冷链物流监管大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇冷链物流监管范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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食品冷藏链由冷冻加工、冷冻贮藏、冷藏运输和冷冻销售四个方面构成，其中冷藏运输也叫作冷链物流，是冷藏链的重要组成部分，是指从货物出库到消费者签收之间的所有活动。冷链物流对食品的卫生、营养、新鲜等方面的要求非常高，因此对食品的配送质量和效率提出新的挑战。目前，基于物联网的智能冷链物流是较科学的解决方案，智能物流在实施的过程中强调的是物流过程数据智慧化、网络协同化和决策智慧化。因此，智能物流系统基本构成包括：

（1）物流货物监控和管理系统，信息采集、实时监控、双向通讯模块、WEB实时查询。

（2）智能优化物流配送系统，配送物品分析，配送路径规划，车辆动态调度模块。

（3）智能终端系统，开发智能硬件和软件系统，智能终端集成GPS定位、IC卡读写、磁条卡读写、摄像头、条码扫描、语音等多种功能。

（4）电子商务系统，电子商务与智能物流相结合，实现信息流、商流、资金流、物流四者之间数据共享，形成完善的冷链经济生态系统。

2 智能冷链物流关键技术

2.1 RFID

射频识别（RFID）技术是近几年发展起来的现代自动识别技术，它是利用感应、无线电波或微波技术的读写器设备对射频标签进行非接触式识读，达到对数据自动采集的目的。RFID是物联网的核心技术，在智能物流应用中至关重要，它能够快速又准确地进行海量数据的自动采集和输入，在物流运输、仓储、配送等方面已得到广泛的应用。

2.1.1 数据采集

RFID能够识别高速运动物体，也可以同时识读多个对象，具有抗恶劣环境、保密性强等特点。电子标签是FRID的信息载体，能够存储大量的信息，在整个冷链物流过程中，包括货物信息、加工信息、配送信息、仓储信息、销售信息等都必须全部记录下来。在智能物流系统中，为每一件货物都安装上RFID电子标签，保证了货物信息的完整性。

2.1.2 安全管理

食品安全是全社会关心的问题，对冷链物流尤为突出，智能物流要实现对食品从生产到消费者的全过程监控，满足消费者的产品知情权，并且能够保护他们的合法权益。RFID存储容量大，并且是对每一件货物的唯一标识，存储冷链物流全部过程的信息，并且可以对标签的信息进行加密保护，使得信息不易被篡改和窃取，方便相关人员对各个环节进行跟踪和监控，实现产品的追溯管理和安全维护。

2.1.3 环境监控

冷链物流整个环节都需要处于冷温环境下，才能保证食品的质量安全，因此对环境的要求特别高，主要温度和湿度的控制。采用温湿传感器和RFID实时采集环境信息，这样就可以对冷链物流的环境进行实时监控，提高工作效率和数据的准确度，当发现异常时能够及时采取适当防护措施，实现了环境的可控性。

2.2 GIS技术

GIS是智能物流的关键技术与工具之一，主要用于物流配送方面，使用GIS可以构建一张综合物流图，将订单信息、网点信息、送货信息、车辆信息、客户信息等数据都直观地在一张图中进行管理，它能够优化企业资源配置，提高物流效率，对于改善食品冷链物流的服务质量具有重要的意义。

2.2.1 物流地图查询

将物流企业的网点信息，例如地址、电话、配送员等，标注到地图上；并且通过GIS采集道路动态信息，如交通流量、道路拥塞等，以及物流的配送路径和位置信息都实时的反映在地图信息上，用户和管理者通过移动终端便可以快速查询相关信息。

2.2.2 配送路线规划

管理物流网点地理信息大数据，划分物流分单责任区，并与网点进行关联，使用GIS地址匹配技术，搜索定位区划单元，将地址快速分派到区域及网点，并根据该物流区划单元的属性找到配送员以实现“最后一公里”配送。采用物流配送辅助规划系统，合理规划路线，保证货物快速到达。

2.2.3 配送车辆管理

从货物出库到客户接收进行全程监控，使用GPS对车辆进行实践跟踪、定位、监控和管理，合理调度车辆，提高车辆利用率。并且安装报警设置，当有特殊情况出现时，发送提醒指令，保证配送车辆顺利达到。

2.3 智能终端

智能终端是智能物流系统不可或缺的部分，包括机载终端和移动终端，它必须具有开放式操作系统，使用无线移动通信技术实现互联网接入，通过安装应用软件和数字内容为物流系统提供服务的终端产品。通常需要具备高速接入网络的能力；开放的、可扩展的操作系统平台；较强的处理能力；丰富的人机交互方式(触控、语音识别等)。智能终端，集成了GPS定位、IC卡读写、即时通信、指纹识别、条码扫描、单据打印、语音和信息查询等多种功能，这些功能将逐步完善并应用于智能物流系统中。

2.4 电子商务

电子商务是由电子商务实体、电商平台、交易事务和信息流、商流、资金流、物流等基本要素组成。其中，物流是指物质实体的运输、存储、配送、仓储和物流信息等管理活动。电子商务下的智能物流可以优化配送中心及物流中心网络，设计适合电子商务的物流渠道，以减少物流环节，简化物流过程，提高物流系统的快速反应能力。并且使用物流服务可以向上延伸到市场调查与预测，采购及订单处理，向下延伸到配送，物流咨询，物流查询、物流方案选择与规划、库存控制、财务结算等。智能物流与电子商务的结合将代表未来企业发展的方向。

3 结语

智能物流的核心就是信息的智能获取技术，智能传递技术，智能处理技术以及智能运用技术。在智能物流的各个环节中，技术的实现存在差异，但最终目标都是实现物流活动的智能化管理，如何达到智能物流的最优化，在于技术运用的不断创新和系统架构的不断完善。

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作者简介：兰必近(1976-)，男，瑶族，副教授，高级物流师。研究方向：物流管理，国际物流，物流投资，冷链物流。

一、冷链物流管理专业内涵及学科基础

目前学术界对“冷链物流管理”还没有共识性的内涵表述。参照《物流术语》(GB/T18354-2006)、智库百科、百度百科和互动百科给出的定义，本文对“冷链物流管理”内涵界定为：冷链物流管理(ColdChainLogisticsmanagement)指需要冷藏冷冻的物品，在生产、加工、贮藏、运输、配送等各个环节中，为保证物品品质和质量安全、减少损耗、防止污染而在规定的低温环境下对其正向及反向的物流过程及物流信息进行的计划、组织、协调与控制。根据目前冷链物流的职业岗位、发展规模、发展趋势、行业影响、提供就业容量和经济拉动作用等方面分析考虑，本文认为“冷链物流管理专业”的提法或称谓具有一定合理性和针对性。

现代物流学是自然科学、社会科学和技术科学相互渗透形成的应用性新兴学科，是经济科学、管理科学、计算机科学、信息科学、工程技术科学等多门学科知识的综合运用，在现代高新技术的支持下研究物质实体流动的理论、规律和方法。物流管理是建立在系统论、信息论和控制论基础上的应用学科，是现代物流学的分支学科。冷链物流管理是在物流管理学科突破性发展的基础上形成的新型应用学科，具有明显的行业特点，其应用领域受到冷藏冷冻类物品产地地理条件和气候条件及消费群体分布的影响。因此，我们应当从冷链物流管理的基本内涵、行业领域和业务过程来探讨其发展的学科基础和涵盖的专业技术。具体分析如表1所示。

二、冷链物流管理专业课程体系构建

(一)冷链物流管理专业人才培养目标

适应国家经济发展和食品安全规划需要，主要面向物流产业发展，在通用物流管理学科的基础上，培养跨自然科学、经济科学、管理科学、计算机科学、信息科学与冷冻工程科学，具备现代冷链物流职业岗位(群)需要的制冷与冷藏技术、食品生物技术、保鲜技术、检验检疫技术、包装技术、自动识别技术、物联网技术、冷藏运输技术等知识技能，在保持物品处于低温条件下，使用物流管理信息管理系统和冷链物流监控追溯系统等，熟练地开展冷藏冷冻物品的采购、货物运输、仓储管理、库存管理、货物配送、物流信息处理等业务，可从事冷藏冷冻物品的采购管理、仓储管理、运输管理、流通加工、配送管理、物流控制、物流信息处理、物流市场营销、物流客户服务、物流包装和质量检验等冷链物流管理工作，适应冷链物流标准化发展的知识技能复合型物流管理人才［2］。

(二)冷链物流行动领域工作过程分析

冷链物流在整个业务环节中，具有通用物流各个业务环节的工作内容，如对上游供应商进行采购、对采购货物进行开展运输业务，入库后对货物进行仓储管理，接到下游客户订单，经处理形成有效订单后对货物进行分拣、加工与包装，配装后在指定时间内把货物配送到相应的客户手上。但是冷链物流具有自己独特的业务工作内容，如物流中心和配送中心等在向上游供应商进行采购时，如果货物是刚摘取得到的果蔬，刚屠宰得到的肉类和刚捕捞得到的水产品等，需要去污处理或去内脏处理，然后进行农药残留检测或食品卫生检验检疫，符合农药残留检测标准或食品卫生检验检疫标准后，进行预冷或速冻操作，为以后的冷藏运输、冷藏储存和冷藏配送等业务做准备。并且在冷藏冷冻货物的整个物流关键业务环节中，采用相应的食品生物技术和保鲜技术进行货物品质和质量维护，同时需要进行质量或品质的检验或检疫工作，同时需要进行相关的信息处理和温度控制等工作［4］。冷链物流行动领域主要工作过程如图1所示。

(三)冷链物流行动领域典型任务分析

随着我国冷链物流的快速发展，冷链物流逐步成为物流业务的重要组成。调查分析表明，目前我国冷链物流的系列岗位群，需要经过系统的知识技能学习与培训，从业人员才能胜任这些岗位群的工作要求。调查发现，物流专业毕业生从走上冷链物流工作岗位到成为一名冷链物流经营管理者，需要经过冷链物流业务员岗位、冷链物流业务主管岗位、冷链物流业务经理岗位等三个阶段的历练，每个阶段的工作历练一般需要通过相应岗位群的业务实践来完成岗位能力的提升。这些系列岗位群的具体构成如下：业务员岗位(冷藏冷冻仓管员/冷藏冷冻货物采购员/冷藏冷冻运输调度员/冷藏冷冻货物配送员/冷链物流信息员/冷链物流营销员/冷链物流客服员/冷链物流质检员)、冷链物流业务主管岗位和冷链物流业务经理岗位。各个岗位所对应的典型工作任务如表2。通过分析行动领域职业岗位主要典型工作任务的冷链物流知识技能，是构建冷链物流专业课程知识技能体系的基础和条件。

(四)冷链物流从行动领域到学习领域转换

典型任务分析表明，冷链物流岗位知识技能是有一定的系统性，但是需要把这些知识技能进一步优化，才能转化为冷链物流的学习内容。根据课程体系的建设思路，兼顾物流行业的职业岗位操作标准，本文以冷链物流的实际工作过程为参考，以冷链物流具体操作项目为载体，以冷链物流典型工作任务为教学驱动，以冷链物流职业岗位核心业务技能培养为目标，开设“学、教、做”一体化的冷链物流特色核心课程。再根据冷链物流岗位需要的其他辅助技能，开设冷链物流专业领域辅助课程或专业领域拓展课程，完成冷链物流管理专业课程体系的构建。冷链物流从行动领域到学习领域转换如图2。

(五)冷链物流管理专业课程体系结构框架

根据行动领域到学习领域的转换结果表明，冷链物流职业岗位的知识技能可分为基础知识技能、核心知识技能、辅助知识技能和拓展知识技能。同时，冷链物流管理专业课程体系，可以分为冷链物流基础知识课程群、冷链物流核心课程群、冷链物流辅助课程群和冷链物流拓展课程群。冷链物流基础课程群主要培养学生从事冷链物流应该具备的职业素质、岗位知识和岗位技能。冷链物流核心课程群是开展冷链物流业务必须具备的核心岗位知识和岗位技能，包括具有一定食品工程学科知识，自觉运用食品安全规范对冷链物流过程进行管理；具有一定冷藏速冻技术，能够运用冷藏与速冻技术对物品进行低温处理；不但具有常规物流的采购、运输、仓储、加工、包装和配送等业务环节的知识技能，还要在各个业务环节过程中采用先进低温控制技术，对物品进行远程跟踪控制，使温度保持在一定范围内，保持物品的品质和质量；具有一定物流信息处理能力，采用冷链物流信息管理系统和远程物流信息技术进行业务管理［5］；由于冷库和冷藏集装箱是冷链物流重要的设施和设备，从业人员还应具备冷链物流项目的规划与设计能力。冷链物流辅助课程群是培养冷链物流从业人员的其他辅助技术，以便顺利开展冷链物流业务工作。冷链物流拓展课程群主要培养综合学科知识的应用能力。以上这些课程基本涵盖从事冷链物流管理业务岗位所需要的知识技能，通过这些冷链物流课程的教学，可以培养具有物流行业特色的复合型冷链物流管理人才，才能满足冷链物流行业快速发展的人才需求。具体课程体系结构如表3。

三、冷链物流管理专业课程体系优化发展

(一)及时融入冷链物流前沿热点知识和先进物流技术

冷链物流质量安全体系建设、产地加工冷冻技术开发与应用、冷藏设备技术开发与应用和冷藏运输技术开发与应用是目前冷链物流发展面临的重大技术难题，也是目前构建冷链物流课程体系的难点，“难”的表现不仅是“应用难”，也是“教学难”。因为技术不成熟，没有广泛推广应用之前一般不能作为教学内容。国家《农产品冷链物流发展规划》明确提到冷链物流的知识有农产品冷链物流、储藏保鲜技术、HAC-CP(危害分析和临界控制点)认证、GMP(良好操作规范)管理技术、冷链物流服务体系、冷链物流监控追溯系统、移动物流信息技术等，这些知识在国外已经广泛应用，但在国内还处于概念阶段。因此，我们必须及时跟踪和了解目前冷链物流最新技术的发展和应用状况，并融入相应的课程知识体系中，才能培养出合格的冷链物流专业技术人员。

目前主要的冷链物流技术设备主要包括冷藏储藏技术设备和冷藏运输技术设备。冷藏储藏技术设备方面，目前国外已经广泛采用自动化冷库技术。应用自动化冷库技术的冷库，其产品保鲜期比普通冷库延长1—2倍。气调储藏是较为先进的、可广泛应用的果品储藏技术，目前法国、意大利、荷兰、瑞士和德国等也在大力发展气调储藏技术，这些国家的气调储藏苹果平均总量达到苹果储藏总量的50%—70%［6］。在运输技术设备方面，冷藏运输技术设备主要包括公路冷藏运输、铁路冷藏运输、水路冷藏运输和冷藏集装箱多式联运。以上技术设备是开展冷链物流必须掌握的知识技能之一［7］。为此，我们应当在现有的教学条件和教学内容基础上，及时跟踪和融入冷链物流前沿热点知识和技术，在内容上实现不断更新与优化。

(二)引入冷链物流标准，规范冷链物流知识技能体系

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一、农产品冷链物流信息管理系统研究背景与发展进程

 

(一)研究背景

 

人们消费结构的改变与健康意识的提高直接带动了城市居民对农产品尤其是冷链农产品需求量的大幅增加，间接推动了人们对农产品质量要求的提高。特别是在我国加入WTO以后，农产品面对的市场更加广阔，市场流通更加频繁，传统的配送方式已难以满足现代人们对农产品、冷链农产品的需求，农产品冷链物流受到了社会普遍的关注。为尽可能满足人们对农产品、冷链农产品的需求，农产品冷链物流信息管理系统应运而生，同时中央政府专门针对农产品冷链物流出台了一系列工作文件，强调农产品冷链物流及其信息管理系统研究与发展的重要性，并为农产品冷链物流信息管理系统发展指明了方向。

 

(二)发展进程

 

从全国范围内来看，目前我国各大城市均与当地农户签约了直供合同，使农民们生产的农产品可以直接供销到当地各大超市，在农产品与超市之间建立起了物流配送模式。农产品冷链物流信息管理系统是网络信息技术与农产品冷链物流相结合所形成的一个产物，自出现以来就受到了各地区超市的青睐，受到了技术人员的研究与改进，极大地推动了农产品冷链物流信息管理系统的发展。目前，农产品冷链物流信息管理系统已在各地区得到普遍应用，系统已发展的较为成熟，基本上能够较好的满足当前农产品供销需求。根据我国农产品发展趋势分析，农产品冷链物流信息管理系统将会得到进一步发展。

 

二、国内外研究当前存在主要争议与问题

 

(一)国外研究动态

 

冷链的诞生与冷链农产品的步入市场是基于冷冻机的发明和冰箱的普及应用，国外关于农产品冷链的研究很早就开始了，并于上世纪初步建成农产品冷链，至今已在理论和实践上取得了巨大成果。如，美国、欧洲等国家保鲜技术十分先进，冷藏率达100%，日本对冷链技术进行了研究并颁布了相关文件，荷兰冷冻设备先进，实现了农产品的全程冷链物流配送等。

 

(二)国内研究动态

 

我国农产品冷链物流研究起步较晚，有关农产品冷链物流方面的文章与书籍也较为缺乏，虽然近两年对农产品冷链物流的研究较多，但整体上还未形成体系，研究也大多集中于农产品冷链物流发展现状和面临问题上。刘伟芳等人指出发展农产品冷链物流，应加大农产品进入超市的比例，增加冷藏车的使用比例，扩大冷库建设规模;孟凡盛等人认为发展农产品冷链物流信息管理系统，离不开物流技术的使用与发展，必须提升物流技术和冷链技术。

 

综合国内外研究动态来看，当前关于农产品冷链物流的研究还较为薄弱，历史遗留问题还没有得到较好的解决，其中发展模式落后单一、研究不够宽泛深入是存在主要问题，另外我国农产品冷链物流发展的条件也缺乏相应分析。

 

三、鞍山南国梨农产品冷链物流信息管理系统构建对策

 

(一)南国梨特性与鞍山南国梨销售情况

 

南国梨果实呈金黄色，爽口，味道浓郁，于每年九月份成熟，含有多种微量元素(钙、钾、锌、铁、赖氨酸等)，适合于各年龄段人群食用，可以帮助人体补充营养。南国梨对生长环境要求较为苛刻，适合生长在四季分明、光照充沛、雨水充足的温带季风性气候地区，而位于松辽平原东南部的鞍山市，恰好能够满足南国梨生长对气候、土壤、降水和温度等各项条件的要求，是公认的南国梨主产区与最佳种植区。最近几年，鞍山南国梨在种植面积、产量和销量上都呈逐年上升趋势，2013年南国梨产量达25万吨，年产值20亿。

 

(二)农产品冷链物流信息管理系统构建对策

 

1.引入第三方物流，加快市场化发展。针对鞍山南国梨当前农产品冷链物流市场化程度低、物流技术水平也较低问题，在构建农产品冷链物流信息管理系统时，应注重加快市场化发展，提高南国梨及其加工产品(如南国梨酒等)的市场化程度，对市场需求进行细分，对南国梨产品进行细分，引入第三方物流。第三方物流是一种新型物流配送方式，企业将自己不擅长的物流委托给第三方专业物流，自己做好跟踪定位与控制工作即可，不仅提升了物流服务水平，又能够在一定程度上降低物流成本，提高物流配送效率。

 

2.创新农产品冷链物流发展模式。鞍山南国梨农产品冷链物流发展模式落后，跟不上冷链物流与冷链农产品发展步伐，必须要加强南国梨农产品冷链物流发展模式创新。根据南国梨产品特性，创新农产品冷链物流发展模式，应以周边地区配送为主，包括大连、葫芦岛、吉林等，从产品商品化、多样化，品牌树立与宣传，丰富销售渠道，细分南国梨酒等方面入手，积极探索适合鞍山本地的、适合南国梨的农产品冷链物流发展模式与冷链物流信息管理系统。

 

3.加大资金投入，提高政策扶持。相对而言，鞍山经济发展水平较低，对于南国梨产业的资金投入与政策扶持力度不够。为弥补这一缺陷，尽快构建起适合本地南国梨销售的农产品冷链物流信息管理系统，需要当地政府提高政策扶持，加大资金投入，制定更多优惠政策来扶持南国梨种植户，吸引社会投资者对鞍山南国梨产业进行投资，共同为鞍山农产品冷链物流发展提供尽可能多的资金支持，提高南国梨产量与品质。同时，积极带动当地种植户，充分挖掘与利用当地一切可利用的资源条件，为农产品冷链物流发展模式创新奠定基础。

 

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[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）30-0017-02

1 冷链物流的定义

冷链物流（Cold Chain Logistics）泛指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏运输、销售到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。它是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的以冷冻工艺学为基础、以制冷技术为手段的低温物流过程。冷链包括低温加工、低温储存、低温运输与配送、低温销售四个方面。易腐食品在产地收集以后，经过预冷、加工、储存、包装后，运送到销售终端，最后卖给终端消费者。

2 冷链物流“断链”原因

统计数据显示，当GDP人均达到5000美元时，冷链物流爆发的时代到来。可是在我国GDP人均已经达到这个水平，却没有出现冷链物流的爆发。事实证明，在我国不仅冷链发展落后，在冷链中“断链”现象也十分普遍。就药品行业而言，我国医药流通规模2012年超过1万亿元人民币，其中药品的货损约有14%是来自运输过程、约有6%是来自仓储过程，其中主要是因为温湿度控制不理想原因造成的。在2012年查处的药品质量案件中，30%左右涉及需冷藏药品的储存、运输不符合冷链要求。而从全国范围来看，每年由于断链的问题，造成约有1200万吨水果和113亿吨蔬菜的浪费，流通腐损率达到20%～30%；肉类、水产品流通腐损率也分别达到12%、15%，因“断链”一年损失的蔬菜水果达上千亿元人民币，相当于浪费了几万亩土地资源。食品安全令人担忧，人们的生活质量和健康也受到威胁。数据显示，在欧美等冷链发达国家，果蔬、肉类、乳品等冷链流通率均在95%以上，而我国尚不到5%，为什么国外的冷链能够做到全程不断链，而我国的冷链物流却迟迟不能够连续起来？

2.1 恶意竞争下的违规操作

由于冷链物流运营成本高，规模企业少，在资金、管理和行业标准等方面要求不严，导致企业进入的门槛相对较低，行业整体冷链设备以及技术水平落后，一些中小企业为了争夺市场，在没有政府扶持的情况下，只能降低自己的运营成本，在冷链操作上难免有不规范行为。很多企业基于成本考虑，对于运输过程中的种种问题往往选择睁一只眼闭一只眼。有的公司为了节省成本，要求司机刻意降低冷库和冷藏车内的温度，或者冷风机开一会儿关一会儿，甚至有的干脆把温度表安装在冷风机出风口。正是因为这些不规范的操作才导致冷链“断链”。

2.2 冷链意识淡薄

目前，人民生活水平不高，大部分消费者都还是比较看重价格因素，这就导致无论生产企业、下游客户，还是广大普通消费者，对冷链物流的概念都比较陌生，冷链意识淡薄，认识不到冷链物流对于食品安全的重要性，由此导致冷链市场需求迟迟无法打开，很多冷链物流环节出现的违规操作也视而不见。“需求决定市场，市场推动发展”，只有当消费者对于肉制品、果蔬、奶制品等有了真正的品质需求之后，冷链市场缺口才会打开，最终才能推动其发展和进步。

2.3 冷链技术水平低，设施设备落后

我国在冷链物流中用于运输的专门车辆很大一部分来自于报废的集装箱，专业化的冷冻冷藏车数量严重不足，并且车辆的制冷技术和工艺比较落后，缺乏规范式的保鲜冷链运输车厢和温度控制设施，无法为易腐食品的流通提供质量保障。不仅是制冷技术落后，速冻技术以及臭氧除农药残留等技术也是很落后的。此外，冷链信息技术在第三方冷链物流中的应用水平较低，信息系统建设落后，RFID、GIS等技术的应用还不成熟。大多数中小冷链物流服务商企业硬件设施落后，缺乏冷库和冷藏作业管理的专业人才，无法保证服务质量。

2.4 市场监管不力

我国冷链物流呈现“小、散、乱”的现象，再加上市场管理以及客户要求低，只是贪图便宜，缺乏强有力的监管。导致现阶段并不是所有从事冷链物流的企业都能提供温度监测和控制记录，冷链运输过程中还存在着温控不力等问题。因为没有温控记录，一旦某个物流环节“断链”，很难调查出究竟是哪个环节出现的问题。对社会物流企业从事冷链药品的物流业务，必须纳入GSP的强制监管。

2.5 缺乏统一的行业标准

冷链物流是以保证低温环境为核心的物流系统，比一般常温物流系统更复杂，要求更高。然而，目前我国冷链物流行业还没有形成统一的标准和规范，在冷链运作中无章可循，而政策法规不够健全，难以对冷链环节技术要求和标准执行情况进行有效监督，使冷链物流企业违规操作有了可乘之机，存在冷藏车制冷达不到要求、用非冷藏车运输产品、超载等现象，而这些行为又引起互相压价、恶性竞争等问题，影响了冷链物流健康持续的发展。

2.6 缺乏高素质冷链物流人才

相对普通物流，冷链物流需要专业的知识和操作规范，对物流人才的综合素质要求更高，但因为冷链物流在我国起步相对较晚，目前我国关注冷链物流的人也不是很多，所以研究冷链物流的专业人才很稀缺。大部分从业人员都是从普通物流中转变而来的，素质还不是非常高，对冷链物流了解也是非常有局限的，冷链技术方面的人才则更是少之又少。正因为人才匮乏，导致第三方冷链物流企业及其他一些冷链物流企业管理不善。

3 冷链物流“断链”的解决对策

3.1 培育消费市场，增强消费者冷链意识

整个产业链的价值最终实现在消费市场，而消费者的理性需求是链条不能断点的关键，也是最有力的推手，我们的消费者只能认识到卖场与产品，对供应环节、常温、恒温、低温的标准与口感都不甚了解，所以，要防止冷链物流“断链”，就必须重视消费者的作用，就必须提高广大消费者和企业的冷链物流理念，加强对冷链物流、统一配送的重视。具体的做法，比如政府加大冷链物流对食品安全重要性的宣传，提高百姓对于冷链的认知度。此外，也应该通过各种途径不断提高从业人员的冷链意识，每年由于冷链意识淡薄危及健康和生命的事故时有发生。

3.2 完善相关法规和政策体系

正是因为缺乏相关法律法规的约束，使得企业违规操作的法律成本非常低，导致大部分冷链物流企业在恶性竞争下违规操作以降低成本获取利益。政府对冷链物流各方面支持引导至关重要，在政策及时出台、资金到位、规划体系不断完善的前提下，严格监管避免食品药品安全事故和资源浪费。从政策和标准方面着眼，比如一方面应该明确出台政策限制或禁止二手集装箱的改装和使用，另一方面要加大对购买正规冷藏车的鼓励和补贴。

3.3 加强市场监管

很多人将我国冷链物流发展滞后的原因之一归结为冷链标准体系不健全、细分领域标准不完善，其实是认识不全面的。截至2013年年初，我国已经出台了包括《冷链物流分类与基本要求》、《药品冷链物流运作规范》等200余项冷链国家和行业标准，类型涵盖基础标准、方法标准、技术标准等多个方面。而冷链“断链”的最重要原因是缺乏有力的市场监管，政策标准执行不力。所以应该加强冷链物流的管理，将冷藏、冷冻观念落实到位，避免为了利益而放弃冷藏、冷冻，致使影响产品质量。只有政府加强引导，各个监管部门监管执行到位，制定出相关标准，规范行业发展，严格市场准入机制，引入市场竞争机制，保证全程有效的监管，才能有效解决冷链“断链”问题。

3.4 完善冷链物流基础设施，提高冷链技术

加大对冷链设备特别是冷冻冷藏仓库和车辆的投资，为食品提供全程低温的保障；提高信息技术水平，加强货源信息的获取，达到需求和供给的完美结合，在利益的驱动中做好统一配送和全程冷链。同时，建成一批效率高、规模大、技术新的跨区域冷链物流配送中心，培育有较强国际竞争力的冷链物流领军企业，建成布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范、标准健全的冷链物流服务体系。此外，通过新兴的物联网、RFID温度标签等相关技术实现物品位置跟踪、原料溯源、库存盘点、出入库与拣货等电子化作业，特别是对物流全过程进行温湿度监控，建立起一套先进的信息化共享平台。

3.5 加强冷链物流标准的制定，大力培养冷链物流人才

因为行业标准的缺乏，使得冷链物流呈现一片“小、散、乱”现象，必须要用行业标准来修复冷链断裂带。目前，全国物流标准化技术委员会专门成立了冷链物流分技术委员会制定国家和行业标准，规范市场，对冷链物流进行宏观引导，建立健全冷冻冷藏质量监控、冷库环境温度和洁净度控制、卫生管理和包装技术、冷藏运输温度控制、食品安全等一系列标准，为其发展创造一个健康有序公平公正的环境。在人才培养方面，应该大力培养冷链物流方面高素质专业化的人才，特别是管理、咨询以及策划方面的人才，加强企业内部员工的知识、信息技术的培训。

参考文献：

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前言

我国目前冷链管理存在的最大问题是，国家虽然有药品冷链相关规定，但相关政策法规过于原始、粗旷，可操作性不强，生产、经营企业也无所适从。目前我国还没有形成相对独立的药品冷链管理体系。相关管理部门未对药品冷链管理的整个体系做出完整规划，以避免药品从生产到使用的整个生命周期中因缺乏有效冷链管理而造成重大的人身事故，应引起政府和企业的重视。

1、药品冷链管理现状

1.1对药品冷链物流不够重视

药品与生鲜农产品有很多相似之处，比如都涉及到质量安全、社会民生、冷链运输等方面，但因为药品所具有的特殊性，以及药品对于民生和国家安定所具有的深远影响，又使冷链药品对于温度的设定和监管相较于生鲜农产品要严格很多。但是纵观国内现行的物流政策，虽然近几年对于信息化物流产业的政策不断出台，但对于药品冷链物流的相关政策仍旧不多，而针对医院药品的流通管理更是鲜有提及，致使药品在医院内部流通时多有纰漏，现行的冷链物流政策更多关注于生产经营企业，而医院内部的冷链物流未被重视。因此，应尽快研究制定针对药品冷链物流的政策及指导细则。

1.2法律法规不健全

在我国现行的药品相关法律法规中，均涉及到了药品的冷链管理，虽然相关政策很多，但因其对于药品的冷链管理缺乏整体规划，导致政策制定的管理理念陈旧，没有做到与时俱进，因此在具体操作流程中指导作用不强；对于管理过程中的监测和监督也缺乏科学性、严谨性，导致政府的监管力度不够，惩罚措施制定不完善、不明确。以上原因给了不良机构一些可乘之机，对于药品的质量安全易产生不良影响。

1.3政策条文叙述笼统，可行性不强

JCI 标准是国际公认的代表最高水平的医疗服务和管理标准，其中对于药品的冷链管理虽有提及但并不深入；同样卫生部制定的《三级综合医院评审标准》，是我国对于三级综合医院的评定依据，其中的《药品入库储存及养护制度》对于药品的冷链管理也是一笔带过，除了强调分库管理、重申了温湿度标准外其他再无提及。不难看出，大到国际小到各地方甚至各机构都会制定一些关于药品冷链管理的政策和制度，但因其内容过于笼统，对于具体操作缺乏规范化和细节化，所以在实际管理过程中常常失去其指导意义，致使多个相关法律法规及政策制度都形同虚设。

1.4资质审查不够严格

因国家充分意识到了保障药品质量的重要性，将人民群众的生命安全置于首位，继而相关部门出台了一系列的法律法规，对于市场准入的企业设定了严格的标准，有效的控制了不符合标准的机构向市场的流入。对于已经取得医药冷链经营许可证的企业，其日常工作必须严格遵从法律法规行事，并且及时发现和完善流程和政策中的纰漏，这样才能最大限度的保障药品质量。然而由于工作疏忽等原因，相关部门对于企业的资质审查不够严谨和全面，致使一些不符合标准的企业仍在进行着药品冷链管理的工作，对于药品的安全使用造成隐患。另外，由于对于医疗机构并没有出台关于药品冷链管理的资质要求，故也没有相关的资质审查，导致各医院之间冷链管理水平良莠不齐。

2、药品冷链管理现状存在问题的改进方案

2.1完善药品冷链管理法律法规制度建设

鉴于药品冷链物流有严格的运输条件和广泛的社会影响，监管部门应重视药品冷链物流的地位，针对其特殊性专门研究制定和药品冷链物流相适应的政策法规，并针对药品冷链物流的不同阶段（比如医院末端物流）提出有针对性的规范，促进该行业健康有序发展。将生产企业，运输企业和医疗机构的操作流程和工作任务进一步细分，除了对于生产和运输企业工作的规范化和细节化外，也要对于医院药品冷链管理单独制定监管制度，强化医院对药品冷链管理的责任，以确保药品在院内流通时管理链条的完整性。

2.2加强药品冷链管理监管

2.2.1 提高监管部门药品冷链检查水平

通常情况下，一个行业的监管水平高低反映了该行业的整体发展水平。目前药品的冷链监管水平尚处于初级阶段，还有待进一步提升。监管机构应针对监管人员的实际工作内容，开展有针对性的强化培训。培训应涵盖行业的基本知识、要求的基础设施、相关设备、法律法规等专业知识，以及医院、药企、冷链物流公司的药品冷链管理模式等，达到丰富监管人员知识和技能，提高监管人员的药品冷链检查能力，从全局角度指导相关企业走上正轨、健康发展的目的。对于医疗机构来说，药师既要巩固关于药品的专业知识，也要加强冷链管理的学习，以提高整个医院的冷链管理水平。

2.2.2加大药品冷链检查力度

我国的药品冷链发展时间还不长，但是大部分企业能够做到遵守法律法规要求，提升本企业药品冷链操作的规范性，提升药品冷链管理水平，但仍有部分企业、医院为了减少投入，降低成本，追求利益，忽视药品冷链管理，致患者的生命安全于不顾，扰乱行业的良性发展。因此，监管部门应加大对药品冷链违法违纪现象的检查力度，抓到一起处罚一起，并不定期在整个行业开展专项整治，督促企业提高守法意识，提高药品冷链管理水平。由于现阶段对医院的冷链管理的相关政策偏少，监管机构尤其要注意加强对医院的冷链检查，避免出现医疗机构利用政策漏洞，降低自身要求，出现威胁到患者用药安全的情况。

2.3加强行业规范建设，确保冷链在各环节的有效运行

监管机构应借鉴国外先进的管理经验，针对整个冷链物流行业制定完整统一的药品冷链物流标准，并加强标准的可执行度。除了要求药品整个生命周期的储藏、运输均要符合相关标准外，还应该考虑到每个环节的不同情况，制定实际可行的规范要求。发达国家很早就制定了药品冷链相关标准。2002 年，美国成立了冷链协会，颁布了行业标准细则――《冷链质量标准》。该标准涵盖了药品冷链管理流程中的各个环节，为整个产业提供了可靠的参考标准。美国要求药品生产商除了要保障药品质量，还要对药品冷链运输过程负责。美国对于冷链药品的温度控制和实时监测制定了严格标准，促使药品制造企业在药品整个生命周期中对于温度起到全程监控的作用，更有力保障了药品质量。我国现状是从生产企业到运输企业到销售机构缺乏统一行业准则，各个环节对于温度的控制和监测也呈现出各自为政的现象，不利于药品的质量整体管理。 因此监管部门和行业协会应组织力量，制订关于药品冷链相关设施的标准、生产标准、药品冷链储藏、运输操作的基本要求等标准性文件。定期组织相关企业开展培训，多途径解答企业疑问，指导相关企业遵照标准开展工作。 指导性标准文件应根据不同时期的药品冷链发展水平进行调整，使其迅速适应最新发展要求，指导企业全方位提高药品管理水平。

2.4成立统一配送中心

可以通过政府出面，成立统一的药品冷链配送中心，负责整个区域的药品运输配送，这样可以整合各企业资源，建立统一的配送标准，打造信息化、专业化、标准化的先进的药品物流供应商，解决各企业物流水平不一，配送标准不一的混乱局面。

3、结语

药品冷链管理是药品管理工作中的重要组成部分，政府应通过借鉴国外经验、完善行业法规、提高监管水平、加强行业自律等方式加强药品冷链管理，对药品的质量安全提供有效保证，确保人民群众用药安全。

篇（6）

根据巴彦淖尔生鲜产品增长的趋势和速度来看，从硬件角度，冷库的发展严重落后。巴彦淖尔每年都有大量的生鲜产品因不能享受低温环境的储运而腐烂，2014年西瓜滞销尤为严重。目前冷库大部分以土建为主，规模相对较小，气调库所占的比例不高，结构不太合理，管理松懈；多数国有冷库都只重视肉类的储存，轻视果蔬冷库、产地加工冷库和批发零售冷库建设，并且都使用年代久远，设备陈旧，无法为易腐食品流通系统提供低温保障；新建的冷库规模和储存量不大，且多为手工作业，现代化的物流设施及设备较少；多数物流企业拥有冷藏车的比例较低，多数运输车辆达不到冷链运输的标准，运输过程中的二次污染给生鲜产品的安全造成极大隐患。从软件角度，大部分物流企业较少使用信息技术对生鲜产品冷链物流过程进行有效管理与监控，没有对冷链物流做到足够的重视，服务网络和信息系统不够健全大大影响了冷链物流的在途质量，造成冷链物流的成本和产品损耗率过高。目前，巴彦淖尔生鲜产品的提供者大部分是农户，生鲜产品的采收及初步整理等工作基本是常温下由农民自行完成，物流主要以常温物流或自然物流为主，缺少杀菌、预冷、分选和包装等过程。由于目前大型生产加工企业、批发市场及区域性产品配送中心等关键物流节点缺少相应的冷冻冷藏设施，并且当地多数运输商和物流企业只有少量的冷藏设备和车辆，缺乏冷藏保鲜意识，这直接影响到生鲜产品的质量。另外，生鲜产品的销售价格往往比一般果蔬等贵，大部分消费者尚未充分意识到冷链生鲜产品比一般果蔬等所具备的优势，因价高而放弃购买。因此，整条供应链中的生鲜产品生产商、收购商、运输商、批发商及零售商等之间没有形成长期的、稳定的合作关系，没有形成一套能够监控整个物流过程各环节质量状况的完整体系，从而严重制约了冷链物流体系的建设。

1.2冷链物流市场化程度低，第三方物流发展严重滞后

在物流行业中，冷链物流要求相对较高，在管理、技术、设备和人员方面的投入要比一般物流多，服务收费价格也较高。在中国，人们普遍倾向于廉价消费的观念也大大阻碍了冷链物流的快速发展。目前，国内的第三方冷链物流主要是以食品生产企业为依托的第三方物流企业和独立的第三方物流公司，专业化的第三方冷链物流企业约占整个市场的20%，且多为中小规模企业，其缺乏一定的行业竞争力。从近几年的市场需求来看，发展严重滞后的第三方冷链物流完全不能满足生鲜物流市场化的需求，且冷链的不完善、运输流通中的严重浪费和损耗将必然要催生一些专业化、规模化、网络化的第三方冷链物流公司。巴彦淖尔地区的第三方物流体系发展滞后，服务网络和信息系统有待进一步完善。目前，巴彦淖尔地区的第三方物流主要是以货物、仓储、库存管理、搬运和定向运输为主，很少有第三方物流企业能提供综合性、全过程、大规模、集成化的覆盖整条供应链的服务。在生鲜产品的外销过程中，大部分物流业务都是由收购商来完成，但收购商一般存在诸多的不确定性，且其实力相对薄弱，没有足够的资金和实力引入专业的第三方物流来承担生鲜产品冷链物流，很少有冷链物流企业能保证对整个供应链环节的温度控制，使得多数生产商不愿将冷藏物流业务进行外包，或只是采取局部过程的外包，这在一定程度上也阻碍了第三方冷藏物流的发展。

1.3冷链物流缺乏行业化标准，相关法律法规不完善，政府监管不足

大到国家，小到地方，冷链物流行业发展中遇到的瓶颈之一就是缺乏规范化、系统化、行业化的标准。据不完全统计，现有的分散在不同行业和不同部门的冷链物流标准有200项之多。这些标准大多数是按照行业、区域或部门进行划分，没有统一的标准，各自为政，严重制约了我国冷链物流行业与国内外其他相关行业的协调与对接，同时也间接加大了政府相关部门对整个冷链行业统一监管的难度。此外，由于生鲜电商的发展速度过快，使得近几年与冷链物流行业相配套的相关法律法规还不够全面与完善，这会导致政府监管部门在执法检查过程中难免会不出现监管漏洞，使得政府监管力度严重不足，严重影响到整个冷链物流市场向公平健康的发展方向。

1.4冷链物流专业人才严重匮乏

不同于一般物流，冷链物流的硬、软件水平和货物运作要求会更高、更严格。因此，从事冷链物流的专业人员必须具备多方面的知识，首先要掌握一定的化学知识，熟悉冷库常用的一些化学物品（如氨、氟利昂和四氟乙烷等制冷剂）的正确使用。其次要具备一定的电学知识和冷链设备的操作能力，充分了解压缩机、通风系统等设备的原理和结构等。再次要掌握冷冻果蔬菜品等的特点，会使用计算机，有较强的应急处理能力。因此，大学应该开设涉及食品工程、制冷与低温工程、物流管理和系统工程等课程的冷链物流专业，但截至2011年，教育部备案或批准的开设物流管理专业的学校有600所，但却没有一所高校专门开设冷链物流的专业。由于缺乏专业的冷链物流人才培养环境，长时间里多数冷链物流企业只能通过师傅带徒弟，边学边实践的模式来进行冷链人才培养，但这样的培养方式，无形中使得冷链物流人才的培养周期拉大且培养数量过少，无法满足社会需求。再者，冷链物流行业相对于其他行业，薪资福利待遇不高，日常工作环境脏且累，所以人员跳槽率高，使得我国冷链物流行业缺少大量人才已是不争的事实。巴彦淖尔不属于一、二线城市，很多具有冷链技术背景的人也不愿到中小城市发展，使得巴彦淖尔冷链物流人才更加匮乏。

2巴彦淖尔生鲜产品冷链物流的发展对策

2.1完善生鲜产品冷链物流基础设施，健全冷链物流保障体系

巴彦淖尔物流企业应加快引进最先进的冷链物流技术、加大科技开发与投入，加强冷链物流硬、软件基础设施建设，做好冷链物流整体规划。在硬件方面，投资建设现代化冷链仓库，对传统冷库进行升级改造，改革创新冷藏冷冻技术，引进和推广使用新型冷藏运输车、冷藏集装箱等专业化设备。在运输路线设计过程中，生鲜产品的集散地控制、最优路线的选择、物流配送节点建设、冷藏仓库选址都至关重要。在软件方面，加快推进冷链物流管理信息系统的建设，引入现代化的气调、预冷、微生物控制、冷库自动化、GIS、GPS、EDI、Wireless和传感器等技术手段，达到整个供应链上的信息共享，逐步实现对整个冷链物流过程的全面动态控制，实现精细化管理。在生鲜产品的采收、集中、杀菌、预冷、分选、分级、气调、包装、冷藏、运输、贮藏和销售等环节加强管理，保证每个环节冷链产品的质量和安全，在一定程度上实行集中种养植、收购和运输，强化全程冷链体系意识，加强冷链物流源头的组织管理，从供应链的源头“制冷”，使生鲜产品从采收到最终销售的整个过程在一个冷链物流保障体系下稳定运行。

2.2积极培育和壮大第三方生鲜产品冷链物流企业

冷链物流具有投资成本较大、资金回报慢、运行维护成本高等特殊性，对于一般企业来说，冷链物流建设存在诸多困难，因此要积极鼓励和推动第三方冷链物流企业的发展。专业的第三方冷链物流企业符合生鲜产品冷链物流行业的发展趋势与市场的需求，促进冷链物流上下游的整合，使生鲜产品配送服务更大限度地适应市场变化的需求。第三方物流企业以一个整体的生鲜产品生产、销售企业形象出现在市场上，利用企业自身的先进信息技术和网络获取需求信息，统筹指导农户的生产和销售，在农业领域引入先进的科学技术，提供生鲜产品加工延伸服务，实现生鲜产品的“产、供、销”一体化，使农户、物流企业以及消费者三方面共同获利。

2.3完善冷链物流行业标准，加大政府监管力度和扶持政策，健全相关法律法规

巴彦淖尔政府要从宏观上指导，加强冷链市场监管，合理规划布局，提供必要的政策性扶持，出台优惠的政策和切实可行的措施，改革物流管理体制，健全相关法律法规，引导冷链物流市场公平竞争，鼓励冷链企业的规模化发展。在建立和完善物流行业监管机制的同时，政府相关部门应联合冷链物流协会等行业组织机构进一步推进冷链物流行业的标准化建设，建立健全冷链物流行业的资质认证、食品安全认证、行业准入认证、诚信认证等一系列基本标准，促进整个冷链物流行业的健康稳定发展。政府要高度重视冷链物流质量安全体系建设，并制定一系列涉及生鲜产品的生产、加工、销售、包装、运输、储存等标准和规定。借鉴国外成功经验，成立专门的机构负责生鲜产品冷链物流体系的运作管理，使得冷链物流处于国家和公众的监督之下，并建立从初级产品生产到最终产品零售的多部门、跨行业的食品安全协作，最终实现从采收到餐桌的整个冷链物流全过程食品安全控制与管理。政府应当在保证资格认证、诚信审查的基础上，适当地为第三方冷链物流企业提供优惠政策，积极促进和引导民间资本投资来发展冷链物流企业。积极组织农户，因地制宜地建立菜窖和小型冷库，鼓励龙头企业、农贸市场建立中小型或大型冷库，在中心城市的主要批发市场建立大型冷库等。鼓励扶持该地区主要批发市场的所有者与有实力的物流企业以合资、股份制等形式组建为生鲜产品生产商、批发商和零售商提供高水平物流服务的第三方物流企业，培育一批经济实力雄厚、经营理念和管理方式先进、核心竞争力强、在国内外市场具有影响力，能够很好地起到“集聚”经济效应的第三方生鲜产品冷链物流企业。通过招商引资，吸引足够的资金和国内外有实力的物流核心企业投向巴彦淖尔冷链物流市场。逐步建立与国内外先进冷链物流组织、金融机构以及营销网络平台的合作。

2.4增设冷链物流专业，加快培养冷链物流人才步伐

巴彦淖尔应在该地区高等学校、专科学校及职业技术学校增开冷链物流专业，按照市场对人才的需求和职业类型需要设置专业课程，建立的新专业应该是将物流管理专业、食品科学专业、低温制冷专业和计算机专业等多学科领域知识高度融合的综合学科，而非原有学科的简单的转型。通过定期选派优秀的教师到知名冷链物流公司挂职锻炼，同时聘请冷链物流企业生产管理人员担任兼职教师或者直接引进人才等方式，提高师资的整体水平。学校除了理论课程的讲授外，要增加学生实践动手机会，争取使更多的学生到企业实习。同时，冷链物流企业也应采取相应的措施，培养并留住人才。巴彦淖尔在自己培养冷链专业人才的同时，应积极引进外来冷链人才，为其提供优厚待遇和更好的工作环境，为日后该地区生鲜电商更快更好的发展奠定坚实基础。

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[中图分类号]F274[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）22-0064-02

1前言

随着国家经济的发展和人民生活水平的提高，怎样切实地保证生物制品在仓储过程和流通过程中的冷链安全，已经成为整个医药行业保证生物制品安全的头等大事，更是保证每一位公民生命安全的关键环节。近年来，随着《疫苗流通和预防接种管理条例》、新版《药品经营质量管理规范（征求意见稿）》等条例的陆续出台，通过系统化的最新冷链管理理念保障生物制品及对温度敏感药品的全程无缝冷链安全已经成为相关企事业单位的重要工作之一。特别是，2011年5月，国家商务部在《全国药品流通行业发展规划纲要（2011—2015）》（简称“十二五规划”）中再次强调了应用先进冷链技术提高医药行业现代物流能力的任务要求。药品经营企业对流通过程中药品实现冷链管理的信息化，是确保人民用药安全、提供企业质量管理依据、指导企业物流管理流程、提高企业服务水平、增强企业竞争力的有效手段。

2冷链资源管理系统的概念

“冷链系统管理”理念是指药品生产企业、经营企业、物流企业和使用单位采用专用设施及设备，使冷藏药品从生产企业成品库到使用单位药品库的温度始终控制在规定范围内，是以保证对温度敏感的药品品质为目的，以保持低温环境为核心要求的全程冷链过程管理。其中，全程冷链涉及3种基本类型环节，分别为仓储冷链环节、车载冷链环节和小批零冷链环节。

冷链资源管理系统（Cold-chain Resource Planning，简称C2RP系统），是指建立在物联网技术、制冷技术和供应链管理技术基础上，基于 “冷链系统管理”理念，以保障冷链商品在全程无缝流通各环节的冷链安全为目的，为企业质量管理、仓储管理和物流管理等部门的决策层和员工，以及终端消费者提供决策、运营和信息追溯的新一代集成化管理信息系统。该系统包括：仓储冷链监管系统、车载冷链监管系统、小批零冷链监管系统。

3冷链资源管理系统的应用及意义

3.1冷链资源管理系统的应用目的

冷链资源管理系统可以提升企业冷链安全管理的水平；增强企业冷链安全管理的可操作性；弥补企业冷链安全管理的风险点控制；构建企业冷链安全管理的目标标准；完善与国内外冷链体系对接的安全要求；增强对终端客户冷链专业服务的能力；预备与终端客户冷链网络无缝对接的前瞻性。

3.2冷链资源管理系统的应用内容

3.2.1冷链环境温度场验证及安全评估

通过应用计算流体力学的三维数值模拟技术，全面模拟和反映冷链环境在不同外界环境和工况下冷链环境（仓储设施、冷藏车和保温箱等）温度场的实际分布状况，充分了解整个冷链系统运行“场效应”的结果，如掌握库区的风险点实际区域（极高温度风险点、极低温度风险点和最大不均匀度风险点），以及安全库存温度区域的位置及范围，以便于企业对冷藏设备的评估和温度场的分析管理。“冷链环境温度场验证及安全评估” 为保障冷链在日常安全的状况下运行提供指导。

3.2.2冷链资源管理系统的应用

（1） 仓储冷链监管系统。“仓储冷链监管系统”适用于医药公司的冷库、阴凉库、冰箱等固定式仓储冷链设备的管理。此系统包括：本地数据基站、温湿度监管单元、冷设备监管单元、仓储设施监管单元、电力监管单元、本地和远程报警系统单元、后备电源系统等单元。

此系统实现如下功能：对现场温湿度的实时监管；对制冷机组故障（包括：高压保护、低压保护、排气温度保护或油压等）进行监管控制；对冷凝器设备运行状态进行预警监控管理；对冷风机除霜状态进行预警监控管理；对并联机组监控，机组的吸气压力保护预警、机组低液位预警、机组缺相预警等监控点进行预警；发电机组故障报警，发电机组出现故障或不能提供输出电压时提供预警信息；现场停电预警，整个仓储系统现场电力供应情况系统提供停电预警。

（2） 车载冷链监管系统。“车载冷链监管系统”适用于医药公司移动类冷藏车、物流配送车等移动式冷链设备的管理。此系统包括：数据监控单元、车载数据终端、车载显示终端、车载电源单元等单元。

此系统实现如下功能：车厢中不同位置安装温湿度探头，当温湿度超预警限或报警限时，发生预警和报警管理；可根据运输药品的需求选择预报警档位；实时报警和远程自动拨号报警；实时数据显示；历史数据记录（含监测数据和报警数据）；系统中所有监测项目均可以根据需要设置参数（通过软件平台）；可以用通过网页查看形式实现远程监控。

（3） 小批零冷链监管系统。“小批零冷链监管系统”适用于医药公司采用冷藏箱包装配送疫苗的冷链管理。此系统包括：每个冷藏箱、冷藏包和保温箱中根据验证结果放置相应数量的温度记录仪，监控温度变化并上传温度数据。冷链远程监管中心用于提供24小时远程专人值守的在线诊断管理，确保整个冷链系统的安全运行。

此系统实现如下功能：免驱动网络数据上传及下载功能；在途温度追溯记录；远程网络版查询，上传和打印相关数据，供双方确认疫苗安全；可有效进行温度数据备案，方便医药企业对数据追溯、分析，以提高疫苗冷链管理水平，保证患者用药安全。

4结论

冷链风险管控技术是对医药生物制品安全保障的重要手段，“冷链资源管理系统” 在医药行业的应用，使医药公司建立起覆盖所有业务网络冷链安全管理体系，完善了科学的医药冷链管理，确保人民用药安全，构建了新型的冷链服务平台，为实现客户、政府和社会的透明服务奠定了基础。

参考文献：

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冷链物流市场爆发

电子商务催生了冷链物流宅配市场的兴起，进而带动了冷链物流客户渠道的改变。电子商务冷链物流的客户群体可分为B2B和B2C两个市场。2014年商务部公布的数据显示，B2B占总体市场的3/4，B2C占总体市场的1/4。虽然B2C市场规模较小，但受电子商务发展的影响，2012～2014年的3年间其年均增速达到80%～120%。由于冷链物流市场的整体发展、消费者消费能力的提升、客户购买频次的增多，以及生鲜产品尤其是海鲜产品高达50%的毛利率的吸引，当前电商企业纷纷推出专业的生鲜产品品类，或是加大对生鲜产品品类的拓展力度。随着各大电商企业不断发力，预计到2015年年底，冷链物流中的宅配市场业务规模可以达到40亿元人民币。

目前冷链物流行业的货品品类可以细分为蔬菜、水果、加工食品、速冻食品、禽肉水产及花卉产品等，还包括一些特殊商品，如医药产品。其中，水产品、医药产品等近年来发生的变化较大。从冷链物流行业整体规模和增长速度看，2014年，水果和水产品消费量依然较大，多年来始终是重点货品品类，并且随着冷链物流行业成熟度的提高，其需求增速也在稳步提升。2014年，医药类产品的增长同样不容忽视。近几年由于医药监管力度不断加大，对经营设施、企业资质等严格审查，医药产品在冷链运输上的比例越来越高。在前100种最畅销药品中，有冷藏温控要求的药品已经占到45%。现在采用冷链物流的医药类产品主要是疫苗和血液制品。未来，诊断试剂这一市场将会进一步放开。从长期来看，随着种类的丰富，整个冷链物流行业发展空间巨大。

另外，价值链不断扩展延伸。冷链物流企业由单个环节服务领域逐渐向一站式综合领域扩展。与过去相比，综合型冷链物流供应商所占比例逐渐增大，企业在服务过程中逐渐向立体化、跨界方向发展。

冷链物流遭遇瓶颈

与发达国家冷链物流相比，我国现有冷链物流水平还存在明显的差距。制约冷链物流发展的主要因素体现在以下几个方面。

冷链物流基础设施落后，分布不均，且功能失衡 目前我国冷藏保温车辆约7万辆，而美国已经拥有20多万辆；我国冷藏保温汽车占货运汽车的比例仅为0.3%左右；按人均占有的冷库容积来说，我国仅是美国的1/5。此外，我国当前冷库结构不够合理，导致功能失衡，比如肉类冷库多，果蔬类冷库少；冷冻库多，保鲜库少；城市冷库多，农村冷库少；经营性冷库多，加工类冷库少；土建式冷库多，装配式冷库少；东部冷库多，中西部冷库少等现象明显。

冷链标准缺乏监管，企业执行力度差 据统计我国冷链相关标准已经超过200项，但所有这些标准都是推荐性标准。近几年，中国物流与采购联合会冷链委根据行业需要也制定了若干项冷链国家和行业的标准，如《冷链物流分类与基本要求》《食品冷链物流追溯管理要求》等，并进行了标准试点和宣贯工作，但是仅靠协会的力量是有限的。部分企业打着全程冷链的旗号，却经营着间歇性供冷，以此降低冷链物流的成本。发达国家对于冷链物流的重视已经上升到法律法规的高度。例如，欧美多国采用的《易腐食物国际运输及其特种运输设备协议认证》（简称ATP），其中对冷链运输和冷链设备进行了详细的规定。一旦企业触碰法律，就将面临罚款与制裁。而我国目前还尚未有专门针对冷链物流的法律。

冷链理念薄弱，易腐食品安全意识不强 这既体现在行业层面，也体现在消费者层面。重视食品生产环节，而缺乏对于冷链环节的监管和追溯，是冷链理念不强的主要原因之一。而在美国农业总投入中，仅有30%用于生产，70%则用于产后的保鲜、运输和监管。虽然我国居民家庭易腐食品消费占比已经超过30%，但大部分消费者对冷链的要求或意识不强。

创新驱动冷链物流向前

今后冷链物流的发展，要进一步提高行业认识，采取一系列创新性措施，降低冷链物流成本、提高冷链运营效率，从而保证冷链市场平稳运行。

提高软硬件运用程度 以美国为例，美国冷链物流当前大力发展火车温控集装箱，也是基于考虑铁路网络的优势。而理想的冷链物流产业链应该是“产地预冷、冷链运输、市内配送中心、销售终端”四点一线，甚至可以直接从产地到终端。中间环节越少，成本越低，断链的可能性就越小。因此，政府可对产地冷库、市内配送中心等做好统一规划和标准，引导第三方冷链物流有序发展。另外，在实际操作中，可在整个供应链中运用一套完整的运输管理信息系统（TMS），对企业运输过程中涉及的订单处理、运输、配送、承运商管理、运力管理、返单管理、应收应付管理，以及退货管理等业务，进行有效的信息化管理和监督。

跨界冷链资源整合不断创新 跨界冷链对市场的冲击能力、竞争能力和整合能力，是传统冷链物流企业所不具备的。需要通过餐饮企业和生鲜电商企业，与冷链物流企业及高新产业技术融合并跨界合作。在联合的基础上实现跨界多赢，才有可能创造出新的商业模式，带来行业新的发展机遇。

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《规划》出台的背景与我国农产品流通发展的要求密切相关。

进入新世纪以来，我国农产品冷链物流得到较快发展。目前，我国每年约有4亿吨生鲜农产品进入流通领域，冷链物流比例逐步提高，果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别达到5％、15％、23％，冷藏运输率分别达到15％、30％、40％。在农产品冷链物流基础设施方面，全国现有冷藏库近2万座，冷库总容量880万吨，其中冷却物冷藏量140万吨，冻结物冷藏量740万吨；机械冷藏列车1910辆，机械冷藏汽车20000辆，冷藏船吨位10万吨，年集装箱生产能力100万标准箱。适应我国国情的低能耗、低成本的冷链处理技术的广泛推广，推动了水产品和反季节果蔬为代表的高价值量农产品冷链迅速兴起。冷链物流企业不断涌现，并呈现出网络化、标准化、规模化、集团化发展态势。

但是，从总体上看，我国农产品冷链物流发展仍处于起步阶段，规模化、系统化的冷链物流体系尚未形成，与发展现代农业、居民消费和扩大农产品出口的需求相比仍有差距。国务院在近几年下发的中央1号文件中反复强调要加快农产品冷链物流系统建设，促进农产品流通。一些冷链物流的国家标准、行业标准和地方标准先后颁布实施，《食品安全法》等重要法律法规逐步完善。在2009年的《物流业调整和振兴规划》中，明确提出要完善鲜活农产品储藏、加工、运输和配送等冷链物流设施，提高鲜活农产品冷藏运输比例。农产品冷链物流的重要性进一步被消费者认识，全社会对“优质优价”农产品的需求不断增长。

为顺应这一发展要求，落实《物流业调整和振兴规划》，借鉴发达国家已经建立的“从田间到餐桌”的一体化冷链物流体系，结合我国当前农产品冷链物流发展的实际情况，国家发改委制订了这一规划，规划期为2010-2015年。

张晓强说，近年来，随着农业结构调整和居民消费水平的提高，全社会对生鲜农产品的安全和品质提出了更高要求。因此，加快发展农产品冷链物流，对促进农民增收和保障消费安全意义重大。

首先，发展冷链物流是适应农产品大规模流通的客观需要。经过改革开放30年发展，我国农业结构调整取得显著成效，区域和品种布局日益优化，农产品流通呈现出大规模、长距离、反季节的特点，对农产品物流服务规模和效率提出了更高要求。尤其是生鲜农产品的区域规模化产出和反季节销售增加，迫切需要加快发展农产品跨地区保鲜运输。

其次，发展冷链物流是满足居民消费的必要保证。随着城乡居民消费水平和消费能力的不断提高，居民对农产品的多样化、新鲜度和营养性等方面提出了更高要求，特别是对食品安全的关注度不断提高。加快发展农产品冷链物流已成为保护农产品品质，保证食品安全的必要手段。

第三，发展冷链物流是促进农民增收的重要途径。长期以来，我国农产品产后损失严重，果蔬、肉类、水产品流通腐损率分别达到20-30％、12％、15％，仅果蔬一类每年损失就达到1000亿元以上；同时，受生鲜农产品集中上市后保鲜储运能力制约，农产品“卖难”和价格季节性波动矛盾突出，农民增产不增收情况时有发生。发展农产品冷链物流，既可减少农产品产后损失，又可带动农产品跨季节均衡销售，促进农民稳定增收。

第四，发展冷链物流是提高我国农产品国际竞争力的重要举措。我国生鲜农产品生产具有较强的比较优势，但由于冷链发展滞后，蔬菜、水果出口量仅占总产量的1－2％，且其中80％是初级产品，在国际市场上缺乏竞争力。特别是近年来发达国家不断提高进口农产品准入标准，相关质量、技术和绿色壁垒已成为制约我国农产品出口的重要障碍。加快发展农产品冷链物流，有助于提高出口农产品质量，突破贸易壁垒，增强国际竞争力。

张晓强认为，虽然近年来我国农产品冷链物流发展比较快，但与发达国家相比，还存在一些突出问题，主要表现在：

一是鲜活农产品冷链流通比例偏低。欧、美、加、日等发达国家肉禽冷链流通率已达100％，蔬菜、水果冷链流通率也达95％以上，而我国大部分生鲜农产品仍在常温下流通。

二是冷链物流基础设施能力严重不足。我国人均冷库容量仅7公斤，冷藏保温车占货运汽车的比例仅0.3％，现有冷冻冷藏设施普遍陈旧老化，且区域分布不平衡，大型农产品批发市场、区域性农产品配送中心等关键物流节点缺少冷冻、冷藏设施。

三是冷链物流技术推广滞后。生鲜农产品产后预冷技术和低温环境下的分等分级、包装加工等商品化处理手段尚未普及，运输环节温度控制手段原始粗放，发达国家广泛运用的全程温度自动控制没有得到广泛应用。

四是第三方冷链物流企业发展滞后。在农产品冷链物流发展过程中，优质优价的机制仍没有形成，冷链物流的服务体系尚未完全建立。现有冷链物流企业以中小企业为主，实力弱，经销规模小，服务标准不统一，具备资源整合和行业推动能力的大型冷链物流企业刚刚起步。

五是冷链物流法律法规体系和标准体系不健全。规范冷链物流各环节市场主体行为的法律法规体系尚未建立，冷链物流各环节的设施、设备、温度控制和操作规范等方面缺少统一标准，信息资源难以实现有效衔接，发达国家普遍推行的相关管理办法和操作规范在我国尚处于推广的起步阶段。

“《规划》明确了发展目标，为产业发展指明了方向。”张晓强说。《规划》中明确提出，到2015年，建成一批效率高、规模大、技术新的跨区域冷链物流配送中心，冷链物流核心技术得到广泛推广，形成一批具有较强资源整合能力和国际竞争力的核心冷链物流企业，初步建成布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范、标准健全的农产品冷链物流服务体系。肉类和水产品冷链物流水平显著提高，食品安全保障能力显著增强；果蔬冷链物流进一步加快发展。果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别提高到20％、30％、36％以上，冷藏运输率分别提高到30％、50％、65％左右，流通环节产品腐损率分别降至15％、8％、10％以下。

农产品冷链建设

要完成七大任务

《规划》提出，按照以市场为导向，以企业为主体，加快冷链物流技术、规范、标准体系建设，完善冷链物流基础设施，培育冷链物流企业，建设一体化的冷链物流服务体系，以降低农产品产后损失和流通成本，促进农民增收，确保农产品品质和消费安全。

按照这一指导思想，张晓强介绍了今后五年我国农产品冷链建设

的七项主要任务：

一是推广现代冷链物流理念与技术。加大对全程冷链重要性的宣传力度，鼓励企业利用冷链物流理念与技术，在相关环节进行低温控制，实现生鲜农产品从产地到销地的一体化冷链物流运作。加强各相关企业温度监控和追溯体系建设，实现农产品在生产流通各环节的品质可控性和安全性。

二是完善冷链物流标准体系。重点制定和推广一批农产品冷链物流操作规范和技术标准，建立以HACCP为基础的全程质量控制体系，积极推行质量安全认证和市场准入制度。

三是建立主要品种和重点地区农产品冷链物流体系。鼓励肉类农产品冷链物流发展，加快推广水产品冷链物流体系建设，逐步推进果蔬冷链物流发展。积极发展从中部。华南地区到珠三角、长三角、港澳等沿海地区，从东北地区到京津地区的猪肉冷链物流体系；黄淮海、东南沿海、长江流域等水产品优势产区到中西部大中城市的水产品冷链物流体系；苹果、柑橘、热带水果等特色水果产区到大中城市的水果冷链物流体系，以及反季节蔬菜和特色蔬菜的南菜北运、东菜西输冷链物流体系。

四是加快培育第三方冷链物流企业。培育一批经济实力雄厚，经营理念和管理方式先进、核心竞争力强的大型冷链物流企业。鼓励企业在产地、销地建设低温保鲜设施，从源头实现低温控制，建立以生产企业为核心的冷链物流体系，实现产地市场和销她市场冷链物流的高效对接。鼓励大型零售企业开展生鲜食品配送中心建设，提供第三方冷链物流服务。

五是加强冷链物流基础设施建设。重点加强批发市场等重要农产品物流节点的冷藏设施建设，在太中城市周边加快规划布局一批生鲜农产品低温配送和处理中心，改善农产品加工环节的温控设施，完善与冷链物流相配套的各类设施建设。

六是加快冷链物流装备与技术升级。加快节能环保的各种新型冷链物流技术的自主研发、引进消化和吸收，重点加强各种高性能冷却、冷冻设备，自动化分拣、清洗和加工包装设备等冷链物流装备的研发与推广，完善科技成果转化的有效机制，不断提高冷链物流产业的自主创新能力和技术水平。

七是推动冷链物流信息化。通过建立区域性各类生鲜农产品冷链物流公共信息平台，实现数据交换和信息共享，优化配置冷链物流资源。鼓励企业进行信息化建设，提升冷链物流业务管理的信息化管理水平。推广应用条型码，RFID等技术，建立生鲜农产品质量安全全程监控系统平台。明确冷链物流信息报送和信息交换的责任机制，提高政府监管部门的冷链信息采集和处理能力，提高行业监管和质量保证水平。

政府鼓励

重点投资领域

张晓强提出，冷链物流设施建设要充分发挥市场机制的作用，鼓励企业加大投入，多渠道筹集建设资金。中央和地方政府可对大型冷藏保鲜设施、冷藏运输工具、产品质量认证及追溯、企业信息化等重要项目给予必要引导和扶持。要多方面拓宽农产品冷链物流企业融资渠道。银行业金融机构对符合条件的农产品冷链物流企业要加大融资支持，并做好配套金融服务。

“《规划》中提出了工程，这些将是我们在农产品冷链物流方面鼓励的重点投资领域。”张晓强强调。

一是冷库建设工程。鼓励企业在技术改造和充分利用现有低温储藏设施的基础上，加快建设一批设施先进、节能环保、高效适用的冷库，满足全社会对储藏设施的急需。到2015年，推动全社会通过改造、扩建和新建，增加冷库库容1000万吨。

二是低温配送处理中心建设工程。鼓励企业在大中城市周边规划建设一批具有低温条件下中转和分拨功能的配送中心，集中完成肉类和水产品分割、果蔬分拣以及包装、配载等处理流程，形成一体化的冷链物流体系。

三是冷链运输车辆及制冷设备工程。鼓励大型冷链物流企业购置冷藏运输车辆，提高我国生鲜农产品的冷链运输率；鼓励肉类和水产品加工、流通和销售企业购置冷链设施设备，提高冷链处理能力，逐步减少“断链”现象的发生。

四是冷链物流企业培育工程。重点培育一批发展潜力大、经营效益好、辐射带动能力强的农产品冷链物流企业。采用政策倾斜等方式，鼓励其创新物流服务模式，加强资源整合，拓展物流服务网络，强化资产重组与战略合作。

五是冷链物流全程监控与追溯系统工程。选择50个果蔬、肉类、水产品等部分大型农产品生产及物流企业，率先建设全程温控和可追溯系统，利用现有的企业管理和市场交易信息平台，建立便捷、高效、低成本的农产品冷链物流信息追溯系统。

六是肉类和水产品冷链物流工程。鼓励大型肉类和水产品企业开展低温初加工设施建设，推广肉类和水产品冷藏运输和运输全程监控技术，推动零售环节超市、大卖场冷柜销售方式，形成“无缝化”连接的肉类冷链物流体系。加强中央直属猪肉储备冷库和地方猪肉储备冷库建设，依托企业冷库完善猪肉储备体系，提高政府对猪肉市场的调控能力。

七是果蔬冷链物流工程。重点加强分级、包装、预冷等商品化处理和冷藏储存环节建设，推动主要产区果蔬产品冷链物流设施条件的改善。大力发展冷藏运输，完善主销区果蔬冷链配送设施建设，发展具有集中采购、跨区域配送能力的现代化果蔬配送中心。鼓励企业加快冷链物流设施建设，积极培育具有一定规模和竞争力的第三方果蔬冷链物流服务企业。

八是冷链物流监管与查验体系工程。完善冷链物流生产、加工、储存、运输、中转、进出口等主要环节的监管和查验基础设施建设。在冷链建设重点工程中，同步建设监管和检测设施。依托现有监管和检测资源，进一步提高主要生产基地、加工基地、配送中心、中转中心、进出口口岸的查验和检测能力，提高监管水平，保障产品质量和安全。

四大措施保障《规划》实施

张晓强介绍，为尽快推动我国农产品冷链物流的快速、健康发展，保证《规划》的顺利实施，将采取一系列的保障措施：

一是加强协调。农产品冷链物流体系建设环节多、产业链长，是一个跨部门、跨行业、跨区域的系统工程，需要多方面的配合与支持。我们将会同有关部门，加强协调配合，形成合力，统一组织规划实施，协调解决冷链物流发展中的突出矛盾和重大问题，确保规划目标的实现。

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1.研究背景

随着经济时代的的日益变化和发展，人民的生活水平也在不断的提高，人们对食品的质量和需求也越来越大。食品消费观从最简单的传统单一向多元化，快捷化的趋势发展。在这种压力下，食品的企业们为了保持市场的竞争力，重点在于必须不断的减少产品的研制开发时间、减少生产的成本，这就要求我国构建完善的现代物流平台。近年来的“三聚氰胺”苏丹红”等事件，让人们对食品安全感到恐慌不安，一些不良企业为了达到保鲜等目的，在食品中添加对人体有害的防腐剂用以长期保持食品的保质期。在这类事件频繁的出现，食品的安全程度引起了社会前所未有的重视程度[1]。食品冷链物流的发展不仅关乎政府的社会道义责任，还和各个企业的发展，也最直接影响着各个企业从大众消费需求出发的长远投资效益。

2.食品冷链物流的概念

食品冷链（cold chain）是指食品原料在经过一定的流程之后到达消费者手中，这个流程主要包括运输、仓储、搬运、装卸、加工、配送、信息处理等一系列环节，在每一个环节中，食品必须处于一定的低温环境之下，从而确保食品的新鲜和安全[2]。

3.我国食品冷链物流发展存在的问题

(1)我国的食品冷链物流发展缓慢，原因也是非常多，国际宏观环境，国内的总体经济情况，和一些体制制度的约束等等原因。要分析我国食品冷链物流的发展现状，内外环境因素结合起来，从机遇到劣势，以及所遇到的挑战，来确定我国食品冷链物流未来的发展方向及发展策略[3]。

(2)食品冷链管理和技术落后。目前虽然我国很多食品企业采取了现代连锁商业的配送模式，即统一采购、统一配送的物流配送模式，但是与国际食品巨头相比，由于在管理、资金以及专业人才等方面，尤其是物流配送水平和管理方面，都与国外的国际食品巨头存在较大差距，在冷链物流管理当中，很多都还是靠手工来操作，这使得程序相当繁琐，而且效率低下，而此时国际食品巨头已开始用卫星传输信息，商品的调配就像在短距离调配一样方便、快速[4]。

4.我国食品冷链物流发展对策研究

(1)激励机制和监管机制的构建

从原材料的获取，到消费者的购买。冷链物流全过程有着特殊要求，必须在冷藏技术下完成，而我国现在不仅在技术上有欠缺。在其他机制上也有许多不足！所以应当认识和研究其中的不足，从而改善。现在我国在食品冷链物流给的支持巨大。建立财税激励机制，投资激励机制，政策激励机制[5]。在监管方面。国内一直没有同意的标准，没有各环节的规范要求。有关部门应该加强行业的管理调控，除了建立和实施食品质量的保证，还应当注重全过程的监管，完善冷链物流的建设，使我国的冷链物流行业健康发展。

(2)加强食品冷链物流的整体规划

目前我国的冷链物流产量虽然巨大，但是在初级农产品和易腐产品供应链上，仍缺乏相关的标准，法律法规。目前大部分对冷链物流的认识不高，总体的宣传效果不到位，第三方介入少。总体来说，体制不完善一直阻碍着冷链物流的发展，从食品冷链物流的市场和企业的长期发展问题出发。专业的第三方物流的介入，是未来冷链物流发展的主流。因此，必须快速的建设相关的标准和法律法规。在这个规划内，需要政府、企业以及行业组织的共同努力和互动，政府要为食品冷链物流的发展创造一个良好的政策环境和法律环境；企业要在政府的扶持下，实现进一步的发展，搞好自身的基础设施建设；总之三方的共同努力为我国冷链物流的发展创造一个良好的发展前景。

(3)加强冷链物流的硬件软件设施

在软件方面，应用最多的有仓库管理软件系统、运输管理系统、卫星定位系统以及客户端的对接系统，发展其软件技术，可大大的提高存储和运输管理，国外的许多技术都是冷链物流的新技术，如果能有在此方面做下巨大的突破。我国的冷链物流技术水平将有大步飞跃。在硬件方面，由于冷链物流硬件设施的投入需要花费巨额的成本，而一些食品企业根本无力承担这一费用，因此政府应该联合银行等金融机构，为冷链物流体系的建设提供资金支持，为食品企业创造一个良好的融资环境。在软件方面，食品企业之间可以联合起来共同为建设一个信息平台，以此来节省运营成本等问题。

(4)大量培养冷链物流的相关人才

目前食品冷链物流人才十分缺乏，已渐渐的限制了食品冷链物流发展的瓶颈。所以，企业要加强注重对冷链物流方面的人才培养，可通过有关研究所，学院，专业机构等等的配合与交流，积极的组织高水平规模化的食品冷链物流培训班，加快并积极的培养一高级人才。政府的扶持方面也在食品冷链物流的人才方面给出了巨大的支持。在这方面应优先加大重心。发展相关人才。将对食品冷链物流的未来发展，取得决定性的作用。

参考文献:

[1] 韩宇红，发展我国冷链物流的对策研究，农产品加工[J].2006，第6期。

[2] 李静宇，冷链物流的困惑与制约，中国储运[J].2008第03期。

[3] 苏玲利、李宏，城市冷链物流的现状及其存在的问题，商场现代化[J].2007第36期。

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[中图分类号]F252.24　[文献标识码]A　[文章编号]1005－6432(2009)02－0070－04

举世瞩目的第29届奥林匹克运动会和第13届残疾人奥林匹克运动会在北京顺利谢幕了，奥运期间客流量的“峰聚效应”和高标准、高质量的食品需求冲击，既给我国餐饮市场创造了巨大商机，同时也对我国食品链特别是冷链物流体系的构建、规范化管理和运作提出了严格要求。本文从奥运食品安全保障体系建设的要求和标准，论述它对我国冷链物流建设的促进作用。

1 奥运食品的需求冲击

北京奥运会的召开正值中国炎热的夏季，奥运前后约60天的历程中，北京分别聚集了参加奥运会和残奥会的204个和147个国家和地区的奥运健儿、奥运官员、裁判员、媒体人员和工作人员等28万注册人员，还有观战、观光旅游等超过50万的境外朋友。奥运食品在成分、品种、规格和标准上具有它的特殊性，口味具有“世界性”和服务要求“国际性”。食品涉及28项大类、450多个品种，其主要特点：一是富含维生素、矿物质的蔬菜瓜果类；二是高蛋白、高能量的奶、鱼、肉、禽、蛋类；三是食品的规模量大、品种丰富、新鲜卫生、绿色环保和符合世界食品健康的标准。这些食品从种植、养殖、加工、储存、运输到最终的制作必须源头有保证、全程有冷链，才能确保它们的新鲜度。

2　奥运食品冷链物流体系构建及其监管

2.1冷链物流及其价值

冷链物流是指冷藏冷冻类物品在生产、储藏运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证物品质量、性能和安全，减少损耗、防止污染的特殊供应链系统。物品包括：①初级农产品：蔬菜、水果；肉、禽、蛋；水产品；花卉产品。②加工食品：速冻食品；禽、肉、水产等包装熟食；冰激凌和奶制品；快餐原料。③特殊商品：药品、血制品等。这些物品涵盖了奥运期间涉奥人员的全部餐饮、6000束颁奖花束和1亿盆奥运扮靓鲜花、药品和紧急血制品的供给。

微生物最适宜的生长繁殖温度是37℃，果蔬类的汁、奶制品、禽肉类的蛋白质和血液都是微生物生长繁殖的良好培养基。例如，在适宜的条件下，一个大肠杆菌繁殖一代只需要20分钟，如果保持此速度繁殖，10小时后，一个细菌就可以繁殖10亿个细菌。显然低温环境，能够有效地控制有害微生物的滋生与蔓延，防止食物腐烂变质、减少食品的损耗和确保食品卫生安全。据测试，在适宜的低温环境中，有的蔬菜可以储存一个月，有的蔬菜甚至可以储存半年而仍然保持其新鲜度。据此，对奥运食品中如：鲜酸牛奶运输储存温度控制在4℃－7℃，果蔬类运输储存温度控制在5℃－15℃，速冻食品运输储存温度控制在0℃以下，肉类储存运输温度控制在－25℃－-18％，等等。

2.2监管机构及其法律法规

我国从申奥成功，中央和各地方政府经过7年的精心备战，建立了一套完整的奥运食品监控机构和相关法律法规。

2005年3月，成立了北京奥运会食品安全专家委员会，15名委员中，其中有8名是来自世界卫生组织、澳大利亚新南威尔士食品安全管理局、美国食品药品监督管理局以及美国奥本大学等单位的外国专家。在北京设立了具有国际水准的奥运食品安全监控中心和9家一级监测机构。还有工商管理机构、质量技术监督机构、卫生防疫部门等机构也参与奥运食品执法检查。2008年1月，北京市构建了食品安全监管的组织网络体系、食品安全责任体系和食品安全检测三大体系；构建了首都食品安全的科学评估、市场准入、监测与监督抽查、突发事件应急处理、信息归集和日常监督协调六项机制。

2006年4月29日，我国通过了《中华人民共和国农产品质量安全法》。2007年7月25日，公布了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，要求食品生产经营者应当对其生产、销售的产品安全负责。所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品都应当符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准。销售者必须建立并且执行进货检查验收制度等。国家质检总局颁布了《定点供应奥运食品生产加工企业质量安全监管办法》，对所有奥运食品生产加工企业实行驻厂监管。2007年北京市人大常委会制定了《北京市食品安全条例》对种植、养殖、生产加工、流通消费等食品链条实施全过程监管和责任追溯。2008年6月19日，北京市质量技术监督局了《奥运会食品安全执行标准和适用原则》等15项地方标准，包括了企业的基本信息、供奥产品的规格种类、每个产品应当执行的标准、产品的指标要求和指标限值以及检验检测的标准依据。同时，对每个供应奥运产品从原材料、食品添加剂、生产过程控制，到产品的包装、标识标注、储存、运输，以及产品的检验检测，明确了全部的标准要求。

2.3奥运食品冷链管理

奥运食品实行“从田头到餐桌，从餐桌到田头”双向追溯管理制。首先，“田头”的蔬菜、肉类等食品生产企业要严格按照国家规定的标准，实施无污染、无公害的种植和养殖，监管包括土壤、水源、农药化肥、饲料兽药和农产品在包装、保鲜、储存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料。其次，流通过程中要求蔬菜在种植基地采摘加工、禽类在屠宰包装完毕，就打上电子标签，上面记载着产品、生产者、种植及饲养过程的全部信息。监管人员对食品加工、储存、物流配送、运输车辆、餐饮服务场所及相关工作人员的信息等全部纳入监控范围。冷链配送车辆全部安装GPS和温度、湿度自动记录装置，途中如果出现车门异常开启、温度过高等情况，30秒内便会发出预警信号，对车辆的运送路线也做出严格规定。每天，对奥运指定供货商送检的食品和从市场上抽查的肉、蛋、奶、虾等食品的样本，送入北京疾控中心的实验室接受严格的检验，不合格食品的供货商将退出奥运食品供应体系。一旦发现问题，从检测、确定结果到该食品下架，只需要10分钟左右的时间。再次，在用餐点，运动员就餐的食品能追溯到源头，一刷卡就能知道食品来自何处、种植和养殖的信息、生产加工企业、该食品的配送中心；同时就餐运动员的身份信息与其所消费的菜单食谱、食品原材料信息都被储入信息库，便于随时读取和监管。

3　我国冷链物流的现状

3.1冷链物流供给不足

随着我国国民经济高速发展、人均收入的增加、生活质量的提高、工作节奏的加快，人们对生鲜食品的需求量呈逐年递增的趋势，以目前人均收入估算，我国人均每天消费生鲜产品约2公斤，全国13亿人，年消费生

鲜产品达10亿吨，详见表1。它揭示了我国冷链物流市场有巨大的需求空间。而我国实际冷藏容量仅占货物需求量的20％－30％，对比我国与发达国家冷链物流部分指标，见表2。

果蔬类产品具有季节性、时效性和产地区域性。农产品冷链保鲜对进一步延伸现代农业的产业链，促进农民收入大幅的增加具有重要意义。我国由于冷链物流产业发展滞后，冷链运用范围狭窄，绝大多数果蔬类产品一旦采摘，就直接进入市场，没有任何预冷、保鲜处理的措施，果蔬损耗率比发达国家高5－6倍，年实际果品腐烂损失近1亿吨，蔬菜腐烂损失达1.4亿吨；如果按1元/公斤计算，造成经济损失达数千亿元。禽肉类食品中，仅有10％的肉类、20％的水产品通过规范化的冷链系统流通，有的运输仓储过程中低温不符合食品存放要求、有的采用冰块加棉絮运输、有的冷藏食品脱离冷链的时间超过20分钟、冷冻食品脱离冷链的时间超过30分钟，造成食品隐性或显性缺陷、变质，使产品的生鲜度大大降低。

剖析原因：我国的冷冻冷藏设施设备落后、资金投入不足，很多冷藏库是20世纪七八十年代建造的，功能单一。主要运输方式的货车约七成是敞篷式的，三成为密封式或厢式，而备有制冷机及保温箱的冷藏车辆不足一成。铁路冷藏运输设备多数是陈旧的，机械式的速冻车皮和缺乏规范式的保鲜冷冻冷藏运输车厢。在生鲜产品的流通上，还没有建立真正意义上的冷链体系，专业化的冷链物流企业比较缺乏，冷链物流还没有强制性的执行标准，冷链信息系统、监控体系也不健全。

3.2小生产模式制约了冷链物流的需求

我国作为人口大国，95％的农产品是自给自足的，即用了占全球10％的耕地，养活了占全球20％的人口。虽然农产品产销量巨大，但是单家独户小规模的种植、养殖，小作坊式的加工还比较普遍，50％的农民靠自己解决农产品的运、销问题。由于信息技术落后，信息流通不畅或不对称，导致产、供、销一体化运作的程度不高，生鲜易腐品供应链上下游之间缺乏整体规划和有效的对接；农产品总体生产成本和流通成本偏高、增值空间不大，农民的收益也不高；而且在这种模式下生产流通，也不利于农产品质量安全法、食品安全标准的贯彻执行。对比美国，农产品的种植是以农场主经营生产，他们承种的土地平均达到1500英亩，年收入达50万美元，85％的农产品通过网上销售，由专业的物流企业负责、并且确保在低温环境下流通；这种规模化的种植、规范化的流通、完善的信息网络、畅通的销售渠道，极大地提升了农产品的增值空间，在食品链上也便于执行国家制定的统一食品安全标准。因此，小生产模式既制约了我国农产品规模化、规范化的种植、养殖，也成了制约我国冷链物流发展的因素之一。

4　奥运。我国冷链物流发展的加速器

奥运期间，北京和6个奥运协办城市，除了对涉奥场馆的食品、经营者、经营环境等进行全方位重点检查和监管，还对农副产品批发市场、农贸市场、商场、超市、食杂店等重地实施监督和检查，奥运食品的安全已经从奥运群体惠顾到北京市民及天津、沈阳、秦皇岛、青岛和上海等地的市民。虽然我国冷链物流现状与发达国家相比，还存在着一定的差距，但是，奥运的飓风、奥运的示范效应，将有力地推动我国冷链物流进入高速发展期。

4.1推进食品安全法律法规和冷链物流标准建立

我国冷链物流起步较晚，相关法律、法规及其标准还不健全。为迎接奥运会的顺利召开，国家和北京出台了系列食品安全法律法规；建立了完整的食品安全督察系统；建立了食品双向追溯制；建立了奥运食品冷链物流规范化运作的标准和物流信息监管系统；更重要的是通过北京奥运，生产者、经营者和消费者对食品的新鲜、安全、卫生、追溯、责任和维权意识都加强了。

4.2推进农业、物流业向世界高标准迈进