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近年来,我局积极助推非公有制经济发展,不断优化涉林企业营商环境,服从服务于全市经济建设发展大局。现根据市发改委《关于报送优化营商环境有关工作情况的函》要求,就本单位优化营商环境有关工作情况总结如下:
一、林业系统优化营商环境工作情况
(一)提高行政服务效能,不断优化营商环境
近年来,市林业局全面贯彻落实省市优化营商环境精神,全力优化林业营商环境。一是继续推进简政放权。按照能下放的一律下放、能取消的一个不留、能合并的全部合并的原则,将审批过程中涉及中介服务收费、不合理设置的前置要件,全部予以取消。行政许可、审批事项全部进入行政服务大厅,实行“一个窗口”受理,“一站式”办结,为企业减轻负担,为我市重点项目审批开启绿色快速通道。二是进一步优化政务服务。按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求,不断提高窗口工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识,实行岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制度,进一步缩短办理时限、提高审批效率。并在市行政中心办事大厅和局网站上及时公布行政许可事项名称、实施对象、审批依据、许可条件、申报材料、收费依据、收费标准和承办时限等,全面实现林业行政审批运行流程标准化、规范化、优质化、效率化。三是建立健全林业行政权力运行体系。严格规范行政执法自由裁量权标准,公开行政权力清单、责任清单,制作了运行流程图,完成“两单一图”更新工作。全市林业系统完善行政权力清单166项,其中:行政许可14项、行政处罚88项、行政强制18项、行政征收4项、行政给付1项、行政确认2项、行政奖励9项、其他行政权力30项。
(二)打造“市级林业龙头企业”抚州样板,扶持非公企业快速发展。
启动市级龙头企业评选是我市发展林业产业的一个“创新样板”,通过连续开展三届评选市级林业龙头企业,我市林业企业争创市级林业龙头企业积极性越来越高,市级林业龙头企业已从2013年首次评定的3家发展到如今的40家。截至目前,抚州市林业产业化龙头企业数量共86家,包括2家国家级林业龙头企业,44家省级林业龙头企业,40家市级林业龙头企业。 通过积极申创林业龙头企业,有效带动了产业扶贫,林农增收。特别是近几年在全市开展“四进四联四帮”精准扶贫活动中,我市市级林业龙头企业通过“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”及订单农户等形式与农户结成利益联结,在产业扶贫方面作出了重要贡献。在积极帮助涉林企业争创“龙头企业”等荣誉同时,企业也将享受银行贴息贷款等林业政策支持。
(三)组建“林业专业合作社”,助推非公企业快速发展
以林业优势产业和特色林产品为依托,围绕“扶持”下功夫,积极引导林农走联合经营的道路,组建各类林业专业合作社,顺利实现了林农“小群体”对接“大龙头”和“大市场”,加快了林业专业化、规模化、集约化发展进程。截止2018年11月,全市林业专业大户、林业专业合作社、家庭林场等新型林业经营主体1011个,其中国家级林业合作示范社5家,省级示范社13家,省级林下经济示范基地24家(其中金溪县被评为国家林下经济示范基地),市级林下经济示范基地10家,参与林下经济发展的农户数17.95万户,初步显现了“不砍树也能致富”的良好态势。在大力发展林业专业合作社方面,林业部门主动为合作社找路子、寻机遇、上项目,逐步实现合作社与市场、项目、金融等方面的有机融合。
(四)科技创新带动非公企业转型,助推民间投资政策落地生根。
积极协助符合条件的非公有制林业企业拥有自主知识产权和核心技术可迅速做大或者带动产业发展的产品或项目,加快科技成果转化。积极引导涉林企业打造了一批知名品牌。支持驰名商标和著名商标的认定和保护,支持申报地理标志、无公害绿色食用林产品等资格认证。截至目前,我市共有四家企业被评为“江西省森林食品基地”,分别为:江西省舒乡农业发展有限公司、江西竹海农业发展有限公司、抚州苍源中药材种植股份有限公司、崇仁县味味黄花菜专业合作社。获得“江西省森林食品基地”认定证书的单位,可在其生产或销售的可食林产品的包装、标签、产品说明书以及产品宣传上使用认定证书,大大提高了企业品牌知名度和产品附加值。而品牌的提升同样激活了民间投资的热情。
二、优化营商环境中存在的主要问题和困难:
(一)涉林企业比较优势不强。主要表现在资源型企业多、高新技术企业少,产业结构不合理、产品结构单一,多数企业位于产业链的前端和价值链的低端,产品附加值低,自我创新能力不强,知名企业和品牌还比较少。
(二)民间融资能力不足。非公有制企业特别是小微企业由于规模较小,管理不规范,财务信息不透明,缺乏自主创新,产品同质性多,导致融资难、担保难、融资成本高等“瓶颈”问题,严重影响了企业的发展壮大。
(三)政策支持力度不大。去年下半年,我们走访调研了几家园林景观企业,他们在争创行业龙头企业上积极性高,如江西仕琪景观工程有限公司是市级农业龙头企业,江西艺景园林发展有限公司是省级林业龙头企业。但在获评龙头企业头衔后,在实际享受贴息贷款、争取项目资金等政策方面力度不大。另外,作为我市口碑信誉好,发展潜力大的综合性园林企业,在享受当地花卉苗木采购方面支持力度不大。目前全市也没有功能齐全的大型花卉苗木交易专业市场。
三、优化营商环境及引导民间投资政策建议
【正文】
今年以来,为深入推动营商环境建设,进一步转变工作作风,优化服务,提升泾县司法局良好社会形象,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,围绕解放思想推动优化营商环境,抓队伍建设,抓职能优化,抓服务质量提升,助力我县建立优化营商环境大格局,以实行人性化特色服务、提高服务质量和行风建设水平为目标,简化办事环节、提高审批效率、提升服务效能、严格工作纪律、建立监督管理长效机制开展各项工作,努力建设高素质的司法行政队伍,以优质服务推进营商环境改善,努力为实施“五大会战”,建设“四个泾县”提供优质的法治环境。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,筑牢服务基础。局领导高度重视优化营商环境工作,多次组织会议部署落实,明确专人负责,研究具体推进举措,落实责任,形成工作机制。以推进司法行政机关公共法律服务职能转变、提升司法行政工作效能为抓手,创新体制、优化服务,全面提高办事效率,促进法律服务秩序健康发展。实现“一站式办理、一网式服务”。以县公共法律服务中心为实战化服务中枢,提供全面法律服务上下功夫,完善“一站式”实体平台服务模式,提高平台服务效能,在实现公共法律服务“一站式服务”。有力推进“互联网+公共法律服务”工作,依托政府门户网站、泾川普法微信公众号、微信群等平台,进一步畅通互联网沟通渠道,全面公开司法行政政务服务信息,及时回应群众关切,让“数据多跑路、群众少跑腿”,借助信息技术手段,解决公共法律服务资源的城乡不平衡、结构不平衡等问题,努力降低群众办事成本。进一步整合法律服务资源,提升公共法律服务质量。法律援助办结事项从原来法定的5个工作日,到现在承诺时限3个工作日,不断缩短群众办事时限,降低群众维权成本。
(二)法律保障主动出击,切实解决企业实际困难。一是组织律师开展法律服务面对面进企业活动,主动走访相关企业,切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷,及时了解需求,有针对性开展服务活动,为项目落地提供法律保障。让企业“走得进、稳得下、做得久”,不断促进泾县经济健康发展。二是及时解决企业欠薪引发的职工讨薪事件,切实维稳社会稳定,如农民工讨薪案,司法局优先受理、优先指派律师参与,及时稳控,确保社会稳定,企业正常健康发展。
二、工作成效及创新举措
(一)加大力度推进法治化营商环境建设,提升工作效能。加强对涉企规范性文件的合法性审查,杜绝侵犯企业利益、不利于正当竞争的规范性文件出台。为进一步从制度层面解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,方便群众和企业办事、改善营商环境,自5月份起,县司法局根据上级决策部署大力开展证明事项告知承诺制工作,经过单位自查自清、报市集中审核、反馈征求意见、合法性审查等环节,最终确定在全县13家单位试点开展对105项证明事项实行告知承诺制,相关事项已于7月6日以县政府办公室名义印发《关于开展证明事项告知承诺制试点的通知》(泾政办〔2020〕16号)。坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过创新案件受理、审理等工作机制,完成行政复议体制改革和行政复议案件繁简分流审理机制改革工作部署任务。加强学习、培训,全面提高复议工作人员的政治素质和业务素质,促进行政复议能力、应诉能力建设。提高案件办理效率与质量,着力把矛盾纠纷化解在基层、化解在始发阶段,努力实现矛盾不上交,减轻行政诉讼压力,促进行政机关依法行政,营造良好的法治化营商环境。
(二)加大营商环境宣传力度,营造浓厚法治氛围。加强法治宣传,深入推进“法律六进”活动,通过举办法律知识专题讲座、培训,向企业普及依法治企理念,增强企业管理者和职工依法经营、依法管理、依法维权的意识。利用普法重要时间节点组织开展“送法进企业”专项法治宣传教育活动。紧抓宣传不放松,最大限度地确保营商环境的法治化。一是疫情期间,到安徽桃花潭文化发展有限公司开展助力企业复工复产法治宣传防范疫情活动,助力我县非公企业复工复产,维护民营企业合法权益。二是结合“谁执法谁普法谁开展法律服务”活动,联合财政局举办防范非法集资暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争宣传月活动。三是在全县范围内组织20余家行政执法单位联合开展“江淮普法行”法治宣传活动,有针对性的将市场经济领域进行宣讲、解答咨询。四是就当前高发的电信诈骗案件类型组织开展电信网络诈骗专题防范宣传,结合发生在广大群众身边的典型案例通过“以案释法”等,提醒各企业时刻紧绷预防电信诈骗这根弦。五是依托普法阵地和普法载体在县域内全面营造优化营商环境的法治氛围。通过设立宣传栏,张贴海报,悬挂宣传标语横幅,发放宣传资料,发送手机短信平台,各级法治微信群、普法公众号、普法微博推送等方式,确保纵向到底,横向到边的法治宣传格局。
(三)健全矛盾纠纷化解机制,提升服务能力。加强矛盾纠纷排查,做到及时调处化解。坚持推广“枫桥经验”,做好基层矛盾纠纷的排查登记和化解工作。健全矛盾纠纷多元化解机制,推动人民调解、行政调解和司法调解协调联动。今年以来,全县各级调解组织共受理矛盾纠纷3048起,调解成功3017起,调解成功率98.98%,预防矛盾纠纷升级191起,预防群体性上访23起148人次,预防各种民转刑案件3起,充分发挥了人民调解“第一道防线”的职能作用,有力地维护了社会的稳定,促进了县经济社会顺利发展。
(四)指导公证处加大对民事公证的服务力度,认真办理委托、继承、小额继承、遗嘱等与群众密切相关的民生公证业务,对老弱病残等困难群众,开展上门服务。搞好困难群众的法律援助,对困难群众的法律援助申请,开辟“绿色通道”,优先受理。全面实施“双随机、一公开”市场监管。要求全县各部门严格对照行政权力清单,对法律法规规章规定的检查事项,建立随机抽查事项清单,法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查,将法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,并及时向社会公布。
存在问题
一是运用“互联网+政务服务”平台进行法律服务还不到位。二是服务意识有待提高,个别干部对营商环境建设的重要性认识不到位。
四、下一步工作打算
2019年9月2日上午,县政府召开了关于《汤原县迎接省人大常委会开展》〈黑龙江省优化营商环境条例〉执法检查工作方案》工作部署会议,会议结束后,我局立即召开了专题部署工作会议,局长张宏伟主持会议并传达了县级会议上杨县长、王书记、程部长的讲话精神,组织学习了《黑龙江省优化营商环境条例》具体内容。专题会明确了此项工作的总负责人,并要求各相关科室积极配合,对照工作方案明确分工,规定完成时限。
二、明确会议精神,承担具体工作
1、条例的组织实施情况。此项工作方案中1、2、4项内容,我局积极落实工作,建立协调机制,制订实施方案和政务服务制度。
全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系是今年工作的重点之重。现将优化营商环境工作进展情况汇报如下:
一是积极行动。
为深入贯彻落实市委、市政府有关文件精神,我县召开机关作风整顿和全县优化营商环境工作会议,研究并部署优化营商环境重点工作,动员全县上下进一步统一思想;结合省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》,制定《XX县营商环境集中整治行动方案》及《XX县营商环境整治实施细则》(草稿),从12个方面对省政府的政策进行了全面的落实,对我县的营商环境改善工作进行了安排部署,明确了工作目标和责任,分工合作,扎实推进。
二是进一步完善组织,健全机制。
我县及时成立营商环境整治工作组,充实调整了由副县长xx任组长,县政府办副主任xxx、县商务和工业信息化局xx任副组长,有关部门主要负责人为成员的全县优化营商环境整治工作领导小组,并明确11个成员单位,牵头做好优化审批服务、规范涉企收费和检查、清理中介组织等重点工作,确保工作顺利推进。
三是积极实施“集中、到位、简化、快速”一站式服务。
县政务服务中心,已进驻部门(单位)18个,窗口34个。实行“一门受理、现场办公、内部运作、联合办理、限时办结”的运行模式,做到“受理、审查、批准、缴费、发证”等环节全部在中心完成制定;推行服务承诺、并联审批、重点项目代办等一系列便民制度,并及时对服务事项办理情况进行公开,全力打造服务规范、高效便民、廉洁公正的阳光政务平台。
四是营商环境问题“再回头”,提高工作实效。
要求各乡镇、开发区和县直各部门进行一轮再学习、再发动,进一步深刻学习领会省、市政府的部署要求,从讲政治、讲大局的高度,充分认识优化营商环境的重大意义;各单位“再回头”,对之前的调研的营商环境问题清单进行再梳理、再调研、再回访,站在企业的视角,审视自身存在的问题,急企业所需,想企业所想,为市场的健康发展创造良好的环境。
二、存在的问题
全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作,虽然我县在营商环境整治工作中确有改变,但距离真正目标实现还有一定距离。一是一些企业对于我们进行营商环境调研和摸排是不是特别配合或者一味说好,我们应该进一步拿出落实优化营商环境工作的力度和态度,真实、真正反映企业所需、企业所求;二是营商环境要素缺乏竞争力,一些部门积极性差因循守旧,安于现状,先行先试,大胆改革创新的意识不强,加强和改善营商环境的工作亮点不多国家、省政府出台的改革措施落实。
三、下一步计划
1、进一步健全运行机制,全面梳理和优化行政审批工作流程,形成最简流程指南,建立健全窗口运行、工作考评绩效考评、责任追究等长效管理运行机制,做到有效衔接和反馈。
2、加强行政效能监察,实现行政投诉具则受理。
【正文】
关于2020年前三季度优化提升营商环境工作进展情况总结
一、深化“放管服”改革工作推进情况
进一步降低市场准备门槛。一是推进企业注册许可便利化,进一步压缩企业开办时间。截至9月,我区企业开办所需用时保持在1.5个工作日内。二是提升企业开办规范化水平。全面推行企业开办全程网上办,压减企业开办环节,不断提高企业开办的规范化、制度化、信息化水平。三是全面推行“多证合一”、“证照分离”、“照后减证”改革。对106项涉企行政审批事项分别按直接取消审批、取消审批改为备案、简化审批实行告知承诺、完善措施优化准入服务四种方式实施。四是在疫情防控期间倡导全程网上办,办照“不见面”。对于涉及抗击疫情的登记注册开辟绿色通道,并结合实际采取容缺后补等受理方式实行特事特办,利用网上办事平台和邮寄服务做到企业登记全程“不见面”。截至三季度末,新登记市场主体共5370户,其中企业1901户,农民专业合作社78户,个体工商户3751户。
深化“互联网+政 务服务”和“一网一门一次”改革。一是以群众办事线上“一网通办”、 线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”为目标,在政务 服务网上公布了 420 个“最多跑一次”事项和 100 个“最多跑一 次”高频事项,开通网上办理渠道,方便群众办事、咨询,行政 许可等六类共 583 个事项网上可办达 90%。1-9月,累计受理办 理审批服务事项143997件,接待群众134245人次,事项按期办结率100%、群众满意率99.16%;加快政务服务智慧平台“i 安康”推广,积极引导办事群众安装、注册“i 安康”手机 APP,不断提升网上办事平台使用率;“互联网+监管”与市级 系统对接联通,实现信息共享,精准监管。二是持续抓好12345便民服务热线平台。全面落实“群众有所呼、政府必有应”要求, 畅通“听民声、汇民意、解民忧”渠道。按照市上要求,启动建立“吹哨报到”新模式,目前正在汉滨区有序推进试点工作;积极推进“打电话办事”可办事功能,按照市上要求,区上已配 合市上在区级各单位和试点社区进行了多次专题调研。2020年1-9月,全区共办理工单 12392 件,按期办结率 100%,回访满意97%。三是积极推进“好差评”工作。已建立“好差评”工作机制,目前已在各窗口运行推进,并将评价结果纳入各窗口单位考 核体系。四是进一步压减企业开办时间。实现新开办企业营业执 照申领当日办结。五是在政务中心设立复工复产专门窗口,为企 业提供高效便捷的绿色通道。2020年1-9月,全区共办理工单12392件,按期办结率100%,回访满意97%。
二、推进十大行动、五大专项行动工作情况
信用体系建设方面:信用体系建设方面:一是制订了《汉滨区2020年社会信用体系建设工作要点》《关于加强信息共享落实联合惩戒措施的通知》等问题。截至目前,我区在全省信用信息平台上传各类信息11万条,信息上传量居全市第一;目前我区正加紧完成市级信用信息平台“双公示”信息报送工作。二是加强市场主体信用体系建设。大力推进信用监管,推行承诺制,让市场主体和公民讲诚信,自主承诺。我区制订了《汉滨区2020年社会信用体系建设工作要点》《关于加强信息共享落实联合惩戒措施的通知》等文件。截至目前,我区在全省信用信息平台上传各类信息11万条,并积极向安康市信用信息平台上传双公示信息,信息上传量居全市第一。
在规范中介服务方面:一是公布了《汉滨区区级中介服务事项清单》;二是积极打造中介服务平台。启用“汉滨招标采购”信用评价APP软件,运用实名制管理和通过对从业人员的招投标相关法律知识、业务知识测评,实现对参与招投标活动从业人员进行招投标及采购相关法律法规和业务知识宣传;提升招标人员、造价员、评审专家的业务素质;提高公司和区招投标采购中心的服务水平;规范招标人和投标人在参与招投标活动的行为。三是全面加强中介服务监管。建立全区中介服务机构名录。我区印发了《关于做好规范中介服务机构专项行动有关工作的通知》《关于建立区级中介机构名录库的公告》等文件,对行业内中介服务机构名单进行了汇总,各行业部门加强相关机构的监管力度,并对违法失信等信息予以公示。
便民服务方面:一是推行“不见面”审批。充分利用“互联网+政务服务”平台,将更多行政审批、公共服务等事项纳入网上办理,持续提供“网上办、邮寄办、预约办、帮代办”等“不见面”审批服务,切实为企业群众服好务,积极引导群众通过“陕西政务服务网”、“i安康”等平台网上办理业务;创新实施申请人网上申请、工作人员后台审核审批服务新模式;对于有特殊业务确需急办、必须到现场办理的,实行分时段实名预约办理,错峰办理。二是深入开展各类变相审批清理整治专项行动。按照省市统一安排,以汉政办函〔2020〕100号印发了《关于开展各类变相审批清理整治工作的通知》,组织相关部门对610项其他行政权力事项和公共服务事项进行自查,未发现变相审批和行政 许可事项。
“双包一解”推进情况:今年区委、区政府印发《2020年区级领导和部门包抓重点项目重点企业的通知》(汉办字〔2020〕50号),我区29个区级领导包抓重点项目、重点招商项目和重点企业,努力为企业解决实际困难。一是明确了包抓领导责任。根据企业和项目需求,深入实地为企业解决实际困难。二是帮助企业解决生产要素保障,对因电力、原材料等关键要素制约正常生产和项目建设的,积极协调推进解决。三是帮助企业解决发展资金困难,对周转资金短缺的企业,积极协调金融部门、融资担保机构、投资公司,帮助企业解决融资难问题。四是协助企业实现招商引资目标。帮助企业寻找战略合作伙伴,引进战略投资者,引进投资规模大、产业体系好、带动能力强的工业项目方面取得突破,帮扶企业做大做强。截至目前,我区29个区级领导包抓重点项目32个,包抓招商项目36个,包抓重点企业31户。梳理重点企业问题41个,已解决销号问题31个,剩余10个问题正在协调解决。
三、贯彻落实《优化营商环境条例》工作情况
一是制订了《汉滨区贯彻落实<优化营商环境条例>重点任务分工方案》,将任务细化分解到各单位,建立的信息报送机制,夯实工作责任。二是企业开办推行标准化、智能化、自动化的全程电子化登记,申领营业执照、刻制印章、申领发票全流程在线申报,确保实现企业开办3个工作日内办结。推广应用电子营业执照和企业注销网上服务专区,推行企业注销“一网”服务。三是方便登记财产,推行不动产登记信息和地籍管理信息互联互通。提供不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”服务。四是提供不动产登记信息网上查询和现场自助查询服务。公众、机构注册并实名认证后,通过不动产登记信息查询系统进行查询。 推行纳税“最多跑一次”, 实行纳税人线上“一表申请”“一键报税”, 持续优化金融服务。五是提升政务服务水平,统筹推进相对集中行政许可权改革。全面取消不必要的证明事项,方便群众、企业办事。通过受理群众、企业投诉、检查等手段,评估证明事项清理工作成效,坚决杜绝已取消的证明事项继续存在或变相存在。
四、复制推广和借鉴优化营商环境改革推进情况
一、统计范围。各区、县、街道、乡镇人民政府劳动管理部门(不含未开展雇工劳动管理工作的乡)。
二、各级劳动部门要注重调查研究,及时掌握和了解本地区个体工商户、私营企业的雇工劳动管理情况,做到心中有数。要指定人员负责个体工商户、私营企业雇工劳动管理统计表的填报工作。
三、为做好个体工商户、私营企业雇工劳动管理统计工作,各区、县劳动局每年要对统计工作进行一次总结,并写出书面材料随同第四季度报表一并报送市劳动局劳务市场管理处。
附:个体工商户、私营企业雇工情况季报实施办法及主要指标解释一、实施办法:
1.雇工劳动管理统计报表分为《个体工商户雇工情况季报》和《私营企业雇工情况季报》两种(表样附后)。请按本地区季末个体工商户、私营企业从业人员情况的时点数填报。
2.各街道办事处、乡镇人民政府的劳动部门负责统计《个体工商户雇工情况季报》,于季度终了后,五日内报送区、县劳动局一份;区、县劳动局负责汇总《个体工商户雇工情况季报》并统计《私营企业雇工情况季报》,两表均于季度终了后15日内报送市劳动局劳务市场管理处一份。
二、主要指标解释:
1.从业人员类别:
(1)雇主:指“北京市个体工商户营业执照”或“北京市私营企业营业执照”上注有负责人姓名并雇用人员的个体工商户、私营企业照主。
(2)家庭经营成员:指与雇主共同经营共负盈亏的父、母、配偶和没有经济来源的子女(凭“户口簿”或户籍所在地派出所的证明,证明与雇主的亲属关系)。
(3)合伙人:指“营业执照”经济性质注明合伙经营并与照主按照书面协议,各自提供资金、实物、技术等,合伙经营、共负盈亏、共同劳动的人。
(4)受雇职工:指个体工商户、私营企业中除雇主,家庭经营成员或合伙人以外的人员。
2.原身份类别:
(1)待业青年:指城镇年满16至25周岁的初、高中毕业生中,未能升学、参军,具有劳动能力,无业而要求就业的人。
(2)待业职工:指辞职人员、辞退人员、离职人员和开除,除名人员。
(3)停薪留职人员:指经单位批准,离开单位自谋出路,停发工资保留原身份的人员。
(4)社会闲散人员:指男性60周岁以上,女性50周岁以上不具备领取“北京市城镇待业人员求职证”的城镇无业人员。
(5)其他待业人员:指不属于以上各项的,领取“北京市城镇待业人员求职证”的城镇待业人员。
3.雇工规模:
(1)雇工7人以下:指持“北京市个体工商户营业执照”的个体工商户。
(2)雇工8人或8人以上:指持“北京市私营企业营业执照”的私营企业。按北京市工商行政管理局(1989)个字第6号文件的有关规定,从事科技及特种行业的私营企业可雇7人以下。
个体工商户、私营企业行业分类表
一、手工业
1.工艺美术加工
2.工业用品加工
3.毛线编织
4.竹木器加工
5.纸品加工
6.摇煤球
7.描绘图
8.制陶器
9.皮毛加工
10.铁匠炉
11.金属日用品加工制作
12.玻璃制品加工
13.塑料制品加工
14.钉马掌
15.日用杂品
16.各种编织
17.建筑材料加工
18.食品制造及加工
19.绳麻加工
20.焊接
21.打井
22.日用化学
23.儿童玩具
24.其它
二、工业
(一)服装加工业
1.来料加工
2.自产自销
3.锁边
4.其它
(二)冶炼业
(三)采掘业
1.地面采矿
2.井下采矿
三、商业
1.小百货
2.副食品
3.干鲜果品
4.报刊图片
5.冰棍
6.花鸟鱼虫
7.蔬菜
8.日用杂品
9.小工艺品
10.化工用品
11.土特产品
12.贩运
13.综合店
14.其它
四、饮食业
1.饭馆
2.小吃店
3.制售熟食品
4.茶馆、摊
5.酒馆
6.糖葫芦
7.其它
五、服务业
1.理发
2.洗染、印字
3.旅店、车马店
4.照相
5.洗印像片
6.熨烫服装
7.拆洗缝补
8.量身高体重
9.包装
10.出租物品
11.兽医
12.屠宰牲畜
13.打字复印
14.修脚
15.收旧废品
16.其它
17.修理业
(1)修自行车
(2)修鞋
(3)修钟表
(4)修无线电、电视机
(5)修家用电器、电风扇
(6)修电器、修电机
(7)修家具
(8)修黑白铁
(9)磨刀剪
(10)修小农具
(11)修日用杂品
(12)修锁配钥匙
(13)修仪器仪表
(14)修文体用品
(15)修配机动车零件
(16)修机械零件
(17)修照相机
(18)修缝纫机
(19)修衡器、量器
(20)修车、马套具
(21)修工艺品
(22)刻字
(23)弹棉花
(24)热补
(25)修眼镜
(26)其它
六、交通运输业
1.人力客运
2.人力货运
3.机动车客运
其中:A:(汽车)
B:(拖拉机)
4.机动车货运
其中:A:(汽车)
B:(拖拉机)
5.马车运输
6.水上客运
7.搬运、装卸
8.其它
七、建筑业
1.房屋建筑
2.高空作业
3.筑路
4.房屋修缮业
(1)维修房屋
(2)粉刷房屋
(3)刷油漆
(4)修水暖
(5)水电安装
(6)安装玻璃
(7)修砌炉灶
(8)其它
八、其它行业
1.商标广告设计
2.书法字画
3.饲养业
4.畜牧业
【关键词】
供应商管理;综合评价;连锁百货
在现代化企业的发展中,其连锁百货的经营最不可缺少的就是供应商了,然而,供应链管理的基础则是供应商的评价,同时,这也是供应链风险控制的一个重点。同时供应商评价的一个过程不仅仅是企业经营水平持续改善的一个需要,同时也是现代化企业管理日益规范化的一个实质性的需求,因此实施连锁百货经营的供应商评价管理有着一定的现实意义。
1 供应商评价指标体系的构建
一般情况下,如果要对核心企业的供应商进行一定的评价,就要在一定程度上通过研究连锁百货经营者与供应商在实际的合作过程中所存在的问题或者是有可能产生的问题进行一定的评价指标的建立。一般情况下,就要对供应商的产品的质量问题、价格问题、技术能力问题以及生产能力问题进行一定程度上的评估和探讨。
首先就其质量问题而言,一般情况下,连锁百货之所以能够长期的经营下去,与其经营的产品质量有着极其重要的关系,这也就在一定程度上说明供应商质量的存在缺陷对连锁百货经营有着严重的不利影响,因此连锁百货经营者的主考察者更应该实际性的考供应商供货的质量、质量体系、对质量重要性的认知以及发生质量问题时的反应和处理速度。
其次就产品问题。一个连锁百货在供应商所运营的产品的价格直接影响着消费品的整体运营,同时供应商的产品价格对于消费者的价格与整条供应链的投入有着一定的关联作用,同时又时刻影响着连锁百货经营和供应商共同的利润。
再次,经营上的信誉问题同样也是尤为重要的,现代化的社会中,大多数的人在其消费的过程中更加的注重其信誉问题,如果供应商的信用意识相对的薄弱,而这些信用意识薄弱基本上体现在所提供的采购时间有着随意性,不严格遵守其采购的时间,同时提供的产品的质量又是很差的或者是承诺的服务不能做到,这些信用意识薄弱的现象,对于供应商长期的发展有着极其不利的影响。
最后就其技术能力和生产能力而言,随着时代经济的快速发展,越来越多的顾客其对产品上的需求也逐渐的趋向于多样化,这就在一定程度上使得产品的使用寿命越来越短,同时其产品的更新速度也是越来越快,一个连锁百货经营要想真正的在市场竞争中脱颖而出,则就要从根本上满足顾客的需求,进而对经营的产品不断的进行更新。同时,对于连锁百货的经营来说,如果供应商的产品生产能力相对的低下,这就从根本上不能为连锁百货经营提供一定的产品支援保障,也就极大的影响了求商的整体生产运作。
2 实施连锁百货经营供应商评价管理的重要性
随着现代化经济快速的发展,我国的产品价格也逐渐的趋向于透明性,这个时候连锁百货的采购商和供应商都必须在一定程度上图例“买”和“卖”的关系,从根本上融为一种体系,进而实现双赢的一种效果,因此对于实施连锁百货经营供应商平价管理有着极其重要的价值意义,主要表现在以下几点:
第一、实施连锁百货经营供应商评价管理,在一定程度上可以提升连锁百货企业的核心竞争力。我们知道,一个连锁百货企业的正常运营都是通过对多个供应商进行一定的体系构建,通过一定的密切合作,再加上企业的严格管理,进而提高连锁百货经营的核心竞争力。这就需要一方面必须明确采购方和供应商双方的关系,使得其供求主要存在着一种相互依赖的关系,但是这种依赖并不是绝对的依赖,还是有着一定的可选择的空间的。在一定的市场信息的指引下,通过各个环节上的分工合作,实现一定意义上的增值过程。另一方面就要在一定程度上提高连锁百货经营的竞争水平,我们知道一个企业的最终发展都是通过不断的竞争和淘汰的过程,然而,企业之间的竞争是市场上的竞争、是客户之间的竞争、同时也是产品更新的竞争,只有在竞争中才能不断地得到长期稳固高效的发展。最后,在加强供应商评价管理的过程中也要促进产品的研发过程,尽可能的在第一时间拿到合适的产品,在一定程度上提高其工作的效率。
第二、加强供应商评价管理同时也有利于提升采购企业的核心竞争力。供应商的选择在一定程度上直接决定着连锁百货的长期经营,同时一个很好的选择同样也在一定程度上使得企业的整体收益是非常可观的。这就需要一方面尽可能的降低成本;一方面还要提高其产品的质量;另一方面则在最大限度的加快产品的流通速度,进而在一定程度上提升了采购企业的整体核心竞争力。
总而言之,实施连锁百货经营供应商评价管理对于连锁百货的长期发展有着一定现实意义。
3 目前连锁百货经营供应商评价管理中存在问题
虽然现代化的大部分的连锁百货经营供应商评价管理在一定程度上重视供应商和供应关系的选择、管理与开发商,但是,就其根本上而言,连锁百货经营供应商评价管理中仍然存在着各种各样的问题。
第一、对于供应商的评价仅仅存在与形式上的关系,缺少战略层面上的考量。这就在一定程度上使得连锁百货在其采购的过程中,更加注重的是产品的价格,仅仅注重其短期的效应,往往忽视其综合能力的评估,进而也就导致了人力物力上的一种巨大浪费,进而也就对于企业的长期发展有着极其不利的影响。
第二、连锁百货经营供应商评价管理中使得供应商与采购方双方之间的沟通不是特别的顺畅,也就使得信任度有所降低。一般情况下,大多数的供应商和连锁百货公司在其进行双方合作的时候,仅仅视其合作是一种买卖关系,并没有做到真正意义上的合作双赢,同时对于连锁百货供应商评价管理有着一定的阻碍作用。
目前连锁百货供应商评价管理上仍然还存在着一些其它的问题,其内部上的管理同样也是一个至关重要的影响因素,因此,在以后的连锁百货经营应该加强供应商评价管理,进而促进连锁百货经营的长期稳定的发展。
4 如何实施连锁百货经营的供应商评价管理
供应商评价主要是通过多个指标对同一个供应商在某一制定的业务周期内的经营行为进行的一个综合评价的过程。连锁百货经营企业的供应商评价管理不仅仅是企业经营水平持续改善的一个需求,同时也是对连锁百货经营管理日益规范化的一个极大需求。但是就目前而言,实施连锁百货经营的供应商评价管理过程是一个相对复杂、繁琐以及持续性强的一个过程,对于实施连锁百货经营的供应商评价管理可以从以下几个方面进行。
4.1 建立供应商评价的定量指标
一般情况下,供应商评价体系的构建要结合成熟、先进的连锁百货经营管理的一种全新的管理理念,并在一定程度上使这种全新的管理理念有效的进行一定的传承和传播。这个供应商评价的定量指标的建立过程主要有四个步骤:
第一、现则合适的评鉴指标,主要是围绕一定的评价主体,尽可能的选择可量化、可比较、并且能够客观的反应出经营管理活动的一种绩效指标,这对于评价系统的建立有着直接性的影响。
第二、建立一定的评价模型,通过已经建立的评价指标,在此基础上机那里一定的评价模型,这些模型的构建主要包括对评价指标的组合、计算方法、权值体系以及其评价的周期和评价的范围。
第三、严格的设定评分标准,这种评分标准的设定,主要是以评价的模型为基础进行的一种评分,同时在一定程度上结合一定的评价指标对实际业绩和评价分值再进行一定的建立。
第四、最后就是一个输出评价结果的过程,这个吧过程最要是将评价的结果以一种特殊的形式是展现出来,同时其展现的内容主要是对时点周期评价结果的展示和时段周期评价结果的展示两个部分。
4.2 定量指标库组成
而实施连锁百货经营的供应商评价管理在真正的实施中,就其定量指标库的组成而言,主要包括以下几个方面:
第一、销售业绩的评价,也即是日均单店销售额、销售占比以及销售额的均差率。
第二、销售毛利评价
第三、综合毛利评价
第四、坪效
第五、预算达成评价
4.3 评价周期及范围
一般情况下,在进行连锁百货经营供应商评价管理的过程中,其评价的周期主要是有时点周期和时段周期两个部分。
但是其评价的范围主要是集团、子分公司、门店以及商场四个部分进行综合的评价分析。
总而言之,在对连锁百货经营的供应商进行评价管理的过程中还要对名录内的供应商的监督体系进行一定的评价,同时在其监督评价的过程中可以给优秀的供应商给予一定的表彰,在一定程度上严格的根据供应商的变化情况适时的修订企业的名录,建立完善的供应商信息数据库,尽可能的加强对供应商的信息管理。
5 结语
随着时代经济的快速发展,连锁百货的经营市场逐渐走向世界的大舞台,而对连锁百货经营的供应商评价管理进行一定的实施,对于连锁百货的经营发展有着极其重要的价值意义,同时也是提高连锁百货经营市场竞争力的一个行之有效的方法。
【参考文献】
[1]杨婷柳.基于连锁百货经营的供应商评价管理研究[J].中国商贸,2012,(16):83-84.
[2]王红海.如何在连锁百货经营中做好供应商的评价管理 [J].信息与电脑,2010,(1):49-51.
[3]张晓莲.制造业供应商评价管理 [J].中国市场,2013,(30):99-101.
2业务运营政府监管的稳定策略:理论分析
2.1外包业务运营监管模型建立进化博弈的均衡策略称为进化稳定策略(Evolution-aryStableStrategy,ESS),由梅纳德•史密斯(MaynardSmith)和普莱斯(Price)于1973年提出,ESS求解时[12],假定两类行为主体均采用纯策略,令S和R(S和R均为有限集)分别表示两类行为主体的所有纯策略的集合,φt(s)代表所有在t阶段采用纯策略s∈S的行为主体集合,定义状态变量θt(s)表示在t阶段采用纯策略s的行为主体的群体比例向量。在现实操作中,供应商违规的原因和种类较多,政府监管供应商业务运营的内容是多方面的,不可能在一个博弈模型中对各种情形都加以分析,但最严重和普遍的违规现象是由于供应商的财务状况不佳导致自身倒闭,以及经营质量不好导致其难以为发包方提供等值的服务。因此,综合外包业务运营过程中的风险因素和金融监管的经验,以供应商的财务状况和经营质量作为监控变量,建立博弈模型分析供应商(用A表示)与政府监管机构(用B表示)在业务运营过程中的策略选择,支付矩阵见表1。其中,支付矩阵中前一个函数表示供应商的效用,后一个函数表示金融机构的效用,全部字母都代表大于零的正数。根据前述分析,B对A在业务运营过程中的财务状况(用x1表示)和经营质量(用x2表示)两方面进行监管。R表示A的收益,A在不违规和违规两种情况下的运营成本C1G(x1,x2)和C1B(x1,x2),以及违规行为被发现时的罚金M(x1,x2),都是关于两项监管内容x1和x2的函数。供应商违规行为的主要特征是损害金融机构和消费者的利益获得超额利益,A违规时运营成本较小,即C1G(x1,x2)>C1B(x1,x2),进一步有R-C1G(x1,x2)<R-C1B(x1,x2)。B进行监管的成本为C2,C2由直接成本和间接成本两项组成。A不违规时,能够给社会带来正的效用S;如果B选择不监管,A违规会给社会带来负的效用-D。为了反映政府监管强度对供应商的影响,模型中引入了供应商中试图违规的数量比例x,由于政府监管机构在人力、物力以及技术等方面的有限性,对供应商实施监管的概率为y。
2.2业务运营监管的进化博弈分析根据表1所示的支付矩阵和进化博弈的理论分析,可以得到供应商在业务营运过程中选择“违规”和“不违规”策略时的期望效用u1B、u1G和群体的平均效用u1分别。即选择“违规”策略的供应商的期望效用小于整个供应商群体的平均期望效用。那么,选择“违规”策略的供应商由于期望效用较小,会通过试错和学习改为采用“不违规”策略,这样x*=0就能在动态的博弈过程中保持稳定,并且在动态策略调整中能够达到,所以它是一个ESS点。而在x*=1这种稳定点时,只要有一个“违规”的供应商改为采取“不违规”策略,就可以获得高于整个群体的平均期望效用。其他供应商就会通过试错学习,相继采取“不违规”策略。
3监管策略稳定性提升:违规罚金设置
上述分析表明,为了从根本上减少供应商违规的利益驱动,需要减少其违规所得的超额利益,可以结合供应商的财务状况(x1)和经营质量(x2)来研究供应商的成本函数C1(x1,x2),同时设计出与之相适应的罚金函数M(x1,x2),在供应商的运营成本和违规罚金之间建立监管制度,从根本上减少其违规的动力;另一方面,政府收取的罚金也可以作为政府监管成本的有效补偿。假设政府根据综合资本充足率、资金使用情况等多项指标设立了供应商外包业务运营过程中财务状况合格的标准为P1,综合各项因素设立业务运营中经营质量的标准为P2。供应商达到设立的标准(xi≥Pi,i=1,2)即为合格,如果未达到(xi<Pi,i=1,2)且被政府监管机构发现,就会被处以相应的罚金。
3.1供应商的成本函数C1(x1,x2)分析供应商为了满足政府监管机构设立的合格标准P1和P2,会支付相应的运营成本。理想状态下,假设xi<Pi(i=1,2)时,供应商的成本为0;超过设立的合格标准,即xi<Pi(i=1,2)后,成本线性单调递增。供应商在财务状况(x1)和经营质量(x2)这两方面超过标准越多,其短期成本必然越大,但是其长期收益更好;另一方面,不达标的成本较低,其短期利益会成为供应商发生风险行为的激励。为减少这样的利益驱动,政府监管机构可以从以下两方面进行控制:第一,设立市场准入制度、供应商信用评级、市场退出等一系列监管手段,形成内容完整、协同作用的监管体系,增加供应商风险行为的成本,改变其期望收益函数,从而影响其策略选择。第二,通过奖励优良供应商,促进供应商群体守法合规、诚信经营;对违规供应商进行重罚,形成警示作用。
3.2供应商的罚金函数M(x1,x2)分析以上分析表明,政府监管机构改变供应商违规的期望收益,应通过罚金来约束供应商的策略选择。为此,在实际监管中可以采用这样的惩罚规则:如果发现供应商在财务状况(x1)和经营质量(x2)中某一方面未达标,就对其进行处罚,并根据其程度增加罚金。对于各监管因素xi(i=1,2),罚金都是随着不达标的程度大小而加速递增;同时,交叉项f(x1)•g(x2)的存在,使得当不达标的监管内容从一项增加为两项时,罚金会加速增加,使供应商再次违规的激励大大降低。据此可以画出罚金M关于监管内容x1和x2的函数图像(图4)。比较供应商的成本函数和罚金函数可见,当供应商达到甚至优于政府设立的合格标准时,会付出越来越大的经营成本;当其运营状况未达标时,一旦被政府监管机构发现就会被处以罚金。针对财务状况、经营质量两项监管内容,可以分别通过图6、图7表示罚金和成本的关系。比较供应商合规经营的成本与违规的罚金可见,对于超过或不足标准的程度都是同样的Δx的情况,罚金会比成本更高。并且随着Δx的增大,两者的差距会进一步加大(如图5所示)。另外,由于罚金函数里交叉项f(x1)•g(x2)的存在,当供应商违规行为增加时,其罚金比成本增大得更多,将供应商的成本函数C1(x1,x2)和罚金函数M(x1,x2)画在三维图中,该趋势特征表现得非常明显(图6)。综上所述,罚金函数的设立可以显著降低供应商违规的激励与动力。同时,罚金也可以作为政府监管成本补偿的重要来源,让违规供应商承担部分监管成本,降低政府监管的成本,增大政府监管的概率与动力,形成通过监管降低监管成本、“以监管养监管”的经济有效监管方式。
2004年8月12日
胡柏生:
谢谢您的信任。您来信提出的不仅是一个对商业批零企业来说十分重要的问题,对生产型企业同样也是一个十分重要的问题。小型企业在寻找和确立供应商方面,就一些具体操作手法来说,与大型企业有一些区别,但从基本原则看,与大型企业并无区别,有一些原则是大家都必须遵守的。遵守这些原则,可能使企业的道路走得更加平顺,使企业进步更快,反之,违反了这些原则,则可能使企业受到损失。特别是有一些损失小型企业是承受不起的,所以需要格外注意。
选择供应商应遵循的原则
一般来说,企业在寻找和确立供应商时,不论其大小,均应遵循以下几项原则:
第一、目标定位的原则
企业在寻找和确立供应商时,应当注重对供应商进行广泛和深入的考察。应根据目标客户的属性,锁定目标商品,然后依据目标商品的品质特性、采购数量、价格要求等去选择供应商。建立的供应渠道应既能保证企业对产品品质的要求,又能够满足企业对产品价格的要求。
第二、优势互补的原则
供应商应当在经营理念、经营方向和技术能力方面符合企业预期的要求,在某些领域应具有比企业更强的优势,在日后的配合中能在一定程度上优势互补。尤其在建立关键、重要零部件的采购渠道时,更需对供应商的生产能力、技术水平、优势所在、长期供货能力等方面有一个清楚的了解和把握。作为需求方,应清楚地知道你之所以选择这家厂商作为你的供应商而不是其他厂商,是因为他们具备某些其他厂商所不具备的优势,而这些优势对你的企业今后的发展至关重要。
第三、择优录用的原则
在报价相同及交货承诺相同的情况下,应首先选择那些企业形象好的供应商。如果这家供应商曾经给某些品牌企业提供过产品供应,并得到这些品牌企业的认可,则无疑应成为你选择时的最好参考。在这里需要注意的是,你不应只为供应商某一方面的优势所打动,比如价格或者产品品质,而忘记了该供应商在其他方面的劣势,比如交货不及时等。你需要综合各方面因素,平衡利弊,考虑哪些因素对你来说最重要,然后作出最有利于你的选择。一些企业在寻找供应商时容易犯这样的错误,即一叶障目,仅仅因为看中了某些供应商在价格或产品品质方面的优势,就匆匆签下供应合同,却忘记了这些供应商并不能保证及时给他们供货。当遭到第三方索赔的时候才发现问题,却悔之晚矣。在商业活动中,这种情况屡见不鲜。小企业由于资金不足、缺乏经验或急于树立企业形象,尤其容易犯这样的错误,应尽力避免。
第四、共同发展的原则
随着社会分工的细化和市场竞争的日趋激烈,要经营好一家企业,已经不仅仅是某一家企业自身努力就可以达成的。经营好一家企业需要全方位因素的配合,包括供应商的配合。如果供应商不能以全力配合本企业的发展计划,企业在实际运作中必然会受到影响。所以,供应商是否有共同发展的理念,并将之付诸实践的能力,应成为企业在寻找和确立长期供应商时的重要参考标准之一。
对供应商的审核
当你确定了一个初步的供应商名单后,你应从以下两个方面来对你初步拟定的供应商进行审核,以便从中作出最后和最佳的选择。第一、你所选择的供应商是否有能力满足你短期和长期的需求;第二、你所选择的供应商是否能积极地以你所期望的方式来满足你短期和长期的需求。更具体地说,你可以根据这样一些因素对你初步选定的供应商进行全面审核,以最后确立你的目标。这些因素包括:1、供应商的企业性质、规模;2、供应商的财务状况;3、供应商的经营理念和管理方式、管理水平;4、供应商的技术能力、生产能力;5、供应商的品质保证能力;6、供应商的长期、稳定的供货能力;7、供应商的长期发展规划等。
审核的方式则有多种,比如发函进行书面调查(常用于一些远距离的供应商,比如海外供应商)、实地考察(常用于一些距离较近的供应商)、与供应商面对面的交流、与目标供应商的现有客户群进行讨论,征求目标供应商现有客户群的意见。这些方法在实际操作中常常被结合起来使用。
供应商的取舍
务虚阶段结束之后,对供应商的选择就进入务实阶段。你要对初步筛选后保留的供应商作再次筛选,以便作出最后的取舍。在以上阶段的审核中,如果你的目标供应商皆能满足你的要求,那么,接下来要做的就是:要求目标供应商提品样本,对样本进行审核,有时需要对样品进行试用;对目标供应商的生产工厂进行审核。样品审核(评估)必须进行,对目标供应商的工厂审核则应视情况而定。因为工厂审核需耗费采购方大量人力、时间和精力。一旦审核不合格,供应方还需投入资金对工厂进行整改。如果你的采购数量较大且是长期采购,换句话说,你对供应商来说是一位重要客户,那么,一般供应方会接受你对工厂的审核,并根据你的要求,对不合格的部分进行整改,否则的话,供应商将会拒绝你对工厂的审核。就胡先生的情况来看,应该属于一位小规模的采购商,供应商可能不会接受你对工厂的审核,提出对工厂审核,反而可能会影响双方的合作。
在对供应商作出取舍时,另一个需要考虑的重要因素是地理距离。基于交货的迅捷性和处理问题的方便性,另外考虑物流成本,对供应商的选择原则上一般是舍远取近,但如果外地供应商在产品品质或价格上拥有较大优势,可为采购方带来较大利益,则应优先考虑外地供应商。
为防止出现在“一棵树上吊死”的局面,或避免受单一供应商的“挟持”,在同一物料的采购中一般应尽量多选几个供应商,这样也会有利于采购方在就价格、品质、交货期等同供应商进行谈判的时候获取主动。像胡先生这样的小企业,如果做不到同时应付多个供应商,也可以采取主副供应商的办法,比如在某一物料的采购中,以一个供应商为主,同时视情况轮流从其他两三个供应商中进行采购,保持与这些供应商的联系。
具体操作细节
首先要明确你对供应商的要求,然后,你需要尽可能多地获取相关供应商的信息。信息的来源有多种,例如,互联网、电话黄页、各种展览会、通过别人介绍等等。为了更好地监督寻找工作的进程,你可以制作一张简单的列表,将你所了解到的供应商及其情况,分门别类地记录在上面。
通过这种方式,就你所需要的某一种物料,比如钉子、螺丝起子,可能同时会有几家供应商进入你的视野。你可以根据自己的要求,对这些供应商进行初步筛选。筛选的方式:你可以使用合适你的方法与这些供应商取得联系,但是,第一次尽可能采用电话联系。在第一次联系的时候,你就应该尽可能清楚地向对方表明你跟他们联系的目的,你的需求和要求。通过电话,你可以初步了解对方,包括对方的人和对方的产品,这可供你作出进一步的判断。除非特殊情况,不要在第一次联系时就叫供应商报价,因为,一是你正处于广泛与供应商接触的阶段,你并不能确定自己最终会从哪一个或哪几个供应商进货,这时候就让对方报价,对你来说毫无意义;二是要避免让对方产生“这个客户只关注价格”的错误印象;三是双方第一次打交道,对方不可能一上来就给你一个“诚实”的报价,这样的报价往往连参考的价值都没有;四是第一次接触就让对方报价,容易给对方造成一种你急欲达成协议的感觉,从而提高对方在心理上的优越感,给接下来双方可能会存在的进一步的谈判造成障碍。
通过这些方法,你可以对潜在供应商作一个初步的筛选。你可以保留3-5家供应商,以供进一步的接触。对于保留的这些供应商,可以根据对方的远近采取进一步的行动。对于距离较近的,可以邀请对方过来面谈。面谈的时候,请对方带上企业简介、相关样品以便进一步考察。对于距离较远的供应商,草率地让对方千里赴约是不礼貌的。合适的做法是首先让对方用邮递的方式将相关资料和样品寄送给你,在进一步了解的基础上,感觉有较大把握达成合作时,再让对方过来面谈。当然,像胡先生这样的小企业,资金实力有限,每次采购数量有限,如果一定要双方见面才放心的话,一般情况下,就只能自己屈尊到生产厂家去面谈了。对于较有实力的企业,如果对采购的要求较高,数量较大,或者对小企业来说,某一批物料的采购对你生死攸关(比如可能耗尽你手头所有的资金,或者使你因不能按合同期交货而遭受不能承受的损失),则最好能经过一个“核厂”程序,即亲自到对方的生产现场去看一看。在这样的情况下,如果仅仅满足于让对方过来面谈一番,听对方的一面之词,或者看看对方送来的样品后就草率地作出决定,很容易出问题。还要注意一个问题,有些供应商因为实力不济,经常会拿别人的工厂来冒名顶替,蒙骗对方,这样的事经常发生,要注意识别。
超级市场是以顾客自选方式经营的大型综合性零售商场,又称自选商场。这种业态自出现以来,为消费者带来了极大的便利,并给整个零售界带来了巨大的冲击。
一、我国超市发展现状
我国自上世纪九十年代引入超级市场业态以来,发展非常迅速,目前超级市场消费额占整个社会社会消费品总额的比重在飞速上升,至2011年中国连锁前百强销售额达16500亿元,店铺数近6万个,超级市场在人们生活中占据举足轻重的位置,影响着越来越多的国人生活。在快速发展的同时,我国超级市场发展也存在不少的问题,如不及时解决,将阻碍超级市场的快速健康发展。
二、我国超市发展面临的问题
1.开店选址不科学
超市经营中开店选址的重要性相当高,有句话说:选址的成功决定零售店成功的一半以上。从我国超市发展的现状来看,超市选址盲目性很强,为了达到快速开店,或者为完成开店任务,任意选点或者不按照一定的科学程序进行选点开店,最后导致开店成功率很低的恶果,降低了连锁超市公司的利润甚至引起公司发生亏损,这种选址的随意性严重阻碍了我国超市的健康发展。
2.忽视供应商的整合
超市的利益来源于商品与服务的销售,商品包括自营商品与外采商品,其中外采商品占据超市销售收入的绝大部分,在买方市场中,由于超市直面消费者,掌握了商品供应商不可比拟的市场优势,超市在实际经营中,往往把供应商作为弱势群体任意剥夺,既要低价的进货成本,又提出这样那样的通道费用要求,任意降低供应商的利益,把超市经营的风险转借给供应商。导致供应商与超市离心离德,一有风吹草动,供应商就会离超市而去。
3.资金投入量不足
超市行业利润较薄,正常发展需要大量的资金支持。我国连锁超市初期经营中,开业注入资金一般比较充足,但当门店经营一段时间后,由于超市公司快速开店、多样化经营等因素的影响,超市总部多从下面门店抽资,导致门店经营自有资本金不足,并带来很多严重的后果。本金不足要持续经营肯定会拖欠供应商的货款,供应商回款不及时经营成本增加,他们会将这种成本转借到产品质量上,以降低产品质量来挽回损失,最终会带来超市商品品质下降,超市品牌和经营形象受损,消费者不买帐的严重恶果。
4.高素质管理人才缺乏
现代社会市场竞争的实质是人才的竞争,谁拥有人才,谁就能在市场竞争中获胜。连锁超市采用先进的经营理念和经营技术,要求管理者具有较高的管理水平。同时我国连锁超市发展速度较快,人才的供应跟不上超市发展的速度。目前我国连锁超市的经营管理者主要是从以前的副食、百货商场转变过来的,大部分缺乏现代化的技术管理能力。目前我国连锁超市人才现状是基层员工不缺、管理层人才缺口非常之大,这已经成为制约超市健康持续发展的重要瓶颈。
三、促进我国超市发展的对策
1、建立科学选址程序
选址是成功开店的关键,建立科学可重复的、客观的选址程序是必须的。一是选择合适的商圈区域。在选定大致区域后,绘制商圈图。二是选择备选地点。在商圈图上标出现有的各类网点,在考虑市政规划基础上,综合评价交通线路和公交站点的分布,客流的流量以及流向,竞争店的位置,描绘出该商团的人口分布特征等各类因素,选择若干可行地点作为连锁分店的备选店址。三是找出最佳店址,将第二步中已选取出来的备选地址的各个方面进行打分,再乘以相应的权重,得出最终的加权平均值,找出加权平均值最高的那个备选店址就是开设分店的最佳选择。四是预期收益估计。通过比较而选取的最优店址并不能真正反映出连锁店在未来的收益情况,只能说在所有的备选地址中这一选择是最优的。五是具体实施。确定好连锁店的具体店址以后,应迅速抓紧时间建立分店。根据企业自身的财务状况选择兴建方式;租房、买房、买地盖房。
2.重视与供应商的双赢
重视与供应商的关系,首先应该从思想上重视供应商对超市经营的重要性,把供应商当成超市的生意合作伙伴;其次从行动上支持供应商的经营,做到按合作协议准时返回供应商的货款,有可能的话在供应商经营困难的情况下,可以提前支持货款,从资金上支持供应商。三是建立行业间的合作,及时把商品销售等有关信息通知供应商,在供应商的配合下保证商品以最快的速度、最高的质量到达消费者手中,形成快速的反应链以满足消费的需求。四是可以考虑与供应商一起开发出一些适销对路的商品,把供应商的利益与超市捆在一起,实行双盈。
3.投入足量的资本金
在超市建设初期提供足量的资本金,让超市开店顺利进行。超市运营顺利以后,做为公司总部也不能随意从分店抽取资金供总部开店使用或者是挪作他用。如由于公司发展必须提取资金,在总部财务政策或者原则上必须确定提取资金规则,以不妨碍分店正常资金周转为前提,可以是绝对量的规定也可以是百分比率的规定。
4.重视人才培训及引进
在人才培养上,可从几方面着手进行培养。一是政府加强连锁超市的相关学术研究和职业技能培训的机构建设。二是连锁超市,利用大专院校设置的零售业连锁经营的相关专业,可以通过“送出去,请进来”等多种形式,引进高素质连锁经营管理人才。三是企业内部成立管理人才培训机制,向沃尔玛、家乐福等企业学习,形成内部人才培养的合理模式。四是从其他行业、国外优秀企业引进现成的管理经验丰富的超市经营人才。
参考文献:
采购接到指标任务后,首先要做的是盘点全年营业情况,找到相关问题和突破口,然后就是把应达指标绞尽脑汁地“摊派”下去。这种“摊派”不是“1+1=2”式的拼凑那么简单,毕竟年增长率就像登山一样,越往高处,难度越大。但任何一个采购都是明知“蜀道难”,仍要硬着头皮将指标分配下去。因此,作为供应商,为了争取到更多的指标,了解采购分配的依据尤其重要。
采购分配指标的依据
在预算过程中,采购的整体思路会从抽象的概念转到更多具体的点,经过深入思考,最后又转化为详细数据。从卖场内部看,经过总目标――部门――门店――基层单位这一层层的分配,年度预算就算完成了;但对采购来说,预算的核心是要把这些目标最合理地分配给不同的供应商,毕竟卖场只是一个销售平台,真正的业绩要由供应商来完成,预算计划得再完美,如果不落实到执行者――供应商身上,一切只是空谈。那么,采购在分配预算指标过程中,主要考虑与供应商有关的哪些因素呢?
1.业绩指标:这是整个预算的核心。例如,一名纺织采购接到1000万元的指标任务,目前有40位供应商与之合作,也就是说,1000万元的指标任务要由这40位供应商来完成。采购就会根据每位供应商的实力、可成长性和配合度,来预计他们来年的销售状况,从而给予不同的销售指标。那种平均给予所有厂商相同增长率的采购一定是脑子短路了,因为客观上每个供应商的成长率是不同的,这也为供应商各自争取资源提供了机会点。
2.毛利指标:毛利指标是与业绩指标相辅相成的。毛利指标的实现有两个途径:一是保持既有毛利率的同时,通过提升业绩提高毛利水平;二是通过毛利率的降低带来业绩的大幅提升,从而带来更高的毛利额。卖场采取哪种策略将取决于供应商的计划,采购要的只是增长!因此,供应商在做计划时,还要考虑协助卖场通过最佳途径完成毛利指标。
3.收费:这一项是采购分配预算指标的重要依据,在现有卖场的盈利结构中,费用收取占据着很重要的地位,尤其是在销售陷入价格战的泥潭,销售毛利逐步降低的情况下,显得更加重要。卖场费用已经是供应商无法回避的现实,因此供应商考虑的重点不应在于是否给卖场交费用,而在于如何在尽可能维护自己利益的情况下交费用。
4.促销规划:营销容易创新难。营了不销或销了不“赢”都犯了技术性错误,所以营、销密不可分,因此如何营销就成了采购年度预算的重要一项。通常,卖场的企划部门会在年度总经营目标出台时,做一个全年促销规划,采购再根据这个规划安排每个档期的厂商和单品。这是一项令采购很头痛但又不得不做的例行工作,因为这项工作事关厂商的新品、费用、销售额和品牌推广等环节,影响非同寻常。很多供应商在年节来临之际,才想到要去谈促销、谈陈列,而忽视了年度性的整体规划。如果采购不了解你的年度计划,就不能提前安排你的活动,因此在旺季来临时卷入众多厂家的竞争也就难免了。记住,凡事一定是“预则立”!
充分了解采购分配指标的依据,这还不能让采购完全相信你,供应商必须主动出击,对症下药。
供应商如何“抛石引路”
按理说大卖场自家做预算,跟供应商没啥关系,但为什么还要鼓励供应商掺合进大卖场的预算呢?因为这不仅关系到供应商的策略问题,更能体现供应商的态度,其积极作用不容小觑。供应商在大卖场制定预算的过程中如何抛石引路呢?
1.借年度生意回顾的机会向卖场表一表新年决心。年度生意回顾对卖场和供应商都很重要,供应商如果能够在卖场年度预算前,做一个全面系统的回顾和展望,将会对卖场次年的操作思路起到一定的主观引导作用。同供应商一样,卖场年度预算中也有一个非常重要的部分――春节指标预算。供应商如果能够借生意回顾之机,在春节前一两个月与卖场直面沟通、重点营销,这块石就抛得最合适宜了。供应商大胆亮出你的决心,多少会让卖场对你多一份信心。与其被卖场强行分配计划,还不如主动帮卖场做好计划,结果可是大不一样!