对学生管理的意见和建议大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇对学生管理的意见和建议范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

高等学校的任务是为社会主义现代化建设事业培养高素质的人才。国家级大学生创新创业训练计划（以下简称大创计划）作为质量工程的重要内容，体现了以人才培养为中心的理念，是培养高素质人才的需要。笔者作为地方医学院教务工作者，主要是从事教育教学的日常管理工作，结合学校贯彻落实大创计划中如何培养学生实践能力和创新精神的情况，来谈谈医学院校在加强大创计划应该注意的相关问题。

一、关于大创计划所要达到的目标

大创计划是高校质量工程项目建设中的重要内容，也是学校人才培养的重要工作之一。通过实施大创计划，促进高校能够切实转变教育教学观念，深化人才培养模式改革，强化学生创新创业能力训练，为我们创新型国家建设需要培养高素质的创新人才。

二、关于大创计划实施的基本原则

根据当代大学生的特点，兴趣引导原则是实施大创计划的首要原则。参与大创计划的学生要对科学研究、技术发明和创业实践等有浓厚兴趣；以兴趣驱动，在导师指导下完成项目；其次是自主实践原则。参与大创计划的学生要自主设计方案、自主管理项目、自主完成项目；其次是重在过程原则。注重项目的实施过程，在项目实施过程中培养和增强学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。

三、关于大创计划的基本类别

按照当前国家教育部关于实施大创计划的文件规定，大创计划主要从创新训练项目、创业训练项目以及创业实践项目等三个方面展开：创新训练项目的基本内容主要是大学生个人或研究团队，在学校大学生学业导师的精心指导和帮助下，通过自己的努力，独立自主完成一些创新性研究项目设计、条件准备和项目实施、研究报告撰写、成果（学术）交流等工作；创业训练项目的基本内容主要是大学生创业团队，在学校大学生学业导师的指导下，使创业团队中每个参与者在项目实施过程中扮演一个或多个具体的角色，通过市场调研，制定出商业筹划书、开展可行性研究、模拟企业运行、参加企业实践、撰写创业报告等工作；创业实践项目的基本内容是大学生团队，在大学生学业导师和企业导师的共同指导帮助下，在前期创新训练项目（或创新性实验）的成果的基础上，提出一项具有市场前景的创新性产品或者服务，以此为基础开展创业实践活动。

四、关于大创计划的日常管理

（一）组织机构

1、要成立学校大创计划工作领导小组。领导小组组长由学校分管教学的校领导担任，相关教务、科技、学生管理与服务、财务、国资等职能部门及各院系有关负责人组成。领导小组全面负责大创计划工作的统筹规划、政策制定、经费保障、管理和决策等工作。领导小组下设办公室，办公室设在教务处，负责日常工作的协调落实。

2、要成立大创计划专家委员会，由学术造诣深、企业实践经验丰富的知名专家组成。其主要职责是：审核大创计划项目申请书，对项目内容及实施方案提出指导性意见；监督项目的实施、变更及结题验收；督促和帮助学校开设创新创业训练项目的选修课、建设与创新训练有关的创新项目等选修课，以及与创业训练有关的选修课程。

3、要成立各个二级院系的大创计划工作领导小组，根据学校层面领导小组的组成模式，也由分管教学副院长担任组长，学科带头人和教学管理、学生干部任成员，负责本院系大创计划的宣传、组织与管理等工作。

（二）相关职能部门的具体分工

教务处负责将创新创业训练计划纳入人才培养方案和教学计划，组织有关专家学者开设创新创业训练及创新思维创新方法等选修课并对这些课程的教学质量进行监控，核算指导教师教学工作量，认定学生创新创业实践学分，以及项目的申报、评审、日常管理、结题验收等组织工作；科技处负责组织师生开展学术交流，为学生创新创业训练项目提供技术支持、交流经验、展示成果、共享资源的机会；负责协调各类向学生开放的实验室，为学生免费提供实验场地以及各种实验仪器设备；学生处负责营造创新文化氛围，搭建学生交流平台，开展相关活动；财务处负责项目经费的筹措、配套经费的拨付等；校团委协助教务处进行项目管理，开展项目的评奖等工作；协同科技处组织学生开展学术交流、参加学术会议等；大学生就业指导与服务中心协助教务处进行参与项目学生的企业实践训练和就业推荐工作；各院系工作组负责创新创业训练项目的推荐、为学生配备导师，以及导师工作量及学生创新创业训练学分的初步认定等工作。

参考文献：

[1]高思.质量工程：提高高校本科教学质量重大举措[J].中国高等教育，2007（5）.

[2]韩映雄.我国高等教育“质量工程”政策目标分析[J].复旦教育论坛，2009（5）.

[3]王平祥，唐铁军.关于高校实施“质量工程”的探索与实践[J]高等理科教育，2010（3）.

篇（2）

著名的“挫折―攻击”理论模型的创立者多拉德认为，攻击的发生总是以挫折的存在为必然前提。修正后的“挫折―攻击”模型，其挫折并不直接导致攻击，它只是为攻击行为的实际发生创造了一种唤醒状态或准备状态。

攻击有两种指向：一种是指向自身，即自伤、自残或者自杀；另一种是指向他人，即暴力（攻击行为）。大一学生入校后需要在生活、学习、人际等方面进行适应和调试，在这期间会遇到诸多挑战，也必然会遭受挫折。因此，本研究在结合以往研究的基础上，综合考虑心理健康水平、人格特质及应对方式等因素，分析其与自杀意念和暴力风险的关系，为日后的心理健康服务工作提供参考及帮助。

一、对象、工具与方法

1.对象

本文采用随机抽样方法，在南京某高职院校面向大一学生发放调查问卷180份，回收有效问卷158份，有效问卷率为87.78%。其中男生59人（37.3%），女生99人（62.7%）。问卷由各系心理健康专职教师主持施测， 由被试大学生现场独立完成。问卷的发放和填写采用网络和纸质两种方式。

2.工具

① EPQA是在英国心理学家艾森克及其夫人编制的艾森克人格调查表基础上发展而成的。该表共85个项目，由E、N、P、L四个量表组成，主要调查内外向（E）、神经质（N）、精神质（P）三个维度，其中E维度与中枢神经系统的兴奋、抑制强度密切相关，N因素与植物性神经的不稳定性密切相关。②暴力风险：攻击问卷（BPAQ），该问卷在对攻击性的测量方面表现出良好的信效度。该问卷各条目5点计分，共29个条目。包括身体攻击、言语攻击、愤怒、敌意4个维度。③自杀意念：自杀意念自评量表（SIOSS），由夏朝云编制，包含26个条目，包括绝望、睡眠、乐观和掩饰4个因子。④SCLl-90，共90个项目，涉及感觉、情感、思维、意识、行为、生活习惯、人际关系、饮食睡眠等方面，并采用10个因子分别反映10个方面的心理症状情况。⑤特质应对方式问卷。应对方式是在应对过程中个体进行认知评价后所表现出来的具体行为方式，其影响着应激反应的性质与强度，调解着应激同身心健康的关系。该问卷主要包括两个主成分：消极应对（NC）和积极应对（PC），各含10个条目。

3.统计方法

采用SPSS17.0软件进行统计分析。

二、 Y果

1.自杀意念和暴力风险的总体状况

自杀意念和暴力风险的总体状况如表1所示。

2.自杀意念和暴力风险的户籍差异比较

经表2数据分析显示，农村户口和城镇户口的学生在自杀意念和暴力风险的得分及各因子中未见显著差异。

3.贫困生和非贫困生自杀意念和暴力风险的差异比较

经表3数据分析显示，贫困生和非贫困生在暴力风险的敌意因子上呈现差异显著，其他各因子及自杀意念和暴力风险总分上差异均不显著。

4. 自杀意念和暴力风险与心理健康水平、人格结构和应对方式的相关性

表4显示，大学生SCL-90与自杀意念及其各因子存在着不同程度的相关，相关系数在-0.200～0.502之间。其中，躯体化、人际关系敏感、抑郁、偏执、精神病性和总均分与绝望、睡眠、乐观、自杀意念呈显著正相关；强迫症状、焦虑、恐怖和其他与绝望、睡眠、自杀意念呈显著正相关；敌对与绝望、睡眠、乐观、自杀意念呈显著正相关，与掩饰呈显著负相关。除恐怖因子外，SCL-90各因子与总均分与暴力风险各因子及总均分呈显著正相关。恐怖因子与言语攻击、愤怒、敌意和总分呈显著正相关。

表5显示，E（内外向）与自杀意念总分及绝望因子呈显著负相关。N（神经质）与绝望、睡眠、乐观和自杀意念总分呈显著正相关。P（精神质）与绝望、乐观和自杀意念总分呈显著正相关。L（掩饰性）与自杀意念总分呈显著负相关。N（神经质）与暴力风险各因子及总分呈显著正相关；L（掩饰性）与暴力风险各因子及总分呈显著负相关。P（精神质）与身体攻击、愤怒、敌意及总分呈显著正相关。

表6显示，NC（消极应对方式）与自杀意念总分及绝望、睡眠、乐观呈显著正相关；PC（积极应对方式）与自杀意念总分及绝望、睡眠和乐观呈显著负相关。NC（消极应对方式）与暴力风险总分及各因子呈显著正相关；PC（积极应对方式）与暴力风险总分及愤怒、敌意呈显著负相关。

5.人格、心理健康水平、特质应对方式对自杀意念和暴力风险影响的回归分析

以暴力风险和自杀意念为因变量，以SCL-90、EPQA和TCSQ的各因子及总分为自变量，分别考察SCL-90、UPI、EPQA和TCSQ的各因子对暴力风险的预测作用。根据表7、表8的分析，我们可以看到SCL-90中的敌对因子、EPQA中的N和L因子进入了暴力风险的回归模型。SCL-90中的抑郁因子、EPQA中的N（神经质）和TCSQ中的PC（积极应对因子）进入了自杀意念的回归模型。

三、 讨论

1.自杀意念和暴力风险在人口学变量中的比较

本研究发现，家庭经济困难学生的暴力风险的敌意因子得分显著高于非家庭经济困难的学生。可能是在面对心理困境或者是挫折情境时，家庭经济困难的学生更为敏感，更容易与他人或环境产生对立情绪。一方面，家庭经济困难的学生往往有留守儿童的经历，离开父母的关爱，在亲戚家或者是寄养家庭生活的经历让他们看待周围世界时多了些紧张和警惕。另一方面，家庭经济困难学生往往具有巨大的经济压力和精神负担，由此感到压抑、恐惧和孤独，对目前的生活和现状不太满意。

2. 大学新生自杀意念和人格特质、心理健康水平和应对方式的相关性分析

调查结果显示，大学新生的自杀意念总分和暴力风险总分与SCL-90总均分呈显著性相关（P0.01），与SCL-90各因子存在着不同程度的相关，相关系数在-0.200～0.502之间；大学生的自杀意念总分与EPQA的各因子呈显著性相关，暴力风险总分与EPQA中的N、P、L呈显著性相关。自杀意念和暴力风险各因子与EPQA各因子之间存在着不同程度的相关；自杀意念和暴力风险总分与特质应对方式中的NC和PC均存在着显著性相关，各因子之间存在着程度不同的相关性。由此可知，自杀意念和暴力风险与大学生的人格特质、心理健康水平和特质应对方式存在着非常显著的相关性。

3.大学新生自杀意念和暴力风险与人格特质、心理健康水平和特质应对方式的回归分析

调查结果显示，SCL-90中的扯砸蜃印EPQA中的N，L因子进入暴力风险的回归方程时，可有效预测暴力风险的发生；EPQA中的N和TSCQ中的PC进入自杀意念的回归方程时，可有效预测自杀意念的发生。这一结果对开展学校心理健康教育工作有着重要指导意义，可进一步明确心理危机的主动干预路径。我们的教育可以在降低敌对状态、稳定情绪水平及提高其社会性的成熟水平方面发挥作用以降低暴力风险；也可以在稳定情绪和减少消极应对方式方面发挥作用以降低其自杀意念的产生。

参考文献：

[1]于 情，王礼桂，黄 艳.大学生自杀意念的相关因素研究[J].中国学校卫生，2005（3）.

[2]夏朝云，王东波，吴素琴，等.自杀意念自评量表的初步制定[J].临床精神医学杂志，2002，12（2）：100-102.

[3]胡玉婷.大学生人格特质与自杀意念的关系：应对方式的中介作用[J].辽宁医学院学报（社会科学版），2016（3）.

篇（3）

本次学生听证会于年月日在校多媒体教室举行，会议邀请了学校领导，学生公寓业主，生管，住宿学生代表以及住宿的学生家长。

本次听证会由团委会副主任、学生公寓总生管主持召开，在会议正式开始后，对学生公寓的情况做了简短的介绍，整个听证会历时一个小时。

二、听证代表对学生公寓管理的意见

1、住宿学生对现有的相关管理规定的意见、建议；

2、住宿学生对待行的相关管理规定的意见、建议；

3、对学生宿舍管理的建议。

三、听证会评议情况及结论

本次听证会审议学生意见，就意见进行了热烈的讨论，并积极回应与会代表的现场提问，给出合理的解决问题的方式和方法。

与会代表对学生的安全和卫生等情况表示关注，积极发言提问，并提出意见和建议，听证委员会对此做了现场回复：

1、严格学生作息制度：晚10：30熄灯不变，针对高三毕业班的学习要求，高三年段可以适当延后15分钟，但不准喧哗，影响他人作息。

2、请假手续应严格：由学生申请，并由督修老师认定，并请值班行政人员批准。

3、学生公寓卫生方面：对往公寓后窗扔垃圾的宿舍，制定严格措施惩罚，以维护公寓卫生，预防疾病滋生。

4、午休安排：午休时间原则可以洗衣服，但12：30以后不准洗衣服，以此保证学生有充分的休息，避免影响下午的学业。

5、公寓安全方面：下学期开始，男女生宿舍将隔离，并禁止男生去女生宿舍。

6、宿舍规定不准用明火，严禁点蚊香，建议用蚊帐。

篇（4）

[中图分类号] G627 [文献标识码] A [文章编号] 1007-9068（2016）12-091

让普通任课教师与学生一同参与学校管理是当前的热门话题。师生共同参与学校管理更能体现“以人为本”的管理思想，是一项值得推崇和认真研究的课题。目前，很多学校都在探究如何让普通任课教师和学生有效参与到学校管理工作中来，从而不断提高学校管理的质量，提高师生对学校管理工作的满意度，由此诞生了很多优秀的研究成果。作为学校的管理者，在具体的实践中，我也对该问题进行了深入思考。那么如何提高师生参与学校管理的有效性呢？

一、学生参与学校管理的途径

学生是学校教育教学的对象，学校的任何一项管理措施都与学生密切相关。因此，在学校管理中让学生参与进来是科学合理的，也是极为必要的。学生参与学校管理的途径有很多。

如学生违反校纪校规的惩处制度，学生的每周大扫除制度，学生档案管理制度，三好学生的评定制度等，如果有学生参与，会使制度的制定更符合学生实际，制度实施起来也会得到更多学生的认可与支持。学校在制定学生管理制度时，为了让学生积极参与进来，可以通过举办听证会的形式，可以通过问卷调查的形式，也可以通过学生书信建议的形式。学生提出意见后，学校管理者必须认真对待，认真思考学生提出的意见。制度初步拟定后，也应尽快公示，让学生提出相关意见，结合教师意见，确定最终的学生管理制度。

学生参与学校管理的途径有很多，需要注意的是只有学校管理者允许学生充分参与进来，有效参与学校管理制度的制定，才能充分发挥学生参与学校管理的真正作用，不断提高学校管理工作的有效性。

二、教师参与学校管理的途径

普通任课教师是学校教育教学工作的中坚力量，离开教师来谈学校教育的教学无疑是空谈。为提高学校管理工作的有效性，也应让任课教师参与到学校管理工作中来。教师参与学校管理的途径具体如下。

1.参与教师管理工作

教师管理制度在过去很长一段时间里都是学校领导工作的产物。为提高教师的满意度，学校领导可以考虑适当放权，对任课教师实施自治制度。让各教研室独立成立教师管理小组，根据本学科的实际情况，制定相应的教师管理制度。这样制定出来的教师管理制度更符合各科教师的实际情况，教师也会因为受到重视而自觉遵守教师管理制度。各教师管理小组需将本小组的教师管理工作情况定期向领导进行汇报，学校领导再根据各小组的汇报情况灵活调整学校的全体教师管理战略，不断提高学校教师的管理工作质量。除此之外，在学校的各种教师管理制度的制定中，应积极听取一线教师的意见，进而发挥群言群策的力量，不断完善学校的教师管理制度。

2.参与学校的行政事务

除了教师管理工作之外，学校还有很多行政事务，这些行政事务不仅关乎学校的整体发展，也关乎教师的个体利益。为提高学校行政事务管理工作的质量，教师的参与是极为必要的。如学校在教育部门的评优评先工作中，可让学校普通教师参与进来。对学校如何迎接教育部门的评优评先检查与考核，提出宝贵意见。群体的力量是无穷的，通过教师的集体智慧，相信学校的评优评先工作也会更加顺利的开展。又如学校的校庆活动，从校庆活动的策划、组织及善后工作，都应让普通教师参与进来，发表看法与提出建议。

3.参与学生管理工作

学生管理工作是学校管理工作的重要内容。在对学生进行管理的过程中，也应让普通任课教师充分参与进来。如学生管理制度的制定，如果仅由学校领导制定，往往会有失偏颇，缺乏实效性和针对性。而教师是与学生接触最多的人，让普通教师积极参与到学生管理制度的制定中，可以让学生管理制度更科学合理。我校在学生管理工作中也做到了如此，每一项学生管理事务均让普通任课教师参与进来，普通任课教师已经成为我校提高学生管理工作质量的重要保证。

三、师生共同参与学校管理的意义

篇（5）

高职院校学生管理工作是办好学校的重要方面，对学校建设发展、培养合格人才起着至关重要的作用。但由于多数院校只关注专业规划、课程设置、学生就业等，对学生管理工作不够重视，出现了许多问题。为此，高职院校要改变固有观念，提升高职院校学生管理工作质效，为强校兴国增砖添瓦。

一、当前高职院校学生管理工作存在问题

（一）管理工作流于形式

高职院校学生工作施行分层交叉式管理，具体事宜涉及到方方面面，全校和学生相关的各个职能部门工作最后都要落脚在学生管理工作上，此种工作模式再加上庞杂的工作内容，且面对的管理对象又是学习基础较差、自律性较弱的高职生，种种原因都将导致学生管理者每日被埋于各种事务堆，疲于应付。日程管理工作缺乏创新，因循守旧，没有精力研究学生管理工作规律、总结学生工作经验教训等，导致学生管理工作表面化，管理工作流于形式。

（二）管理模式比较单一

传统高职院校学生管理模式都是以专业班级为基本单位，在日常管理上按专业班级统一配备辅导员，各专业系有团总支书记直接负责学生工作，学校层面有负责学生日常管理的学工部（处）、负责学团工作的校团委以及分管学生工作的党委副书记等，各管理层面组织成员相对稳定，但管理的深度广度不够，思想教育工作相对封闭不接地气，不能够与时俱进，在工作中缺少实时的沟通和科学化的指导，因而更多的是依靠思想教育工作者的工作经验，使其管理模式比较单一。

（三）服务学生意识缺失

职业教育是教师与学生双主体的互动过程，学生既是教育管理对象，又是学校服务工作对象，这一双重性要求学生管理工作应当与服务工作相结合，没有良好的服务就没有良好的校园环境和育人环境。由于高职院校采用行政化的学生教育管理模式，使得相当一部分学生工作管理者，对学生训导多，关爱和权益保护少，管理事务多，服务学生意识缺失。

（四）后勤保障不够有力

为了减轻院校建设成本负担，相对解脱后勤对教学工作的冲击，高职院校后勤保障工作大多采取社会化方式，但后勤供应商的逐利本质，使得基础设施建设滞后、后勤服务质量低下，由此经常性导致学生对学校的“住宿条件差”、“食堂菜差”等保障问题投诉。这说明高职院校在抢抓先机，迅速发展的同时，没能很好地做到在校生人数与学院基础设施、服务质量等各方面的平衡发展。学院的硬件设施滞后、后勤保障不力，也是学生管理工作中矛盾频发的外因。

二、对有效提升高职院校学生管理工作的建议

（一）情系学子、爱生亲徒，树牢以人为本教育理念

随着高职院校教育的改革，学生和学校间也由简单的被管理者和管理者逐步变化为行政管理兼民事法律的双重关系。因此，专职管理教师既要当好未来栋梁传道授业解惑的“师长”，更要当好青年学生关心关爱关注的“兄长”，倾注真心、付出真情做好工作。要树牢以人为本管理教育理念，始终把尊重学生、理解学生、爱护学生贯穿于管理工作的全过程、全时空，着力培养“勤学、修德、明辨、笃实”的新一代好青年。要坚持以理服人、以德育人的教育原则，发挥学生主体地位，因材施教、全面发展。

（二）管理有道、教育有方，坚持堵疏结合形成长效

严格管理就是要依法依规管理，照章照令办事。管理制度的权威是建立在人人遵守、人人敬畏之上。要利用新手入校、学期开学、学年总结等时机，组织全校师生共同学习各项规章制度，做到牢记在心、理解深刻，人人都是明白人。在依法治校、从严管理的同时，学生思想工作一定要跟上，堵疏结合，着力在提高认识、转变思想上下功夫，调动学生参与管理的积极性，增强遵规守纪的主动性自觉性。要加强与学生本人、学生家长的联系，每月组织社会实践，形成学校、家庭、社会“三位一体”的教育管理模式。

（三）提高素质、固强补弱，加强教师队伍建设发展

一方面要加强辅导员和班主任队伍建设。通过管理理论学习、外出参观见学、校内专题培训等方式提升队伍能力素质，加强教师间的交流通气，传好帮带，形成整体管理水平共同进步的良好局面。另一方面要努力提升如学生处、总务处、后勤等管理人员素质，确实遵循以人为本原则，提高自己的思想素质，树立为学生服务的思想。在食堂、宿舍、教学楼、图书馆等地设立意见箱，虚心听取学生意见，与学生进行思想和信息的交流，处理好服务的“最后一公里”。

（四）丰富活动、和谐氛围，形成院校文化引领时尚

充分挖掘具有本校特色的校园文化，营造健康向上、风趣高雅、团结和谐的校园环境，用先进文化陶冶学生道德情操。把培养大学生的创造力、想象力同加强校园精神文明建设相结合，定期举办专场“书法艺术展”、“音乐发烧友”、“文体艺术节”、“信息化论坛”、“学生微课堂”等活动，为学生展示才华、放飞梦想提供平台。要抓好校园绿化、校园治安、校外环境整顿等工作，建立良好校风教风学风，切实打造一个充满正能量的校园体系，真正做到用特点的文化陶冶人，用先进的理论武装人，用身边的典型激励人。

参考文献：

[1]陈秀情.探究建立以人为本的高职院校人事管理模式[J].佳木斯教育学院学报，2013，（11）.

篇（6）

(一)学生参与途径有待扩展

当前很多高校没有为学生提供良好的学生参与学生管理途径，学生能够直接参与管理的方式和渠道较少，这种情况在一定程度上也直接影响了学生参与学生管理的积极性及主动性。当前很多大学生会存在“被控制”和“被管理”的心理，没有给予学生更多的参与管理机会，学生对学生管理的制度不够了解。这些问题大大影响了高校学生管理的质量和效果，学生没有从心底接受管理制度，高校学生参与学生管理的途径有待扩展。

(二)学生参与管理不够科学

不同年级的学生对于事物的客观认识也会有所不同。高校中的学生由于没有接受过系统性的管理方式培训，学生的管理经验较为匮乏，管理能力有待提升，很多学生在参与学生管理的过程中，会造成决策的主观性和情感性，导致决策失误或者决策失衡，学生的统筹和计划能力明显存在一定的漏洞，不能够协调各方面的权益，一旦出现失误或者方式问题，可能会引发更大的矛盾和争端，对高校校园的稳定、和谐将会带来不良的因素和消极的影响。

二、高校学生参与学生管理的具体策略

高校学生参与学生管理可以通过完善高校学生参与学生管理的制度，拓展高校学生参与学生管理的方式，保证高校学生参与学生管理的质量等方式开展。

(一)完善高校学生参与学生管理的制度

高校学生参与学生管理需要具备良好的管理环境和制度的保证。高校需要结合学校自身的发展环境和未来发展要求，结合“以人为本”的教学理念和现代教育观念以及适度参与性原则，不断完善高校学生参与学生管理的制度。在高校学生参与学生管理制度制定之前，学校首先可以采取问卷调查、访谈以及网上投票或者调查等方式，丰富高校学生参与学生管理制度的完善性和科学性，学校内的问卷调查能够使问卷调查更加全面，充分展现每一位学生的意见和见解。同时，在高校学生参与学生管理制度制定的过程中，学校可以邀请专家或者学者参与到制度制定的过程当中，并组织学生参与到制定的活动当中，确保制度的合理性和实效性。

(二)拓展高校学生参与学生管理的方式

很多学生由于找不到学生参与学生管理的方式，而出现消极的管理情绪。高校要注意扩展学生参与学生管理的方式和途径，确保学生能够真正参与到学生管理的过程当中。正如Northington所言：“为了使年轻人学主义的过程，学校必须给学生积极参与对他们有直接影响的决策[3]。”学校可以通过提供机会让学生对课程、教师以及学校的管理模式等进行评价的方式，实现“双向”的管理效果，在增进学生对教学环节、教学管理模式等了解的基础上，使学校也能够明确当前学生存在的主要思想问题和对学校未来发展的相关建议。另外，学校可以通过设置学生自主管理委员会的方式，使学生能够参与到学校的日常管理活动当中，使学生能够对学校中的礼仪服务、卫生情况、纪律保持等内容进行直接的参与和管理。同时，在一定制度制定的过程中，学校可以邀请一些学生代表参与到制度制定的过程中，保证学生的知情权和参与权，提升高校学生参与学生管理的积极性和主动性。

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教育属于准公共产品的范畴,因此,学校是社会的公共部门之一即学校的教育不是以营利为目的的,如何使学校的教育产品更加具备效率和公平,使学校人才培养的质量更好地服务于社会,其中主要的改革措施之一就是建立具有公共管理理念的学生教育管理模式。

首先,在教育的内容上。根据我们对学生的问卷调查了解,长期以来我们在思想政治教育方面投入的时间和精力很多,但效果并不如人意,原因虽然是多方面的,但我们在道德领域和法制领域的教育不够,使政治理想教育的效果缺乏基本的道德和法制教育的支撑,使学生缺乏公民意识和法律意识,导致政治理想教育的内容形式化或虚化。对此,在构建的新模式中我们要体现公共管理的思想,加大公民教育、法制教育和道德教育的内容,坚持以法治校、以德治校,使政治理想教育的内容建立在现实的言行上,从而保证我们的学生成为社会公共利益的维护者和实践者,同时自觉成为我们事业的继承者。

其次,在管理内容上。按照公共管理的思想,效率与公平的实现必须体现在以人为本的理念上。在学生的教育管理制度的改革过程中,把行政管制为主转变到以服务管理为主,构建在学校宏观指导下的、以学生自我自主管理为特点的互动治理体系是十分重要的,如成立学生教育管理服务中心;建立服务于学生的各类咨询机构;建立符合学生公寓特点的社区组织体系;完善和加大学生各类社团的建设等等,充分调动学生参与管理的积极性,体现以学生为本的自治平等互动思想。另外,改革现在分级管理学生的行政结构体系,加大学校各职能部门服务管理的力度,淡化管理的行政层级结构。

第三,在学校政策或规定的决策层面上。公共管理理念的执行必须在决策上要体现服务对象(学生)的意见或建议,如何构建学生信息收集和反馈的路线是十分重要的技术问题(不完全是认识问题),每一个学生对同一问题的看法意见都可能是不完全相同的,若同一问题分别征求或听取不同学生的意见或建议,一般来说是很难做出决定的,因为个人偏好是出自自己的看法,而决策结果的利益与各个学生密切相关,且不同的结果对不同学生的利益给予都不相同,因此,更重要的是我们应当了解学生集体偏好,集体偏好的了解必须有一套与之相配合的工作程序保证,在方法上意见的听取是采用一致性原则,还是采用多数原则,多数原则是按照1/2,2/3,3/4还是按照3/5或4/5法则,决策的准确度是不同的。另外,什么样的问题采用全体学生的意见,什么样的问题只听取学生代表的意见等等,这些都应当视问题的性质和具体情况而定,不然我们依据来自学生的信息所设计的机制或规定就达不到预期目的,使管理失效,除此之外,学生的党团组织与学生会的关系问题,社团组织与学生会和党团组织的关系问题也是我们要十分注意的方面。

根据上面的研究和讨论,具体设计的教育管理模式如下。首先,必须改革目前的学生管理方式,体现公共管理的思想。1)学校成立学生教育管理中心,统一负责学生的教育和管理,其职责有两方面,一是代表学校行使行政教育管理职能;二是围绕学生成才,重点搞好各项服务管理。取消现行的学生工作部(处)和教学单位管理学生的层级管制模式,这有利于学生教育管理队伍的职业化建设。同时,学生教育管理中心根据实际需要提出和制定或修改管理规章制度,并负责学生公寓社区的宏观管理(物业内容招标给物业公司)。在服务管理方面,为了适应整体改革并与之配套,在学生教育管理中心下可以设置必要的服务咨询机构,如德育教育中心、心理咨询中心、法律服务咨询中心、纠纷调解中心、成才指导中心、就业指导中心等,建立一支稳定的、专兼职的、服务于学生的、高水平的学生工作队伍,使学生教育管理工作专业化、职业化,制度化、规律化。

篇（8）

学生自我发展与自我约束的基础就是有效地体现学生的主体地位，明确了这个实际情况，就应当循序渐进，调动学生的学习积极性，启发学生怎样做人，就能够促进高校学生管理的顺利进行，以实现较为理想的效果。学生的全面发展，不只是体现为学识方面，也表现在做人方面。这就需要高校学生管理人员对管理的目的进行反思，多多关心学生，以学生的全面发展作为管理的视角。

其次，切实管理好学生辅导员或者是专职辅导员的培训工作，以促使其跟学生进行交流和沟通，实时地了解学生的动向，且要从恋爱、就业和心理健康等方面理性地启发学生。

最后，应当创建健全的学生建议反馈制度，有效地解决学生所提出的建议或者是意见，尽可能地在萌芽状态化解矛盾。

2、创建以服务作为核心的学生管理模式

学生管理的新型模式就是服务学生、管理学生和教育学生，让学生的自身发展目标与高校的教育目标有效地统一起来。学生管理人员与学生间的作用是双向互动的。它的本质意义就是摆脱传统意义上的学生管理模式当中以管理作为主导的现状，从而向以服务作为核心的管理模式方向转变。服务学生和管理学生是密不可分的，在服务当中涵盖着管理的内容，在管理当中涵盖着服务的要求，服务和管理的最终归宿都是为了更加有效地发展学生。它的相关要求是：首先，管理学生的先导就是服务学生。其次，服务学生的保障就是管理学生。

再次，管理学生的最终目的就是发展学生。对服务、管理与教育实施有效地统一，指导学生创建自我服务与自我管理的系统、网络，激发学生的学习热情，启发学生控制自身的行为与自觉地思考，进而使得服务，管理与教育最终能够推动学生的成长和进步。

3、创建相应的激励机制

人本管理的中心环节就是激励。结合佛隆的期望理论，人们一直是想实现一定的目标与满足一定的要求，而这个目标又能够激发人的动机，而期望概率与目标价值的乘积决定了激发力量的大小。这表明每一个人都想要取得成功。特别是针对大学生而言，他们的特殊性表明了他们具有比较高的成功欲望。为此，高校学生管理人员需要为学生创造条件，以满足学生的相关要求，创建有效的激励机制，激发学生的创造性，主动性和积极性。主要的激励方式有以下两个方面：一方面是物质激励的方式。

人们得以生存和发展的前提条件就是物质，人们最基本的物质要求就是衣食住行，因此，物质对人们所产生的意义是恒久的。在高校学生管理当中，物质激励的方式就是实施相应的物质奖励，从而调动学生的学习积极性，实现学生的生活要求。另一方面就是精神激励的方式。就是以授予荣誉称号或者是表扬的方式激起学生追逐目标和理想，激励学生为了实现自我的价值而努力地学习，启发学生向着自己的目标不断地前进。在应用激励方式的过程中，应当注重灵活性，且要注重把握时机和应用适当。只有如此，才能够提高高校学生管理的有效性。

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1、拥有一套强有力的班委

俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”，班干部作为联系班主任和学生的桥梁，作为我的助手，他们工作能力的高低、工作方法的对错、在同学中的威信的高低，往往能够决定一个班级的精神风貌与风气。所以刚一开始接班，我就深入了解学生的各种资料，进行仔细研读，初步掌握那些学生学习好、那些学生工作能力强、那些学生比较活泼、那些学生比较腼腆，对学生的情况有一个大致的了解，当然这些了解只是侧面的。让学生进行自我介绍时对他们全面的了解，通过学生的自我介绍，对学生有了一个正面的了解。在这些基础上首先成立了临时班委会，实施2个星期后，在全体同学中竞选演讲――公开公议――投票选举――就职演说几个过程。班委会全体成员候选人必须做到（1）本着为班集体、全班同学服务的思想。（2）候选人必须竞争演说，提出施政方案。（3）全体同学投票选举，得票多者为胜者。

2、设立多种岗位，让学生主动参与班级管理，培养学生管理能力

班级中的大小组长、课代表自然应该设置，将班级公共事物的管理具体分解到每一个学生，与每一个学生的考核相挂钩。如设立学习互助岗有我班18位同学各自负责自己的互助小组、生活自理岗由我班杨群同学负责、文体活动岗体育委员和文艺委员负责、板报宣传岗有李文心负责、公共财物管理岗由离财物最近的同学负责等等，使学生在班级管理中能真正找到自己的位置，各展所长、各尽所能。这些岗位虽然小，他们可是班级管理的一个最小单元，在设立这些岗位之前与各个负责人进行交流，在工作中进行必要的指导。

3、以学校的“四项常规”为契机，实行“组长责任制”

参照“行政首长负责制”的做法创造出我们中队的“组长责任制”。在管理上分工明确，责任到人。每位组长在执行公务时严格遵守《六（4）星级评价》、《六（4）师生公约》。

二、用“道德长跑”让学生在思想上进行自我教育

1、周记

其一：周记是对自己和某个团体一周的所见、所闻、所思、所感、所惑、所获的记录。思想、认识必须有一定的升华。其二：可直接与老师交流，这样老师可以及时捕捉学生的思想动态。其三：让学生的心灵有个释放的芳草地。也许你的一句鼓励话语，会使他压在心底的阴霾烟消云散，也许他在周记中给你出一个好点子，让你的班级管理如鱼得水。这样师生间以笔谈的方式进行交流，相互鼓励，多了一份理解、多了一份关爱。

2、及时捕捉各种小事，对他们进行反思性教育。如：庆元旦晚会时的垃圾如何处理。

三、建立一个竞争的机制，培养他们的竞争意识，在竞争中体会合作的能力，强化他们的外在行为

现在的社会一个特征就是竞争，为了增强他们的竞争意识和合作意识，将我们班级分成18个互助小组，组内同学在学习、生活、常规3个方面互帮互助，不让一人掉队，共同进步。小组实行捆绑式评价，让他们小组间展开竞争，（这里是指明争，绝非暗斗）好的同学间有竞争，中等生之间有竞争，后进生也不愿意拖小组的后腿，不甘落后，必然增加小组间的合作能力。就这样全班同学形成了“比、学、赶、超、帮”的互助风气。

四、建立一个自主管理的监督机制，引导学生自理、自治、自练、自强

1、设立意见箱或建议箱或班级管理信息箱

设立意见箱或建议箱或班级管理信息箱，其目的是广开言路，获得班级自主管理的综合信息，使其负责人接受监督。并不是所谓的“报复箱”

2、设立班级“合议庭”

根据我班高艳茹同学建议成立班级合议庭，其成员由高艳茹、李文文、值日班长、值日班主任组成的一个动态结构，合议庭成员的职责是负责处理班级一天中的违纪学生，并下发违纪书面通知单。合议庭应根据调查取证――对照本班的规章制度――做出处理意见――处理意见书面通知违纪人――违纪人签发对处理意见的意见（是否仲裁）――班主任签署意见。

3、设立班级违纪仲裁小组

班级违纪仲裁小组由常务班长、班主任、纪律委员、中队副组成的仲裁小组，负责对合议庭小组成员对违纪学生处理意见的复议，其目的是维护违纪人的合法权利，维护班规的严肃性，减少人为因素的干扰。

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大学生管理工作涉及高校的方方面面，需要各个机构之间的相互配合才能有条不紊的开展。我国高校一般设立学生会、团委会、教务处、后勤处、工会等部门机构进行相关的管理工作，但是这些部门机构分工不明，职能相互重叠，一方面浪费了大量的人力、财力和物力，管理效率也有所下降，另一方面是问题得不到解决，双方之间相互推诿责任，不利于学生工作思想的统一和工作的协调。此外，各个院系办公室承担的事务比较宽泛，对工作人员的要求比较高，需要具备多方面的专业知识和素质才能胜任此工作，而基层办公人员大多是学生，由于工作和学习时间相互冲突，办事效率不高。

2、管理经费得不到保障

我国高校学生管理工作的经费主要来自政府和学校拨款，还有一小部分的经费来自社会企业的赞助。经费来源单一，严重影响了学生管理工作的效率。例如我国高校在宿舍维修方面每年需要一大笔的资金，但是由于资金数量不足，宿舍质量存在着问题。还有学生活动的举办，由于经费欠缺，活动举办的效果大打折扣，影响了学生参与的积极性。此外，学生管理工作没有充分利用学校和社会的有效资源，加剧了管理经费紧张的局面。

3、缺乏学生和社会各界的有效参与

我国高校学生管理工作不仅仅是工作人员自己的事，它还涉及社会和学生，需要他们的共同参与。但是，我国高校管理工作长期封闭于校园，成为各高校独立工作体系。在管理过程中，与学生互动较少，不能充分的考虑学生的利益需求，也没有征求学生的意见和建议，忽视了学生的个体性特征。这使得学生管理规定与学生处于对立的地位，不能充分发挥学生自主管理、自我控制的能力，对培养学生的独立精神和责任感都有不利影响。

二、新时代下大学生管理工作的对策

1、健全管理体制，改进规章制度

科学合理的规章制度是开展学生管理工作的基本保障，因此新时代下我国高校首先要健全管理制度，科学制定相关的规章。学校只有改变思想观念，推动全体员工面向学生服务，才能保证大学生思想素质的全面提高，学生的各种能力全面发展。结合学校和学生的实际情况，积极改革现有的管理体制使各行政管理部门和各级服务部门工作重心下移，直接面对学生进行管理与服务，减少中间环节，提高管理和服务的效率。

2、建设高素质得的管理队伍

高校管理工作需要多方面的专业知识，因此在选拔工作人员时要注意对应聘人员综合素质的考察，注重应聘人员道德品质修养和社会责任感的考察，及时的调换不合适的人员，提升管理队伍的建设。此外各个高校之间应该加强交流，培养一种开放的学习氛围。学校可以展开学校访问活动，吸取管理工作的经验教训，懂得扬长避短。全国各高校大多采取院系管理学生模式和毕业生留校的方式补充学生政治辅导员队伍。

3、将学生管理纳入服务领域，解决财政经费不足的问题

学生管理工作的核心是保障学生利益和维持学校工作稳健运行，因此在学生管理过程中，要提升管理的服务性水平，重视学生的意见和建议，最大化的维护学生利益，促进学生的全面发展。此外，经费不足也成为制约学生管理工作的重要障碍，学校要充分利用校内和校外的资源，合理配置经费，减少经费的浪费，在国家不能拿出更多经费的情况下，将学生事务纳入服务领域，可以有效解决学生事务财政经费不足的问题。

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近年来．随着我国高校管理体制的改革与发展．越来越多的利益群体要求在学校决策制定和实施过程中享有话语权。其中。作为高校最主要成员的大学生，积极参与学校管理，表达自身利益诉求，行使建议、监督和决策的权力，不仅是高校管理民主化的体现，还是我国高等教育事业改革发展的必然趋势。实际上，国内一些高校早已开始积极尝试大学生参与高校管理，提升高校管理的民主化程度，并取得了良好的效果。例如2004年1月，南昌大学全国首创的大学生校长助理正式上岗，其主要工作是收集、反馈学生对学校管理、教育和服务的意见和建议，并提交相关议案：参与学校有关管理制度的起草、修订；宣讲学校政策、制度，监督其实施，协助校长处理学生工作，列席学校有关会议和活动，并接受校长委托、布置的其它工作。他们聘期一年，“待遇”视同学生干部，没有月薪。

尽管已经取得一些进展，但与欧美大学相比，目前我国高校大学生参与高校管理还处于初步探索的阶段。不仅表现出参与程度低、层次浅的问题，同时在组织机构及制度上也远未达到成熟。本文在分析我国大学生参与高校管理机制的现状的基础上．对如何构建大学生参与高校管理的新机制进行了一些探讨。

一、我国大学生参与高校管理机制的现状

2005年9月1日．国家教育部颁布了新的《普通高等学校学生管理规定》。该《规定》是教育行政部门对大学生参与高校管理所作出的最为明确和具体的规定，其实施意味着国家对高校学生参与学校管理的支持力度已经达到了新的高度。

根据《普通高等学校学生管理规定》，大学生参与学校管理的权利与途径主要体现在以下几个方面。

首先．其第41条规定：“学校应当建立和完善学生参与民主管理的组织形式，支持和保障学生依法参与学校民主管理。”根据这条规定，我国各高等学校有义务支持和保障学生依法参与学校民主管理，必须建立和完善学生参与民主管理的组织形式。从而在组织制度上对高校学生参与学校管理予以保障

其次，大学生对学校所做出的有关处理决定有参与权和申诉权。《普通高等学校学生管理规定》第5条第5款规定：学生在校期间依法享有“对学校给予的处分或者处理有异议．向学校或者教育行政部门提出申诉；对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益．提出申诉或者依法提讼”等权利。其第59到第62条同时还赋予了大学生参与处理该等事项的权利．学生代表可以参加学生申诉处理委员会。该委员会有权要求学校重新研究对学生处分的决定。

此外，从近年来的实践来看．目前大学生主要是通过参加行政管理机构和学生组织机构来实际参与高校管理活动。

前文已述，南昌大学是国内第一家聘请大学生担任校长助理的高校。之后，东华理工大学、中国石油大学(华东)、安徽大学、安徽财经大学等高校也陆续建立了“学生校长助理”制度。其中，安徽财经大学《学生校长助理实施办法(暂行)》规定学生校长助理的职责与权限是：“受校长委托负责收集学生对学校管理、教育和服务的意见和建议，并提交相关议案和处理意见。负责向学生反馈校领导针对反映的问题所采取的解决措施。对于未被采纳的建议和未解决的问题，学生校长助理应当及时向广大学生说明原因。各职能部门应向学生校长助理提供相关资料和开放相关档案以配合工作。”“参与学校相关管理制度的起草和修订，协助校长处理学生工作．有权列席学校领导的有关会议、学生工作例会、教学工作例会，有权参加有关职能部门组织的相关工作会议。”

不过．校长助理制度并不是一种完全意义上的决策参与机制．而且校长助理也不是由学生选举产生，一般是由各院系推荐，由校团委组织考核，经岗前培训后，由校长发聘书就职。因此，他们并不对学生和学生组织负责，其代表性和广泛性受到制约。

相比较高校行政管理机构中的直接参与而言，学生组织是更为普遍地实现大学生参与高校管理的机制，这些学生组织包括学生会、学生社团、学生自治管理机构和学生申诉管理委员会等。从实际情况来看，各类学生组织参与学校管理普遍存在着程度不足，参与范围有限，参与效度不高的现象，往往局限于部分一般性决策和决策的初始阶段．而且学生组织和学生干部更多的是在管理人员和学工干部的指挥下承担事务性和联络性的工作，缺少独立锻炼的机会。

二、构建大学生参与高校管理新机制的三点建议

大学生参与高校管理的过程，应该是一个循序渐进的过程在目前的国情与校情条件下，笔者认为，要构建大学生参与高校管理的新机制应做好以下三个方面的工作。

首先，校内外各界，尤其是高校管理者要转变观念，真正认识到大学生参与高校管理的重要性和必要性，承认大学生在高校管理中的主体地位。这样大学生参与高校管理才能得到切实的支持和保障。

高校管理者应认识到：大学生的参与可以使校领导从一部分繁杂的日常事务中解脱出来，更有利于高校核心工作的开展。同时，大学生自身也应该培养积极参与的意识．增强集体责任感。这种培养应注重寻找和协调校方和大学生的共同利益来调动在校大学生参与高校管理的积极性这就需要高校管理者从发展战略的高度出发，把解决广大在校大学生的实际需要放在首位，把解决大学生们关心的焦点、难点问题作为高校学生管理工作的重点。由于解决这些问题既符合绝大多数在校大学生的共同需求和利益，又需要他们的积极参与，因此，可以有效地调动大学生参与高校管理的积极性和主动性。