环境污染事件大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇环境污染事件范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

本文通过对于遴选的自1952年至2010年的国内近700件环境污染的事件进行分析，研究环境污染事件发生表现出来的规律。

统计指标：事件发生的日期、事件发生地区、事件的类型、事件涉及的污染物状态、事件涉及的行业等几个方面。

2　环境污染事件的统计与分析

2.1　环境污染事件的时间分析

本次统计的污染事件发生日期自1952年起至2010年，在此时间段中统计到的事件年度分布如图1所示。

从图1中可以看出，环境污染事件的发生总趋势为波动上升。在80年代左右污染事件的发生次数出现了明显的上升趋势，这与我国改革开放后经济发展速度迅速增加，工业多样化的发展趋势是相一致的。在80年代左右，我国的经济开始全面复苏，人们的生活得到了改善，但在企业发展的同时，环境保护问题却被忽视，排放单位向环境中排放大量的废水、废气、废渣，导致环境污染事件迅速增加。2005年左右，环境污染事件到了高发期，污染事件的影响范围也最深远。2005年11月13日发生的松花江水污染事件，因其特殊性、问题的严重性、产生的巨大影响以及由此引发的一系列重大变化而载入中国和世界环境保护史册。虽然近年来了我国环境保护工作得到了空前的加强，但由于我国特殊的经济发展模式埋下了大量的环境安全隐患，使得环境污染事件居高不下，2008年污染事件高发再次出现。

图1　自1952年至2010年环境污染事件发生次数统计

2.2　环境污染事件的原因分析

本文将污染事件的起因分为：泄漏、爆炸、直接排放或倾倒等10类(参见图2)，在近700件环境污染事件案例中，主要的事件原因有泄漏、爆炸以及直接排放或倾倒，3者共占到了所有事件原因的91.7％，其中因泄漏而造成的环境污染事件占到了全部事件案例的49％。本文中泄漏主要包括生产过程中引起的泄漏和车辆运输过程中发生的泄漏，生产过程中导致的泄漏大都是由于设备陈旧引起的，如2006年1月10日早晨，东阳市陈敏化工有限公司氯磺酸储槽(约贮存有4吨氯磺酸)因槽口部位腐蚀发生泄漏，导致周边工厂及附近村庄受到污染；2004年4月16日，位于重庆市江北区腹心地带的天原化工总厂由于氯气罐及相关设备陈旧和工人违规操作相继引发氯气泄漏和爆炸事件，导致9人失踪死亡，3人受伤，15万人进行转移，造成了严重影响。车辆运输过程中的泄漏主要是由于车辆侧翻造成的，如2006年4月4日10时40分，一辆运载硝基苯化学危险品的槽罐车途径徐州市三环西路废黄河桥附近时，因避让前方汽车发生侧翻，所运硝基苯泄漏，并挥发到空气中造成严重污染。

A：泄漏；B：爆炸；C：直接排放或倾倒；D：燃烧；E：其他；F：未知；G：无明确表现形式；H：火灾；I：辐射作用；J：自然原因。

图2　环境污染事件的起因分析

从图2还可看出，由于爆炸而造成的环境污染事件也较多，在159起因爆炸而造成的环境污染事件中，造成污染的主要原因是因爆炸燃烧而形成的具有污染性的废气，因此在对企业的爆炸事故进行处理时，应注意尽可能减少会产生污染物质的可燃物的燃烧，防止因爆炸而产生污染事件。另外爆炸也可间接造成重大污染事件，如松花江水污染事件，直接原因是硝基苯精制岗位操作人员违反操作规程，虽然爆炸没有直接造成特别重大的人员伤亡和财产损失，然而爆炸事故造成大量硝基苯流入松花江水体，却引发了一次巨大的跨流域、跨国界的水污染事件，沿江群众的生产生活受到严重威胁，导致爆炸直接引起的安全事故演变成为了重大环境污染事件。

2.3　环境污染事件的地区分析

从图3中可以看出，在所有的环境污染事件案例中，排在前五位的省份分别为江苏、山东、广东、湖南和辽宁，而江苏、山东、广东以及辽宁等国内生产总值(GDP)排名均在前十名之内，表现出了污染事件的多发省份主要分布在经济相对较为发达的地区。而对于宁夏、新疆以及内蒙古等省份由于工业在经济总体中所占比重相对于东部地区为少，因此环境污染事件相对较少，

图3　环境污染事件发生地区分析

2.4　环境污染事件涉及的污染物状态统计分析

从图4中可以看出，统计范围环境污染事件涉及的污染物的状态以液态居多，液态污染物造成的污染事件占62％，气态与固废污染物的比例分别为29％和6％，这与液态污染物相对于气态以及固态污染物而言更容易集中，更容易对环境和人体造成危害的特性有关。因此在日常的环保工作中应对于液态的污染物加强管理，以防造成重大的环境污染事件。

图4　环境污染事件中污染物状态分析

2.5　行业的统计分析

从对环境污染事件发生的主要行业的统计分析中可以看出，化工及其相关行业发生环境污染事件的比例较大，同时运输业紧随其后。我国当前化工行业生产规模大，生产工艺复杂，生产中涉及的危险化学品种类很多，存在较多的环境风险源；一部分化工企业中相应的环境安全意识较差，没有足够的应对环境事件的技术和人员；另外化工企业布局不合理，诸多因素造成了化工行业成为了环境污染事件多发的行业。随着经济的发展，物流需求的增加，运载化学品的车船数量随之发展迅速。事故数量增加的原因是我国部分道路情况不佳，各种货运车船超载情况严重，同时我国当前货运行业从业人员素质不高、装卸人员责任心不强以及押车人员失职等，一旦发生交通事故就会对环境产生影响进而造成环境污染。

A：化学原料及化学制作品制造业；B：道路运输业；C：水上运输业；D：冶炼业；E：采矿业；F：石油和天然气开采业。

图5　环境污染事件所涉及的行业分析

2.6　环境污染事件各指标综合分析

图6中列出了主要涉及的行业和污染物状态以及事件类型。从图6中可以看出在所统计的案例中，化工相关行业的环境污染事件中以液态污染物污染为主，在事件类型上则表现出了泄漏、爆炸和直接排放或倾倒，这也从一方面体现了化工行业污染物和污染事件类型的多样化。而对于道路运输业而言，其主要污染物的形态也是以液态为主，但事故类型则泄漏所占比例较大，爆炸以及排放所占比例相对较小，这也说明了目前我国道路运输行业中涉及液体运输的各种罐车出现事故，导致环境污染的现象还是较常见的。

图6　环境污染事件所涉及的行业、事件类型以及污染物状态之间的统计分析

3　结论及建议

通过对近700件环境污染事件进行统计分析，结论及建议如下：

篇（2）

0　引言

突发性环境污染事件是指在短时间内大量排放污染物质，对环境造成严重污染和破坏，如何加强突发环境污染事件的应急监测，提高应急处置能力，切实地做到“早发现，早报告，早处置”的方针，顺应环境管理现代化发展需求、综合利用现代技术和科技成果、不断提高对环境污染事件的应急监测及处理应变能力，已成为环境保护一项非常迫切的重要工作。

建设突发环境污染事件应急监测平台可以及时地为突发性环境污染事件应急监测与管理搭建一个高起点的计算机支持平台，极大地提高污染事件应急反应能力和管理水平，为领导和各有关部门在事故发生后提供科学有效的辅助决策，从而达到科学应对和快速处理突发环境事件，最大限度地减少事故造成的各项损失的目的。

1　平台的总体设计

本平台从吉林市环境监测站应急监测工作的实际需求出发，与《突发环境污染事件应急预案》紧密结合，提出“快速定位、扩散模拟、辅助决策、直观展现”一体化的突发事件应急监测体系，按照现场报告、结果初报、监测快报、总结报告的四个阶段，最终实现应急监测的信息化、流程化管理，有效提高环境突发污染事件的应急监测速度，提高现场应急监测效能。具体如下：

1）快速定位：通过重点风险源管理快速确定污染物的来源和种类；通过危险品档案库管理快速确定污染物可能造成的危害以及处置办法。

2）扩散模拟：利用污染物的区域大气和水环境扩散模型，动态实时模拟污染物的扩散情况确定受污染区域范围，实现科学、准确的布置采样断面（点），避免误采或漏采。

3）辅助决策：根据向导录入的突发环境污染事件的具体特征，自动生成应急监测辅助方案，该方案包含如下几方面：生成应急监测人员名单、生成所需监测仪器设备清单、确定到达现场的最佳路径和多部门协同。从而更合理高效的调配人力和物力资源，协调环保部门采取紧急应对措施。

4）直观展现：是指通过与GIS系统紧密结合，三维动态展现污染源的地理位置，确定受污染地区的敏感人群和疏散范围。

由于应急监测工作需要多部门的协同，按照应急监测队伍的角色划分，该应急监测平台的工作流程如图1所示。

2　平台的主要功能

突发环境污染事件应急监测信息平台的功能包含如下几个方面：

1）突发性环境污染事件风险因子名录管理。通过参考突发性环境污染事件案例，调查化学品领域常见的有毒有害危险品，按照致癌性、急性毒性、易燃易爆腐蚀性、生物持久性等因素，确定风险因子筛选方法，筛选整理突发性环境污染事故风险因子。

2）重点风险源的管理。重点风险源管理分为重点风险源常规管理和重点风险源目录管理，提供了重点企业完整的风险源档案。

①　重点风险源常规管理：对所监测重点风险源的化合物产品信息、风险因子等进行管理。实现对当前监控的企业总数、化合物总数等信息的统计功能，以及企业危险化学品信息的更新和检索功能，同时还具有在危险事故发生时事故公告信息的功能。

②　重点风险源目录管理：主要完成辖区内所有重点风险源（化工企业）信息的统计。每个重点风险源都包含企业名称，所在经度、纬度，法人代表等基本信息。另外还提供较详细的企业位置区域图、厂区平面布置图、厂区排污管线分布图、原料产品统计表、生产工艺流程图、主要排污口监测数据、应急案例分析等信息。

3）危险品档案管理。在此危险品档案库中收录多种有毒有害物质，覆盖突发污染事件中常见的危险品信息，而且档案库实现与重点风险源管理中的生产原料与产品信息的联动，自动添加新的危险品名称，由系统管理人员录入相关的其它项信息。对每种物质所列内容和数据为6项，主要包括：物质的理化特性、对环境的影响、现场应急监测方法、实验室监测方法、环境标准、应急处理处置方法。可以根据物质的中文名称、英文名称进行查询；也可以根据化学品分类进行查询。

4）地理GIS信息系统在环境应急监测中应用。通过GIS平台结合GPS通信技术可对各种污染源点位进行准确的空间定位。并可对目标区域的污染源实行分类显示、属性查询、录入编辑、专题图打印等功能。同时可利用系统数据分析功能，通过污染地区地形地貌和人口、经济指标的空间分布信息，进行综合分析，确定受污染地区的敏感人群和疏散范围，为事故的应急处理提供部分辅助决策功能，如图2监测点位GIS地图。

5）污染物在空气中和水环境中的稀释扩散模型模拟。污染物在水环境中，由于地貌和水文条件等的不同，不同的水域呈现出不同的水动力特征，表现出不同的扩散特点。污染物在空气中，风场的时空变化情况和大气的流动特性都对污染物的扩散会产生较大的影响。因此必须各种建立扩散模型，才能预测泄漏气体扩散的危险区范围及污染气体的浓度，以制定相应的应急措施。

3　结束语

通过建设此平台将满足环境应急监测的快速化、科学化、系统化、程序化的工作需求，有效应对突发环境污染事件的应急监测工作，提高应急响应速度和监测水平，为应急环境管理提供科学处置依据，促进环境与经济的协调、稳定、健康、持续发展。

参考文献：

篇（3）

一、前言

在对环境污染事故的应急处理中，环境监测起着相当重要的作用。我们不仅要研究如何有效的预防、减少以至消除突发性环境污染事故的发生，更要特别注意在突发性环境污染事故发生后又如何及时有效地处理处置，最大限度的减少对环境和人身的危害。突发性环境污染事故是威胁人类健康、破坏生态环境的重要因素，其危害制约着生态平衡及经济、社会发展。

二、环境监测

环境监测是政府授权的公益型行为，环境监测是国家环境保护系统各级监测站的主要职责。环境监测可理解为对环境的监视、测定和监控等。环境监测是政府部门执行有关环境保护法规，进行环境质量管理和宏观决策，环境科学研究及修订环境质量标准所必须提供的基础资料和依据的来源。环境监测可以定义为： 为了某种特定目的，按照预先设计好的时间和空间，定期的或连续的对一种或多种环境质量的代表值进行测定，并观察、分析其变化及其对环境影响的过程，达到监视环境质量的好坏或评价环境污染的程度，进一步预测其变化趋势，以便对环境质量起到监控作用。

三、突发性环境污染事故特征

（一）、突发性事故形式的多样性

突发性环境污染事故涉及众多行业与领域，就同一类型来说，表现形式多样所含的污染因素较多，较为复杂。排放的形态有多种多样，有气体、液体、固体和放射性等。

（二）、突发事故发生的突然性

突发性环境污染事故没有固定的排污方式，因事发原因各有不同，事故发生突然，且来势凶猛，，不可预测所以具有偶然性、瞬时性。

（三）、突发事故危害的严重性

突发性环境污染事故破坏性强，不仅会严重影响一定区域内的人群的正常生活和生活秩序，还会造成人员的伤亡、国家财产的巨大损失以及生态环境的破坏。

（四）、突发事故处理的复杂性

鉴于突发性环境污染事故涉及的污染因素较多，因此事故发生的突然性决定了事故监测、处理比一般的环境污染事故难度更大、更复杂。

（五）、事故处理的艰巨性

因为这类事故通常具有污染范围大，处理难度高的特点，要根据污染物质属性有针对性的进行处理，彻底清洁，同时还要阻止污染的继续蔓延和扩散，因此处理起来任务艰巨。

四、环境监测在突发性污染事故中的作用

（一）、环境突发事故的应急管理

突发事件的应急管理，是指中央及地方级政府和有关组织机构为避免或者减轻突发事件（ 有时甚至是危机） 所带来的严重威胁、重大冲击和巨大损失，有计划、有组织的制定和实施一系列管理措施与应对策略，包括应急预案、应急处理、突发事件（ 或者危机） 的解决与解决后的恢复等动态过程。在任何工业活动中都有可能发生事故，并且随着现代工业的发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立重大事故应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键。

（二）、突发性污染事故中的应急监测

1.应急监测

突发性环境污染事故应急监测，是指在发生环境污染事故之后，为了快速对事故作出反应和处理，需要确定污染物的种类、污染的范围和程度而对环境进行监测的活动。具体是在事故发生后，由应急监测人员进入事故现场，采用小型、便携、简易、快速的检测仪器、设备和一定的技术装备及实验室手段，在尽可能短的时间内获取污染物的种类、浓度、剂量、污染的范围及其可能的危害等重要信息。应急监测分为定性和定量两种，定性监测是为了准确查明造成事故的污染物种类，适用于突发性环境事故的开始阶段； 定量监测是为了确定在不同环境介质中污染物的浓度分布情况，确定不同程度污染区的边界并进行标志的监测。同时，定性和定量监测也可以是查明导致事故发生的客观条件而进行的监测。

2.应急监测与事故应急管理

突发性环境污染事故应急工作包括两个方面： 污染事故的应急处理与处置； 污染事故的应急监测。在突发环境污染事故的应急处理中，必须首先找出泄漏源，并采取措施控制泄漏源。除此之外，还应查明污染物的泄露和扩散态势、影响范围。充分了解污染物的种类、性质、泄漏量和污染范围。环境监测部门应能快速做出应急监测响应，科学的实施监测，并及时向政府和有关部门反映事故污染现状，为进一步采取应急措施提供科学决策的依据。消除危害后果，做好现场恢复是事故应急救援的四大基本任务之一。其具体要求就是要针对事故对人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。如果没有应急监测的实施，就没有办法获得真实的污染情况和污染数据，也就无从判断污染的程度如何，更无从去谈如何控制事故对人员和环境的危害。

五、突发性污染事故的应急监测要点

（一）、对监测仪器要求

突发性环境污染事故应急监测仪器和设备应遵循的基本原则：（1）便携快速、实现准确监测数据的获取；（2）操作简单易掌握；（3）实用性、可操作性强，仪器本身无特别使用限制性；（4）结合我国现状与水平，力争做到在国内应用的普适性；（5）投入最小化，方法具有较好的性能价格比；（6）满足便携式或车载的要求。

（二）、监测人员要求

应急监测人员应具备过硬的监测技术水平，经过应急监测方面的技术培训，不但能够清楚的认识、了解工作中的失误可能带来的后果，而且能够提高自身处理应急污染事故的素质和能力，增长应急监测处置经验。还要进行应急演习，应急演习不仅可以使应急监测人员熟练掌握突发性应急监测的工作流程而且在使用应急监测仪器和设备中提高工作效率。正确率的提高和仪器设备操作的熟练，有效的节约了现场监测的宝贵时间。

（三）、监测技术要求

要求应急监测人员开展监测工作时，应该遵照突发性污染事故应急预案和国家的监测技术规范执行，为达到质量保证要求，需带标准样做实验或做加标回收实验，确保数据具有较高的精密度和准确度。污染指标判定应按国家污染物排放或国家认定的相关标准执行。并强调要严格数据审核，确保监测数据不能错报、误报。

结束语

突发环境污染事故中的应急监测，是对整个突发事件的整体监测和评估，它能够有效的掌控环境污染事故的特点和发展趋势，在此基础上进行快速、有效的处理和分析，对有关部门的事故救援工作提供有力的保障，以确保对事故做出及时有效的应急反应，尽量将事故的危害减少到最低限度。

参考文献：

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[2]徐民英. 环境应急管理的国际经验及其启示[J]. 商场现代化，2006，（ 20） ： 135 -136.

[3]张晓勇，黄卫，司蔚等. 浅谈当前环境突发应急监测的发展[J]. 江苏环境科技，2006，19（ z1） ： 84 -86.

[4]刘铁顺. 突发性环境污染事故应急监测与处理处置[J]. 中国资源综合利用，2009，27（ 12） ： 30 -32.

[5]中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会. 安全生产管理知识[M]. 中国大百科全书出版社，2008： 125.

[6]肖勇泉，齐燕红. 突发环境事件应急处置中的监测支持[J].环境监测管理与技术.2005（ 2） ： 4 -5.

篇（4）

中图分类号：P185.16 文献标识码：A 文章编号：

突发性大气环境污染事件最大的特点在于突发性和危害性。由于事发突然、危害强度大,不仅可能造成严重的直接后果。对社会安定也会产生严重影响。因此，必须快速、及时、有效地处理。突发性大气环境污染事件应急监测能够在发生大气环境污染事件的紧急情况下，及时了解污染进展，进而采取正确的处置手段来化解污染和降低损失。随着社会经济的快速发展, 突发性大气环境污染事件的发生频率在逐年增加，危害性在逐年加重。因此，突发性大气环境污染事件应急监测受到更加广泛的关注。

1 突发性大气环境污染事件的类型及产生的影响

相关部门结合事故发生的原因、造成污染的物质以及事故的表现形式将突发性的大气环境污染事件分成了4类：第1类，有毒有害物质污染事件。这类事故主要是由于在生产、运输、储存以及使用和排放的过程中有毒有害化学品的泄漏所引发的；第2类，毒气污染事件。这是最常见的一类突发性大气环境污染事件，主要的有害气体包括一氧化碳、硫化氢、氯气、氨气等；第3类，爆炸性污染事件。这类事故是指由一些易燃易爆的物体引起的火灾或者是爆炸所形成的污染事件。此类物质主要有煤气、石油液化气、天然气、木材、油漆以及硫磺等；第4类,有些垃圾、固体废物因堆放或处置不当,也会发生爆炸事故。

突发性大气环境污染事件形式有很多种，所包含的污染因素也比较多。一般来说，普通的环境污染属于常量排污，有其固定的排放方式和途径，并在一段时间内具有规律性。而突发性的大气环境污染事件没有固定的发生方式，难以预测，有较典型的偶然性和瞬间性。并且相对于普通的污染事件来说，突发性的大气环境污染事件破坏性更强，若没有事前采取相关措施则很难在短时间内得到有效的控制。

突发性的大气环境污染事件发生的根本原因是人类在发展中过度追求高频经济回报，对安全生产不够重视，忽略生态环境的保护。近年来频发的大气环境污染事件已经造成比较严重的环境破坏，就目前情况来看，我国相关部门还需要加强监管力度，对事故的应急监测还需要更多的投入。当然发生事故的原因还有，操作人员的素质问题，化学反应过程的设备老化、交通事故等等。据相关部门统计，1993年发生在深圳市的危险化学品库燃烧大爆炸时间造成的直接经济损失就超过了2亿元，其后期长时间的整理和回复花费巨大，间接经济损失难以估计。除了经济损失之外，对于污染区和污染区以外的居民会造成一定的心理影响和压力，对人民正常的生活秩序会有不利影响。特别是造成了人员伤亡的，还会引起纠纷甚至某种混乱，从而危害社会治安。

2 突发性大气环境污染事件应急监测工作方法

突发大气环境污染事件之后，在紧急状态下的应急监测需要简单有效的工作步骤，以便实现快速、准确、有条不紊的应急监测，在实际工作中突发性大气环境污染事件的应急监测的工作方法如下。

2.1 准备工作

应急监测工作一定要在平时做好充分的准备，避免在事故发生时手忙脚乱，对于常见的应急监测准备工作列于表1。

表1 突发性大气环境污染事件的监测准备工作表

做好以上准备工作的基础是要建立应急监测组织，环境监测站务必对应急监测这项工作引起重视，要制定监测责任制，配备专人、专用的通讯工具以及交通工具，监测人员要配备专用区域污染事件隐患分布电子图，专用的取样设备以及有效的防护设备等。对应急监测工作要设立专用电话，并且配备专人值班，当接到上级下达的应急监测任务或者是接到社会污染事件举报后，要迅速作出反应，根据举报情况立刻抽调相关技术人员对现场进行勘察，对污染区域做好防护措施，然后通过分析现场的情况作出应急监测的方案，并迅速展开对污染物质的采样和监测。

2.2 现场的取样和监测

当大气环境污染事件发生后，监测人员要迅速携带专用的取样工具。仪器和设备赶往事故现场，然后根据污染事件现场的状况立刻布点取样和监测，尽量在事故现场就得出监测的结果，其余的项目则应立即送到分析检测室进行分析，并且要及时、准确的报告分析结果。由于事故发生的现场，污染物的分布极其地不均匀并且没有规律，因此采样的点位要慎重选择，这是准确判断污染物的浓度分布、污染范围与程度等级的先决条件。在实际检测中，点位的选择要根据以下几点来分析：第1点，事故类型，污染程度以及影响到的范围。第2点，事故发生的地点，是否人口密集区等。第3点，事故发生现场的天气状况，特别是主意风向、风速及其变化情况。除此之外，布点还要遵循一定的原则，采样点在事故发生点及其附近、主要附近人群的生活环境、合理设置参照点等。

当污染物进入大气后，会逐渐地稀释、扩散、降解和沉降。在进行应急处理之后，污染物的浓度会逐渐降低，所要监测要根据污染物的情况制定不同的监测频次。频次的确定原则见表2。

表2 监测频次确定原则

对于应急监测的质量保障问题，目前我国由于还处在应急监测质量保障体系的初建阶段，所以还没有针对应急监测的质量保障相关文件。因此在此初级阶段，加强应急监测的质量保障工作是获得准确、有效监测数据的关键所在。这种质量保障体系应包括监测人员培训、监测方法、仪器设备、化学试剂、现场检测以及采样、实验室分析、结论记录、应急演习等要素。这些要素之间有密切的联系，同时又相互制约。在实际的应急监测中，监测人员要保持镇定，切不可应为事故情况严重而不知所措，盲目增加监测的频次，反而会有不好效果。要在保障监测质量的基础之上，去增加监测的频次，提高数据的可靠性。

2.3 处理监测到的数据并对分析污染的趋势

在现场监测到数据之后，监测人员将监测到的数据迅速输入计算机，从而进一步得到监测结果，并且根据气象条件和资料和大气污染物的扩散模式，用计算机分析出污染物的扩散趋势以及影响范围，从而推测出有可能的造成的危害。这一步至关重要，这是对前期监测工作的提升，将原始的数据经过分析成为可以参考的科学依据，对后面的工作具有指导性作用。需要注意的是，为保证数据的可靠性，除了做好前期的准备工作和监测工作之外，在进行分析前在可以对数据进行一个简要的检验，然后再进行数据的分析。

2.4 根据分析的结果，整理成监测报告

在监测得出结论之后，要将分析的结果整理成监测报告，对提出相应的解决措施，在最短的时间内送达领导机关，以便领导机关及时作出批示，对污染事件进行处理，尽可能的抑制污染物的扩散。这是应急监测的最后一步，是对所有监测结果的归纳与总结，是一份实质性的，具有指导作用的报告。

3 相关建议

突发的大气环境污染事件是非常难以预料和防范的，具有很强的随机性。但是通常在事故发生之后要经历一段时间污染物才会进入环境，所以及时、有效的预防措施能够在一定程度上降低污染物的扩散速度，甚至有可能完全阻止污染物进入环境。

首先，加强宣传，提高认识。通过相应的宣传，加强广大人民群众对突发性大气环境污染事件的教育，增加对大气污染的认识。当污染事件发生时，只要能利用污染事件处理的方法和紧急救援的知识和技能，不仅能有效地降低污染事件的危害程度，也能减少事故现场的破坏程度，方便随后的应急监测。

重视档案的重要程度，虽然大气污染具有很强的随机性，但是也具有一定的规律。通过对每一次突发性大气环境污染事件的记录存档，分析、总结其中的规律和相关应急监测的经验。这一方面可以对今后建立大气环境污染事件监测预案起到很好的参考作用，也能将其投入到对应急监测人员的培训当中。建立大气环境污染事件监测预案要根据污染源影响程度和范围、气象条件、污染源的排放情况、监测的能力和条件来确定。对于监测人员来说要有非常强的快速反应能力，事故发生之后要第一时间赶赴现场，快速准确的监测污染源及其污染物、受污染的程度及范围；根据大气扩散模式预测事故发生点污染物的稀释扩散；通过现场采集具有代表性的样品，进行现场分析污染源或排放口所排污染物在空气中的浓度。

及时的整理出应急监测报告。这些工作对于整个污染事件的处理具有指导性的作用，报告可以作为政府等领导机关及时控制和解决突发性大气环境污染事件提供科学依据，并且可以作为档案保存，可以对日后发生的类似事件提供参考。

4 结语

总之，突发性大气环境污染事件应急监测的重要性不言而喻，它可以帮助环境监测人员在短时间内科学、客观、准确地报告污染的实时情况，使政府部门及时高效地判别污染状况，进而采取有效的处理措施，以确保环境质量的恢复和人民群众的生命财产安全。因此，环境监测部门应该加大对突发性大气环境污染事件应急监测工作的研究，尽快完善应急监测处理机制，以降低突发性大气环境污染事件造成的损失。

篇（5）

中图分类号：X734文献标识码： A

引言

道路运输是交通运输中的重要运输方式，资源需求量大，能源消耗量较大。道路运输的发展水平影响着整个交通运输行业的发展水平。因此，大力发展道路运输的节能技术，推行节能减排是实现交通运输行业节约发展的必要手段。建立节约型道路发展模式，不仅有利于提高运输效率，还有利于解决资源需求与紧缺的紧张局面。

一、交通运输污染

我国交通运输污染主要来源于机动车污染，据统计2011年全国机动车保有量达到约2.08亿辆，尾气排放已经成为我国空气污染的主要来源，是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。此外，交通运输扬尘也是造成空气中颗粒物污染的因素之一。

（一）机动车尾气

随着人民生活水平的提高，当前我国民用汽车和私人小汽车的保有量快速增加，截止2012年底，民用汽车拥有量达到10933.09万辆，私人小汽车拥有量达到8838.6万辆（见图1）。私人小汽车占民用汽车的比重逐年增加，从2000年的38.9%增加至2012年的80.8%。

汽车保有量的增加，势必导致交通能源需求增长和尾气污染物排放的增加。2010年道路交通石油需求已占石油总需求的42.8％，预计到2020年交通部门将成为中国最大的石油消耗部门，约占石油消耗量的55％~60％。石油产品在交通行业的大量消耗，加剧了我国能源的消耗和大气污染物的排放。

据《2012机动车污染防治年报》，2011年我国机动车排放污染物4607.9万吨，其中氮氧化物（NOX）637.5万吨，颗粒物（PM）62.1万吨。其中汽车是污染物总量的主要贡献者，其排放的NOX和PM超过90%。

（二）交通运输扬尘

运输扬尘是城市扬尘的重要组成部分，是指机动车辆在行驶过程中引发的扬尘，一部分来源于车辆行驶导致的路面灰尘的二次扬起，另一部分为车辆轮胎与路面磨损产生的微小颗粒物。池也等研究表明，交通运输、道路扬尘对大气中颗粒物有重要贡献。城市扬尘对PM2.5贡献率约为20%。

图1中国2000~2012年民用和私人汽车拥有量

二、交通运输对大气环境的影响

目前，影响我国环境空气质量的主要因素是颗粒物，特别是空气中的细颗粒物（PM2.5）。环境空气中由于人类活动产生的细颗粒物主要有两个方面：一是各种污染源向空气中直接释放的细颗粒物，包括烟尘、粉尘、扬尘、油烟等；二是部分具有化学活性的气态污染物（前体污染物）在空气中发生反应后生成的细颗粒物，这些前体污染物包括硫氧化物、氮氧化物、挥发性有机物和氨等。

交通运输排放的污染物主要有NOX、CO、HC和PM。据全国环境统计公报，2012年我国NOX的排放总量为2337.8万吨，其中机动车NOX排放量640.0万吨，占NOX排放总量的27.4%。烟（粉）尘排放总量为1234.3万吨，其中机动车烟（粉）尘排放量62.1万吨，占烟（粉）尘排放总量的5.0%。交通运输污染对大气中细颗粒物的贡献包括直接排放的烟尘和由NOX等前提污染物在空气中发生反应后生产的细颗粒物。肖致美等研究表明，机动车尾气尘和二次硝酸盐对宁波市大气颗粒物污染有显著贡献，其对PM2.5合计分担率为25.0％。

因此，交通运输污染是影响大气环境质量的主要因素之一，机动车尾气是造成城市空气污染的重要原因。

三、交通运输节能减排对策分析

道路运输的能源消耗包括实现运输的交通工具消耗的能源和运输组织的能源消耗两个方面。通常情况下运输行业能源的消耗指运输活动的各项交通工具的能源消耗，忽视了运输组织的能源消耗。对于道路运输行业的节能主要从交通工具、运输道路和运输组织三个方面考虑。

（一）提高道路运输组织化程度，完善管理体制

制度是实现道路运输节能减排的根本，技术需要制度来指导，目前我国道路运输管理体制不健全、管理无规可依、行业平均利润率低，节能减排实施起来比较困难。因此不仅要从技术上，更应注重从制度上来提高节能减排管理的效益。提高道路运输效率和能源利用率，最根本的途径是提高道路运输管理的组织程度，通过高度组织化的管理提高实载率和资源的优化配置。例如，对于客运售票采用提前预定以及开展货运网络控制，减低车辆的不合理运输和空载率，降低运输成本，提高能源利用率。提高道路运输组织化程度、完善管理体制是道路运输实施节能减排的根本措施，也是实现道路行业快速可持续发展的必经之路。

（二）开展节能减排宣传教育，提高道路运输人员的整体素质

实施道路运输节能减排不仅是道路运输行业的方向，也是社会经济可持续发展的方向。

通过媒体、行业学习等方式加强节能减排宣传教育，让广大运输人员认识到道路运输行业实施节能减排的重大意义，领会到节能减排给环境和生态带来的效益。另外，应加强运输人员的管理，从专业素养、道德素质以及综合品质三个方面提高运输人员的素质。通过专业的技术以及节能减排的责任意识提高从业人员实施节能减排的主动性和积极性。

（三）不断进行技术创新，降低能耗污染

道路运输节能的技术创新主要指提高运输车辆的耗能减排水平。主要包括提高车辆生产技术，车辆保养技术以及驾驶员驾驶技术三个方面。对于提高车辆生产技术主要是通过改善发动机提高能源的利用率，减少排放量；提高车辆维修保养技术，从而保持车辆良好的技术性，提高运输效率，避免因车辆使用技能不良导致能源消耗和排放量增加；提高驾驶员的操作水平不仅可以保证车辆的使用寿命，还可以避免操作不当造成的油耗和排气量增加。

（四）推广应用低碳型交通运输技术装备

大力推广高效清洁能源和技术，全面推行汽油车国Ⅳ以上、柴油车国Ⅳ以上排放标准；鼓励提倡使用节能与新能源汽车，如采用纯电动车、混合动力、燃料电池等新技术；积极使用节能环保型公交车和出租车，加快天然气公交车、出租车油改汽进程，加速淘汰老旧汽车、机车、船舶等；组织开展“车、船、路、港”千家交通运输企业节能减排专项行动、油气污染治理、汽车尾气污染防治大行动等活动。

（五）促进城市低碳交通发展，引导公众绿色出行方式

优先发展城市公共交通，加快建设公交专用道，优化公交运营路线，大力发展城市快速公交，鼓励海口、三亚适度超前发展有轨电车系统；发展慢行交通（主要包括步行及自行车交通），合理规划，完善自行车和步行道路系统，形成集环保、运动、休闲、旅游等功能于一体，遍及城区主干道、名声古迹区、各生态旅游区及居民休闲区，组成串联全岛城乡绿地和水体的自行车绿道网络，营造良好的自行车、步行空间环境；布局规划和建设公共自行车租赁系统；合理引导市民选择“自行车/步行+公交”的绿色出行模式。

结束语

在当前严重的交通运输污染形势下，道路运输行业的节能减排应以全局战略的高度，用科学发展观指导节能减排工作的实施。将节能减排作为道路运输行业发展的方向，坚持道路运输行业的快速可持续发展。建立健全的机构制度加强道路运输行业节能减排的研究和探索。

参考文献：

[1]李根.我国交通运输设备制造业能耗强度变动研究[D].哈尔滨工程大学,2013.

篇（6）

地方政府处理事件的态度对农民之后的行动选择具有重要影响。在我们的实地调查中，发现地方政府在面对农民利益要求时，开始时基本上采取消极的策略，并且一旦农民的利益表达变得强烈时，政府甚至可能采用压制行动。这样做很容易激化双方之间的矛盾，使事件复杂化，更容易引发冲突，增加农民对于政府的不满，不利于问题的真正解决。

二、环境抗争事件的个案

安徽省A市L镇位于含山县南部，面积130平方公里。L镇的张山村和山外村围绕某大型水泥厂坐落，与水泥厂的距离约200米左右。2011年老水泥厂扩建投产试运营，生产线由一条线增至三条。随着生产规模的扩大，给距离最近的两村村民带来了更多的环境污染。村民们的生活终日受水泥厂的噪声和粉尘污染的影响。由于噪声和粉尘污染严重影响了村民的正常生活，无奈之下，为了保障自己的合法权利，村民开始与水泥厂、镇政府相关部门和其他相关政府机构等反映问题，由此展开一系列事件。把整个事件综合一下，我们发现村民的环境抗争存在着一个明显的过程。我们把这个过程大体分为三个阶段： 即个体利益表达阶段、群体冲突阶段和冲突后的利益调整阶段。

1.个体利益表达阶段

水泥厂扩建试运营之初，村民们开始与水泥厂进行交涉，希望厂方能采取一些有效措施以减少粉尘和噪声对于自己生活的影响。这个时候，村民的行动多以个体单个行动为主，即使有时部分人一块去反映问题，也是临时的，没有组织与协调。在这个阶段，农民抗争的直接对象是产生污染的水泥厂，直接向企业反映问题或者通过向政府求助，要求消除污染和经济利益补偿。但是，企业与政府没有意识到问题的严重性，采取了较为消极的态度，没有实际解决问题，村民们在继续忍受环境污染及其带来的严重危害的同时，心中的积怨也在加深，这就为群体冲突事件埋下了伏笔。

2.群体冲突阶段

正常的反映问题没有得到积极的回应，问题依旧存在，双方矛盾开始升级。为了更快和更有效地达到自己的目的，村民们2011年3月份在水泥厂门口静坐，通过阻止运输车辆的进出来干扰水泥厂的正常生产运营。试图通过这种方法引起企业负责人和政府对问题的重视，促进问题的解决。受到村民的静坐围堵后，水泥厂迅速向上反映。县政府在获悉村民在水泥厂们口静坐这一事件后，马上采取相关措施进行紧急处理，迅速派遣工作人员对村民进行“疏散”。

到这里，事件也算是有了一个小转折，村民们不再向企业反映问题转而向政府有关部门反映情况。村民们开始了不断地上访，首先向县环保局反映，县环保局认为村民的要求合理却对于问题的解决没有办法。之后村民们又来到县局进行上访，顾及到水泥厂作为L镇纳税第一大户，并且由于历史原因，作为水泥厂的负责人享有行政级别待遇，且待遇较高，超出了县局的管辖范围，县局工作人员建议村民们向更高一级政府部门反映。

村民拿着县环保局出具的有关水泥厂生产污染扰民问题的评估报告来到市局进行上访。市局接待了他们，对于他们反映的问题进行了处理，处理的结果是责令县政府进行解决。县政府在接到处理结果后，根据环保局提出的500米安全范围，计划将安全范围内的居民进行拆迁安置。至此，群体冲突阶段告一段落，但是事情并没有结束。

3. 冲突后的利益调整阶段

地方政府在和村民商讨拆迁安置的过程中又出了很多的问题，首先，政府给出的补偿标准过低，村民的原有住房很难换到一套搬迁安置房，很多村民还要补不少差价。村民无法接受这样的搬迁安置条件，拒不在拆迁协议书上签字。另外，由于政府两次给出的拆迁安置的价格不一致，后者偏低，加之之前的一系列事件，村民们不再相信政府，认为政府是在欺骗他们，想要在拆迁中赚钱，坚持要求政府按照更高的价格来进行补偿。两者之间又形成了矛盾，村民们说，事情不解决，他们还要闹大，要上更高的部门上访，对于村民的上访，地方政府更多地采取打压的态度，听说之后马上派人追回，事件在斗争中慢慢加剧。

三、对事件中地方政府行为的反思

从上述整个过程，我们可以看到如下现象： 首先是农民对污染的抗争是从企业走向政府的，政府对事件进行了包揽，使得政府由公证人变为参与者；其次，农民抗争方式的逐渐升级很大程度上源于在于其利益表达时并没有得到地方政府的积极回应；第三，在整个环境抗争事件中，农民对于政府越来越不信任，政府的公信力对于村民来说不断下降，这种公信力的下降也使得事情的处理变得越来越困难。地方政府本应该是作为公证人的身份出现，它在处理问题时应本着公正的的态度，平衡企业与农民之间的矛盾。但是，政府为什么会有这样的表现，其动力是什么，这样做又有什么样的后果？

1. 利益共同体的推进

篇（7）

从即世纪70、80年代开始，伴随着产业结构大调整，国际上出现了发达国家将污染行业和污染物向发展中国家转移的趋势。根据跨国污染转移的方式可以将跨国污染转移分为直接污染转移和间接污染转移。直接污染转移是指通过运输、丢弃、排放的等方式直接将污染物质转移到本国区域之外。在此次日本核污染事故中，在事先未与相关国家进行沟通的情况下，东京电力公司将福岛第一核电站厂区内1.15万吨含低浓度放射物质的污水排入海中，以腾出空间容纳部分机组内所积高辐射污水。这一行为是典型的直接跨国污染转移，引起了周边国家和地区的关注。我国外交部发言人洪磊于4月8日表示，希望日方按照有关国际法行事，采取切实措施保护海洋环境，并及时、全面、准确地向中方通报有关信息。直接跨国污染转移是一种较为普遍、直接且简易的转移途径，东京电力公司这一行为不仅严重侵犯周边国家和地区的环境资源安全，也侵犯了相关地区民众的生命权和健康权。间接污染转移是指通过国际贸易、国际投资等方式将落后的重污染设备、技术和行业等方式转移到本国区域之外。「3〕发达国家将污染物和污染行业等向发展中国家转移主要包括污染废弃物出口、污染产品和设备的跨国转移、重污染行业的转移三种间接转移方式。污染废弃物，也就是我们俗称的“洋垃圾”。随着经济的飞速发展，各国的工业化进程中产生了大量工业垃圾。发达国家的环保意识比较强，排除了露天处理的方式，如果采用其国内高标准的环保要求，将要花费大笔的垃圾处理费用。为了降低这一部分成本，发达国家常常打着“资源性”废弃物的旗号，通过垃圾出口的方式转嫁自己的环境危机。由于发展中国家一般缺乏妥善处理垃圾的技术和设备，这些“洋垃圾”不但会破坏生态环境，还给生活在周边的民众带来了巨大的健康隐患。近年来，由于发展中国家对于该问题的重视和环保意识的提升，这种现象已经逐渐不再为发达国家使用。污染产品和设备的跨国转移，通常表现为一国或地区将污染严重的，已限制销售、使用，或者限期淘汰的产品和设备出口至其他国家或地区。这一问题产生的原因主要在于各国的环保标准存在差异，发展中国家的环保标准普遍较低，且监管体系不完善，这为发达国家转移污染产品提供了便利。在核污染事故之后，日本大量向我国出口海产品正是污染产品跨国转移的体现。除外，发达国家还会以国际经贸合作的名义，通过跨国公司的经营向发展中国家出口一些缺乏优势的设备和产品，将公司生产过程中污染密集的环节迁入发展中国家。叫如苹果公司，其污染较为严重的产品生产过程均在我国，而产品研发、设计等轻污染环节则留在美国，最终获益的仍是污染输出国。一些发展中国家虽然明知这些产品设备或者生产环节会造成本国环境的污染，但是介于经济发展的迫切需要，只能暂时忽略引进产品和设备带来的负面效应，却给该国的生态环境带来了巨大的隐患。重污染行业的转移是指发达国家借助发展中国家引进外国技术和资金带动本国经济发展的机会，以国际投资的名义将本国重污染行业的公司设立在发展中国家。这类重污染行业以铸造、化工、医药为代表，如在生产时不配套安装污染治理设备，生产过程中将会产生大量污染物，对生态环境与人类健康都会产生一定的威胁。但发展中国家或地区由于经济落后，环保标准相对较低，对这类重污染行业的转移不但没有环境保护的限制，反而还有吸引外商的各种优惠政策。发达国家利用这一点，减少了污染物的处理费用，降低了行业的生产成本，提高了产业的竞争力，同时通过投资转移了重污染行业可能引发的环境污染问题。

跨国污染转移产生的国际环境责任

篇（8）

近年来，随着我国经济和工业生产的迅速发展，全国范围内的环境污染事故频频发生，给人类健康、社会发展、经济和生态平衡带来较大威胁。由于突发环境污染事故发生的形式各异，事故的发生较为突然，危害严重并且不易处置，因此如何加强环境突发事件的应急监测，提高在突发环境事故中的处理处置能力，已成为我国环境保护工作中的一项非常重要和迫切的任务。

一、突发环境污染事故应急监测在应急体系中的作用

环境应急监测是指在环境污染事故的突发状况下，为发现和查清污染物的种类、污染浓度、扩散范围，以及对环境的破坏程度等而进行的监测活动。采取什么样的方法与技术手段来迅速、准确地判断污染物的种类、污染物的浓度、污染及扩散范围以及可能产生的危害，为控制污染事故的蔓延，制定环境应急方案提供正确的信息和科学依据，是应急监测的关键。

突发环境污染事故应急监测是污染事件处理过程的第一步，是首要环节，是科学决策不可或缺的技术支持。所以环境监测部门应明确其在污染事故中的各项具体工作，并随时保持警惕，常抓环境应急监测准备工作，一旦发生突发性环境污染事故，才能有条不紊、迅速有效地进行应急监测，真正、充分地发挥其应有的作用。

1、现场快速对污染物进行定性监测，尽早确定污染物种类及污染形式，为现场应急处理和疏散控制工作提供快速的科学依据；

2、快速对污染物及被污染环境进行定量监测，准确查明造成污染事故的有毒有害物质的种类、浓度、污染范围、污染变化趋势、受污染范围及危害程度，为突发性环境污染事故的应急处理提出技术指导；

3、为实验室内的监测分析工作提供宝贵资料；

4、通过连续跟踪监测和分析，不断给环境应急指挥部门提供充分的污染监测数据和分析结果等信息，确保决策部门能对环境突发事件做出有效和准确的应急决策和反应；

5、对环境污染事故的预防、受污染环境的修复、生态系统恢复提出建议措施等；

6、负责与环境污染事件相关的污染源监测、相关生态环境监测，为污染事故的原因分析与事故处理提供技术支持；

7、为环境污染事故的事后评估提供必要资料并对公众准确信息，避免突发事故后果被夸大，制造紧张气氛，影响社会稳定。

二、我国突发环境污染事故应急监测现状。

我国环境应急监测机制起步较晚，近年来，面度日益频发的环境污染事件，我国许多省市都先后建立了应急监测系统、化学污染物数据库、环境监测方法数据库，编写了环境应急预案、环境突发事件应急手册等，在环境监测方法、数据处理方法等方面取得了一定进展。然而，突发性环境污染事故预防和应急监测是一项艰巨和长期的任务，随着经济发展造成的日趋复杂的环境，污染事件的不断发生，一再暴露我国在突发环境污染事故应急监测工作中的许多薄弱环节，以及与发达国家之间的差距。

三、认真防范，积极做好应急监测准备工作。

突发性环境污染事故的发生难以预料，不确定性很强，应急监测是突发性环境污染事件处理处置工作的先锋部队，是科学决策不可或缺的信息支持。只有事先做好充分准备和周密计划，一旦发生突发性环境污染事故，才能迅速、准确、有效地进行应急监测，用以提供重要数据资料。

（一）制定突发环境污染事故应急监测方案，做好准备工作

首先应要求各县级以环保部门必须编制《突发环境事件应急监测方案》，才能有针对性地对可能发生的突发性环境污染事件，做出迅速、有序、卓有成效地应急监测行动。方案中应包括应急监测作业指导书、相关部门组织分工、事故现场情况报告表等详细内容，应具体明确到人，方法，时间环节以及与之呼应的资源和策略等，并且要求相关监测人员及一线人员熟悉掌握相应知识。

（二）完善应急监测仪器装备，提高应急监测能力

应急监测仪器设备与常规监测仪器不同，是监测人员的有力武器。由于应急要求现场监测人员在尽可能短的时间内对污染物进行定性和半定量监测，应急监测设备一般为小型、便携、简易、快速的检测仪器和设备，具有读数简易直接，响应迅速的特点，可通过简单易行的操作快速明确污染浓度和区域分布，是科学应对突发环境污染事故最有利的保障。应监测能力建设还应包含各种防护装置、应急通讯设施、交通工具及图文数据传输配置和其他辅助功能配置等，目前一些地区已经配备了环境应急监测车，并配有各式车载监测设备和仪器。

各级部门还应建立相应经费制度以保障环境应急监测仪器设备的购置、运行，加大各级环境监测站应急监测资金投入，有针对性地配置各地应急监测仪器设备和基本的应急监测装备。合理配备应急监测装备，才能建立高效快捷的事故应急响应机制，更好地服务于环境安全，和谐社会。

（三）加强人员素质培训，提高综合应急能力

环境应急监测工作不仅要求脑力和体相结合，并且有一定的风险，要求监测人员能快速、准确、反应灵敏地报出监测数据、查明事故污染物质的种类和浓度等，需要一群高素质的环境应急监测人员。因此应经常对监测人员进行业务培训，增进经验交流，加大环境应急监测人员的思想重视度，通过专业培训，才能更好更全面地掌握应急监测技术，提高环境应急监测人员的综合素质。

当前我们的应急监测人员队伍整体薄弱，不仅缺少与之相关的专业人才，现有环境应急监测的标准、方法、规范等，目前也并不成熟，很多还难以适应现状，还需进一步地探索和研究。其次是目前我国环境应急监测人员的安全常识和自我保护意识较弱，演练和实践机会少，更有甚者连防化服、防毒面具都不会使用，应及时组织各种形式的突发性环境污染事故应急监测实战演习，专门对环境应急监测人员进行操作训练。

（四）标记重点源，为可能发生的事故做好准备

对可能会发生污染事故或存在安全隐患的企业 、化工厂等重点事故源，建立相应档案与数据库、标记为重点源，经常开展污染事故隐患调查、建立应急监测网络系统及明确每位应急监测人员的联系方式等，可有效预防突发性环境污染事件的发生，提高对突发性环境污染事件的处理处置的能力，能极大限度减少其对环境和人身的危害。

近年来的一些突发性环境污染事件，也给各级政府和环保部门都带来了压力和挑战，暴露了许多问题，如设备仪器不足、人员素质及经验的不足等，因此加强应急监测能力建设，不断完善应急监测机制和应急预案，积累经验、总结教训，才能更有力地应对将来可能发生的环境污染事故，保障环境安全和人民群众健康。

参考文献：

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环境应急监测在污染事故的应急处置中有着非常关键的作用，必须把握好数据监测的准确性和及时性这两个要素。在生产活动中，突发性环境污染事件经常发生，所以需要在突发性环境污染事故的预防、监测、应急处理上做好准备工作，处于一个最佳状态，这样一来就可以为人民生命财产的安全提供一个最好的保证，从而避免环境污染的事情的发生。所以对于建立科学的环境应急监测预警工作体系，做好事故应急预案，做好应急监测的准备工作，是提升应急处置能力的首要环节，在事故的应急预案和准备工作必须做好相关工作，从而应突发性环境污染事故的发生。

1环境污染事故应急监测的重要作用

环境应急监测在突发性环境污染事故处理中有重要作用，在技术保障上发挥着重要的作用，其中主要包括三个方面：一是要确保环境应急处置系统运转正常。在发生事故的时候，可以通过应急监测及时判断污染物种类、污染范围等相关危害，从而为采取有效措施，妥善处理突发事故提供科学的依据，可以为应急预案提供非常重要的参考资料。二是可以在最大程度上保证周围群众的财产安排。在突发事故发生的时候，可以通过应急监测快速判断污染物的种类、浓度和危害范围，这样一来就可以在第一时间采取相关措施，从而避免更大的损失情况发生。

2目前我国应急监测存在的问题

2.1没有进行全国统一的应急监测规范

在现阶段，如果有突发性环境污染事故发生，在大部分的情况下会根据以往的经验进行分析，结合现阶段的检测规范，做出相关的应急检测的布点工作和采样工作。但是现在这种检测规范都是平常工作应对环境质量的常规检测手段，对于突发性的环境污染事件来说，这种常规的环境检测规范在处理应急检测上来说，是不合理的，在准确上也有欠缺。

2.2应急监测硬件设施需要提高

在现阶段我国的应急监测系统的配置和国外的水平还有很大的距离，大部分使用的是检测管和常规污染物的便携仪种类不全，另外在对污染物进行分析的色谱比较少一些，这样一来就不能够很好地满足在环境基体不同污染物的是分析需要，所以必须提升我国应急检测系统的配置，缩短和国外水平的差距，从而更好地为突发性环境污染事故的应急监测服务。

2.3应急监测经费短缺

在现阶段的应急监测工作上，最基本的要求就是要“快”和“准”，所以在资金充足的情况下要配备比较好的的交通工具和通讯设备，所在在经费方面开支会比较大一些。但是在阶段我国的各级监测站在监测经费上不足，尤其是在应急监测经费方面是严重的不足，所以在应急检测经费方面必须加强，这也是能过处理好环境污染事故应急监测一个重要保证。

2.4应急环境监测网络有待提升

在现阶段，我国在很多地区建立了环境监测站，但是相对来说在统一布局上面有所欠缺，在覆盖全国各地的应急检测网络还有一定差距，这方面很有很大的提升空间，需要在在方面进行提升。

3加强应急监测能力的对策

3.1制定相应的应急监测预案

如果有突发性环境污染事件的发生，必须在第一时间制定出应急监测方案，再最快速度地开展工作。在整个工作中，对事件的每一个阶段进行分析，从而确定什么人来做，怎样去做，什么时间去做进行明确的指导，从而保证有序的开展。另外应急检测人员对相关的应急作为文件必须熟练的掌握，这样一来在事故发生后，能过在第一时间做出正确的处理。

3.2补充完备应急监测装备

在处理突发性环境污染事件中，应急检测设备起着非常关键的作用，其中便携式应急监测仪器是常用的一种的应急检测装备，便携式应急监测仪器能够直接读数，能够快速的响应，在操作方法上面也非常的简单，能够以最快的速度对污染区的浓度进行确定。除了这种应急监测设备外，还应该有对于的防护装备，应急通讯设备等相关设备。有完善的应急监测装备是处理好突发性环境污染事件的基础。

3.3加强应急监测培训和演练工作

在应急检测和演练工作上必须加强相关工作，这样一来可以使工作人员能过很好地掌握应急检测技术，增加对应急检测工作流程的熟悉程度，在操作相关的仪器设备上必须熟练，从而提升检测数据的准确率，要对工作中可能要发生的不良影响进行预测，不断积累在处理突发性环境污染事件的相关经验，为后期处理突发性环境污染事件中积累经验。

4总结

应急监测工作相对来说是实践性很强的的一种工作，这就需要监测人员在实践中不断积累经验。各级政府及环保部门应把建立和完善环境安全事故处理列为重要工作来执行，在环境监测人员的培养与队伍能力的建设上面下功夫，提升现阶段的监测人员的专业水平，培养学术带头人，为我国经济更好的发展保驾护航。

篇（10）

前言

针对于环境染污事故，需要环境监测可以对其应急处理起到重要的作用，不信能够有效的预防，而且对降低突发性环境污染事故的发生也具有积极的意义。特别是对于突发性环境污染事故发生后的处置问题，一旦处理不当，不仅会对人类健康带来较大的威胁，而且还会破坏生态环境a和生态系统的平衡，影响社会和经济的发展，因此需要采取有效的处置措施，最大限度的降低对环境和人身带来的危害。

1环境监测

环境监测作为公益，主要由政府授权，是国家环境保护系统各级监测站的主要职责。其通过对环境的监视、测定和监控，从而为政府部门有关环境法规、决策及管理工作的提供重要的信息支持，同时还能够为环境科学研究及环境质量标准修订提供重要的基础资料。通过环境监测，对一种或是多种环境质量的代表值进行测定，并对其对环境的影响过程进行观察和分析，以此来对环境质量的好坏进行监视，对环境污染程度进行评价，并进一步对环境污染变化趋势进行预测，实现对环境质量的有效监控。

2突发性环境污染事故特征

2.1突发性事故形式的多样性

突发性环境污染事故的隐其表现形式具有多样性，而且污染因素众多，具有较强的复杂性，所排放的形态呈现为气体、液体、固体及放射性物质等，呈现出多样性特点，一旦突发性环境污染事故发生，则会涉及到较多的行业和领域，所造成的危害十分巨大。

2.2突发事故发生的突然性

突发性环境污染事故由于事发原因较多，事故具有突发性，而且发生后控制难度较大，具有不可预测性、偶然性及瞬时性等特点。

2.3突发事故危害的严重性

一旦发生突发性环境污染事故，则其会带来较强的破坏性，会对一定区域内人们的正常生产生活带来较大的影响，严重时还会造成人员伤亡事故，给国家财产及生态环境带来严重的破坏。

2.4突发事故处理的复杂性

突发性环境污染事故污染因素呈现为多样性特点，而且事故发生突然，这也给事故监测及处理带来较大的难度。相较于一般环境污染事故，突发性环境污染事故处理上更加复杂。

2.5突发事故处理的艰巨性

突发性环境污染事故污染的范围较大，很难进行有效处理，需要针对污染物质属性来采取针对性的处理措施，从而达到彻底清洁的目的。而且在处理过程中还要在最短时间内阻止污染的蔓延和扩散，这无形中更加剧了处理的艰巨性。

3环境监测在突发性污染事故中的作用

3.1环境突发事故的应急管理

为了能够有效的避免或是降低突发环境污染事故所带来的威胁及损失，政府及相关机构通过制度和实施一系列管理措施和应对策略，以此来提高突发事件的应急管理能力，即通过制定应急预案、应急处理方法、突发事故解决与解决后的恢复等方案。突发环境污染事故具有不可预见性，在任何工业活动中都有发生的可能是性，而且在现代工业发展过程中，一些巨大能量及有害物质在生产过程中一旦发生事故，则会造成巨大的损失。再加之事故诱发因素较多，因此一旦事故发生后，要构建应急救援体系，第一时间采取应急救援行动，以此来控制灾害的蔓延，降低事故风险，有效的减轻事故所造成的危害后果。

3.2突发性污染事故中的应急监测

（1）应急监测。当突发性环境污染事故发生后，需要通过应急监测来对污染物种类、污染范围和程度进行确定，从而为快速对事故反应和处理提供重要的依据。在具体操作过程中，需要在事故发生后，监测人员及时进入事故现象，利用相应的检测设备和仪器，采用实验手段来获取污染物的各种信息。在应急监测中分为定量监测和定性监测两种形式，通过定期监测来准确查明造成事故污染物的种类，通常在突发性环境事故开始阶段会采用定性应急监测措施。而通过定量监测来对不同环境介质中污染物的浓度分布情况进行确定，并对不同程度污染区的边界进行确定。通过定性和定量监测能够查明事故发生的客观条件。（2）应急监测与事故应急管理。一旦突发性环境污染事故发生，则需要做好污染事故应急处理与处置，同时还要做好污染事故应急监测工作。首先需要找出环境污染事故的泄漏源，并对泄漏源采取有效措施加以控制。其次，对于污染物泄露及扩散态势、影响范围等进行查明，以此来对污染物信息进行有效了解和掌握，并以此来及时做好应急监测，通过实施科学的监测来将污染现状及时向政府及相关部门反映，为采取进一步应急措施提供科学的依据。在事故应急救援工作中，消除危害后果及做好现场恢复是其中非常重要的内容，对于突发性环境污染事故对人体、土壤及空气带来的危害迅速采取有效的措施加以防范，避免其继续对人及环境带来损害，以此来对事故对人员和环境的危害进行有效控制。

4突发性污染事故的应急监测要点

4.1对监测仪器要求

突发性环境污染事故应急监测仪器和设备应遵循的基本原则：（1）便携快速、实现准确监测数据的获取；（2）操作简单易掌握；（3）实用性、可操作性强，仪器本身无特别使用限制性；（4）结合我国现状与水平，力争做到在国内应用的普适性；（5）投入最小化，方法具有较好的性能价格比；（6）满足便携式或车载的要求。

4.2监测人员要求

作为应急监测人员，不仅需要具备扎实的监测技术，而且在明确自己工作的重要性，具备较高的应急污染事故处理能力和丰富的应急监测处置经验。在日常工作中还要通过技术培训及应急学习等来更加熟练的对突发性应急监测工作的流程进行掌握，熟练操作应急监测仪器和设备，以此来提高应急监测的工作效率，从而为应急事故处置赢得宝贵的时间。

4.3监测技术要求

要求应急监测人员开展监测工作时，应该遵照突发性污染事故应急预案和国家的监测技术规范执行，为达到质量保证要求，需带标准样做实验或做加标回收实验，确保数据具有较高的精密度和准确度。污染指标判定应按国家污染物排放或国家认定的相关标准执行。并强调要严格数据审核，确保监测数据不能错报、误报。

5结束语

当突发环境污染事故发生时，应急监测通过对整个事故进行监测和评估，能够有效的掌控污染事故的特点和发展情况，并通过掌握的各种数据来及时采取有效的应对措施，为应发事故救援提供重要的支持，及时做出应急反应，可以有效的实现对突发环境污染事故的有效平壤人民，将其所带来的影响降至最低程度。

参考文献

[1]陈英.突发性环境污染事故应急监测预案的研究[D].镇江：江苏大学，2007.

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突发性环境事件由于其不可预见性，发生的形式多样、危害性严重，处置处理的难度比一般性环境污染大，严重影响了人民生活、社会稳定和经济发展，对当地生态环境、人类健康都造成了一定影响和危害。突发性环境污染事故应急监测是公共服务的重要内容，是政府的基本职责。据统计，全国每年发生的环境事故带来的直接经济损失呈逐年上升趋势，大多数重大环境污染事故来自于突发性环境事件。发达国家非常重视突发性环境监测，并建立良好的应急监测机制。随着社会经济的发展，我国也有很多学者开展了相应的研究。本文阐述了长沙市环境污染事故应急监测原则、事故分级、组织机构职责，对应急监测的启动、准备、现场监测、分析、报告制订等内容进行了初步探讨，提出了强化环境应急监测的建议，为长沙市建立环境污染事故应急监测体系提出了技术框架，具有一定现实意义和针对性。

1应急监测原则

突发性环境污染事故应急监测应当遵循预防为主、以人为本的原则，统一指挥、责任明确、响应迅速、配合协调、数据准确、报告及时、常备不懈［1］。

2事故分级

按照突发环境事件的严重性和紧急程度，应急监测分为特别重大环境事件应急监测（Ⅰ级）、重大环境事件应急监测（Ⅱ级）、较大环境事件应急监测（Ⅲ级）和一般环境事件应急监测（Ⅳ级）四级。

3机构与职责

市环保局局长任指挥组长，监测站成立应急监测大队，下设现场监测组、实验室分析组、技术报告组（突发事故报告组、枯水期水质报告组）、后勤保障组、质量保证组。应急监测大队在市环保局环境污染事故应急指挥部领导下开展应急监测工作［2］。县（市）级环境监测站成立突发性环境污染事故应急监测组。在统一指挥下，参加本辖区范围内突发性环境污染事故应急监测。

4应急监测

4.1应急监测启动

（1）应急监测技术指挥组接到应急监测指令或事故报告时，应问清事故发生的时间、地点，尽可能了解事故的原因、污染物种类、性质、数量、污染范围、影响程度以及事发地地理概况等情况，以便初步判断事故级别。应急监测大队队长立即按本预案启动应急监测工作程序。

（2）指挥组对相关资料信息进行分析，如果能独立监测，则立即通知各应急监测组负责人；若事故发生在长、望、浏、宁各县（市）辖地，须同时通知事故发生地的县（市）级应急监测组协助做好应急监测工作；如果不能独立完成，则向上级汇报或请求其他部门协助。

（3）各应急监测组负责人接到指令后，立即通知本组人员在规定时间内做好应急监测准备。按照分级响应的原则，县（市）级应急监测组同时启动应急监测预案。

4.2应急监测准备

（1）后勤保障组组长接到指令后，20分钟内将应急监测车辆等交通工具准备就绪，以保证监测人员及采样设备迅速送达事故现场。

（2）现场监测组成员半小时内到站并完成现场采样仪器设备、个人防护、通讯照明、照相摄像器材等的准备工作，确保市区一小时内、县（市）境三小时内到达现场。对现场进行初步勘查，记录现场情况，详细了解污染事故的有关情况，包括事发地点、事发原因、事故危害程度、人员伤亡情况及初步的污染状况等，结合事故发生地的气象和地形特点判断污染物的扩散范围、扩散速度，及时向技术指挥组反馈信息。

（3）实验室分析组成员一小时内到站，做好应急监测实验室分析准备工作，随时对现场采集的样品进行分析。

（4）突发事故报告组成员一小时内到站，尽快了解污染事故有关资料和信息，为报告编制做好前期准备。

4.3应急监测方案

指挥组根据环境污染事故的污染物类型，确定所采用的应急监测方案。监测方案的主要内容为：①确定监测项目；②选定监测分析方法；③确定相应的监测仪器和采样设备；④根据污染情况确定监测点位的布设（具体的点位可以根据现场情况作适当的调整）、采样方式和频次；⑤根据事故情况确定监测人员的防护装备。

4.4现场监测与采样

（1）现场监测人员进入污染事故现场时，应根据现场情况佩戴防毒面具、穿着防护服，做好自身防护。

（2）现场监测人员进入污染事故现场后，立即进行现场勘查，了解事故事由和污染态势，按应急监测方案和技术规范的要求对可能被污染的空气、水体、土壤等实施应急监测采样和全过程动态监控，随时掌握污染事故的变化情况。详细填写《污染事故应急监测现场情况记录表》。现场勘查主要内容为：①污染事故发生地点、时间、原因；②污染事故发生源基本情况；③污染程度、影响范围初步判断；④周边环境状况及环境保护目标：周边区域居民点（区）、自然村、学校、机关等环境敏感区域的名称，与污染发生源的距离和方位图，常住人数，周边企业的基本情况；⑤污水排放去向，下游水体供水设施服务区及人口、设计规模及日供水量、地点及距离、地理位置等；⑥气象参数；⑦周边区域道路情况及距离，交通干线流量等；⑧其他周边环境敏感区情况及位置说明。

（3）当发现预定的应急监测方案与现场实际情况有较大出入或污染态势与预期发生较大变化时，及时向指挥组报告，提出应急监测方案建议。

（4）可现场快速监测的项目（含定性和半定量）必需即测即报，对需连续跟踪监测的结果需连续报告。在现场监测时要做好现场监测记录，连同现场监测结果及时提交技术报告组。

（5）无法进行现场监测的污染物，应将现场采集的样品连同采样原始记录表快速送回实验室进行样品交接。现场采集的样品，要有唯一性标识。

（6）所有的污染事故应急监测均应在对污染源进行监测的同时对周边可能受影响的环境敏感点（敏感区域、流域）进行监测。

4.5实验室分析

（1）样品管理员认真核对样品和采样原始记录，确认无误后，送交实验室分析。

（2）实验室分析人员以最快的速度进行样品分析，分析结果出来后即交质量保证组进行质控审核。分析过程应严格按应急监测质控要求，确保分析结果准确、可靠。

（3）样品分析结束后，剩余样品应按监测质量保证要求妥善保存，直至污染事故妥善处理后，方可进行报废处理。

（4）事故发生地为县（市）辖区时，按照就近、快速的原则，对县（市）监测站具备监测能力的项目，由县（市）站承担分析任务、市站负责质量监控，分析结果即出即报突发事故报告组。

4.6报告编制

（1）突发事故报告组需在接到监测结果后两小时内向指挥组上报应急监测报告。报告要对应急监测结果、污染事故发生地点、发生时间、污染范围、污染程度作出必要的分析评价和说明，并提出消除或减轻污染物危害的建议，可采取图、表、文字等表征手段，必要时以口头、电话、传真或电子邮件的形式报告，然后补报书面报告。

（2）突发事故报告组根据需要定期或不定期编写监测快报。

（3）污染跟踪监测则根据监测数据、预测污染迁移强度、速度和影响范围以及指挥部的意见定时编制报告。

（4）污染事故应急监测完毕后，突发事故报告组应将相关技术材料和档案进行归类、整理，按要求存档备案。

4.7结果报送及信息

应急监测报告经指挥组审核后，由突发事故报告组归口上报上级各相关部门，强调“环境污染事故信息由政府的相关部门负责对外统一”的原则。

4.8应急监测终止

（1）应急监测终止程序：一般性污染事故由指挥组决定并宣布应急监测终止时间。较大、重大、特大污染事故在接到上级污染事故应急处理指挥部应急监测终止的指令后，由应急监测大队长宣布应急监测终止，并根据事故现场情况安排正常的环境监测或跟踪监测。

（2）现场应急监测终止后，由指挥组组织相关人员总结应急监测的经验教训，评价应急监测期间的监测行为，提出完善现有应急监测预案的建议［4］。技术报告组编制应急监测总结报告。

4.9跟踪监测

对区域、流域性污染的重大污染事故，及事故发生后滞留在水体、土壤等环境中短期内不能消除、降解的污染物，要进行跟踪监测，直到污染物消解扩散、基本恢复到环境原状和相关部门认可的安全水平为止。具体频次视情况确定。

5应急监测能力建设

5.1人员培训

总工根据本应急监测预案、上级部门年度培训计划及实际工作需要，定期或不定期组织全市环境监测系统应急监测人员进行突发性环境污染事故应急监测培训，每年至少1次，培训内容包括应急监测程序、应急监测技术和方法、应急监测仪器与防护设备的使用与维护、自身安全防护等，培训应“以老带新”与自学相结合［5］，努力造就一支的应急监测队伍。

5.2演习

为提高防范和处置突发性环境污染事故的能力，锻炼监测人员的快速反应能力，加强各个环节之间的配合，及时解决演习中暴露出来的问题，提高实战水平，全市环境监测系统应急监测人员除积极参加省、市组织的应急演习外［6］，还需结合区域污染源特点，每年至少组织一次本站（含网络站）的应急演习，具体演习方案由总工负责制定。

5.3仪器设备

根据长沙产业结构和污染事故发生的可能性，以突出重点和分步实施的原则，逐步完善应急监测设备的配置。

5.4沟通与协作

建立与国家、省、其他市环境应急监测机构以及市其他应急机构的联系，参与本市应急活动，开展交流与合作。

5.5奖励

在突发环境事件应急监测工作中，出色完成突发环境事件应急处置任务，成绩显著的；对防止或挽救突发环境事件有功，使国家、集体、和人民群众的生命财产免受或者减少损失的；对事件应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的；和其他特殊贡献的的单位和个人，依据有关规定给予奖励。

参考文献：

［1］钱江，杨伟．江苏省突发性环境污染事故应急监测支持系统建设框架［J］．环境监测管理与技术，2001，13（5）：1－3．

［2］宋笑飞．突发环境事件应急监测的问题分析及对策初探［J］．环境科学与技术，2007，30（1）：58－60．

［3］李娜，李小明，杨麒，等．微波／活性炭强化过硫酸盐氧化处理垃圾渗滤液研究［J］．中国环境科学，2014，34（1）：91－96．

［4］董文福，傅德黔．近年来我国环境污染事故综述［J］．环境科学与技术，2009，32（7）：75－77．