关于学校宿舍管理大全11篇

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[中图分类号] G483 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）15-0147-04

时常见到这样的报道，高校管理人员在学生宿舍没有当事学生也没有事先告知的情况下，用学校留用的钥匙直接开门进入学生宿舍，突击检查学生使用违禁电器情况或卫生状况等，翻查学生物品，并将搜查到的大功率用电设备如电炉、热水棒、电吹风、电热毯没收，有的还将违纪学生名单张榜公布。

学生对学校的做法颇为不满。他们认为自己已交住宿费，宿舍应视为学生的住宅，属于个人私生活空间，未经允许进入宿舍是侵犯隐私权的行为。即使警察入室搜查，也要出示搜查证。而学校管理人员则认为，学校有对学生宿舍的管理权；学生住在学校提供的宿舍，必须遵守相关规定，服从学校管教；学校查宿舍的目的是为了排除宿舍危险因素，维护学校正常秩序，保护学生的人身、财产安全；学生宿舍不是私宅，而是学校的财产；宿舍一般为几个人共同居住，属于公共场所，学校有关人员当然可以入室搜查。

以上冲突的核心问题是学校是否侵犯了学生的隐私权，但深究起来则涉及如下问题：学校有无搜查学生宿舍的权力，宿舍是不是学生私生活空间，学校能否在没有当事学生的情况下开门入室检查，如何协调学校管理权与学生隐私权的关系，学校能否公布违纪学生名单。本文将围绕上述问题，从三个方面进行探究。

一、学生宿舍属于学生的私人空间，其隐私权应受保护

隐私是指自然人免于外界公开和干扰的私人秘密和私人生活安宁的状况，大致包括三方面内容：一是与公共利益无关的私人生活；二是个人信息；三是个人拥有的私人空间，包括住宅、储物柜、书包等。隐私权是指公民享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护，不被他人非法知悉、侵扰、搜集、利用和公开的一种人格权。保护隐私权的愿望往往容易在一个能阻隔他人视野、能充分自主的空间里实现，因此住宅与隐私权具有天然的契合性。现在的问题是，学生宿舍是个人住宅吗？

住宅是指供人居住的房屋。传统的私人空间主要是指住宅，包括自己所有的房屋和租用的房屋。我国宪法第39条将住宅不受侵犯明确规定为一项基本人权。学生宿舍是学生日常起居的固定场所，是学生的私生活空间。学校向学生提供宿舍，并且根据宿舍的条件收取一定的费用。学校拥有宿舍的所有权，学生通过房屋租赁合同的形式（尽管不一定有完整的房屋租赁合同文本）取得宿舍的居住权。从使用者的权利来看，既然已经支付了一定的费用，就应该享有应有的权利，其中就包括隐私权。

有三种模糊认识需要澄清。第一种认识：学生宿舍一般有几个学生合住，不应属于私人空间性质的住宅，而应属于公共场所。需澄清的是，认定住宅的标准不是居住的人数多寡。“住宅不论个体住宅还是集体住宅均受宪法的一体保护”。[1]宿舍虽是数人居住，但不应以数人形成的公共空间抹杀私人空间合理性的存在。第二种认识：学生缴纳的住宿费并不是宿舍的全部费用，而是国家和学校给予了补贴，所以学生并没有取得宿舍的住宅权。需澄清的是，国家和学校给予补贴并不影响学生取得使用权，不能因为学生未支付完全对价就否认学生获得使用权，租赁他人的房屋居住并不是把房屋买下来，并非一定要有产权的房屋才能居住。第三种认识：学生在宿舍使用大功率用电设备事关公共利益，不应将此认定为学生的隐私，学校有权获知这些信息并加以干涉。学生宿舍发生火灾的原因大多是学生违规使用大功率用电设备引起的。所以，不应把宿舍认定为住宅，否则，学校将无法对学生宿舍进行有效的管理。需澄清的是，学生在宿舍违规使用大功率用电设备确实不能简单地将其归于学生的隐私，但是，空间隐私是以占有和支配一定的空间为前提的，“特别是在当事人将自己置于一个与广大公众相对隔离的地点，并且他人能够客观地意识到当事人不被打扰的意愿时，这一确认的私人领域的条件往往即为成立”。[2]

保护公民的住宅不受侵犯，就是保护公民的居住安全和生活安定，也就是进一步保护人身自由和财产权利。因此，住宅权是与公民的隐私权、财产权和休息权等权利密切相关的一项公民基本权利，是这些自由权的自然延伸。“在现代社会，无论是个人自有的房屋，还是通过租用、借用等方式占有的房屋，都属于个人支配的财产范围，对该财产的空间的支配，形成个人的隐私，侵入他人的财产，就侵害了他人支配的空间，从而侵犯了他人的隐私。”[3]国家尊重和保障公民的住宅权。我国《宪法》第39条规定：“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”

二、高校在行使宿舍管理权时必须保障学生隐私权

法律赋予学校有对学生的管理权，我国《教育法》第28条和《高等教育法》第41条明确规定：对学生进行学籍管理，实施奖励或者处分。这一管理权力自然包含对住在宿舍的学生的管理权。法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件对此作了具体规定，如教育部2005年的《普通高等学校学生管理规定》第49条规定：“学校应当建立健全学生住宿管理制度。学生应当遵守学校关于学生住宿管理的规定。”

但是，前文分析表明，学生宿舍属于学生私人空间，应视为住宅，学生的隐私权受法律保护，对学生私人领域的非法侵入、搜查、窥视、监听，对学生私人生活的非法干预等，均为侵犯学生隐私权的行为。随着现代法治的推进和人们民主平等意识的觉醒，学生的权利得到肯定并不断张扬，我们正处于一个走向权利的时代。学生可以主张自己的合法权利，而学校基于维护正常的教育生活秩序，需要对学生的行为有一定的控制权力。学生的权利和学校的权力在教育管理实践中难免发生摩擦和冲突。如果未能协调和平衡二者的关系，其结果不是损害学生的合法权利，就是影响学校正常的教育管理秩序，进而损害其他学生的权利。在探讨如何协调学生权利和学校权力时，我们不能不接受这样的观点：“学生权利和学校管理权力都有其法律依据，不存在其中一个必然高出另外一个的优势地位，二者之间始终存在一个平衡的问题，需要根据个案判断。”[4]

学校能不能对学生宿舍进行搜查？搜查是侦查人员对犯罪嫌疑人以及可能隐藏犯罪嫌疑人或者犯罪证据的人身、物品、住处和其他有关的地方，依法进行检查的一种强制性的侦查行为。为了收集犯罪证据、查获犯罪人，侦查人员可以对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关的地方进行搜查，但是这种搜查必须向被搜查人出示搜查证。我国《刑事诉讼法》第111条规定：“进行搜查，必须向被搜查人出示搜查证。”因此，只有特定的国家司法机关才有搜查权，而且搜查程序也有严格的规定。一般而言，学校管理人员不具备搜查权力。宿舍是学生的私人空间，学生对其有较大的隐私期待，不可由学校任意搜查，未告知或未经学生同意擅自进入学生宿舍搜查一般被认为是侵权行为。教育部《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》第19条规定：“在安全管理和事故处理过程中，学校认为有必要搜查学生住处，须报请公安部门依法进行。”根据其语义，搜查由公安部门依法进行，而非经公安部门同意后由学校单方执行或学校配合公安部门执行。

那么，是不是绝对不允许学校管理人员进入学生宿舍搜查呢？回答是否定的。即使在美国这样标榜特别尊重人权的国家，也不是一律否定学校的搜查。美国联邦法院在“新泽西诉T.L.O”一案的判决中，首先肯定学生对隐私权的合法预期，学生的隐私不能随意侵犯，同时意识到校方也有维护学校学习环境的合法需求，对搜查的有关规定可以有所变通。其认为满足以下两个条件的搜查就有合理性：1.学校官员应在事情之始就确实有学生违法违规行为的证据；2.学校官员必须能确定进一步的搜查是与一开始的判断和证据直接相关的。否则就是非法的搜查。[5]此判决给我们的启示是：不能一概而论、绝对禁止学校管理人员对学生寝室的搜查。基于学生人身安全和财产安全、正常的教学生活秩序，学校有关人员按照正当的程序、以适当的方式进行日常的消防安全、卫生检查应属于合法范围之内。在特定、紧急状态下按照特定的程序和方式进行突击检查或搜查似也无可厚非，这毕竟是权利冲突下合理的价值选择，从根本上也是为了更好地保障学生的权利。遗憾的是，我国在这方面缺乏明确的实体法律和程序法律的规定，使“搜查”因规定的模糊性和行为的随意性而受到学生的非议和反感。

为了避免刺激宿舍管理相对方，减少法律纠纷，笔者建议将“搜查”改为“检查”。按《现代汉语词典》，“检查”的解释是：为了发现问题而用心查看。“搜查”的解释是：搜索检查（犯罪嫌疑人或违禁的东西）。[6]从词义上看，“搜查”包含“检查”，搜查的对象主要是看不见的物品，重点在“搜索”这一动作。检查的对象主要是看得见的物品，限于视觉“看”这一层面。“检查”显然没有“搜查”的强度和幅度。另外，“搜查”是刑事法学的概念，涉嫌犯罪时应该搜查；“检查”是行政法学的概念，大学是公共行政，当进行日常管理时应叫做检查。将“搜查”改为“检查”不仅体现在语言表达上，更多的应体现在具体行动中。校方不能因有宿舍检查权就有恃无恐、肆意妄为，同样必须尊重学生的隐私权，在维护校园秩序与尊重学生隐私之间保持适当的平衡，尤其应注意做到“六有”。

第一，有告知程序。学校对宿舍的检查应事先向当事学生说明检查的理由和依据，有制度安排让学生知晓例行检查的时间、次数、内容。学生宿舍使用大功率电器一直是老大难问题，学校应明确大功率电器的定义。如电吹风、电热毯是否属于大功率电器，都应认真论证，明确告知。

第二，有正当理由。进入学生宿舍检查的目的必须是为了维护正常的教学和生活秩序，保障学生人身和财物的安全，预防恶性事件的发生，不能无任何理由就展开检查。教育部、公安部的《高等学校消防安全管理规定》中要求，学校每季度至少进行一次消防安全检查，学校二级单位要定期进行防火检查，学生宿舍管理部门要加强学生宿舍用火、用电安全教育与检查。教育部在的《关于切实加强高校学生住宿管理的通知》中，也要求各高校在宿舍管理方面要建立安全工作检查制度，做到全面检查与重点检查相结合、定期检查和日常防范相结合。所以，校方定期进入学生宿舍进行消防安全检查就有了政策依据和正当理由。

第三，有相互监督。进入学生宿舍检查，必须至少两人参与，其中应有学生代表。对女生宿舍搜查时，一般应有女性管理人员参加。一般应有该宿舍学生在场，敲门并经学生许可才能进入学生宿舍检查。

第四，有适度界限。在实施检查时强度应当适当，不得逾越合理范围。一般来说，学生对其身体具有最高的隐私期待，管理人员不能对学生进行搜身；学生对私人箱包、储物柜、抽屉、床铺等方面的隐私期待虽有所降低，也不能由检查人员随意翻动学生的物品，不能借检查之名行搜查之实。在检查学生是否藏有违禁电器时，应当有学生本人在场，可请学生本人打开物品存放的箱包、储物柜等，但学生如果拒绝，可对学生进行教育提醒，但不能强令学生为之。

第五，有恰当方法。有的高校在检查中发现违规电器后，往往采取没收的办法。但是，没收财物是将犯罪人所有财产的一部分或者全部强制无偿地收归国有的刑罚方法，学校管理人员显然不是适格主体，没有没收他人财物的权力。如果在检查中发现违规电器，比较恰当的方法是，将其暂扣，代为妥善保管，同时出具物品清单并做好登记，以备学生日后取回。违规使用电器的学生的名单能否公布？“纪律处分决定可以公布，但公布的广度、程度应有必要的限度。”[7]否则，就容易造成对学生隐私权的侵害。

第六，有权利救济。有权利必有救济。要让学生能真正的享有和行使权利，就必须有在权利被侵犯之后能得到救济的机制。《教育法》第42条规定学生的权利：对学校给予的处分不服的可向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提讼。据此，如果在宿舍检查中对学生作出影响学生权益的行为时，应该允许当事学生的陈述、申辩，涉及学生重大利益的事项要让学生有要求听证的权利。学校对学生行使这些权利所涉及的事实和证据，应当及时核实，合理的要予以采纳。对侵犯学生隐私权等人身权的，学生可向人民法院提出诉讼请求。

三、学生的隐私权是可克减的权利

任何权利都是相对的而非绝对的权利，学生隐私权的保护也不是绝对的，而是有一定的界限或边线的。因此，学生的隐私权就变为一种可克减的权利。“所谓克减，是指对权利的暂停、限制。克减的条件包括两个方面：一是必要条件，即社会紧急状态威胁到国家的生命并经正式宣布；二是否定条件，即不得包括纯粹基于各种理由的歧视。”[8]因此，一方面，学校管理者对学生的隐私应给予充分的理解，表示应有的尊重，提供必要的保护；另一方面，学校是学校正常秩序的维护者，代表学校公共利益，当学生的隐私涉及学校宿舍管理的公共利益时，学校的管理权具有优先性，学生的个人空间的隐私保护就不得不作一定程度的让步与牺牲。同时，学生宿舍毕竟不同于家庭住宅，是一个有几个学生合住的生活场所，一个人在宿舍内的一举一动更易对他人造成影响，个人权利的行使更易与他人的权利发生冲突，因而宿舍住宅权与家庭的住宅权相比不得不受到更多的限制，其隐私权的保护也不能不受到一些抑制和削减。

第一，学生享受隐私权的同时必须履行一定的义务。没有无义务的权利，也没有无权利的义务。每个人在享受权利时还负有尊重他人的义务，在履行义务时不能不对自己的权利享受有所克制。学生租用学校的宿舍，学生与学校构成了租赁关系。按照《合同法》第十三章有关租赁合同的规定，学生应当按照学校宿舍的相关管理规定使用宿舍，因违反规定而给学校带来损失的应负赔偿责任。《合同法》第222条规定，承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。学生如因违规用电导致火灾，造成学校和其他学生的财产损失，应承担民事赔偿责任甚至其他法律责任。

第二，学生违反学校宿舍管理规定后不得拒绝学校管理人员入室检查。根据《合同法》和教育部的相关规范性文件的规定，我们认为，学生在宿舍住居时必须做到：1.不得影响他人正常的学习和休息；2.不得在宿舍内从事有伤风化或有违法律的活动；3.不得损坏或私自拆装宿舍设备；4.不得私拉乱接电线或使用违禁电器；5.不得擅自处分自己对宿舍的租赁使用权，如不得在学生宿舍内留宿异性和未经允许留宿校外人员。如学生没有做到以上几点，学校有权进入宿舍检查，并对学生的违规违纪行为予以制止，学生不得以保护私人空间的隐私为由进行抗辩。还需要指出的是，如果学校管理人员进入学生宿舍不是为了检查或搜查，而是了解学生情况、走访或开展思想政治工作，学生应允许学校管理人员进入宿舍，而不能以“风能进，雨能进，国王不能进”为由完全排他性地拒绝校方行使权力，否则就是对权利的滥用和对受教育者身份的无知。

第三，在特殊情况下校方可以进入学生宿舍搜查。第一，学生有违法违纪的重大嫌疑，如不入室搜查将造成更大的危害。需特别指出的是，学校如启动搜查，必须事先有学生涉嫌违法违纪的合理怀疑，“学校的合理怀疑程度越高，搜查就越有必要，学校干预隐私权的正当性也越高。”[9]第二，紧急避险。如宿舍内发生火灾、发现盗贼、有恐怖袭击等，出现迫在眉睫的紧急或危险状况，必须立即采取措施消除即时危险，学校有关人员可不经学生允许而径直进入搜查或采取其他适当的措施。以上两种情况是对学生隐私权的合法限制，即使学生主张隐私权，高校也有抗辩事由，并不用承担侵权责任。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 欧爱民，宋迎娟.住宅权宪法保障的类型化分析[J].湘潭大学学报（哲学社会科学版），2011，（1）：62.

[2] 马克西米利安・福克斯著，齐晓琨译.侵权行为法[M].北京：法律出版社，2006：54.

[3] 王利民.人格权法研究[M].北京：中国人民大学出版社，2005：600.

[4] 申素平.教育法学：原理、规范与应用[M].北京：教育科学出版社，2009：266.

[5] 张维平，马立武.美国教育法研究[M].北京：中国法制出版社，2004：218-219.

[6] 中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典[Z].北京：商务印书馆，2005：665，1298.

篇（2）

1.大学生宿舍的地位和作用

大学学习生活相对于中学时代已经发生了根本变化，大学生下课后多数同学不会在一起自习。在学分制推行后，甚至同一个班的同学有些课的上课地点和时间都不一样。只有宿舍才是学生相对时间内相对集中的地方，是同学相互交流、学习的地方。根据调查显示：大学男生一周内平均在宿舍度过的时间是82. 4 小时，女生是92. 1 小时，分别占一周总时数的49. 04%和54. 82%。就在这并不宽敞的空间里，同学们或休息、或娱乐、或学习。

正因为如此，高校学生宿舍就成了影响大学生发展的重要环境因素。正如有的社会学家在谈到集体宿舍的地位和作用时指出那样：“无论是对于社会生活和大学生自身来说，宿舍带来的好处远远超出了它单纯作为居住场所的范围。”有的研究大学生个性形成的社会因素的专家认为：宿舍是大学生的“第一社会、第二家庭、第三课堂”。这些都说明大学宿舍同时具有集体、首属群体和非正式群体的功能和作用。

1.1对情绪起稳定、补偿作用

这一点对新生有特别重要的意义。入学最初的几个月里，大学新生由于人际关系的变换，会感受到不安和孤独。他们和住在同一宿舍的人最先熟悉起来，无形中稳定了情绪，有了归属感。随着寝室成员间友谊关系的建立，宿舍关系可以逐步代替对亲人、中学生活和友伴的思念，补偿精神上的孤独、寂寞与空虚。

对于度过了大学适应阶段的学生而言，宿舍对个人情绪亦起着重大影响。如果宿舍成员之间彼此相处和睦，相互宽容，相互关心，个体在失败时能得到鼓励，在困难时能得到帮助，在痛苦时能得到安慰，在取得成绩时能得到肯定，这种良好的心境和愉快的情感，会使群体道德情操得到升华，身心健康发展，使大学生在宿舍内体会到家的感觉。对于已经大学毕业走向社会工作岗位的人而言，舍友都是最好的朋友之一。大学宿舍内发生的故事，成为最令他们激动的经历。

1.2对学习社会经验起促进作用

人要在社会上获得成功和愉快的生活，就要善于与人相处。联合国教科文组织21世纪教育报告指出，教育的使命是教会学生懂得人类的多样性及相互之间的依存性。新科技革命呼唤合作精神，我们处在竞争与合作生存的时代，要强调与人的相融、合作、共处，学会宽容。

宿舍成员间天天相见，朝夕相处，在社会知识与行为规范方面无形中起着交流和促进作用。宿舍是大学生进行人际交往的主要场所，也是大学生学习人际交往的平台。尤其在当今独生子女占绝对多数的时代，宿舍更是培养团结协作意识，树立公共道德风尚的重要载体和阵地。同学们在宿舍建设过程中培养的品质和能力，取得的经验将受益终生。

相对于课堂来说，学生宿舍是学生生活、休息的场所，是最不加掩饰，敢于暴露真实思想的地方，这里有同学们记忆深刻的卧谈会。卧谈会是同学交流思想的重要载体，多元化思潮、价值观在卧谈会中相互碰撞，深化学生对社会的认识。一个主题健康的卧谈会总离不开对知识的渴望、理想的追求、人生的探讨、社会的认识。相互交谈的结果必然是智力上相互启迪，认知上相互影响。

1.3对成长起导向作用

宿舍多数成员的行为和舆论会在无形中引导着个体的追求目标、实践内容与形式，对人才的成长起着潜移默化的作用。经历一段时间后宿舍会形成自己特色。有的宿舍是学习型的，有的宿舍是下棋型的，有的宿舍是打闹型的等等。不同类型的宿舍又会造就不同的人才。在大学生中往往会出现考研宿舍、社团宿舍、学生干部宿舍、家教宿舍等特色宿舍，也有打牌宿舍、吸烟宿舍、玩游戏宿舍等问题宿舍。

2.大学生宿舍出现的主要问题和原因

2.1部分宿舍建设陷入囚徒困境，公共利益缺乏维护

相当数量的宿舍在建设之初都制订有宿舍卫生值日制度，有作息制度，很多宿舍还有内容很广的公约，但是没有坚持下去。之所以没有坚持下去原因很多，但是最主要的原因是宿舍建设陷入了“囚徒困境”，也所谓“三个和尚没水喝”。以宿舍打水制度为例，宿舍公共利益丧失的演化过程在诸多情景中下面这种是最普遍的。

在打水制度制定之初，宿舍每天都会有人打水，但某一天不幸有一个同学忘记了是他值日没有去打水，这时其他同学可能碍于面子没有提醒该同学或者没能替他值日打水，于是当天宿舍没有水喝。后来这样的事情可能也会在其他宿舍成员身上发生。时间久了，这个宿舍总有一些日子宿舍的水瓶是空的。于是一直坚持打水的同学中可能有人便有意见了，轮到他打水时他也借忘记之由而不去打水。这种故意不打水的情形还会扩展，其他同学也纷纷效仿。此时有人看打水制度经常出现执行不力的情况，但自己又需要水喝，他会拿自己的水瓶去打水。对于这种情形自然有人也会跟进，自己打自己的水这种情况便普遍起来，人一多便将打水制度抛之脑后。于是公共利益开始削弱，公共制度开始瓦解。

同样，生活作息制度、卫生值日制度的瓦解也有着类似的过程。宿舍公共利益得不到维护，个人利益超越公共利益之上，便出现作息不统一，卫生无人干，床铺可整理可不整理的局面。需要上网的同学随便拉一根线，导致网线走向混乱，犹如蜘蛛网。时间一长，宿舍成员便舍弃公共利益而退缩到个人天地，兴起挂床帘之风，形成“归隐”的局面，最终造成原本不大的宿舍空间更加狭小。

2.2重大人际关系准则没有很好贯彻，宿舍人际关系不和谐

如果一个宿舍的风气积极向上、宽松友爱、健康温馨，宿舍成员就会感到心情舒畅，尊重、理解、归属、友谊等多种心理需求便可以得到满足，从而能促进良好个性品质的形成和巩固。相反，若一个宿舍的风气消极不振、猜疑戒备、互不相让，那么，宿舍成员就会感到孤独无援、紧张压抑、烦躁不安，长此下去，不仅影响宿舍成员的学习、生活，而且成员也易患各种心理疾病。如感到这个“家”没有温暖，在这样的环境中，生活无乐趣，学习无动力，从而易出现学习态度心理障碍、学习动力心理障碍和惰性心理等。引发人际关系紧张。

一个宿舍的舍风对宿舍成员的健康成长提供了重要的精神环境和心理氛围， 反映了整个宿舍的精神风貌。大学宿舍成员来自全国各地，来自各种不同背景的家庭，成员的个性、生活方式、生活习惯等都存在着很大的差异。也许你习惯按时作息，而他却是“夜猫子”；他爱干净讲卫生，你又邋遢成性；你生活作风严谨，他又不拘小节，大大咧咧；你有远大抱负，他却只图考试过关；他埋头钻研业务，以求深造，你又不求上进，随心所欲，讲求自由发展。要改变这一系列的不和谐，真不是件容易的事情。这要求宿舍成员学会互相沟通、互相理解，互想体谅。宿舍成员之间的矛盾往往是“你感觉自己已经照顾到别人利益了，但别人认为你考虑得还不够”。所以“择人宽，择己严”、“己所不欲、勿施于人”等古人总结的人际关系准则需要大学生认真领会。当舍友出现矛盾时，双方应开诚布公地谈一谈彼此的感受，寻求一个解决矛盾的办法。如果一味“忍让”，不交流，不吭声只会将矛盾越积累越严重，最终在深层爆发，引发其他问题。

3.院系开展宿舍建设的几点建议

3.1明确学生工作者和学生骨干的职责，加强培训考核

如果宿舍公共利益在最初受到侵害时，能够有同学站出来维护或者提醒当事人或者主动替当事人补救，那么维护公共利益的值日制度便可以维护下去，最终每个人从中获益。可是主动维护公共利益的同学在哪里呢？是宿舍长还是班委抑或党员？他们在日常的琐碎而平凡的生活中能否主动维护公共利益，敢于捅破面子的窗户纸主动执行维护公共利益的公共制度并且长期坚持下去？很显然能够这样做的同学一定具备班级骨干素质，这种素质的培养需要依靠校系党建工作来完成。这应该是学生工作“以党建为龙头”的初衷之一。无论是新成立的宿舍制订宿舍规章制度需要有人牵头，还是老宿舍规章制度需要有人维护，宿舍建设都重在骨干作用的发挥，需要学生骨干强烈的责任心。所以在宿舍建设中需要明确主管学生工作的学院领导、辅导员、班长、生活委员、宿舍长、值日生等学生工作者和学生骨干的职责和要求，并应加强相应的培训。

3.2完善宿舍公约，做到宿舍建设有章可循，有规可矩

新生入学时应根据学生日常生活和学习的切实需要规划、布置宿舍格局，如没有网线可统一布置网线，没有晾衣绳可统一安装晾衣绳。宿舍成员自己动手，打扫、美化宿舍。发动宿舍成员讨论制定涵盖安全、卫生、作息、文明行为、文化建设等内容的宿舍公约。每名成员对本宿舍共同遵守的约定进行讨论，突出权利与义务对等，公共利益优先。每一位同学应了解、熟悉宿舍公约，以带头实行宿舍公约为荣，违反宿舍公约为耻。

通过践行宿舍公约，使宿舍的安全、卫生状况和室内环境确实改善。古语云：“一屋不扫，何以扫天下”。清洁舒适的自然环境能使人的精神面貌焕然一新，有利于大学生们以充沛的精力和信心去学习、生活和工作。同时，也能激励个人的斗志，拓展宿舍各成员的才华和对理想的追求。要做到这些，每个成员都应在思想上提高认识，用实际行动从“我”做起，从“家”做起。要把维护宿舍环境作为自己的责任和义务，设计切实可行的室内布局，建设优雅的自然环境。

通过践行宿舍公约，使宿舍人际关系改善。青年学生追求个性、追求自我价值的实现本无可厚非，但如果不受集体的约束，就容易滋生自私狭隘的个人主义思想和无政府主义思想，任其发展下去，极易使人性产生扭曲，从而影响个人的成才。因此，大学生必须正确处理个体行为与集体规范的矛盾，服从整体的利益，与大多数舍友的要求相适应，这样才有利于自身全面发展。要求同学们“择人宽，择己严”，要求“己所不欲，勿施于人”。

通过践行宿舍公约，使个别宿舍不良风气确实改善。扭转宿舍玩游戏的不良风气，杜绝宿舍防火、防盗的安全隐患。

3.3以案例式、实践式的体验性教育开展宿舍建设

新生入学伊始开展“我建我家”活动，组织新生给自己的宿舍取名，突出宿舍特色，营造归属感，在宿舍门上粘贴表明本宿舍特点的宿舍标识。

开展宿舍团体辅导。适合宿舍建设的团体辅导游戏比较多，如“钻电网”、“吹气球”、“八人九腿齐步走”等。也可借鉴拓展训练和团体辅导的有关原理，开展宿舍show活动，如“制作水果拼盘”、“猜心”游戏等。每年组织一次以宿舍为单位的寓教于乐的文化show活动。如组织以宿舍为单位进行竞赛的智力问答、游戏、制作水果拼盘。智力问答题可分为中英文两类，涉及专业、国情、科技、文学、体育、历史、生活等全方位的知识。使各成员充分发挥个人所长，展现个人风采为宿舍这个集体加分，体现每一名宿舍成员对集体的作用。还可设计一些以宿舍全体成员共同参与的游戏。游戏环节的设计尽量利用心理学和教育学规律，借鉴拓展训练和团体辅导的有关原理，让学生在互相的身体接触中消除心理隔阂，学会关心舍友，在实现共同目标的过程中培养集体意识，增强团结，以宿舍为荣，共建宿舍。

开展“讲述宿舍内的故事”的活动。各宿舍可采取摄影、DV短片、flash、绘画、文章、Photoshop作品等形式反映本宿舍丰富多彩的生活，反映本宿舍成员之间团结互助的友情，记叙身边乐事、趣事；反映勤俭节约、爱护公物、安全防范等主题思想的故事，并对宿舍作品进行评比展出。通过这些活动，使同学领会身边宿舍建设中好的做法和发生的感人事迹，用身边的事感动和教育自己。

开展宿舍民主生活会，营造宿舍内开诚布公的交往氛围。要求党员带头，使宿舍成员之间能经常就宿舍的生活开展相互批评和自我批评，培养宿舍成员开诚布公的意识，努力践行“择人宽、择己严”，“己所不欲、勿施于人”的人际交往准则。使宿舍建设在反思中走向成熟。

经常在院系和班级的学生刊物上刊载一些有关如何进行宿舍集体生活的案例，在案例后附之以指导员、班主任或邀请心理学家和教育专家进行的点评。使同学从这些案例中领悟到了宿舍人际关系建设的要点和自身的不足。学生刊物上还经常刊载一些表扬宿舍内有关好人好事和先进分子，批评不良倾向的文章。

篇（3）

为了实现提高部门的工作效率，充分利用资源，减少不必要的人力，物力和财力的支出等目的，出现了各种各样的信息管理系统。论文将设计一个高校学生宿舍信息管理系统的Web应用解决方案并予以实现。高校学生宿舍信息管理系统是一个安全和高效的专用系统， 专为信息工程学院设计。这个系统使用了很多技术，比如ASP.NET(VB)，ADO.NET ，Web服务等。专用系统使用的数据库是SQL Server 2000 数据库。高校学生宿舍信息管理系统的主要功能包括：可以实现对学生宿舍信息的查询功能，包括快速查询功能和分类查询功能；对学生宿舍信息的录入功能，修改功能，删除功能和统计功能。通过系统上述功能实现宿舍管理部门对于学生宿舍信息的日常管理，即方便宿舍管理人员及时全面地掌握学生住宿情况及宿舍分配情况；为用户（管理用户和一般用户，如学生）提供了一些简单的数据查询并输出各种信息等；在实现检索迅速和查找方便的同时，对新入校学生很快地进行宿舍安排等日常管理。目前，系统的管理权限的功能部分可交付给成都信息工程学院（本部）第三后勤服务管理中心使用。

关键词：计算机应用；信息管理系统；学生宿舍信息管理系统；ASP.NET

1 引言

1.1 背景与现状

随着时代的发展，计算机技术越来越深入各行各业，为广大的用户提供了更为周到和便捷的服务。目前各行各业广泛使用专用系统，其内容范围跨越了教育科研、文化事业、金融、商业、新闻出版、娱乐、体育等各个领域，其用户群十分庞大，因此，设计开发好一个专用系统对一个机构(或部门)的发展十分重要。近年来，随着用户要求的不断提高及计算机科学的迅速发展，特别是数据库技术的广泛应用，向用户提供的服务将越来越丰富，越来越人性化。

对于学校而言，学生宿舍管理是必不可少的组成部分。目前仍然存在有学校停留在宿舍管理部门人员手工记录数据的阶段，手工记录对于规模小的学校来说勉强可以接受；但对于学生信息量比较庞大，需要记录存档的数据比较多的高校来说，人工记录是相当麻烦的，而且当查找某条记录时，由于数据量庞大，只能依靠人工去一条一条地查找，这样不但麻烦而且浪费许多时间，工作效率比较低。

1.2 开发设计的意义

为了实现提高高校宿舍管理部门的工作效率；充分利用资源；减少不必要的人力，物力和财力的支出；方便宿舍管理部门的工作人员全面地掌握学生住宿情况等目的；为宿舍管理部门，开发设计专用系统--高校学生宿舍信息管理系统来进行管理学生宿舍信息，使学生宿舍信息实现标准化的管理和规范化的制度是十分必要的。专用系统是一个信息管理系统MIS（Management Information System）(以下就称信息管理系统)，它将实现检索迅速和查找方便；信息的录入，修改和删除功能；以及对新入校学生进行宿舍安排等功能。系统的具体设计与实现将针对成都信息工程学院（本部）第三后勤服务管理中心（此后简称管理中心)的具体情况进行开展。

2 开发环境介绍

2.1 ASP.NET与ASP的比较

ASP程序设计师一般都认为：使用ASP设计网页程序已经非常地容易而且快速，不必要再学习ASPNET的网页开发方式。但在此次信息管理系统的开发设计，选用ASP.NET的是出于以下的考虑：

 ASP.NET与ASP使用的技术和语句很类似，熟悉ASP再去学习ASP.NET不存在难点，或者可以说存在的学习难点不多；

 ASP.NET与ASP比较，ASP.NET在网页开发是不用写很多的程序：使用ASP编写网页时，虽然可以使用结构化的方式开发，但是这样开发，需要设计者有较长的学习和开发ASP网页的经验；ASP.NET是采用组件方式开发，绝大多数的程序都可以使用现有的组件堆栈起来，而且组件可以由自己编写。当您的组件越来越多，越来越完整时，开发一个应用系统就是一件简单的事了，不仅快速而且不用编写太多的程序，届时只需要设置组件的参数而已。 2.2 SQL Server2000简介

信息管理系统采用SQL Server 2000数据库，实行自动化，高效率进行数据处理。由于本信息管理系统是使用ASP.NET开发基于B/S体系结构的Web应用程序，将通过使用计算机网络化处理，宿管人员只需懂得计算机操作的初步知识即可。

SQL Server 2000 是Microsoft公司推出的SQL Server数据库管理系统，它继承了SQL Server 7.0版本的优点；同时，SQL Server 2000具有使用方便，可伸缩性好与相关软件集成程度高等特性；它是一个可靠易用的数据库平台，可以用于大型联机事务处理，数据仓库及电子商务等；支持多种操作系统(所有Windows版本)平台。

Access数据库本应该是作为本信息管理系统使用的数据库，但考虑到若Access数据库在 Web服务器上使用，其在数据处理流量，安全性和数据库功能方面考虑，而SQL Server 2000是一种常用的关系数据库，能存放和读取大量的数据，能管理众多并发的用户，故选用了SQL Server 2000数据库。

2.3 开发环境

 操作平台

Windows NT(SP2以上)或Windows 2000系列，但由于管理中心的工作人员对Windows NT (SP2)系统操作熟悉，系统开发设计将使用Windows NT (SP2)作为开发时的平台。

 网站服务器

考虑到目前，系统只是给管理中心使用，暂时不开放一般权限功能，因此网站服务器采用Internet Information Services 5.1。

 开发时所用的浏览器

浏览器最好是IE5.5以上版本，此考虑到浏览器的版本不同可能引起网页排版出现异常。

 Microsoft.Framework 2.0

Framework提供建置及部署网页服务的环境。由于系统的开发将采用ASP.NET，因此需要Framework来保证网页的正常执行。

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关键词:高校宿舍;物业管理;学生工作

在高校后勤社会化改革和学分制管理实施的新形势下,以班级为单位的学生管理方式逐渐弱化,学生宿舍为加强和改进学生工作搭建了新的平台。从“物质第一性”的唯物主义哲学观点出发,满足学生在宿舍中的物质需要,是学生工作“进”宿舍、“在”宿舍的逻辑起点和基础保障。因此,必须重视并加强学生宿舍的物业管理及硬件设施,满足学生的客观需要,为学生工作的顺利开展奠定良好的物质基础。

一、注重宿舍硬件设施建设,发挥基础保障作用

高校后勤社会化改革以后,学生与后勤管理部门的关系发生了根本的变化,学生住宿行为由原来的“福利型”转变为“消费型”,因而,传统的宿舍管理模式也面临重大的变革。改革后,后勤宿舍管理部门的性质也发生了变化,由原来的学校行政部门转变为社会服务部门,满足学生的生活学习需要、维护学生的人身和财产安全、保障正常教学秩序成为其工作的重心。但是,由于受资源紧缺的制约,大学宿舍的硬件设施较为落后,与当前我国的经济发展水平以及高校物质设施的要求不相适应,给学生管理带来了诸多的问题。

受市场经济发展的影响,学生的自主意识和维权意识不断增长。在付费消费理念的影响下,学生对宿舍设施的配备以及管理服务的质量较为关注。需要是主体不能满足时产生的欲望,当基本需要得不到满足时,往往会引发各种问题。从大学的宿舍管理分析中可以发现,在学生管理中出现的很多问题都是在学生需要没有满足的情况下产生的,如宿舍内的安全问题,卫生管理问题,学生私自外住等。大学宿舍的硬件设施成为制约学生管理水平的瓶颈。在我国当前经济文化发展水平下,学生的一些基本需要是理性的,也是应当予以解决的。因而,大学的学生工作若要与时俱进地以创新求发展,就必须重视提高宿舍硬件设施的水平,满足学生基本的生活学习需求。加强宿舍硬件设施的建设,发挥其基础保障作用,既能够提高后勤管理和服务的质量,同时也为学生管理工作的顺利、有效开展提供物质保障。

二、加快后勤社会化进程,理清权、责、利关系

后勤社会化改革是高教领域计划经济向市场经济转变的重要体现。因此,在这个过程中,去行政化倾向’是宿舍管理改革和发展的方向,也是后勤社会化改革的初衷与目的所在。故而,高校对宿舍的物业管理应该由微观管理向宏观管理转变,将宿舍后勤管理的权利下放给社会企业,由社会企业按照市场规律运营,采用社会化的物业方式进行管理。然而,目前大学的后勤社会化改革并不深入、彻底,其半开放型的宿舍管理模式决定了学校、后勤以及后勤各部门之间的权、责、利不清,学生管理工作受到了极大的制约。

后勤社会化改革之后,大学宿舍管理中心具有半行政化半社会化的特点,因而,一方面其仍对学生进行管理、教育,但名不正、言不顺,管理效果较差;另一方面,由于社会化改革不深入,宿舍管理与服务无法按市场规律进行运营,服务效果也不好。此外,由于没有与高校理清权责关系,高校学生管理部门在意识上仍然依赖宿舍管理中心对学生进行管理,导致宿舍学生管理工作的缺失。后勤各部门之间存在着利益的博弈,阻碍了宿舍管理部门各项工作的有效开展。所以,大学后勤社会化存在着“穿新鞋走老路”的现象。高等教育的改革与发展决定了宿舍必将成为学生管理的主要阵地,因而,后勤宿舍管理中心必须与高校理清关系,切实发挥宿舍的功能。为此,后勤要加大社会化改革的力度,加快社会化改革的进程,运用社会化企业的方式管理、采用市场的规律运营,加快宿舍物质设施的建设,提高管理服务的质量,充分发挥其服务功能。高校要承担学生管理的职责,利用辅导员等学生管理工作者,加大学生的思想政治教育,有目的的将学生管理工作向宿舍迁移,发挥宿舍的管理育人功能。在宿舍管理部门与学生管理部门权利清晰,责任明确的情况下,才能共同维护好宿舍的管理服务工作,发挥其管理育人重要阵地的作用。

三、注重宿舍物质文化建设,发挥服务育人的功能

高校对学生管理教育的方式是多种多样的,既有显性课堂,也有隐形课堂。其中,建筑、物质设施都属于隐形课堂的范畴,其具有的物质文化也会对学生产生潜移默化的影响,对学生具有教育作用。

美国大学学生宿舍都设有文体活动设施,这些物质设施对宿舍文化的形成具有重要的作用,学生长时间的生活在这样的环境中,耳濡目染,会自然地形成特有的宿舍风气,对学生的成长产生重要影响。我大学的宿舍虽然老的也只有四、五十年,但是这些宿舍楼外表较为陈旧、没有明显的建筑风格,而且内部设施也较为简陋尹只能保障学生最低限度的生活和学习要求。随着社会的发展,学生需求不断增长,因而,大学要从满足学生需求和对学生进行教育熏陶两个角度加强宿舍的物质文化建设。短期目标是对宿舍进行整修,保持宿舍内的清洁、整齐,同时增设一些文化设施,陶冶学生的性情,丰富其课余生活。长期的目标是新建宿舍楼,或对老宿舍楼进行改建,通过减少入住学生数量的方法增加宿舍的空间,增设活动室等丰富同学们的宿舍文化生活,通过物质文化对学生进行熏陶。

此外,学生管理部门和宿舍管理部门也要对学生加以教育引导,通过组织活动等方式,让学生丰富宿舍的物质和精神文化,使其养成爱护宿舍设施的良好习惯。由爱护公物到爱宿舍、爱学校,物质文化可以提升学生的个人修养,从而有利于营造充满文化气息的学习生活环境。

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中图分类号：TP311.52文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2012) 02-0000-02

B/S-based College Students Dormitory Management System Design

Huang Meiqiong

(Lincang Teachers’College,Lincang677000,China)

Abstract:This paper from the system structure,function modules,database for analysis,and system interface design and the landing module,query the detailed design of the module.

Keywords:Student dormitory;Management system;Design

学生宿舍管理是各高等院校对学生管理不可缺少的一部份，而且工作量较大、工作内容较繁琐，传统的手工记录的宿舍管理方式已经不能适应高速信息化时展的需求，建立高效实用的宿舍管理系统、提高工作效率、加强管理水平已成为学校的当务之急。并且由传统的人工管理方式转变为计算机的管理方式，可以提高工作效率、减少数据冗余、提高数据的可靠性、增大数据存储容量。这些优点可以推动学校科学化、信息化、正规化管理的进程，还可以为学校持续、健康、稳定的发展提供可靠的信息管理技术支持。特别是处于交通不便、信息较闭塞的边疆地区的高校显得尤为重要。

一、系统分析与功能模块

（一）系统架构设计

所谓的三层架构（3-Tier-Application）就是讲系统的整个业务逻辑层划分为：表现层、业务逻辑层、数据访问层，这样有利于系统的开发、维护、部署和扩展。分层式为了实现“高内聚、低耦合”，采用“分而制之”的思想，把问题划分开来逐个解决，易于延展，易于分配资源。

表示层：在三层架构中的表示层的表现形式就是网页，用于显示数据和接受用户输入的数据，为用户提供一种交互式操作界面。

业务逻辑层：专门用来处理与业务逻辑有关的操作，处理表示层的输入或者调用数据层返回数据结果。

数据访问层：封装对数据库的操作（如增加、删除、修改、查询数据）。可以做成一个通用的数据访问层，以后开发项目时，可以直接难过来用，并且可以提高工作效率。三层架构如图1所示。

图1 三层架构

（二）系统模块设计

对用户进行调研并根据用户的需求通过系统分析可将系统划分为不同的功能，其功能模块图图2所示。

图2系统功能模块图

信息录入模块是用于对学生、宿舍管理员、宿舍等信息的录入。信息查询模块是实现对学生信息、宿舍管理员信息、学生住宿考勤信息等的查询。信息维护模块是对各项信息进行修改、添加、查询、打印和删除等。信息输出模块实现对各项信息的打印和浏览。用户管理模是管理员对用户的添加、删除、修改密码。

（三）数据库设计

要实现上面的所有功能，数据库中需要设计五个表，它们分别是：学生基本信息表、宿舍管理员信息表、来访人员信息表、宿舍信息表、宿舍奖惩信息表。各表的星系如下：学生基本信息表（学号，住宿编号，性别，姓名，年级，专业，班级，所在院系，联系电话）；宿舍管理员信息表（员工编号，姓名，性别，年龄，工龄，宿舍楼号，职务，联系电话）；来访人员信息表（被访人宿舍编号，被访人姓名，来访人姓名，来访日期，离开日期，所属关系）；宿舍信息表（楼号，宿舍号，所属院系，所属班级）；宿舍奖惩信息表（宿舍号，奖惩类别，奖惩日期，宿舍总分）。

二、用户界面的设计

界面设计是为了满足软件专业化标准化的需求而产生的对软件界面进行美化优化规划化的设计。主要包括软件启动界面、按钮、菜单、图标、标签、滚动条、状态栏等等的设计。软件良好的界面形象既能体现单位的形象和实力，还能使用户操作起来方面快捷。因此设计良好的用户界面应该考虑一下原则：

术语的标准化和统一性：所有的专业术语都应标准化，不用存在二义性的术语，在不同界面出现的术语也应有统一性，前后不应矛盾。

具有容错能力和可恢复性：应当具有错误诊断、修正错误以及出错保护等功能。

一致性：界面应该是一致的，尽可能地让相似的操作有同样的方式。

用户差异性：界面应该为不同的类型用户提供合适的交互功能。

三、系统详细设计

详细设计也叫过程设计或程序设计，它不同于编码或编写程序。在过程设计阶段，决定各个模块的实现算法，并精确地飙到这些算法。前者设计及所开发项目的具体要求和对每个模块规定的功能。下面见介绍系统登陆模块、寝室查询模块的具体设计。

（一）系统的用户登陆模块的设计

系统验证用户的登陆：若用户名称或密码不正确，系统显示“登陆失败，无效的用户名或密码”，用户可在此登陆或退出；若用户名称和密码正确，用户登陆成功，系统显示一个窗口可供用户进行数据的操作，从而进入系统。登陆模块数据流程图如图3所示。

图3系统登陆流程图

（二）宿舍查询模块的设计

寝室查询模块的详细设计：输入校区、宿舍楼号等查询条件，模块接收查询条件进行一次判断，如查询条件为空则返回原始输入界面，若查询条件不为空则显示查询结果，查询结束返回输入界面继续查询或退出系统。图4所示。

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中图分类号：TN925.93

随着个人计算机硬件和网络的飞速发展，移动上网要求也随之上升。伴随着WLAN（Wireless Local Area Network，无线局域网）技术的逐渐走向成熟和无线产品线的延伸，无线网络不再只是有线网络的补充，完全可以独当一面。

1 802.11n技术特点

目前WLAN的技术标准主要有使用5.8GHZ频段的802.11a协议，使用2.4GHZ频段的802.11b/g协议和采用双频工作模式（包含2.4GHz和5GHz两个工作频段）的802.11n协议。802.11n最大传输范围可达到几十公里，具有以下几大特点：一是具有高移动性；二是抗干扰性强；三是无线网络的易扩展性好；四是组网速度快、工程周期短；五是开发运营成本低。

2 存在问题及需求

目前高校学生宿舍网，不管是新建还是改建，它们的建设模式基本相同，都是以有线网络为主，无线网络为辅。为了容纳数量众多的网线，都无一例外的在走廊上安装宽大而笨重的金属桥架，影响美观和采光；多数院校每间宿舍分布1-2个有线网络接口，只有少数院校新建宿舍每人一个有线接口。

从管理的角度出发，我们发现安装有线网络的宿舍因学生乱接网线导致的混乱屡禁不止；有线信息插座因乱接线，暴力接线导致的网络故障时有发生；学生在宿舍间流动感觉网线接口的不足。另外，凡是开通有线网络的学生均有私自接无线路由器的可能，这些私自接入的无线路由器因与原来的WLAN设备频率重叠，必然会影响到原宿舍WLAN的正常运行。

3 解决方案

本方案使用成熟且易于集中管理的瘦AP（Access Point）接入技术，达到整个学生宿舍的网络无缝覆盖和集中控制。所谓的瘦AP也称无线网桥、无线网关。此无线设备的传输机制相当于有线网络中的集线器，在无线局域网中不停地接收和传送数据；任何一台装有无线网卡的终端均可通过AP来分享有线局域网络甚至广域网络的资源。

3.1 方案设计要求：①根据学院学生宿舍的实际和一个AP最佳接入能力，要求每个AP最多覆盖4间学生宿舍。②采用802.11n技术，兼容802.11b/g，对每个终端接入服务要进行限速，以平衡802.11n和802.11b/g设备之间的访问流量差异，确保每个设备不低于2M的交换流量。③设计过程中，做到网络结构清晰合理，精心控制频道和功率分配，尽可能防止相互之间可能产生的干扰。设备配置可靠、管理界面良好、易于操作和维护。天馈系统同时满足2G，3G移动网络的整合要求。④整个无线网络采用瘦AP技术，各AP直接接入到无线网络控制器，距离较远的AP采用POE远程供电模式，简化线路布置。各个接入点通过有线网络与汇聚交换机连接，汇聚交换机通过光纤与中心机房核心交换机连接，满足对Internet和校园数据资源的快速访问。⑤学生在宿舍通过无线形式上网时可以自由的切换Internet和校园网的访问。汇聚层接入认证服务器和Radius计费服务器。接入用户在访问因特网时进行强制Web身份认证，只有通过认证的用户才进行Internet访问。⑥整个WLAN必须给校方安排管理接口，以便于随时接受校方的监管。

3.2 方案实施。整个宿舍WLAN系统架构，如图1所示。

图1 WLAN系统拓扑示意图

在网络中心安装一台AC2400作为AP的集中管理器；一台S9306交换机作为核心汇聚交换机，通过光纤接入宽带接入服务器（BAS，Broadband Access Server）。学生公寓安装POE交换机，AP。交换机分别安装在的不同楼层的弱电井；每层楼都有AP，包括合路AP和放装AP。合路AP分别装在每栋楼的每层楼的弱电井，放装AP安装在宿舍里。每间公寓采用1个定向天线伸入宿舍内部并隐藏在壁柜中，宿舍门厅采用吊顶的全向天线。主要设备使用情况如表1所示。

表1 学生公寓WLAN系统主要设备使用表

名称 型号

核心交换机 华为S9306

接入汇聚交换机 华为S2326

无线控制器AC 京信Mase Link AC2400

无线接入点AP 京信Mase Link AP2400-IFU

3.3 主要性能参数和测试结果

方案完成后，设备进行了主要的性能测试，结果如表2所示。

表2 学生公寓WLAN性能测试结果表

性能参数 测试结果

无线网卡最低接收电平 >-75dBm

无线信号信噪比（S/N） >20dB

网络数据吞吐率 >20Mb

数据接受误帧率（FER）

AP最大输出功率 500mW

最大无线用户数 >9000个

每AP并发接入用户数 ≤30个

方案中涉及的一个AP最多4间的要求是基本合理的，事实上，4个4人间，每人一台笔记本，学生上网满意，基本不出现竞争断网现象；若4个6人间，每人一台笔记本电脑，学生上网基本满意，偶尔出现竞争断网现象。由于没有有线接口，学生自带无线路由器现象很少发生。因此设计良好的802.11n无线网络完全可以在学生宿舍区代替有线网络。

参考文献：

[1]缪无照等.校园网宿舍网络管理模式的探讨[J].现代电子技术，2003（15）.

[2]孙茂圣.高校学生宿舍网络建设与管理浅析[J].信息技术，2012（05）.

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随着法治观念进一步的普及，当代大学生大都能用所学法律知识武装自己，但在实际运用中，因缺乏法学专业知识背景，部分同学没能恰如其分的运用好，在学校的日常管理中，常会碰到一些不合理的“维权”声音。因此笔者认为有必要对高校学生宿舍管理行为的法律问题进行相关探讨。

1 学生对宿舍享有的权利及学生宿舍的性质

我国《宪法》第三十九条规定：中华人民共和国住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。法律上的住宅是指供人居住的场所。这里强调的“场所”仅限于供人居住、既包括常居住的住宅，也包括临时居住的住宅，同时包括营业性的旅馆、饭店等供人居住的客房，还包括渔民家居的船只。学理上的解释没有明确说明学生公寓是否属于“住宅”的范畴，学界也仁者见仁，智者见智。

学生公寓的宿舍究竟是不是属于法律上的住宅范畴呢？

学生虽然向学校支付了一定价值数额的金钱，由此不少学生认为这笔费用就相当于租房的租金，有理由认为学生寝室是他们承租的，一旦缴钱入住就获得了居住权，其入住宿舍行使居住权行为的性质与社会上租房入住在居住权行使上是一致的，是属于他们的私人空间，与法律上的“住宅”含义是一致的。其实这是错误的，是部分同学误解了学校收取“住宿费”的真实涵义，将住宿费与租金混为一谈。盈利性的收取才叫租金，学校是公益性质的，学生住校学校是不可能向学生收取租金的。学校收取住宿费是用于支付水电费，以及用于支付学生宿舍管理人员的工资，是一种成本性的收取，基本上是“取之于生、用之于生”。第二，从客观方面来讲，学生宿舍基本上是6人间甚至8人间，也就是说一间寝室基本上入住了6人至8人，那么在寝室内的空间并不是某个人的私人空间，而是集体的空间，因此当一个学生在寝室内的行为必然要顾及到其他同学的权利。第三，从主观方面来讲，学生寝室相对于学校这个大集体来说，就好比一个“细胞”，是除教室之外，进行学生思想政治工作的重要阵地。与班级体相比，同寝室同学的关系更加密切，学生的思想和行为在宿舍也表现的更真实，大学生在这里可以比较自由地展示个性。因此是高校辅导员了解学生、获取信息、交流思想、开展健康有益活动的重要场所。

从住宅的法律含义以及学生宿舍的客观情况和主观状态来看，可以得出这样一个结论：学生宿舍并不是法律意义上的住宅，学生享有的仅是居住权而非住宅权。

2 高校学生宿舍管理行为的法理分析

高校依据《教育法》第28条之规定享有法定权利，其中包括招生、教育教学、科学研究、机构设置、教师管理、学生管理和经费使用。涉及到对学生管理，高校权利主要有：按照规章自主管理；组织实施教育教学活动；招收学生或其他受教育者；对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；对受教育者颁发相应的学位证书。高校与学生的管理关系主要分为两大类，一类是学生的学籍管理关系，一类是学生的日常管理关系。现在学界基本上达成共识，涉及学生学籍管理关系是受法律调整的，其引发的纠纷可通过行政诉讼的途径解决。高校对学生宿舍实施管理行为，是其履行教书育人职责、维护学校教育教学持序和生活持序之必需，是对学生的一种日常管理关系，也是高校行使权利（权力）的一种方式。那么接下来的问题是，高校依“职权”对内部事务进行管理的行为，是一种什么样性质的权力行为（行政行为）？

行政行为的构成要件有四个：行政权能的存在、行政权的实际运用、法律效果的存在、表示行为的存在[1]。只有同时满足此四个要件，才属于行政行为，否则是非行政行为。而有些法律行为表面上是行政行为，实际上却是非行政行为，学界将其称之为假行政行为。根据王名扬教授的观点，假行政行为即行政行为的不存在：包括物质上的不存在和法律上的不存在。物质上的不存在是指不具备行政权能的组织或个人所作的假行政行为；法律上的不存在是指没有运用行政权能所作的假行政行为。那么学校针对学生宿舍的管理行为是一种什么样的行政行为呢？笔者拟从以下两个方面进行探讨。

（1）高校的学生宿舍管理规则制定的管理并没涉及到学生的重大权益的管理，即只是为了保障正常的教育教学持序，学校根据不同的情况自行制定的规章制度。从制定机关的性质上高校是事业单位组织，而非拥有行政权能的组织。因此，高校制定的学生宿舍管理规则的程序是一种法律上不存在的一种假行政行为。

（2）高校具体负责学生宿舍管理的部门是高校内的一个子单位其性质也是不具备行政权能的组织，其工作人员以及宿舍管理人员也是不具备行政权能的。因此，可以认定高校宿管工作人员依据学生宿舍管理规则所作出的宿舍管理行为是一种物质上不存在的一种假行政行为。

这种假行政行为关系类似于大陆法系的特别权力关系，或英美法系的特权关系，这种关系是属于学校办学自调整的范围。即学校是可以在一定范围内根据本校的实际情况制定学生宿舍管理规则的。而且这种关系是不受法律调整，受学校内部规则调整。学生不能就此要求司法救济。

学术界也有人认为，学校和学生在除学籍管理关系外，应是一种平等的民事主体关系，其关系应受民法调整。一如上述，在该模式下招生入学的学生，经过报名、录取之后，无论是否与学校签定有正式的合同文本，都可以视为合同关系成立。那么学校的住宿管理规则完全可以视为合同条款来对待。学生入住学生宿舍的行为就视为接受该条款，若学生违反该条款，学校完全可以以违约为由进行相应管理。

高校对学生宿舍的管理行为还可分成抽象管理行为与具体管理行为。具体管理行为又可分为一般管理行为（即公共管理行为）和特别管理行为。公共管理行为（即一般管理行为）是为宿舍区内所有学生的共同利益而设定的具有普遍约束力的管理行为；而特别管理行为则是只针对学生的私人空间（如床铺、衣柜等私人物品存放地）进行的管理行为。

管理是权力具体运用的方式，针对学生宿舍的空间、设施及其学生住宿行为的管理是公共管理，公共管理行为可以根据利益的价值顺位进行平衡，在合理的范围内牺牲个别利益，如统一的作息时间、门卫制度、清洁卫生检查、安全用电等这些整齐划一的管理。笔者认为“特别”是“有限特别”，是一定限度的特别，具有相对性。“特别”相对性可从三个方面来理解：学生的特别权利犹如一个由内向外发射的矢量，越接近中心（学生的基本权利），这种特别权利的排他性就越强，越接近外层，这种特别权利的排他性就越弱。因此这种外层的特别权利，其他组织或个人是可以取得的但必须有学生的权利出让或通过其他特别手段获得相应权力。学生入住学生宿舍这一行为就可以认定学生已将他的这种权利出让。因此学校可以对学生的如床铺、衣柜等私人物品存放地进行以不侵害学生基本权利为前提的管理，如要求学生的床铺、衣柜等私人物品存放地的整洁。

综上，不论是从学生寝室的法律地位上看还是从学生宿舍管理规则的制定以及管理关系角度，学校依据该规则管理学生寝室时学校都拥有较大的自由裁量权，而且一般是不受司法审查的。

3 高校学生权利的保障

学校在管理学生寝室时的自由裁量权是否可以任意扩大呢？答案是否定的。建议从以下几个方面保障管理相对方（学生）的权利：

第一，规范学生宿舍管理规则等文件制定的程序，必须经过“三读”程序即学校宿管工作部门的起草，学生处等相关部门的会审，学校党委办公会的会审，学生宿舍管理规则才可予以颁布执行。学生宿舍管理规则颁布后，学校还应大力宣传相关管理制度，并组织新生入校时进行相关学习。

第二，依据《立法法》相关规定，学生宿舍管理规则应尊重法律保留原则，对宪法规定的基本权利的限制等专属立法事项，学校不得代为或自行规定，学生宿舍管理规则是不能与他的上位法（包括原则和精神）相抵触的。如在规定检查学生寝室时，只能对寝室的公有部分进行检查，而不能对学生的私有物品进行检查的。

第三，规范学生宿舍管理规则的制定，负责起草的部门应充分征求广大学生的意见，在学生宿舍管理规则中必须明确学生的权利，如听证权、知情权、申诉权等程序性权利。

4 结束语

随着社会的发展，高等院校在制订学生宿舍管理规则时须与时俱进，并充分考虑本校学生的实际情况与本校实际情况，这样才可能对学生进行合法、合理、合乎人情的管理。

【参考文献】

[1]王名扬.法国行政法[M].北京：中国政法大学出版社，1989.

[2]周光礼.教育与法律[M].北京：社会科学文献出版社，2005.

[3]陈朋，祁占勇.教育法学的理论与实践[M].北京：中国社会科学出版社，2005.

篇（8）

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）29-0220-02

高校学生宿舍是学校办学条件和培养人才的重要组成部分，是大学生生活、学习、休息、娱乐、社交的重要场所，同时也是对大学生进行思想政治教育和素质教育的重要阵地，改进和加强大学生宿舍管理，建设安全稳定、健康向上、温馨和谐的文明宿舍，关乎学生的切身利益，对于加强高校学生思想政治工作、稳定正常的教学科研秩序、建设文明学校、构建和谐校园都具有重大的意义。

一、高校学生宿舍现状

提到学生宿舍，很多人可能都会把宿舍放在“住”字上，只在如何满足“睡眠”这一基本生理需求上考虑问题。此外很多高校宿舍区出入人员复杂，管理制度建设滞后。各个高校都很重视宿舍防火用电安全，虽然明令禁止学生在宿舍使用大功率电器、使用明火等，但事故还是层出不穷，酿成了很多的悲剧，特别是一些校舍陈旧的高校，建筑物使用年限较久，线路老化，易引发火灾事故。

1.高校宿舍管理队伍缺少管理经验和服务意识

目前，各个高校的宿舍管理人员大部分是从社会召来的临时工，人员自身素质与服务对象的要求标准有一定的差距。而且部分管理人员政治觉悟不高、专业水平偏低，他们中的相当一部分人缺少现代思想政治教育与管理经验和优质的服务理念。

大多数高校没有把学生宿舍管理当成工作的重点，而是把主要精力放在教学等方面，在宿舍管理方面投入的不够。同时，由于学校对辅导员、班主任在宿舍这块没有太多的要求，所以造成一些班主任、辅导员和系部不重视，对学校查处晚归、不归制度不关注，轻视学生宿舍管理工作。

3.学生参与度不够

其实很多高校的做法都是让一部分学生参与宿舍管理，成立了一些自我管理的机构。但是，由于这些学生的素质参差不齐、工作能力不够，不能很好地掌控局面，很多情况下都是查查卫生、协助老师等工作，如遇突发事件等情况，还得是由老师出面解决，没有起到自我管理的作用。

4.宿舍管理工作过程缺乏有效沟通

目前，在各大高校的宿舍管理中，都缺乏一定的互动，都是以为学生制定的规章制度为主导，结合相关部门的措施相辅助，但是缺乏相应的沟通，在其具体的工作中会出现一些问题。其问题表现为：学生对学校所下达的指令或是管理方式，经常会出现一种抵触心理，而学校在管理学生宿舍中，却很难掌握住这个尺度；在宿舍管理中，管理人员与学生之间缺乏沟通，导致双方没有交流，这样，学生不理解为什么管理人员要采取某项措施，这就对宿舍的管理工作不利，加大了其管理的难度。

二、加强当前高校大学生宿舍管理工作的建议

1.转变大学生宿舍管理理念

首先，以人为本，增强育人功能，构建和谐生活环境。大学生宿舍管理应使学生养成良好的生活习惯、学习习惯和行为习惯，使其具有较强的自理、自治、自律能力，建立正常的生活秩序，形成良好的育人环境，使学生愉快地生活、学习，健康地成长[1]。应当以学生为中心，调动其主动性和积极性，让管理闪现人性的光辉。管理不只是管好人，还要管好事，服务好学生，多从学生角度考虑问题，各级管理队伍都应如此[2-3]。规章制度的制定要人性化，要留有学生自我管理的空间，培养学生对制度规定信仰基础上的一种行为自觉。要以宿舍为平台，发挥大学生集体住宿优势，形成和谐的生活环境，为学校的人才培养服务。

其次，树立管理就是服务的理念，提高服务水平。管理就是服务，是现代管理中一条重要的原则，而提高管理水平的重要内涵就是提高服务水平，服务水平已成为市场竞争中的重要竞争力。特别是在学生缴费上学、不包分配的体制下，谁能为学生提供优质的服务，谁就会赢得学生、家长、社会的赞誉，就会在激烈的竞争中赢得自己的一席之地[4]。高等院校都要重视品牌服务建设，这对于高校在生源竞争日趋激烈的形势下立于不败之地具有十分重要的现实意义。服务既是一种理念，也是一种形象。可以说，学生、家长和社会对学校的认可主要来源于此。

最后，实行双轨制，学校管理和学生自我管理并行。在校方各级管理队伍引领下，应采取各种方式调动学生的主动性和积极性，使学生参与宿舍管理，而且应扩大学生的参与面。除日常的学生会宿管部值班、查房及各种评比活动外，还可以为学生提供一定的岗位参与日常事务的管理，甚至可以放手让他们去做其他学生的思想教育工作，协助处理突发事件等，锻炼其应对能力，做好教师的助手。

2.加快大学生宿舍软硬件建设，提高服务质量

一是完善设施设备，实现现代化。完善的宿舍设施对于营造良好的宿舍氛围，促使学生养成良好的生活习惯至关重要，因此，要充分运用现代科技手段，更新服务方式。在每栋公寓门口都应安装门禁系统，学生凭一卡通进出。针对学生打开水难的问题，可以在宿舍每一楼层安装电热水系统，以避免学生使用热得快等大功率电器。宿舍内部和餐厅可安装电视，定时播放新闻节目、学校通知和思想教育讲座等，方便学生了解国内外大事和对其进行宣传教育。每个楼层可开设学习室和活动室，方便学生学习和开展丰富多彩的活动，当然要有时间上的严格管控。

二是实施网络化管理，实现管理资源共享。全校各部门学生信息要实现联网共享，学生使用“一卡通”可以畅通校园。管理服务手段实现网络化、现代化，可大幅度提高工作效率和质量。

3.加强大学生宿舍服务机构和管理队伍建设，建立健全各项规章制度

首先，整合宿舍管理服务机构，明确权责，建立相互协调、互相监督机制。大学生宿舍管理机构众多、功能不一，可以统一整合，精简明责。由于它们或全面负责，或配合，或专门承担某一方面的管理服务工作，所以，需要建立一个统一协调、高效的运行机制。可建立一个在学生处领导和各院系配合下的宿舍管理中心，专司大学生宿舍管理与服务工作，要明确各方的工作职责和办事流程等。实践证明，要实现有效的宿舍管理服务工作，还必须加强监督和管理，建立对宿舍管理服务机构的监督体系。改变过去自上而下的单线监督为上下互监、左右互监的相互监督体系[5]。专职管理部门和配合部门在统一协调和互相监督机制下，可大大提高运行效率和质量，克服过去管理混乱的局面。

其次，努力加强管理队伍建设，提高管理服务水平。简单地说，就是主抓三支队伍，即辅导员、宿管人员和学生会。要加强处于学生工作一线的辅导员队伍建设，实行专职化，给予工作、职称评定和晋升上的正常支持，解决工作和生活上的实际问题，使其安心本职工作。对于宿管人员，要大量吸收学历高、责任心强、业务能力强、懂教育的优秀人才充实队伍，他们要具有教师身份和教师工作能力。另外，还需要大力选拔能力突出、责任心强、热心为同学服务的学生会干部参与管理，学生宿舍的各种情况与信息都可由他们提供。抓好这三支队伍，才可做好大学生宿舍管理工作。

最后，管理制度要细化，以德依规，实行规范化管理与服务。规范化管理需要有一整套完善的规章制度为依托，从管理层面看，各部门权责要制度化，责任到人。学生宿舍管理制度的制定要立足人本精神，多站在大学生角度考虑问题，条款要细化，体现人文关怀，涵盖大学生作息、人身和财产等诸方面，并且加大执行力度，照章办事，增强学生的认同感和制度的公信力。管理服务工作还要坚持“德治”为先，教育引导，启发自觉，使学生主动遵规守纪、明辨是非。当然，必须坚持管理规定硬性的一面，违规就要受到惩处。

4.加强大学生宿舍和谐文化建设，构筑具有自身特色的文化管理模式

首先，推动学生管理从行政管理向文化管理转变。从管理方式看，有人管人、制度管人和文化管人三种方式，文化管理是最高层次。大学生宿舍管理要营造浓厚的文化氛围，它是管理者与被管理者和谐关系的黏合剂。没有文化的管理，就没有血与肉、没有灵魂与生命。而目前大部分高校还处于人管人阶段，必须加快制度建设，尽快向文化管理层次跨越。

其次，践行文化管理的理念要求大力建设大学生和谐宿舍文化。大学生和谐宿舍文化是以和谐为核心理念和价值取向的一种宿舍文化，包括四个层面。第一层面：物质文化，主要是指宿舍器物种类的科学选择、合理摆放、良好的装饰形式及良好环境卫生习惯等；第二层面：制度文化，主要指宿舍内部管理规章制度的制定和执行情况，诸如宿舍管理制度、宿舍条例等；第三层面：行为文化，主要指宿舍主体成员间的良好而理性的行为习惯和行为方式；第四层面：精神文化，主要指宿舍文化活动中，主体成员间形成以和谐发展为核心的文化精神、价值诉求的群体形象，是和谐宿舍文化的核心和灵魂，对大学生的成才有积极作用[6]。具体做法是：成立领导和谐宿舍文化建设的专家组，专司指导、检查和考评工作；创立推动管理队伍积极参与建设和谐宿舍文化的激励机制和考评机制，同时发挥大学生在和谐宿舍文化建设中的骨干作用。当然，这一切都离不开以开展高格调、高品位的宿舍文化活动为载体。大学生在集体宿舍住得满意，生活学习顺心，校外租房、迷恋网吧等行为自然就会减少。总体看，大多数高校大学生和谐宿舍文化建设是非常薄弱的。德治先行、文化主导，应当成为高校文化管理的特色，这是提升学生管理工作层次的必由之路。

最后，以宿舍为阵地，加强大学生网络思想政治教育。据调查，大学生在宿舍内上网占据其相当大部分课外时间。在网络化时代，大学生可以汲取大量信息，面对空前自由的网络空间，大学生思想心理、道德意识和行为方式具有很大的不确定性。高校要加强校园思想政治教育网络建设，唱响主旋律，占领网络教育的主阵地，提高学生思想政治觉悟，使他们积极参与和配合思想政治教育工作，培养其健康的网络道德取向，树立正确的人生观、世界观和价值观，努力成才，更要首先学会做人。

参考文献：

[1] 张文新.高等教育心理学[M].济南：山东大学出版社，2008.

[2] 张慧娜.刍议大学生宿舍管理存在问题的研究与分析——对大学生公寓及管理的研究[J].管理观察，2008，（7）：85.

[3] 张再兴.高校辅导员队伍建设理论与实践[M].北京：人民出版社，2010.

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【中图分类号】 G625.1 【文献标识码】 A

【文章编号】 1004―0463（2016）14―0024―01

国民的核心素养决定一个国家的核心竞争力与国际地位。自上世纪90年代以来，“核心素养”就成为全球范围内教育政策、教育实践、教育研究领域的重要议题，笔者也对此进行了一些研究。现总结如下。

一、构建以“特色”为核心的“4.4.1”特色班级管理建设模式（即“四个立足” 、“四种文化”、 “一种特色评价”）

1. “四个立足”：指小学特色班级管理建设要立足学生、立足班级、立足老师、立足学校。

2. “四种文化”：指班级文化包括精神文化、制度文化、物质文化、行为文化。

（1）精神文化。主要表现在班风、学风、特色班级工作和班级人际关系等方面。具体要求：各班制订本班的班级总体奋斗目标（班规），班级精神格言（班训），语言凝练、催人奋进。然后围绕班级特色制订班级常规特色创建工作和班级学科特色创建工作。

（2）制度文化。包括班级的规章制度、班规、纪律等内容。具体要求：①班主任确定班级制度文化总体框架――班级自主管理制度。②在班主任的组织下，发动学生共同商讨、制订各项班级自主管理制度。

（3）物质文化。包括班级的布置和师生的仪表。班级布置包括特色班级名片、特色墙面文化和特色走廊文化；师生仪表包括发型、服饰、举止、语言等。具体要求：①根据本班班训，做好班级的布置内容：a.设计班级名片。包括本班特色的班名班徽、班训班歌、班级目标、班级口号、教师寄语、学生感言等；b.装扮特色墙面文化。包括“创意乐园”、“学习园地”、 “风采展示 ”、“每周一星”、“成长足迹”等；c.打造特色走廊文化。包括生态角、图书角、英语角、储物角等②全校交流评估。检查师生的仪表，包括师生的发型、服饰、举止、语言等。

（4）行为文化。班级行为文化主要指班级开展的各种文化活动。包括主题班会活动、社会实践活动、习惯养成教育活动。具体要求：各班班主任以打造“红色文化”，创建“书香校园”活动为载体，依照班级文化主题，分阶段、有目的、有计划地组织学生开展有班级特色的、丰富多彩的集体活动，将规范评比活动贯穿于行为习惯培养的始终。

3. “一种评价”：指学校对班主任及班级的评价。学校对班主任实施上述四种文化的综合评价和特色班级的内容的评价。综合评价包括精神文化、制度文化、物质文化、行为文化；特色班级评价包括卫生免检特色、常规管理特色、自主学习特色、文明礼貌特色、心理健康特色、创新德育特色、工艺制作特色、科学兴趣特色、文学特色、艺术特色、摄影特色、体育特色和英语特色等。

二、课题组成员所在学校班主任按照上述“4.4.1”模式，赋予班级特色化亮点

1. 立足于班级，积极打造一班一品的精神文化。

2. 立足于教师，构建班级制度文化。

3. 立足于学生，营造多彩的物质文化。

4. 立足于学校，促进行为特色文化。

三、形成一种特色评价

即学校对班主任及班级的综合评价，促进班级师生共同发展。

四、提升师生核心素养

“以人为本，和谐发展”的班级文化理念已经深入人心，各班级积极创造净化、美化的人文环境，让班级成为师生愉悦成长的乐园，使得学生、家长、教师、班级、学校都在不同层面有所提升，有所发展。

1. 学生层面。唤醒并激活学生的潜能与本性，培育学生自觉意识，促使学生全面发展。绝大多数学生正以高昂的情绪和奋发进取的精神积极投入到学习和生活中去。孩子们成绩喜人，在各种比赛中，多次获国家、省、市、区一、二、三等奖。

2. 教师层面。首先，教师的现代教学理论素养得到提高。所有教师不断追踪教育理论发展的前沿动态，促进了教师专业素质的发展。其次，班主任班级管理能力全面提高。培养和造就师德高尚、带班有方、育人有法、富有德育创新精神的名班主任。最后，增强了教师的科研意识，提高了教师的有效教学能力。两年多的实验过程中，课题组成员在课题方面硕果累累，课题通过省市鉴定，并喜获一、二、三等奖。

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学校的主要任务就是教书育人，达到培养人才的目的。宿舍是学校的一部分，宿舍的管理与学校管理息息相关，宿舍管理的好坏往往影响到学校管理工作的正常进行。宿舍育人是学校在宿舍区开展的教育、规范的工作，使学生享受到良好的后勤服务，营造健康的宿舍氛围，引导学生向正确的方向发展，并在一定程度上带动学校育人的发展。宿舍育人通过宿舍管理、服务学生、开展文化活动以及美化环境来实现育人的作用。

一、宿舍育人的必要性

1.宿舍管理与学生

目前，由于高校连年扩招，学校宿舍面临着很大的压力，在物力、人力以及财力等方面呈现着明显的不足，虽然管理部门在竭尽全力地为学生服务，但是还是收不到良好的效果，很多师生对现在的宿舍很不满意。尤其是现在社会经济获得了飞速发展，人们的物质文化生活得到了极大的改善，教师以及学生对目前的宿舍管理提出了进一步的要求。

2.宿舍育人的意义

为了使学校对宿舍管理放心，教师与学生对宿舍满意，宿舍管理部门不断提升管理的水平，使教师与学生享受到更好的服务。宿舍育人有利于是学生养成好的生活习惯，使他们的日常行为得到规范，使学生的综合素质得到提高，营造出一个好的生活学习环境。

二、宿舍育人的作用

1.通过管理进行育人

高校宿舍管理要加强对学生的思想道德教育，宿舍管理的工作要结合学生进行自我教育、管理和服务。管理工作关系到大学生健康的生理以及心理特点的养成。管理中要通过自己的爱心感染学生，思想教育方面的工作要与学生的心理辅导一起进行，重视管理中的言传身教。

要有科学的规章制度进行规范化的宿舍管理，以制度来约束学生的日常行为，使他们朝着良好的方向发展。规章制度要紧跟时代的步伐，符合学校培养学生的目标，保证管理的系统化、科学化，使学生克服放任自流的习惯，有助于他们更好的走向社会。人性化、民主化的管理有利于帮助学生进行自我教育，学生是宿舍生活的主体，通过科学有效地管理，使学生意识到自己的主人翁地位，管理是为了帮助他们良好生活习惯以及健康向上生活态度的养成，为他们提供良好的学习、生活环境。

宿舍管理是学校管理的一部分，宿舍管理的好坏往往直接影响到学校管理工作的正常开展，宿舍好的管理有助于学校管理得到很大的提升，减轻学校管理工作的压力。

2.宿舍文化育人

高校宿舍分配有着明显的专业化倾向，相同或相近专业的学生往往住在同一个宿舍里，这有利于他们的交流。宿舍管理根据学生的情况，可以表现出明显的职业化特色，有利于养成他们的敬业习惯。宿舍管理中，强化学生的职业意识，通过一些有对应性的标语等等，时刻提醒学生，帮助他们为自己的职业进行有效的定位。宿舍文化有利于达到对学生的敬业教育，无论是室内的设计还是走廊的布置，就连生活中的交流都可以打上学生专业的烙印。

宿舍良好的文化环境有利于培养学生的创新意识，有些文化在学生的创新思维上起到催化剂的作用。学生在参加各种宿舍活动时，总是想尽办法的，制作各种新奇、精美的东西，这时候往往可以迸发出新思维的灵感。宿舍文化在学生的生活中有着特有的育人功能，它可以充分调动学生的积极性，对学生进行全面的、多角度的教育，提升学生的综合素质，使他们将来更好的投身于社会主义建设，做出自身的贡献。

3.宿舍服务育人

学校的目的是教书育人，要时刻坚持以学生为本，要尊重学生的人格、个性，维护他们的基本权利。宿舍在为学生提供服务时，要体现出人性化的关怀，蕴含感情，奉献爱心。学校的教学工作要体现出人性化的特色，宿舍的管理中服务也要时刻做到以学生为本。

宿舍管理人员要在为学生的服务中，使学生有超前意识以及忧患观念，使他们在学习、生活中有着积极向上的态度。对于检查中发现的宿舍各种设施的问题，要进行及时的处理，避免出现安全隐患。通过对当下青年学生的研究，提醒他们及早准备好必要的生活、学习方面的东西，帮助他们解决生活中的难题。

通过质量服务，可以帮助学生树立良好的质量意识，宿舍管理要变粗放型的宿舍服务为集约型的宿舍服务，使宿舍的质量服务上一个新台阶，满足学生对多种服务的需要。还可以通过自我服务，使他们的综合能力得到很好的锻炼，像必要的劳动可以帮助学生意识到劳动成果的珍贵，使他们更好地爱护公物，培养他们自立的精神。

总结：

宿舍育人是高校育人的重要组成部分，宿舍育人体现了学校教学的宗旨，有利于大学生更好地成长。宿舍管理中体现出来的育人功能是比较普遍的，随着现在高校后勤管理的不断创新，使学生享受到了更好的宿舍服务。新时期，宿舍管理应结合新的实际，不断开拓创新，是宿舍的育人功能得到更大的提升，使学校的管理得到更好的开展。（作者单位：江苏农林职业技术学院）

参考文献：

[1]白翔.高校学生宿舍育人功能研究[J].河南商业高等专科学校学报，2008（04）

[2]杨乃鹏.试论高校学生宿舍的社区育人功能[J].常熟高专学报，2008（01）

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1.前言

学生宿舍不仅是学生生活、学习的主要场所，而且还是校内人群最为密集的场所之一，一旦发生火灾事件，均会给学生的生命健康及人生财产带来严重的威胁，因此，为了有效保证学生的生命健康及人生财产的安全，就必须加强校内学生宿舍防火安全的管理，从而为其营造良好的生活及学习环境。

2.新形势下高校学生宿舍防火安全管理的现状

2.1高校缺乏防火安全教育，学生消防安全意识淡薄

高校是培养优秀人才的重要聚集地，在重视培养学生的专业文化知识的同时，还应提高其安全意识以及应对突发事件的能力。虽然高校内的学生大多均已成年，具有独立且成熟的思维能力与一定的判断力，但是，由于部分高校忽略了对其进行一定的安全教育与安全逃生演习，尤其是防火安全教育与消防演习方面，这就导致其欠缺一定的消防安全意识与应对能力。就目前而言，很多高校学生虽然在历经了十几甚至二十年的文化教育后，均具有了极为深厚的文化内涵与学习能力，但是，却依然欠缺一定的安全意识与应对能力，例如，认为发生火灾的几率微乎及微，从而忽视了身边的消防安全制度，于宿舍内使用高功率电器或点蜡烛灯，进而增加了高校内火灾事件的发生率；此外，当真正遇上突发性火灾时，其多表现出恐慌、冲动、茫然、焦虑以及不知所措等不良情绪，而不是第一时间想办法进行自我保护、借助灭火器扑救及逃生，在极大程度上加重了火灾的危害程度，从而酿成惨剧[1]。

2.2缺乏防火安全管理体制

高校内出现火灾事故，并造成严重伤亡，除了高校未对学生进行一定的消防安全教育，导致其缺乏消防安全意识与应对能力之外外，还与高校学生宿舍消防管理体制密切相关。虽然高校学生宿舍内均设有专人对学生宿舍进行值班管理，但是，由于其极少甚至未接触到有关消防方面的知识教育或正规安全培训，因此，未能及时发现学生宿舍中存在的安全隐患，或对安全隐患置之不理，任其恶劣发展，从而为火灾事件的发生埋下了伏笔；此外，随着我国经济与建筑行业的快速发展与创新，许多新型材料、电器设备及建筑工艺等也相继被应用于高校宿舍的建设中，其在提升高校宿舍装修水平以及最大限度满足学生对生活与学习的需要的同时，也为消防安全留下了隐患，例如，电器设备的大量使用，将会增加接线方式的复杂性，一旦超出供电负荷，极易导致电路故障，从而发生火灾，火灾发生时，部分新型材料或设备在高温燃烧下，将会产生大量有毒气体或爆炸等，进而加快了火灾的蔓延速度，增加了火灾的危险系数，最终导致大量伤亡与财产损失[2]。

3.加强新形势下高校学生宿舍防火安全管理的途径

3.1加强消防安全教育，提高消防安全意识

高校必须将消防安全工作置于确保万无一失的认知基础上，加强消防安全方面的教育，例如，定期于学生宿舍宣传栏内以漫画或文字的形式进行有关消防安全宣传，以广播的形式，向学生讲解有关消防安全方面的知识，尤其是逃生手段，并邀请专业的消防人员定期到校内开展消防知识讲座或消防逃生演习训练等；对于宿舍内存在的违章电器，应给予没收处理，并对该宿舍进行批评教育等，以此达到消防安全教育的目的，使学生充分认识到防火工作的重要性与必要性，从而降低宿舍火灾发生率。

3.2完善防火安全管理制度

首先，对高校内宿舍管理人员进行专业的岗前教育与培训，使其具备高度的安全意识与责任心，并对其进行不定期的考核与消防演习测试，对于考核或测试不通过的管理人员应给予适当的处置，必要时，可做革职处理，以此保证能够及时发现并处理好高校宿舍中所存在的消防安全隐患，此外，还应明确落实好各管理人员的管理责任制，例如，指派特定的管理人员对特定楼层学生进行消防安全教育与指导，以此督促其遵守校内的各项规章制度，尤其是消防安全方面的制度，并对该楼层内外进行安全巡逻，从而实现防火安全管理工作的价值。其次，加大对高校宿舍内灭火器等消防设施的投资力度，定期检查并及时更换现有的消防设施，保证其能够正常使用。再次，建立宿舍管理体制[3]。建设一支纪律严明的宿舍管理队伍对高校学生宿舍防火安全管理工作具有十分重要的意义，以宿舍为单位，在宿舍长及楼层管理人员的带领下，在不违反高校各项规章制度的基础上集体讨论、协商，并制定出相应的宿舍安全用电制度，各宿舍间相互监督，若发现问题，则应及时向楼层管理人员反馈，以此减轻楼层管理人员的工作负担，并强化宿舍长得管理作用，使每位学生均能参与到防火安全管理工作中，从而更好的保证宿舍安全[4]。最后，制定火灾疏散预案。由于高校宿舍火灾具有突发性与迅速性等特点，因此，高校必须根据人为因素、火灾发生后学生的心理因素，在结合宿舍的建筑特征以及消防理论知识与实践工作总结的基础上，制定好科学、合理的紧急疏散预案，并将紧急疏散路线详细图粘贴于每个楼层的楼梯显眼处，与此同时，还应尽可能的将应急指示灯或标识安装在该路线图旁，并不定期的要求学生根据该项预案进行疏散演习，以此保证学生能够在遭遇火灾时，迅速的找到逃生线路，提高其自救能力，从而最大限度的减少由于火灾所可能导致的人员伤亡。

4.结束语

高校学生宿舍是学生集生活与学习于一体的重要密集场所，一旦发生火灾，学生将成为最主要的受害的群体，因此，务必要落实好学生宿舍的消防管理工作，从而将损失或伤亡率降至最低。

参考文献：

[1]任常兴，张欣，张网，吕东，王婕，李晋.人员密集场所突发火灾事故应急疏散能力分析[J].中国安全生产科学技术. 2010，09（02）：10-113