合同管理安全职责大全11篇

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1 电力建设中项目管理的重要性

项目管理指的是从项目的投资决策开始到项目结束的全过程，把各种系统、方法和人员结合在一起，对其进行计划、组织、协调、控制和评价，在规定的时间、质量目标范围之内完成项目的各项工作，实现项目管理目标。项目管理涉及到包括、财政部门、市场部门、行政部门在内的多个部门的工作。项目管理工作的有效落实也就需要多个部门相互交流合作，共同的做好项目管理工作。随着市场竞争压力的增大，电力企业要想在电力市场竞争中取胜，必须要加快改革的力度，既要紧跟市场发展的步伐，又要抓好电力内部管理工作，进而增强电力企业的竞争能力。在对电力企业进行管理的工作中，最重要是关于电力项目的管理，电力项目管理的好坏直接影响电力企业的发展，因此要做好安全管理工作、加强项目领导的管理、加强项目合作管理、加强项目质量管理等一系列的项目管理工作，进而保障电力企业安全有效的运行，提高电力企业的整体竞争能力，促进电力企业能够可持续发展壮大。

2 项目管理在电力建设中的具体应用

2.1 制定安全管理制度，建立安全管理机构，做好安全管理工作

2.1.1 建立健全安全管理机构，制定安全管理制度

在企业的项目管理工作当中，安全管理工作是项目管理工作进行的基础，也是项目管理工作目标最终完成的保证。要做好安全管理工作，首先要制定安全管理制度，在电力建设施工中，健全的安全管理制度和管理体系可以保证电力建设施工的质量和效益。电力建设中的安全管理体系包括强有力的安全管理层，切实可行的安全工作方针和政策，挑战性的安全目标和指标，直线组织的安全职责，综合性的安全组织，有效的安全行为审核与再评估，全面的伤害和事故调查与报告等等。建立完善的安全管理制度之后，重要的是要严格的执行，由安全管理机构把每一项安全管理制度落实的实处。

2.1.2 进行安全知识的教育，培养安全管理意识

在电力建设中做好安全管理工作，还需要加强电力企业各部门员工的安全知识的教育，培养他们的安全管理意识，这样才能从源头上控制电力建设施工中安全事故的发生。在电力企业中要设立专门的组织员工安全知识教育的部门，通过这些部门定期的组织电力企业员工集中学习电力建设施工中的安全知识，或者通过对电力施工队伍进行电力专业技能和安全施工的实际培训，熟练每一项电力施工步骤，进而减少安全事故的发生。总之，通过电力安全知识的教育，使员工树立正确的安全意识和安全观念，做好电力安全管理工作。

2.1.3 制定安全管理奖罚机制

建立健全安全管理机构的各种职责、机制，例如安全管理奖罚机制。涉及到金钱和荣誉的管理，总会取得更好的效果。在电力企业中制定安全管理奖罚机制，并把执行这项机制的权利赋予安全管理机构，通过安全管理机构的切实执行，有效的提高安全管理效率。

2.2 加强项目领导的管理

任何项目的制定、实施，都需要有组织规范、纪律严明、强有力的执行的项目领导团队，因此要加强项目领导的管理。首先要加强项目领导团队自身综合素质的培养。项目领导，虽然更多的是执行领导和管理职责，但作为技术性比较强的电力建设企业来说，项目领导团队要想更好的发挥他们的领导、管理作用，就必须加强自身对于电力建设项目专业知识和技能的培养，这样就可以有针对性的对各种电力项目进行有效的指导和管理。第二，项目领导还有服务性的作用，因此项目领导还需要有较强的职业道德素质，和较强的电力项目管理理论知识，加强项目领导的专业理论知识的培养和职业道德的教育。第三，电力项目种类繁多，因此项目领导团队要有明确的分工和明确的责任，各司其职，共同合作，做好电力建设中的项目管理工作。要加强各项目领导之间的交流、增加电力项目工作的透明度，以防各电力项目领导之间产生矛盾，提高项目管理工作的效率。

2.3 加强项目合作管理

电力建设中的合同管理是从项目投标的时候就开始的，项目合同是电力建设项目施工的基础，是进行电力项目管理的保障。无论是对电力施工单位来说，还是对电力企业来说，都有着非常重要的意义，因此要加强对电力项目合作的管理。

首先，要建立电力项目合同管理制度。为了保障电力企业公司和施工建设单位的合法权益，预防合同纠纷，要根据国家颁布的《合同法》、《民法通则》等法律、法规中的相关规定，制定电力企业中的项目合同管理制度。

第二，设置项目合同管理机构，并明确职责。电力企业项目合同管理实行的是项目合同管理部门和承办部门管理相结合的原则，由电力公司内部电力建设项目相关单位设置专门的人员负责合同的管理工作。此外，还要设立经济合同管理委员会。项目合同管理机构要明确自己的职责：要严格的遵守国家有关经济合同的各项方针、政策、法律、法规；要对电力企业内部在履行项目合同过程中所发生的相关事项负责；负责对合同管理部门进行业务的指导工作；负责处理项目合同经济纠纷。

2.4 加强项目质量管理

电力建设是一个庞大的系统，建设项目繁多，每一个项目的建设质量都关系到整个电力建设工程质量的好坏，因此要加强对电力项目质量的管理。要制定项目质量管理制度和体系，以指导项目质量管理工作的执行；要对电力建设项目工程的全过程进行质量监控和管理，确保项目工程建设的质量。

3 结语

综上所述，项目管理涉及到包括、财政部门、市场部门、行政部门在内的多个部门的工作。项目管理工作的有效落实也就需要多个部门相互交流合作，共同的做好项目管理工作。随着市场竞争压力的增大，电力企业要想在电力市场竞争中取胜，必须要加快改革的力度，既要紧跟市场发展的步伐，又要抓好电力内部管理工作，进而增强电力企业的竞争能力。在对电力企业进行管理的工作中，最重要是关于电力项目的管理，电力项目管理的好坏直接影响电力企业的发展，因此要做好安全管理工作、加强项目领导的管理、加强项目合作管理、加强项目质量管理等一系列的项目管理工作，进而保障电力企业安全有效的运行，提高电力企业的整体竞争能力，促进电力企业能够可持续发展壮大

参考文献：

[1]江波.电力建设工程中项目管理的探究[J].城市建设理论研究（电子版），2013（20）.

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0 前言

建筑工程的施工项目管理是一项复杂而综合的系统的工程, 施工项目的成功管理不仅对项目本身、企业、社会效益都有很好的帮助。要做好这项工作,需要建筑施工企业认真分析自身的特点,充分利用自己的长处，采取科学的方法提高施工项目管理，合理、高效地利用资源, 从而实现提高项目管理综合效益,促进整体优化的目的。

1 项目成本管理

工程项目的成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核的管理活动。加强工程项目成本管理与控制是施工企业积蓄财力、增强企业竞争力的必然选择。

加强工程项目成本管理与控制需要：

（1）建立健全项目成本管理组织机构和成本管理制度，提高项目成本管理意识。建立完善的成本核算、监督、稽核等机构，配备具有工作经验的专业人员抓项目成本管理工作；制定切实可行的项目成本管理责任制，明确各部门、各系统的职责范围，提高全员成本意识，使人人具有控制成本增长、促进成本降低的经济观念和效益观念。

（2）成本分解与责任管理。成本分解的目的是对总体预控目标进行具体细化分解，成本分解不仅仅是针对总体工程量进行分解，而且必须针对具体部位进行核定（核定工程量）分解，并且汇集至每一个分部工程，形成一个个可操作的具体的成本核算单元。

（3）强化以项目为对象的的成本核算，规范项目成本核算办法。首先切实做好各项基础工作，加强定额管理，严格物资计量、验收、收发、领退制度，建立健全原始记录，确定成本核算制度等；其次严格遵守成本开支范围，划清工程项目成本和期间费用的界限；划清本期工程成本与下期工程成本的界限；划清未完工程成本与已完工程成本的界限。

（4）加强工程项目成本分析与考核工作。组织项目管理人员定期召开经济活动分析会，分析成本升降的原因，并制定对策。

2 项目质量管理

土建工程施工项目质量问题的复杂性，主要表现在引发质量问题的因素复杂。影响工程质量的因素很多，如设计、材料、机械、地形、地质、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等。存在质量问题的工程，不仅要进行返工，造成人力、物力上的巨大浪费，严重的更会造成人民生命财产的重大损失，因此，确保工程质量，显得极为重要。

在施工项目工程质量管理中，应注重如下几点：

（1）培训、优选施工人员。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员的共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。因此，要控制施工质量，就要培训、优选施工人员，提高他们的素质。

（2）严格控制材料、建筑构配件和设备质量。加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保障。过程中应严格检查验收，正确合理地使用，建立管理台帐，进行收、发、储、运等各环节的技术管理，避免混料和将不合格的材料使用到工程上。

（3）方法控制。包括了施工方案、施工工艺、技术措施等方面的控制。方法控制的重点，应结合工程实际，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面分析、综合考虑，确保施工方法在技术上可行、经济上合理，从而保证工程质量、加快进度、降低成本。

3 项目进度管理

建设工程项目进度控制是一个动态的管理过程,其主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施以及调整进度计划,其整个过程就是PDCA循环过程。

工程项目进度管理中，跟进事项:

（1）建设工程项目进度目标的论证。建设工程项目的总进度目标是指整个工程项目的进度目标,它是在项目决策阶段项目定义时确定的,在进行建设工程项目项目总进度目标控制前,首先应分析和论证进度目标实现的可能性,若项目的总进度目标不可能实现,则应论证调整。

（2）编制工程进度计划在项目实施之前,必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性,使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上,根据合同要求编好工程进度计划。

（3）施工项目进度计划的跟踪检查。在施工项目的实施进程中,为了进行进度控制,进度控制人员应经常地、定期地跟踪检查施工实际进度情况,主要是收集施工项目进度材料,进行统计整理和对比分析,确定实际进度与计划进度之间的关系。

（4）分析进度偏差，进度控制人员确认应该调整产生进度偏差的工作和调整偏差值的大小,以便确定采取调整措施,获得新的符合实际进度情况和计划目标的新进度计划。

4 项目安全管理

工程项目安全管理是指采取措施使项目在施工中没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失。安全既包括人身安全也包括财产安全。安全管理是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作，必须贯彻执行。同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。

项目安全管理中，必须做到：

（1）建立完善的安全检查体系，责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控，确保从管理层面上不留死角，不留漏洞。

（2）建立一套完善安全生产责任制，根据“生产必须安全”“ 安全生产人人有责”的原则，明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责。有了安全生产责任制，就能把安全生产从组织领导上统一起来，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，从根本上避免两者之间的对立和矛盾，从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心，使安全管理形成纵向到底，横向到边的体系网络，做到责任明确，监控有力，齐抓共管，真正把安全生产工作落到实处。

5 项目协调管理

在现代建筑工程施工项目管理中，人们越来越强调系统的集成。项目的各类子系统，如目标子系统、技术子系统、行为子系统、组织子系统等，他们的系统单元之间以及系统与外部环境之间都存在着复杂的界面。项目管理系统各子系统之间及各个子系统内部也存在复杂的界面，而直接的表现形式是各管理流程之间的接口。因此，我们要对整个管理系统进行全面分析，运用集成管理的思想，对流程实施集成管理，做好各管理流程的界面协调，处理好系统与外部环境的关系，保证各管理各系统之间以及各子系统内不同管理流程的物资、能量、信息畅通地流动，使整个管理系统始终处于有效平稳的状态。

6 项目合同管理

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合同风险是合同中不确定因素，是由工程的复杂性决定的，它是工程风险、业主资信风险、外界环境风险的集中反映和体现。合同风险防范从以下几个阶段解读：

一、投标阶段合同风险的防范

投标阶段要审查合同的主体资格、资信状况、履约能力、经营范围、资质等级等主体信息；要对工程项目本身的合法性、真实性以及资金落实情况等标的物的状况进行确认；有招标所需的设计图纸及技术资料。对对方合同签约人的签约权限确认。在投标过程中，对招标文件要深入研究和全面分析，正确理解招标文件，具体地逐条地确定合同内容，把握业主的意图和要求，全面分析投标人须知，详细勘察施工现场，实地了解情况，仔细研究审查图纸，认真复核工程量，并与项目经理部认真确定各个子项的单价和各项技术措施费用并制定投标策略，以减少合同签订后的风险。

二、合同签署阶段的风险防范

1、选派高水平的管理人员参与合同谈判。要对施工合同进行完整、全面、详细的研究分析，切实了解自己和对方在合同中约定的权利和义务，合同条款必须对等，合同条款的对等性是公平原则的重要内容。对于义务多、责任重、权利少这类一边倒的合同，应谨慎与之签订合同。因为一旦出现纠纷，将会处于极为不利的境地。同样，也不要签订权利多、义务少、责任轻的合同，否则另一方可能以该合同违背公平原则对合同的有效性提出抗辩。

2、要对合同中基本条款进行审查。对合同的通用条款及专用条款表述的内容进行确认，包括工期、图纸、进场要求、工程变更结算、质量、安全、文明施工等各方面进行了解熟知。

3、固定总价合同或垫资合同。固定总价合同由于工程价格在工程实施期间不因价格变化而调整，承包人需承担由于工程材料价格波动和工程量变化所带来的风险。

例如：泰达现代服务产业区G2地块项目机电供应安装工程是一个总价包干合同，其中，工程单价项目第二条规定：所有工程项目的单价不应因永久或临时工程的材料或消耗性储存品价格、燃料或电力价格、运费或保险费、工资或津贴、货币兑换率升降、政府（不管是中央或地方）税费或其它收费等变动而调整。第三条规定：所有工程项目的单价不应对任何法律、法规、规定或规章的更改或增订而导致的价格升降而作出调整。这样的条款把通货膨胀的材料价格风险转嫁给承包商。

4、业主指定分包单位或材料供应商

在签订正式合同前，总包单位对分包单位审核有无承担该分包工程的资质和能力，对材料供应商的生产能力和质量保证能力进行考察，工艺流程、生产能力和质量保证能力能满足要求，产品也经过了3C强制性认证，可签订合同，否则不能签合同。

5、诚信守法，规范建设工程合同行为。

防控合同管理中的法律风险，关键是转变观念、提高法律风险意识和重视程度。项目部领导班子以及经营管理人员要加强相关法律知识的学习，同时，提高全体职工对法律的认知程度，增强其知法、懂法、守法、用法的能力，提高管理人员的谈判水平。通过提高合同管理法律风险意识，为合同管理法律风险防控提供强大的思想保障。

三、合同履约过程中风险防范

合同的履行是合同制度的中心内容，是合同法及其他一切制度的最终归宿或延伸。合同签订后，要根据合同的内容，将工期、质量安全职业健康、文明施工、付款条件、工程洽商变更结算、违约及赔付等等各方面对要进行施工的管理人员进行交底，这是合同履约的必要条件。

现场施工管理是防范风险的重要环节，对工程实施全过程管理，对工程质量、进度、成本严格控制，避免因工期延误、质量问题、人员、材料、设备浪费带来的风险。

1、分析合同中的漏洞，解释有争议的内容，包括：合同的法律基础，承包人的主要任务，发包人的责任，合同价格，施工工期，违约责任，验收，移交和保修，索赔程序和争执的解决。

2、强化合同管理规章制度。完善的合同管理制度是进行有效的合同管理法律风险防控的制度保障。公司制定严格的内部合同管理办法，通过制定或完善合同管理办法，明确规定合同管理的工作内容及其职责，对合同的订立、审批、会签、登记等予以说明，并做好合同履行的动态监督。

3、建立健全合同管理的体系。针对项目部现有工程特点，做好人员分工，明确各管理人员在合同履约过程中的管理职责，实现合同管理工作层层有人管，事事有人抓的工作局面。因此建立健全合同管理的体系，可以为防控施工合同管理中的法律风险提供一定的组织保障。

4、加强索赔管理，用索赔和反索赔来弥补或减少已方损失。索赔的成功很大程度上取决于对索赔作出的解释和强有力的证据。索赔证据有：会议纪要、施工日志、工程照片、设计变更、指令或通知、气象资料、造价指数等等，注意和重视索赔资料的收集，及时合理地提出索赔，是使工程法律风险合理合法转移的有效措施。作为承包人要增强市场意识、法律意识、合同意识、管理意识、经济效益意识外，更关键的是要学会科学的索赔方法。科学的索赔方法在于承包人必须熟悉索赔业务，注意索赔策略和方法，严格要求按合同规定要求的程度提出索赔，努力促进索赔制度得到健康地开展，把开展索赔工作成为合理合法的转移工程风险的主要手段。

5、业主违约，拖欠工程款。在施工合同履行过程中，由于一些不可预测风险的发生，业主不能履行合同或不能完全履行合同，而使公司遭受合同价款以外的损失和影响了工期的，就要依法索赔，

6、分包合同管理。分包合同签订一定要以承包合同为依据，分摊项目风险。对分包付款，严格遵循合同条款及现场施工进度情况进行确认，在项目内部逐级进行审批，按照项目部收款情况支付分包工程款，做到以收定支，合理使用资金，规避项目风险集中化，分摊项目风险。对于分包合同外变更签证要与承包合同结算情况一致，必须一一核对，分包合同内外的增项变更一定要有现场主管施工员和项目经理签字确认，并附必须的辅助说明及相关资料，杜绝后补情况发生。分包结算必须在承包结算完成之后进行，并依据分包合同及承包结算内容进行核实增减项。

综上所述，在市场经济条件下，承包人要增强市场意识、法律意识、合同意识、管理意识、经济效益意识，更关键的是要增强合同风险意识并学会科学的防范和控制方法。只有这样才能最大限度地维护自己的合法权益，以提高经济效益，避免和减少经济损失

四、泰达现代服务产业区G2地块项目机电供应安装工程合同风险分析及其防控措施

1、工程量清单的风险。投标的工程量清单和实际拿到的施工图工程量相差很大，按照合同价大约486万元，这部分损失我方已经通过和设计院、业主做工作，转变为设计变更和现场签证。

2、合同内精装修风口问题。合同内的精装修区域风口非我方采购和安装，实际合同中标价约为7000万元，而非7139.5800万元，我方经过多方努力，以固定总价合同为依据，认为即使我方不做这部分工作也不能扣除合同价。

目前已经取得初步成效，业主答应给我方风口材料款。

3、工程款的风险。G2项目开始，我方就垫资很多，资金压力很大，但前期工作只是预埋和预留，按照合同基本很难拿到工程款，我方就和业主做工作，解决材料款的问题，按照合同规定材料款需要把采购合同、发票、专项证明给业主，实际上这些问题涉及商业秘密，所以我方商务人员进一步和业主商谈，以工程进度为主，为了不影响工程顺利开展，业主答应材料到现场就给材料款，在抢工期的2个月内，我方收到工程款3700万元，解决了资金压力问题。

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中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

土建工程施工步及到各种专业知识，在工程施工中需要交叉配合和协调工作，不管是在设计方面，还是在施工的质量方面，都必须受到较好的控制。如果控制不好，管理不好，在工程施工的后期就会因为这样或那样的问题形响工期，造成工程投资的浪费，更有甚者，会影响到工程的使用功能，严重的甚至存在质蚤问题和安全隐患。因此，如何有效的对土建工程进行管理，对于项目投资者和工程管理者来说，显得尤为重要。

一、土建工程的项目管理的重要性

1、项目管理是企业市场竞争力的经济表现

建筑施工企业要增强市场份额，并获得尽可能多的利润，则最大限度地控制成本是实现份额和利润最大化的唯一途径。是企业竞争力的经济表现，它是企业市场竞争的命脉，体现了企业的赢利水平和能力。

2、项目管理是企业实现经济效益的内在源泉

建筑业企业经营管理活动的主要目的是追求经济效益的最优化，项目经理部是企业最基本的管理组织，其全部管理行为的本质就是运用项目管理原理和各种科学方法来降低工程成本，创造经济效益，使之成为企业效益的源泉。

3、项目管理是动态反映项目一切活动的最终水准

建筑施工企业在市场经济中所反映出来的管理水平和能力，表现为它能否用最低的成本去制造出业主满意的、符合合同要求的建筑产品。项目管理的水平集中体现在成本管理水平上。

4、项目管理是确立经济责任机制，实现有效监控的手段

项目管理日益成为企业经营管理的重心，企业必然要对项目实施有效的监控和绩效评价。然而由于项目成本代表着土木工程施工项目管理的核心内容，因此土木工程施工项目成本管理就成为土木工程施工项目管理绩效评价的的标尺和重点。

二、土建工程中的项目管理措施

1、土建工程项目造价管理

首先采取组织措施控制工程成本：一方面应该明确项目经理部的机构设置与人员配备，以及公司、项目经理部和施工队之间职权关系的划分；另一方面要明确成本控制者是谁，任务是什么，权责分明。其次采取技术措施控制工程成本。需要在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，并能够对标书中主要技术方案作出相关的技术经济论证，从而得到较为经济可靠的方案，最终降低工程成本。再次采取经济措施控制工程成本，主要指的是严格控制人工费。

2、土建项目合同管理

合同确定了工程项目的成本、工程和质量等目标，规定了合同双方责、权、利的关系。因此，合同管理是工程项目管理的核心。合同管理贯穿于工程实施的全过程，对整个项目的实施起着控制和保证的作用。在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明确：没有合同管理则项目管理难以形成系统，就不能实现项目的目标。在现代建筑工程中，不仅需要专职的合同管理人员和部门，而且参与建筑工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。所以合同管理在开发、设计、监理（咨询）、施工等过程中占据非常重要的地位。现在人们越来越认识到合同管理在建筑工程项目管理中的特殊地位和作用。国外很多工程项目管理（咨询）公司和大的工程承包企业都十分重视合同管理工作，将它作为工程项目管理中与成本（投资）、工期、组织等管理并列的管理职能。合同管理作为工程项目管理的一个重要组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对全部项目及项目实施的全过程和各个环节实施有效的合同管理。合同管理与其他管理职能密切结合，共同构成工程项目管理体系。

3、土建工程项目安全管理

建立完善的安全检查体系, 责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控, 确保从管理层面上不留死角, 不留漏洞。项目部从开工之初就建立一套完善安全生产责任制，根据“生产必须安全，安全生产人人有责”的原则, 明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责。有了安全生产责任制, 就能把安全生产从组织领导上统一起来, 把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来, 从根本上避免两者之间的对立和矛盾, 从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心, 使安全管理形成纵向到底, 横向到边的体系网络, 做到责任明确, 监控有力, 齐抓共管, 真正把安全生产工作落到实处。

4、土建工程的施工质量管理

（1）加强原材料质量管理。首先，提高采购人员的政治素质和质量鉴定水平，选择有一定专业知识又有责任心的人担任该项工作。其次，采购材料要广开门路，掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料、物资须在合格的供方厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料或设备必须有出厂合格证、材质证明和使用说明书。物资采购主管要定期对供货商进行评审、考核。其三，施工现场材料人员要会同工地负责人、甲方等有关人员负责对现场设备及进

场材料进行检查验收。特殊材料要有说明书和试验报告，对钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂等必须进行复试和见证取样试验。当对质量有怀疑时，就加倍抽样或全数检验。

(2)施工单位在开工前必须对工程质量形成的全过程进行系统分析、系统设计并形成质量手册、作业指导书、报告、表格等，明确质量管理体系人员，各项工作要有专人负责，责任明确，层层把关。整个工程应实施项目经理负责制，工程责任层层落实到人。

5、项目施工的进度管理

目前，我国许多土建工程项目的施工，都不同程度的存在压缩工期、追赶进度的问题，虽然施工进度的加快在一定程度上能够提高项目的经济效益，但超负荷生产将大幅增加项目施工的安全隐患与风险，一旦发生工程事故、质量缺陷，不仅会造成更大的经济损失，同时也将损害企业声誉。因此，在项目的施工过程中，应综合考虑项目自身的特点与要求，结合实际的生产能力、技术条件，编制具体的施工组织计划、进度计划、施工设计方案，定期检查、核对实际施工已完成的工程量与进度计划，对项目的实际生产效率、进度拖延的原因等方面进行分析，采取有效措施加以纠正、处理，以保证施工进度按计划进行。对于施工材料、设备、机械的进场，应根据实际施工的进度、各道工序的具体需要，合理安排进场循序。此外，应严格把控大型施工机械的质量，定期进行检查、维修、养护，避免机械出现损坏、故障而造成停工。通过实施合理、科学的进度管理，组织、安排施工生产，保证各项业务操作、工序、交接的有序进行，由此才能在合理的工期内高质量、高效率的完成项目施工，提高经济效益。

6、项目协调管理

在现代土建工程项目管理中, 人们越来越强调系统的集成。项目的各类子系统, 如目标子系统、技术子系统、行为子系统、组织子系统等, 他们的系统单元之间以及系统与外部环境之间都存在着复杂的界面。项目管理系统各子系统之间及各个子系统内部也存在复杂的界面, 而直接的表现形式是各管理流程之间的接口。因此, 我们要对整个管理系统进行全面分析, 运用集成管理的思想, 对流程实施集成管理, 做好各管理流程的界面协调, 处理好系统与外部环境的关系, 保证各管理各系统之间以及各子系统内不同管理流程的物资、能量、信息畅通地流动, 使整个管理系统始终处于有效平稳的状态。

总之，土建工程涉及到国计民生，所以，完善土建工程项目的管理是推动我国建筑业进一步发展的一项庞大复杂的系统工程。因此，土建工程施工企业要加强自身的思想道德建设，以强大的社会责任感建设优质的建筑物；政府的监管部门也要加强法律法规建设，维护建筑业的市场秩序，促进建筑业的良性竞争和发展。

参考文献：

[1] 罗新刚. 论建筑工程土建施工现场管理的优化策略[J]. 科技致富向导. 2011(24)

[2] 任治华. 浅析土建施工现场的管理[J]. 科技致富向导. 2011(12)

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Abstract: the management of project construction refers to the construction enterprise from the whole process of construction began to project delivered for use, for the management to ensure and improve the quality of. In this paper, the main content of construction management of water conservancy project: quality management, measures, after the completion of the assessment and reward and punishment are discussed.

Keywords: water conservancy engineering; construction management; quality management; measures

中图分类号：TV5 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

1 水利工程施工管理的主要内容

1.1加强工程的施工管理工作，形成以项目法人(业主)、承包方、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的合同管理模式，以期达到降低造价，保证进度，提高施工质量。工程施工管理的主要内容为工程合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的关系，包括工程施工方案编制及施工过程的管理。

1.2施工期工程施工管理主要为协助项目法人做好开工准备审查并确定分包单位；设计交底和图纸会审；提出施工技术措施、进度计划和资金、物资、设备计划等；执行工程承包合同，按照国家和行业技术标准和批准的工程施工设计文件施工；监督工程进度和质量，检查安全防范措施；核实完成的工程量，领取工程款，整理合同文件和技术档案资料；处理违约事件和赔偿；协助项目法人进行工程各阶段验收。

1.3工程完工后，接受主管部门的检查，并配合相关部门进行竣工验收。

2 水利施工质量管理

工程质量的优劣直接关系到工程的可靠性、适用性和经济性，是影响工程建设和人民物质文化生活水平的主要因素，因此必须建立健全施工质量的监督、检验、保证的管理体系，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，加强质量管理，确保工程质量。

2.1水利工程质量管理体系

水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责，监理单位控制，施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制，从而形成政府部门的工程质量监督体系，项目法人(建设单位)/监理工程师的质量控制体系，设计、施工承包商的质量保证体系。

2.2质量控制措施“三三制”的含义

目前，水利工程大多采用“三三制”的控制措施。“三三制”控制即为“三阶段”控制、“三检制”控制和“三层次” 控制。主要解释如下:

(1)“三阶段”控制是指预控、程控、终控。预控是预先控制，是对施工组织设计、施工技术措施及有关图纸的审查。程控是施工过程中的质量控制，是质量控制的重点。工序是组成工程施工过程或产品生产过程的单元，程控中的工序控制的重点应放在那些特殊工序和对施工质量有直接影响的关键要素上。终控是在竣工验收之前对竣工资料和施工现场进行全面细致的检查，如果发现疑点和漏检部位则进行复查或补检。

(2)“三检制”控制是质量控制的重要环节，是施工企业的自检行为。施工企业在完善质量体系的基础上，必须严格实行施工质量的“三检制”。即由施工作业队初检，项目工程处或支队复检，单位质检部门终检。对检查的工程质量事故，按“三不放过”要求(即事故原因不查清不放过;主要事故责任者和职工未受教育不放过;补救措施不落实不放过)进行处理。

(3)“三层次”控制是在做好“三检制”的基础上，对施工质量具体按“三层次”进行控制。第一层次:一般单元工程质量检查签证，由施工企业质检部门组织进行，按照“三检制”的程序进行自检，自检合格后，交监理单位审查签发。第位的人员，必要时请业主项目部有关人员参加进行联合验收签证。第三层次:单位工程验收、合同项目工程竣工(交工)验收，由施工企业自检终检合格后，报监理单位审查，监理单位复检合格，最后报业主项目部，由相应的验收刁蛆或验收委员会组织验收。

3 加强水利施工管理的措施

3.1建立质量保证体系

加强工程质量监督的政府职能。工程质量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱，特别是其中的政府职能还必须加强。一是加大对监理单位在施工现场表现的监督力度；二是加大对设计、勘察单位的监督力度；三是加大对工程质量的监督力度。施工企业必须改变其管理方式，建立健全质量责任制。首先，从企业实际出发构筑企业内部组织结构。企业的发展靠一定的结构支撑，只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下，才可能形成企业的鲜明特色，形成领先竞争对手的优势。建立与健全质量责任制。企业在不断完善经济责任制的过程中，在经济责任制考核中应突出质量导向。必须加大监理单位在施工现场的监督力度。首先，健全监理工作制度，落实监理人员岗位责任制。特别是现场监理人员应切实履行对隐蔽工程、关键部位、重要工序的监督、验收职责。其次，规范、健全审核批准程序。对承(分)包人员资格，对进场原材料、构配件、设备和混凝土的质量，对分项工程、隐蔽工程、工序质量、设计变更等切实采取检查，审核复验，平行检查的工作方式，严格执行验收、审批程序。最后，按规定组织分部工程验收，参加单位工程验收，并提出相应的质量评估报告。

3.2加强成本控制

以科学合理原则做好项目评估工作企业要以国家预算定额为依据，结合本企业管理水平，以科学合理的原则编制本企业施工成本定额，作为本企业成本管理的指导文件，并以此为依据进行项目评估。按分部分项工程编制项目目标责任成本预算，测算项目盈利水平，然后依据评估结果并综合考虑其他因素签订项目目标责任合同，明确利润指标、其他指标和对项目的考核、奖惩标准。施工生产环节必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要，按可控性原则合理划分成本中心和费用中心，以此作为成本费用归集考核的对象。必须对项目目标责任成本预算按可控性原则二次分解到各成本中心、费用中心，作为对各成本中心、费用中心考核和奖惩的标准。必须定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩，通过分析发现问题，及时纠正。必须完善项目内部控制制度，包括建立员工岗位责任制、各项支出的授权审批制度、资产安全管理制度、施工现场管理制度、合同管理制度、工作业绩考核与奖惩制度等，并在实际工作中严格执行，为项目规范、有序、高效地施工和完成项目评估指标做好制度上的保证。必须加强上级业务部门对项目成本管理工作的检查、指导和监督，重点包括目标责任成本预算的执行情况以及项目各项管理活动遵循成本效益原则的程度。发现成本管理中的不规范行为，及时提出纠正措施和改进意见，避免企业遭受更大的损失。

3.3重视安全生产

施工安全管理是施工企业全体职工及各部门同心协力，把专业技术、生产管理、数理统计和安全教育结合起来，为达到安全生产目的而采取各种措施的管理。施工安全工作包括确保施工生产活动中人员安全、机械设备的使用和物资的储运安全等工作。在项目施工中的安全管理，主要研究如何防止职工在生产中受到伤害及现场周围第三者遭受灾害，这就必须用组织和技术措施加以保证，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，消灭事故隐患，防止事故发生。“安全为了生产，生产必须安全”，安全是质量的一部分，没有安全就没有质量。

3.3.1施工安全制度

施工安全制度是统一组织职工进行安全生产活动的准则，是保障职工身体健康的有力工具。否则，施工会出现混乱的情况，容易导致事故发生。

3.3.2安全生产责任制

安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”“安全工作人人有责”的原则，以制度的形式，明确规定各级领导和各类人员在生产活动中应负的安全职责。

3.3.3责任制度的考核

施工现场项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全生产负有全面的领导责任。对在施工现场从事与安全有关的管理、执行和检查工作人员，特别是独立行使权力开展工作的人员，施工企业应规定其职责、权限和相互关系，并对其进行定期考核。

3.3.4安全生产目标管理

施工现场应实行安全生产目标管理，制定总的安全目标，如伤亡事故控制目标、安全达标、文明施工目标等。制订达标计划，将目标分解到人，责任落实、‘考核到人。

3.3.5安全技术操作规程

施工现场要建立健全各种规章制度，除安全生产责任制以外，还应有安全技术交底制度、安全宣传教育制度、安全检查制度、安全设施验收制度、伤亡事故报告制度等。

3.3.6施工现场安全管理网络

施工现场要建立以项目经理为组长，由各职能机构和分包单位负责人及安全管理人员参加的安全生产管理小组，组成自上而下的各单位、各部门、各班组的安全生产管理网络。

4 竣工后的考核与奖惩

一是项目完工后要及时进行竣工审计。要以目标责任合同中确定的各项指标为依据，逐项核实、对比、分析，精确计算各项考核指标，客观地进行审计评价，为项目绩效考核提供依据。

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伴随国家经济的迅猛发展，土建项目工程也在不断增加，尤其是新的管理理念、新的技术手段、新型工艺和新型材料的不断涌现，大大促进了土建工程的技术发展。但是，有机会就意味着有挑战。现阶段，我国部分企业对土建工程管理的理念还处在计划经济时期，特别是些二线城市，更加没有全方位综合管理项目意识，所以加强对土建工程的有效管理就势在必行。因此，在土建工程项目管理中，如何从质量、安全、进度、造价等多方面加强项目管理值得研究。

1项目质量管理

土建工程施工项目质量问题的复杂性，主要表现在引发质量问题的因素复杂，从而增加了对质量问题的性质、危害的分析、判断和处理的复杂性。是由于盲目套用图纸，结构方案不正确，计算简图与实际受力不符;或是荷载取值过小，内力分析有误，结构的刚度、强度、稳定性差;或是施工偷工减料、不按图施工、施工质量低劣;或是建筑材料及制品不合格，没有把握材料进场关，擅自代用材料等原因所造成的。由此可见，即使同一性质的质量问题，原因有时也截然不同。所以，在处理质量问题时，必须深入地进行调查研究，针对其质量问题的特征作具体分析。在质量管理中，首先是加强质量问题分析处理。

1)确定质量事故的范围、性质、影响和原因等，通过调查为事故的分析与处理提供依据。其内容包括：工程概况，重点介绍事故有关部分的工程情况;事故情况，事故发生时间、性质、现状及发展变化的情况;是否需要采取临时应急防护措施。

2)事故原因分析，对调查提供的数据、资料进行详细分析后，找到造成事故的主要原因后进行事故处理。采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

2项目安全管理

建立完善的安全检查体系，责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控，确保从管理层面上不留死角，不留漏洞。项目部从开工之初就建立一套完善安全生产责任制，根据“生产必须安全”“安全生产人人有责”的原则，明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责。有了安全生产责任制，就能把安全生产从组织领导上统一起来，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，从根本上避免两者之间的对立和矛盾，从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心，使安全管理形成纵向到底，横向到边的体系网络，做到责任明确，监控有力，齐抓共管，真正把安全生产工作落到实处。

3项目进度管理

土建项目进度管理的实施实际上就是进度目标的过程控制，在这一阶段中主要应做好以下工作：1)用施工任务书把计划任务落实到班组。施工任务书是几十年来我国坚持使用的有效班组管理工具，是管理层向作业人员下达任务的好形式，可用来进行作业控制和核算，特别有利于进度控制，故应当坚持使用。2)加强分包进度控制的措施如下：由分包人根据施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施，项目经理部将分包工程施工进度计划纳入项目进度控制范畴。3)施工进度计划检查依据施工进度计划的实施记录，检查内容包括实际完成和累计完成工程量，实际参加施工的人数、机械数及生产效率，窝工人数、机械台班数及其原因分析，进度偏差及进度管理情况，影响进度的特殊原因及分析。4)进度拖延的原因分析及应采取的相应措施。5)管理过程中的失误，如计划部门与实施者之间，总、分包商之间，业主和承包商之间缺少沟通，导致许多工作脱节。

4项目造价管理

工程造价管理是项目管理的一个核心部分。它不仅是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标，也是维护建筑产品供需双方经济权益的关键所在。降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几方面采取措施进行控制：1)采取组织措施控制工程成本。首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确公司、项目经理部和施工队之间职权关系的划分。其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题。2)采取技术措施控制工程成本。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺，节约能耗，提高机械化操作等。3)采取经济措施控制工程成本。采取经济措施管制工程成本包括人工费、材料费、机械费的控制，特别要严格控制人工费。

5项目合同管理

合同管理是土建工程项目管理的重要内容，也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。但是土建工程的合同管理是一项系统工程，需要企业与项目之间上下联动，使整个管理过程透明化、程序化，形成一套系统的、规范化的操作程序。达到合作双方的双赢。其中工尺功能队伍的选择往往决定了一个项目合同管理的成败，应重点对以下几个方面进行全面的了解：人员配备要求、资金筹措能力、施工经历、施工成本。工程的合同管理首先要规范合同签订和执行的程序，使整个管理过程透明化、程序化;合同签订要及时并执行会签制度，合同签订人要合法，对于工程中的预付款问题、工程转包或层层分包问题以及工程变更、结算程序、各种业务往来等方面都应有明确规定。

6项目技术管理

1)进行日常检查巡视，发现异常及时采取措施。在日常工作中，采用现场巡视的方法对建筑物的裂缝、沉降、结构件变形、渗漏、腐蚀、老化以及使用状况等情况进行观察。建筑物的一些特殊部位，如地下室、外墙、屋面、荷载集中处、体形变化处、现有缺陷处要做重点观察。检查中发现的异常问题将记录在管理台账上，根据异常问题的性质提出后续实施意见。

2)对各种改造行为进行技术审核。建筑物在使用期间不可避免地存在因使用的原因进行局部改造、技术改造、使用功能改变等情况，如对建筑物本体进行墙柱板改造、开洞、加载等，这些改变会影响到建筑物的结构性能和使用环境。改造的责任部门应向技术管理部门提出改造申请，技术人员按改造内容对建筑物的结构安全进行审核，提出技术意见，必要时应提请原设计单位进行审核，审核后报请单位技术负责人审定批准，经过审定批准的改造才准予实施。宜采取合适的管理措施，保证管理工作有序、高效、持续地进行，保证建筑物的结构安全、功能可靠。

7项目信息化管理

工程项目管理应该包含一个庞大的信息体系,它应该集成工程建设中所有的信息,包括业主、承包商以及监理部门等参建单位;包括项目组织、计划、财务、资源、控制等体系;包括建设工程设计、施工、竣工验收等各阶段;包括地基基础、主体工程、装饰装修工程等工程进展各分项等。

为了更好的管理工程项目,不仅需要在建工程的数据,有时还需要调用储存在数据库中的已建工程历史数据,这些数据对项目规划、控制、报告和决策等都是最基本、最宝贵的资源。目前,大部分系统主要应用在施工阶段,而且项目各阶段之间的信息和项目管理流程信息之间实现数据交换与共享比较困难,造成无论是项目参与方内部还是各项目参与方之间以及项目参与方与政府投资项目部门之间,都很难实现信息交换与共享,极大地限制了工程项目相关人员在建设过程中对信息的参考与运用。因此,项目信息管理系统有必要在信息的交互使用与共享方面在功能上进一步加强,实现网络化、智能化、个性化和集成化。

在工程项目管理中切实加强其应用。首先,我们要从项目立项开始,搜集并保存工程相关信息,实现从施工人员资料到最高管理层信息,从施工图纸到进度资料,从例会信息到竣工资料等,无论信息内容量大小,我们均能快速地在管理系统中查找到。其次,在工程开工前建立工程信息网站,首页要有动态的信息、图形及报表、进度图片等展示,使各类内容更加直观、易于应用。在工程资源使用方面,可以设立不同使用权限,在登录网站后根据权限不同可以使用不同的工程信息。

8项目协调管理

在现代土建工程项目管理中，人们越来越强调系统的集成。项目的各类子系统，如目标子系统、技术子系统、行为子系统、组织子系统等，他们的系统单元之间以及系统与外部环境之间都存在着复杂的界面。项目管理系统各子系统之间及各个子系统内部也存在复杂的界面，而直接的表现形式是各管理流程之间的接口。因此，我们要对整个管理系统进行全面分析，运用集成管理的思想，对流程实施集成管理，做好各管理流程的界面协调，处理好系统与外部环境的关系，保证各管理各系统之间以及各子系统内不同管理流程的物资、能量、信息畅通地流动，使整个管理系统始终处于有效平稳的状态。

9结束语

总之，土建工程的项目管理是一项非常复杂的工作，项目管理的好坏直接影响工程质量、安全、进度与成本各方面的绩效。必须高度重视，精心组织，科学管理，做好工程项目每一方面的工作。

参考文献：

[1]肖备.建设单位对工程建设监督管理手册[M].北京：中国建筑工业出版社，2005.

[2]张志宏.做好项目管理工作的几点认识[J].山西建筑，2007，33(3).

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中图分类号：C93文献标识码： A

引言

建筑业是国民经济发展的支柱产业，对改善人民的居住条件，带动相关产业发展和提供就业机会，促进社会和谐稳定起到了重要的作用。土建工程项目管理是一项系统工程，涉及到多个方面，只有对包括人工安全、人员组织、涉及结构等在内的各个方面进行优化，才能提升企业形象，增强企业的口碑，以达到缩短工期、保证工程质量、降低消耗的目标。

我国土建工程项目管理现状分析

虽然我国的建筑行业已经发展几十年，但是对于土建项目的管理进行系统研究起步很晚，近些年来，我国在土建工程项目管理方面取得了显著成效，但是不可否认的是，仍然存在着工期拖延、质量事故、费用超支等等一系列问题。这些存在的问题不仅给工程项目带来了经济损失，而且还对项目本身产生了不好的影响。

第一，因为我国现行政企不分、政事不分的局面导致市场主体不明确，在项目管理中没有一个能够贯穿项目全过程的经济组织对其实施管理。那种当项目已经上马才临时组建班子的现象十分普遍。

第二，不对项目本身所具有的可行性进行相关研究。很多的投资者都并不重视投资方案是否具有可行性，这就为工程事故发生留下了巨大隐患，也就会因此而造成巨大的经济损失。

第三，因为市场运行规则以及国家的相关法律、法规的不健全，在对其进行管理的过程中严重的存在着“有法不依”的现象。虽然，我国目前有相关的法律和法规存在，但是，在项目管理范围内并没有一个指导性的准则供其参考。在对工程项目管理中，那种地方保护以及暗箱操作的情况时有发生。工程承包中的层层剥皮、层层转包的情况大大的降低了工程质量。

第四，因为我国行政单位本身存在着职能划分不明确、不科学的现象，所以作为直接的行政主体往往机构庞杂，且体制不合理，很多的主体对微观经济建设的行政干预过多，因此，也就很难适应市场经济发展需要，甚至在很大程度上扰乱了市场应有秩序。

如何做好土建工程中的项目管理

土建工程项目中的造价管理

决策阶段的造价控制

项目决策前的准备工作要积极做好，认真搜集和工程有关的资料。切实做好项目可行性研究报告，熟悉当地的城市建设规划，选择好建设项目所在的位置，同时按照市场需求与发展趋势，合理明确工程的建筑标准与建设规模；进行科学工程项目的效益分析，编制工程投资估算，要有根据的编制投资估算，要尽量具体、全面。

2、设计阶段的造价控制

实行设计方案招标与方案竞选，确保设计的可行性、准确性、合理性；工程项目实行限额设计，真正实现小投入，大产出，充分有效利用资金；优化设计方案，有效防止不必要的费用，对工程造价进行有效控制。

加强施工阶段的工程造价管理

有效成本控制的关键在于制定科学合理的控制目标与控制方案，明确控制目标，才可以确保后期的实施。选择经济合理的施工方案，合理安排施工进度，可以减少由于施工方案的不合理导致的方案修改与延迟工期等问题。控制生产要素，一方面是对材料费的控制，准确掌握材料的市场价格，对材料的采购部门严格实行监督管理。另一方面要强化对人工费的管理，准确掌握劳动力的市场价格与参加建设与管理的实际人员数量。做好合同管理，不必要的工程索赔要减少。

竣工结算阶段造价控制

重点对竣工决算的可靠性、真实性、准确性、合理性进行审查，避免不需要列入基本建设支出的计划外费用加入建设成本。管制工程决算编制依据，包含对施工协议、合同、使用的材料价差、预算定额计算方法、设计变更与图纸会审记录等等。工程预算中的各种不合理因素要严格审查，如：重复计算取费，多算工程量等。通过控制竣工决算使工程预算中考虑不到的问题加以解决，编制出满足实际情况的竣工验收报告。

土建工程项目质量管理

土建工程施工项目质量问题的复杂性，主要体现在引起质量问题的因素复杂。进而增加了对质量问题的性质、危害的分析、判断与处理的复杂性。是因为盲目套用图纸，结构方案不合理，计算简图和实际受力不同；或是荷载取值过小，内力分析有错误，结构的稳定性、强度、刚度差；或是不按图施工、施工偷工减料、施工质量差；或是建筑材料与制品不达标，擅自替换材料等原因所导致的。因此，虽然同一性质的质量问题，有时原因也是非常不同的。因此，在处理质量问题时，一定要更深地进行调查研究，针对其质量问题的特征作详细分析。在质量管理中，首先是强化质量问题分析处理。

确定事故的性质、范围、原因与影响等，通过调查为事故的分析和处理提供跟据。其内容包含：工程概况，关键介绍事故相关部分的工程状况：事故情况，事故发生性质、时间、现状与发展变化的情况；是否需要采用临时应急防护措施。2、分析事故原因，对调查提供的资料、数据进行具体分析后，找到导致事故的主要原因后进行处理事故。采用预防对策，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝发生返工现象，防止由于不必要的人、物、财等大量的投入而增加工程成本。

土建工程项目的进度控制与优化管理

1、用施工任务书把计划任务落实到施工班组。2、加强对分包单位进度控制的措施：由分包人依据施工进度计划编制分包工程施工进度计划同时组织实施，项目进度控制范畴也将纳入分包工程施工进度计划。3、施工进度计划的实施记录作为施工进度计划检查跟据，检查内容包含累计完成工程量与实际完成，参加施工的实际人数，机械台数与生产效率，空闲机械台班数，窝工人数与其原因分析，进度偏差与进度管理情况，进度的特殊影响原因与分析。4、进度拖延的原因分析与需要采用的相应对策。5、管理过程中的失误，如计划部门和实施者之间，业主和承包商之间，总、分包商之间缺乏沟通，造成很多工作不能较好的融合，进而造成工作不到位而导致延误工期。

（四）项目管理中的合同管理

合同管理是工程项目管理的核心，其作为工程项目管理的一个重要组成部分，应该融入到整个工程项目管理中。土建工程中的合同明确了工程项目的工程、成本与质量等有关目标，同时对合同双方责、权、利的关系进行了准确的规定(合同管理贯穿于土建工程实施的全过程，开发、设计、监理（咨询）、施工等过程中起着重要的作用，对整个土建项目的实施起着控制与保证的作用。在目前的情况下，如果土建项目缺少合同意识可能会导致项目整体目标不准确，如果土建项目合同缺少管理就很难形成系统的项目管理，更不用说项目的目标的实现。在现代土建工程中，必须要派专门的合同管理部门与人员，并且参与建工程项目管理的其他各种部门与人员都一定要熟悉合同，精通合同管理与索赔工作。

土建工程项目安全管理与安全控制措施

安全控制是工程项目建设中的重要内容，安全控制就是要求我们采用安全措施使项目在施工中不出事故，没危险。安全法规、工业卫生与安全技术是安全控制的三大主要措施。建立健全安全检查体系，责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控，确保从管理层面上可以监督到位，及时处理安全隐患。从开工之初项目部就建立一套完善的安全生产责任制，依据“生产必须安全”的原则，在生产生活中确定各级管理人员应负的安全职责。

结束语

土建工程项目管理是一项系统工程，涉及到多个方面，土建工程项目管理是全方位的，对施工项目的质量、安全与文明施工、进度、成本进行有效控制，更好的促进建筑业平稳健康发展。

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【 abstract 】 project management enterprise, it is to point to established according to law, have the corresponding qualifications, the construction unit of the project by, in accordance with the contract, the construction unit of the project on behalf of the organization to implement total course or several-stage management and service to the enterprises. This paper, shunde district, foshan city, guangdong nansha Bridges with too Australia connections "engineering project management and construction supervision integration" project implementation, to the project management enterprise's main work instructions.

【 key words 】 project management enterprise,work

中图分类号：C93文献标识码：A文章编号：

一、工程项目管理概况

该工程投融资模式为BT模式，管理模式采用建设单位与项目管理单位共同管理的模式。我单位负责实施业主方的项目管理服务工作。

二、项目管理的工作内容

1、项目总体管理

组织项目管理目标策划，确定项目管理目标；组织项目的组织形式策划，确定项目管理组织形式；组织项目总体工作流程策划，确定项目的工作程序、工作制度、文件流转审批、归档制度等；按照项目总体进度计划，跟踪计划的实施情况，进行总体协调管理，并通过重点节点控制确保进度实施；控制影响项目实施的相关因素，按项目总体目标要求进行项目各项工作的调整、协调。

2、勘察设计管理

㈠ 初步设计阶段

协助建设中心及设计单位协调与有关政府主管部门和相关单位的关系；审查设计的技术、经济性是否满足设计要求文件及设计招标文件等要求；审查初步设计图纸及说明书；监督地质勘查实施过程，并对合格的地质勘查资料进行确认。

㈡ 施工图设计阶段

核查设计是否已贯彻和满足初步设计审查中提出的有关要求； 核查施工图设计的深度能否满足施工要求，并据此进行验收和移交建设单位；组织施工图设计的会审，纠正图纸中的错、漏；协助建设单位组织施工图设计文件的专家评审和审批会议。

㈢ 施工阶段

组织设计交底和图纸会审，并跟踪会审中提出问题的修改和处理；施工过程中发现设计存在的问题及时协调设计解决；审查设计变更，报建设中心审批；协调设计院处理施工中出现较大问题，如出现质量问题，应协调设计进行必要的验算并提出处理方案。

3、合同管理

策划工程合同的体系及合同的衔接；建立工程合同订立程序和合同管理制度；审核承包商、供货商、服务商等提交的合同；协助建设中心签定工程合同；跟踪合同的履行情况，向建设中心提交合同履行情况意见；审查工程变更；建立合同及合同履行相关文件的资料档案。

4、工程投资管理

协助业主组织审查工程概算、预算、决算；提出工程资金使用情况报告，以及资金支付计划；造价管理制度、策略、支付审查制；进度支付的审核；设计变更的造价审核；审查工程量清单；对工程造价变更进行审核，提交审核意见交建设中心审定；对工程款支付统计汇总，并对造价变化进行分析；协助建设中心与承包单位达成结算；

5、工程招标管理

协助建设中心进行招标方案的策划；协助组织编制招标文件，核查招标清单、招标图纸工程量，复核图纸细部工程量；协助组织办理招标审批申请；组织招标工作；跟踪招标单位的招标组织工作；组织招标过程管理；审查投标书及起草评标报告书。

6、材料、设备的采购管理

配合建设中心考察生产厂家，组织进行建材、设备采购招标，对供货投标方的标书进行评估；协助建设中心做好建材、设备采购合同的洽谈、签定；协调工程需要与供货计划；跟踪管理进场材料、设备的验收工作；建立设备采购档案。

7、工程质量管理

按照规范以及本项目建设标准要求，建立质量保证体系，确保工程质量；办理工程质量监督申报等手续；对单位工程进行划分；定期和不定期地对工程进行检查和检测，发现质量问题必须组织整改，书面向建设中心提供上月的工程质量报告；按照国家质量验收规定的要求，负责组织工程质量验收；项目具备竣工验收条件时，按规定组织各有关方面进行竣工验收。

8、工程安全、环保管理

按照区政府和行业管理的有关规定，负责办理工程安全监督申报等有关手续；明确施工单位的安全职责，督促并检查施工单位安全措施的制定和落实。

9、工程进度管理

审查和调整施工单位上报的工程进度计划，包括总体计划及主要节点计划，分项分部计划和年度月度计划，报建设中心审定；定期组织召开工程协调会，及时分析、协调、平衡和调整工程进度，形成会议纪要；向建设中心、有关部门提供上月单位工程计划完成情况报表、工程计划报表和形象进度报表及建设动态；监督施工监理办的工作，协调安排各施工单位、配套单位及设备材料供应单位的施工衔接，组织有序的交叉施工。

10、工程费用管理

严格按照国家招标投标法，协助建设中心择优选定设计、施工和主要材料设备供应单位，切实保障工程质量、工程进度和施工安全，严格控制工程造价；协助建设中心做好开展材料设备招标工作，保证所采购的材料设备符合设计和有关质量标准的要求；

根据工程的节点要求,编制工程总用款计划和实施过程中的年、季、月用款计划，报建设中心确认后，作为建设中心筹集资金的计划依据；根据建设中心批准的工程施工进度计划，复核施工监理办上报的施工单位当月完成经验收合格的工程量月报和下月用款报表（应细分各单项工程，并尽可能以工程合同为依据），作为每月应拨付工程款项的依据和下月的用款计划并备案；在相关方提供有关资料后，负责编制年、季、月的投资完成报表、财务用款计划报表、固定资产投资统计基层基准表等工作； 审核施工图预算，为控制工程总投资提供充分和准确的依据；其他工程投资管理工作；项目工程造价结算。工程竣工验收合格后，督促各单位报送工程结算书（要求把各部分工程项目分列清楚），完成结算审核工作，报建设中心送具有相应资质的单位审核后，由建设中心在已批准的总结算书上签字盖章，作为本工程总结算的依据，办理结算手续，建设中心按合同规定付清工程结算款余额。

11、信息管理

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二、工程项目安全生产中存在问题及原因分析

(一)工程项目安全生产中存在的问题

1、法律、法规方面

虽然我国已形成了一整套与安全生产相关的《安全生产法》、《建筑法》、《劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》等比较完备的安全生产管理法律体系,但随着社会的发展,已暴露出了不少的缺陷和问题。与工业发达的国家相比存在的差距是:相关法律、法规可操作性不强;法律、法规体系不健全;部分法律法规还存在着重复与交叉;一些安全行政法规时间过久不适应现行工程项目安全生产形势与要求。现行的工程项目安全生产的技术标准不够完善,还有很多的相关的安全生产技术标准尚未制定。

2、政府监督与管理方面

政府对工程施工安全生产行为的监督管理仍较薄弱,基本上还停留在下发文件,突击性安全生产大检查的模式上。领导号召,群众运动,事前通知再检查,治标不治本式的管理,缺少日常有效的监督管理和相应措施,监管体系不完善。目前仍有一些地区和城市没有设立安全监督管理机构与配备专职建设施工安全监督执法人员;有些地区虽已设立,但因资金不落实,监管力度不够,手段落后,难以适应市场经济发展的要求。

3、工程建设企业安全管理方面

首先,部分建设施工企业安全投入不到位,对安全生产的规律性认识不足,准备不充分,缺乏主动管好安全工作的责任,缺乏强有力的安全生产执法手段和奖罚机制,企业安全管理制度不健全,被动应付。其次,目前建筑市场的建筑施工队伍鱼龙混杂。大量拼凑而成的包工队,个体老板,没有资质的队伍充斥市场,采取挂靠有资质的施工企业,或是通过不正当手段取得工程建设任务。一旦承接工程任务,为了弥补前期的不正当投入,追求最大利润,而盲目降低工程成本,偷工减料;或租用的施工设备、机具和周转材料陈旧,安全生产投入能省即省,违背客观规律,轻视安全生产,在侥幸中求安全。

4、安全教育与个人安全防护方面

目前建设施工行业施工操作工人的安全意识普遍缺乏,安全技术素质普遍偏低。企业对所使用的劳务分包队伍教育培训不到位,甚至放任不管,招来即用,员工自我保护意识差。项目管理中的三级安全教育执行情况大多只体现在备用检查的资料上,大多数是由管理人员统一填写教育内容,没有真正集中传授,起不到安全教育的作用。

在个人安全防护方面,总体上装备落后,安全防护用品质量低劣,安全防护配备严重不足,存在着严重的安全隐患。

5、安全责任不明确,发生安全事故后处罚不严

我国在1998年开始实施的《建筑法》中就规定了建设、设计、施工三个安全生产责任主体。2003年国务院通过并于2004年开始实施的《建设工程安全生产管理条例》,对各级部门和建设工程有关单位的安全责任作出更为明确的规定,提出了十三项基本安全法律制度。针对施工企业的安全责任就有18条款,占该《条例》条款总数的25%。《条例》明确规定了:

施工企业主要负责人成为安全生产的第一领导者,项目经理是项目安全生产第一责任人。而事实上,目前施工企业中真正能够落实安全管理机构及其制度非常有限,不少企业重生产、轻安全的问题没有得到根本的解决;不少项目关键岗位管理人员不到位的情况较为普遍;一些企业(包括建设单位)在生产经营活动中,一包了之或层层分包、转包,安全生产总包不管,分包不懂管,存在管理上的脱节,安全责任不明确、安全生产责任制落不到实处。对安全事故责任人处罚不力,也是导致安全事故一再发生的一个很重要的原因。

(二)工程项目安全生产发生事故的原因分析

1、从四种事故因果连锁理论分析

根据公认的“安全公理” 《海希里事故因果连锁理论》、《博德事故因果连锁理论》、《亚当斯事故因果连锁理论》、《人机轨迹交叉理论》四种理论,所提出的事故因果连锁理论的直接原因均为:“人的不安全行为,物的不安全状态”。主要目的在于提醒人们注意人的不安全行为和物的不安全状态是导致发生安全生产事故的主因。

在学术界里,还有通过采用系统工程的逻辑思维方法对大量事例进行分析,可以得到事故发生的主要原因,概括起来有四个方面:①人的原因;②物的因素;③环境的原因;④管理的原因。

2、建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故

建设工程规模大、周期长、劳动强度高,施工现场的安全设施配套不齐全,采用的工艺技术不合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来隐患。

3、参建各方缺少以人为本的安全意识和管理机制

业主作为项目的投资方往往只重视进度而忽视生产过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全监理人员,现场职工和农民工得不到应有的安全培训。

三、工程项目安全生产管理的实践―以西霞院工程为例

(一)工程背景

西霞院工程于2004年元月正式开工,小浪底水利枢纽建设管理局作为西霞院工程的建设管理单位,组建西霞院项目部(以下简称项目部)具体负责工程的建设管理工作。项目部在成立之初即十分重视安全生产管理,从组织、技术、资金、管理等多方面全面推进和落实安全管理工作。

(二)安全生产管理的措施

针对这些容易导致安全事故的原因,项目部确定了以下几项安全管理的重点:

1、建立安全生产管理体系,落实安全生产责任制

工程开工以后,项目部成立了由业主、监理、设计、承包商等所有参建单位主要领导组成的安全生产领导小组,建立了安全管理领导机构;根据工程参建各方在工程建设中的职责,按“业主宏观管理、监理监督检查、承包商全面负责、作业人员具体保证”的原则,制定了安全生产责任制,对工程各参建单位的安全职责进行了明确划分。要求参建各方按各自的安全职责设置相适应的安全管理机构,配备相应的工作人员。明确了承包商对安全生产全面负责,要求承包商建立作业班组、施工队、项目经理部三级安检制,配备相应的管理机构和人员;监理单位对安全生产承担监督检查责任,不仅现场监理工程师在检查质量的同时要检查安全,并要求监理单位配备专职安全员对现场安全进行巡检。

2、通过多项措施保证安全投入

(1)通过经济管理保障施工单位的安全投入,项目部在工程进度款支付审核上,既考虑了要保证支付审核的严密性,又考虑到了审核的便捷性,从而保证了应付工程款的及时支付,保障了施工单位的安全投入。

(2)通过合同管理和行政管理等方法保障承包商安全投入。在施工过程中,施工单位从成本角度考虑,往往在安全生产初期投入不足,在施工过程中再按实际情况逐渐增加安全设施。这种添油式的安全投入往往带来较大的安全隐患。为保障施工单位的安全投入,项目部不仅在合同中明确规定施工单位项目经理必须保证安全投入,而且在安全生产责任制中明确规定了施工单位项目经理必须保证安全投入,并通过合同管理和经济管理等方法,要求施工单位必须保证安全生产投入。

3、加强施工现场安全管理

西霞院施工现场安全管理主要从抓危险源辨识入手,并着重加强主要危险源的管理。西霞院工程施工中的危险源主要有两种:一是起重设备,二是高空作业和交叉作业。

(1)危险源辨识。项目部要求施工单位在每个施工区域设置安全警示牌,内容包括危险源辨识、防护方法以及设施、事故产生的危害、应对措施等,使现场工作人员能了解危险的防护和事故应对措施,也方便现场安全员进行安全检查。

(2)加强起重设备管理。施工区起重设备密集,在混凝土坝段仅500 m范围内,门机、塔吊就达12台,相互干扰情况突出。因此,起重设备管理是西霞院工程安全管理工作的重点。项目部一方面要求施工单位制订起重设备的统一调度细则和起重设备操作规程;另一方面,要求起重设备必须经质量技术监督部门安检合格取得安全检测合格证后才能使用,操作人员持证上岗、定岗定员,并且加强现场服务力度,配合当地质量技术监督部门加强设备的管理,对新进场设备及时进行检验,办理安全检测合格证。

(3)加强高空作业安全防护设施的管理。在审核施工单位报审的安全措施设计时,重点审核高空作业防护设施的设计,在现场安全检查中重点检查高空作业防护设施的可靠性、适宜性,发现问题要求施工单位限期整改。

4、进行安全教育培训和防事故演习

(1)加强安全教育培训,提高广大职工安全意识、安全技能、安全操作水平。项目部要求施工单位必须进行新工人进场安全教育和施工安全技术交底,并制订和落实日常安全培训计划;同时,项目部在各方帮助下,在西霞院工区不定期举办安全培训班,如特种设备操作人员培训班,消防人员培训班、安全生产管理人员培训班等,并不定期进行事故应急救援演习和防汛演习。

(2)加强宣传教育。主要通过定期召开安全会议、悬挂或张贴安全标语、举办安全活动月等方式进行。

7建立安全检查和考核评比制度

项目部不断摸索简单实用、符合实际情况的检查、考核方法,逐渐形成了一套完整的检查、考核程序和方法。每年初,项目部和施工单位签订《施工目标责任书》,安全生产与文明施工作为其中的重要内容。日常检查情况,上级主管部门和地方政府安全管理部门的巡检情况,业主、监理和承包商组成的联合检查组进行的全面检查情况,作为对各单位安全文明生产评定的依据。根据安全文明生产评定的结果,按《施工目标责任书》的规定向承包商兑现奖罚。

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建筑工程项目管理是以具体的建设项目或施工项目为对象、目标、内容，不断优化目标的全过程的一次性综合管理与控制。在目前国家经济大发展的背景下，我国建筑工程向高层化、大跨度、大底盘的复杂结构的方向发展，大量的超高层、深基坑，大体积建筑物的出现给施工质量安全生产管理带来极大挑战，也给现代工程项目系统化、科学化管理带来发展契机。建筑工程项目管理制度已经采用了多年，已经形成了一套完整有效的体制。但同时，建筑工程管理中的一些问题也渐渐暴露出来。

一、 建筑工程项目管理存在的问题

1、工程招投标管理不规范

《招投标法》规定,评标不能由招标人或其机构承担,而是要依法成立评标委员会,评标委员会是负责评标的临时组织,负责依据评标标准和方法对所有投标文件进行评审,向招标人推荐或直接确定中标人。评标委员会由技术、经济等方面的专家5 人以上单数组成,其中技术、经济等方面的专家不得少于2/3,一般从国家或省级评标专家库中随机抽取。评委会应根据招标文件规定的价格调整方法,对所有投标人的投标报价进行调整。以报价明显低于标底的,必须经过质询和答辩,以保证报价合理。但是在现实招投标过程中，出现很多部分人没有资质以及部分施工单位不具备招标相应的资质等级，借用其他单位资质投标，挂靠单位收取一定的资质管理费等等不合理现象。

2、项目实施过程不合理

对一个建设项目而言，其直接控制的目标有三个，工期 、质量、造价,即按计划的时间、费用、质量完成项目。这三个目标彼此之间有一定互斥性 ,难以同时达到最优 ,其实施应以项目整体最优为目标。但是很多建筑工程实施单位这方面欠缺一个健全的管理机制，造成很多工期延误，拖欠工资等等不良的社会现象。

3、第三方监管机制不完善

由于我国很多大型建筑工程项目都由政府和国企担当实施，缺少透明的监督机制和业绩考评系统。我国《建筑法》第 30 条已明确规定：“国家推行建筑工程监理制度”，工程项目监理的中心任务是对建设项目进行投资、质量、进度、安全和合同、信息管理,并协调参与项目建设各利害关系方的关系。监理公司也把所监理的工程作为一个独立的项目进行管理,同样产遵循项目管理的一般过程。项目监理是依据法律规范、合同约定对相关主体进行监督、检查和评价,并采取组织、协调,以促进利害关系者间的合作,共同完成项目目标的过程。但在实际建筑工程实施过程中，建筑工程监理仅仅履行了“施工监理”的职责，对整个工程项目缺乏全方位咨询服务和管理的职能，这在某种程度上制约了工程项目管理模式的有效应用。

二、加强建筑工程项目管理的实施对策

工程建设项目管理的主要内容包括质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管理、风险管理和组织与协调管理，主要从这几个方面进行加强，具体分析如下：

1、质量管理 :质量管理的原则是全面质量管理 ,即以质量为中心 ,项目全员参与 ,以达到预期目标。全面质量管理既是原则 ,也有可行的操作程序 ,即 PDCA循环 (计划、执行、检查、处理 ) ,具体的控制方法则有 ABC分析法 (也称主次因素图、排列图方法 )、因果分析法、控制图法、直方图法等 ,这些具体方法的作用在于找出质量偏差原因并加以修正。

2、时间管理 :也称进度管理 ,工程的进度直接影响项目效益的发挥。进度管理的主要方法是网络计划方法 ,网络计划以网络图为基础。网络图是反映项目各工作或活动间逻辑顺序关系的图 ,它既能反映项目工期 ,又反映各工序间相互关系、前后次序 ,通过对关键线路的分析 ,找出关键工序 ,合理统筹安排主次要工作和各项资源 ,有效控制工期。

3、费用管理 :也即造价管理 ,在费用预算内完成项目一直是工程领域追求的目标 ,可实际上总是超支 ,这当然有投资体制方面的原因 ,也有管理方法上的原因。费用管理主要有费用估算和偏差分析法。费用估算是工程项目前期根据设计、市场、有关规定估算投资总额 ,偏差分析 (赢值法 )是通过实际完成的工程与计划相比较 ,分析是否存在偏差并找出偏差原因 ,以合理控制费用的方法。费用偏差还要结合工程进度分析 ,这也可以通过赢值法进行。

4 安全管理

安全管理是施工项目管理的重要组成部分之一;是涉及生产人员人身安全的目标管理，应给予高度重视。确定安全生产责任制是以制度的形式明确企业各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应负的安全职责，是最基本的一项安全管理制度。

近年，建筑企业安全管理的生产实践表明:严格执行安全生产责任制，使各级领导、各职能部门负起责任，建立健全安全专职机构，加强安全部门的领导，严格执行安全检查制度，这是搞好安全生产有力的组织保证体系。每个施工项目应根据项目的性质、规模和特点，成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组，并配备规定数量的专职和兼职安全管理员，做到按专业、岗位、区域等包干负责。同时随着项目的推进开展文明施工竞赛活动，做到有布置、有检查、有考评、有奖惩。

5、合同管理:合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议 ,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是选择合同类型 ,主要是价格类型 ,不同形式价格的合同体现了风险分配形式。。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。

6、风险管理：项目风险来自各方面 ,市场价格变化、业主、供应商、分包商、项目所在地的经济环境等 ,项目越大 ,涉及相关人员越多 ,项目风险越大。风险有业主的 ,也有承包商的。风险管理的原则是对风险作出正确的估计并采用适当措施予以规避或转移 (如通过保险、合理磋商合同条款等 )。风险管理以风险评估为依据 ,风险评估有 SWOT(优势、劣势、机会、威胁 )分析、概率分析 (决策树、蒙特卡洛模拟、敏感性分析、盈亏平衡分析 )方法 ,各自从不同视角对项目风险作出评价。

7、组织与协调管理：建设工程项目管理是一个多部门、多专业的综合全面的管理。它不单包括施工过程中的生产管理，还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。一个工程项目由于工程量大小、难易程度、分项工程多少等不同，这就决定了一个工程项目的实际状况组建项目部，并配好项目经理，建立一整套健全的管理制度，通过管理以减少施工中各专业的配合问题。

综上所述，建设施工行业应结合现场实际需求，加强质量管理力度，构建健全并逐步走向完善的施工全程质量管理体制标准，同时要根据企业的实际经济能力、实际施工能力、专业技术水准等的施工条件因素，贯彻科学施工观念，落实合理施工安排，逐步建筑工程施工的质量管理水平，提高工程建设质量。只有各方通力合作，切实加强建筑工程项目管理，才能保证建筑工程项目管理目标的实现，为企业创造良好的经济效益。

参考文献：

[1]成虎.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2003.

[2]杨敏.项目管理在中国的发展趋势[J].市场论坛.2010，（1）.

[3]施秀华.工程项目管理建议及对策[J].科技风.2010，（19）.

[4]邰曦.建筑工程项目管理探析[J].现代商业.2010，（15）.

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施工建设项目是一个系统工程，要想有效的控制工程运行，保证工程按照合同要求顺利完成，既要完成对业主在工程质量、工期等各方面的承诺，又要完成公司制定的项目盈利指标。所以，在工程实施的全过程中，我们应该认真总结与参建各方共同对项目进行行之有效的管理经验，探讨更加科学有效的措施和方法，以确保项目工程工序能够合理可控。如下就七个方面来介绍工程管理中的一些方法措施供同行参考。

一、安全管理

安全管理是施工项目管理的重要组成部分之一；是涉及生产人员人身安全的目标管理，应给予高度重视。确定安全生产责任制是以制度的形式明确企业各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应负的安全职责，是最基本的一项安全管理制度。近年，建筑企业安全管理的生产实践表明：严格执行安全生产责任制，使各级领导、各职能部门负起责任，建立健全安全专职机构，加强安全部门的领导，严格执行安全检查制度，这是搞好安全生产有力的组织保证体系。通过制定安全生产责任制，做到安全生产“事事有其主，人人有其责”。

二、合同管理

制定施工项目成本管理的措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目经理的责任。要按照自己的业务分工负责，围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本的控制放在首位。建立项目成本管理责任制：项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成。

三、信息管理

由于施工管理的多样性和多变性。各部门和单位需要交互的信息量不断扩大，信息的交流与传递频度也在增加，相应地对信息管理的要求越来越高。在施工管理中，目前采取的还是传统的信息管理方法。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用都是基于纸介质进行的。结果，在整个过程中，信息都在以一种较为缓慢的速度在流动。这往往影响到获取工程信息的及时性和有效性。将各种信息化技术引入项目的管理工作能够有效解决这一问题。目前市场上有着各种各样关于进度、合同、材料、预结算、工程资料等的项目管理软件。

四、进度控制

进度控制是指对工程建设项目的各建设阶段的工作顺序和持续时间进行规划、实施、检查、协调及信息反馈等一系列活动的总称，是以周密、合理的进度计划为指导，对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。进度控制的最终目的是确保项目动用时间目标的实现。为了工程项目有计划地进行施工，需要制定进度计划，并按计划进行施工。计划是组织或个人为达到即定目标制定行动方案的过程，是对将要进行活动所做的事先安排。也就是说，控制是在项目进展的全过程中，定进度计划，并按计划进行施工。计划是组织或个人为达到即定目标制定行动方案的过程，是对将要进行活动所做的事先安排。也就是说，控制是在项目进展的全过程中，进行计划进度与实际进度的比较，发现偏离，就及时采取措施纠正。投资控制是质量控制与进度控制的前提，而质量控制与进度控制是矛盾的统一体。在生产过程中，应对进度控制与质量控制进行多方面多角度的对比，找到二者的效比最大值，使二者均处于最优状态。

五、质量控制

PDCA循环是“计划（Plan）―执行（Do）―检查（Check）―总结（Action）”工作循环的简称。它是企业推行全面质量管理（TQC）在方法上的重大变革。它将过去事后检验把关为主的质量管理转变为预防为主和改进为主的质量管理；把过去分散管理方式转变为系统、全面综合治理的方式；把过去管结果转变为管因素的科学管理方法。它是提高产品（工程）质量的一种科学方法。

六、投资（成本）控制

在施工阶段，应充分运用企业自身优势尽量提高经济效益，以取得最大利润。施工阶段资金需求投入量、资金筹措、资金分配等方面应有计划、有措施地协调运作，努力达到合理稳妥地控制投资。项目部相关部门应充分了解工程单价或总价的构成，掌握施工中的资金流动。施工过程的资金运动不是资金简单地循环和周转。在施工过程中，资金不仅发生价值形态的变化，而且发生价值量的变化。从成品资金的形态最后转变为货币形态―最终结算和支付。在流动资金形态转变中分离出利润，给工程带来生产能力，通过工程运行获取收益。

项目管理是一门复杂的综合性的工程管理，也是一门特殊的学科，是古今建筑业的结晶，其形象状态从古代人居住的石穴、草窠过渡到当今的高楼大厦以及地下建筑。施工管理科学在一代又一代人不断的积累中不断的得到发展，是一个实践性较强的学科，工程建设管理者应不断积累经验，学习高效的管理技能，努力实现项目管理的科学化。

参考文献：

[1]黎浩.浅谈施工企业管理发展的出路[J].山西建筑,2007(17).