加快推进项目工程建设大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇加快推进项目工程建设范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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城市轨道交通包括地铁、轻轨、市郊铁路等，它运量大、速度快、安全准点、乘坐舒适，具有公共汽（电）车等其他交通运输方式不可比拟的优点，是解决城市交通问题最理想的交通工具。同时，轨道交通占地面积小，特别适合我国人均耕地面积少的国情。《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）也明确提出，要加快推进城市轨道交通建设。但是轨道交通，尤其是地铁往往在城市房屋的密集区域内穿行，在工程建设中，会造成沿线房屋一定程度的受损，从而引发居民群体上访、维权过激的事件，影响了工程的顺利施工，给社会带来了不稳定因素。

通过对南京地铁的一些案例进行分析，当前必须建立重大建设项目稳定工作协调机制，保障地铁建设的顺利进行，从而加快推进城市轨道交通建设。

一、地铁工程上访案的主要情况及特点

南京地铁二号线自开工建设以来，沿线的一些住宅小区的居民，因地铁施工造成住房受损以及噪声、振动等问题，向建设方提出赔偿要求，并由此引发了多起冲突事件和大规模上访。主要情况及特点是：

1.突发性

由于房屋受损比较突然，居民非常激动，立即采取行动进行维权。

2.群体性

6个住宅小区分别位于地铁建设的5个开工标段，涉及住宅楼33幢、2100多户居民。由于共同的利益诉求，他们相互联络、统一口径、集体行动，演化为群体上访事件，每次上访少则90多户，多则500多户。

3.过激性

受损住户为维护自身权益，集结到施工现场“讨说法”，由于提出的各种苛刻要求不能得到及时回应，开始悬挂标语横幅，甚至堵路、阻挠施工，直至冲砸现场，殴打施工人员，迫使停工。同时到地铁控制中心，干扰地铁的正常运营秩序。他们的维权方式不仅不理智，而且持续时间长，导致部分开工标段停工数月，乃至一年。

4.攀比现象

由于受损的情况不一样，因而建设方的赔付标准是不统一的，从而导致居民产生攀比思想。居民小区之间的攀比、楼栋之间的攀比、楼层之间的攀比、户与户之间的攀比等等攀比现象不一而足，要求“一视同仁”、重新考虑，由此产生新的冲突。

二、造成的后果

1.社会影响恶劣

住户在房屋受损时没有通过正确的渠道或有序上访进行维权，而是采取堵路、阻挠施工、冲砸现场、殴打施工人员等过激行为，并通过网络散步谣言、蛊或群众，在社会上造成非常恶劣影响。一旦取得补偿，又进一步夸大其词，诱使一些未受损的住户怦然心动，纷纷效仿，参与其中，引发新的矛盾冲突。

2.建设周期延长

因地铁施工损害居民住房而引发的上访和冲突事件，波及面广、处理难度大、事态难以控制，严重影响了地铁的建设。据统计，二号线5个施工段被迫停工长达数月，占二号线开工建设标段的1/3，工期拖延将近9个月，严重影响了原定的建设计划。

3.加大建设成本

在停工期间，建设方要打支架维护现场，要保养机械设备，加上施工人员待工，增加了建设成本，同时还要支付房屋安全鉴定费、各种补偿费、矛盾协调费等费用，大大增加了线路的建设成本。

三、引发的原因和处理问题的难点

1.地下施工难度大，风险难预测。

地下施工是行业性难题，基坑开挖、降水维护等都是地下施工的必行方案和有效措施，客观上必然对周边地下土质造成一定影响，引起一定范围内地上建筑出现开裂、沉降等现象。尤其是土质疏松、含水量高，地下有流沙层的地段，更易出现房屋受损现象，反映出的问题也比较突出。由于各个站点的土质、地质、周边建筑物等情况不同，设计和施工方难以充分预见可能出现的风险。这是导致房屋受损的根本原因。

2.建设方经验不足，工作难到位。

首先是施工经验不足。开工前如不能优化施工方案，完善突发事件处置预案，出现问题的可能性就更大。由于普遍未对可能受到影响的建筑物进行监测，因此，问题出现后，无法辨别是地铁施工造成的，还是历史形成的，影响有多大也不清楚。又由于责任不明，造成扯皮现象，引发一系列问题便不可避免。其次是做居民思想工作的经验不足。受损问题出现后，建设方未能在第一时间正确回应住户的诉求，也没有及时依靠所在区、街道的力量做工作，形成了被动局面。

3.居民维权意识强，利益难协调。

随着我国经济社会发展水平的不断提高，群众的维权意识不断增加。房价的大幅上涨，居民对住房越来越看重。一旦住房因地铁施工受损，心理感受可想而知，合理诉求中难免夹杂着过高的要求。因此，在处理补偿等问题上，建设方与受损方很难通过协商的方式达成一致。

4.政策标准没有依据，补偿难定量。

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国家对汶川特大地震恢复重建工作，专门出台了恢复重建规划，对灾后重建提出了明确的建设要求。我市三家市直医疗单位分别有三个项目纳入国家灾后恢复重建规划，并且采用打捆招标管理方式推进项目建设。

1、打捆招标具体模式

1.1 打捆招标管理机构

按照“业主总负责、各项目单位配合参与、相关部门协同指导”的原则，由市级主导成立建设指挥部，请国有公司充当业主，全权负责项目修建。该公司主要业务为工程建设，其在工程建设技术、人力、经验上均具有很强的实力，具备建好该建设项目的能力。

在每个项目成立项目经理部，对工程土建、安装、监理、地勘、设计、检测、材料供应的实施具体管理。工程现场管理与控制实行项目经理负责制，项目推进、管理由各项目经理直接向业主汇报，再由业主向市级指挥部汇报。

在项目经理部外平行设置监督、成本控制小组，负责进行过程跟踪监督，并向市级指挥部汇报。

1.2 打捆招标管理分工

市级指挥部全面负责项目管理，研究解决重建工作中的重大事项，组织、协调、推进项目建设。

业主负责编制工程项目的建设规划和年度计划并牵头完成招标文件、控制价编制工作。组建项目部、监督和成本监控组。同港方落实和协助各医院完成项目的建设规模、初步设计、设计概算以及项目整体资金计划的审核和批准。协调落实项目财务预算、决算审定以及年度投资计划的审核。确定监理、施工和设备材料供应商确定方式以及招标标准。审定和批准工程用款计划。协调与港方及有关部门的沟通事宜。对工程变更进行审查及申报工作。有关现场施工管理事宜。

项目经理部负责组织完成项目现场施工作业，协同监理一起审查总包单位制定的各项计划。对质量、进度、成本和安全进行管理。对现场施工各方进行协调统筹管理。组织工程验收。

医院负责提出医疗功能、流程需求和落实规范的要求。设立专用资金账户，负责资金申报，按照业主用款单，拨付资金。

1.3 财务管理办法

“项目业主一次性授权、业主自行使用”管理模式，即各项目单位按程序申报的援建资金拨付到专户后，将全部申报额度一次性授权给业主，实行业主“一支笔负责制”的管理。按照资金里程碑申报要求，由业主单位申报资金，援建资金拨付至专户后，由业主向业主提交预算额度申请表，医院将资金授权至业主。

用款前20天提交业主，业主负责申请资金到位。项目竣工后，业主对建设档案资料进行收集、整理、归档。

1.4 信息报送

业主编辑有关项目建设基本情况和推进情况，按照每周、月、季、半年、年编制资金使用以及工程进度报表。

1.5多方监督

市级各审查部门严格把关，采取报表、督导、跟踪审计、调研等方式，在质量、进度、资金使用等方面督促项目又好又快推进。援建方委托咨询顾问公司，定期到现场进行督导。项目建设班子定期进行自查自检。这样从多方面保证项目推进规范化。

1.6优化审批

发改、卫生、建设、规划、人防、气象、消防等部门，全力支持援建项目建设，加快事项审批，按照有关规定优化审批程序。

1.7加快进度

业主统筹协调各方，医院积极配合做好资金申报、医疗功能设置等工作，按照业主拨款要求，及时拨付修建资金。承担该项目修建任务的设计、施工、监理单位，从大局出发，派出骨干力量，密切配合，围绕项目要求的工期、质量、内容要求，推进项目建设。

打捆项目实施以来，各项工作推进顺利，在保证安全和质量的前提下，进度得到加快。取得了较为显著的成效。

2、打捆招标管理模式优势

2.1解决业主单位在建设管理方面的劣势。医院主业是医疗，在建设管理方面从人力、经验上都很欠缺，而建设工作有其自身的要求和专业性，由此，引进专业团队负责项目建设非常必要。

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2．进一步深化城乡规划，重点加快推进城乡规划的编制和审批进度。根据工作进度和责任分工，加快推进规划编制、审批进度，尽快完成一批规划成果，为科学规划、合理建设和依法管理提供依据。2013年规划编制工作重点：一是完成市城市总体规划修编、市城乡统筹规划、市蓝线湿地保护及生物多样性规划等2012年接转规划项目编制工作。二是重点做好：（1）市城市色彩规划编制；（2）市城市空间特色规划编制；（3）市城市水环景观设计；（4）市给排水规划编制；（5）市综合交通规划（修编）；（6）湿地公园修建性详细规划编制；（7）城北片区控制性详细规划修编；（8）大道、大道控制性详细规划及重要节点景观设计；（9）行政中心设计方案调整。

3．加强城市设计和规划方案审核，提升城市形象。突出特色，搞好重点地段（节点）的修建性详细规划和城市设计工作。请专家、名家来进行城市发展的规划研究和设计工作，争取多出精品。做到精雕细刻，精益求精，不断提升城市规划水平，提升城市品位。

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（一）科学铺排，有序推进项目建设。

根据市委、市政府的统一安排和部署，全镇已被纳入2015年－2017年城乡融合试点乡镇项目12个，被列为2015年长沙市重点项目2个，长沙市城乡一体化项目8个，__市重点项目6个（包括2个建设地点在__镇内的项目）， 其中基础设施类项目3个，社会民生类项目1个，产业发展类项目2个。具体项目为：计划年内完成日供水5万吨、投入9000万元的__联合供水项目的主体工程建设；全面完成总投入4000万元的文昌安置小区主体工程以及总投入700万元的捞刀河广场后续工程；完成总投入2000万元的捞刀河风光带立项、招投标并启动建设；完成镇内北辅路的工程建设以及市场路的征拆工作；启动园区新河南路、捞刀河路的设计、招投标工作，力争完成路基工程，打造新型城镇化样板；加快推进总投入3亿元的万福星城项目，年内完成农贸市场建设及周边地产开发；完成华盛国际生态度假区二期爱的城建设；完成__河国际家具城主体建设和主要配套设施建设，进一步优化产业项目，加快建设高水准的现代城市综合体；投入336万元完成2.8千米的建新河污水管网建设，提升城镇承载能力；完成总投入9000万元的中学合并项目校舍主体工程，加快总投入1500万元的__小学改建工程建设，改善教学环境。

（二）聚智借力，有效推进项目建设。

今年，__镇以 “两帮两促活动”和“三联三促建三市”为契机，以“城乡一体、园镇融合”为抓手，对内聚智，向外借力，多措并举，有效推进项目建设。

一是切实践行“一线工作法”。 今年，镇党委、政府将项目建设作为头等大事抓紧抓实。在工作铺排上，坚持“三个明确”(即明确专门办公室、明确责任领导和明确考核机制)，做到“四定”（定目标、定时间、定人员、定奖罚），严格落实 “五个一”（即一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底）。先后召开项目专题部署会和调度会10多次，书记、镇长每日必到项目视察一次，确保领导在一线指挥，任务在一线落实，矛盾在一线解决。

二是务实创新“五同”合作模式。2015年，创新推行“规划同图、资源同用、建设同步、工作同心、成果同享”的“五同”合作模式：即规划同图，把园镇产业布局、基础设施等规划到一张蓝图上；建设同步，加快集镇沿河路、市场路、北辅路等道路建设，构建园镇微型环线；资源同用，统一整合使用优惠政策、融资平台、土地要素等，实现园镇共建；工作同心，通过联席会、干部交流会、合作办公会等形式凝聚工作合力；成果同享，继续坚持经济收益、财税收入共有的双赢模式。

三是扎实推行“3+1”管理体制。__镇扎实推行“工期倒排、任务倒逼、责任倒追”的“3+1”模式，在日常管理上，坚持重点项目联系制度，推行“周碰头、月总结、季考核、半年一点评”制度，对各个项目实行责任分解，量化到岗、到办、到人，优化建设环境，在全镇上下营造“镇村联动支持建设、园镇一体共同发展”的良好氛围。镇重点项目办如期如质做好了项目月报表及资料的上报工作。

（三）攻坚克难，有力推进项目建设。

一是依法依规抓项目征拆。按照“思想先行、依法行政、以人为本”的原则，有力、有序、有效推进征拆工作，实现了文明征拆、阳光征拆、和谐征拆。全年依法腾地累计462亩，迁坟25座，完成房屋拆迁20栋，其中沿河风光带17栋，北辅路2栋，市场路1栋。拆迁安置267人。认真做好征拆户社保工作，上户收集、及时申报，最终落实社保户数46户，153人，其中横街组37户110人，文昌组9户43人，并及时进行公示，确保社会稳定，全年未出现征拆户上访事件。

二是攻坚克难抓项目建设。坚持早部署，强调度，克服资金和征拆两大瓶颈，全镇各个重点项目建设如火如荼，有力推进。成功做好__预制板厂的拆迁，全面拉通沿河路，实现园镇对接。镇内北辅路全面完成并顺利通车。并完成镇内污水管网改造工程。市场路正在进行入户签订协议。文昌安置小区室内装饰及水、电、气等配套设施建设全面完成，即将分房，交付使用。捞刀河风光带已完成地形整理和填土、游道硬化和人行道铺设以及绿化工程。万福星城已完成农贸市场的建设方案设计与评审工作，年前将启动建设。__国际家具园项目，投资3.2亿元的10万平方米展示中心一期建设主体全面封顶，年底装修工作全面完成，一期仓储即将全面动工，工程软装、绿化、广场建设等正在有条不紊进行之中，首批产品正式对外试营业。华盛国际生态度假区推出千鹭湖欢乐谷游乐园、爱之源摄影基地等旅游项目。二期B组团建设正式开工，正在建设综合会议室，着手进行护理院校设计等工作。__联合水厂综合楼及池水建设全面完成，原水管线和输水管线正在建设之中。__中学搬迁工程已进行

财政评审和工程招标工作，年前将全面启动工程建设。以“新农村建设和美丽屋场”为契机，高标准打造了坪头村华山屋场，展现新农村美丽屋场的新亮点。今年来，我办先后精心组织，认真筹备，高质量地迎接了__市上、下半年的项目观摩活动以及长沙市各相关部门的项目视察与调研活动，制作《融城快车》__宣传画册一本，项目展版20多块，无论是项目建设还是服务方面都得到了各级领导的高度评价与充分肯定。

三是主动对接抓项目包装。今年来，主动对接相关部门，先后进行了旧城改造、__片棚户区改造、机关公共租赁房建设、新型城镇化建设、农副产品大市场等项目以及节能减排项目的申报和争融资工作。并认真抓好了经一路地块的招拍挂等土地出让工作。

（四）统筹兼顾，切实做好联村工作。

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一、今年主要城建工程项目完成情况

根据市委十届二次全会和市十三届人大五次会议确定的城建目标任务，今年，城市建设项目主要涉及道路桥梁、城市绿化、城市防洪、后街背巷、“两房”建设、旧城改造、市政公共设施、文物保护、小城镇建设、房地产开发等10大类、59项。其中，由我局承担的有39小项。为加快推进项目建设，确保完成全年的城建工作目标，我们在项目建设上立足于一个“早”字，春节前基本完成了工程招投标工作，春节后各项工程相继进场施工，项目建设呈现出良好推进态势。

（一）狠抓畅通工程建设。围绕15路4桥建设任务，重点突出英武中路及英武大桥建设，进一步构筑城市路网，增强城市通行能力。健全工程例会和会办制度，以月度施工计划为节点，坚持进度与质量并举，考核与监督并重，每月定期召开工程督办会，检查项目建设情况，全力以赴抓好项目建设。目前，各项工程正在紧张有序地按计划组织施工，其中，食品站路、五里大桥东侧引道改造、张阳路西沿、中和路东延、宜平路等工程已竣工，英武大桥将确保于6月20日前竣工，英武中路和老兴东公路改造工程预计将于8月底前竣工。

（二）狠抓配套工程建设。推进赵海仙洋楼修缮工作，目前已完成主体工程量80，正在组织洋楼门房、道路和内部装饰施工，确保于9月底全面完成洋楼修缮工作。重点加大了新区基础设施和配套工程建设力度，按照高起点规划，高标准建设的要求，加快新区道路、给排水、环卫、通讯、供电、供气、绿化等功能性基础设施和配套设施建设，切实改善了新区人居环境，提高基础服务质量，增强环境对项目的吸引力。

（三）狠抓环境工程建设。紧紧围绕省级园林城市创建目标，大力开展城市生态绿化建设，1到4月份，城区新增绿化面积75.94万平方米，人均公共绿地面积增至6.22平方米，绿化覆盖率达35.93，绿地率为31.25。通过规模造绿，以城市十大园林景点建设为重点，全面推进公共绿地、单位绿地、居住区绿地和风景林地建设；通过依景配绿，注重绿地的空间布局和与周边建筑物及环境的协调，形成城市绿化整体格局；通过依法保绿，加大行政执法力度，对任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为依法予以查处，全面提升城市绿化景观质量。积极开展创建“省级园林式居住区和单位”的活动，推广庭院绿化、阳台绿化、屋顶绿化、墙面绿化和室内绿化，大力发展垂直绿化和立体绿化。4月份，顺利通过了省级园林城市调研组的调研，调研组对我市前期创园工作给予充分的肯定，并提出了许多宝贵意见。目前，城市十大园林景点建设正按照序时进度加快推进，其中，城市“三大公园”建设即板桥竹石园、水上公园、城市森林公园建设正在招投标之中，近期将分别进场施工，力争年底前全部竣工。直港河景观绿化带、中心河景观绿化带建设正在组织清淤。高兴东公路垛田至大垛高速口、兴泰公路、北过境公路两侧绿化已完成。

（四）狠抓民心工程建设。为使城市建设最大限度满足群众需要，让城市建设成果最大限度惠及于民，我们始终坚持关注民生、善待百姓，从解决好群众最关心、最直接、最现实的问题入手，以为民办实事项目为平台，全面落实市委、市政府各项为民举措。一是全面落实后街背巷维修改造任务。组织了20家施工队，在城区二十四个社区内，分四大片区全面展开后街背巷维修改造。计划实施的762条后街背巷中，已有631条开工改造和维修，竣工516条，同时清理、整修和新建老住宅楼化粪池117个，确保年底前全部完成后街背巷维修任务。二是加快推进防洪工程建设。主要承担了昭阳桥北—沧浪河西闸站防洪墙、王家塘防洪墙和五里大桥以北防洪设施等三项城市防

洪工程建设。目前，王家塘防洪墙建设基本完成，防洪堤和绿化施工已结束，正在实施后续配套工程。昭阳桥北—沧浪河西闸站防洪墙和五里大桥以北防洪设施老高兴东公路西闸站建设正在抓紧组织施工，确保于汛期前全部竣工。三是切实加大“两房”建设力度。城堡经济适用房一期工程完成了各项配套扫尾工程，已正式交付使用。城堡经济适用房二期工程正在组织土方回填和桩基施工，近期土建工程将开标。农民安置房一期工程计4.6万平方米，其中，已完成3.5万平方米桩基施工工作，其余1.1万平方米正在组织打桩。新区经济适用房小区建设正在进行场地平整，近期将进场组织勘探。为确保将市委、市政府的各项为民举措落到实处，我们经常性深入群众之中，进行零距离接触，认真听取群众和社会各方面意见，及时了解和掌握群众的诉求和愿望，尤其是听取为民办实事项目施工现场周围群众的意见，对于群众好的意见，对的意见，我们虚心接受，立即整改；对于部分群众不理解，我们积极做好解释说明工作，充分发动群众，依靠群众，有力推动了为民办实事项目地落实。同时，为进一步畅通民生通道，我们开通了“12319”城建服务热线，热线自开通以来，共受理300多件的来电、来信、来访，办结率达到95。下一步我们将从服务平台硬件设施着手，逐步完善软件设施建设，积极放大服务平台为民效应，使“12319”城建服务热线作为一条“民声通道”，真正起到听民情、帮民需、解民忧、暖民心的积极作用。（五）狠抓改造工程建设。以英武中路三期拆迁为重点的旧城改造工作正在按计划组织实施。目前，英武中路三期拆迁涉及的1373户中已签订协议369户，占拆迁总量的27。张家路拆迁工作分两个阶段进行，第一批拆迁12户，已签订协议12户，第二批拆迁正在组织力量予以实施。为顺利推动英武中路三期拆迁，我们成立了专门的动迁班子，明确专人负责，同时做了大量前期准备工作。一是先期完成了英武中路三期1373户，近10万平方米的丈量评估工作，为拆迁工作顺利推进打下了坚实基础。二是拆迁地块拆违工作成效显著。3月5日前完成了三期地块违章建筑调查认定工作，发送拆除通告，3月10日前对20__年以来的违章建筑进行自拆或助拆，并和规划、城管等部门联合执法，实施大规模，共拆除违章建筑156户，狠刹拆迁地块违章建筑的歪风。三是安置房、经济适用房建设力度加大。为确保对拆迁特殊群体进行合理安置，我们通过小高层回迁安置、异地安置、经济适用房和解困房安置等多种安置方式，为被拆迁户提供足够的房源，保证不同情况的拆迁居民能够进住不同档次、不同类型的住房，最大限度地维护拆迁当事人的合法权益。

（六）深入推进新农村建设。一是抓规划。将全市各乡镇的镇村布局规划报市政府批准，目前规划已经市政府批准正在付诸实施，积极组织年初确定的100个村庄建设规划和40个村庄平面规划，先行编制的21个村庄建设规划即将形成规划方案。二是抓宣传。将全市各乡镇村庄环境整治工作进展情况及时在我局编印的新农村建设简报上登载，供全市各乡镇互相了解、互相借鉴、互相学习，通过新农村建设简报这个载体，广泛宣传发动，促进村庄环境综合整治工作的组织者、实施者自我加压，互相赶、学、帮、超，促进村庄环境整治的受益者——广大农民能自觉地投向于村庄环境综合整治工作中去，真正成为村庄环境整治的主人。三是抓现场指导。对各乡镇列入全市村庄环境综合整治的参赛村、重点村，我局坚持到现场指导，与各乡镇、各村的管理者、决策者边跑、边看、边谋划，从房前屋后的乱搭乱建、主干道两侧的违章搭建，到露天粪坑、草堆、垃圾的清理，以及公共绿地、公共厕所的布置，现场拿出指导性建议。应该说，新农村建设特别是村庄环境整治取得了一定成效，尤其是我局所挂钩的大垛管阮村效果更加明显。

二、机关效能建设有关情况

（一）坚持以改进行业作风为抓手，努力塑造便民、高效、务实的部门形象。今年来，我们把解决突出问题同加强长远建设结合起来，把纠风治乱同提高行政效能和服务质量结合起来，努力创建一流的软环境。一是严格依法收费。严格按照市纪委要求，将有关的园区收费各项优惠政策和文件精神传达给每位干部职工，让他们能够准确了解上级有关精神，进一步增强工作人员依法收费、按规收费的自觉性。在此基础上，局纪委加大了对系统内乱收费行为的督查力度，有效推进了系统依法行政进程。二是加强机关内部管理。切实加大了系统内财务制度、会签制度、干部人事管理制度、机关行政管理制度、文明创建长效管理制度等五项制度执行力度，推进了机关效能建设。三是大力开展机关作风建设。加强了行政服务中心办事窗口和系统内各办证服务大厅管理，实行了全员挂牌上岗制度，健全了来访首问负责制、限时办结制和一次投诉查实待岗制等制度，严格兑现各项服务承诺，大力开展群众评议活动，使建设系统服务水平得到有效提高。四是大力推进政务公开。一方面，加快我局门户网站建设步伐，通过网站建设公开建设系统办事程序、办事流程和收费标准，切实加大网上正面宣传力度。另一方面，积极推动建设系统工程建设管理规范化、公开化和效能化，制定了《兴化市建设局、建工局工程建设管理流程办事指南》（讨论稿）、《兴化市建设工程管理内部流程表》（讨论稿）和《兴化市建设局建设工程收费汇总表》，近期，我们还将结合市政府全面推进行政权力公开的有关文件精神，进一步细化内部管理流程，创新管理模式，全力打造公开透明服务新机制。

（二）坚持以贯彻民主集中制为核心，不断提高领导班子民主决策、科学决策水平。一是求真务实，锤炼工作作风。为确保完成年度各项工作目标，局领导班子进一步健全了局长办公会和局大办公会制度，每月定期召开一次局长办公会或局大办公会，总结交流当月城建工作开展情况，集中研究部署下月工作，有计划推动项目建设。二是民主决策，形成工作合力。不断完善班子的议事规则、决策程序和纪律要求。在具体工作中，凡属全局性的问题和重大事项，局领导班子都要严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的要求，集体讨论确定，确保民主集中制的落实和工作的成效。三是切实加强后备干部队伍建设。大力选拔一批“靠得住、有本事”的优秀干部，促进干部队伍结构的优化和整体素质的提高。加大干部培训工作，促进年轻干部尽快成才。去年以来，根据市委组织部的要求，实行了对局中层干部的轮岗制，进一步扩大了干部

人事工作的公开和民主程度，有效地防止了用人上的不正之风。（三）坚持以完善制度和依法行政为重点，狠抓工程廉政建设。一是推进廉政工程建设。坚持把廉政建设作为工程建设管理的一项重要内容，纳入到工程建设的运作体系，从工程的组织领导、操作实施到资金运作，都被纳入到廉政监督的范围。二是建立完善权力运行的约束机制。切实加大了对财务、项目建设等重要岗位和敏感环节的控制力度，努力实现对权力运行的有效规范和制约，防止问题的发生。三是建立完善的制度执行监管机制。定期对系统内各项制度执行情况开展监督检查，对制度执行情况实施制度化的有效管理和监督，以及时发现问题、及时教育提醒和及时查处纠正。四是严格落实党风廉政建设责任制。认真执行元旦春节期间各项党风廉政规定，转发了《市纪委关于加强20__年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》，今年，对建设系统春节期间收受“礼金、礼品、礼券”的情况进行一次专项的自查自纠；严格贯彻落实了省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于严格控制公务宴请活动的规定》，设立举报电话、举报箱，切实加强对公务宴请活动的监督和各项要求的落实，增强了全员控制公务宴请意识。今年又转发了市级机关作风建设领导小组办公室《关于重申“不准在工作日午间饮酒”规定的通知》，明确了各科室、单位负责人为第一责任人，增强执行规定自觉性和严肃性。

今年来，在市委、市政府的正确领导下，我局以城市基础设施和重点项目建设为重点，强化规划建设管理，推动了我市城乡建设事业的健康快速发展。但与此同时，也还存在一些不可忽视的问题。主要表现在：工程矛盾需要协调的比较多。有房屋拆迁、违章拆除、土地征用、杆线迁移、管网下埋、障碍物清理、群众工作等等，内容多，涉及面广，有的协调比较难，时间长。工程矛盾经法院排妨周期长。部分工程由于复杂的程序，导致总体进展放缓，使个别重点工程受到影响。工程工期推进不快。主要是一些施工单位接到工程项目后，不能按实施时间组织施工，少数工程队缺少技术、机械设备，施工人员不足，有的甚至无资质，借靠资质，影响了工程进度和质量。工程建设拆迁拆违工作量比较大。道路桥梁、城市防洪、滨河绿化等工程建设，先要组织力量实施拆迁、拆违、清障等工作，工作量大，周期比较长。系统软环境和机关作风建设有待进一步加强。在党风廉政建设上不能完全克服社会大环境的影响。上述问题的存在，在一定程度上影响了城建工程项目的整体推进。为此，我们将采取积极有效的措施，尽快改变这种状况，确保各项城建目标任务的完成。

三、下一步打算：

(一)抓组织，进一步推行目标管理。根据今年确定的城市重点建设项目，由我局党委对项目建设实行集中管理，为项目建设提供坚实的组织保障。同时由市政工程、园林绿化、旧城改造等三个项目建设领导小组对项目建设实行切块管理，加快推进项目建设。进一步加大项目例会制度的落实力度，将局长办公会与工程例会相结合，定期召开项目例会，随时掌握工程进展情况，加大领导力度，通过项目例会，及时解决项目建设中突出问题，切实督促施工单位按照施工序时进度推进项目建设。建立健全项目建设矛盾协调处理机制，科学预测工程实施过程中可能遇到的困难和阻力，提出应急预案，及早制订措施，妥善加以解决，确保工程按计划有序实施。

篇（6）

加大工作力度，创新工作模式，落实工作措施，确保全面和超额完成年区委、区政府下达的目标任务。

二、突出重点项目，全力加快跨越式发展

强力推进工程建设项目。上东一号项目A地块集中商业、B地块整体交付使用；C、D地块开工建设，力争C地块年内主体达到6层，D地块主体结构封顶。锦绣东方二期安置房项目主体封顶。府青惠园安置房项目主体封顶,基本完成装饰装修工程。做好土地上市工作。加大工作力度，加快推进拆迁签约及旧房拆除工作，力争上半年实现电子宾馆项目土地上市。积极配合城投集团，做好刃具厂C地块、川棉地块等土地上市项目的协调工作，力争年内拍卖成交。

三、创新工作手段，提速旧城改造步伐

积极、主动、创造性地开展旧城改造工作。不断完善、更新旧城改造数据库，为旧城改造资源常态管理和实施改造打好基础。加快推进续建项目。

四、加大工作力度，做好项目收尾工作

开动脑筋，增添措施，全力做好各项目收尾工作。做好惠民工程锦绣东方、蜀都惠园安置房己签订产权调换协议未选房住户的选房、交房扫尾工作。做好电子宾馆、火车北站一期、圣灯3、4组电力浅沟等项目收尾工作。

五、采取有力措施，确保安全稳定

建设平安成华，确保社会稳定。认真贯彻落实《安全生产法》和国家、省、市、区有关安全生产的文件、指示精神，加强宣传，落实措施，全面提高安全生产工作意识，避免重大安全事故的发生。深入开展拆迁工地、建筑施工、房屋装修等领域安全专项整治，做到早预防、早发现、早整治，确保施工安全。

篇（7）

一、要从建设社会主义新农村的大局出发，增强推进农村社区污水处理设施建设的责任感和紧迫感

近年来，全市各级按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的新农村建设“二十字”方针，创造性地开展工作，有力推动农村经济社会快速发展。特别是通过农村住房建设和危房改造，使农村人居环境显著提升。2009年以来，全市累计建设农村住房36.4万户，改造危房7.5万户。规划建设农村社区（城市建成区以外的社区）818个，其中完成“三上”工程建设的390个。全市已建成城镇污水处理厂26座，在乡镇和农村社区建设小型污水处理设施77处，配套污水管网达1038公里，累计完成投资21亿元。按照“全域”的理念，已对全市乡镇污水处理专项规划进行公开招标，规划内容包括污水处理厂（设施）选址布点、设计规模、采用的工艺、建设时序和概算投资等。经济技术开发区等农村社区污水处理设施建设步伐加快。

尽管全市农村社区污水处理设施建设取得了一定的成效，但也只是刚刚起步，工作中还存在诸多问题和不足。一是各县区之间发展不平衡，个别地方思路不清，措施不实，推进缓慢。城中村、城边村开展得早，建成区外的农村开展得晚。有些地方还没有真正动起来，仍在等待观望、畏难发愁，有的虽列入规划，但没有开展实质性的工作。二是技术掌握得不够熟练，污水处理设施运转使用，包括大型沼气池、秸秆气化站等设施利用率低，运行日志记录不齐全。三是有的片面追求进度，忽视质量，效果不够明显。四是资金投入不足，这在一定程度上制约了工程建设的顺利推进。

当前，随着居住条件的改善，广大农民群众对社区环境提出了越来越高的要求。气上楼、水治污、垃圾处理市场化物业化，关系到农民生活质量的提高，关系到幸福指数的提升，是与群众利益最直接的现实问题。如果我们让农民群众在楼上点煤球炉、烧柴火，生活在“烟熏火燎、污水横流、卫生脏乱”的环境里，就是不负责任的表现。

《省“十二五”规划》明确指出，要推进城乡生活污水、垃圾处理设施的共建共享，防止城镇污染向农村转移蔓延。《市“十二五”规划》明确要求，要深入开展城乡环境综合整治，不断提高居民生活品质和幸福指数，建成生态环境优美、社会和谐文明、经济文化要素集聚、辐射能力强的宜居宜业现代化城市。我们要通过今天这个推介平台，加快农村污水处理设施建设，从根本上改善农村环境面貌，逐步形成生态文明新乡村。

二、要坚决落实市委、市政府的部署要求，全力推进农村社区污水处理设施建设

市委、市政府高度重视农村社区污水处理设施建设工作。在去年召开的全市小城镇建设工作会议上，书记强调，“加快完善小城镇基础设施建设，重点搞好道路、供排水、绿化、路灯、污水处理、垃圾无害化处理站场基础建设，配套建设地下管网，加快向周边村庄延伸”。在全市保障性安居工程和农村住房建设工作会议上，市长强调，“农村住房建设要与实施‘三上’工程结合，加快推进农村社区气上楼、水治污、垃圾处理市场化物业化。”对此，我们要用心领会、用心把握，切实抓好贯彻落实。当前，要突出做好以下工作：

（一）搞好摸底排查，做实农村社区水治污规划。据统计，“十二五”我市共有480个农村社区“水治污”工程列入规划，但仍有179个农村社区没有着落，需要各县区认真研究，提出解决的办法和措施。同时，由于我市农村社区量大面广，情况差别较大，希望各县区、乡镇要按照总体规划，进一步搞好调研，托情底子，结合实际，做实规划，包括污水处理设施选址、规模，污水管网，再生水利用及污泥处置等内容，都要有明确要求。规划安排后，要不等不靠，成熟一个，建设一个，加快推进。

（二）坚持因地制宜，做精污水处理设施工程项目。今天来的几家公司技术成熟、可靠，但是又各有长短，各有特色，处理能力、处理工艺、施工条件、运营管理等又各不相同。而我市各个农村社区自然状况、经济条件、社会情况又千差万别，所以，希望各地结合实际、因地制宜，选定合适的企业、合适的设备、合适的工艺、合适的施工队伍，加快推进项目建设。同时，要健全安全规章制度，配齐安全生产器材，加强安全人员培训，完善应急预案，将安全措施真正落到实处。

（三）构建多元化投入机制，做活农村社区“水治污”资金投入。“水治污”工程建设需要资金支持。各级要在进一步加大公共财政支持的同时，吸引各方面的资金投入。今年，国家和省里将大规模投资农村水利和基础设施建设，开展农村环境整治，我们要以此为契机，积极向上争取项目和资金。市、县财政对农村社区建设，要优先考虑，并通过“先建后补”、“以奖代补”等方式，加大补助力度。要充分发挥农民群众的主体作用，通过“一事一议”，实现农民自己筹资、自己建设、自己维护。

三、要创造性地开展工作，推进农村社区污水处理设施建设健康开展

篇（8）

（一）加强项目储备和建设，不断提高项目管理水平。

1、抓好“5511”计划项目储备，加快推进项目建设进度。2010年“5511”计划储备项目219个，总投资483亿元，年度计划投资43.9亿元。截至4月底，“5511”计划完成投资6.6亿，占年度投资计划的15%，预计上半年可完成投资10亿元。进入市“6611”工程项目70个，总投资384亿元，年度计划21亿元，完成投资5.5亿元。进入省“861”项目19个，总投资259亿元。完成投资1.4亿元。重点项目建设进展顺利。颍河四桥、县医院城北分院总体工程均已完工,颍上一中北校区9月份可竣工并交付使用，城北新区二期路网、城市防洪八里河东西大道工程正在抓紧施工，农村公路“村村通”工程已完成水泥路面铺设86.08公里。

2、组织实施扩大内需项目。共争取扩内需项目4批16类154个子项目，新增投资3.19亿元，其中中央资金1.4亿元，地方配套1.79亿元。上半年在继续争取项目的同时，重点抓好扩大内需项目的竣工验收和资料的归档工作，目前竣工验收项目120个，占完工项目的93%。所有竣工验收项目资料完善、档案齐全。

3、深入开展以工代赈和库区移民工作。今年省下达我县中央预算内以工代赈示范工程项目2个，总投资570万元，其中中央预算内投资490万元，地方配套80万元。目前，下达的14个以工代赈项目已完工12个，在建2个，完成总投资846万元。

切实抓好库区移民工作。上半年年我县库区移民直补资金现已打卡发放完毕，实际发放直补移民人口7910人，发放直补资金236.82万元。下达我县的7个后期扶持项目，已完工4个。

（二）**铁路建设进展顺利。**铁路完成征地拆迁1185.7亩，补偿资金4000多万元。目前工程建设推进顺利，完成工程投资1.1亿元。

（三）医药卫生体制综合改革试点工作扎实开展。我县医药卫生体制综合改革试点工作已基本结束。全县30所乡镇卫生院和1所社区卫生服务中心重新核定编制1425人，竞聘上岗1000人，退休14人，分流327人。执行了基本药物药品零差率销售。基层医疗卫生机构收支也纳入核算中心，实行收支两条线管理。

二、下半年工作要点

下半年，我委将深入分析和全面把握当前的形势，进一步创新思路，明确定位，抢抓机遇，乘势而上，为构建和谐颍上，促进国民经济持续快速健康发展做出新的贡献。:

（一）科学编制“十二五”规划，指导经济社会协调发展。加快十二五规划编制进度,进一步修改完善有关部门前期课题研究，在与省、市“十二五”规划和县各专业规划相衔接的基础上，完成规划纲要的编制和审批。加强对全县经济运行监测预测工作，促进经济社会健康、协调发展，确保全年各项预期目标全面完成。

篇（9）

对项目实行精细化管理与服务，加强与项目引进单位、相关职能部门以及企业的沟通联系，着力协调解决项目落地建设过程中遇到的各种困难和问题，力促项目早开工、早建成、早投产。

二、责任人员

招商服务中心领导和相关干部

三、服务对象及服务内容

（一）服务对象：全县历年来已签约未开工建设项目、正在建设项目或拟竣工投产项目。

（二）服务内容：一是协助项目引进单位或企业办理名称核准、工商注册、机构代码、税务登记等证照，办理能评、立项、环评、安评、消防和土地“招、拍、挂”等相关手续。二是协调相关职能部门解决涉及项目建设的各类问题。

四、工作措施

（一）实行包干负责制。按照“一个引进单位、一名责任领导、一名责任干部、一套工作方案、一抓到底”的方式，全力做好与项目引进单位和相关企业的沟通协调（具体安排见附件1），全面掌握项目办证、审批、供地、主体工程建设等情况。

（二）实行安商服务联络员制。按照“一对一”的方式联系相关职能部门提供优质服务，及时协调推进项目落地建设。

（三）加强日常推动。一是8月21日前收集好各项目引进单位和相关职能部门的安商服务分管领导和责任干部名单及联系方式。二是项目正式签约后，要主动介入，掌握项目详细情况，及时下发《抄告单》给相关职能部门，并要求其按照规定的时限做好相关工作。三是各责任领导和责任干部要督促项目引进单位于每周五下午15：30前将《每周招商引资项目推进情况反馈表》报至我中心。

篇（10）

一、抢占区域发展制高点，更加坚定地推进重点建设

近年来，我区深入实施大都市区战略，以重点项目建设为龙头，以城市功能提升和配套设施建设为重点，以大建设促大发展，以大发展促进城乡统筹协调，城市综合竞争力明显增强。尤其是刚刚过去的一年，各重点建设单位和各街道乡镇、各相关部门齐心协力，凝心聚力，合力攻坚，有效克服了金融危机持续影响和重点建设拆征难、建设资金缺口大等诸多难题，圆满完成了全年各项目标任务，成效显著，亮点频现。一是投资计划圆满完成。主动承担省市重点建设任务，滨江商务区等大项目、大平台建设扎实推进。区级29个重点建设项目累计完成投资额22.24亿元，占年度计划的100.2%。属于市级考核的6个重点项目完成投资额5.17亿元，占年计划的110.8%，进度位居“三区”首位。二是难点治理取得突破。逐步规范98年后建造的无产权住宅房屋拆征和工业用房拆迁补偿安置政策配套，区塘河办在去年严格依法、清除拆违20.51万平方米。工程领域突出问题专项整治活动有效推进，江滨路改建、职工住宅工程建设、七都千亩征地等一批历史遗留问题取得实质性进展。重点建设的安全维稳工作成效明显，去年实现事故起数、死亡人数、经济损失“三个零增长”。三是合力攻坚氛围浓厚。很多重点建设单位以“五加二”、“白加黑”的精神日夜兼程地干好工作，重点建设联合小组开展了4次重点工程安全生产综合检查，区重点建设联席会议累计协商解决30多个工程变更、拆迁安置处置等方面的难题。发改、财政和重点建设口单位积极主动向市政府与有关部门沟通汇报，全力争取财力保障与支持。人大代表、政协委员做到全力支持与加强监督，多次现场督导重点建设工作，全区重点建设形成了合力攻坚的浓厚氛围。

在充分肯定成绩的同时，我区重点建设还存在不少突出问题：一是投资增长后劲乏力。“十五”期间我区平均投资率为20.1%，低于全市（35.9%）、全省（48.5%）、全国（44.3%）平均水平；去年我区投资率为21.9%，与全市（33.1%）、全省（47.1%）相比，还相差10—20个百分点。像都市化进程、西部优化建设等方面均缺乏大项目、大产业、大平台的支撑。去年在各地投资大幅增长的情况下，我区的投资却下降14.2%，对经济增长的贡献率为-80.3%。二是重点项目前期储备不足。投资率长期低迷，很大原因是项目前期抓得不紧、不深、不细、不实，缺乏一批全局性、前瞻性和综合性的重大项目储备，大都市建设、产业重大平台建设、西部优化开发建设、基本公共服务等领域还没有重大前期项目支撑，如330国道藤桥连接线工程（宝昌岭隧道）、林里组团（仰义）山坡地开发等项目还仅是个概念或设想。三是配套建设相对滞后。很多项目重主体工程、轻配套建设，特别是去年29个重点项目中不少是涉及民生的安置房工程，不仅存在拆迁户超期未安置、过渡费增加投资概算与财政支出，而且“低、小、散”现象十分突出，不利于城市经营与民生服务保障。四是项目管理有待规范。工程监管方面，有些项目不按规定擅自变更致使工程完工后难以竣工验收，去年开展绩效审计时抽查10个工程项目有5个超概，还有30多个已竣工子项目未办理移交手续，2003年至今还有59个已竣工子项目未办理竣工财务决算。同时，重点建设还存在资金缺口、拆征政策平衡以及个别干部不敢碰硬等问题。

直面并解决这些问题，我们必须以今年区委七届九次全会提出的打造成宜商宜居宜创业的省域中心城市核心城区为目标与动力，紧紧抓住重点建设的“牛鼻子”，抓紧碰硬，克难攻坚，凝聚全区智慧与力量加快推进重点建设，切实增添区域发展的新优势和新动力。

二、构筑区域发展大平台，扎实有序地推进重点建设

2012年我区重点建设的总体要求和主要目标是：围绕“建成项目抓效益、续建项目抓进度、新上项目抓开工、预备项目抓前期”的思路，按照今年确定的全社会固定资产投资完成120.9亿元、工业性投入完成14.5亿元的总体目标要求，安排重点建设30项，总投资额26.7亿元，当年财务支出23.75亿元，争取回笼建设资金3.7亿元。以立项为单位，安排新开工项目60个，续建项目22个，争取完工项目17个，以重点建设的推进加快打造宜商宜居宜创业的省域中心城市核心城区。

（一）主动承担省市项目。深入推进大都市区建设，主动承接省市重大项目，积极推进老城区改造和休闲时尚之区的建设，加快滨江商务区有关拆征步伐，彻底整治工业区臭源，继续抓好历史街区保护性修缮工作，深入实施城市环境“四大整治”。积极启动西部优化开发战略，重点抓好西片交通“两高三纵三横一绕”公路网建设，逐步完善城乡基础设施。

（二）狠抓产业升级项目。在增量上，全力推进产业平台建设，切实抓好重点工业项目“四个率”，加快总部经济园、轻工产业园区、沿江产业化项目建设，推进鞋都三期、藤桥服饰工业园、临江沙头产业基地建设。在存量上，加快推进产业整合、“退二进三”与旧村改造工作，大力发展都市经济，扶持引导楼宇经济、总部经济、创意经济、现代物流等新型业态的发展。

（三）强攻基础设施项目。抓好我区高速公路、铁路等交通网络的配套设施建设，加快推进绕城高速公路段和甬台温铁路段建设，绕城高速实现周岙底市政配套工程竣工，甬台温铁路力争完成甬台温主线配套用地征地政策处理，七都大桥主体工程加快推进，确保仰义至双屿段公路改建工程进场施工。加快农林水利项目建设，沿江防洪堤完成防洪堤Ⅰ标、Ⅱ标工程。七都标堤完成西段Ⅲ标段工程的扫尾工作，实现北堤Ⅰ、Ⅱ标部分工程竣工。切实抓好西向排洪工程，加快卧旗水闸主体工程建设。

（四）优化市政建设项目。加快江滨路段建设，实现划龙桥西路延伸工程道路主体通车与江滨B线道路通车。开工建设藤桥供水应急工程（二期），推进移动TD建设和电信C网的建设。深化电网攻坚，力争开工建设110千伏特色变、马鞍池变，确保500千伏温西变按计划开工。切实抓好汇昌河D1段公园景观绿化工程主体等项目。扎实推进塘河整治，重点做好截污纳管、常态维护、河道黑臭治理与清淤疏浚等工作。

（五）建好社会发展项目。围绕基本公共服务均等化要求，全力做好教育、卫生、文化等民生项目建设，建成藤桥一小、巨一小学，推进黄龙社区卫生服务中心大楼。加快江心屿旅游开发项目进度，抓好民兵训练基地和西郊森林公园的后期配套工程，实现尽早竣工与投产使用。

（六）紧抓重大前期项目。加快储备一批产业转型升级的重大前期项目，切实抓好330国道藤桥连接线、划龙桥西路北片区、仰义乡澄沙桥新街土地、利用规划山坡地开发、汽车街区、旧村改造、西洲岛旅游开发、吴桥路退二进三工业区等重大前期项目。

三、狠抓重点环节大突破，再掀重点建设的攻坚热潮

按时保质地完成今年的目标任务，要按照“前期无缝隙、施工无障碍、建设无遗留、监管无缺失”的要求，做到具体工作项目化、项目推进责任化、责任落实网络化。

篇（11）

各位领导、同志们：

过去的2006年，在市委、市政府的正确领导下，市建设局上下紧紧围绕年度工作目标，不断加大工作力度，加快推进城市重点项目建设，全面提升项目建设水平，以路桥工程为重点的一批城市基础设施建设取得了重大突破，城市建设继续保持了良好的发展势头。今年是我市城市建设大投入、快发展的一年，作为城乡建设职能部门，我局将切实抓住项目建设这个关键，做到科学管理促进度、一丝不苟抓质量、全力以赴保完工，确保今年的城建工程项目建设进度快于去年、质量优于去年、力度强于去年、成效好于去年。

一、强力推进城建工程项目建设，加快城市化进程

围绕城市路桥工程、后街背巷改造工程、绿化工程和城市旧城改造，全面推进城市基础设施建设。路桥工程建设上，重点围绕15路4桥建设，将新区和老城区纳入一个整体，进一步健全工程例会和会办制度，坚持进度与质量并举，考核与监督并重，全力以赴抓好项目建设。春节前我局已全面落实路桥工程建设的施工单位，三月初各施工队将全面进场施工，确保于年底前完成15路4桥建设任务。后街背巷改造工程上，我局将进一步细化改造方案，排定改造进度，落实专业施工队伍，切实加大维修力度，对已落实的22家施工单位，将按照序时进度分期进场施工，确保于年底前全部完成762条后街背巷改造任务，将这项实事工程办好办实办出成效。绿化工程建设上，围绕五城同创的创建目标，大力开展城市绿化建设，通过规模造绿、依景配绿、依法补绿，形成以公共绿地建设为重点、以绿地广场为中心、以沿河沿路绿地为骨架的点、线、面有机结合的城市绿地系统。重点实施城市十大园林景点建设，抢抓春季绿化的最佳季节，做好设计、工程招标和苗木采购等工作，力争建设一批高品位的城市绿色新景观。城市旧城改造工作上，我们将充分发挥拆迁主力军的作用，围绕英武中路三期拆迁，进一步发扬和弘扬拆迁精神，选调精兵强将，深入拆迁一线，全体参与拆迁的干部职工将拧成一股绳，突出阶段性中心工作，心往一处想，劲往一处使，齐心协力推进拆迁进程，把拆迁工作一件一件地抓好、一件一件地落实。

二、切实加强组织领导，形成推进项目建设合力

建立和完善城建项目建设领导责任制，根据今年确定的城市重点建设项目，成立路桥工程、后街背巷改造、园林绿化、旧城改造等四个项目建设领导小组，全面负责对重点城建项目工程的组织、计划、协调、督查等工作。为确保完成年度城建目标，我局将组建专门工作班子，抽调责任心强、懂业务的干部充实到项目建设管理队伍中来，不断强化队伍力量。同时进一步加强思想发动，通过层层动员和宣传教育，动员全系统广大干部职工切实增强完成年度城建目标责任感和使命感，不断强化大局意识，强化拼搏意识，形成全局上下凝心聚力、鼓足干劲推进项目建设的浓烈氛围。

三、推行目标管理，科学推动项目建设

认真制定城建重点工程项目建设分解计划，确保重点建设项目的实施时序和职责分工，以挂图作战的形式，强力推进重点项目建设。狠抓施工组织管理，科学安排施工时间，合理安排施工任务，保证施工全天候全方位进行。着力从源头抓起，严格执行建设工程施工承包合同和建设工程施工监理合同，充分发挥合同对项目建设的约束和督促作用；进一步加强指导服务，帮助项目建设单位做好项目建设各项服务工作，对于可能影响工程项目建设的一些因素，及早制订措施，妥善加以解决，对工程进展中出现的各种矛盾，我们将严格依法规、依合同处理，同时建立工程建设矛盾处理和协调机制，协调和处理好各种施工矛盾，为项目建设顺利进行营造良好的环境。

四、健全考核监督机制，为项目建设提供坚实保障

建立项目建设督查考核小组，实时了解各工程项目实施进度和质量，切实加强督促检查工作，按照《兴化市市政工程建设管理考核办法》，对照项目建设既定的时间表和进度表，对各城建工程项目实行月检查、季考核、年评比，并将检查考核结果作为年终工作的主要考核指标，对项目建设成绩显著的责任科室和责任人，我们将给予表扬和奖励，对措施不力的责任科室和责任人，将给予批评教育，限期整改；对经考核不合格的施工单位，我们将采取经济处罚和公示期内不得进入市招标市场等处罚措施，督促施工单位上足人力和机械，强势推进工程项目建设。同时，我局将切实加强工程质量管理，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，坚决杜绝工程质量事故的发生。在项目建设过程中，我局还将逐步建立项目建设长效管理机制，结合项目建设实际，不断总结项目建设工程中所取得经验，积极探索项目建设先进管理办法，制定出一系列具有操作性的规章制度和管理办法，使项目建设工作有章可循，步入经常化、规范化、制度化轨道。

各位领导、同志们，

新一轮城市建设已拉开了序幕，我们将在市委、市政府的正确领导下，按照动员大会的精神和要求，全身心投入，大力度攻坚，全力以赴推进城建工程项目建设，为进一步改善城市形象，提升城市品位，改善城市人居环境做出新的贡献。