冬季安全教育知识大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇冬季安全教育知识范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

中图分类号：F426.82；F203文献标识码：A文

章编号：10084096（2013）02002007

一、引言

经济发展在增加居民收入的同时必然会提高对社会性规制的要求，以满足民众在健康、环境和安全方面越来越高的要求。但是，就目前的状况而言，在地方政府强烈的经济增长冲动下，社会性规制体系的完善与发展仍然面临诸多障碍。经济增长与社会性规制俨然成为当前中国社会中一对难以调和的矛盾，而这种所谓的“难以调和”突出的表现就是各类安全事故在事后治理力度很大的情况下，仍然会出现反复，即规制波动现象。从规制经济学角度来说，所谓的规制波动就是规制水平在短时间内出现大幅变化，通常包含规制不足与规制过严两个阶段，而两者之间转换速度也较快[1]。从本质上讲，规制波动现象的出现源于地方政府在协调经济增长目标与社会性规制目标时出现的职能错位，因此，只要地方政府还面临着来自经济增长与社会性规制的双重目标，规制波动现象存在的微观基础就不会消失，必然导致这种现象的广泛存在。本文将以乳制品行业安全问题作为研究对象，选取2008年三鹿“三聚氰胺毒奶粉”事件和2011年“奶业标准降低”事件作为案例，分析当前地方政府激励模式下社会性规制所面临的困局，这也是对规制波动这一带有鲜明中国特色现象所做的扩展性分析。

就上述两事件而言，两者无论从时间跨度和案例性质的角度来说，看似并不存在较为明显的联系，前者是震惊全国的特大食品安全事故，后者则是食品行业标准的修订。但事实上，以“三聚氰胺毒奶粉”事件作为分水岭，全国乳制品行业面临了前所未有的洗牌，正是在这次洗牌过程中，以蒙牛和伊利为代表的企业，凭借其庞大的规模以及对地方政府乃至中央政府的影响，对安全和健康等社会性规制政策制定施加影响，使其对自身企业运行变得更为有利。因此，无论从行业内部竞争，或者政府执行安全和健康等社会性规制的角度，发生在乳制品行业的案例都是具有很强启发性的，集中体现了地方政府在追求经济增长与完成社会性规制目标之间所面临的一系列困局[2]。

二、“三聚氰胺毒奶粉”事件的经济后果：来自市场的经验证据

首先，我们搜集整理了“三聚氰胺毒奶粉”事件发生之后的处理情况，如表1所示。基于经验判断，可以认为，“三聚氰胺毒奶粉”事件必然会在企业层面引发一些不利的经济后果，而这些经济后果则会通过公司相关绩效评价指标的变动显示出来。因此，我们将结合该事件发生前后相关企业的各项指标进行更深入的考察。目前，中国各地乳制品产销企业数量众多，规模参差不齐，很难逐一进行分析，所以典型范例的选取必不可少。上市公司的财务报表较规范，各项指标可得性很强，因而，我们将以乳制品行业的上市公司为代表，分析“三聚氰胺毒奶粉”事件前后企业经营业绩的变动轨迹。

截止到2011年6月，以经营乳制品为主的上市公司共有12家（蒙牛集团并未在国内上市），其中，上海证券交易所的8家上市公司在2008年就已存在，分别为金健米业、华资实业、维维股份、新农开发、工大高新、伊利股份、三元股份和光明乳业，并且在“三聚氰胺毒奶粉”事件期间，这8家公司均存在完整的交易数据与财务报表。因此，我们也将这些公司作为乳制品企业的典型代表。在数据方面，对于它们经营与发展状况进行衡量的指标，全部来自于上市公司的财务报表基础数据。

1.股市表现

一般来说，公司股票价格的变动可以反映出市场的许多信息。图1是以2008年6月至12月为窗口期，8家乳制品上市公司股票价格在2006—2011年的变动情况。图1清晰地描述了乳制品上市公司在“三聚氰胺毒奶粉”事件爆发时期股票价格的变动趋势。可以发现，在事件发生期间，8家公司的股票价格都有不同程度的下降，其中，如伊利股份和光明乳业等以乳制品生产经营为主营业务的企业降幅非常大，处于事件核心的三元股份甚至一度停盘。从股票价格走势所呈现的信息来看，毒奶粉事件对乳制品企业的打击十分明显。但由于股票价格并不完全受制于公司业绩和发展情况，它们还会受到投资者信心和指数变动等外部因素的影响，因而，并不能仅据此对毒奶粉事件在企业层面的影响进行推断，需要结合其他财务指标进行分析。

2.盈利能力

在财务分析体系中，盈利能力是一个公司是否能够持续发展和经营状况好坏的重要观测指标，它包括总资产报酬率和收益率等。在此，我们以光明乳业和伊利股份两家典型的乳制品上市公司为例，详细分析事件发生前后的盈利能力变化。

根据上市公司的财务报表，从两家公司的总资产报酬率来看，以伊利股份为例，事件发生期间盈利能力大幅下降，2007年前三季度，其总资产报酬率都在8%左右，第四季度有所下降，为1.6%。但2008年毒奶粉事件发生后，2008年第四季度，其总资产报酬率骤降至-17.7%，降幅非常大。与此同时，其他衡量公司盈利能力的指标如净资产收益率和资产利润率也都有明显的下降，如图2和图3所示。

上述数据已经基本可以说明，毒奶粉事件对企业的经营产生了较强的冲击，但却并不十分清楚该事件是通过影响到哪些因素，最终反映在股票价格和盈利能力指标上的。因而，为了更详细地分析导致企业盈利能力下降的因素，还需要进一步结合杜邦分析体系对盈利能力的重要指标——净资产收益率（ROE）进行分解。这有助于清晰地分析权益资本收益率的决定因素，以及销售净利润率与总资产周转率、债务比率之间的关系，可以为分析毒奶粉事件对乳制品企业盈利方面的影响提供一份明确的路线图。

从表2可以看出，在影响净资产利润率的因素中，权益乘数和净利润率因素在2008年第3、4季度带来了负面影响，其中，净利润率降幅最大。而总资产周转率则影响较小。可见，毒奶粉事件对企业的主要影响仍是在产品销售层面，即事件所引发的公众对乳制品的不信任感使相关企业利润率急剧下降，并进而影响到了其他绩效指标。

但是，毒奶粉事件逐渐平息之后，包括盈利能力、股票价格和每股收益等指标在内的诸多财务指标反而有所上升。尤其是2010年以后，每股收益与净资产收益率上升幅度非常大，甚至超出了未出现毒奶粉事件之前2006年和2007年的最高水平。事实上，从图1也可发现这一现象，即股票价格的变动也具有类似的特征。这与肖兴志等[3]在煤矿安全规制波动中所分析的内容十分相似。

3.营运能力

从各个营运能力指标来看（如表3所示），2008年伊利股份的应收账款周转天数显著下降，降到了3.3天，这种后果是与事件对销售额的影响直接相关的。但除此指标之外，其他能反映营运能力的指标在事件发生期却没有明显的变化。一方面，乳制品企业的特殊性使其存货周转率保持恒定；另一方面，这也说明毒奶粉事件对企业的不利影响更多地是体现在销售额和利润率等盈利水平方面，并未影响到企业自身的经营和发展。诚然，其对营运能力的不利影响越小，企业就越容易从中恢复出来。同样，光明乳业的表现也证明了营运能力未受到不利影响的事实。光明乳业的财务数据也显示，2008年其营运能力指标与2007年相比没有很大的差异。

4.现金流分析

对企业而言，现金的重要性早已达成共识，现金流也是企业经营和发展的极大制约因素。但观察光明乳业和伊利股份的现金流情况，如图4所示，2008年事件发生期间，两家公司都未出现现金流方面的异常。以经营活动产生的现金流量净额与营业收入之比作为衡量指标，虽然两家公司该指标在2008年下半年略有下降趋势，但与其他年份的变动幅度差别不大，总体上说仍是趋向平稳的。这也说明了毒奶粉事件并没有将相关企业拖入“利润下降—现金流受阻—发展不畅”的恶性循环。

综上所述，可以发现，毒奶粉事件虽然对企业业绩造成了一定影响，但这种影响是短期的，仅对盈利能力产生了较大冲击，进而造成2008年下半年各项业绩指标的下滑，而对企业长期经营发展并未造成不利影响。在事件过后的1年左右，以光明乳业和伊利股份为代表的大型乳制品企业财务与非财务指标都回到了事件前的较高水平，有些指标，如资产增长率、利润率和股票价格等甚至较2007年出现了上升，联想到2010年之后，再次出现抬头趋势的乳制品行业的食品安全问题，“三聚氰胺毒奶粉”事件之后的处理，似乎并未起到相应的作用。

三、“奶业标准降低”事件的博弈分析

“三聚氰胺毒奶粉”事件以及其他一系列食品安全问题的发生直接导致了2009年《食品安全法》的出台，之后，卫生部开始陆续出台新的食品安全标准。其中，乳制品行业的食品安全标准最为受到社会的关注。但是，在新标准出台之后，却饱受专家和舆论的诟病，“世界最差乳业标准”等一系列称谓被用来形容新的国家乳制品标准。那么，究竟这份被业内称为倒退的食品安全标准是如何出台的呢？规制作为政府进行公共管理的组成部分，在其发挥职能的过程中，势必将受到来自地方政府的干预，从而造成规制水平出现变化。在肖兴志等[3]的分析当中，这种干预更多地体现在规制执行过程当中，而在食品安全规制过程中，还体现在规制规则制定过程当中。这可以视为地方政府在面临来自经济与政治两方面压力下，对社会性规制一种更为主动的干预，更能够体现中国当前实行的激励模式对地方政府行为所产生的影响。我们将采用一个简单的完全信息静态博弈模型，结合“三聚氰胺毒奶粉”事件对地方政府经济增长所产生的负面影响，对“奶业标准降低”事件进行分析，尝试理顺两者之间的脉络连接，从而对地方政府激励模式对社会性规制的影响建立更加深刻的认识。

基于陈抗等[4]分析地方政府从“援助之手”到“攫取之手”行为变化的博弈模型，假设从行业发展中获取的预算收入分成比例为α，其中，中央政府所占的比例为α，地方政府所占的比例为1-α，分成比例由中央政府决定。N是地方政府从行业发展中所获取的非预算收入，这部分收入不与中央政府分享。地方政府对安全规制的态度由变量h决定，而h是由地方政府激励水平决定的，当h越大的时候，地方政府所受到的激励水平就越高，就越轻视安全规制。预算收入用S表示，与地方政府对安全规制的态度h成反比，且边际收益递减，即S′（h）

毫无疑问，实施安全规制是会产生成本的。通常来讲，这部分成本包括以下两方面，即直接成本和间接成本，前者指的是实施安全规制过程中所产生的人力、物力和财力消耗，后者指的是实施安全规制之后对行业发展所产生的影响。由于中国安全规制体系的不完善，导致了“一刀切式”治理的广泛存在，因此，从长期来看，安全规制的间接成本要远远大于直接成本。出于简便起见，我们忽略安全规制所产生的直接成本，仅考虑间接成本，由地方政府对安全规制的态度h决定。假设安全规制对中央政府所产生的成本为C，对中央政府所产生的成本为c。

此外，还需要结合之前对“三聚氰胺毒奶粉”事件的分析，对中央政府与地方政府之间的博弈进行说明。事件发生之后，乳制品行业受到重创，为了防止类似事件的发生，地方政府消耗了大量成本解决由此所产生的问题。随着事件影响的逐渐消失，中央政府与地方政府之间展开关于安全规制体系改革的博弈。中央政府试图使地方政府更加重视对乳制品企业的规制，使地方政府提高h，而地方政府则希望以更小的成本来实现对乳制品企业的规制，尽可能减少安全规制成本过高对自身收入的影响或者获得更高的财政分配额度，使中央政府减小α。

接下来，分别用R和L代表中央政府与地方政府从行业发展中获得的收入。中央政府的收入是行业发展中所获得预算内收入中归属中央政府的部分，并减去实施安全规制所产生的成本：

地方政府的收入是行业发展中所获得的预算内收入中属于地方财政的部分加上地方所从企业所获得的非预算收入，并减去实施安全规制所产生的成本：

地方政府是否会选择重视安全规制，由收入最大化时的一阶条件来决定：

按照陈抗等[4]的分析思路，对于地方政府来说，如果事前给定α，则地方政府是否会选择重视安全规制取决于地方政府对安全规制的态度h变化之后，对非预算收入变化的影响N′（h）以及规制成本变化的影响c′（h）。而在现实中，中央政府对于地方政府预算收入的分成比例在短期内通常都是稳定的，且目前保持一个较高的水平。因此，可以认为，中央政府不愿或者不会随意在与地方政府的博弈中，对预算收入的分成比例进行较大调整。因为，这样不仅会影响地方政府的收入，还会影响中央政府的收入。在这种情况下，中央政府如果想使地方政府愈加重视安全规制，所采取的措施只能是降低安全标准，使地方政府在与较低的标准下执行安全规制，以期减小对地方政府收入的影响。因此，对于中央政府来说，降低安全标准是占优策略，即D>C，B>A，如表4所示。

对于地方政府来说，要分为两种情况进行分析：第一种情况，N′（h）d，a>c，如图6所示，可以发现，地方政府此时的占优策略是更加重视食品安全规制，而双方的均衡结果是中央政府通过降低安全标准，换取地方政府更加重视安全规制。第二种情况，N′（h）>c′（h）。此时，如果地方政府重视食品安全规制，将使非预算收入下降的速度大于规制成本提高的速度。在这种情况下，地方政府将不会选择重视安全规制，而将继续轻视安全规制，如图7所示，这是因为，重视安全规制将使地方政府收入受到严重影响。此时，双方的均衡结果是即使中央政府降低安全标准，地方政府也不会重视安全规制，食品安全状况将变得更加糟糕。很明显，第二种情况是所有人都不愿意看到的结果。因此，中央政府将通过各种途径，一方面分担地方政府实施安全规制的成本，另一方面降低安全规制水平提高对地方政府非预算收入的影响，使其达到N′（h）

通过上述分析，可以看到，在当前的激励范式下，无论是中央政府还是地方政府都难以真正将公共政策的重点放在安全规制上，直接后果就是当前存在的安全问题变得越来越严峻。虽然通过中央政府降低安全标准能够换取地方政府更加重视安全规制，但这种低水平的安全状态必然只能在短期内存在。从长期来看，随着人们对生活质量要求的提高，势必不会满足，并对包括食品安全在内的一系列社会性规制提出更高的要求，到那时，这种博弈均衡必然会被来自民众的干预所打破。但是，从改革的视角来看，这种短期对安全问题的妥协能够为大幅度调整包括安全、健康和环境等社会性规制争取时间，毕竟对长期以来形成的激励范式在纵向还是横向上进行调整，都需要较长时间，以达到最小化摩擦成本的目的。

四、研究结论与政策建议

通过研究，我们可以得到以下结论：第一，“三聚氰胺毒奶粉”事件对乳制品企业造成了短期影响，随着时间的推移，以光明乳业和伊利股份为代表的大型乳制品企业财务与非财务指标都回到了事件前的较高水平，部分指标较2007年还出现了上升。第二，地方政府与乳制品企业的同盟关系会使社会性规制在某些环节出现效果不佳甚至无效的情况，一旦社会性规制难以对乳制品企业的行为进行有效约束，逐利倾向加之市场经济环境下激烈的行业竞争将使某些企业出现违规的情况，并逐渐蔓延至整个行业。当这种行业性违规行为突破极限，成为严重影响社会或者市场秩序的行为时，中央政府将会介入，在短时间破坏地方政府与企业之间的同盟关系。在这种情况下，社会性规制成为应急管理的工具，给地方政府、中央政府以及行业都造成巨大成本。第三，中央政府与地方政府都意识到这种成本是难以承受的，必须要对规制体系进行调整。在中央政府短期内无法改变当前的激励模式时，选择降低社会性规制的标准，避免对地方政府正常运行造成影响，以换取地方政府对社会性规制的重视。

上述研究结论为我国食品安全问题的解决提供了重要的启示。食品生产企业与地方政府之间的利益链条是提高食品安全规制过程中最重要的阻碍之一，要想从根本上解决食品安全问题，必须要对目前的地方政府激励模式进行改革，这是一项长期的工作。而从短期内避免重大、特大食品安全事故的角度来看，中央政府或者上级地方政府在掌握规制水平变化规律的基础上，应采取相应的对冲措施，加强对下级地方政府与食品生产企业的监管与督查。

参考文献：

[1]肖兴志，陈长石.经济发展、安全规制与政绩考核——煤矿安全规制强度波动的经济解释[R].杭州：第九届中国经济学年会，2009.

篇（2）

中图分类号：F570 文献标识码：A

Abstract： The intersection is an important hub for road network， the traffic flow of human and vehicles collect in the intersection， traffic condition is complicated， that easily happens traffic accident， on the basis of perturbation occurs theory（P theory）， introducing the theory of tracks crossing theory conducts in-depth study， an accident-causing theoretical model of perturbation and tracks crossing theories is founded. This theoretical model points out that the direct cause of disturbance in the intersection system is the unsafe behavior of traffic participants and the unsafe condition of the vehicle and road， and， the time and space intersection of unsafe behavior and unsafe condition leads to the occurrence of traffic accidents. Taking Shandan county five-way intersection as an example to analyze concludes that， the theory can significantly improve the scientific nature of the accident causing theory， comprehensively analyze the cause of the intersection accident， and provide scientific operational basis for accident prevention. And then， taking countermeasures to prevent the occurrence of traffic accidents， strengthening the safety management of intersection.

Key words： P theory； tracks crossing theory； intersections； accident-causing theory； accident prevention

0 引 言

交叉口作为城市路网重要的节点，是交通流汇集的地方，同时也是交通事故的多发地[1]。交叉口已然成为城市道路交通安全的关键限制因素，影响着城市的交通安全水平，交叉口的事故数所占比例很大，有必要对城市交叉口进行安全分析。

为了防止事故发生，必须研究事故致因理论[2]。事故致因理论研究至今已有90多年的历史，其发展经历了3个重要阶段：一是主要以海因里希因果连锁论事故频发倾向论为代表的事故致因理论，海因里希首先提出人的不安全行为和物的不安全状态的概念，局限性是不安全行为和物的不安全状态的产生原因完全归因于人的缺陷；二是以能量转移论为代表的事故致因理论；三是现代的系统安全理论[3]。

本文主要根据交叉口的特点，用扰动起源论和轨迹交叉论来分析交叉口事故，本文如下组织，第一章主要介绍了扰动论和轨迹交叉事故致因理论，分析了该理论和本文研究内容结合的相关优势；第二章分析了基于扰动―轨迹交叉事故致因模型；第三章根据理论模型对城市交叉口安全进行分析，并提出相应预防措施；第四章以山丹县五岔口为例，采用扰动―轨迹交叉模型分析其事故致因，提出预防措施和交叉口改善措施；第五章对本文的内容进行总结。

篇（3）

一、对我县当前预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动工作的基本估价

目前，我县的道路交通安全主要工作方式是以预防特大道路交通事故专项整治行动为平台，创建“平安畅通县（区）”活动为目标，加强道路交通安全管理，切实保障道路交通的安全与畅通。7月16日县政府印发了《__县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》；县委、县政府联发的《__县创建“平安畅通县（区）”实施方案》本应该于8月初印发，由于抗震救灾工作的原因，于9月3日才印发。但是，自7月16日至今，我县一直都在有条不紊的开展两项行动的具体工作并取得了一定成绩，这一点也得到了市政府安全督察组的充分肯定。

（一）立足严防死守，道路交通安全形势持续稳定

1至8月，全县共发生道路交通事故79起，死亡2人，受伤44人，经济损失13.47万元，与去年同比，事故起数持平，死亡人数下降75，受伤人数下降6，经济损失下降40。死亡人数下降幅度比较大，是我县近几年来形势较好的。

（二）立足齐抓共管，明确并落实了各级各部门责任

一个多月以来，我县的预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动，全面开展了清理整顿客运企业、清理整顿低速载货汽车、三轮汽车和整治拖拉机违法载人、整治公路危险路段和道路施工路段安全隐患、路面行车秩序、交通安全宣传教育等工作，强化了车辆、驾驶人的源头管理和驾驶人的管理教育工作。各乡（镇）、县安监、公安、交警、交通、运管、农机、公路管理段、工商以及辖区客运企业紧密配合，推行联系会议制度。公安、交警还制定了本部门开展预防特大道路交通事故的专项整治行动实施方案。交警部门取消了节假日和双休日，实行全警动员，全员上路，严防死守，克服巨大困难，紧紧围绕抗震救灾，全面开展两项行动的各项工作。派出所也全面参与道路交通安全管理；运管部门加强了对客运企业的清理整顿；交通和道路养护部门加强了道路清障、加强对道路及道路附属设施设置的维护。

（三）立足严管重罚，道路交通安全责任得到强化

交警、派出所、运管等部门严格道路交通安全行业监管、严格执法，坚持严字当头，严格管理，严肃查处，严厉打击，严格追究，不断加大教育和处罚力度，对道路交通安全事故都按照“四不放过”的原则，从严进行了查处。

（四）立足相互配合，形成整体合力

公安、交警与交通、农机等部门加强协调配合，开展每月二次的联合执法集中统一行动，进一步加强县乡农村道路交通事故预防工作，严防低速载货汽车、拖拉机违法载人引发的重特大交通事故发生。

（五）立足夯实基础，道路交通安全条件有所改善

以专项整治为突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全监管力度进一步加大，全县交通安全生产保障条件进一步改善，交通安全生产基础进一步得到夯实。

二、充分认识当前道路交通安全面临的严峻形势，增强两项行动工作的责任感和紧迫感

在充分肯定成绩的同时，我们对当前的道路交通安全形势及其规律、特点，必须有一个客观的清醒的认识。在工作中也存在一些不容忽视的问题和不足。

（一）8月19日，市政府安全督察组到我县进行第一次督察时，明确指出了我县预防特大道路交通事故专项整治行动及创建“平安畅通县（区）”活动工作的不足，提出了七点反馈意见，并要求我们抓好落实，找准差距，及时完善和改进。一是资料在收集方面存在散、乱等现象。二是应急预案中未规定明确的应急时间和方法，精化、细化方面不到位。三是责任书的层层落实、分解细化方面资料不健全。四是部门在治理黑点、盲点时，没有图片资料，痕迹资料，未建立文书档案；五是要加强对石花公路的改造进度。六是需及时对兴隆车队在从事客运经营方面进行重点整顿。七是部分的微型车、三轮车还没有纳入规范管理。因此，在我们开展下步道路交通安全生产工作中应对上述存在的问题进行一一整改。

（二）我县境内道路等级低，路面状况比较差，路窄、弯急、弯多、坡长（盐电线最为典型）是阻碍我县搞好两项行动工作的重要因素。特别是“722”、“825”、“829”地震发生以后，作为主干线的盐水线、盐电线和柿花线都不同程度地受到毁损，而且由于地震造成山体表面土 块、岩石松动，随时都可能发生严重的滚落和跨塌。境内道路依山临岩，交通环境差，发生交通事故的后果一般都比较严重，过境我县车辆交通流量很大，部分驾驶人尤其少数本地驾驶人的素质不高。所以，人、车、路、交通环境等各个交通要素的矛盾较为突出，我县的道路交通安全形势是相当严峻的。

（三）机动车超速、客运车辆超员、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证车辆上路等严重交通违法行为时有发生。

（四）对客运企业、三轮车、乡村微型车的管理工作存在时紧时松。

（五）“五进”宣传工作也还存在一些薄弱环节。

三、进一步明确目标任务，以创建“平安畅通县（区）”为载体，抓紧落实预防特大道路交通事故专项整治行动的各项工作措施

（一）做好对照检查工作，抓好道路交通事故隐患排查整改工作

今天的各参会单位，要根据市政府督察组反馈的情况和今天会议的精神，对照市、县创建“平安畅通县（区）”实施方案和预防特大道路交通事故专项整治行动方案，按照职责分工，认真进行对照检查，明确应当采取哪些措施、应当做那些工作，弄清楚我们已经做了什么工作，还应当做些什么工作并逐一抓好落实。各个职能部门要积极协调配合，根据专项整治行动方案和创建“平安畅通县（区）”实施方案的要求，及时排查涉及道路交通安全的各种隐患，落实责任，加强整改。

（二）深入整治客运经营秩序，强化客运安全管理

客运安全管理历来是预防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客运交通事故的发生，预防特大道路交通事故工作必然取得实效。公安、交警、安监要与交通部门密切配合，在前一阶段完成对客运车辆及其驾驶人一车一户一人建档实行户籍化管理的基础上，认真按照8月14日全省道路运输安全生产电视电话会议要求，督促客运企业、业主搞好自查自纠，建立、完善并深入抓好客运安全制度的落实，坚持源头堵、路上查、高限罚，全力遏制客运交通事故发生。

（三）加大宣传力度，提高全民交通安全意识

我们县公路里程已经达到__4.125公里，其中，县、乡、村道路占绝大部分，多为等外级公路，道路隐患多。前一段时间，县政府已划拨20万元专款用于道路隐患的整改。下步工作中，交通和道路养护部门要多方筹集资金，增设交通标志、标牌，进一步加强主干线道路隐患特别是道路交通事故多发（危险）路段的整治的同时，努力改善县道、乡道、村道现状，改善通行条件；继续推动道路交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作；大力加强道路交通安全宣传教育，增强全民交通安全意识，提高广大人民群众遵章守法的自觉性和自我保护能力，是预防和减少道路交通事故、维护道路交通安全的治本之策。负有道路交通安全宣传职能的相关部门，要切实肩负起道路交通安全宣传的职责任务，多形式、多层次、多途径地做好道路交通安全宣传工作，努力解决道路交通事故发生的根本性问题。

（四）加大重点路段的巡查力度，强化公安派出所的管理职能

一是公安交警部门要以交通流量较大的盐电线、水麻线盐津段、柿花线和交通事故多发（危险）路段、城市主干道为重点管控区域，加大巡逻检查力度。特别是盐电线，冬季已临近，冰雪路面将会突出，加之坡长、坡陡，安全隐患相当大,应重点布控,加强管理,确保各种车辆安全通行。

二是今年8月份，我县公安派出所已经全面参与道路交通安全管理工作。这是省公安厅针对近年来我省重特大道路交通事故高发的严峻形势和县乡道路、乡村道路失管失控突出的实际，为了进一步加强农村道路交通安全管理工作，有效整合警力资源，全面构建社会防控体系，推进道路交通安全管理由专业化向社会化转变的进程，结合公安“三基”工程建设和创建“平安畅通县（区）”活动的总体部署和要求实施的一项重大举措。《云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》和《盐津县公安派出所全面参与道路交通安全管理实施细则》对公安派出所及其民警的管理职责、权限、管辖路段等作出了明确规定，全县公安派出所民警要切实履行道路交通安全管理职责，在乡镇党委、政府和上级公安机关的领导下，狠抓落实，认真开展预防特大道路交通事故工作。

三是加强队伍建设，严格认真执好法。总书记指出，“全部公安工作，队伍建设是根本、是保障”。这句话有普遍性的指导意义，我们就是要进一步提高自己的执法能力和执法水平，增强素质，政治要过硬，业务要精通，纪律要严明，作风要优良，执法要严格、公正、文明。决不允许粗暴执法和在执法中有违法的现象发生。这次参与道路交通管理工作也是对我们这支队伍的检验。

（五）强化机关单位车辆管理，杜绝重特大事故的发生

各乡镇、各部门要进一步建立健全车辆管理制度，加强本单位机动车特别是载客车辆管理，大力清理整顿公车私用行为，加强本单位驾驶人的安全教育。对机关单位车辆违章行为要重罚重处，不能讲情面，从而杜绝单位车辆发生重特大道路交通事故。

（六）落实专职交通协管员，加强队伍建设

一是我县各乡镇道路交通安全监管队伍人员严重不够，对乡村道路交通的安全做不到位。在乡村道路上，农用车辆、三轮车违章载人违法行驶现象经常出现，屡禁不止，一旦发生事故，后果将非常严重。因此，经政府研究决定,将从交警大队抽调安排给每个乡（镇）派出所三名专职交通协管员，专职从事本辖区的道路交通安全管理工作，人员和经费的调配由交警大队统一安排。

二是由各乡（镇）牵头，公安、交警、农机、运政等部门要密切配合，加大监管力度，强化路检路查。

三是由于我县道路交通安全监管队伍素质参差不齐，队伍的整体水平都有待进一步提高。因此，加强对各乡（镇）、安监、公安、交警、农机、运政等部门监管队伍素质的提高显得尤为重要。

（七）加强部门协作，认真履行部门职责

按照县委、县政府联发的《盐津县创建“平安畅通县（区）”实施方案》和盐津县政府下发的《盐津县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》文件规定，每月15日、25日都要对道路交通进行统一的行动整治，行动时由领导组办公室统一组织协调指挥，各单位必须要抽人配合。平时的日常工作就按其职责抓好工作，城镇这块的整治工作主要由县城监大队负责。

（八）加强痕迹资料的管理，为道路交通动态勤务的管理提供依据

一是各项工作都必须有记录，乡（镇）人民政府和各职能部门要做到在预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动工作开展情况时有图片资料、文字资料；有研究安全和道路交通安全工作的专门会议记录；并将涉及两项活动工作开展的所有资料报两项行动领导组办公室。同时，每季度应报告创建“平安畅通县(区)”活动的工作情况 ，便于领导组及时掌握各成员单位的工作进度，加强督促、检查和指导。

二是按照管理权限，县人民政府将对各乡镇人民政府和有关部门的道路交通安全管理责任制的落实情况开展专项督查，并通报督查情况。

（九）强化责任追究，严肃查处各类违规行为

一是道路交通安全各职能部门要树立“宁可当恶人，绝不当罪人”的思想，进一步强化执法，坚持严字当头，实行严格管理，严格查处，严厉打击，严格追究。下一步，由安委办牵头，监察局、安监局、公安局、农业局、交通局、法制办和交警大队抽人组成县道路交通检查督导组对全县的道路交通工作进行检查和指导，对发生的道路交通安全事故和事故隐患，要坚决按照“四不放过”的原则一抓到底，及时查处。

二是县政府将对有法不依、疏于管理、忽视安全而发生道路交通安全事故的责任人，该处分的要处分，该移送司法机关的要移送司法机关处理，决不姑息迁就，不搞法外开恩。对有案不报，故意隐瞒案情的，依法从重处罚，从严打击。

四、认真做好国庆节期间安全生产工作，防止重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全

（一）要高度重视，加强领导，落实节日安全生产责任

当前，全县安全生产形势仍然十分严峻，国庆长假期间，是事故的易发事段。各乡镇、各部门要高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实，逐级建立健全严格的节日安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任，做到分兵把口。

（二）要周密部署，精心组织，认真排查事故隐患

一是各乡（镇）主要负责人和部门领导要亲自组织，深入实际和一线，进行检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所、重点水域等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则。

二是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。整改工作要有具体的实施方案，要明确责任人、完成时限、措施和经费等。安全监管部门和煤矿安全监察机构要加强监督检查，跟踪了解情况，促进整改措施的落实。对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施，落实专人负责进行监控，做到万无一失。

（三）要突出重点，强化监管，确保节日期间的安全生产

一是各有煤乡（镇）和县安监、煤管、国土、公安等部门要加强以煤矿为重点的矿山安全监管，禁止假日期间出现放松巡查的现象，严防出现假停真开、假关真采、死灰复燃等违法行为，特别是边远山区的非法小煤窑，一经发现，要坚决关死、要严厉打击。

二是要在国庆节到来之前，各乡（镇）和县卫生、消防、质监、交通、文体旅游等部门组织对各类旅游景点进行一次全面安全大检查，特别是对汽车、渡船等游客运载工具，容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的各种旅游住宿、经营场所，各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查，彻底排除事故隐患。对达不到安全要求，存在严重事故隐患的娱乐场所，要立即停业，限期整改；对整改不合格或达不到安全条件的坚决不准营业。

三是道路交通安全监管部门要加强巡逻执勤和路检路查，及时纠正和严厉打击国庆节期间违章驾驶、超速超载等违法行为。采取有力措施，对危险路段、桥梁事故隐患进行整治，全天候监控，同时要坚决取缔各类非法营运工具。

四是要加强公共聚集场所的安全监管。公安消防、工商、文体部门要加大监督检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，特别要重点加强对学校、车站、码头、商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆和其他大型聚集场所活动，要按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定严格的安全保障措施，并由公安机关严格审批把关，坚持安全“一票否决”制度，防止群死群伤事故的发生。

五是要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安全监管部门和公安、交通、发改、质监等有关部门要以防范危险化学品运输事故为重点加强安全监管。要继续抓好“五整顿、两关闭”工作，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，严防危险化学品运输过程中发生泄漏和爆炸事故。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。

六是要加强建筑施工安全监管。建设部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。

此外，其他与人民群众生活密切相关的供水、电、气等部门，也要加强监督检查，检修和维护工作，确保国庆期间安全生产。

（四）要加大宣传，加强教育，营造良好的安全氛围

各乡（镇）、各单位要运用多种形式，广泛开展群众性的安全生产宣传教训活动，努力提高公众的安全意识，营造“遵章守法，关爱生命”的安全文化氛围。努力提高公民的安全素质，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。特别要注意针对 节日期间火灾、中毒、人员踩踏等易发事故情况，宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高各种人员的自防、自救和互救能力。

（五）要加强值守，健全机制，努力做好应急救援工作

篇（4）

教学内容：冬季安全教育

教学目的：通过本次主题班会，学习和掌握一些安全常识，增强学生安全意识，逐步提高学生的素质和能力。

教学重点：冬季如何注意交通安全。

教学难点：掌握一些安全常识，增强安全意识。

教学时间：

教学过程：

最近的天气越来越冷了，冬季小学生的安全意识比较差。为了能够使孩同学们安全的度过这个严冬，下面是一些冬季的安全知识。

1.注意交通安全。

冬天寒风凛冽，雪花飘飘。有人戴上了帽子和口罩，可别遮住了自己的眼睛，此外，地面上结起了一层冰，道路又湿又滑，遵守交通规则，主动避让机动车辆，过马路要一停、二看、三通过，上下学最好结伴而行。严禁在道路上追逐打闹滑冰或进行各类游戏活动。走路，稍不留神，就要摔跤，行走时不能急奔快跑。不能在道路上堆雪人、打雪仗和滚雪球，这样既不安全，又会影响交通，甚至发生车祸。一年四季气候不同，同学们交通安全防范不能放松。

雪雾天气要注意哪些交通安全?

冬季来临夜长昼短，雨、雪、雾天气多早上上学和下午放学时天比较黑，加上冬季雨、雪、雾天气多人体关节的灵活性较差反应也相对缓慢。所以请大家注意上学和放学时的交通安全。

2.要注意校园安全。

进入校园要轻声慢步右行 ，禁止在校园内乱跑、滑冰和做危险游戏 ，切忌追逐打闹，冬天衣服穿的多，人比较笨重，很容易摔倒，遭受到伤害。上下楼梯右侧通行，冬季因雨雪天气，楼道内会比较湿滑，家长要教育自己的子女在楼道内不疯闹，不东张西望，不拥挤，不推搡，不惊叫，不做滑冰动作。发生拥挤时，学会避让，立定站好，退到墙边。防止意外事故的发生。

同学间互谅互让，发生矛盾时多作自我批评，不准吵架，严禁拳脚相加，大动干戈。

3.进入冬季在家庭大量的用火、用电、生活取暖的同时也增加了火灾危险性加之冬季天干物燥是家庭火灾发生比较频繁的季节如何在这一时期预防家庭火灾至关重要。

同学们回家后一定要提醒父母和兄弟姐妹们。冬季人离开火炉前一定要拿开火炉旁的被褥及其他易燃物品。要注意用水、气、电等方面的安全，做到不玩火，避免野外用火，正确使用电器，注意取暖安全，防止煤气中毒等。遇到火警时及时拨打119报警。

4.防滑冰溺水和摔伤。

冬季气温较低，有水地面极易结冰，外出时要注意防滑，避免摔伤;要避免到池塘、河流、湖泊、水库等附近玩耍、滑冰，防止冰面破裂导致溺水事故的发生;若不慎发生溺水事故，要及时向附近的成年人大声呼救，同行的未成年学生、同伴不得自行贸然施救，避免因盲目施救造成更大伤亡。

5.培养良好的饮食习惯，牢固树立食品卫生安全意识。注意饮食卫生，不暴饮、暴食，不买三无食品。

6. 搞好个人卫生和家庭卫生，保持空气流通，预防冬季常见传染病的交叉感染，如出现身体不适一定要及早就医治疗。

7.要提高自我防护意识，防诈骗、防伤害。与陌生人打交道时，要提高警惕，谨防上当受骗。遇有紧急情况，要见义巧为，善用智慧取胜，避免力敌不过反而危害自身现象的发生。

8.冬季如何注意课间活动的安全。

冬天来临后在学校如何注意课间活动的安全也显得很重要。冬季如何注意课间活动的安全呢?

冬天课间活动安全的要求：①、课间可适当开展一些有益的健身运动如跳绳、踢毽子等。②、走在有冰冻的路面上要特别小心预防跌倒摔伤尤其不能到有冰冻的地方追跑，不得在校园内打雪仗掷雪球以免砸伤他人。③、不要在冰上行走玩耍不能抱侥幸心理或者因好奇而冒险。 ④、冬季进行体育锻炼、课外活动时活动量要适度活动后如果出汗多应把汗水及时擦干防止因汗水蒸发吸热而感冒。 ⑤、冬季天气较冷在进行体育运动时易发生扭伤、肌肉、韧带拉伤等身体损伤，请同学们在体育课与课外活动时遵守体育锻炼规则，作好运动前准备掌握正确的动作技巧，注意自我保护严禁冒险行为。同学们我们要牢固树立珍爱生命、安全第一的观念坚决把安全放在更加重要的位置。

9.岀门要及时告知家长自己的动向。出门前必须和家长打招呼，并按时回家，不得在未告知家长的情况下私自外出、在外住宿和远游。远离网吧，合理利用网络，妥善安排每天的时间，不沉迷于网络游戏，注意身心健康;要文明上网。

课后小结

今天我们学了一些有关冬季安全的小知识，有些你们的爸爸妈妈也不知道的。你们可以将自己所学的本领告诉他们，让他们也增加一些知识。更重要的是我们应该把自己所学到的知识运用到生活实际中，从小养成良好的生活习惯，减少安全隐患发生的频率，确保自己的安全和身体健康。

二、冬季安全教育主题班会教案

冬季是火灾多发期和特险期，引发火灾的不安全因素较之平常明显增多。为确保校园消防安全，吸取xx市10.10事件的教训，提高大学生防范火灾意识和技能，普及消防安全知识，推进消防四个能力建设，学院将于近期召开冬季消防安全教育主题班会，具体如下：

1.召开时间、形式、地点：20xx年x月x日起至22日止;各系自行安排时间，以班级为单位开展教育活动，20xx级班级在本班教室，20xx级班级自行安排教室。

2.班会内容：见后附件20xx年冬季消防安全教育主题班会材料。

3.班会要求：

(1)辅导员老师要亲自到班级主持召开消防安全教育主题班会，同时结合本班存在的消防安全隐患如在宿舍抽烟、乱扔烟头等现象进行教育，尤其要加强对重点对象的教育，如经常出现断电情况的寝室学生、有抽烟行为的学生等。

(2)班会须拍摄相片作为资料存留，相片场景要求：从教室后面往讲台方向，以黑板为背景，拍摄辅导员老师在班级主持召开安全教育主题班会的教室全景照片，黑板上须用粉笔写上班会标题2015年冬季消防安全教育主题班会。

(3)班会要做好记录工作，参加班会的学生须在班会记录上签名。

篇（5）

一、交通安全

1、通过教师的讲、同学间的讨论等形式引起同学们对交通安全的重视。

2、掌握走路、乘车、骑车等交通安全常识，明确平时日常生活中怎样做才能保证交通安全。

二、用火用电安全

冬季农村地区家庭取暖燃烧煤炉也会存在一定安全隐患，告知学生学会安全用煤，不能在有煤烟的房间久留，夜晚要做好煤炉的安全措施再入睡，以免发生煤烟中毒意外事故。冬季气候干燥，警告学生注意防火防电，平时做到防患于未然。并将相关安全知识传达给家人和朋友。

三、溺水安全

1、通过教育活动，使学生了解冬季安全应注意些什么，从而在思想上认识冬季安全的重要性。

篇（6）

1、成立了以园长为组长，安全工作领导小组，领导负责，责任到人，全园动员，提高安全防护意思，加强安全工作的宣传和落实。

2、严格执行进出人员登记手续，在进出口安装了高清摄像头，在门房配备了橡胶警棍、防暴钢叉、防刺背心、防暴头盔、辣椒水等器械，各项安全制度上墙，坚持24小时值班制度。

3、冬季是火灾高发期，我园积极组织教职工开展消防安全大检查工作，并让每一个老师学会了使用灭火器，并在全园进行了119消防日消防大演习活动，让幼儿从小就重视了解消防安全知识。 

4、我园积极展开了校车安全应急演练，并组织校车司机开展安全日主题教育，在各班级开展了交通安全常识，遵守交通规则的集体教学活动。 

5、冬天气候寒冷，我园积极开展冬季安全教研活动，把冬季安全教育带入一日常规教育中去，让孩子懂得基本的防寒保暖知识，同时我园教师也加大了和家长沟通工作，让家长在冬季关注幼儿安全，积极配合幼儿园的各项工作。 

6、在食品安全上，我园一直都非常重视，食品入库分类、生熟食分开，更衣间、择菜间、洗菜间、操作间、白案、红案分开，做到食品48小时留样，餐具卫生消毒不留死角，各种记录表格详细记载，炊事员每日晨检。 

篇（7）

随着新课程改革的不断深入，学校增设了地方课程——安全教育课，在学校中增强对学生的管理，加强对学生各方面的安全教育，极大地维护了学校的教育教学工作。我自担任安全教育课以来，结合实际情况，根据校内外的环境，开展了许多安全教育活动，使我校由一个普通的农村中学，迅速成长为“高新区学校安全教育的一面旗帜”，我和学生在成功的学校安全教育中成长，在成长中完善自我，让师生在安全教育中体验快乐，从而赢得了各级领导机构、家长和社会的赞誉。

一、让学生体验成功

首先，改变学生的不妥当的安全方法，使每个学生建立安全自信心，消除恐怖的心里状态。“给学生一个机会”，让学生亲身体会安全教育的效果，是进行安全教育的宗旨。在安全教育教材中，教育内容多样化，我采取了课堂理论教育、课堂模拟、课外演练等方法，形式趣味化，让学生在愉悦的活动中，接受安全教育内容，掌握安全知识，甚至创设情境，给学生提供多种安全方式，应对突发事件，把安全教育的结果交给学生，让他们在活动中体验，在体验中自我完善，真正安全成功的乐趣。

例如：我在教学七年级安全教育《怎样确保骑车安全》课时，和学生一块分析骑自行车上学、放学路上的安全问题，向学生介绍了自行车事故要占总事故的一半以上，骑自行车上学、放学的路上，一定要遵守交通法规，注意交通安全，千万不要麻痹大意，然后和学生共同学习了“真实再现”的几个例子，让学生分组讨论：为什么骑自行车会导致这么多的意外事故？通过讨论，学生对骑自行车上学、放学路上的安全有了很大的认识，并且对自行车各方面的检查、天气异常变化都有了重视。在教师的指导下，学生掌握了安全知识和骑车的技能，让学生亲身体验在上学、放学路上的安全，认识到安全的重要性。

二、让教师体验成功

学校的安全、学生的安全以及教师的自身安全，都与教师的安全意识有关系。安全意识强的教师无论在和学生开展什么样的活动，哪怕是校外一块乘坐公交车，都能表现出安全的思想。我们孙村中学，根据济南市有关安全规定要求，开展了要想学生有安全，教师首先懂安全的活动，让教师改变观念，走出阴影。学校实施高度重视安全原则，以安全目标激励人，以安全氛围感染人，以安全情感凝聚人，以教育教学事业成就人，让教师在思想方面提高认识，在现实的学校工作中体验成就。

例如：我们学校每年都要制定或修改符合实际情况的安全责任制度，列出教职工安全责任成绩，以激励全体教师重视校园安全。又如，班主任老师不光在班会时间对全体学生进行安全教育，而且在课间、课外活动、以及其他的艺体活动都提前对学生进行安全教育，体现了校园安全警钟长鸣的责任。

校园安全与我们每个人的学习、生活和健康成长息息相关，因此，作为教师要高度重视校园内的防火、防盗、用电、放拥挤踩踏等方面的安全问题，决不能有一丝一毫的疏忽大意，否则，就可能酿成严重的安全事故，后悔莫及。例如：我和学校团支部根据安全教育课内容，每年都要进行一次教师安全示范演练，让学生观看。2011 年的冬季，我和几位老师在学生面前演练了冬季怎样避免触电事故的发生、如何防火灾、预防煤气中毒、冬季交通安全、向学生讲解如何防止拥挤踩踏事故的发生的活动，目的是维护校园生活的安定，确保学生在各个方面的安全，保证自身不受伤害。

我们每个人的成长和发育，生命的维护与延续都必须依赖于一日三餐。饮食给我们提供了最基本的也是最重要的生存保障，然而，近年来食品安全问题日益引起社会关注，学校的食堂更是家长们关注的焦点。为了保证广大师生吃上放心饭菜，防止学校食堂发生食物中毒事件，向学校食堂的工作人员进行食物安全卫生教育，对食堂进行不定期的检查，重视了饮食卫生，保障了生命的安全。

学校的安全事情无大小，只有从最基本、最基础、点滴的事情抓起，时时刻刻把安全放在心上，让师生感受到学校的温暖和放心，让教师体验安全成功的身心愉悦，学校的发展力量才会不断壮大，学校的教育教学鲜花才能永不凋谢。

三、让管理者体验成功

学校发展的快与慢、好与差，很大程度上由管理者的素质所决定。首先，更新理念，提高管理者的战斗力。牢记只有校园安全才能保持旺盛的校园生命力，以创建教师安全组织、学生安全组织，保障师生的安全为追求目标，采取安全教育课培训学生的安全意识、课外活动引导学生演练、聘请公安人员或消防人员到学校讲安全知识等形式，使每个参与安全管理者都成为一个合格的管理者。

总之，随着社会的发展和新课程的推进，地方教材安全教育课的内容，起着越来越重要的作用。学生是国家的未来，因此，只有和学生一块围绕社会安全、公共卫生安全、校园安全、网络与信息安全、意外伤害和自然灾害的预防与应对等安全知识内容，展开全面、系统的学习，根据实际情况，让学生掌握更多地安全知识与技能，养成正确应对突发安全事件的良好习惯，才能减少安全事故的发生，让学生真正体验成功、完善自我的愉悦，从而保障自身安全，更好的健康成长。

篇（8）

深入贯彻落实党的十、十八届三中全会精神，全面认识和把握新时期农机安全生产工作的特点和规律，坚持科学发展、安全发展的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实系列重要讲话精神，按照国家安监总局3号令、30号令和44号令的规定，切实履行安全生产培训职责，强化正面宣传，完善培训机制，通过制定和执行县年度安全生产教育培训计划，认真开展农机安全生产教育培训工作，提高农机生产经营单位领导责任意识，提升农机安全生产监管人员依法行政能力，防范重特大农机事故发生，促进全县农机安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

（一）围绕全年农机安全生产工作任务，不断创新教育培训手段，进一步完善教育培训体系。

（二）加强对拖拉机及收割机驾驶员及农机操作人员的安全教育培训，不断健全和完善农机安全教育培训机制（年培训4200人）。

（三）加强对农机生产经营单位、农机合作社、农机维修网点主要负责人、农机安全生产管理人员的教育培训(年培训300人)。

三、教育培训计划和时间安排

（一）3月份，召开工作会议，落实培训计划。与各部门各单位签定《农机安全生产目标管理责任书》，各部门各单位层层落实责任，将农机安全生产教育培训落实到位，目标量化分解。

（二）4-10月份，认真搞好“三夏”、“三秋”农机安全生产教育培训工作。分期分批组织农机驾驶、农机管理人员认真学习《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《省农业机械管理条例》以及农机购置补贴等国家惠农政策；讲授机械及维护保养常识等专业技能知识，要结合专业特点，讲授法律法规知识，职业道德知识，安全生产知识、应急避险知识。

（三）11-12月份，认真开展冬季农机安全生产教育培训工作。重点培训农用机械冬季使用常识、冬季保养、入库存放等知识内容。

三、教育培训工作要求

（一）切实加强组织领导，根据安全生产教育培训计划和实际情况，各部门各单位也要制定年度安全生产教育培训计划，并按照安全生产教育培训计划，利用多种形式和渠道，深入、扎实开展安全生产教育培训工作，确保宣传教育培训质量。

篇（9）

3、安全教育主要内容包括安全生产思想、知识、技能、事故、法制等方面的教育。

4、按规定，对入场的新工人必须进行公司、项目部、班组三级教育，严把新工人安全生产素质关，入场的新工人必须经考试合格后方能上岗，并做好新工人入场前三级教育记录入档。

5、特殊工种作业人员，包括电工、焊工、司炉工、起重机械司机、厂内机动车驾驶员等，必须经有关主管部门培训考核，取得岗位资格证后并再接受有针对性的安全培训方可上岗作业。

6、工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前，批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育，未经教育不准上岗。

7、采用新工艺、新设备、制造新产品时必须由采用新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门，按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规定(程)进行安全教育，考试合格后方准上岗。

8、公司对各级领导干部(包括经理、项目经理、工长等)每年进行一次有关安全法律、法规、规章、规定和文件及公司安全生产管理制度的学习，不断提高政策水平和法制观念。

9、公司每年冬闲季节组织一次各工种安全技术操作规程的学习，不断提高工人的操作技能。

10、施工班组由班组长组织实施班前教育，针对班组的施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全组职工进行教育，防止事故发生。

11、各单位在雨季、冬季，要根据季节的变化，进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。

12、公司(项目部)每月底召开一次安全生产工作会议，总结一个月来的安全生产情况，抓住安全生产的关键环节，进行分析研究，消除事故隐患，预防事故的发生，针对工程具体情况，制定下月安全生产计划。并做好会议记录入档。

篇（10）

完善学校安全工作领导小组，加强对安全工作的领导。学校成立了由校长张毅为组长，相关领导为成员的安全工作领导小组。

我校结合实际，制定并完善了针对性和操作性比较强的各种安全工作制度以及防控、应急处理预案，并将相应的安全制度的执行责任一一落实到全体教师，形成了人人有责任、人人有担子的安全管理体系。

为了使全体教师树立“人人都是安全工作者”的思想，增强“安全第一，预防为主”意识，提高教师对安全工作的责任意识，我校校长与全体教师签订《安全工作责任书》。做到了制度建立、责任明晰、奖惩分明，保证了学校安全管理无漏洞。本学期未出现任何不安全事故，平安、顺利的结束了学校的各项工作。

二、这学期主要开展了以下工作：

九月份：

（一）、制定本学期安全工作计划。完善各项制度。制定学生、老师、学校《安全一日常规》，并下发、学习。

（二）、开学初由安保处向各班布置安全教育各项内容，上好开学第一节安全教育课。

（三）、学期初对学生进行了一次安全教育，主要对学生进行了下面八项要求：

1、严禁攀坐上下楼护栏，不得在各楼层的楼梯或走廊追逐，奔跑，打闹、以防跌倒、摔伤；课间操、放学下楼梯、升旗集会解散时不要拥挤，推搡，按顺序和学校规定的分流要求上下课、间操、升旗、放学，以防发生踩踏事故。

2、不摸、不动灭火器材、电线、各种开关；为防止火灾和意外事故，除实验外，所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。

3、严守交通规则，注意交通安全。出入校门步行，放学后不要在校门外逗留；上下学途中步行要注意安全。严禁野外玩水。

4、克制自我，禁止打架伤害行为的发生。不要把与学习无关的物品带入校内（如刀具、棍棒等）。

5、妥善保管好个人钱物，将个人随身所带的钱币不要放在教室。

6、实验课、体育活动及课外活动要严格服从老师指挥，严守操作规范，严禁擅自行动，防止各种危害安全的现象发生。

7、在学校各种劳动中注意安全，如扫地，擦窗户，搬桌子等，预防意外事故。在学校操场活动时禁止到西侧树墙里去玩耍，以防雷电击伤。

8、预防各种传染病，各校严格落实好“三检”，各班每天要注意开窗，有病早报告，早治疗。

9、教学楼内一旦发生火灾、地震等以外事情时要按演练逃生方法去撤离出教学楼。

（四）、对校门前小商贩及占道车辆进行整顿。维护校门前的秩序，保证学生出入安全。

（五）、对校舍、体育器械进行安全检查。发现问题及时进行维修。

(六)、在九月份为了搞好校园周边环境，对学校操场及周围树墙里的垃圾进行理。

十月份：

（一）、是“安全教育活动月”。做到有计划，有总结。积极开展安全教育活动。

（二）、在“安全教育活动月”中我校主要开展以下活动：

1、在国庆长假前发了《致家长一封信》督促家长配合学校让学生度过一个愉快、舒心安全的假期。

2、10月9日对学生上学带来的有关与学习无关的用品如管制刀具、棍棒等危险品的现象进行一次全面派查。

3、各班以安全教育为主题，开一次班会。

4、开展校园安全大检查，对校舍的设施、校园内的所有体育设施、用电线路、消防设施严格进行检查一次，发现隐患及时整改。

6、在交通安全安全方面：

①、由于本学期搬入了新的教学区，学生对学习环境还不是很熟悉，为了防止拥挤、踩踏事故的发生，针对中午放学人员集中的特点，规定了各个班级出教学楼的行走路线，班主任、值周学生和值周教师必须按时到位来指挥学生。

②、严守交通规则，注意交通安全，不得火车站和在公路上玩耍，追逐打闹，搞各类活动，任何教师不得组织学生到马路上开展体育活动。严禁学生骑机动车、电动车、助动车到校上课。

③、各校要切实执行学校按时清校的规定，上学、放学要求骑车的学生横过马路的必须要推车走过马路，然后上车，在校门口两侧要求学生在二十米范围内不得骑车。（三）制定学生、老师、学校《安全一日常规》，并下发、学习。

（四）组织进行本学期第二次安全教育。

十二月份：

一、从十一月起，实行班级安全隐患月排查制度，安保处不定期对各班进行排查。

二、组织全校师生进行一次以防地震为主，防火灾、拥挤为辅的安全疏散演练，取得良好的效果。

三、对全校师生进行冬季安全教育，组织全校师生集中进行安全教育。对学生进行冬季安全教育，要求学生注意以下几方面内容：

（一）、防寒保暖教育。学校要求学生适时增加衣服、穿好棉鞋棉袜，戴好手套，防止冻坏身体、冻伤手脚。遇到温差大的天气，要求班主任及时提醒学生添减衣服，防止学生感冒。

（二）、防踩冰教育。冬季已经来临，气温下降，一些河面、养鱼塘随时可能结冰，学校严格要求学生不准到河面、养鱼塘上踏冰、踩冰、滑冰。

（三）、交通安全教育。冬季有霜冻及雨雪，路面较滑。学校要求学生上学、放学途中骑车、行走要当心，不要追逐打闹，特别横穿马路要走斑马线。作为铁路沿线的学生，要求学生不能登上铁路，严禁在铁路上玩耍，不能在铁轨上摆石子及向列车投石块。

（四）、防火教育。冬季气候较干燥，严禁任何学生玩火玩电，严防火灾事故发生。根据学校地处农村的实际，要求班主任严防学生带打火机等用火工具，防止学生在上下学途中放干草玩火。

（五）、严防煤气中毒。指导学生正确使用煤气灶、烤火炉，居室要注意开窗透气。特别用煤炉取暖家庭的学生更要注意。

（六）、校内活动安全。不在教室里追逐、打闹，做游戏等，防止课桌椅的棱角撞伤，上下楼梯走右边，不拥挤，不跑动，防止摔倒踩踏，不跳高坎，不玩尖锐物品，注意课间活动的安全，教育学生课间活动主要以踢毽子、跳绳、跳皮筋等为主。做健康安全的游戏。确保每一个学生都能度过一个愉快、平安的冬天。

今年1月份：

篇（11）

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，“以人为本”的科学发展观，进一步提高学校安全工作重要性的认识，进一步确立“安全第一、健康第一”的思想，进一步增强紧迫感和责任感，切实加强领导、落实责任、齐抓共管、全面加强校园安全管理，按照“排查要认真、治理要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，明确责任，协同配合，扎实推进，全面排查和治理隐患，推进平安校园建设和校园风险评估，健全安全隐患排查治理责任，使广大师生的安全意识和防范能力明显增强，各种安全隐患明显减少，确保我校师生生命安全，各项工作又好又快发展提供良好的育人环境。

二、组织机构

成立冬季校园安全管理领导小组：

组长：李军

副组长：穆平

领导小组下设办公室，兼办公室主任：穆平

成员：余祖源王正坤石永莲周业军

程亚张启兰叶维张大伦

张玲余祖秀冉玲

三、工作重点和主要任务

1、组织各班就校园安全管理问题发放致学生家长一封信。

2、开展学校冬季安全工作大检查。11月15日学校将组织一次由校长带队、所有男教师、门位值班人员参加的冬季安全工作大检查，切实做到认真、细致、全面、彻底、不留死角。尤其对各间办公室、教室用电线路；实验室、图书管理室、仪器保管室的消防安全等重点部位和重要场所作重点检查。

3、加强对接送学生车辆的管理。我校今年将南山小学和田家寨小学资源整合办学，所以南山和田家寨学生就有包接送车辆。冬季地面结冰路滑，易发生交通事故。学校要积极和山盆镇交管部门取得联系，举办一期驾驶员培训班，对司机提出明确要求。各班做好学生上下学乘车登记，希望家长与送子车主签订冬季乘车安全协议书。

4、做好冬季校园防火工作。冬季来临，进入火灾高发期，要加强对消防设施的安全检查，对消防器材不合格、消防通道不畅通、应急疏散标志不符合规范要求、应急出口堵塞封闭等问题，要及时发现并迅速整改。11月22日至25日，学校将组织防火、灭火、逃生自救等消防安全常识教育培训，利用课间操时间组织师生了解和掌握灭火知识的演练，学会并熟练掌握火灾报警、扑救初起火灾、逃生自救等知识；禁止违规使用超负荷电热取暖器。

5、要加强对学生户外运动的组织与管理。体育教师在活动开展之前，对学生进行安全教育，告知学生安全事项，严防运动不当或场地问题而引发意外伤害。

6、集中开展冬季学校安全教育活动周（11月29日至12月5日）。活动周内学校要针对天冷路滑，各类安全事故多发等特点，结合学校安全工作实际,以提高师生安全意识与自我防范能力为重点，周一开展安全教育讲座、周二至周四开展防火逃生自救演习和如何使用灭火器的演习，在活动周内集中开展一次交通安全、消防安全、饮食卫生安全、疾病预防和防侵害、防突发事故、防雨雪灾害、防不法分子伤害的安全知识教育,提高学生自救自护能力。要让广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和一旦发生中毒时的应急处置能力。教育学生不要乘座“黑车”和超载车，不准到结冰的江河水库上玩耍、滑冰。要对学生进行法制教育，增强学生法制观念、自我防范意识和自救能力。

7、做好冬季大雾和大雪等气象灾害的防御工作。学校领导要进一步密切与气象部门的合作，加强气象监测与预警，并结合实际，提前采取措施，积极防范各类气象灾害。如遇重大气象灾害，学校可根据天气情况和寒冷程度，适当调整上课时间和假期；学校要加强对学生的统一管理，严防学生在没有任何安全保障条件下私自或结伴返家。

8、做好疾病预防、流感的防控工作。进入冬季，是流感多发季节，学校是人员比较密集的场所，更容易引起流感的传播，因此，学校要继续加强疾病预防、流感的防控工作，做好通风、晨检、消毒和信息报送工作，避免疾病、流感的泛滥，保护师生的身心健康。

四、时间安排和工作步骤

冬季安全期从2010年11月10日至2011年2月28日结束，具体工作分三个阶段实施：

1、传达部署阶段（2010年11月10日至20日）

2010年11月11日召开全体教师会，成立冬季安全工作领导组织机构，召开安全工作会议，制定冬季安全工作实施方案，明确人员分工，落实工作责任，对冬季防火工作进行动员部署。

2、检查落实阶段（2010年11月21日至2011年2月28日）。将11月29日至12月5日定为安全教育活动周，开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的安全宣传系列活动，请安全副校长走进校园，为师生讲解冬季安全的重要性以及在冬季防火期应注意的消防安全问题和应采取的消防安全措施，提高广大师生消防安全素质和自防自救能力。

学校领导将带领全体教师集中进行安全专项治理，要认真开展隐患排查工作，全面详细地掌握情况，对排查出来的隐患要登记造册，要制定隐患整治方案，采取有针对性的措施，全力整改隐患。落实整改时限、整改责任人，确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。

冬防期间学校至少每半月开展一次自检自查。对违反学校规章制度的、工作措施不到位的，要追究其部门主要领导的责任。

3、检查验收阶段（2011年3月1日至5日）。学校要认真总结冬防工作经验，查找问题与不足，并将情况及时报送山盆中心学校和教育科技局学校安全管理办。

五、工作要求