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【 keywords 】 engineering construction; Economic meaning; ideology
工程造价专业人员对造价信息都很熟悉,但说到它的价值,则无法用数字来量化说明。其实,工程造价信息必须要在对在工程造价管理活动中的各种有用程度来划分大小,有用程度大则价值就高,反之则低。
一、工程造价信息的特点
1、非物质性
工程造价信息并不是以实物存在的,由于工程造价信息的非物质性的特点,决定了它的利用价值只具有观念形态,必须通过它的有用性来证明自身的存在。工程造价信息的有用性就表现在能给其消费者带来新增的效用。工程造价信息的有用程度与价值是一种正比例关系必须通过它的有用性来证明自身的存在。
2、非独立性
工程造价信息利用价值的实现,需要使用者在工程造价管理活动过程中运用的效用,必须注入创造性劳动。这样,每个使用者需求得到的只是利用价值相应的某部分价值,满足了工程项目建设各个阶段工程造价管理的要求,符合特定的需要,才同时真正实现了它的价值;相反,如果得到的工程造价信息却没有实现其利用价值,从严格意义来讲,并未形成工程造价管理活动过程中的效用,其价值就无从谈起,所投入的劳动是工程造价信息资源的浪费。所以说,独立的工程造价信息并不能发挥价值,必须通过对其的使用来发掘和创造价值。
3、非固定性
工程造价信息的利用价值由使用者根据当时所需求的效用等因素来决定,其中效用这一因素既能反映工程造价信息的利用价值,使用同样的工程信息价格所发挥的价值也是不尽相同。同样一份信息价,对不同总造价的建筑进行预算,显然得出的结果也是不可能一样的。它们要以在工程造价信息对在工程造价管理活动中的各种有用程度来划分大小,有用程度大则价值就高,反之则低。
4、相对性
每一种工程造价信息由于使用者的需要、理解的不同而体现出不同的重要性。在工程项目建设的工程造价管理活动中,由于组织机构的对象不同,都有自己特定的工作目标、工作性质、工作范围、工作任务等,甚至由于每个人的兴趣、习惯等不同,在工作中对工程造价信息都有各自不同的要求,同一条工程造价信息对不同的人来说,有用程度也是不同的,因而它的价值是不同的。对每一个工程造价管理者来说,他获取工程造价信息、利用工程造价信息都带有一定的目的性,那些帮助它达到目的,他自己能直接利用的工程造价信息便被他认为是最重要的,而其他信息不论其社会价值如何,他都会舍弃。
二、工程造价信息的价值
通常地说,工程造价信息的价值具有绝对价值和相对价值两方面。
1、工程造价信息的绝对价值
工程造价信息的绝对价值是,对任何社会成员而言,不论他理解与否、需要与否,不论他对其信息内容持赞同还是反对的态度,不论信息内容符不符合自己的世界观,不论时间是否推移,某些工程造价信息的价值是绝对存在的,这是因为人类社会对工程造价信息的评价具有某种机制,虽然人类对这种评价机制并未进行充分的研究,但我们的确知道,这种评价机制具有某种程度的统一性。
2工程造价信息的利用价值
工程造价信息的利用价值,是指工程造价信息直接用于满足某种需求所表现出来的实际效用,是利用者在利用工程造价信息实现其预期目的的过程中产生出来的价值。对工程造价信息的利用价值,不要局限于一般价值属性来理解,而要从工程造价信息可能具有的一切功能来分析。工程造价信息的利用价值是通过它所具备的功能体现出来的,不同的工程项目建设,在工程造价管理活动中具有不同的工程造价信息的利用功能。工程造价信息的利用价值由多种因素构成,从主要因素讲,包括工程造价信息的内容状况、传递状况和使用状况三方面。
三、如何评估工程造价信息的价值
工程造价信息的内容状况是构成其利用价值的基础,它具体由可靠度、新颖度、广泛度、详尽度来说明。工程造价信息的可靠度指工程造价信息的真实性和科学性程度,应客观地反映工程造价管理活动现象、揭示工程造价管理活动过程的本质和规律。工程造价信息的可靠程度越大,其利用价值越大,可靠程度与利用价值成正比。工程造价信息的新颖度指其内容新、时效性强。只有新颖的工程造价信息,才能在工程造价管理活动过程中,按照工程造价的价值规律和运动规律所利用。工程造价信息的广泛度指其内容所包含范围的广、深程度,其内容所包含的专业范围越广,专业程度越深,使用者利用的价值就越大。工程造价信息的详尽度指其掌握工程造价信息量的程度。愈详尽的工程造价信息,愈给工程造价管理活动过程更多的信息量,使人能更好利用工程造价信息,控制工程项目建设各个阶段的工程造价。总之,工程造价信息的内容状况是内因,是其利用价值的决定因素。
Abstract: this paper introduces the concept of value engineering, and combined with the engineering practice of the argument, think that in the implementation stage project of value engineering can effectively control the cost.
Keywords: value engineering; Project cost; Cost control
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:
一、价值工程与建筑工程造价控制的关系
我们今天谈到的价值工程、建筑工程造价控制与诸多因素相关,工程投资控制已不再狭义地定义为项目竣工结算的工程造价控制,还应包括经济分析、风险分析、项目管理、合同管理等内容,是建筑工程项目全过程的投资的概念。相比之下,没有一种工业产品的生产象建筑产品那样复杂,生产一件建筑产品要动用大量的机械设备及人员(包括管理技术人员、生产人员),从立项到竣工,少则数月,多则数年。其生产过程是通过不断变换的人流将物质有机的凝聚成产品,而最终产品是一个需要符合一系列功能的统一体,所以建筑产品的生产是一个“多维”系统工程。建筑产品更新换代的最终价值体现在经济效益和社会效益中。
建筑设计的产品质量最终要表现在它产生的包括经济效益在内的综合效益上,一项设计自酝酿起就要考虑如何使投入的资金发挥最大的经济效益,如何对一定的投资计划提出合理的准确设计方案,也是工程造价控制问题。方案设计在项目建设中的作用是首位的,也是决定性的,这一阶段的应用价值工程中是非常重要的阶段。根据有关资料分析表明,在项目决策及方案设计阶段,影响工程造价的可能性为30-70%,而在施工阶段影响工程造价的可能性只有5-25%;由此可见设计方案的选取是工程造价控制的关键。
设计方案优化应重点考虑以下因素:
1建筑
建筑方案的形成应建立在功能满足使用要求、结构合理的基础上。运用价值工程分析方法,一方面要做出满足建筑方面技术的设计方案,另一方面,要对设计方案的建筑功能进行分析,尽可能剔除不必要的辅助功能,不是所有设计都能选择最优方案,但注重设计方案的经济效果、寻求优化设计是工程项目始终追求的目标。
2结构
根据建筑形体的构思选择匹配的结构类型。在同一个工程项目中,设计必须把技术与经济密切结合起来,充分考虑建造成本与寿命周期内维修费用的合理分配,剔除不必要的辅助功能,从中选择一个成本最低的方案。
3建筑物荷载
结构系统构件尺寸与建筑物荷载设计密切相关,直接影响工程造价。为此,有学者提出了运用期费用的期望值最低的概念。运用期费用包括建造费、维护费等,同时还要考虑不同时间费用和损失的贴现。采用一定的计算模型可以计算出运用期费用的表达式,求出最合理的设计荷载和抗力水平。具体操作时,初选若干个结构设计方案,相应于不同的设防水平,按现时价值计算其初始造价和维护费用,遭遇灾害性荷载的损失和维护费等,在符合结构设计基本功能安全的前提下,最后选出运用期费用最低的最优设防水平。
4设备方案
现代建筑更多的依赖于设备。楼层越多设备系统越庞大,如:高层建筑物内空间的交通工具电梯:室内环境的调节设备空调、通风、采暖等系统,各个系统的分布占用空间都在考虑之列,既有面积、高度的限额,又有位置的优选和规范的要求,设备配置是否得当,直接影响建筑产品的整个寿命周期的成本。所以设备的配置应充分考虑自然环境对能源节约的有利条件,如果能从建筑产品的整个寿命周期分析,能源节约是一笔不可忽略的费用。根据工程造价资料分析,设备安装工程造价约占工程总投资的20―50%,由此可见设备方案设计对工程造价的影响。
二、价值工程在建筑工程方案设计的应用模式
1项目投资降低,工程功能提高
例如:重庆轻轨较新线一期工程,根据自身城市特点,引进跨坐式单轨技术。其粱轨一体化的构造,决定了施工要求的高精度,易造成工程反攻甚至PC轨道梁报废的问题,重庆轻轨在项目上打破常规,成功运用了墩梁并举的技术与管理模式。大幅缩短了工期各项精度水平均有大幅提高,确保了建设质量,减少了资金积压时间,降低了工程融资成本,降低了工程总造价,同时减少了占用城市道路施工的时间,方便了市民出行,减少了堵车,既节省了宝贵的资源,又降低了环境污染。
2项目投资降低,工程功能不变
建筑设计,特别是具体处理上必须注意适用与经济和结构的关系,只要不是最佳结构体系肯定不是经济的。例如:某市一电影院,由于夏季气温高,徐设计空调系统降温,以满足人们舒适度的需要。经过相关人员的价值分析,决定采用人防地道风降温系统替代机械制冷系统。该系统实施后,在满足电影院空调要求的前提下,不仅降低了造价,而且节约了运行费和维修费。
3项目投资不变,工程功能提高
地下建筑的发展方向是加强地下空间规划,贯彻“平战结合”原则。根据价值分析,结合大型建筑的地下设计充分开发地下层是十分可取的。如果各种基础形式和交通设施可以在地下合理安排,人们同样可以利用地下空间安排其他活动。
4工程主体功能不变,剔除不必要的辅助功能,使项目造价大幅度降低
运用价值工程应当注重的是价值工程强调产品或系统功能水平必须满足用户要求,才能获得最优的价值,但并非功能水平越高越好,无论功能不足或过剩,都与用户的要求相悖。
5项目投资略有上升,工程功能大幅提高
例如:电视塔的主要功能是发射电视和广播节目,如只考虑塔的单一功能,只有社会效益,而没有经济效益。如何利用塔高的优势发挥其他功能?价值工程人员经价值分析后提出,在塔顶部增加了旅游观光厅和歌舞厅,塔身设立霓虹灯广告,尽管经改造后工程造价增加了,但功能大增,每年的综合服务和游览收入显著增加,既可加快投资回收,又可实现“以塔养塔”。
很多的施工企业在实施工程施工建设的时候,都忽略了工程预算这一环节的主要作用,导致工程造价控制方面的工作没有办法完全的发挥出应有的价值,这是阻碍企业发展以及进步的重要因素,相关企业必须加以高度关注。
一、工程造价控制的基本内容以及发展近况
(一)基本内容工程造价控制的主要目标为可以合理的控制在整体施工的时候,经济成本的投入,以此来达成节约资金的目标。实际的工程造价控制主要包含对于施工方案应用的技术手段的控制,对于施工的原材料、设备的采购、运输以及存储等工作所产生的费用进行控制,对于能力强、技术高的施工人员的薪资进行控制等等。与此同时。造价不仅仅包含施工前期的准备工作,在中期施工的过程中,施工环节应该没有关于经济的安全隐患。相关的领导可以按照这些报价数据,对于项目施工的可行性进行分析。
(二)发展近况目前,我国大量的建筑施工企业在项目工程进行的时候,工程造价控制机构还不够健全。特别缺乏事前预算环节,管理人员对于项目进行时的经济监督管理和项目完成以后的经济核算工作过于重视,这种方法不够科学,在工程建设的时候容易产生安全隐患,导致这个问题的主要原因是因为管理人员的自身意识以及管理水平不足,不能意识到工程预算工作在工程造价控制过程中的潜在价值。另外,和企业管理制度的落实情况也有一定的关系,相关企业需要对此加以关注。
二、工程预算的相应要点以及在工程造价控制过程中的潜在价值
(一)预算要点以往的预算工作主要按照图纸、定额和清单展开规范,以此来归纳并且计算出投资的总金额。如今工程预算在新时期背景下的内容以及形式比较烦琐,在实际预算的时候需要相应工作人员具备全局意识,可以考虑到工程施工的时候各个程序可能会产生的经济风险的情况,并且怎样在合理节约工程成本的基础上,保证工程施工的质量水平以及效率。假如工程运行时的资金不充足,还关系到投资的问题,该程序与需要对于企业的经济效益展开综合分析。这就说明,工程预算时施工工作整体能否平稳运行的主要因素。以科学、合理为基础的施工规划中,必须加入关于工程预算的报表,给项目决策提供有效的参考依据。相关的工作者需要意识到,进行预算工作的目的是为了保障各个程序资金充足,使资金的使用价值最大程度的发挥出来。
(二)潜在价值完善的工程预算数据可以对工程造价起到关键的作用,假如工程预算数据产生问题,从而会使工程造价的经济数据的精准度受到严重影响,进而影响企业对于是否进行项目的判断力,导致经济损失。所以,工程预算和工程造价控制成正比关系。特别是在工程施工图纸以及施工方案的制作的时候,工程预算有一定的潜在价值,明显的表现为工程预算可以为设计工作人员提供参考依据以及设计思路。预算工作是与我国对于建筑工程的相应施工要求所进行的,能够优化设计方案以及提升资金使用率。目前,我国科技信息技术发展迅速,能够影响到企业工程造价的因素还有很多,而对于工程展开预算就可以有效的解决以上问题,破除经济运行时的安全隐患,最后达成推动企业可以长久、健康的发展的目标。
(三)为工程成本投入提供参考通常情况下,建筑施工造价预算都是建筑施工成本投入的前提,同时也可以将其作为实际施工的重要基础。为了能够充分保证建筑工程造价预算,相关工作人员必须要对工程施工各个阶段和资金消耗进行全面仔细的统计,如此可以有效的避免建筑工程施工造价预算过于盲目,提升其科学性与合理性。从另一个角度来讲,在进行施工图预算编制工作过程中,所有的工作都要严格遵循相关的标准规范执行,经过审批且合格之后的工程图,一定要对其工程量进行准确的分析,同时也要将各预算定额作为基本依据,以此作为基础,完成好施工直接和相关费用的所有统计工作,最终进行建筑工程预算成本的确定工作。
(四)有助于工程成本管理工作的开展工程预算主要指的是以当前所处的实际情况作为依据,对一些不可控的因素展开综合考量工作,同时也可以对建筑工程每一个阶段的预算进行科学合理的计算与评估,从整体上提升了预算工作的参考价值。除此之外,相关工作人员还可以在此基础上,管理人员应该以此作为参考,做好相应的成本管理工作,对工程建设工作的任何阶段进行科学合理有效的把控与管理,进而能够始终将成本投入控制在预算的范围之内,最大程度的避免超出预算的情况发生,从根本上保障和提升成本管理工作的有效性。
(五)优化成本投入方案通常情况下,建筑工程需要经过很长的建设周期,并且需要大量的人力与财力投入,正因为如此,相关工作人员必须要做好资源的分配与管理工作,如此可以切实的提升资源的使用效果,以最少的殴辱获得最大的收益。保证工程预算编制工作的科学性与合理性,能够将工程建设工作的任何阶段成本投入进行细化,同时也可以使资源分配以及应用情况更为明确。
三、分析工程预算在工程造价控制过程中的具体使用
(一)提高相关工作人员的能力以及素质想要使工程造价在控制过程中最大程度的发挥出工程预算的能力以及价值,相关建筑施工单位就应该对预算相关的工作人员进行培训教育工作。培训工作的主要内容就是提高员工的工作能力和素质。并且积极的引进其他的高技术人才,多方面提升预算工作的效率以及质量,切实保证工程造价控制工作能够顺利进行。
(二)健全相关工程监督管理制度健全的监督管理制度是保障工程预算在工程造价工作中能够最大程度的发挥出潜在价值的关键,工程监督管理的工作不仅是对于各个工作环节的有序开展和工作人员的实际工作状态以及工作进度实行有效的监督管理,还是对经济数据的计算情况展开细致审核,进一步保证预算数据以及造价相关数据的精准度。另外,建筑施工单位应该在施工完成以后对于施工时发生的经济浪费情况以及能够进行改革优化的程序进行分析和探索,为以后的工程施工工作提供一定的参考。
(三)充分利用信息化技术完善预算结构制度我国科学信息技术高速发展,工程企业在展开工程预算工作的过程中,应该学会使用信息化技术,建立相关网络工作的平台,并且通过技术人员以及相关预算工作人员一起讨论探索出平台的整体结构制度,利用网络技术收集以及整理一些先进的工程预算手段以及过去发生过的预算偏差情况,对产生问题的因素进行深入的分析,以此来达成消除项目运行时经济安全风险的目标。
工程造价可谓是建筑工程中的重中之重,最终目的是为了对项目建设中所产生的各项费用进行分析和整理,并找出对成本问题造成影响的各项因素,进而从根本上确保后续资金链的连续性。相比传统管理理念,全过程工程造价管理理念在项目要素和流程方面要更全面,灵活性也更高,在具体应用过程中管理效果更加突出。
1全过程工程造价在现代建筑经济管理中的价值
1.1降低现代建筑经济管理的风险
有效实施全过程工程造价管理能够从根本上确保建筑施工各环节的顺利实施,有效避免一些不必要的风险,使经济管理的有效性和安全性得以提升。在实际进行全过程工程造价管理过程中,相关工作人员能够与具体的预算管理工作进行系统性的分析和评估,进而确保预算管理工作准确性的提升。科学使用预算资金,在实际施工中要想有效避免因资金不足而影响施工进度的情况发生,就必须对企业自身的财力、物力以及人力等进行合理分配,对企业资源配置进行科学配置。在有效确保整体施工效率的基础上对成本进行严格管控,避免出现资源浪费的情况。在实际进行工程管理的时候,为降低企业风险性,要将经济效益提升上来,需要与业主相互配合来进行施工验收工作。另外,在实际进行结算的时候还要与工程资金内容相结合,实现施工企业经济效益最大化。将全过程工程造价应用到现代建筑经济管理中不但可以全面发挥建筑工程资金的作用,而且能够使管理风险大大降低。
1.2提高建筑经济管理工作的准确性
近年来,我国建筑工程行业取得了前所未有的发展,建筑类型不断扩大,在施工质量方面也有了很大的提升,建筑施工速度的逐渐提升,因此为从根本上确保建筑项目的质量,对设计方面的要求也越来越高。全过程工程造价的有效应用,可以对建筑施工中每个环节所需支出进行科学的预算和控制,有效降低超支的概率,为工程建设的顺利实施打下坚实的基础。
1.3有效确保项目预算的科学性、合理性
在建筑行业不断发展的背景下,必须充分认识到建筑经济管理应用全过程工程造价的价值。特别是在进行工程预算评估的过程中,全过程工程造价的科学实施使预算评估的参考性和准确性得到有效提升。在实际进行造价管理工作的过程中客观分析建筑项目全生命周期内的经济影响因素,然后再进行预算方案的编制,采取科学合理的管理方式,使预算的准确性得以有效提升。除此之外,基于科学预算方案,对后续工程造价进行精细化管理,有效落实各岗位、各环节的造价管理职责。在该种管理模式的指导下,预算人员、设计人员等必须高度重视工程内外因素对造价所构成的影响,进而使工程造价预算的合理性得到有效提升,从根本上确保预算方案的弹性度,进而约束资金,实现工程建设的经济效益最大化。
2建筑经济管理中全过程工程造价的措施
将全过程工程造价应用于建筑工程项目中,主要是与国家相关法律法规相结合进而科学管理各个阶段工程的计价,从而合理控制工程造价,有效避免不必要的风险。因此,在建筑经济管理中应用全过程工程造价,需要针对项目决策、设计、施工以及竣工等多个阶段来进行,对造价成果文件进行严格编制,真实有效地反映的实际造价,进而对其进行合理控制。
2.1项目决策
项目决策阶段的造价控制必须对工程各阶段可能会遇到的一些风险(包括自然、人为以及经济灾害等)进行合理分析,将应对方案做好,从根本上确保参与建设项目各方的利益,尽可能避免出现扯皮现象;在设计过程中可以采取竞争机制,实施方案竞赛的方式。设计人员不仅要在建筑功能和造型方面多动脑筋,还要对工程造价、设计费计费方法等进行合理的控制,结合实际情况对设计人员进行相应的奖励,使设计方案的经济性得到有效提升,聘请专家进一步对设计方案进行优化处理,尽可能避免一切不必要的开支。
2.2项目设计
为了有效确保建筑工程的顺利实施,必须加强对工程设计的重视,除了要有详细、科学的图示和实施方案,还要构建切实可行的工程资金估算书。在初期阶段,要想对工程造价限额进行合理控制,就必须确保设计图纸和说明书的科学、完善性。在进行技术设计的过程中要将施工图纸和相关技术说明进行有效融合,确定工程造价的具体定额情况。除此之外,为了从根本上避免一些误差情况的产生,在实际设计施工图的过程中,必须结合工程造价的初步标准明确施工方案预算。
2.3项目实施和竣工中的应用
高层建筑对电气设备的要求越来越高,大量的新技术、新设备被应用到工程中去。工程造价通过科学的决策,对设计方案进行改进,通过对设备功能与安装费用的深入优化,实现经济效益的最大化。
1.工程造价的目的
工程造价的直意就是工程的建造价格。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用,其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的主要任务:根据图纸、定额以及清单规范,计算出工程中所包含的直接费(人工、材料及设备、施工机具使用)、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。
我国是一个资源相对缺乏的发展中国家,为了保持适当的发展速度,需要投入更多的建设资金,而筹措资金很不容易也很有限。因此,从这一基本国情出发,如何有效地利用投入建设工程的人力、物力、财力,以尽量少的劳动和物质消耗,取得较高的经济和社会效益,保持我国国民经济持续、稳定、协调发展,就成为十分重要的问题。
2.电气安装中工程造价的宏观价值体现
2.1是项目决策的依据。
建设工程投资大、生产和使用周期长等特点决定了项目决策的各个环节。工程造价决定着项目的一次投资费用。投资者是否有足够的财务能力支付这笔费用,是否认为值得支付这项费用,是项目决策中要考虑的主要问题。财务能力是一个独立的投资因素,是必须首先考虑的。如果建设工程价格超过投资者的支付能力,就会迫使他放弃拟建的项目;如果项目投资的效果达不到预期目标,他也会自动放弃拟建的工程。因此工程造价是项目财务分析和经济评价的重要依据。
2.2制定投资计划和控制投资的依据
投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以制定的。正确的投资计划有助于合理和有效的使用资金。工程造价是通过多次性预估,最终通过竣工决算确定下来的。每一次预估的过程就是对造假的控制过程;而每一次估算又都是对下一次估算的严格的控制,具体来说,后一次估算不能超过前一次估算的一定幅度。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。建设工程造价对投资的控制也表现在利用各类定额、标准和参数,对建设工程造价的计算依据进行控制。在市场经济利益风险机制的作用下,造价对投资的控制作用成为投资的内部约束机制。
2.3筹集资金的依据,
投资体制的改革和市场经济的建立,要求项目的投资者必须有很强的筹资能力,以保证工程建设有充足的资金供应。工程造价基本决定了建设资金的需要量,从而为筹集资金提供了比较准确的依据。当建设资金来源于金融机构的贷款时,金融机构在对项目的偿贷能力进行评估的基础上,也需要依据工程造价来确定给予投资者的贷款数额。
2.4评价投资效果的指标
建设工程造价是一个包含着多层次工程造价的体系。就一个工程项目来说,他既是建设项目的工程的造价,同时也包含单项工程的造价和单位工程的早教,或没平方米建筑面积的造价等。所有这些,使工程造价自身形成了一个指标体系。所以,工程造价能够形成新的价格信息,为今后类似项目投资提供参照系,是评价投资效果的重要指标。
2.5合理利润分配和调节产业结构的手段
工程造价的高低,涉及国民经济各部门和企业间的利益分配。在计划经济体制下,政府为了用有限的财政资金建成更多的工程项目,总是趋向于压低建设工程造价,使建设中的劳动消耗得不到完全补偿,价值不能得到完全实现。而未被实现部分价值则被重新分配到各个投资部门,为项目投资者所占有。这种利益的再分配有利于各产业部门按照政府的投资导向加速发展,也有利于按宏观经济的要求调整产业结构,但是也会严重损坏建筑企业的利益,造成建筑业萎缩和建筑企业长期亏损的后果,从而与建筑业的发展不相适应。在市场经济中,工程造价也对建设规模、产业结构和利益分配起到调节作用,工程造价在这方面的作用会逐渐发挥出来。
3.电气安装中工程造价的微观价值体现
3.1优选设计方案
在整个设计阶段中,初步设计的总体方案对工程造价的影响最大。初步设计阶段优选总体方案的有效手段是大力推行设计招投标制度和设计方案竞选,加大设计方案的选择和竞争力度,从而选择确定最佳设计方案。先进合理的设计是控制工程造价的关键环节,设计招投标有利于设计方案的选择和竞争。一个建设项目或一个单项工程,可以有多种不同的设计方案,不同的设计方案有不同的功能、不同的技术经济指标。因此通过设计招投标和设计方案竞选,可以在满足使用功能的前提下,选择适度超前、经济合理、安全可靠的优秀设计方案,从而为建设项目的造价控制打下良好的基础。即使对于同一个工程项目的分部分项工程而言,不同的设计方案也会有不同的造价,因此设计方案的优选必须贯穿设计全过程。在具体的分部分项工程设计方案中,价值工程是一个应用广泛并且行之有效的一种方法。
3.2实行限额设计
所谓限额设计,就是在建设项目使用功能不减少,技术标准不降低,工程规模不削减的前提下,按照设计任务书批准的投资估算进行初步设计,按照批准的概算造价或者修正概算造价进行施工图设计,同时在各个设计阶段中按总的造价限额分配各专业设计的造价限额。各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资限额不被突破。限额设计是管理科学中目标分解原理在工程造价控制中的具体应用。对造价限额进行层层分解,合理分配各专业与工程各部位的限额目标并层层落实,是实行限额设计的最有效途径和主要方法。
3.3运用价值工程优化设计方案
价值工程是将技术问题和经济问题结合起来进行研究,通过对产品的功能和成本进行分析,产品的成本与功能实现完美匹配的管理方法,是设计阶段优化设计方案、进行造价控制的科学方法之一。同一个建设项目可以设计出多个方案,每个方案会产生不同的功能,也有不同的造价额度。选择最优的设计方案,就需要在工程造价和建筑功能之间进行权衡。而价值工程恰好是进行功能与成本之间的权衡,是优选设计方案的理想方法。价值工程并不是单纯追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是以提高产品价值为目标,通过功能分析,找出功能和成本的最佳比值。运用价值工程这一手段,通过功能细化,可以把多余的不必要功能去掉从而降低工程造价,优化设计方案。
总 结:
电气安装中的工程造价的价值体现在在节省成本又注重质量的基础上,实现项目总体的最优。工程造价过程中必须对项目规模、投资目标和技术水平进行综合考虑,不能生安硬套,使相面陷入尴尬的境地。
参考文献:
[1]胡文发,张正雄.电气安装工程设计阶段的造价控制体系研究[J].科技视界,2013(36)
[2]王雯静.电气安装工程造价控制方法分析[J].江西建材,2015(05)
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)27-0313-01
0.引言
在建筑工程管理中,最主要的目标就是使建筑工程造价管理适应经济发展的需求,在进行造价管理的过程中,都应当适应经济的发展,因此社会应当加强对工程造价管理的力度,以此规范工程造价市场,为稳定市场经济做出一定的贡献。
1.招投标控制工程造价的意义
目前,工程项目的招投标是我国建筑市场逐渐走向完善化以及规范化的举措,实施工程的招投标制度,能够有效对工程造价进行控制,保证工程造价的合理性。
1.1 利于双方选择
实施工程招投标制度,能够使双方更好的选择适合自己的单位,使工程造价更加合理,更容易控制工程造价。在实际生活中,由于供求双方的需求点不一致,招投标制度就为供求双方提供了合理选择的平台,为业主以及施工单位等提供了选择的可能,需求者可参照自身的条件选择一些报价合理,工期较短且业务素质较高的供给者,为合理的控制工程造价提供一定的前提保障[1]。
1.2 使工程造价更加合理
实施工程招投标制度就促成了一种由市场定价格的机制,使工程价格的范围更加合理化。实施招投标制度后,投标人之间的竞争愈发激烈,表现最直接的就是价格方面的竞争,通过制定工程造价或者在合理的范围内降低工程造价,就能够有效的节约资源,以此提高投资的效益。
1.3 降低社会平均消耗水平
实施招投标制度能够有效的降低社会平均劳动消耗水平,有效的控制工程的价格。在建筑市场中,任意一个投标者的个别劳动消耗水平都是存在一定差异的,实施招投标后,一些个别劳动消耗水平较低的投标者就能够中标,如此便优化了生产力资源[2]。面对日趋激烈的竞争,为了有效的保存实力,得到长久的发展,投标者便会降低自己的劳动消耗水平,由此便能够全面的降低社会平均劳动消耗水平,保证工程价格在合理的范围内。
2.招投标控制工程造价的价值
为了控制工程造价,采用招投标制度是非常有效的,招投标制度会直接影响工程造价的多方面因素,主要价值为:
2.1 规范工程价格的行为
在招投标的过程中,秉持公正公开的原则非常重要,这对于规范工程价格行为来说来十分关键。招投标活动需要经过特殊的结构进行管理,采用健全的制度规范对其进行约束,此种结果能够有效的避免盲目竞争的现象,此外,工程建筑中存在的贪污问题也能够由此得到缓解。
2.2 市场价格确定招投标的价格
在市场定价机制下,招投标制度能够保证工程的价格更加合理,采用招投标制度后,通常会出现激烈投标的现象,在固定的条件下实现价格的最优化。价格的竞争会使工程造价在固定的范围内达到最低,有效的增加企业的投资效益,且能够节约投资,实现成本节约的目的。
2.3 实现最佳选择
为了使工程的价格与价值基础保持一致,更好的控制工程造价,实施招投标制度能够有效的使双方进行自主选择。在实际操作中,合作双方的利益必定会存在毛笋,这正是因为两者的目的不同导致的。为了有效的提升合作率,选择招投标制度非常关键。
2.4 确定个别劳动消耗水平
在具体的应用中,人们应当能够意识到不同的招投标队伍的实际施工能力是不同的,实施招投标制度后,就能够保证平均劳动水平下降,控制工程造价也更为便捷。此外,想要有效的实现生产力资源的最优,实施招投标制度也是非常有必要的,其能够使最终的工程造价控制在合理的范围内,保证企业的利润。
3 招投标工作在造价管理中出现的问题
3.1 招投标工作存在脱节现象
由于一些招投标单位的专业素质不过关,及时全面的参加了招投标工作,但在实际操作的过程中,较容易出现超投标合同出现问题以及工程管理存在脱节的现象,影响正常的招投标工作。
3.2 高价中标
由于收集造价信息以及整理造价信息等方面的内容目前还没有得到相关部门的重视,这也是导致造价信息比实际工程高出许多的问题,导致最终中标的定价过高,影响日后的工作开展。
3.3 高价结算
在实际施工过程中,低价中标以及高价结算的情况经常出现,这主要是因为施工单位利用了设计图纸存在的缺陷,例如图纸不够详细以及构造欠缺等,对设计进行修改,最终导致施工费比中标的价钱高,且不平衡报价法中标也较容易出现此类问题[3]。此外,还有一些施工单位利用工程清单表述不清晰的的缺点,在工期较为紧张的条件下,出现工程项目漏记或者多次计算的情况,加上不规范操作等,最终导致结算的价钱高于中标的价钱。
3.4 工程另清单编制水平低
在建筑行业中,工程项目通常是使用工程量清单的方式进行招标。招标人需要对自身提供的工程量清单负责,而投标人应当按照招标人提供的文件以及施工图纸等,确定综合单价与投标的价格。工程量清单计价旺旺需要综合多个专业领域的系统工程,是工程造价的关键,但在实际招投标过程中,一些业主委托相关机构编制工程量清单,但业主通常在设计图纸为完成与沟通不畅的情况下就实施招标,导致招标阶段准确的计算分布以及分项工程量较大。加上编制工程量清淡的工作人员实力存在一定的差距,导致工程量计算不准确,造成投资管理失控的现象。
4.应对措施
4.1 加强监督
加强执法监督才能够规范市场,由于招投标主题缺乏一定的自律能力,因此执法鸡冠应当强监督,鼓励公平竞争,选择一些实际雄厚且管理水平较高的承包商负责施工,以此保证施工质量。
4.2 提高工程经济人员的地位
一些招投标单位只重视施工技术,没有关注工程经济费用,影响了投资效益。加强造价管理,安排专业的工程经济人员融入施工管理中,并对动态的工程造价相比,掌握范扩信息,将费用与技术相结合,最终实现控制工程造价的目标。
4.3 投标方应当重视管理
施工单位一般对于自身的信誉都较为重视,但对于自身管理却有些松懈。施工单位的发展通常依靠的是自身实力的提升,不是不正当的竞争手段,只有提高了自身的实力,才能够得到客户的认可,获取更多合作的机会[4]。因此施工单位应当加强对于自身的管理,提高全体员工的素质,为日后的发展打下坚实的基础。
4.4 招标方应当明确招标内容
在公开相应的招标信息是,招标方应当对招标的内容进行详细的阐述,非必要的文件应当减少,制定文件制作的标准,例如详细的完善招标的文件以及设计文件等,为日后招标做充足的准备。
5.结语
综上所述,建筑工程的招投标工作对于工程造价的控制来说非常关键,其具有的价值与意义也是不同忽视的,主要包括了规范工程价格的行为、市场价格确定招投标的价格、实现最佳选择以及确定个别劳动消耗水平等。为了有效的实现利益最大化,招投标单位应当不断的优化方案,选择最佳的合作伙伴,提高经济效益。
参考文献
工程造价的管理和控制不仅反映在工程投资、决策等多个领域,也反映在过程管理方面,对于造价工程师而言更是一次巨大的工作技能挑战。尤其是在工程施工合同管理方面,造价工程师更需要意识到自身在其中的意义和作用,这样才能更好地发挥所长、进行服务,引导相关工作的推进。
1工程造价控制的基本特点
工程造价控制的基本原理在于按照事先编制的计划和标准,采取合理的办法对被管理和控制对象实施过程中呈现的最终值和计划值展开对比,并进行监督、引导和纠错,其主要呈现出以下几方面特点。
1.1全过程控制的阶段性
全过程主要包括三个阶段,即目标标准确定阶段、实施状态检查阶段及事后偏差纠正阶段。所谓全过程控制的阶段性,也就是事前控制、事中控制、事后控制三个阶段,即要在工程前期策划阶段便开始投入管理和控制,从单纯的事后控制走向事前和事中控制,具体的控制要素包括人力、物资、财力、信息技术、时间成本等。
1.2强调控制的动态性
在工程造价管理的过程中,所有的管理标准和原则都并非一成不变,需要随时根据工程的推进情况、相关细节的变化情况、具体控制的执行情况作出控制策略的调整。作为造价工程师,首先需要明确管理各项目标,并在工程推进的过程中尽可能收集与目标关联的各项数据,并利用这些数据对比实际运营过程中所产生的各项数据,倘若对比之后发现存在比较大的偏差,就需要采取一定的纠偏措施,让目标价值得以真正实现。
2造价工程师在工程施工合同管理中的作用及价值
施工合同管理是工程推进过程中的重要一环,是保证合同不至于成为后期工程造价陡然变化的关键举措。在此过程中,造价工程师不仅要意识到自身的作用和价值,还要基于这种价值和作用更好地加强过程管理、合同管理,以期收获良好的控制效果。
2.1在规划设计、工程招投标阶段进行的投资控制
规划设计、工程招投标属于施工合同管理的前期阶段,也是确保后续造价管理能够有据可依的先决条件。造价工程师在规划设计、工程招投标阶段进行的投资控制具有十分关键的作用和意义,更会对后续的合同管理工作产生决定性影响。此时的工程造价管理需要以重点项目投资为参考点,将更多的精力投入工程设计过程中,进行前期方案的对比。在工程设计阶段进行投资控制时,有必要将设计限额目标分解到各个设计人员和设计阶段,让全部设计人员意识到需要从经济和成本控制的角度出发,多角度选择和呈现方案,及时纠正错误,确保既能够满足工程建设的需要和质量要求,落实相关责任,又能严格执行和运用设计标准和价值工程原理。(1)标准设计是指经过批准的、具有完整标准技术的文件图纸。标准设计在很大程度上可以避免设计方面的浪费,在保证工程质量、控制工程造价的同时,也有助于标准化设计的实现和达成。(2)价值工程原理通过分析功能和成本,将技术问题和经济问题进行整合研究,这是设计阶段进行投资控制的重要方法之一。借助价值工程原理,对施工图纸进行认真审核,判断图纸对材料、结构和设备的表述是否准确与合理,同时还要综合建设单位的意见和观点,就多种设计方案的功能和成本展开深入研究和针对性的分析,确保最终选择出最佳方案,以便工程施工过程中各项投资能够得到最合理且深入的控制。
2.2借助合同管理对施工进行工程造价的事前控制
在此过程中,要将开发商和承包商之间签订的工程施工合同作为具体的参考标准,因为合同本身会包含多项的内容,只有熟悉这些条款,才能更好地开始工作,加强造价管理。整体而言,涉及的合同内容主要包括以下三方面。(1)明显提及工程造价的条款。这类条款中提及了明显的价款,约定清晰明了,具有较强的制约性和可操作性。主要包括施工合同的价款(必须严格说明和界定固定合同总价、固定合同单价以及合同是否可以调价)、工程造价计价模式(界定了工程造价的计价模式,一旦签订合约,不允许修改)、工程款付款方式条款。严格来说,在整个工程施工过程中,施工环节所损耗的时间最长,对施工时长的控制在很大程度上就是对造价的控制。通常情况下,造价工程师对此部分内容的把握主要在于对市场行情的判断与分析,对不可控力和非抵抗力所能产生的影响进行提前预估,并限定在合同条款中。(2)部分可以转化为经济责任的条款。这类条款在合同中主要表现为质量、工期及环保等的各类违约金,提及明显的奖惩措施。虽然这类条款所呈现出的奖惩金额并不会从真正意义上构成经济技术分析要素,但因为部分款项会直接关系到施工单位、承包商的经济利益,故对于保障施工进度、质量和成本控制也会起到一定的约束、管控作用。(3)隐藏的经济责任条款。这类条款主要体现在施工合同的细节之处,既有对承包商进行管理和约束的部分,也存在对甲方进行约束的内容,往往是后续出现经济纠纷、开启索赔的重要依据。通常情况下,索赔处理的难度会比较高,会占用相关人员的大量时间、精力,因此造价工程师有必要在前期便积极介入合同管理,减少后期纠纷的出现,减少索赔事件的发生。
2.3加强施工阶段的事中控制和管理
工程施工阶段的造价控制可以理解为具体的事中控制,也就是将计划投资的费用进行控制,分析实际的投资值和目标设置之间的差距及其原因,并采取有效手段展开控制,保证投资目标能够真正实现。在具体进行事中控制的过程中,造价工程师需要对施工组织情况进行全面审核,加强投资控制和成本分析。当然,施工方法对国内工程造价产生的影响也颇为直接,这意味着造价工程师在对合同进行审阅时必须关注组织设计过程中的不合理要求和需要增加的费用,并对其进行合理的控制,防止合同中出现任何诱导索赔的因素,为后续的审核结算工作打下基础、做好铺垫。倘若施工过程中发现类似签证变更的情况,造价工程师还需要协调现场多方施工人员和开发商、业主之间的关系,既要保证工程款项的支出、拨付与控制,更要保证整个工程进度不会因为任何突发状况而出现大范围的拖延,维系工程质量。此外,在具体施工过程中,很容易遇到设计不细致、出现不可抗力而导致工程变更的情况。从这个角度来说,工程变更控制成为造价控制的关键内容,而这些内容恰恰是要在前期合同中有所标注的,后期造价工程师必须根据变更的内容核查工程量清单,并就具体变更所产生的成本进行估算,就每一项的单价、数量和金额的变化情况展开全面核查,判断其对工程总体造价所能产生的影响。
2.4做好工程决算,随时对比成本预算和实际成本
随着我国建筑行业的不断发展,工程造价问题已经得到了相关部门的高度重视,有效控制工程造价不仅能够在很大程度上提高工程的投资效益,而且还能够充分保证项目投资目标的顺利实现。要实现建筑工程项目的造价管理,则可通过多种概念的引进,实现价值工程在造价管理和控制中的应用,建筑行业和领域中实现价值工程的应用,能有效降低建筑工程项目的成本,实现相关资源的合理配置,同时也能在一定程度上提高建筑的科技含量以及价值。
一、管理人应该根据工程的实际情况制定出多种切实可行的施工方案,将多种方案从技术经济等方面进行详细比较,从而做出科学合理的判断和决策
此外,还应该对此设立工程项目控制,实行岗位分工、项目决策、概预算及竣工结算等控制和相关监查。积极做好市场调研,在掌握足够的信息资料及统计数据的前提下对市场情形进行综合分析,从而能依据市场的需求和发展前景,科学地制定工程规模及建筑标准,才能在立项申请时出具较强的方案,扎实地做好项目可实施性研究报告。
1、使用工程中的配套设施尽其所用,选出在降低工程造价成本中最具有效益的方案,以此来对工程造价进行有效控制。
2、在工程建设中,往往同一个建设项目,同一单项、单位工程,可以有不同的设计方案,由于设计方案的不同,导致工程造价也不尽相同。因此,设计人员必须要结合工程多方面的实际情况,在诸多方案中选择最优的设计、最经济的投资,从而实现在确保工程质量的前提下,有效控制工程的造价。
3、建筑工程建设过程中所涉及到的环节较为繁琐,因此,设计人员在对结构进行设计的时候,一定要从多方面、多角度进行全面考虑,确保设计能够最大程度满足工程建设每一个环节的要求,同时还应该满足结构体系的选择、传力的途径、构建的布置以及构建的选用等,只有将每一个环节的造价有效控制,才能够实现降低工程整体造价,提高工程的经济效益。
4、我国越来越多的建筑体型呈现出复杂化和不规则化,这样不仅无法充分保证工程的质量,而且还会在很大程度上提高工程造价。设计人员应该根据工程的实际情况,采用最简单、直接的传力途径,从而省去中间传力的结构构件,减少结构的安全风险,使结构受力更加明确,造价也相对经济。
5、在工程施工过程中,合同在成本控制工作中占据着重要的位置,其不仅是确保施工质量的重要保障,也是工程费用控制的重要依据。因此,工程成本控制人员一定要对相关合同给予高度的重视。①以招标的方式签订合同。②设立合同审核会。③规范合同范本的撰写。④及时的合同交底。⑤加强合同相关条款的坚决执行。
6、为了确保施工方案的科学性和合理性,在工程项目实施前就要进行必要的施工组织设计,落实工程技术组织的实施也是必不可少的,工程人员应该凭借新技术的绝对优势去争创经济效益,以此来减轻工程造价负担。
二、价值工程与造价管理
建筑工程项目的施工建设较为复杂,其生产和建设的整个过程是通过持续变换的人流将物质有机的建筑和凝聚成产品,而最终的建筑体系是应建设成为符合一系列功能体系的统一整体,由此建筑工程项目的建设和施工是一个多维的系统性的产品,建筑产品的更新的最终价值体现在其带来的经济效益以及社会效益当中。而价值工程在建筑工程造价管理中的应用,能有效减少相关项目的不必要的浪费,实现建筑工程项目的盈利,降低工程项目的建设成本。
1、使用价值工程进行建筑方案的优化是实现建筑工程造价管理的最为有效的途径,建筑设计不仅与工程项目技术领域科学相关,同时也在一定程度上受到社会、政治、经济等方面的综合制约。建筑工程项目的设计和建设质量最终将通过经济效益和社会效益体现出来,要使建筑工程项目的设计从资金投入时发挥出最大的经济效益,是造价管理应考虑的问题之一。
2、建筑工程项目中价值工程的应用是一种创新,工程项目的方案建设和创造是价值工程成功的首要步骤,价值工程通过相应的研究方式。在此基础之上,实现了对新构建方案技术、经济上以及社会效果等多方面对建筑工程项目进行全面的评估,从而选择出最佳的建筑设计和施工方案。准备工作再好,若是无法提出高价值的建筑工程方案,也无法达到较好的效果,由此工程项目的提出的根本目的在于有效降低工程项目的造价成本,提高建筑工程的价值。
3、各个专业设计人员之间由于缺乏沟通,致使其在设计过程中容易发生碰撞和矛盾,同时在实际施工过程中将这些矛盾充分的暴露出来,增加了二次拆除更改的费用,由此价值工程在建筑工程项目中的应用,应注重多方参与,利用各种专业的知识和需求,实现建筑工程项目设计的优化和工程项目的造价控制。
4、设计方案的优化因素很多,设计的参数与工程项目的造价关系是其中的一项,而建筑形体与造价的关系是:建筑形体越简单,维护结构越少,工程建筑的造价将越低。工程项目的造价将随着建筑层数的增加而增加,工程项目的造价也与建筑层数密切相关,在实际的设计过程中,可通过实际的分析,做出建筑层数与工程项目造价的曲线图,从而求出合理的建筑层数。
5、高层建筑中钢结构的经济性问题进行考虑,纯钢结构的造价大约为混凝土结构的两倍,与混凝土结构相比,钢结构的经济性较弱,然而根据相关的统计资料,高层建筑的上部结构工程项目的造价占整个工程项目整体投资的8%,而钢结构的使用,能在经济性上存在很大程度的优越性,自身重量较轻,能降低建筑基础的工程项目造价;钢结构的楼层高度要小于混凝土结构的楼层,节约室内空调的能源,在既定高度的状况下,其建筑的层数要多于混凝土结构,从而有效提高了建筑的面积。在实际的操作过程中,可从多个设计方案中进行选择,通过按照现时价值计算出不同方案的初始造价以及建筑的维护费用、遭受到灾难性荷载的损失以及维护费用等,在满足了建筑的基本功能要求以及建筑安全的前提下,最后选出的运用期费用最低的最优设防水平。
[中图分类号]TU723.3 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2013)6-0025-02
1 价值工程的基本原理
(1)价值、功能和成本的关系
价值工程的目的是力图以最低的成本使产品具有适当的价值,亦即实现其应该具备的必要功能。因此,价值、功能和成本三者之间的关系应该是:
价值(V)=功能(F)/成本(C)
上述公式给我们的启示是:
一方面客观地反映了用户的心态,都想买到物美价廉的产品,因而必须考虑功能和成本的关系,即价值系数的高低;另一方面,又提示产品的生产者可从下列途径提高产品的价值:
① 在保持功能水平不变的情况下,降低成本;
② 在保持成本不变情况下,提高功能水平;
③ 在提高功能水平的同时,降低成本;
④ 成本略有提高,功能水平大幅度提高;
⑤ 功能水平略有下降,成本大幅度下降。
为了对上述公式中的价值、功能和成本有一个正确的理解,需要说明如下:
①价值不是从价值构成的角度来理解的,而是从价值的功能角度出发,表现为功能与成本之比。
②功能是一种产品所担负的职能和所起的作用。这里有一个观念问题,专门用户购置产品,并非购买产品的本身,而是购买它所具有的必要功能。如果功能过全、过高,必然会导致成本费用提高,而超过必要功能的部分用户并不需要,这就会造成功能过剩;反之,又会造成功能不足。
③公式中的成本,也不是一般意义上的成本,而是产品寿命周期的成本,其寿命周期成本也应包括这期间的全部成本。
(2)价值工程的核心――功能分析
价值工程的核心是对产品进行功能分析。在项目设计时,要在对产品进行结构分析的同时,还要对产品的功能进行分析,从而确定必要功能和实现必要功能的最低成本方案(工程概算);在项目施工时,要在对工程结构、施工条件等进行分析的同时,还要对项目建设的施工方案及其功能进行分解,以确定实现施工方案及其功能的最低成本计划(施工预算)。
(3)价值工程是一项有组织的活动
在应用价值工程时,必须有一个组织系统,把各专业人员组织起来,发挥集体力量,利用集体智慧来进行,方能达到预定的目标。
2 价值工程的工作程序
(1)对象选择
价值工程的应用对象和需要分析的问题,应根据项目的具体情况来确定,一般可从下列三方面来考虑:
① 设计方面:如设计标准是否过高,设计内容中有无不必要的功能等;
② 施工方面:主要是寻找实现设计要求的最佳施工方案,分析施工方法,分析设计产品功能方案是否在施工中可行。
③ 成本方面:主要是寻找在满足质量要求的前提下降低成本的途径,应选择价值量大的工程进行重点分析。
(2)组织价值工程小组
价值工程小组的建立,要根据选定的对象来组织。
(3)制订工作计划
价值工程的工作计划,其主要内容应该包括:预期目标、小组成员及分工、开展活动的方法和步骤等。
(4)收集资料
① 基础资料:系指本项目的基本情况,如本项目的建设规模、工程特点、环境和施工组织设计等;
② 技术资料:含项目的设计文件、地质勘探资料以及用料的规格和质量等;
③ 经济资料:如项目的施工图预算、施工预算、成本计划和工、料、机费用的价格等;
④ 业主单位意见:如业主单位对项目建设的使用要求等。
(5)功能分析
即对项目实体进行系统的功能分析,如分析项目的每个部位、每个分项工程,甚至每道工序在项目施工中的作用。
(6)功能评价
即对工序、分项工程、部位进行功能评价,求出其成本和价值。
(7)提出改进方案
目的是寻找有无其他方法能实现这项功能,如混凝土工程有无新的配合比或掺用附加剂,深基础工程有无不同的开挖方法等。
(8)评价改进方案
主要是对提出的改进方案,从功能和成本两方面来进行评价,具体计算新方案的成本和功能值。
(9)选择最优方案
即根据改进方案的评价,从中优选最佳方案。
(10)实验与验收阶段
实施新方案,并对新方案的实施进行跟踪检查。进行成果验收和总结。
3 价值工程在工程造价控制中的应用
(1)对象选择。应用价值工程控制工程造价,应以对控制造价影响较大的项目作为价值工程研究对象。因此,可以采用ABC分析法。
(2)功能分析。分析研究对象具有哪些功能,各项功能之间的关系如何。
(3)功能评价。评价各项功能,确定功能评价稀疏,并计算实现各项功能的现实成本是多少,从而计算各项功能的价值稀疏。价值系数小于1的,应该在功能水平不变的条件下降低成本,或在成本不变的条件下,提高功能水平;价值系数大于1的,如果是重要的功能,应该提高成本,保证重要功能的实现。如果该功能不重要,可以不作改动。
(4)分配目标成本。根据限额设计的要求,确定研究对象的目标成本,并以功能评价系数为基础,将目标成本分摊到各项功能上,与各项功能的现实成本进行对比,确定成本改进期望值。
(5)方案创新及评价。根据价值分析结果及目标成本分配结果的要求,提出各种方案,并用加权评分法选出最优方案。
4 案例分析
某地产开发公司拟用大模板工艺建造一批高层住宅。设计方案完成后,造价超标。拟运用价值工程降低工程造价。
(1)对象选择:分析其造价构成,发现结构造价占土建工程的70%,而外墙造价又占结构造价的1/3。而外墙体积在结构混凝土总量只占1/4强。从造价结构上看,外墙是降低造价的主要矛盾。应作为实施价值工程的重点。
(2)功能分析:通过调研和功能分析,了解到外墙的功能主要是抵抗水平力(F1)、挡风防雨(F2)、隔热防寒(F3)。
(3)功能评价:目前该设计方案中,使用的是长330、高290、厚28,重4t的配钢筋陶粒混凝土墙板,造价345元,其中抵抗水平力功能的成本占60%,挡风防雨功能的成本占16%,隔热防寒功能的成本占24%。这三项功能的重要程度比为F1∶F2∶F3=6∶1∶3,各项功能的价值系数计算结果见表1、表2。
由表1、表2的计算结果可知,抵抗水平力功能与成本匹配较好;挡风防雨功能不太重要,但是成本比重偏高,应降低成本;隔热防寒功能比较重要,但是成本比重偏低,应适当增加成本。假设相同面积的墙板,根据限额设计的要求,目标成本时320元,则各项功能的成本改进期望值计算结果见表3。
由表3的计算结果可知,应首先降低F2的成本,其次是F1,最后适当增加F3的成本。
5 结 论
本文的研究成果对于我国建筑企业在工程招投标过程中如何增强企业竞争力、如何进行合理投标报价以及如何控制工程造价具有一定的参考价值。
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
工程造价工作是一项繁琐而又艰巨的业务,它是对整个工程项目建设所需多少投资的一个计算定价过程。建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算,才能提高投资效益。
一、工程造价前期的控制
有些建设单位在投资决策阶段没能足够重视可行性研究工作,时间仓促,投入技术力量不足,前期的调研深度不够,没有把许多应该列入造桥内容的费用预计进去,以致造成投资估算不准确,与实际情况相差很大。
在投资决策阶段,对影响工程造价的因素考虑不周全、不详细,以至于前期失误带来巨大的损失。例如某办公综合体,设计时就由于没有充分考虑停车位,加上对深基坑的成本费用缺乏认识对其不够重示,造成了将已施工的3层深的基坑加深到4层,额外增加措施费用就达l,200万。
2、工程项目前期管理在工程项目中的重要地位决定了,项目从酝酿到提出,需要广泛的调查和研究,一方面要有一定的知识面,更要有积极探索的精神和敢于开发创新的勇气。从项目建议书、可行性研究报告、确定项目的立项到论证可行、列入计划,需要严谨的分析论证、较为详细的经济概算。
3、建设项目的前期控制是工程造价控制的关键,要有效地控制工程造价,就要把重点转移到建设前期阶段上来。我国目前建设项目前期工作的现状存在一些缺陷,这是由设计意识不够等多种原因导致的。建设前期工程造价控制的有利途径有很多,其中优选方案、推行价值工程限额设计等都是行之有效的方法。
4、积极推行限额设计。限额设计就是按照批准的总概算控制总体工程设计,各专业在保证达到设计任务及各项要求的前提下,按分配的投资额控制各自的设计,没有特别的理由不得突破其限额。当然,限额设计不是一味考虑节约投资,也决不是简单地将投资砍一刀,而是从项目的可行性研究中研究确定的,包含了尊重科学,尊重实际,实事求是,精心设计和保证设计科学性的实际内容。限额设计改变了设计过程不算帐,由“画了算”变为“算着画”,能真正实现时刻想着“笔下一条线,投资万万千”。同时,限额设计也对设计人员提出了更高的要求,要求技术人员不断拓展自己的技术知识,不断提高自己各方面的工作能力,强化工程造价意识。
同一个建设项目,可以有不同的设计方案,这就会有不同的工程造价,可用价值工程进行方案的选择。在设计阶段运用价值工程控制造价,并不是片面地认为工程造价越低越好,而应把工程的功能和造价两个方面综合起来进行分析,提高它们之间的比值,研究产品功能和成本的最佳配置,做到质优价廉,又好又省。
二、施工阶段的控制
长期以来,如何合理有效地控制工程造价,使有限的资金创造出、更大的效益,一直是值得关注的问题。合理有效地控制工程造价,贯穿于投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目的实施阶段。工程建设的各个阶段造价控制各有其特点,在工程建设的全过程中,所起的作用和重要程度也有所不同。从投资决策阶段至招投标阶段,由于工程设计已经完成,工程总投资已初见端倪。但此时工程投资主要是一个量化的投资额,真正的投资却主要是发生在施工阶段。
1、由于工程项目施工过程中发生情况的多样性、不确定性,几乎没有一个工程是不发生现场签证、设计变更的,这些条款约定了发生这些情况后的工程价款处理方式、结算方式,必须仔细推敲,认真对待;施工组织设计应体现降低工程成本的措施,选用经济合理的施工方案。如在基础施工阶段,土方机械的合理选用和配合、基坑围护方案、井点设置等都对工程成本产生较大的影响。
2、应重点加强设计变更的管理。设计变更尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算帐后变更的方法解决,使工程造价得到有效控制。就整个项目实施的各环节而言,施工阶段占整个项目建设周期的时间最长,在施工期间造价控制的最直接体现就是工程款拨付的控制。对承包商的工程款拨付,或以时间进度为节点(一般为月进度);或以形象进度为节点,总之,都应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制,一般在进度款提交、核定和拨付时间上应有明确规定,以维护双方利益,在资金上确保工程顺利进展。
3、加强材料设备的采购供应,控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算,一般建筑工程造价中材料费用占60-70%左右,且呈上升趋势。由此可见,选用材料是否经济合理,对降低造价起着十分关键的作用。为此,我们在满足材料合格的前提下,应努力争取最低价,掌握建材市场价格变化规律,制定材料价格的管理措施,建立一个能及时反馈、灵活可靠、四通八达的信息网络。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料给予重点管理,使材料总费用降到最低水平。提前做好材料供应计划,掌握市场行情,争取在材料价格波动的低谷时购进材料。
4、大型工程对工期限制较为严格。有经验的业主及监理在施工前都要求施工单位做出完整有效的施工组织设计,对各阶段的工程进度作出形象设计。施工进行过程中,要求对各时期的实际进度与计划进度对比,以期检查进度完成情况。这两种进度都是以计划(或实际)完成金额与总合同金额之比计算,及时统计完成工程量(含变更工程量)及计算总费用是必须的。对于目前较为普遍的施工阶段工程造价全过程控制工作内容及手段远不止上面所述,但是通过以上方面的严格控制,从实践中看,可以较好地控制工程造价,有效地节约业主的建没资金,能为工程竣工结算提供真实有效的数据,为工程结算的顺利进行奠定坚实的基础。与此同时,也能获取大量的工程造价全过程控制的数据,不断提高工程造价全过程控制工作的水平。
从一般意义上来讲,建设工程项目具有周期长、生产要素价格变化快、产品单件性、固定性等基本特征,这些特征使得建设工程的造价复杂多变。所以,建设工程甲方对工程控制管理应贯穿工程建设的全部过程。这个过程应该包括建设工程的立项、设计、招投标、施工和竣工五方面。
1、立项阶段。
这一阶段中,甲方对工程造价的控制的重点是积极做好项目立项前准备工作,深入扎实的做好可行性研究,并对拟建工程的市场前景、技术来源以及经济效益等方面做深入的前期调研和正确的评价,合理确定建设规模,并充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响,以使编制的投资估算尽可能详尽,使投资估算真正起到控制项目成本的作用。
2、设计阶段。
在市场经济条件下要做到设计经济合理,除了项目甲方及时向设计单位提供可靠的工程基础资料、设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念以外,项目甲方还有必要从以下几个方面着手,以便改变现在普遍存在的设计粗糙等问题的局面。
(1) 推行设计招标,择优选择设计单位(包括设计方案竞标) 。目前,设计单位凭关系、情面承揽设计任务的情况很多,由此问题带来的负面影响主要表现为设计深度不够、不能够适应工程施工招投标需要,特别是不能满足现在建设工程无标底施工招投标要求。
(2) 开展限额设计,有效地控制造价。依据设计经验和投资估算的要求,必须有效地确定设计限额包括造价和三材消耗指标等,并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标,必须详细地分析原因,用设计修改的办法加以解决。克服只顾画图、不顾算账的倾向,并利用同类建设工程的技术指标进行科学分析、比较,从而优化设计,降低工程造价。
(3) 采用合同措施,有效控制造价。针对目前设计人员经济观念淡薄,设计变更随心所欲等问题,甲方应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,例如设计变更费超出施工合同价的某一比例时,则扣罚一定比例的设计费,而不是只要工程进展正常了,设计费就可以全额地拿到手。
3、招投标阶段。
建设工程在设计完成后施工开始之前是进行工程招投标的阶段。工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。通过招投标,甲方选择施工单位或原材料供应商,这项工作对项目投资乃至质量、进度的控制都至关重要。在招标过程中成本控制,项目甲方应注意加强以下几方面:
(1) 招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,这对项目成本控制非常不利。
(2) 做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据与资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制。
(3) 合理低价者中标。对于甲方来说,目前推行的建安工程“无标底招投标”,并不能把它理解为真正的“没有标底”。所谓合理低价,是在保证质量、工期前提下的合理低价。甲方应对拟建项目的“合理低价”做到心中有数,避免投标单位以低于成本价恶意竞标。
(4) 合同的签定。应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的,如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定。在签定的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款。同时,正确预测在施工过程中可能引起变更的因素,对变更要有前瞻性,有效避免过多变更事件的发生。此外,还应尽量争取工程保险、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。
4,建设实施阶段
在工程施工阶段,工程已具体量化。据统计,这一阶段影响工程造价(即工程投资) 的可能性只有5 %~10 % ,节约投资的可能性已经很小,但是,工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性很大,因此,项目甲方在施工阶段对工程造价的控制除了加强合同管理、工程结算管理外,重点还应加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费。工程建设项目实施阶段即施工阶段。一般在施工阶段承包合同价已确定下来,造价控制的目标已确定。在这种情况下, 甲方应充分发挥人的主观能动性,采用各种有效施工措施加强工程成本管理,我认为以下几点是关键:
(1)对合同执行情况进行跟踪,确保施工企业按合同进行施工,杜绝施工单位偷工减料,以次充好,影响工程质量从而影响工程造价。建设单位的造价管理人员必须充分理解和熟悉合同条款,一方面要严格检查承包商的索赔要求,利用合同条款及时解决工程造价方面的纠纷, 另一方面还要尽量做好自己在合同中规定的工作,减少承包商的索赔机会。
(2)在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。作为甲方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控;从而避免目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。
(3) 从技术措施上展开项目投资的有效控制。在对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新办法等,想办法在技术上实。
(4)从管理模式上看,建立建设监理制,追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。工程进度款的审核,对经监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
5、竣工决算阶段。
竣工决算是指建筑安装施工企业将竣工工程按照合同规定,办理最后结算编制的主要依据。
(1)在工程决算时制定相关的制度,坚持按合同办事。工程预算外的费用必须严格控制,以及对于未按图纸要求完成的工程量及未按规定执行的一律应经甲、乙双方协商后,核减费用等。
(2)竣工结算工作,应建立工程清单核对备案制度和内部复核制度,定期跟踪、监督管理,尽量减少工程清单中的差错和杜绝违法、违规行为。
(3)在工程竣工结算时,必须做到现场核对,严格审查工程量计算是否准确、材料调价是否有依据等,便于整个编制工程决算过程的准确性和合理性
综上所述,以上六个环节是甲方在建设工程管理中的关键点,但这几个环节并非是孤立的,而是与组织、技术、经济、合同等其它各个环节紧密相连、互相渗透的。甲方只有抓好关键环节来完成全面管理,才能真正高效实现对建设工程项目的专业化管理。
参考文献:
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