工程安全质量评估大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇工程安全质量评估范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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本文主要从承（分）包企业安全管理新型模式角度，介绍安全质量评估咨询的原理及应用，为电力建设工程安全管理提供参考。

电力承（分）包企业安全管理现状

电力承（分）包企业的安全管理包括：承（分）包企业自身安全管理，以及经营主体对承（分）包企业的安全管理两个方面，目前在该领域存在以下问题，影响着电力行业的安全发展。

一方面，承（分）包企业自身安全管理体系尚不健全。目前，电力承（分）包企业仍处于起步发展阶段，企业自身安全管理模式尚未成型，安全管理经验还待积累和总结，相关专业管理的法规、行业标准还不够完善，有针对性的安全管理咨询服务仍较欠缺。而且承（分）包企业面临的不安全因素较多。主要表现在：电力工程项目建设内容变化大，现场不安全因素缺乏规律性，较难掌握；由于承（分）包企业作业人员流动性较大，作业人员专业素质参差不齐，给现场施工安全管理带来较大压力。

另一方面，从电力企业经营主体来讲，现有安全质量管控措施对承（分）包企业的管控力度较弱。由于电力企业经营主体与承（分）包企业间，缺乏更为直接的资产关联及管理关系，安全管理延伸主要还停留在安全协议、定期检查、合同处罚条款执行等较单一的约束手段上，重事后处理、轻事前防范和事中管控，以包代管、以罚代管现象突出。

建立安全质量评估咨询（ACS）管理框架

针对承（分）包企业及电力工程建设特点，国家电网北京市电力公司（以下简称“北京市电力公司”）创新研究建立安全质量评估咨询（ACS）管理框架，由安全质量评估（AS）体系和安全准入咨询（CS）体系构成，依托承（分）包安全管理系统，实现网络专业信息支撑和闭环管控呈现。安全质量评估咨询ACS管理框架如图1所示。

安全质量评估AS体系：主要实现对承（分）包企业自身安全素质和施工过程的安全质量综合评估，以公司职能管理层面和项目建设管理层面两级评估的方式，通过搭建开工前、施工期、竣工后的全过程安全质量评估模式，实现对承（分）包企业全面、全过程安全质量评估，有效控制各类安全风险。

安全准入咨询CS体系：主要是对承（分）包企业在各工程项目中，通过安全质量评估所得的分数进行综合评价，并结合安全准入标准，对承（分）包企业实施安全管理准入，并向承（分）包企业提供专业管理咨询，促进承（分）包企业不断提升安全管理水平。

承（分）包安全管理系统：作为安全质量评估咨询信息化支撑平台，通过设置“施工企业安全准入”“工程项目管理”“开工审核管理”“安全监督检查”“安全质量评估”和“统计分析”等子模块，实现安全质量评估咨询专业信息流程、审核及在线闭环管控。

管控方法

建立安全质量评估AS体系

主要通过建立两级评估机制，以安全质量过程评估方式，实现对承（分）包企业安全质量相关要素的全面、深入评估。见图2。

安全质量过程评估，是通过对工程建设过程开展安全质量评估，明确评估标准和评估要求，确定各阶段待评估的“安全质量因子”，具体可划分为开工前、施工期、竣工后3个阶段。如：开工前的经营资质、人力资源、机械装备等；施工期的安全协议、工程安全技术交底、特种作业管理，各方对现场安全监督检查和工程建设过程中发生的事故调查等；竣工后的验收缺陷情况、缺陷处理与服务情况等。确保包含了工程建设全过程安全质量要素信息。

两级评估机制，是指建立由项目建设相关单位（子公司）自评估，以及电力企业经营主体公司专家评估组成的两级评估机制。通过相关单位对工程开工前、施工中、竣工后分别开展自评估，汇总形成本工程自评估报告，报送经营主体公司安全质量评估专家组。该评估专家组由经营主体公司规划、设计、运行、基建等专业专家组成，对重点工程及列入重点监督的工程项目进行重点评估，对其他工程开展抽查评估。

构筑安全准入咨询CS体系

主要是对安全质量评估结果进行综合评价分析，建立安全准入标准，并指导承（分）包企业改进专业管理。该体系主要包括开展综合评价、建立安全准入标准、实施专业管理咨询3个方面。安全准入咨询CS体系如图3所示。

开展综合评价：各项目相关单位通过承（分）包安全管理系统，自动形成承（分）包企业在该工程的自评估得分。经营主体公司聘请专家，根据年度工作计划和重点监督要求，对承（分）包企业进行抽查评估，并根据评估标准计算出该工程的专家组评估得分。自评估得分与专家组评估得分按一定权重，加权形成该承（分）包企业综合评价得分。

建立安全准入标准：电力企业经营主体公司综合评价结果，主要为110 kV及以上的电力工程承（分）包企业的安全准入管理，提供指导性意见。各相关单位综合评价结果，主要为本单位范围内35 kV及以下电力工程承（分）包企业的安全准入管理，提供指导性意见。

实施专业管理咨询：根据经营主体公司和各相关单位评估结果，深入分析各承（分）包企业资质业绩、人员装备、安全质量管理等现存问题，为电力企业经营主体选用优质工程承（分）包企业，提供安全质量评价依据；同时，接受承（分）包企业安全质量管理咨询，为其提升安全质量管理水平提供指导性意见或建议。

搭建信息支撑平台

承（分）包安全管理系统，是安全质量评估咨询ACS管理框架的信息化支撑平台，它以承（分）包工程开工、施工、竣工等全过程安全质量管控环节为基础，为安全质量评估工作提供审核、监测、分析和评估手段，提高安全质量评估咨询管理的规范化、标准化与信息化水平，实现承（分）包企业安全质量评估管理能力的提升。

实施成效

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中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

【正文】

1.工程背景

沪昆客专江西段上饶沪昆立交特大桥连续梁起自57＃墩，止于60＃墩。主桥斜跨沪昆高速公路宽度23.745m，与高速公路夹角28.23°。主桥下部设计为圆端实体墩，上部结构采用预应力砼连续箱梁，跨径为（70m+125m+70m），主桥全长266.3m，宽12m。该特大桥箱梁主跨采用悬臂浇筑施工法进行施工。跨越上饶沪昆高速公路既，施工过程中落物可能危及行车、行人安全，污染水源，加之野外高空作业、吊装作业、挂篮移动等易造成高空坠落，给作业人员带来安全隐患；连续梁技术含量较高，作业工序交叉，施工工艺复杂，监测项目繁多，施工难度、安全质量风险大，安全质量能否有效控制是连续梁施工成败的关键。

2.质量安全风险管理概述

所谓风险管理，就是指为了降低风险可能导致的事故，减少事故造成的损失所进行的风险因子识别、危险源分析、隐患判别、风险评价、制定并实施相应风险对策与措施的全过程。风险管理重在预防事故的发生。应该承认，变事后总结为事前预防，这是最有效的保安全措施。说得直接一点，就是把工作中可能出现隐患的环节圈定出来，加以科学和有效的防范，就可以最大程度地减轻可能发生的事故。

做任何事情都存在着风险，工程建设也不例外。安全、质量是工程建设永恒的主题，也是工程的生命。在现场施工过程中，质量可以导致安全事故，安全也可引发质量事故。客运专线施工涉及到人员、材料、施工工艺工法、检测方法、管理手段等方方面面，质量安全风险发生的不确定性因素很多，在施工中各阶段无处不在，无时不有，既体现客观存在，也含有主观判断。质量安全风险涉及对未发生事件的推测，这就造成了预测它的困难。

客运专线工程质量安全风险管理是一个动态的、循环的、系统的、完整的过程，是一种综合性的管理活动。必须综合运用多种方法、手段和措施，将风险的识别、评估、应对、监控和后评估贯穿于项目的全过程。

质量安全风险管理流程图

在整个施工过程中，随着工程的推进，质量安全风险因素有一个从量变到质变的演变过程。有些风险会得到控制，有些风险会发生并得到处理，同时在施工中的每一阶段都可能产生新的风险。

3.工程质量安全风险管理应用

首先制订施工阶段质量安全风险管理工作实施细则，并严格贯彻执行。其次开展与工程质量安全相关的工程环境、社会环境风险调查，并根据调查结果进行质量安全风险分析和评估，制定风险控制对策；严格现场地质核对和施工图审核工作。结合设计交底及质量安全风险控制要求，编制高风险工点专项施工方案，并按程序进行审批。根据实施性施组要求，组建专业作业队和专业作业班组，配置相应的机械设备。按照现场施工需求特点，对施工人员进行针对性的岗前质量安全风险教育培训；关键岗位质量安全管理人员、技术人员及特殊作业人员，必须持证上岗。工程实施阶段，对风险进行实时检查跟踪，掌握风险变化，对新发现的风险事件和潜在的风险因素，及时开展风险识别评估，制定风险应对策略。

3.1质量安全风险公示图

项目开工前，确立全标段的质量安全风险点，绘制工程质量安全风险公示图，把每一个风险工点标注在公示图上，实施看板管理，现场竖牌明示，运用网络平台实施动态管理。通过在现场不同工地、不同场所的公示，保证各级组织、各级领导、各级作业人员对项目的总体风险一目了然，总揽全局。

3.2质量安全风险识别

通过风险管理识别、评估的方法，把上饶沪昆立交特大桥连续梁的风险事件、风险因素、风险成因、风险程度一一列出识别清单，形成质量安全风险识别分析登记表，为制定风险管理应对策略提供依据和支撑。见下表。

3.3质量安全风险评估

针对质量安全风险识别分析登记表的风险问题，制定一一对应措施，落实责任部门、责任人；针对重大风险制定专门措施，专人负责，形成一张质量安全风险应对计划责任展开表，实现超前谋划、科学预判、科学预防、科学管理。见下表。

3.4质量安全风险应对与监控

针对质量安全风险应对计划责任展开表，全面落实过程控制标准化和现场管理标准化，在应对、防范过程中，运用风险管理的监控方法，每日对动态监控过程进行跟踪、纪实、分析，检验应对、防范措施是否有效，是否出现新的残余风险，不断修正风险应对策略，实现风险控制的PDCA循环。见下表。

3.5质量安全风险处置结果评估

质量安全风险处置结果评定表是对所有质量安全风险经过处置后最终状态的综合评定。载明了各项风险事件的主要处置方案，处置完成时间、责任部门和责任人，对是否存在残余风险进行认定，并对运营后需注意的问题进行提示，实现质量安全风险的闭环管理。见下表。

4、结束语

事物总是变化不息，质量安全风险因素也处于动态变幻之中，质量安全风险管理工作要持续开展，持续改进。通过对该桥连续梁实施质量安全风险管理的“一图四表”，该桥质量安全管理得到了有效的控制，按计划工期完成施工任务，为确保全线重点控制工程总工期目标奠定了坚实的基础，受到业主及监理的好评。

参考文献

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房屋建筑工程项目管理是以房屋建设项目为施工对象、目标、内容，不断优化目标的全过程的一次性综合管理与控制。鉴于建设项目的一次性，为了节约投资，达到节能减排和建设预期目标的实现，建造符合需求的建筑产品，加强并做细、做精房屋建筑项目管理尤为重要。

一、把项目评估与策划作为加强工程项目管理的基础

实行项目评估与策划、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口。当前不少施工企业对项目评估与策划认识不足，主要有以下几种情况：一是评估、测算的权限不明确，方法不科学；二是评估、测算滞后，激励、约束不到位；三是缺乏动态跟踪考核，造成项目管理失控。

为了解决这个问题，要从以下几个方面入手：一是要在思想上提高认识，切实把项目评估、测算放在加强项目管理基础的位置，自觉地搞好评估和测算工作；二是要建立科学的评估、测算指标体系，加强评估、测算的组织领导，成立专门的领导小组，有专人负责；三是要依法签订承包管理合同，上缴风险保证金，委派主办会计；四是要帮助项目经理及时纠正经营管理偏差，认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核，以确保项目目标实现。

二、加强房屋建筑项目管理的方法与途径

（一）房屋质量管理

建筑工程质量是建筑工程应当具备安全、适用、经济、美观等特性的综合体现。房屋建筑工程的质量不仅关系到项目投资能否成功，而且在项目建成后直接参与到人们的日常生产和生活中去，同时还关系到国家和人民的生命、财产安全。因此，在工程管理的众多方面中，质量管理是关键和核心。

1.施工企业必须强化质量意识，建立健全质量管理制度，切实加强施工质量管理。加强技术培训，严格执行管理人员、各工种作业和施工规范要求施工；树立创优意识和为用户着想的思想，严格管理，精心施工，坚决消除工程质量通病。

2.建立完善的质量管理体系。工程质量体系文件按管理手册、程序文件、作业文件三级编制。编制专门的程序文件，作业文件。管理文件后，项目部组织各分包商按照管理文件的要求，针对各自的施工任务编制相应的作业文件，如质量计划书、现场检查表等。

3.加强现场质量管理。控制好质量管理的全过程。每个项目都要有质量计划、质量保证和质量控制，定期开例会检查分析，并把质量管理的情况上报上级公司。尤其是要重视施工现场质量管理：首先要做好事先计划；其次是要加强事中控制；最后是要重视事后检查。根据笔者多年的实践经验表明，提高建筑工程质量加强施工现场的监督管理是关键，特别是施工中每道工序要一环紧扣一环，做到环环到位，不放过任何一个错误。事实表明，重视施工中每个工序质量的，对于提高整体质量大有裨益。反之，将大大增加整体质量问题出现的几率。

（二）房屋成本管理

1.采取组织措施控制工程成本

首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备。项目经理部是项目作业管理班子，不是经济实体，应对企业整体利益负责，同时应协调好责、权、利的关系。其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责。

2.加强工程变更管理

严格控制工程变更 做到不准随意变更批准图纸，不准随意提高设计标准。即使是必须进行的变更，也要严格按程序进行，避免发生工程管理人员只管签证，不管算帐的问题，造成投资失控的严重后果。

3.采取技术措施控制工程成本

采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对主要技术方案作必要的技术经济分析，以寻求技术可行、经济合理的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。

4.优化施工流程，合理压缩工期，从而节约周转器材租赁费和项目管理费等。同时通过优化施工流程、改进施工工艺，提高模板材的周转次数，也会从根本上削减措施费投入。

（三）进度管理

1.要做好进度计划并及时更新

进度计划是表示项目中各个单位工程或各个分项工程中的施工顺序、开竣工时间及相互衔接关系的计划，为了工程项目有计划地进行施工，需要制定进度计划，并按计划进行施工。建筑项目以进度计划为进度控制的标准。编制进度计划的关键是计划的选择，及时更新的进度计划指导了施工的顺利进行。

2.建立流畅、有序的工程调度体系

把工作重点放在控制和协调整个项目进展上，以项目计划为刚性指标，每月召开一次总结会，检查分析上月计划执行情况，安排部署下月计划，并制定措施促使各项指标不折不扣执行。总之，流畅、有序的工程调度体系，可极大地促进工程协调平衡、整体推进。

（四）安全管理1．根据施工需要，及时落实作业部位的安全防护措施到位

检查落实工作，应由总承包单位（或建设单位）组织、监理单位参加，对施工现场各工段的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查，督促相关单位认真落实。并对检查结果进行评比，好的表扬、差的批评，问题严重的应责令整改，对拒不整改的采取强制措施，确保安全生产。2．坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态

分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。3．编制安全措施，执行科学程序。

按照建筑施工安全法规标准的要求，结合工程的特点编制安全技术措施，遇有特殊作业（深基坑、起重吊装、模板支撑、人工挖孔桩、临时用电等）还要编制单项安全施工组织设计方案，并按程序经审核批准后才能进行。

三、结语

随着项目法施工的不断发展和深入，房屋建筑工程项目逐渐演变成建筑企业的管理中心、效益中心，更是企业展现给社会的一个窗口，因此，建设项目管理的成败直接决定着企业的发展。而房屋建筑工程项目的管理则是一个系统工程，它包括质量、成本、进度等多方面的工作，涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位。而只有各方通力合作，才能保证建筑工程项目的顺利实施，为企业创造良好的经济效益。

参考文献：

篇（4）

在工程监理过程中首先要明确工程监理的质量责任类别并据此确定监理质量责任风险因素，从而来防范在工程建设过程中可能会出现的较大的风险因素。工程监理通过监理工程建设过程中的各项风险因素来保证整个工程建设的质量安全性，通过长时间的监理工作将会使得工程监理方的质量责任风险管理水平得到很好的提高。

2.有利于我国工程监理行业的良性发展。

工程监理的日益发展得到了国家的鼓励与支持，国家建设部及国家计委出台的《项目管理规定》使得工程监理行业变得有法可依，指导了我国工程监理行业向着良性的方向进行发展。整顿了我国工程监理行业中的不良企业，严厉打击并查处工程监理的违规操作，保证了工程建造质量的安全性，并契合了市场发展需要。

3.有利于我国工程建设项目质量的提高。

工程监理切实保证了工程的建造质量，工程监理方利用自身的优秀条件在确保工程质量的前提下使得所建工程造价降低，还可以使得工期缩短，避免了长时间的占用社会资源。好的工程监理将会利用合理的方式对建筑物进行建造，这样将能使得建筑材料减少，建筑材料的减少可以有效的减少建筑垃圾，避免了建筑资源的浪费。最关键的是工程监理将能够提高企业的质量责任风险管理水平，使得我国的监理行业以及企业能够积极发展，更大限度的提升我国工程建设的质量。

二、国内外工程监理的现状

工程监理被运用于国内外许多工程的建造，但是国内外工程监理的管理制度却大有不同，下面将对比并分析国内外的工程监理的现状。

1.国外建设工程监理的现状。

建设工程监理在国外发达国家被称为工程咨询，其采用的是国际上推广实行的建设工程监理质量责任管理制度，工程咨询单位都有专业化的监理单位以及建设单位的授权。国外的工程监理的主要工作包括工程建设前的投资预算咨询以及对工程的建设过程加以监督，建设前的投资预算咨询主要是对工程项目加以一定的可行性判断，并对工程项目建成后的收益加以预测。而工程建设过程中的监督工作是先与工程的投资者签订工程监理合同，即代表投资者对正在建造的工程进行监督管理，以保证在工程质量良好的情况下使用较少的工程投资，并达到投资者与建造者双方利益的共识。而且国外工程监理咨询制度已有很长时间的历史，对于工程建设监理人员的管理非常严格，只有具备良好职业技能的人才能更好地完成建设工程监理工作。

2.国内建设工程监理的现状。

我国最早涉及建设工程监理是在1982年布鲁革水电站的建设中，当时按照世界银行的贷款要求而组建一个类似于建设工程监理的工程管理局，这个工程管理局后来便成为了我国建设工程监理的原型。上世纪80年代末我国才正式施行工程建设监理制，国内的建设工程监理发展的时间比西方发达国家要落后较长时间，但随着我国20多年里不懈的努力我国的建设工程监理已逐渐追赶上国外建设工程监理的脚步，但是我国的建设工程监理仍然存在着较多的问题。比如我国建设工程监理企业的规模普遍较小，而且所聘请的人员没有较高的经验技术，另外大多数建设工程监理企业所经营的业务比较少，没有系统全面的建设工程监理的服务，使得其发展有较大的局限性。

三、建设工程监理质量责任风险因素评估

在工程的建设过程中有许多由于监理不到位而造成的风险因素，这些因素将严重威胁到所建造工程的质量问题，下面将具体阐述质量责任风险因素评估的内容、作用、步骤及一般方法。

1.质量责任风险因素评估的内容及其作用。

建设工程质量责任风险因素评估主要是由于监理的质量责任而产生的风险因素，这种风险因素存在着许多不确定性的风险。质量责任风险评估主要是确定与工程相关的风险在最近时间内所发生的可能性大小，然后评估预计这种风险会给工程带来的损失大小，并使得施工单位能够依据这种风险因素做出相应的补救措施。工程质量责任风险因素的评估是对可能发生的风险事故进行分析并预测，然后通过不确定性的风险进行关注将能综合评估风险的危险程度，最终使得质量责任风险发生的可能性降到最低。

2.质量责任风险因素评估的步骤。

建设工程监理质量责任风险因素的评估主要是根据可能出现的风险进行估计和评价，首先要查明风险的来源、然后确定类型以及特点。最关键的就是确定监理质量责任所存在风险、评估这些确定存在的风险所能造成的损失几率大小以及发生风险所造成的损失、最大风险下造成的损失是多大，为了弄清质量责任风险因素就需要采集所在工程施工方以往的监理质量责任经验，这些将能够很好地反应出施工方的技术水平。或者建立一个模型对所存在的风险因素进行量化，然后用概率反应出发生风险的可能性。

3.风险因素评估的一般方法。

风险因素评估的方法主要有层次分析法、模糊数学法、概率分析法以及专家意见法，这些方法各有优缺点，要根据不同的工程来采用不同的风险因素评估方法。

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中图分类号：TU8 文献标识码：A

前言：

质量与安全管理是房屋建筑施工过程之中的关键内容，它不仅会关系到单位、施工企业的利益，也会关系到国家、人民的利益，影响到国家、社会的和谐发展。也正是因为这样，我国房屋建筑施工企业必须及时的认识到质量、安全管理工作的重要性，并且结合自身的具体实际条件，寻求有效的解决措施，只有这样才能实现预期的建设目的，满足人们的需求。

1.房屋建筑施工质量和安全管理中存在的问题

1.1.建筑工程质量管理方面存在的问题

1.1.1片面要求工程进度，轻视工程质量

部分建筑企业在利益的驱使下，为了获得利益的最大化，在施工过程中，为了片面的追求工程进度，赶工期问题严重，这样往往忽视了对施工过程中质量的控制。施工人员在施工现场，只为求快速完工，而忽视了质量的要求，为图方便快捷违规操作的情况时有发生，施工人员多劳多得，因此为了赶进度，粗制滥造，把规范标准置于脑后，同时因领导对质量的不重视，施工现场的质量管理工作监督不力，管理措施落实不到位等情况，导致施工过程中质量缺乏控制，建筑产品无法达到质量的要求。

1.1.2细节处着力不够，管理不到位

在施工现场的质量管理过程中，无法把具体的管理措施落实到每个施工环节上，质量管理往往只做表面文章，没有在细节上做到位，这样对工程的质量势必会产生影响。

1.2.建筑施工安全管理方面存在的问题

1.2.1建筑法律法规体系方面的问题

当前的颁布的法律法规中，有一部分是在计划经济体制下建立的，可以说有些法律法规已经不能适应当前新形势发展基本需要，导致伤害事故行为缺少法律规范。因为法律人才与资源的短缺，导致立法工作不能和新问题同步的情况，在法律法规体系中出现的疏漏之处较多。

1.2.2建筑安全业绩评估方面的问题

当前对建筑企业开展的建筑工程安全评估，一般是政府安全检查执法部门用打分的形式来开展。一般来讲，国家开展安全大检查的一段时间内，建筑工程安全管理形势较好，但是在安全大检查之后，就会出现安全事故的再次反弹。

1.2.3安全生产管理机构体系中的问题

建筑工程安全生产管理机构体系方面存在的实际问题，很长一段时间以来并未彻底解决，管理体制还不十分完善以及多次反复性改革，为建筑安全生产管理产生了一定影响。管理职能相对来讲比较分散，效果大打折扣。安全生产管理职能与工伤保险分开，导致了双方在发挥工伤预防以及使用工伤保险提升安全生产水平方面，管理效果不佳。

2.加强房屋建筑施工质量和安全管理的有效措施

2.1加强质量管理的有效措施

2.1.1建立和完善工程质量管理制度

为进一步提高管理水平，首先要加强管理，在现有的管理水平的基础上，对工程的一些关键部位，加强施工技术的运用，制度上建立更有效的、更加科学的管理体制，明确每一个施工人员的目标责任。要建立和完善管理制度，通过管理制度的规定减少施工中各专业的配合问题，使各专业施工队进一步明确施工顺序和责任。

2.1.2.制定切实可行的质量管理目标。

在质量目标管理当中，最重要的就是要制定切实可行的质量管理目标，但是这是一项系统的复杂工程。在制定的过程中需要注意以下几点：第一，所制定的目标必须符合企业的自身情况，也就是与企业的人力、物力、财力、技术状况、质量保证体系的执行能力等方面的因素协调起来。第二，要详细了解国家有关建筑工程质量管理法规及相关标准要求，了解建筑市场质量竞争的基本情况，掌握建设单位资金与工程合同内容和要求，在了解这些内容的基础上由质量管理小组领导会同成员制定详细的质量管理目标。

2.1.3.强化工程质量监理

质量管理贯穿于工程建设的全过程。施工阶段的质量控制，主要是对施工生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检查与验收，其质量控制程序和内容随着施工的不同阶段而变化。不论施工准备阶段、施工阶段，还是工程保修阶段，质量监理单位都应按照有关法律法规、技术标准、技术规范及合同规定的要求。

2.1.4建立健全质量保证体系，推动质量管理规范化、科学化

质量保证体系是指企业为保证工程产品质量，运用系统的概念和方法，把企业所有的质量管理职能组织起来形成一个有职有责有权、互相协调、互相促进的有机整体。形成由线到面，由一面到多面、环环相扣、连结紧密的有机整体。

2.2加强安全管理的有效措施

2.2.1完善建筑法律法规体系，做好安全立法工作

在进行建筑工程安全作业期间，施工单位应该制定安全生产方面的具体计划，对建筑工程项目的具体流程进行全方位的管理。法律部门充分结合当前建筑工程未来发展的态势来做好安全立法方面的工作，进一步完善建筑法律法规体系，让建筑工程安全管理真正实现有法可依。

2.2.2做好建筑工程安全业绩评估方面的工作

进行建筑工程安全业绩评估是为了尽快发现存在的实际问题，并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全业绩评估包含风险评估和安全性评价两个方面，这是安全管理现代化的重点，也就是对单位安全现状与水平加以全面、正确的评价，对每一个方面存在的一些危险因素的严重度展开评估，这些都应该是建筑工程施工单位需要全面审视的问题。

2.2.3确立安全生产管理理念，建立企业岗位风险评价指标系统

1）确立安全生产管理理念

在建筑工程施工的整个过程中，需要全面遵守安全生产管理的重要理念，在工程质量、工程进度以及工程施工工艺的整个过程中，都需要全面贯彻这一理念。在开展安全管理的整个过程中，如果不关注任意一个环节的话，就会出现安全事故，为企业形象、广大人民群众的生命财产安全带来很大的损失。因此，创建主管机构，确立主导思想：建筑工程施工没有大小事之分，必须将安全生产始终放在头等重要位置来抓，并将安全生产当成是工程施工的主要工作来进行。

2）建立企业岗位风险评价指标系统

工程项目建筑施工是复杂体系，涉及到的岗位相对来讲比较多，并且各个不同的岗位面临的风险也是不一样的，企业需要对具体的岗位风险程度进行全面的评估，按照不同的岗位风险程度，建立不同岗位的费用投入与管理措施，提升建筑工程项目安全管理的实效性，达到最佳目标。具体来讲，企业经济和安全效益岗位风险评价包括四个指标，分别是个人行为、管理方面、物品设施以及环境卫生等。

3）政府和相关的建设管理部门强化管理

根据社会主义市场专业化分工的基本原则，建筑工程项目安全管理内的工作，并不是由建筑工程企业来承担的；根据社会主义市场经济条件下政府职能转变，不能直接参与到市场中来；切实考虑到检测、安全性评价以及检验等工作，性质上就需要出具公正性的结论，真正做到其公正性与客观性，并且做到既要独立于政府监督管理部门外，还需要由建筑工程企业中的中介组织来完成，这也是国际上普遍做法。特别是随着我国建筑业市场发展中的意外伤害保险，已经趋于成熟，保险公司一定会加强安全生产的监管，通过安全中介来加强监控。

结语

房屋建筑工程施工是一项较为复杂的工作，施工管理涉及很多方面的内容，因此必须针对施工过程中存在的问题及时采取有效的措施，保证安全生产，确保工程的施工质量，才能真正的提升企业的管理水平，促进建筑行业的发展。

参考文献

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2应对措施

2.1增强桥梁工程建设人员的安全意识

桥梁工程的质量好坏很大程度上取决于工程建设人员的整体素质,而素质的提高除了工程建设人员自身努力外,还在于公司对他们的培训与教育,对整体人员加强安全意识的灌输,加强安全规章条例的执行力,根据工程建设人员自身的文化水平因材施教,使安全意识深入到每一个工作人员的内心。

不但对工程建设内部增强安全防范意识,而且要注意对外部环境风险的防范,外部环境的多样性给桥梁施工带来众多的安全风险,台风、泥石流、雨雪等自然灾害都可能增大桥梁工程的质量风险,进而引发安全事故,工程技术人员在施工之前应当采取有效的预防措施,对施工环境进行认真的评估,对可能带来风险的环境因素进行分析,并针对这些可能因素制定出有效的防范措施,并根据工程建设的进度和变化不断更新和完善这些安全措施,同时,对技术人员加强专业技术的培训,不断提高其技术能力,严格控制脚手架搭建的质量,保障缆索吊装过程的安全,提升高空作业安全,施工运行前对每一个机器都要进行仔细检查,尽可能排除安全隐患,对施工人员的安全做好防护措施,提醒其养成穿着安全设备的良好习惯,只有工程建设人员的自身安全得到有力的保障,他们才会全身心地投入到工作中,才会大大较低工程质量隐患。

2.2加强施工过程中的质量管理

俗话说“:万事开头难。”桥梁工程建设也是如此,在开始起步阶段必然是困难重重,施工人员在施工的准备阶段要做好质量把关工作,从施工合同签订那一刻起,施工项目部应让指定人员保管过程建设图纸及相关技术资料,并编码排序,使技术人员能够随时查找,有效监管。当桥梁工程即将收尾时,也要严把质量关,对每一项流程都要进行仔细的检验,项目技术负责人整理好所有技术资料及文件,并按照国家规定的工程安全标准对该工程进行全面的检查,对发现的每一个问题都应完整记录,并按质量的标准进行处理。同时,要认真执行国家关于桥梁工程档案资料的相关规定,保证工程资料的完整,从工程开始到结束都要规范化,标准化,尽可能保证工程资料的完好无缺。

2.3对工程质量管理的组织机构进行完善

桥梁工程的每一个阶段都需要进行有力的监管,每个阶段都应设立一个专门的质量检测机构,当发现问题时可以随时解决和跟进,对重大问题可以随时上报,这样不至于到最后审核时才发现无法解决的问题导致返工,劳民伤财,小到公司,大至国家,造成无法挽回的损失。对每个质量管理机构都要制定出符合其实际情况的可行的监管制度,赏罚分明,使其对每一步的质量都严格把关,认真对待,使每个工程建设人员的自身利益与桥梁工程的质量好坏息息相关,增强员工的积极性,使其更加主动地工作,这样,可以有力地规避桥梁工程质量的风险。

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建筑业是国民经济的重要产业，它与国计民生有着直接的联系。建筑工程的质量事关社会的公共利益和公共安全。但是工程质量在很大程度上取决于施工阶段的质量控制，当前国内外对该课题的研究主要通过建立健全有效地质量监督体系以及对施工方质量的保障措施来达到保证工程质量和合同的规定和标准的要求。本文主要分析了建筑工程施工管理中存在的问题，提出了建筑工程施工管理的对策，以达到完善建筑工程项目的施工质量管理的目的。

一、建筑工程施工管理中的问题分析

1、安全问题。主要体现在:1)从脱节的管理模式来看。激烈的市场竞争迫使一些建筑业企业实际失去了控制权和自,被动地依附项目承建人，只是收取管理费,建筑企业不得不违背自己的意愿只听从于项目承建人,项目承建人又把工程分包或者转包,从而造成部分建筑施工现场,不能很好执行有关施工安全文件,导致法令不通和施工现场失控的被动局面。2)安全生产和文明施工的工作没有得到足够的重视。在管理工作中,未能把施工的安全管理工作放在应有位置、未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。3)安全生产体系和施工安全生产责任制度不健全。施工安全生产系统形同虚设,安全生产机构名存实亡,工作不执行。4)安全经费投入不足，安全设施、设备、物资、用具等配备不到位。安全经费与安全设施的投入,是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。

2、质量问题。统计数据显示,一般的房屋使用寿命,英国是130年,欧洲大陆已是80年的,虽然美国建筑更新速度比较快，它的建筑寿命也达到了60年,但是在中国大陆,一般的房屋使用寿命不到30年。造成这种局面的工程质量的具体的原因,主要有以下几个方面的表现；

首先是建筑施工企业内部管理存在问题。如管理职责未被执行,资源配置不充分。大多数的质量管理上的不合格项和建筑质量不合格的出现都与职责落实不了密切相关。

其次是政府监管不到位,竣工验收检查不严。有的工程违反了法制建设程序,没有办理相应手续就开工建设;一些建设工程分包或层层转包,企业资质审查不严,有些工程施工图未经审查,就开始施工,一边施工一边设计,盲目追求施工进度,留下了大量的质量隐患。

3、成本控制问题。

1)投标环节存在的问题。首先是建筑市场竞争日益激烈,投标风险加剧。工程投标报价单位为提高中标率,在报价的时候搞恶性竞争、互相降低成本的价格,导致造价降低幅度到了预算成本无法接受的地步，严重制约了项目效益水平。其次投标费用很难控制。由于建筑市场管理不规范,存在着找关系的情况, 投标成本占企业管理费用比例大,且有逐年上升之势。

2)项目评估环节存在的问题。企业对中标项目来进行评估,目的是通过评估制定此项目的目标责任成本预算,测算项目绩效指标,然后根据评估结果签订责任项目目标合同,明确利润指标和其他经济指标。评估中存在的问题主要有:项目评估的依据不统一;项目评估思路和方法随意性比较强,为了提高项目评估效能指标,有意压低应该上交的费用,变相降低项目应该承担的劳工保险等政策成本的费用，违背了国家政策,侵犯了职工和国家的长远利益。

3)考核奖惩环节存在的问题。建设项目竣工后,由于各种各样的理由,有些决算工作是滞后的，有的一拖再拖、给业绩评估带来很大的困难。由于绩效考核不及，项目结束后的成本控制经常被忽视,对于项目的效益影响很大。

1、注意安全生产。具体措施如下:建章立制,完善制度,层层把关,逐级签订安全生产目标责任状，检查人员应该督促和检查建筑施工企业建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,提高安全保障体系,对于制度还不完善,责任不明确的建筑施工企业，要求限期落实整改，做到“有章可循，违章必究”。

2、建立和完善工程建设质量责任制。在建筑工程施工质量管理过程中,建立和提高施工质量责任制是必不可少的。工程建设要形成一个严密的质量管理体系,必须使每个部门、每个岗位都有一个明确的责任。包括所有行政领导和技术负责人的责任制度、管理部门和管理人员的岗位责任制、都要深化、细化,层层落实。

首先,建立质量管理体系,进行全面质量管理工作。质量管理体系是以保证和提高建设工程质量为目标,应用系统的概念和方法、把施工企业各部门、各环节的质量管理功能和活动组织起来,形成一个明确任务,责任和权力相互协调,互相促进的有机整体。

其次，建立和完善确保质量的管理体系。建设工程和施工质量管理中,要实现建设工程质量监督管理体系建设制度、建设工程施工图设计文件审查制度、建设工程竣工验收备案制度、建设工程质量事故报告制度、建筑工程质量检测制度、建设工程的质量保证制度、质量认证体系必须完善政府监管、法人责任、社会监督、企业自检的质保制度，在这个质量管理体系里,建设企业自检是基础,社会监督是关键、法人负责是核心,政府监管是保证,项目参与者一起工作,以达到建筑工程施工质量管理目标。

再次,组织各种形式的质量检验。在建筑工程项目施工质量管理过程中经常开展质量管理的动态分析,针对质量问题和薄弱环节,制定出相应的措施来控制。主要途径可以采取随机抽样检查、定期检查、质量签定三种方式。

篇（8）

建筑工程的施工管理是一项复杂的工程,要做好这项工作,需要建筑施工企业认真分析自身的特点,充分利用自己的长处,采取科学的方法提高施工管理水平。随着我国社会主义市场经济的不断发展，建筑施工企业之间的市场争夺战异常剧烈，这就要求我们就项目施工的管理在以往的基础上，要不断深化、细化以取得更大的社会效益和经济效益。在当前的建筑市场中，施工现场不容出现任何闪失。因此要进一步更新观念,切实加强工程项目的成本控制,不断积累和总结新经验,对工程项目成本进行标准化、规范化、系统化管理,以降低成本、占领国际国内市场,在激烈的市场竞争中取得优势。

1建筑工程施工管理的意义

管理工作的好坏,很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备,而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。随着建筑业的发展,新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现,同时承担的新工程可能结构更复杂,功能更特殊,装修更新颖,从而促使生产技术水平再提高,技术主装备越先进,技术管理要求越高,这使得施工管理更显重要。建筑的类型、样式繁多,规模要求各不相同,施工作业受天气影响较大,而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多,在这些生产过程中都需要加强管理,进而保证施工正常有序地进行,以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。

2施工管理存在的问题分析

2.1质量问题

⑴建筑施工企业的内部管理存在问题。如管理职责不落实,资源配置不充分。大部分质量管理上的不合格项和实物质量不合格的出现都与职责不落实密切相关。对分承包队伍的评价选择和管理不能满足实现质量目标的需要。对劳务分承包队伍的评价大多只停留在其所持证件的验证,忽视对其实际质量保证能力的评价、考察。预防、纠正措施的机制形同虚设。

⑵政府监管不到位,竣工验收把关不严。有些工程违反法定建设程序,未办理相应手续就盲目开工建设;有些工程层层转包,企业资质审查不严;有些工程施工图纸未经审查即开始施工,边施工边设计,盲目追求施工进度,留下很多质量隐患。

⑶验收作为工程质量的最后一道关口,最初由政府监管部门把关,但随着政府职能的转变,实行竣工验收备案制后,工程质量由业主负责,开发企业在验收过程中处于主导地位,一些质量监督部门监督不力,竣工验收并没有发挥其应有的作用。同时,质监部门只对工程质量进行程序性监督的方式也存在一定问题。

⑷建材产品的质量问题也直接影响到工程的质量。近年来,部分建材价格持续上涨,受工程成本和预算结算方式的影响,一些施工企业只能靠自身的努力来消化涨价成本,因此,不同程度地存在着偷工减料、以次充好等现象。如用不合格的钢材代替优质钢材,用低标号水泥代替高标号水泥等,这些问题直接影响到建筑物的寿命和安全性,后患无穷。

2.2安全问题

⑴建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够

在管理工作中,未能将施工的安全管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件,不能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场,安全施工监管薄弱,检查、处罚不到位。而且部分企业领导、项目经理忙于日常事务,对安全生产的相关文件无暇顾及,只停于口头上讲安全生产,或被动、或应付检查走过场,从而影响了施工安全工作的落实。

⑵安全经费投入不足,安全设施、设备、用品、用具等配备不到位

安全经费和安全设施的投入,是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。目前,由于建设资金不到位,垫资,不正当竞争或者违法分包,转包等因素,使部分施工现场无脚手架及安全网等设施,存在严重的安全隐患。

⑶建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题

施工安全资料造假,不按规范标准建档;脚手架搭设不够规范;模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理;现场施工用电不规范;施工机具存在防护不到位或防护不规范现象,且未按规定配置漏电保护器现象;井字架搭设不规范;塔吊和外用电梯安装拆除和使用不够规范;施工现场文明施工的意识淡薄和水平低,且重视程度不高。

⑷建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全

建筑施工安全生产体系形同虚设,安全生产机构名存实亡,工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责,经济承包合同未能体现从施工企业-项目部-班组-施工作业人员,逐级落实安全生产指标。

2.3成本控制问题

成本控制存在于整个项目的各个环节,而各环节或多或少存在一定的问题,具体如下:

⑴项目评估环节存在的问题

企业对中标项目进行评估,目的是通过评估编制该项目的目标责任成本预算,测算项目效益指标,然后根据评估结果签订项目目标责任合同,明确利润指标及其他经济指标。评估中存在的问题主要有:项目评估依据不统一;项目评估思路与方法随意性强;为了提高项目评估效益指标,有意压低应上交费用,变相降低项目应承担的劳动保险费等政策性费用,有违国家政策,侵害国家和职工的长远利益。

篇（9）

土木工程的质量是工程企业必须重视的问题，因此必须进行管理，而在管理方式上可以分为三个步骤，即设立质量指标、监管、管理制度。下文将对三者进行分析。

1.1.1设立质量指标

因为不同土木工程的建设方向不同，所以在质量指标上存在差异，不能一概而论，介于这一点必须先对工程设计方案进行分析，由此可得质量指标，根据质量指标可以对工程施工阶段、竣工阶段的质量进行评估，如果不满足指标则代表工程当前质量不佳，否则相反。关于质量指标设立要求，必须保障指标体系完善，且各指标标准值合理，否则将会加大施工难度与管理难度。例如某土木工程当中，围绕设计图纸分析得到了工程结构强度、抗震性、规模等一级指标，后针对各一级指标进行分析细化得到了众多二级指标；在指标标准上严格依照国家规定来进行设置即可。

1.1.2监管

在质量指标无误的条件下，为了尽可能保障施工满足指标要求，在质量管理当中应当采用监理模式来进行监管。监理模式是通过监理工作人员对现场进行定期监查、管理来保障工程质量的管理手段，即监理人员需要定期对现场进行监查，监查中如果发现某施工结构不满足质量指标标准，则需要指出，并要求施工人员重建。由此可见，通过监理模式可以排除施工中存在质量问题的部分，有利于工程质量。

1.1.3管理制度

除了通过监管模式来保障工程质量以外，工程企业还需要设立完善的管理制度。管理制度主要由质量指标与处罚制度组成，其中质量指标内容见上文，而处罚制度是对应质量指标，对造成质量问题的施工人员进行处罚的机制，即通过监理发现某施工结构存在质量问题，相应对该结构施工人员进行处罚。该项制度是保障质量管理实效性的关键因素，起到约束施工行为，激发施工质量自检行为的作用。

1.2注意事项

土木工程质量管理需要注意两大事项，即强化监管力度、技术交底工作。

1.2.1强化监管力度

监理模式的应用如果单纯通过人工来执行，会因为人工能力上的缺陷而出现较大漏洞，即监理人员不可能时时刻刻对施工现场进行监管，因此当其不在现场时如果发生了质量问题就可能被忽略。就这一点，建议工程企业在现场采用信息化管理模式等来辅助人工监管，由此提升监管力度。

1.2.2技术交底工作

监理工作人员在工作时，需要针对不同施工阶段来确认质量指标，而要使监理人员了解当前施工阶段的质量指标，就必须通过技术交底工作来实现。技术交底工作当中，必须将各施工阶段的设计要求、形式等完整交于监理人员，由此监理人员才能对照技术报告来进行监管。

2项目管理中的资金管理

2.1管理方式

资金管理涉及到土木工程的成本应用与投入，良好的资金管理可以最大限度的帮助工程节省成本，且保障成本应用安全，可见其重要性。关于资金管理方式，主要可以分为两个部分，即成本应用方案、内部审计管理。

2.1.1成本应用方案

现代土木工程结构较大，因此在施工方案上一般会分为多个阶段，而各个阶段的工程量、所需资源均由差异，因此要保障成本应用合理，需要先通过预算统计各个阶段的实际工程量与资源应用需求，后根据统计结果，结合市场单价与工程量进行计算，可得每个施工阶段的成本预算额，依照预算额进行成本注入，可以保障成本应用合理性。

2.1.2内部审计管理

因为成本投入、应用必须经过项目负责人、采购部门等岗位人工，所以考虑到经手人工可能出现一些威胁成本安全的行为（例如人工可能为了自身利益，虚报工程量来提高成本投入，投入后多余的部分就落入“自己的口袋”），必须采用内部审计管理来防止此类行为的出现。内部审计管理主要强调“痕迹化”原则与资金运作数据，即在审计条件下，任何资金的用途、经手人员、应用情况等都必须留下“痕迹”，当发生不规范行为后可以溯源找到源头，保障资金安全；为了避免虚报数据的现象，审计管理必须对实际数据进行核实，如果两者存在差异，则款项无法通过审批，由此也起到保障资金安全的作用。

2.2注意事项

在内部审计管理当中，主要需注意两大事项，即审计部门内控管理制度、市场单价的波动。

2.2.1审计部门内控管理制度

在很多传统土木工程当中，工程企业会将资金的安全与合理管理权，完全交给审计部门，这一条件下，经常出现审计人员与其他部门人员相互“勾结”，而蒙蔽投资人的现象，这一问题在现代内部审计工作当中必须得到治理，而治理方式即为内控管理制度。内控管理制度是针对审计人员工作行为、素质等进行管理的制度，主要由企业高层领导或业主来执行，使审计人员工作得到约束，避免以上问题发生。

2.2.2市场单价的波动

市场单价波动是工程资金预算中的动态性因素，具有不可控属性，因此如果只取固定单价来进行成本预算，可能会因为波动而导致成本预算与实际投入不符，影响资金管理、内部审计工作结果的可靠性。在这一点上，建议工程企业对市场单价先进行历史、预测分析，得到成本预算的泛值，最后通过与投资人或业主的沟通，确认最终成本，之后无论单价是否波动，都以该成本为标准，多出部门将化作企业利益、缺损部门将由工程企业承担。

3项目管理中的现场安全管理

3.1管理方式

土木工程施工过程当中，存在多种安全隐患，稍有不慎就会使周边施工人员或者设备受到损伤，相应引起安全事故，因此在安全原则条件下，必须进行现场安全管理。现场安全管理主要可以分为三个部分，即安全隐患分析、安全风险等级评估、安全隐患预防。

3.1.1安全隐患分析

为了避免安全管理存在盲目性，在管理措施落实之前，需要进行安全隐患分析工作，即通过现场勘察获得施工现场地质、水文等周边环境的相关信息，再结合勘察结果来判断施工中可能存在的安全隐患。由此可以给安全措施落实提供方向，避免盲目性。

3.1.2安全等级评估

因为在任何管理条件下，土木工程施工现场都不可能100%安全，所以一味加大安全管理措施实际上是“无用功”，在这一条件下，就需要进行安全等级评估，判断各安全管理措施的必要性。结合安全隐患分析结果，通过安全等级评估方法可以得出现场安全等级，再对现场各类安全隐患继续评估，得出各安全隐患的安全等级，如果现场安全等级较低，则不能进行施工，必须先进行治理；如果现场安全等级较高，则可以进行施工，但要对某等级较高的安全隐患进行防护管理；如果某安全隐患等级较高，则必须采用针对性的安全防护手段；如果某安全隐患等级较低，则可以采用统一性安全防护手段。

3.1.3安全隐患预防

为了进一步提高土木工程施工现场的安全性，降低各安全隐患爆发的概率，在正式施工前需要进行安全隐患预防工作，即安全设施安装、人员安全意识培养等。①安全设施安装：结合安全等级评估结果与安全隐患分析结果，对安全隐患所在地安装相应的安全措施即可；②人员安全意识培养：因为很多安全措施的功效必须建立在人员安全意识良好的条件下才能完全发挥，所以要进行安全意识培养，培养建议采用先进的“VR”技术来开展，借助该项技术可使人员在虚拟环境中切身体会安全隐患的重大威胁性，使其形成良好的安全意识。

3.2注意事项

安全管理中需要注意两大事项，即阶段性管理模式应用、强制性管理措施应用。

3.2.1阶段性管理模式应用

因为土木工程施工过程当中，受施工扰动等因素的影响，可能会产生一些新的安全隐患，直接依照施工前的安全管理模式，无法对新出现的安全隐患进行防护，所以建议工程企业采用阶段性管理模式来执行安全管理。阶段性管理模式是指将工程分为多个阶段，以每个阶段的起始节点作为分划界限，在触及每个节点的起始点时进行安全隐患分析、安全等级评估、安全隐患预防，可以保障安全管理的针对性，起到预防新出现安全隐患的作用。

3.2.2强制性管理措施应用

考虑到人工安全意识问题，虽然通过培养可以对此进行提升，但人始终存在不稳定性，因此依旧可能出现危险自身安全的行为，在这一点上就需要采用强制性管理措施来防止此类现象。强制性管理措施种类繁多，但基本架构为：首先在现场入口设立监督岗位，所有施工人员必须佩戴完整的安全护具才能进入现场，其次如果因施工需求，需要进入危险环境时，必须以小组形式来进行施工。

4结语

本文主要对项目管理在土木工程中的应用进行了分析，通过分析阐述了项目管理三个部分的管理方式及注意事项。结合分析内容可见，土木工程始终存在安全威胁，可见安全管理的必要性，同时管理必须实现全覆盖，不能出现漏洞。

参考文献：

[1]傅涛.项目管理在土木工程建筑施工中的应用[J].工程技术研究，2017（02）.

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中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

引言

随着我国不断发展国家海洋事业,越来越多的海洋项目与工程被立项并实施。其中,风险因素成为海洋项目成败与得失越来越突出的重要因素之一。海洋工程是属于高风险、高回报的朝阳工程,所以很有必要进行系统的风险评估与风险管理,以实现将风险有效地控制在决策者预定的范围之内。

一、风险评估的概念

风险评估也称危险度评价或安全评价，它以实际系统安全为目的，应用安全系统工程和工程技术方法，对系统中固有的或潜在的危险源进行定性和定量分析，掌握系统发生危险的可能性及其危害程度，从而制定出防灾措施和管理决策的一项工程。

二、海洋风险评估方法

1、定量分析方法

定量分析就是对风险的程度用直观的数据表示出来。其主要思路是对构成风险的各个要素以及潜在损失的程度赋予货币金额或数值，度量风险的所有要素（脆弱性级别、资产价值、弱点级别等）都被赋值，计算资产控制成本、暴露程度以及在风险管理过程中确定的其它值时，尽量具有相同的客观性，因此风险分析的整个过程及分析结果都能被量化了。

在理论上，通过定量分析能对安全风险进行准确的分级和定义，但这种方法有一些明显的难以克服的缺点：通过定量分析得到的各种数据的缺乏准确性，没有严格且正式的方法来有效的计算控制措施和资产的价值，许多数据的带有个人主观性较强；实施复杂，且工期很长。

其次，用定量分析方法要求同单位的相关人员交流来熟悉和掌握其业务的流程，但这要耗费大量的成本和大量的时间和人力资源来完成其全部周期，这过程中时常出现员工对怎样计算具体数值发生争执的情况，从而影响项目的顺利进行。

2、定性分析方法

风险的定性分析方法是当前使用最广泛的一种方法，其与定量分析法的区别是不需要对资产和各有关要素赋予确定的数值，而是分配一个相对值。一般通过研讨会、问卷及面谈的形式进行风险分析和数据收集，对相关业务部门的人员，它具有一定的主观性，通常需要借助专业咨询人员的直觉和经验，或者业界的惯例和标准，对风险各相关要素（脆弱性，资产价值，威胁等）的高低或大小程度进行定性分级，例如“低”、“中”、“高”三级等。用这样的方法，对风险的各要素分析赋值后，就可以对这些风险的严重等级进行定性的区分了，既避免了赋值过程的复杂性，且又简单易于操作。相对于定量分析而言，定性分析的准确性要好但其精确度不够；定性分析消除了繁杂而且容易起争议的赋值，使得实施流程和工期大大的降低，但它对相关咨询人员的能力和经验提出了更高的要求；定量分析基于客观，定性分析过程相对为较直观；另外，定量分析的结果相对直观，且易于理解，但定性分析出来的结果就很难有统一的解释。

目前运用最多的分析方法是定性和定量的混合方法，对一些能够明确赋数值的要素直接赋数值，对难以对其赋值的要素运用定性分析方法，这种措施不仅更为清晰的分析单位资产的风险，而且简化了分析的繁杂过程，同时也加快了分析进度。

选择风险分析的判断标准和方法，应考虑行业自身特点，对它们各自的关注点加以区别，灵活制定风险分析方法和分析过程。例如：对金融业来说，丢失数据风险带来的损失远比因短时间业务停顿的风险带来的损失更大；对通讯业来讲，业务停顿风险的损失要比少量数据丢失的风险的损失更大。

三、海洋工程的质量风险的分析与控制

在当前的海洋工程的建造中，对建造中的每道工序都要求必须进行有效的质量控制，否则将难以维持正常的生产过程以及整体的各项技术的性能。对此，通过公司质量管理部有经验的工作者进行全面的质量风险分析，在质量管理中用动态的、系统的方法进行风险控制，来减少项目进行过程中的不合格品。提高各层次的质量管理者的风险意识，让管理者重视风险问题，且防范于未然，而且在各个方面、各个阶段实施有效的风险控制，使得前后管理过程能连贯起来，达到预期的质量目标。质量风险贯穿于整个项目的生命周期，对此建立良好的质量管理机制与风险分析是项目成功的重要保证。同时，质量风险管理作为项目风险管理的重要组成部分，必须明确风险管理岗位与职责和制定风险管理规则，这是做好风险管理工作的基本保障。与此同时，要不断更新风险识别检查列表，不断丰富质量风险数据库。

1、海洋工程建造前的预防预报

目前在海洋工程建造过程中，要不断地收集分析各种动态和信息，捕捉风险的前奏信号，以便更好地准备和采取有效的对策，预防和避免可能发生的质量风险。预防措施的好坏，直接关系到质量风险发生的机率和风险损失的大小。预防方式一般分为以下几种：当有基设图纸时，对现有的大的节点做好风险辨识，以使整体在可控范围之内；当质量工程师在看到详设技术规格书时就要对要求尖、难、精的控制点做好详细的风险辨识，并做好预测跟踪记录；当拿到加工设计图纸时，对每个报检点及NDT控制点做出详细的风险辨识；最直接也是最关键的就是环境（包括大风、温度、季节、湿度等）对工程质量的影响要做出风险辨识，保证随时跟踪。

2、海洋工程建造中的防范控制

无论预防措施做得有多么到位，在钢结构项目的建造过程中总存在着质量风险。在风险发生时必须及时进行有效控制，减小风险损失范围和降低程度进一步的扩大。加强工程材料与施工设备的质量管理，保证项目建造质量的物质基础。在质量风险状态下，必须及时采取有效措施，以保证产品的质量，避免风险的再次发生。

3、海洋工程建造后的风险补救

在风险发生后，要及时迅速地采取有效措施来控制风险的影响，应尽量降低质量风险造成的风险损失，及时弥补风险损失，以及及时跟踪风险的关闭情况。

四、海洋工程安全风险评估在国内研究现状

天津大学的余建星，黄海燕，胡云昌，在海洋平台的安全风险评估中引入概率影响图方法，将风险分析中的FMEA方法和概率影响图的目标定向相结合，构造出了系统分析模型。并通过数据结构的定义和关系矩阵的建立，完成了对模型结构的动态描述，并通过程序算法，完成了分析推理的全过程。

在哈尔滨工业大学的欧进萍等人，阐述了海洋平台结构实时计算模型的建立和修正方法，确定了在海洋环境监测的基础上海洋平台结构实时环境荷载，提出了海洋平台结构实时安全评估的方法，并采用Delphi开发工具，开发出了“海洋平台结构实时安全监测系统”。

上海交通大学的张圣坤和秦炳军，对海洋工程安全风险评估理论进行了探讨，涉及了人因可靠性分析技术和动态系统风险评估，并给出了TLP风险评估的实例，对其进一步发的展提出了方向。

结束语

风险管理理论和技术在IT、建筑等领域中发展的相对成熟,相关技术和方法值得海洋工程风险管理借鉴与参考。尽管海洋工程领域的风险管理研究相对较晚,但其研究的理论意义和实际应用价值很快得到了广泛认可,得到了国家的大力支持。同时,我们也要看到,海洋环境复杂多变,其安全风险监控与管理面临困难和挑战,如何处理系统中的不确定性问题以及研究数据的缺乏是始终面临的两个难题。但是,尽管如此,国内外海洋工程项目领域风险评估与管理研究正蓬勃开展,新的理论方法与技术正逐步发展并得到应用,海洋工程事业的发展正面临着前所未有的发展机遇。

参考文献：

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1项目管理中的工程质量管理

1.1管理方式

土木工程的质量是工程企业必须重视的问题，因此必须进行管理，而在管理方式上可以分为三个步骤，即设立质量指标、监管、管理制度。下文将对三者进行分析。

1.1.1设立质量指标

因为不同土木工程的建设方向不同，所以在质量指标上存在差异，不能一概而论，介于这一点必须先对工程设计方案进行分析，由此可得质量指标，根据质量指标可以对工程施工阶段、竣工阶段的质量进行评估，如果不满足指标则代表工程当前质量不佳，否则相反。关于质量指标设立要求，必须保障指标体系完善，且各指标标准值合理，否则将会加大施工难度与管理难度。例如某土木工程当中，围绕设计图纸分析得到了工程结构强度、抗震性、规模等一级指标，后针对各一级指标进行分析细化得到了众多二级指标；在指标标准上严格依照国家规定来进行设置即可。

1.1.2监管

在质量指标无误的条件下，为了尽可能保障施工满足指标要求，在质量管理当中应当采用监理模式来进行监管。监理模式是通过监理工作人员对现场进行定期监查、管理来保障工程质量的管理手段，即监理人员需要定期对现场进行监查，监查中如果发现某施工结构不满足质量指标标准，则需要指出，并要求施工人员重建。由此可见，通过监理模式可以排除施工中存在质量问题的部分，有利于工程质量。

1.1.3管理制度

除了通过监管模式来保障工程质量以外，工程企业还需要设立完善的管理制度。管理制度主要由质量指标与处罚制度组成，其中质量指标内容见上文，而处罚制度是对应质量指标，对造成质量问题的施工人员进行处罚的机制，即通过监理发现某施工结构存在质量问题，相应对该结构施工人员进行处罚。该项制度是保障质量管理实效性的关键因素，起到约束施工行为，激发施工质量自检行为的作用。

1.2注意事项

土木工程质量管理需要注意两大事项，即强化监管力度、技术交底工作。

1.2.1强化监管力度

监理模式的应用如果单纯通过人工来执行，会因为人工能力上的缺陷而出现较大漏洞，即监理人员不可能时时刻刻对施工现场进行监管，因此当其不在现场时如果发生了质量问题就可能被忽略。就这一点，建议工程企业在现场采用信息化管理模式等来辅助人工监管，由此提升监管力度。

1.2.2技术交底工作

监理工作人员在工作时，需要针对不同施工阶段来确认质量指标，而要使监理人员了解当前施工阶段的质量指标，就必须通过技术交底工作来实现。技术交底工作当中，必须将各施工阶段的设计要求、形式等完整交于监理人员，由此监理人员才能对照技术报告来进行监管。

2项目管理中的资金管理

2.1管理方式

资金管理涉及到土木工程的成本应用与投入，良好的资金管理可以最大限度的帮助工程节省成本，且保障成本应用安全，可见其重要性。关于资金管理方式，主要可以分为两个部分，即成本应用方案、内部审计管理。

2.1.1成本应用方案

现代土木工程结构较大，因此在施工方案上一般会分为多个阶段，而各个阶段的工程量、所需资源均由差异，因此要保障成本应用合理，需要先通过预算统计各个阶段的实际工程量与资源应用需求，后根据统计结果，结合市场单价与工程量进行计算，可得每个施工阶段的成本预算额，依照预算额进行成本注入，可以保障成本应用合理性。

2.1.2内部审计管理

因为成本投入、应用必须经过项目负责人、采购部门等岗位人工，所以考虑到经手人工可能出现一些威胁成本安全的行为（例如人工可能为了自身利益，虚报工程量来提高成本投入，投入后多余的部分就落入“自己的口袋”），必须采用内部审计管理来防止此类行为的出现。内部审计管理主要强调“痕迹化”原则与资金运作数据，即在审计条件下，任何资金的用途、经手人员、应用情况等都必须留下“痕迹”，当发生不规范行为后可以溯源找到源头，保障资金安全；为了避免虚报数据的现象，审计管理必须对实际数据进行核实，如果两者存在差异，则款项无法通过审批，由此也起到保障资金安全的作用。

2.2注意事项

在内部审计管理当中，主要需注意两大事项，即审计部门内控管理制度、市场单价的波动。

2.2.1审计部门内控管理制度

在很多传统土木工程当中，工程企业会将资金的安全与合理管理权，完全交给审计部门，这一条件下，经常出现审计人员与其他部门人员相互“勾结”，而蒙蔽投资人的现象，这一问题在现代内部审计工作当中必须得到治理，而治理方式即为内控管理制度。内控管理制度是针对审计人员工作行为、素质等进行管理的制度，主要由企业高层领导或业主来执行，使审计人员工作得到约束，避免以上问题发生。

2.2.2市场单价的波动

市场单价波动是工程资金预算中的动态性因素，具有不可控属性，因此如果只取固定单价来进行成本预算，可能会因为波动而导致成本预算与实际投入不符，影响资金管理、内部审计工作结果的可靠性。在这一点上，建议工程企业对市场单价先进行历史、预测分析，得到成本预算的泛值，最后通过与投资人或业主的沟通，确认最终成本，之后无论单价是否波动，都以该成本为标准，多出部门将化作企业利益、缺损部门将由工程企业承担。

3项目管理中的现场安全管理

3.1管理方式

土木工程施工过程当中，存在多种安全隐患，稍有不慎就会使周边施工人员或者设备受到损伤，相应引起安全事故，因此在安全原则条件下，必须进行现场安全管理。现场安全管理主要可以分为三个部分，即安全隐患分析、安全风险等级评估、安全隐患预防。

3.1.1安全隐患分析

为了避免安全管理存在盲目性，在管理措施落实之前，需要进行安全隐患分析工作，即通过现场勘察获得施工现场地质、水文等周边环境的相关信息，再结合勘察结果来判断施工中可能存在的安全隐患。由此可以给安全措施落实提供方向，避免盲目性。

3.1.2安全等级评估

因为在任何管理条件下，土木工程施工现场都不可能100%安全，所以一味加大安全管理措施实际上是“无用功”，在这一条件下，就需要进行安全等级评估，判断各安全管理措施的必要性。结合安全隐患分析结果，通过安全等级评估方法可以得出现场安全等级，再对现场各类安全隐患继续评估，得出各安全隐患的安全等级，如果现场安全等级较低，则不能进行施工，必须先进行治理；如果现场安全等级较高，则可以进行施工，但要对某等级较高的安全隐患进行防护管理；如果某安全隐患等级较高，则必须采用针对性的安全防护手段；如果某安全隐患等级较低，则可以采用统一性安全防护手段。

3.1.3安全隐患预防

为了进一步提高土木工程施工现场的安全性，降低各安全隐患爆发的概率，在正式施工前需要进行安全隐患预防工作，即安全设施安装、人员安全意识培养等。①安全设施安装：结合安全等级评估结果与安全隐患分析结果，对安全隐患所在地安装相应的安全措施即可；②人员安全意识培养：因为很多安全措施的功效必须建立在人员安全意识良好的条件下才能完全发挥，所以要进行安全意识培养，培养建议采用先进的“VR”技术来开展，借助该项技术可使人员在虚拟环境中切身体会安全隐患的重大威胁性，使其形成良好的安全意识。

3.2注意事项

安全管理中需要注意两大事项，即阶段性管理模式应用、强制性管理措施应用。

3.2.1阶段性管理模式应用

因为土木工程施工过程当中，受施工扰动等因素的影响，可能会产生一些新的安全隐患，直接依照施工前的安全管理模式，无法对新出现的安全隐患进行防护，所以建议工程企业采用阶段性管理模式来执行安全管理。阶段性管理模式是指将工程分为多个阶段，以每个阶段的起始节点作为分划界限，在触及每个节点的起始点时进行安全隐患分析、安全等级评估、安全隐患预防，可以保障安全管理的针对性，起到预防新出现安全隐患的作用。

3.2.2强制性管理措施应用