体育管理与经济大全11篇

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一、前言

长期以来，我们对高校体育认识受到经济体制的制约，认识较为局限。随着社会主义市场经济建立以来，随着经济的发展，我国高校体育正在朝着经济化的方向发展，教育方式也发生了很大的改变，高校体育经济受到越来越多的关注。高校体育经济市场与管理机制作为经济发展的重要依托，也受到越来越多的重视。

二、高校体育经济市场的内容

要想了解和研究高校体育经济的市场和管理机制，首先要了解高校体育经济市场的内容，这是研究的基础和起点。由于高校体育不同于其他体育，具有其特殊性，所以必须结合当前形势下的经济形势，发展其市场运作能力和手段，主要注重以下几点:

1、消费市场

高校体育的消费市场主要消费者就是高校学生。学生作为消费群体，消费能力和消费欲望都比较强，这就促进了高校体育消费市场的形成。高校体育满足了商品消费的全部特征。因此，高校体育经济市场具有很大的市场潜力与发展商机。

2、竞技市场

近年来，体育经济比赛对消费者的吸引巨大，也创造了更多的商机。经济比赛在高校开展，一方面可以吸引观众从而提高其知名度，另一方面可以创造新的体育经济增长点。在市场运作中，有效的途径使得高校体育经济市场获得机会和资金，产生巨大效益。

三、高校体育经济活动的目的和功能

高校的体育活动建立在高校这一特殊的单位之下，具有其自身的特殊性。在当今市场经济的形势下，资源由市场自发的配置，但是在高校体育中免不了国家的宏观调控。因此，高校体育经济活动的目的和功能不能完全由市场经济界定。高校体育经济活动的目的不同于市场经济以利益最大化为一切经济活动的目标。其仍然处于国家宏观调控之下，高校的体育资源受到计划的配置，一定程度上决定了经济活动的范围。综合高校的教育性质和面对的人群，高校经济活动的目的坚持社会效益和经济效益并重。高校体育经济活动的功能也是非常丰富的。一方面，其具有自我造血的功能。高校体育场馆建设和经费预算均在计划范围内，这就严重制约了其体育活动的创造性，由于受到计划经费的约束，很多活动只能在计划内进行，不能完全满足学生需求，对其长期发展也不利。但是高校体育经济活动的自我造血功能可以克服这一约束，实现突破。另一方面使自我服务功能。在高校的特殊环境下，加上体育运动的商品性质，其自我服务功能可以满足师生体育活动需求。

四、高校体育经济市场的策划

高校体育经济市场的策划主要是对经济活动结果进行预测并且加以实施，主要包括以下几个方面：

1、分析市场环境

高校体育经济的市场主要是指与体育相关的劳务产品和流通场所等，对经济活动进行可行性分析和目标确立，包括对本校的体育商品、体育资源、体育文化和校园师生的消费能力进行分析，明确法规法律要求，保障经济活动顺利进行。

2、明确经济目标

一切经济活动的最终目标还是获得经济收益，高校体育经济活市场策划要在分析市环境的基础上明确经济目标，用经济手段和经济数据分析经济活动效果，并指导实践活动。

3、制定活动方案

在环境分析和目标明确的基础上，可以展开方案的设计，根据实际情况，选择一项或者几项活动进行策划和设计，明确经费预算，人员安排和时间，制定出合适可行的活动方案。

五、高校体育经济市场的管理机制研究

高校体育市场的策划实行，需要市场的管理机制的完善。现代化的体育市场应该是在法律的规范下进行合理的经济活动。但是在目前法律法规不够完善的情况下，对于高校的体育市场经济活动必须更加下功夫进行管理，应该着重注意以下几方面：

1、完善资金管理机制

高校的资金并不同于一般企业自负盈亏的资金，高校资金部分是专项资金，部分是针对产业项目获得的资金。因此，高校对资金管理要专门化。首先设置专业人员，进行财务监管，防止资金的不合理流出，确保使用效率。其次要增强高校体育经济活力，降低政治控制和计划管制对于高校经济活动的制约，保障其蓬勃发展。最后，要端正认识，高校体育经济不完全与市场经济相同，要做到资金的合理利用，明确投入与产出关系，注重创新和发展。

2、运动竞赛的管理

体育比赛可以带来巨大的经济效益和回报。高校体育经济的发展可以在当前市场经济的形式下，结合当前经济形势，引进一些经济效益巨大的体育比赛。在引进比赛时，一方面要考虑比赛预算的合理性，要对财务明晰，做到有理有据。另一方面，财务支出要进行审核，保证资金使用的合理性。减少浪费和无效，保障高校体育经济的可持续发展。

3、活动场馆的管理

高校的体育馆成为活动的重要场所。很多重要的比赛都选择在高校的体育场馆内进行。因此，加强对活动场馆的管理也很有必要。首先，体育场馆的开放和使用以不影响学生正常教学为前提条件。其次，体育场馆要根据自身能力，合理承接适当体育项目，避免场馆的过度使用。最后，场馆要充分利用资源能力，使得高校体育经济能力充分发挥。六、结束语目前，高校体育经济的发展现状值得肯定，但是仍然存在很多问题和制约因素。本文从资金管理、运动竞赛管理和活动场所管理进行管理机制的探究分析，以期完善体育市场的管理机制，促进高校体育经济的可持续性发展，从而推动我国体育事业的进步。

作者:刘业飞 单位:榆林学院

参考文献:

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中图分类号： G812；F713.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-01

高校体育是建立经济市场的指定区域之一，提供的服务和功能与传统“商品”性质有所差异和不同，正因为如此，高校体育经济市场的主要特点是来自国家计划和投入。从本质上来讲高校体育市场经济并不完全适用于传统经济活动，主要功能与目的更是有着自身特色。为此，高校体育经济市场管理机制应当进行科学合理的改善，同时关注经济与社会效益。

一、高校体育经济市场的财政资金管理机制

财政资金是保证高校体育产业能够正常运营的关键，在经济市场下财政资金指的是通过体育经济产业项目多获得的收入，资本投入是以商业化为主要目的的。所以，高校体育经济市场首先应建立财政资金管理机制，构建完善健全的资金管理体系，成立专门的财务管理部门、招聘专业的财务工作人员，并明确该部门和员工的管理任务和工作内容。对高校体育活动的财务支出行为进行严格监管，防止不合理、不必要的资金支持。为确保资金投入的合理化与高效化，高校应高度重视体育比赛和活动的组织，促使体育管理机制能够满足经济市场的需要，如果是学校自身使用也不能违反相关的法律法规和规章制度。同时，应强化高校体育经济市场的活力，尽量降低经济管理、政治和财务管理因素等对体育产生经济市场化的约束，保证其始终健康运营。高校还需意识到市场经济和学校经济发展之间存在的差异性，应当以市场运作为前提，并与教育内容有机结合，真正做到资金的恰当运用和合理分配，准确预算回报和投入之间的关系，关注对高校体育产业的创新发展。如此，通过对财政资金管理机制的构建，形成健康的高校体育市场经济资金链。

二、高校体育经济市场的运动竞赛管理机制

体育运动竞赛不仅能够给高校带来一定的经济效益，还能够推动高校体育经济市场的发展和壮大，高校需恰当的引入有回报、有意义的运动竞赛活动。但是在这一过程中，不仅要缩短经济市场和学校之间的距离，还应关注如何控制运营成本，建立合理的管理机制就显得极为重要。因此，高校体育管理人员需高瞻远瞩，要把目光放的长远，利用适当的宣传渠道和方式让商家认可学校，为体育产业的运营获取更多的资金支持，不过需要考虑这两个问题。一方面要确保运动竞赛预算的合理性，高校体育执行人员与管理人员需认真做好规划，每笔资金酉蚝筒莆裼猛径夹枇舻状娴怠＞喝预算涉及到整个过程，包括广告宣传费用、场地费用和人员工资等，要保证个性费用的科学性和合理化。另一方面，针对预算要进行财务审核和执行，高校体育财务管理部门的会计人员负责预算审核，严格监管经合格审核过的各项财务支出。而且高校应坚持共同知晓和独立监管相整合的管理原则，只有管理机制科学合理，才可以保证资金的合理应用，减少不必要的资金支持，以及避免出现资金浪费现象，能够促进高校体育经济市场的可持续发展和健康发展。

三、高校体育经济市场的体育场馆管理机制

当前高校体育场馆已成为经济市场转型的关键元素和重要设施，部分校外比赛可利用高校体育场馆来进行。不过高校体育产业并不是完全化的经济市场，这就需要符合国内经济市场形势的发展，并解决好两者之间的矛盾。为此，高校体育经济市场体育场馆管理机制的建设可从以下几个方面着手。其一，在开放体育场馆时不能影响学校的正常体育教学和体育活动，这是体育场馆管理机制的前提。学生始终是体育场馆的主要使用者，是高校教育的主要培养目标，也是体育市场经济化的人力资源，这样教学目的就显得至关重要，经济发展只能当作辅助而并非主体。其二，高校体育场馆在对外开放阶段应提升应力能力，并和教育部门进行洽谈和商量，在选择体育比赛项目使要具有针对性与合理性，学校可充分利用现有的体育场馆资源和运动设施，要求参赛者具有资金支付能力，以免无法获得经济收入。其三，高校体育管理人员在开放体育场馆过程中，要正确计算资本应用，且做到各项详细计算，依据自身能力和现有的资源来选择商家，不能超出体育场馆的承受范围，以影响体育场馆的后续使用，让高校体育经济市场面向积极的方向发展。

四、总结

在高校体育市场经济发展过程中，建立和完善管理机制相当重要，学校可从财政资金管理、运动竞赛管理和体育场馆管理等多个角度着手，充分展现高校体育产业的多元化功能，确保经济市场走向良性发展之路。

参考文献：

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1.前言：随着我国体育产业发展进程向前推进，社会各个领域从各个层面之上对体育经济管理专业人才提出了更高的要求。经由高校体育经济管理专业培养之后的人才是需要具有一定程度的和周遭环境相适应的实践操作能力的，所以由此可知专业性强的实践教学对培养学生的能力来说是十分的重要的。实践教学一般情况下来说重视的是对创新意识的培养，并且也是十分重视学生的理论知识应用能力的，致力于以此危机将学生的动手能力和创新能力培养出来。

2.首先对现阶段我国高校体育经济管理专业实践教学相关活动进行的过程中存在着的问题展开分析

2.1实践教学目标不合理

紧密结合区域体育产业发展规划， 实训基地建设规划，进行校企资源整合，优化校内外实训基地结构布局，建成“岗学结合”的校内外实践教学平台教学，突显就业、研发、实训一体的综合效益功能。校内通过校企联合开发，按照企业生产经营实际整合实训场地和购买设备，形成真实的职业环境，建成高尔夫服务与管理实训中心、体育场馆服务与管理实训中心、职业通用技能实训中心。其中通用技能实训中心实现在专业群内共享，涵盖培养学生的专业基础能力、专业岗位能力、专业拓展能力。建立健全管理制度，提高实训室使用率和共享能力，制定了职业通用能力课程、岗位能力课程的实训标准。形成具有专业辐射效果的校内职业技能实践教学平台。学生在此实践教学平台上可完成本专业体系中60%以上的实训内容的学习。校外与本地区体育场馆行业、高尔夫行业、体育培训行业等具有较高知名度的企业共建实训基地，可满足校外实践教学、实习的需求并提供大量就业机会。

2.2现阶段的实践教学内容的系统性不强

因为在开展实践教学相关活动之前制没有制定出来明确的教学目标的，实践教学系统性也就成为了一项有待提升的项目。没有针对实践教学展开系统性的规划工作，一般情况下开展的设置和安排工作的随意性都是比较强的，产生的结果就是实践教学的质量较为低下，学生在上文中提及到的这样的实践教学中掌握的专业技能的零散程度是比较高的。所以就需要在对不同类型的课程展开详尽的分析的基础上，优化调整实践教学的内容，实现科学合理的实践教学资源配置，从而就能够使得实践教学的力度得到一定程度的提升。

3.现阶段高校体育经济管理专业实践教学应当使用到的创新措施

课程当中的实践教学环节重视的是理论和实践有机的相互融合在一起，理论教学和实践教学穿插开展，就能够使得学生掌握的理论知识的牢固程度和灵活性得到一定程度的提升。在实现上文中提及到的这个目标的过程中需要使用到的主要形式有：课上的小组讨论、课余实践的理论教学拓展等等。课上小组讨论教学方法是以小组为单位开展的，以专业课程理论知识为主题，教师在讨论正式开展之前是需要设定出砻魅返奶致壑魈夂涂己朔绞降模小组中的各个相关成员以主题和考核方式为基础展开讨论活动。课余时间理论知识拓展其实就是以一门专业课程或者多门专业课程为基础，在教师的带领下引导学生进入到体育俱乐部、体育企业等相关的体育性质的组织中开展调研工作，并在调研相关工作结束之后对收集到的资料进行归纳总结之后，拿到课堂当中用学习到的理论知识进行分析。之所以会开展课程中实践教学就是为了能够使得学生及时的将在课堂中学习到的理论知识转化为实践能力，并且逐渐的将这种实践能力的深化程度得到一定程度的提升。

认知实习其实就为为了能够使得高校体育经济管理专业中的学生对体育组织以及体育企业形成一个感性层面上的认识，，以便于能够使得学生对体育组织施行的经济管理模式和运作方式形成一个初步的了解，重视的是对学生学习到的专业经济管理知识形成大致的了解，从而就能够使得学生对本专业涉及到的知识的范围、工作特征以及工作性质形成一定的了解，在实践的过程中逐渐的将学生对本专业的兴趣和热情培养出来，以便于能够使得后续的理论、实践课程能够顺利的开展，使得学生的脑海中形成一个比较稳定的专业思想。体育经济管理专业中的学生需要开展的认知实习是可以划分为学校内部和小学外部两个方面的，在校外学习的过程中通过认知实习能够对体育组织的销售和管理的实际情况形成大致的了解，在对问题展开详尽的分析的基础上找寻出来解决问题的方法，从而就能够将学生使用体育经济管理知识解决实际问题的能力培养出来。

参考文献：

[1]许睿博. 黑龙江省高校社会体育指导与管理专业人才培养与社会适应性研究[D].哈尔滨体育学院，2015.

[2]李军岩. 体育经济管理专业实践教学体系的构建研究[J]. 辽宁经济管理干部学院.辽宁经济职业技术学院学报，2016，02：85-87.

[3]刘雪. 关于构建我国体育经济与管理专业本科课程体系的研究[A]. 中国体育科学学会.第七届全国青年体育科学学术会议论文集[C].中国体育科学学会：，2014：3.

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[中图分类号]F269.22 [文献标识码]A [文章编号]1673-0461（2012）10-0055-07

主题公园是体验经济大背景下诞生的、以鲜明文化主题为特色的新兴旅游产品。从1955年美国加州迪斯尼乐园正式开园纳客开始，主题公园很快就获得了人们的普遍认可和接受，在包括中国在内世界各地得到了迅速发展。

然而，中国的主题公园在发展过程中也出现了很多问题，面临着严峻的经营管理困境。针对一系列亟待研究和解决的具体问题，中国主题公园的管理者必须紧追体验经济的时代潮流，采取一系列创新型经营策略，才可能在激烈的经营和管理活动中立于不败之地。

一、主题公园的概念与发展历程

（一）主题公园的概念

主题公园一词来自于英语的“Theme Park”。由于主题公园从内容到形式都不断在发展变化，学术界关于主题公园的定义始终未形成一个比较统一的意见。在主题公园诞生初期，人们多以“人造景观”或“人工景区”等概念来界定这一新兴旅游产品。很显然，这一概念很难将主题公园与传统的人文景观或社区公园区分开来，也无法体现主题公园的本质特征。

一些国外学者在较早的时候就将主题公园的研究重点由“人造的公园”转移到了“独特的主题”上来。如Holloway， J. C认为，主题公园是根据一个特定主题，采用现代化的科学技术和多层次空间活动的设置方式，集娱乐、休闲和服务等设施于一体的现代旅游目的地。而在论证如何区分普通游乐园和主题公园的问题上，Raymond， M. W认为，虽然普通意义上的游乐园也是一种人造娱乐环境，但明显缺少主题性特点以及支持这一主题的要素，从而进一步将“是否有一个特定的主题”作为主题公园的主要判断标准。

国内学者是在1995年以后开始采用从英文著作中直译而来的“主题公园”概念的，强调了“围绕特定主题”这一最明显的特征。保继刚教授认为，“主题公园是一种人造旅游资源，它着重于特别的构思，围绕一个或几个主题创造一系列有特别环境和气氛的项目吸引旅游者。”周向频先生也认为，主题公园最大的特点在于“赋予游乐形式以某种主题，围绕既定主题来营造游乐的内容与形式，园内所有的色彩、造型、植被等都为主题服务”，共同构成游客容易辨认的游园线索。此外，还有一部分学者则更重视主题公园在满足旅游者多方面需求上的综合性特征。换言之，一个主题公园可以同时提供多种吸引物和服务设施，成为集休闲公园、自然景区、游乐场、博物馆、纪念馆、动（植）物园、体育健身中心等多种设施于一体的多元化大型人工旅游目的地。例如，张广瑞先生就曾提出这样一个观点：“近年来各娱乐、教育、游览设施功能的趋同，使主题公园、游乐园、休闲中心、博物馆等设施的界限也变得越来越模糊，你中有我，我中有你。”

（二）中外主题公园发展历程与成就

1.世界主题公园发展历程回顾

学术界普遍认为，世界上最早的主题公园是由沃尔特·迪斯尼先生于1955年7月17日在美国加利福尼亚州阿纳海姆建成的迪斯尼乐园。这是迪斯尼卡通产品的一次艺术展示，从米老鼠、唐老鸭的短片卡通人物到白雪公主、仙履奇缘等长篇电影主人公，都以“主题”的形式在园内得到了体现。1971年10月，迪斯尼公司的第二个主题公园——迪斯尼世界在佛罗里达州的奥兰多开门纳客。园内还建有1座体育中心、26个主题酒店、6个高尔夫俱乐部，以及网球场、游泳池、餐厅、购物中心和便捷的交通网络，大大强化了迪斯尼世界作为旅游目的地的吸引功能。

在美国取得成功后，迪斯尼乐园开始了在世界其他国家和地区的扩张，先后有三家迪斯尼乐园建成开业： 日本东京迪斯尼乐园、法国巴黎迪斯尼乐园和中国香港迪斯尼乐园。数据显示，2005年迪斯尼在全球的主题公园共接待了超过6，500万名游客（未统计中国香港迪斯尼乐园），为迪斯尼公司带来的收入超过90亿美元。

迪斯尼公司的成功极大地刺激了世界各国政府和企业，他们纷纷开始投资兴建主题公园。1995年，欧洲已经拥有以“欧洲十大主题公园”为代表的51个大型主题公园和45个中等规模主题公园，共接待游客7，200万人次，营业额15亿美元。日本、韩国、新加坡也结合自身文化特点，兴建了几十个以海洋公园、民俗村、外国村为代表的主题公园。主题公园这一新兴的旅游产品在北美、欧洲、亚洲多个国家和地区都焕发出勃勃生机。

2.中国主题公园发展历程回顾

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关键词 竞技体育 管理体制 改革

2016年巴西里约奥运会正在如火如荼的举办中，中国代表队不出意外的取得了金牌榜前三的好成绩，在某些项目上也出现了所谓的意外，比如男子举重62公斤级决赛项目上，中国选手谌利君在比赛中突然双腿抽筋，两次抓举失败，无奈弃赛；蝶泳小将陈欣怡被爆尿检呈阳性……这种种现象不仅由于各运动员的本身，更深层次的原因是我国的竞技体育管理体制――举国体制。举国体制的优势自不必细说，其在我国的发展现状及面临的问题很值得思索。在这方面我国各方面的学者都进行过研究，结论也各有其特色。本论文将在整合的基础上有重点的突出几种方式或途径。为我国竞技体育管理体制的改革及发展提出一些意见。

一、竞技体育管理体制类型

（一）按照管理权利的归属，竞技体育管理体制可分为政府管理型和社会管理型，在这两种类型之间存在着的中间形态称为中间型或结合型。

1.政府管理型体制，政府管理型体制主要存在于社会主义国家，如前苏联、古巴、朝鲜等，有利于强化领导，集中调配，缺点是易于抑制社会对体育的参与和支持，因而最终限制社会体育的发展。

2.社会管理型体制，特点是社会体育主要由各种社会体育组织进行管理，政府一般不设立专门的社会体育管理机构，有利于发挥社会各方面的积极性和各种体育组织内部进行管理，但各个体育组织之间的协调需要以体育产业和体育市场的充分发展为前提。

3.结合型管理体制，是由政府和社会体育组织共同管理的体制，世界大多数国家采用这种管理体制，有利于发展政府的主导作用和鼓励社会对体育的支持和参与，但在权限划分和利益分配方面则存在一定的困难。

（二）中国和美国竞技体育管理体制的对比分析

中国竞技体育管理体制是以政府管理为主的举国体制；美国则是典型的社会主导型管理体制。

中国的竞技体育行政管理的主体是国家体育总局以及直属的运动项目管理中心和体育协会；美国竞技体育的管理主体是国家奥委会、大学生体育联合会、各个职业体育联盟和俱乐部等多元化的社会组织。

在政策制定上，中国是体育的行政部门来统一制定竞技体育的相关政策；美国是各个体育自治主体根据竞赛规则和需要来制定各自的体育政策。

在训练体制上，中国以专业训练以及行政组织根据竞技体育比赛指派和抽调人员进行定期集中训练为主；美国则是由各个俱乐部或者个人通过市场化机制组织，以业余训练为主，短期集训为辅。

在经费来源上，中国的举国体制由原来的政府统筹到逐渐引入市场开发，整体上仍以政府投资为主，美国的体育经费来源则基本是社会和个人捐赠或赞助。

二、 我国竞技体育管理体制及改革现状

20世纪50年代初，中国面临着各种考验，在建国后的将近40年里，我国各个领域均实行生产资料公有制和严格的计划经济体制，竞技体育的管理和运作也不例外的形成了与计划经济体制相适应的举国体制。

（一）我国竞技体育管理体制运行机制现状

主要有以下几方面的特点：一组织机构类型繁多，二具有强烈行政管理特色的集权管理模式，三具有中国特色的运动项目管理中心。

（二）优势与成就

这种管理体制的最大优点是能够集中人力和极有限的物质资源，促使运动员全力以赴投入训练，促使部分重点项目的运动水平得到迅速的提高，达到了竞技体育为政治服务的目的。

（三）问题

竞技体育体制改革中出现的问题包括：政府主导，明显缺乏与市场的紧密结合；管理水平和管理效率较差，使得体育的运行机制不够完备；运动员的文化水平和个人修养较低，退役运动员的安置成问题；金牌效应导致的一些体育异化现象；管理权限过于集中，各级组织权责不明，管理制度法规不健全，法制化程度低，资金保障体系不健全，社会化程度低……

三、 发展对策

（一）我国竞技体育管理体制改革，首先要建立国家宏观控制，社会自我协调的体育组织管理模式，就是宏观上由国家体育行政权力机构制定科学的符合实际的发展规划，并进行有效的控制，微观上主要由社会各界体育部门，各类体育团体和社会化体育市场机制来协调。

（二）理顺和完善体育的筹资体制，拓宽体育的资金来源。

（三）进一步完善监督机制，努力理顺体育运营机制。比如定期派遣体育督察员检查有关体育组织对体育工作的组织与管理情况，促使体育内部各机构各司其职，加强体育民主监督制度的建立，通过多种方式收集群众意见。

（四）创新我国高水平运动员的培养模式，重视运动员的基础训练阶段，增大竞技体育的人才可持续性，同时给予运动员充足的文化知识教育，不能重武轻文，一味的进行身体训练而忽略他们的知识教育。

我国未来竞技体育的体制机制选择应该符合社会发展的要求，符合竞技体育发展自身规律的要求，符合国际交往的需要。

参考文献：

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论文关键词： 公共体育场馆；民营化；瓶颈问题

著名经济学家保罗萨缪尔森将公共产品定义为“那些在消费上同时具有非排他性和非 竞争性的产品”。从公共产品理论可以看出，公共体育场馆的产品大都属于非 竞争性弱 和非排他性强的公共服务，属于介于纯公共产品和私人产品之间的准公共产品。 一些具 备准公共物品属性的诸如高速公路、桥梁、公共体育场馆等产品，适当地依靠市场机制进行 资源配置，可以有效地缓解政府的经济压力。这为公共事业民营化改革，尤其是公共体育场 馆民营化带来了理论的支持。

民营化是指将国有、公营的公用事业的所有权或经营权转移到民间，引入真正的市场机 制。根据ES萨瓦斯的分类方法，主要有三大类即为委托授权、政府撤资和政府淡出。委 托授权是公共物品供给民营化最常用的方式，它通常通过合同承包、特许、补贴、法律等形 式来实现。

在高度集中的计划经济体制下，公共体育场馆一直是各级体育行政部门所属的事业单位 ，实行统一收支、统一管理，致使其功能单一，使用率低。同时，政府对公共体育场馆无所 不包、无所不管，充当着无限政府的角色，然而，由于缺乏科学的经营管理，公共体育场馆 长时间低效率的运转和无底洞式的消耗成了各级政府的一个沉重包袱。近几年，随着我国公 用事业民营化的成功实践，这种改革方式已悄然被引入到公共体育场馆的经营管理中。当前 ，我国公共体育场馆经营管理制度的改革正在发生深刻的变化。以委托经营为代表的公共体 育场馆民营化模式已在全国各地相继出现，改变了过去政府或者体育职能部门运营的单一的 传统模式，通过将所有权和经营权剥离，以市场化途径和现代企业管理制度来改变原有的公 共体育场馆运营和管理体制。“政府引导、民资营馆”已成为具有中国特色的民营化改革可 选择的模式。然而，我国公共体育场馆民营化改革中遭遇了诸多难题，严重影 响了民营 化改革的进程。如何找准民营化若干瓶颈问题，如何分析与破解瓶颈问题，已成为公共体育 场馆民营化改革亟待解决的问题。

1 研究方法

1.1 文献资料法根据论文的研究内容与研究目的，阅读大量的 公共经济学、社会学著作，同时通过CNKI中文数据库、中国期刊网以及其他互联网查阅大量 国内外有关公共体育场馆民营化领域等文献资料，为论文构架奠定理论基础。

1.2 专家访谈法根据研究主要内容，针对省、市体育 局等行政部门领导以及公共体育场馆民营化领域内的专家学者设计了相应的访谈提纲，对我 国公共体育场馆民营化遭遇的若干问题进行了探讨，为研究提供了原始材料。

1.3 实地考察法根据研究内容，选取国内较早采取民营化模 式运营的宁波市游泳健身中心、绍兴市游泳健身中心、

金华市义乌梅湖体育中心等公共体育场馆作为典型案例，进行了实地 考察。通过 与场馆运营方的直接交流，了解场馆运行管理的实际情况，为论文的撰写提供详尽的第一手资料。

2 公共体育场馆民营化瓶颈问题的剖析

2.1 理念滞后的问题 公共体育场馆经营权转让后，政府及相关体育职能部门更多的是扮演服务者、监督者的 角色。经营主体的转换以及完全市场化的运作，带来了理念的全新改变。在政府层面上表现 为民营化理念、服务为核心理念等相关理念的浅薄，导致了系列问题。

2.1.1 民营化理念浅薄 公共体育场馆采用民营化机制对于许多政府官员、国内私人投资者以及消费者来说，都 是“新生事物”，他们不仅对于民营化机制所涉及的商业、技术、法律和政策各层面的种种 复杂问题缺乏必要的知识储备和经验，而且在理念上也存在不少误区。主要表现为：1） 有的地方政府认为公有制是公共体育场馆效率低下的原因，只有引进外资或者民间资本，改 变其所有制性质才是真正的改革；有的地方政府对市场经济条件下的政府责任认识不清，将 公共体育场馆改革当成“政府甩包袱、财政脱负担”的手段，错误地认为把公共体育场馆推 向市场后，政府的责任也可以“一推了之”。2）公私双方短期化倾向严重，缺乏长期合 作精神。政府方面对当地公共体育场馆往往是一脱手就了之，对公共体育场馆在民营化实施 过程中支持、协调和监督的作用认识不足。同时在民营资本方面，投资行为也存在严重短期 化的倾向，忽视了公共体育场馆投资与收益长期化的特点。3）对公共体育场馆的产业特 殊性以及民营化所涉及的商业、技术、法律、政策等问题的复杂性认识不足。在具体运用上 往往是急功近利、顾此失彼，对各种可能面临的风险评估不足。政府和私人投资者的决策非 常草率，缺乏充分论证，一旦出现问题，各方就表现出机会主义倾向。

2.1.2 服务为核心的理念浅薄 在公共体育场馆民营化进程中，政府依然扮演着管理者的角色，拥有高度的调动和配置 社会资源的权力，主导着整个经济社会的发展。而这种过于集中的权力导致政府对社会生产 生活的过多控制，从而限制公众的个人行为，使得社会公共服务仍然停留在管理的层面上。 美国学者ES萨瓦斯在《民营化与公私部门的伙伴关系》的著作中提到“西方政府治理的 新理念，在政府角色和职能的定位上，表现为市场价值的回归，表现为公共服务的市场化和 社会化；在政府管理的价值选择上，新理念包括市场优位、顾客至上、服务意识……”，提 出了“管的最少的政府就是最好的政府”的理念。这一理念的本质，便是由公共社会管理向 公共社会服务转变，不但适用于政府，更适用于具有政府性质的公共组织向社会市场组织的 转变，其中就包括了公共体育场馆。

公共体育场馆委托给企业经营，企业就是政府服务的对象。如何帮助企业，服务企业经 营公共体育场馆，并在政策、制度、监管、宣传、市场开拓等方面提供良好的服务，成为政 府应扮演的角色。然而，在实践中，政府或出现了“甩包袱”现象，放纵任其自流，或出现 了“管卡压”现象，处处严厉管制，这种状况有悖于政府的服务理念。

2.2 制度缺损的问题 随着市场化程度的深入，本就不完善的制度结构性矛盾更加突出，主要表现在宏观层面 上的专门性法律法规的缺失以及微观层面上的绩效评价体系的缺损两个方面。

2.2.1 专门性法律法规的缺失 目前，我国公用事业民营化的过程中颁布了《公共文化体育设施管理条例》、《关于加 强市政公用事业监管的意见》、《市政公用事业特许经营管理办法》、《全国城市物业管理 优秀大厦标准及评分细则》、《政府制定价格行为规则》、《政府制定价格成本监审办法》 等系列的法律法规，为我国公共事业改革保驾护航。这些相关的法律法规成为了我国公共体 育场馆民营化过程中的经营、投资等方面，主要的法律依据。但是无论是国家层面颁布的系 列法律法规，还是地方行政法规均未直接涉及公共体育场馆民营化的相应领域，可以说，与 公共体育场馆民营化经营相关的制度及法律法规基本上属于空白。目前，我国公共体育场馆 民营化很大程度上都是借鉴的其他公用事业的相关法律法规及相关规定办法，并无明确的关 于公共体育场馆的立法，用于平时操作性的文件大多只是以政府性发文为主，在执行依据上 尚得不到保证，更不无法确保相应过程中行为的规范性、系统性和可操作性。专门性法律法 规的缺失还会在后期监管上带来一个严重后果，使得名正言顺的相关监管行为无法可依，导 致公共体育场馆民营化进程严重受阻。

2.2.2 绩效评价体系的缺损 民营制度选择中风险存在是客观的，然而能否有效地规避，除了过程的管理外，更注重 结果管理，而绩效评价问题是衡量公共体育场馆民营化效益的重要指标，也是民营制度 选择 成功与否的重要标准。绩效评价不但是检验最终经济效益与社会效益的重要手段，更是提升 内部管理、企业凝聚力等的有效手段。通过定量分析准确地评定体育场馆设施的工作成绩， 是现阶段对我国体育设施实施有效管理的措施之一。对公共体育场馆进行公益和经营的绩效 评估非常必要的。企业的经济效益的评估，可以直观地体现在相应的收入、利润、税收等方 面，比较便于数据的收集与整理。作为以现代企业形式经营的公共体育场馆，必然存在相应 的财务报表等，便于经营绩效的评价。与之相比较，公益性质的社会效益由于缺乏相应的评 估指标与评估体系，其社会效益评价一直处于被人们忽视的状态。当前，对民营化模式的绩 效评价体系学术界也未达成完全的统一。在实践评价中更是缺乏依据与权威，导致了绩效评 价体系的缺损，严重地损害了公共体育场馆民营化的进程。

2.3 伦理失范的问题 市场机制的引入，引发了一系列有关公共体育场馆民营化的伦理失范问题，主要集中于 受托方的企业经济伦理和以及委托方的政府行政伦理两大领域。

2.3.1 企业经济伦理失范 经济伦理是指人们在经济制度安排、经济活动中产生的道德观念、道德规范以及对社会 经济制度和经济行为的价值判断和道德评价。公共体育场馆提供服务是其获得 经济效益 的手段和途径，因而它具有明显的利己性。企业必须追求利润，追求经济效益的最大化是每 一个企业的天然的追求。民营化后的公共体育场馆，委托方政府所追求的是社会效益，而受 托方企业所追求的是经济效益，双方所追求的效益与目标函数不一致，从而导致了公共体育 场馆民营化后产生了经济伦理失范。其主要表现三个方面：其一、公共体育场馆民营化的过 分求利现象。民营化的公共体育场馆以市场化为导向，其价格虽然由工商、税务等部门的协 调监管，但是由于公共服务和公共产品的真实成本难以确定，广大消费者难以知道企业内部 确切成本，门票等服务价格的定价相对较高，容易产生企业的过分逐利情况，导致经济伦理 的失范；其二、公共体育场馆民营化的公平与效率缺失。政府在提供公共体育服务的提供时 ，必然以社会效益为根本出发点，追求社会效益最大化的目标。作为准公共产品的公共体育 场馆，即使转换了相应的经营主体的亦不发生目标的改变。对于企业而言，是以追求自身经 济效益的最大化为目标的，其为了保证充分地获取经济效益，有时会忽视社会效益的获取， 破坏了公平与效率。例如，减少规定的开放时间，以降低相应的人员支出与设备的运营费用 。其三、公共体育场馆民营化的不道德竞争。公共体育场馆民营化管理企业是一种从私利出 发，基于对回报的期望的合作，在法律、行政、经济等约束手段还尚未形成的过程中，公共 体育场馆民营化竞争机制和合作机制往往出现了违背社会经济伦理的现象。有些公共体育场 馆委托给企业运营没有经过公开竞标，也有公共体育场馆委托经营仅有少数几家企业参与竞 标，甚至存在不道德竞争。

2.3.2 政府行政伦理失范 公共体育场馆民营化改革中，政府行政起着推动与保障作用，但是在改革过程中我国公 共体育场馆民营化却遭遇了若干行政伦理问题，阻碍和减缓了我国公共体育场馆民营化改革 进程。我国公共体育场馆民营化进程中所面临的行政伦理失范主要表现在政府行政组织伦理 的缺失、行政人员行政职业伦理缺失以及公共政策制度伦理缺失。政府行政组织伦理行政活 动主体及行为的伦理，而其伦理原则表现在政府行政管理所追求的基本伦理目标——公正、 廉洁、高效。目前，我国公共体育场馆民营化过程中，涉及相关权益的转让或 者审批， 但是相关事宜的最终决定因素却不是法律法规，而是部分行政职能部门或者行政领导的权利 。在公共体育场馆民营化改革的领域中，各类腐败问题层出不穷。行政人员责任意识的缺乏 ，使得在工作中，不以工作为己任，出现工作拖拉，工作效率低下等问题；其缺乏服务理念 ，使得其工作中与人与事态度傲慢，官本位思想更加根深蒂固；忽视日常的道德自我教育， 久而久之使得其行政效率降低，更会产生诸多腐败、滥用职权等不良现象。公共政策伦理是 制定良好公共政策的前提，以美国、英国等为代表的欧美发达国家就在公共政策伦理的理论 支持与实践下，制定了有关产业民营化的系列法规与政策，其内容详尽，切合实际，并且与 时俱进，不但符合民营化政策要求，也符合公共政策行政伦理的要求。相比之下，我国政府 在法规与政策方面的作用还没凸显出来，具体表现为法规制度供给不足，法规制度的规定过 于宽泛，不够具体，缺乏可操作性等，在公共体育场馆民营化领域内缺乏专门的法律和法规 ，导致行政人员在执行过程中无从着手，对政策法规制度认识，对现有政策法规有机可乘、 投机取巧，影响法规制度的执行力度。

2.4 监管缺失的问题 我国的公共体育场馆民营化是在由计划经济体制向市场经济体制的经济转轨时期中逐渐 发展起来的，取得相应成效的同时，也暴露出一些问题和缺陷，主要表现在监管主体单一、 监管内容混乱、监管手段缺失等方面，这些问题和缺陷在一定程度上影响了这种运营方式的 进一步发展和成熟。

2.4.1 监管主体单一 在我国公共体育场馆民营化的相关监管过程中，直接参与公共体育场馆委托经营的监管 主体还是以政府为主，缺少行业协会、大众传媒等多元监管主体，目前的政府还是不能脱离 建设者、委托方、监护人的三重角色，并且担负着监管基本上全部的责任，导致监管缺乏全 面性、科学性和客观性。目前，对民营化的公共体育场馆进行监管的大部分职能分散在政府 部门，尚未建立起职责明确的专门监管机构，而相关政府部门又缺乏监管的专门人才和监管 经验，也缺乏科学合理的监管内容与标准，导致监管效率低下、监管成本高等问题。我国目 前的情况是政府在监管过程中缺乏与中间组织的必要的信息沟通和交流，这是导致扭曲性管 理的重要原因。监管作为政府管理委托经营性公共体育场馆的一种手段，其对经营企业所施 加的影响是多方面的，监管主体不仅仅是政府相关行政部门，如在涉及到价格听证的情况下 ，媒体等也就成为行为主体。大众传媒不仅能够影响政府决策部门的政策制定，而且可以起 到政府监管机构所不能起到的作用。公共体育场馆涉及的在委托经营过程中涉及到多方面的 改革和创新，涉及到的消费者甚众，仅仅依靠政府部门有限的人力物力显然是不够的，需要 借助社会力量，借助市场的力量。其中，大众传媒作为各类行为主体披露和传递信息的主要 载体，能够影响和反映广大消费者和整个场馆日常运营的方方面面，因此，提高市场化改革 的透明度，发挥大众传媒的作用，既能够辅助政府监管部门实施有效的监管，又能够强化市 场化机制的约束作用。此外，大众传媒还可以对监管部门的监管者进行监管，促进监管部门 及其监管者依法行使监管权力，防范腐败的产生，还可以反映民意，成为政府监管部门与社 会公众之间相互沟通的桥梁。

2.4.2 监管内容混乱 在公共体育场馆在民营化过程中监管的主要内容随着民营化的深入发生了重大的变化， 从限制进入的经济性规制转向社会性规制，相应的监管应该更多的强调了公共体育场馆服务 产品的质量、价格服务水平以及合同的规范程度。目前，我国各级监管主体，缺少对于监管 内容的明确认识，相应的监管机构不了解监管的内容，导致了现有的监管内容混乱，主要表 现在：第一、忽视安全监管。公共体育场馆民营化的前提就是必须确保其正常安全运行，这 是政府有效规制的首要内容。公共体育场馆及其产品一旦发生安全问题，影响范围广，影响 程度深，并且将直接威胁到整个社会的安定。因此，安全规制必须放在最为突出位置；第二 、忽视价格监管。由于价格规制直接涉及到企业和消费者之间的利益分配，因此价格的规制 监督是规制内容中的核心部分。工商部门等政府组织缺少通过不同的类型价格监督的选择， 使得公共体育产品的价格的监管形同虚设；第三、服务质量监管。公共体育场馆民营化的目 标之一就是提高服水平和服务产品质量，促进企业参与市场竞争，获得利益最大化，同时 使公众能够享受到高品质的服务。因此服务的水平和产品的质量如何，是否达到了品质标准 ，是否令公众满意，直接关系到对民营化的评价。民营化之后，服务水平公共产品质量不但 没有显著进步，反而有所下降，民营化的种种努力就失去了意义，公共体育场馆的民营化也 必将遭遇瓶颈；最后，缺少合同监管。合同监管是公共体育场馆委托经营模式下的新型 的规制模式，通过委托方与受托企业订立合同的方式，将双方的责任、权利、义务以及实施 过程中相应的事项都进行事前详细的规定，这是一种双方约束机制。目前，合同监管严重缺 失，企业合同监管缺少对于进入许可、资格审查以及随时监督和促进合同的履行，缺少切实 的合同的条款来规制受托方企业的绩效。

3 实现公共体育场馆民营化的思考

3.1 树立深层次的民营化理念以及公众服务理念 在政府层面上，应当深入研究学习民营化的相关理论，并借鉴国内外公共事业领域改革 的成功案例，树立系统地、科学地、深层次的民营化理念，认识到民营化不但是一个过程， 而且是充分发挥市场作用的重要手段。对于企业而言，整个经营活动要求站在公众的角度， 以公众的观点和想法来分析考虑其健身休闲、体育运动等消费行为的需求。以公众为主体的 理念转变，提升公共体育场馆设施的服务质量，带来更多的经济与社会的双重效益，为其今 后进一步民营化发展提供了新的理念支撑，是“以人为本”理念的体现。

3.2 完善民营化法律制度结构与绩效评价体系 在宏观层面上，在不断完善公共事业改革领域内的相关法律法规的同时，出台相关的公 共体育场馆民营化领域内的专门性法律与法规，为其运营、监管等提供法律支持，做到有法 可依，执法必严；在微观层面上，应该采取系统全面的绩效评价体系，构建以公共服务为导 向的绩效评价指标，通过科学合理的评估，为公共体育场馆民营化改革提供相关评估制度的 保障。

3.3 规范民营化经济伦理与行政伦理 针对受托方的经济伦理，通过树立合作的理念来保障双方的共赢，达到利己与利他的统 一，通过对公共服务进行规制，并加强伦理建设，通过社会监督树立诚信的经济伦理；针对 委托方行政伦理，通过树立政府的现代公共服务理念，完善政府行政的相关制度与机制，加 强行政人员的职业道德的自我修炼，加强行政人员的职业道德的培训与教育，实行全面严格 的行政人员的准入制度，从行政伦理层面上保障公共体育场馆民营化改革的顺利推进。

3.4 明确多元监管主体与监管内容 对公共体育场馆的监管应贯穿于其民营化的全过程，从安全、价格、服务质量、合同等 全方位地进行监管。同时，引入行业协会、媒体等多元的监管主体，推广第三方参与监管方 式，以提高监管的客观性与公正性，从而提高监管的效果。

4 结 论

1)公共体育场馆民营化是我国体育领域内公共事业改革的一种有益尝试，但遭遇了理念滞 后、制度缺损、伦理失范、监管缺失等若干瓶颈问题。

篇（7）

1.美国体育经纪人的管理形式

美国体育经纪人管理的法规体系主要由三个部分组成，即州政府法规、运动员工会法规和大学生体联法规，他们均以法律手段对体育经纪人进行调控和管理。

(1)州政府法规。美国联邦宪法规定，各州政府有权生效并强制实施健康、安全和福利方面的法制，并受美国最高法院的承认，美国现已有24个州颁布了专门的体育经纪人管理法规。

(2)运动员工会法规。运动员工会是一个在国家劳工法指导下运作的机构，由美国劳工法赋予其运动员进行劳资谈判的权利。运动员工会在与职业俱乐部经营管理者的劳资谈判中，成为运动员集体利益的代表，因而，对体育经纪人具有当然的资格审批权。

(3)大学生体育联合协会法规。美国大学生体育联合会,以及有关大学对体育经纪人和体育经纪活动也做出了一些专门的立法规定，其目的是保护大学生运动员的权益和保持其业余资格的纯洁性。

2.美国体育经纪人的管理内容

(1)资格审定制度。(2)注册登记制度。申请人经资格认定后，须到相应的体育组织或经纪人联合会进行注册，并交纳注册费。(3)保证金制度。在注册登记的同时，申请人还须交纳一定数目的保证金，以押金的形式储存在管理机构，作为经纪人违约的赔偿。(4)合同管理制度。合同管理是经有关机构认定后，获得营业资格的经纪人可以自由寻找客户，从事各种经纪活动。(5)佣金制度。佣金是指体育经纪人在完成的事务后有权得到合理的报酬。(6)仲裁制度。(7)违法处罚制度。(8)培训制度。

二、中国体育经纪人的管理体制

1.中国体育经纪人的管理形式

中国体育经纪人和经纪活动管理的法规体系主要由两部分组成，即国家体育总局各运动项目管理中心和地方政府颁布的体育经纪人管理法规。

(1)国家体育总局各运动项目管理中心法规。按照我国现行的体制，国家体育总局各运动项目管理中心均设立相应的单项运动协会，实行的是一套班子两块牌子。因此，各运动项目协会的经纪人管理办法，其实就是各运动项目管理中心的经纪人管理办法。

(2)地方体育局和工商行政管理局法规。近年来，在我国经济相对发达的省份相继出台了一些由省(市)体育局和工商行政管理局联合颁布的体育经纪人管理法规。

2.中国体育经纪人管理中存在的问题

(1)国家体育经纪人管理法规缺损。国家工商行政管理局和国家体育总局至今没有出台正式的、统一的体育经纪人管理的国家法规，而国家体育总局运动项目管理中心或单项运动协会的管理立法不能替代国家体育经纪人管理法规。因此，亟待建立符合国情、又与国际接轨的体育经纪人管理的国家法规。

(2)体育经纪资格证书的互认问题。地方颁发的《体育经纪资格证书》通常只限在当地省(市)行政区域内从事业务。持有国家或外省颁发的资格证书的经纪人如需到其他省(市)从业，须在当地省体育局和工商局认定、备案、注册、领照后，方可在相关省(市)从事业务。因此，经纪人在本省(市)行政区域内从事的只是赛事经纪，运动员转会经纪的操作还必须获得国家体育总局运动项目管理中心或单项运动协会颁发的《体育经纪资格证书》。

(3)体育经纪人培训考核规范问题。近年来，国家体育总局的若干运动项目管理中心和少数省(市)体育局均举办过多期行业或区域的体育经纪人培训班，但培训大纲、课程设置和考核标准极不规范。

三、健全中国体育经纪人管理体制的对策

1.建立和完善体育经纪人管理体系和机构

体育经纪人和体育经纪活动应当由国家体育管理部门和国家工商行政管理部门共同管理，在条件适当时，还可成立体育经纪人行业协会协助管理。国家体育总局对体育经纪人的管理应分层次、分职权分别进行。主要应分为国家体育总局(职能部门)、运动管理中心和具体操作部门3个层次。对体育经纪人主要进行资格审定管理、行纪过程的法规管理、行纪行为的监督管理，以及经纪人的教育和培训。

在适当条件下，参照国际惯例建立全国体育经纪人协会，建立起自我监督、自我管理、共同提高、共同发展的良性行业自律管理机制。体育经纪人和经纪公司的营业执照获取、登记管理、行纪检查则应由工商行政管理部门负责，并接受税务、审计等有关部门的监督管理。由此形成工商行政管理部门、业务主管部门、行业协会、行政事业单位及司法、物价、审计等各类监管机构职责明确、互为衔接的科学有效的管理体系。

2.建立和完善体育经纪人法规体系

根据体育行业的特点和实际情况，建立和完善体育行业经纪人管理法规和规章制度，制定《体育经纪人管理条例》，明确操作原则和操作细则。

参考文献:

[1]我国体育经纪人发展研究.中国体育科技,2006.4

[2]我国体育经纪人的管理体制及相关政策,2004.5

[3]我国发展体育经纪人的对策研究,1999.2

[4]委托理论对体育经纪人与运动员之间关系的研究,2004.5

[5]体育经纪人管理的探讨.经济师,2004.9

[6]国外体育经纪人及体育经纪活动的立法管理研究.北京体育大学学报,2004.10

[7]北京奥运会后我国体育经纪人的发展对策研究

篇（8）

中图分类号:G808.1

文献标识码:A

文章编 号:1007-3612(2010)06-0104-06

The Relationship between the Superior Events of Chinese Competit ive Sports and Core Competence

LIU Cheng1,SI Huke2

(1. Department of P.E.,University of South China,Hengyang

421001,Hunan China;2.Library of Shanghai University of Sports,Shang hai 200438,China)

Abstract: The pareto analysis and expert questionnaire are adopted to make mathematical st atistics of the contribution ratio,weight,rank correlation coefficient of diff erent Chinese sport events in the 25th29th Olympic Games to explore the relati onship between the advantageous events of Chinese competitive sports and core co mpetence. The result shows that advantageous events of Chinese competitive spor ts can consist of absolute advantage and comparative advantage. The six events of diving,table tennis,weightlifting,gymnastics,shuttlecock and shooting hav e own their core competence. These events belong to ones with absolute advantag e in China. They are subjects of the core competence of China’s competitive sp orts,which integrating the core competence of the individual events

Key words: competitive sports;advantageous projects;core competence;p areto analysis;competitive advantage

1 竞争力、竞争优势、企业核心竞争力的概念内涵

1.1 竞争力、竞争优势的概念内涵

一般认为,竞争力(Competitive power)是竞争主体在竞争过程中战胜对手,较好实 现自身竞争目标,获取竞争优势的能力。它是竞争主体长期积累的、自身固有的一系列能力 。竞争优势(Competitive Advantage)是指某一竞争主体相比于竞争对手更能顺利的完成 与实现自身竞争目标的特征或特质。竞争优势与竞争力并不等同。竞争优势是竞争力的上位 概念,也是一个与竞争对手相比较之后得出的概念。竞争优势的形成,既受竞争者本身所具 备竞争力大小的影响,也受竞争对手竞争力高低变化的影响。

1.2 企业核心竞争力的概念内涵

核心竞争力(Core competence)是伴随着知识经济而产生的一个新的概念,是传统意 义上竞争概念的深化与发展。核心竞争力又称核心能力,1990年,出于试图读解日本公司成 功的原因,美国著名管理学者普拉霍莱德(C•K•Pradalad)和加里•哈默尔(G•Hamel)在 《哈佛商业评论》发表的“The Core Competence of the Corporation”一文中提出,核心 竞争力是指能使企业为用户提供某种特定好处的一组技能或技术的集合,而不是指单个技能 或技术。[1]他们认为,日本企业获取长期竞争优势的战略途径在于建立在核心 竞争力基 础上的战略意图。核心竞争力是企业不同于竞争对手的原因,企业一旦形成核心竞争力,就 成为企业的战略资产,并能够给企业带来可持续发展的竞争优势。核心竞争力有别于一般的 企业竞争力,它是处于核心地位,影响企业全局的竞争力。

1.3 竞争力、竞争优势与核心竞争力三者之间的关系

根据竞争力、竞争优势、核心竞争力的概念与内涵,本研究推导总结出这三者之间的相 互内在关系如下:

1) 竞争力是取得全部或者局部竞争优势的必要条件,但并非充分乃至充要条件;竞争 优势是核心竞争力的必要条件,但也非充分乃至充要条件。即:竞争力是竞争优势的基础与 源泉,而竞争优势又是核心竞争力的动力与根本。没有具备竞争力,必然无法形成竞争优势 ,没有形成竞争优势,必然无法培育和构建核心竞争力。但同时,不是只要具备了竞争力, 就能形成竞争优势,不是只要形成了竞争优势,就能构建核心竞争力,而是具备了竞争力, 才有可能形成竞争

投稿日期:2009-11-13

基金项目:教育部博士基金资助项目。

作者简介:刘成,教授,博士研究生,研究方向体育教育训练学。 优势,形成了竞争优势,才有可能构建核心竞争力。

2) 反之,核心竞争力是竞争优势的充分条件,但并非必要乃至充要条件;竞争优势是 竞争力的充分条件,但也非必要乃至充要条件。即:只要构建了核心竞争力,就必然能形成 竞争优势,只要形成竞争优势,就必然具备了竞争力。竞争力、竞争优势、核心竞争力三者 之间是一种层层递进的包含演化关系。

由此,竞争力、竞争优势、核心竞争力三者之间的关系可用数学公式表现为:虽然A BC,但是ABC。数学模型如图1所示:

图1 竞争力、竞争优势与核心竞争力三者之间关系的数学模型

2 竞技体育核心竞争力分析

2.1 竞技体育核心竞争力研究的逻辑前提:竞技体育是否存在核心竞争力

要研究竞技体育核心竞争力,首先要论证的第一个逻辑前提就是竞技体育到底存不存 在核心竞争力,如果这个前提都不成立,那么后面的所有研究就都只是空谈。

竞技体育是体育的重要组织部分,是以体育竞赛为主要特征,以创造优异运动成绩, 夺取比赛优胜为主要目标的社会体育活动。[2]激烈的竞争性是竞技体育的首要特 征,是竞 技体育发展的必然要求与本质选择。既然存在竞争,就首先有了竞争力大小比较的实际意义 。那么我们再进一步继续考察一下竞技体育内部存不存在竞争优势。对于竞技体育而言,竞 争就是比赛,大到一个国家、地区,小到一个运动项目,所谓的竞争优势应该就是指夺取世 界重大比赛奖牌的能力,而核心竞争力又是一种长期的、可持续的竞争优势,那么,在竞技 体育里,它就应该是长期的、可持续的夺取世界重大比赛奖牌的能力。

根据组织行为学理论观点来看,竞技体育与企业虽然各自是一个有别于其他组织相对 独立的行为主体,分属于不同的社会组织,但两者同样都是一个完整的结构系统。按照不同 的分类标准,竞技体育可以分为不同的分系统,可不管怎么划分,各分系统都是以具体运动 项目为基础而建立整合起来的。从众所周知的美国NBA篮球“梦之队” 中国乒乓球“梦之 队”,到意大利击剑“梦之队”,等等。意大利在2000-2008年3届奥运会上共获得31枚金牌 ,其中击剑项目贡献8金,占该国在这3届奥运会获金牌总数的1/4还多(8:31),也占了这 3届奥运会击剑项目设金牌总数的1/4强(8:30)。以上运动队都是在各自运动项目中长期 占据世界领先地位,具备了可持续的夺取金牌的特殊能力,显示出强大的竞争优势和参与竞 争的能力。

综上所述,竞技体育的竞争激烈程度一点也不亚于市场经济环境下的企业间竞争。虽 然核心竞争力是针对市场经济规律提出的观点,但由于它具有深厚的哲学底蕴,符合社会的 共性发展规律,所以,它不仅仅只适合应用于经济领域,也必然适合应用于竞技体育领域。 因此,竞技体育核心竞争力是一种客观的、物质性的绝对存在。

2.2 竞技体育核心竞争力的概念内涵

2.2.1 竞技体育核心竞争力的概念

在深刻了解企业核心竞争力内涵、特征的基础上,本研究认为,竞技体育核心竞争力是 指在长期的运动训练、竞赛、管理、科研、人才培养、组织结构与文化建设中形成的,建立 在竞技体育各单个运动项目竞争力的基础之上,自身独有的超越竞争对手,能支撑运动项目 可持续性竞争优势的内在超常整体竞争能力。

竞技体育核心竞争力蕴含在各运动项目核心竞争力之中,由一个个运动项目的单项核心 竞争力整合而成,各运动项目核心竞争力是竞技体育核心竞争力的具体表现形式。一个国家 、地区具有核心竞争力的运动项目数量越多,竞技体育核心竞争力涉及面越宽,辐射范围越 广,所表现出来的可持续的长期竞争优势越强。

2.2.2 竞技体育核心竞争力的内涵特征

依据核心竞争力的价值、属性和功能的内涵特征,竞技体育核心竞争力应该具有价值 优越性、异质性、整体性、动态性和延展性5个本质特征,它与企业核心竞争力的内涵特征 具有某些共性的同时,彼此也存在一些个性差异。

2.2.2.1 价值优越性

竞技体育核心竞争力的价值优越性是指它对人类社会和经济发展的推动作用。包括宣传 和扩大国家与社会团体的影响;振奋民族精神、激发爱国热情;促进青少年身心全面发展和 全民健身计划的实施;丰富人们的业余文化精神生活;加强国际间的交流与合作等等。

竞技体育核心竞争力对世界各国产生的影响力是其他很多社会活动都无法比拟的。在奥 运会等国际重大体育赛事上,运动员代表各自国家、地区、民族的形象,比赛胜负不仅是他 们个人技能的较量,并且与运动员所代表的国家荣誉相联系,比赛胜负已经上升到与国家利 益、民族自豪感息息相关的层面,在一定意义上反映了一个国家、地区、民族、社会团体的 政治、经济、文化、科学技术等综合实力的发展水平。竞技体育核心竞争力还可以成为强大 的精神动力,能够满足民族自尊心,增强民族团结力,鼓舞国民士气,弘扬国家文化,具有 强大的精神效应和凝聚力效应,比赛的意义已经远远超过竞技体育和比赛本身的价值。

2.2.2.2 异质性

这里所指的异质性有二层含义。一是指在以国家、地区为组织单元的层面上,各个国家 、地区的竞技体育核心竞争力为各自所独自拥有,具有独特的竞争性质。二是指难以模仿。 模仿有复制和替代两种方式。复制是建立与被模仿者相同的竞技体育资源和能力;替代是用 具有相同竞争意义的竞技体育资源和能力来代替被模仿者的竞技体育资源和能力。在构建竞 技体育核心竞争力的发展过程中,各个国家、地区在特定的历史条件下,以特定的方法手段 ,吸纳、开发、培育,并经过长期的发展、丰富和完善,不断积淀,形成自己竞技体育核心 竞争力独特的发展路径。因此,尽管竞争对手可能可以模仿其中的某一单项能力,但是,这 种基于多项资源和能力基础上凝结而成的竞技体育核心竞争力的复制和替代过程一般是非常 困难的,难以重复。

2.2.2.3 整合性

竞技体育核心竞争力是建立在运动项目竞争力的基础之上,其自身所拥有的竞技体育资 源、技术、技能、积累性学识等多种因素交融、开发、互补而形成的,处于核心支配地位的 整体性力量,也是各个国家、地区竞技体育事业发展差异化的有效来源。单一资源、技术、 技能、知识等的简单堆砌并不能构成核心竞争力,必须通过协同整合,合理调配,使之在功 能上发生耦合及裂变,才能形成系统的、强化的、显著体现出价值优越性的竞技体育核心竞 争力。

2.2.2.4 动态性

竞技体育核心竞争力是相对性与绝对性的统一,其中既有绝对性,又有相对性,绝对性 寓于相对性之中,相对性必然也同绝对性相联系而存在。竞技体育核心竞争力的绝对性是指 它的价值优越性,相对性则是指它的动态性。竞技体育核心竞争力是一个从量变到 质变、各方面不断优化整合的动态过程,也是一个与时俱进,适时升级的不断转化过程。竞 技体育核心竞争力形成以后,并不是一成不变,高枕无忧,它也有自己的生命周期,辐射范 围也有大小之分。所以必须根据内外部竞争态势变化以及自身的特色,长期打造、培育、构 建、提升和创新,以实现其生机转换,维持竞技体育核心竞争力的周期性发展。

2.2.2.5 延展性

竞技体育核心竞争力的延展性特征是指其时间的延续性和空间的发散性。从它的延展性 来看,竞技体育核心竞争力其实又是一种基础性的能力。经历导入期、培育期,继而进入成 熟期的竞技体育核心竞争力在向本行业内多个新领域扩展中,核心环节得以进一步向外扩张 ,并在新领域里拓展价值链,产生积极的溢出效应和倍增效应,不断开拓出新的竞争优势。 延展性的存在让竞技体育核心竞争力更具有普适性。失去延展性的竞技体育核心竞争力必将 逐步丧失现有优势和相对稳定性,最终走向衰退。

3 我国竞技体育优势项目与核心竞争力之关系

3.1 竞技体育优势项目的概念界定

国家体育总局刘鹏局长在2008年北京奥运会后指出,竞技体育优势项目至少应该具备以 下三个标准[3]:

1) 具有一批世界顶尖运动员,在历年世界大赛中成绩突出且比较稳定。

2) 具有充足的后备力量储备,不因某一个运动员的退役而使整个项目的成绩受到大的影 响。

3) 具有能够深刻把握项目规律的教练员,具有科学、领先的训练理念和方法,具有能针 对性解决问题的包括高水平科研、医疗等人员在内的优秀保障团队。

3.2 深度分析我国竞技体育优势项目与核心竞争力之关系

谢亚龙等来自全国10个单位的30多名科研人员、教练员在1992年10月曾经对我国优势竞 技项目的类型及发展过程进行过深入探讨,提出了所谓优势竞技项目,是指在国际重大竞技 比赛中多次取得优异成绩,在未来的竞争中具备有利条件的运动项目。[4]他们的 研究认为:乒乓球、女子排球、体操、跳水、跳高、举重和游泳是当时我国的优势竞技项目 。

随着1996年亚特兰大奥运会以来,我国上述项目要么依然保持原有优势、要么逐步退出 这个优势项目群,运动成绩持续低迷,而原来认为是一些潜优势的运动项目却延续了较高的 上升势头,我国竞技体育优势项目群体的构成发生重大变化。依据1996-2004年3届奥运会期 间我国各个竞技运动项目实力表现,人们基本已经习惯于把我国的竞技体育运动项目划分为 :优势项目、潜优势项目和落后或薄弱项目三类;[5]或者划分为:优势项目、潜 优势项目、基础项目(田径、游泳、水上项目等)和球类项目(篮、排、足球等)四类。[6]但不管 如何划分,包括国家体育总局副局长崔大林在内的一些领导在公开场合,以及很多专家在研 究中都多次提出了射击、体操、跳水、举重、乒乓球、羽毛球、女子柔道这7个项目是当前 我国竞技体育的优势项目。而且在2008年北京奥运会上,人们公认的这7个优势项目共夺得3 9枚金牌,占我国夺得该届奥运会51枚金牌总数的76.5%,其传统优势地位可见一斑。可是 , 尽管这7个项目是我国在近几届奥运会上的夺金主力是不争的事实,它们也大都符合刘鹏局 长提出的优势项目应具备的三个标准,然而,迄今却不多见有人运用更为科学、直观的数理 统计等方法从整体上对这7个乃至我国其他夺取奖牌的项目几届奥运会以来的运动成绩贡献 率、权重、等级相关系数等发展规律、竞技体育核心竞争力的构成给予过更加生动、精确地 概括总结与综合评价,很多研究最终都只是落在了宏观视角的泛泛而谈层面。

3.2.1 巴雷托截取法分析第25-29届奥运会我国获奖牌运动项目奖牌贡献率

巴雷托截取法由意大利经济学家巴雷托(Vilifredo Pareto)首创,又称ABC分类法(ABC

Analysis)。其主要原理是:根据分析对象在技术或经济方面诸因素的主要特征,把它们 进行分类排队,区分为关键的少数(A类)和次要的多数(B、C类),从而在决定一个事物的众 多因素中分清重点和一般,寻找出少数的、但对事物起决定作用的关键因素和多数的、却对 事物影响较少的次要因素,以便有区别、有针对性地采取不同的管理方式。巴雷托截取法是 经济学中一种识别主要因素、抓住主要矛盾的评价系统态势分析方法,能够充分反映出“少 数关键、多数次要”、 “区别主次,分类管理”的规律,现已被广泛运用于企业管理、质 量工程管理等领域。

根据巴雷托截取法把累计贡献率达70%～80%区间的项目作为截取一个国家或地区优势因 素(或称为A类),把累计百分数在10%～20%区间的因素称为B类,把累计百分数在10%区间 左 右的因素称为C类的分类标准,本研究统计出1992年巴塞罗那第25届奥运会、2008年北京第2 9届奥运会中国各运动项目所获奖牌情况,分别赋予金牌4分、银牌2分、铜牌1分,赋值计算 出它们各自的奖牌贡献率,然后将各项目按得分的百分比从大到小依次排列,把累计奖牌贡 献率大于70%的运动项目作为截取我国优势项目的范围。运用巴雷托截取法进行截集的统计 结果如图2和表1所示。

图2 巴雷托截取法分析第25-29届奥运会中国各运动项目贡献率示意图

根据图2和表1的分析,我们可以看出:在这5届奥运会上,我国共有27个项目获得过奖 牌。其中,跳水、乒乓球、举重、体操、射击、羽毛球这6个项目均在A类优势项目截集范围 之列,游泳、女子柔道介于A类与B类项目范围之间,田径、跆拳道、赛(皮)艇、击剑属于 B类项目、摔跤等其他项目则属于C类项目。1992年谢亚龙等研究认为的我国7个优势项目中 的女子排球、跳高和游泳3个项目都已经不再属于优势项目集群。 表1 第25-29届奥运会中国各运动项目获奖牌数及奖牌贡献率统计

此外,我们发现,传统意识观念中大家公认的优势项目女子柔道并不在优势项目截集范 围之内,游泳和女子柔道2个项目的累计奖牌贡献率只是接近于70%,并且女子柔道的奖牌贡 献率还要低于排在第7位的游泳项目,仅仅排名第8。两者这5届奥运会获奖牌之比为,8金2 银8铜:7金12银4铜。体现出:在这5届奥运会中,游泳和女子柔道的奖牌成绩应该是接近于 我国乒乓球、跳水等其他6个优势项目水平,并且游泳项目总体运动成绩要优于女子柔道 项目,排名还在女子柔道之前。

3.2.2 第25-29届奥运会我国获奖牌运动项目优势程度的比较分析 前面采用的巴雷托截取法是在我国竞技体育内部,对我国优势项目的优势程度与其他众 多获奖牌项目运动成绩进行的横向比较,而表2则是对我国各获奖牌项目与国外其他国家或 地区奥运会比赛成绩进行的纵向比较。表2显示:在27个获奖牌项目中,跳水、乒乓球、羽毛球、体操、举重、射击等项目的 权重依然位居前列,女子柔道的权重也比较的靠前。同时,我们注意到,虽然在奖牌贡献率 上游泳项目要高于女子柔道,但从权重上比较,它却又要远远低于女子柔道,甚至蹦床、沙 滩排球(女)、跆拳道等项目的权重也要高于游泳项目。当然,权重在同一项目的国内与国 外进行纵向比较更有意义,因为它与各运动项目在奥运会上的设项奖牌数量的巨大差异以及 设项时间长短有着必然的联系。例如,从设项奖牌数量上来看:游泳项目奥运会的设项数为 34,女子柔道设项数为7,蹦床设项数为2,沙滩排球(女)设项数为1,跆拳道设项数为 8。同时,从设项时间长短上来看:蹦床、跆拳道是近3届奥运会,沙排(女)、女足、女垒是 近4届奥运会才成为正式比赛项目,而游泳等我国其他获得奥运奖牌的22个项目却都已是5届 以上的正式比赛项目。但是,结合表1的奖牌贡献率和表2的权重比较综合来看,我国乒乓球 、跳水、羽毛球、体操、举重、射击这些优势项目不仅在国内所有竞技体育项目中具有了比 较优势,而且在国际同类项目上具有了可持续的竞争优势已经是不争的事实。

3.2.3 第25-29届奥运会我国获奖牌运动项目成绩稳定性的比较分析 本研究通过对我国各运动项目在第25―29届奥运会获奖牌的等级相关系数进行统计, 既能比较清晰的看出各项目在最近5届奥运会上运动成绩的稳定性与否,也能比较明了的看 出各运动项目在这5个奥运会比赛周期内呈现的不同发展态势。计算步骤如下:

1)把近5届奥运会各运动项目获取奖牌的自身具体表现按1～5等级次序编号(表3)。

2)按顺序求出每个项目自身名次等级与这几届奥运会我国奖牌自身名次等级的差di, 计算相关系数rs。

等级相关系数具体计算公式为:

rs=1-6∑d2in(n2-1)

其中:n=5,为样本容量,代表举办了5届奥运会。 表2 第25-29届奥运会中国各运动项目获奖牌权重统计

运动项目25届 权重26届权重27届权重28届权重29届权重权重排序乒乓球0.6 0710.8 2140.8 2140.5 7140.7 8570.7 2141跳水0.5 3570.5 3570.5 3570.5 1790.5 8930.5 446 2羽毛球0.2 1430.2 2860.6 0000.4 2860.5 4290.4 1073蹦床/(未设项)

/(未设项)0.0 0000.0 7140.6 4290.2 38 14体操0.1 8370.1 3270.1 9390.0 6120.4 2860.2 000 5举重0.0 5710.1 0480.2 1900.2 4760.3 2380.1 905 6女子柔道0.1 2240.1 0200.2 2450.1 8370.2 6530.1 796 7沙排(女)/(未设项)0.0 0000.0 0000.2 8570.4 2860.1 78 68射击0.1 1430.1 2380.1 8100.2 1900.2 3810.1 752 9跆拳道/(未设项)/(未设项)0.0 7140.1 4290.0 8930.1 0 1210射箭0.0 7140.0 7140.0 0000.0 7140.2 5000.0 929 11女排0.0 0000.2 8570.0 0000.0 0000.1 4290.0 857 12网球(女)0.0 0000.0 0000.0 0000.2 8570.0 7140.0 714 13女足/(未设项)0.2 8570.0 0000.0 0000.0 0000.0 71413女垒/(未设项)0.2 8570.0 0000.0 0000.0 0000.0 714 13帆船板(女)0.0 7140.0 0000.0 0000.0 7140.1 7860.0 6 4316女篮0.2 8570.0 0000.0 0000.0 0000.0 0000.0 571 17女曲0.0 0000.0 0000.0 0000.0 0000.2 8570.0 571 17游泳0.1 1610.0 5360.0 0000.0 2680.0 5040.0 494 19击剑0.0 2860.0 0000.0 4290.0 8570.0 8570.0 486 20拳击0.0 0000.0 0000.0 0000.0 1300.1 4290.0 296 21自行车(女)0.0 0000.0 0000.0 2380.0 9520.0 2040.0 2 8622艺术体操0.0 0000.0 0000.0 0000.0 0000.1 4290.0 286 22摔跤0.0 0710.0 0710.0 0890.0 3170.0 6350.0 233 24田径0.0 2790.0 2990.0 1300.0 2600.0 0610.0 202 25赛(皮)艇0.0 0480.0 0950.0 0000.0 1900.0 4760.0 1 6226花样游泳0.0 0000.0 0000.0 0000.0 0000.0 7140.0 159 27

注:1)权重为我国该项目奖牌赋值得分与该项目在25-29届奥运会奖牌赋值总分之比;2)女足、女垒、沙排分别与第26届,跆拳道、蹦床分别与27届奥运会上被列为正式比赛 项目;2012年伦敦第30届奥运会女垒项目被取消;3)权重为0.000时,表示该项目在该届 奥运会上没有获得任何奖牌。

表3的统计结果显示:我国在2008-1992年近5届奥运会上的奖牌名次自身与自身相比的 等级依次为:1、2、3、5、4。而在巴雷托截取的我国6个优势项目中,跳水、举重、射击、 羽毛球4个项目的成绩都较为稳定,体操因为2004年雅典奥运会的失利,成绩曾经稍微出现 过一些波动。不过,被视为我国“国球”的乒乓球,其等级相关系数却表现出负相关。当然 ,这并不代表乒乓球运动成绩的直线下降,主要原因在于:

1)在1996年第26届和2000年第27届奥运会上,乒乓球先后都夺得了4金3银1铜,而在 2004年和2008年最近2届奥运会上,乒乓球先后夺得3金1银2铜和4金2银2铜,成绩没有前2届 奥运会好。与此同时,我国在这几届奥运会上的金牌和奖牌总数却节节攀升,从1996年的金 牌总数第四2000年金牌总数第三2004年金牌总数第二2008年金牌总数第一,在我国奥 运会成绩越来越好的情况下,乒乓球的成绩与自身相比却相对于前几届有所下降,导致其运 动成绩的负相关。

2)这与乒乓球在奥运会上总共才设项数量为4枚,设项金牌数少的现实也密切相关, 并且,这一现象也体现出乒乓球的奥运夺金增长点已经趋于饱和状态。

此外,女子柔道的运动成绩也呈现出逐届上升趋势,等级相关系数较高,而游泳项目奥 运会比赛成绩与乒乓球一样,同样表现出负相关。从中我们可以看出:在前述奖牌贡献率的 比较上,游泳项目要优于女子柔道项目主要是依靠其在20世纪90年代的2届奥运会(1992年的 第25届和1996年第26届奥运会)上,游泳项目夺取奖牌的数量要明显强过女子柔道(5金8银2 铜:2金0银3铜),但在随后的第27届和第28届奥运会它的成绩出现较大滑坡(这2届奥运会 游泳与女子柔道获奖牌之比为,1金0银1铜:3金2银4铜),北京第29届奥运会游泳的成绩虽 然有部分回苏(北京奥运会游泳与女子柔道获奖牌之比为,1金3银2铜:3金0银1铜),却依 然没有回复到1992年奥运会夺得4金5银的历史最好成绩,致使其等级相关系数呈现出负相关 这一现象的出现。

表3 第25-29届奥运会中国各运动项目获奖牌等级相关系数统计

注:1)把25-29届奥运会我国各项目获奖牌赋值后名次与这几届奥运会我国奖牌赋值后名次 进行等级相关;2)各项目获每届奥运会得分名次是指该项目在5届奥运会中获奖牌赋值后成 绩的自我相比;3)1级为最高,5级为最低。如果遇到该项目未获奖牌或者未设项的情况时 ,则统一把它们定为5级。

3.2.4 1979-2008年各夏季奥运项目获中国十佳运动员情况分析 为了从侧面进一步诠释与补充说明问题,本研究通过统计1979-2008年我国各夏季奥运 项目获中国十佳运动员情况,对前述巴雷托截取法分析的跳水、乒乓球、举重、体操、射击 、羽毛球等优势项目进行检验(表4)。从表4我们可以看出,共有21个夏季奥运会运动项目的运动员获得过全国十佳运动员称 号,除了由于田径、游泳是基础大项、女子排球曾经是我国的优势项目,都比较的受到民众 的喜爱与关注,因此它们获得全国十佳运动员的次数与人数名次靠前之外,乒乓球、体操、 举重、跳水、羽毛球、射击6个项目获得全国十佳运动员的次数与人数都名列前茅,说明这 些优势项目在国人中的影响力还是深入人心的,而女子柔道排序却相对靠后。

表4 1979-2008年我国各夏季奥运会项目获中国十佳运动员情况统 计

注: 1) 全国十佳运动员评选创办于1979 年,主办单位是中国体育总局、中国体育报业总社和全 国二十余家新闻媒体。从2003年开始,“全国十佳运动员评选”携手“世界劳伦斯体育奖” ,更名为 “中国十佳劳伦斯冠军奖”,是中国体育的最高奖;2) 冬季奥运会项目(如速度 滑冰)、非奥运项目(如围棋、国际象棋)和残疾人体育不在统计范围之列。

3.2.5 部分专家对我国优势项目是否具备核心竞争力问题的调查问卷分析

通过对40位举重、体操、羽毛球项目具有国家级或高级教练员职称的专家就我国优势项 目是否具备核心竞争力问题进行问卷调查,表5显示:专家普遍认为乒乓球、跳水、羽毛球 、体操、举重、射击6个项目已经具备了核心竞争力,女子柔道则还处于正在形成核心竞争 力阶段。这也与前面的巴雷托截取和奖牌贡献率、权重、等级相关系数比较所得出的数理统 计结果是相吻合的。

4 结 论

1) 我国竞技体育优势项目应该分为绝对优势和相对优势项目两类,其中,绝对优势等 同与核心竞争力,是指优势项目中成绩最好、最稳定的项目。跳水、乒乓球、举重、体操、 羽毛球、射击6个项目的累积奥运奖牌贡献率高达68.2%。它们在最近5个奥运周期里是我国 的绝对优势项目,并一直保持着长期的、可持续的竞争优势,我国竞技体育的上述6个运动 项目已经具备了各自的核心竞争力。表5 我国竞技体育优势项目与核心竞争力之关系的专家调查统计( 总人数=40)

优势运动 项目

已经形成人数/人 比例/%

正在形成人数/人 比例/%

尚未形成人数/人 比例/%

排序乒乓球40

10000001跳水40

10000002羽毛球3177.582012.53 体操3075922.512.54举重3075717.5

37.55射击2972.5615512.56女子柔道6152767.5717.57

2) 相对优势项目并不等于具备了核心竞争力。女子柔道和上述6个绝对优势项目相比 ,在国内外的竞争优势并不是特别明显,女子柔道应该只能归于我国竞技体育相对优势项目 ,女子柔道的核心竞争力也有待于进一步形成。

3) 根据近几届奥运会的参赛表现,20世纪80年代90年代初曾经属于我国优势项目的 游泳,经历过20世纪90年代末一段时间运动成绩的低迷以后,现在也接近于我国相对优势项 目发展水平,并有再次成为我国优势项目的潜力。

4) 我国竞技体育核心竞争力蕴含在各运动项目核心竞争力之中,由各运动项目的单项 核心竞争力整合而成,它们是竞技体育核心竞争力的具体表现形式。跳水、乒乓球、举重、 体操、羽毛球、射击6个绝对优势项目是我国竞技体育核心竞争力的构建主体。

5) 竞技体育优势项目核心竞争力不是与生俱来的。竞技体育优势项目核心竞争力具有 生命周期,它要经历导入期、培育期、成熟期和拓展期(或衰退期)四个阶段,从初具竞争 力、提炼与保持竞争优势、挖掘打造核心竞争力,继而进一步巩固竞争力与竞争优势,使核 心竞争力全面提升,实现流程再造。

6) 竞技体育优势项目核心竞争力是能给竞争主体带来持续竞争优势的诸多要素系统的 有机融合,要想获得长期的、可持续竞争优势,真正的来源在于竞争主体及时将自身现有的 竞争力和竞争优势转化为核心竞争力,并不断保持与维护的能力。

参考文献:

[1] C•K•Prahlad,G•Hamel. The Core Competence of the Corporation[ J].Harvard Business Review,1990(5-6):79-91.

[2] 田麦久,主编. 运动训练学[M].北京:人民体育出版社,2000:1-5.

[3] 刘鹏.在国家体育总局深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话[EB/OL].w ww.sport.省略,2008,10.

篇（9）

随着我国体育事业的不断进步，预算管理在体育事业单位绩效管理中的地位越来越强。只有充分认识到绩效预算管理的现实意义，才能在科学编制预算的基础上，合理运用预算管理工具不断提高单位的经济和社会效益。当前，我国体育事业的发展今非昔比，在社会的不同层面都显示出了旺盛需求，产业化方向趋势越来越明显。体育事业单位在全面促进体育事业发展的同时，最大限度地优化与配置体育资源，保证在既定投入的前提下最大限度提高产出，或在既定产出的前提下最大限度地减少投入。

一、新时期体育事业单位绩效预算管理的必要性与内容

1.体育事业单位绩效预算管理的必要性

（1）与个人绩效预算管理相比较，体育事业单位的绩效预算管理将效率和效果看得更重。在对效率进行考核时，通常需要审计部门与相关社会机构的相互配合。因为审计结果不仅与拨款依据直接相关，还能对体育事业的进步产生直接影响。因此，加强体育事业单位绩效预算管理，避免产生无效投资和不必要的浪费。绩效预算是一个复杂的系统工程，涉及到对投入产出效率的管理和监督，还应对投入产出效益的管理模式加以关注，通过更深入、全面的分析，提高各项资金的使用效率。这样，体育事业单位能充分利用预算管理开展各项工作，还能保证体育战略规划的全面推进，获得可靠、可行的实践基础。（2）体育事业单位只有将预算管理工作全面、细致的推进，将相关部门对资金的要求汇总在一起，通过沟通与协调，才有可能在各种利益的权衡过程中，最大限度提高资金的使用效率，合理、高效地促进各项事业的进步。当然，体育事业单位对绩效预算管理要提出较高要求，不但要促进业务目标数量化、工作精细化与业务标准化，还应借助审计工作对绩效管理的结果加以考核，通过多种审计方法和手段，调整平衡审计工作，最大限度发挥预算的作用，同时促进体育事业的发展和进步。

2.体育事业单位编制绩效预算的内容分析

（1）收入预算的编制。财政补助收入是体育事业单位绩效预算管理的重点，需要按照有关政策与制度约束，不断健全审计人员的信息和数据，通过建立数据库为审计工作奠定基础。对体育事业单位来说，上级补助收入的大部分都是在国家体育总局处获得，通过补助等形式下放下来。这在体育事业单位进行收入预算编制时，应最大限度地使本单位的业务特点与预算工作本身结合在一起，通过归口管理，持续明确与界定具体的收入事项。才能将所有可能实现的收入编入到预算体系，使预算编制更加完整。（2）支出预算的编制。在体育事业单位引入绩效预算管理方法后，可以在机构之中对部门与个人的责、权、利进行界定和明确，以便激发员工的主体意识、团队意识和竞争意识，这对全面树立绩效预算管理的全局观念有极大帮助的。此外，体育事业单位的收入具有多元化的特征，无论是国有资产处置、捐赠还是利息，都是其收入的主要来源。在这种情况下，需要对财政拨款进行合理安排，对成本加以重点控制和约束，以便提升投入与产出的比重。因此，在编制支出预算的过程中，需要考虑借助零基预算的方法，在编制过程中以定额标准为依据。例如，可以依据国家和地方政府的相关人事政策口径，对公用支出规模按照实物进行预测和计算，并最终形成资产管理和预算管理相融合的机制。

二、体育事业单位绩效预算管理的现实瓶颈

（1）预算考核专业性不强。由于体育项目具有周期性特征，在比赛和执行过程中产生的支出难以给出明确的预算。其结果是，部分支出无法确定，体育事业单位的预算执行效率长期处于较低水平。因为相关体育行为具有周期性、延续性的特征，使得体育事业单位的预算编制遭遇时间和规范性的瓶颈，比其他单位预算考核的难度较大。这种情况下，体育事业单位的预算考核工作还陷入风险之中。很多体育事业单位的体育项目对专业性要求较高，一些考核官对体育专业知识并不十分了解，最终导致预算考核只是将数据加以罗列，无法体现预算执行的真实效果。（2）预算执行力度不够。一些考核人员的专业能力有限，相关专业知识的掌握还欠缺，使得预算执行的力度达不到应有的要求。一些体育事业单位的预算人员并未对预算执行进行深入、正确了解，对预算管理的内涵与具体操作相对缺位，对预算执行的认识也存在偏差。这样，相关部门无法积极、主动地参与到预算执行之中，预算管理在实施上的难度明显加大，其作用也难以得到发挥。此外，一些体育事业单位难以在时间上保证预算编制和执行，加之在操作过程未能做到严密与规范，使得预算审计工作无法产生积极的、理想的效果。（3）预算编制难度较大。我国体育事业单位的预算编制主要体现在竞技体育、群众体育和体育产业三个方面。虽然为了降低预算难度做出了一些努力，但由于划分类型相对较多，资金规模受限，一些本该大力发展的体育类别并未得到充足的资金支持，在很大程度上限制了体育事业单位相关工作的开展。加之体育事业单位的工作具有较强的专业性，各种项目都具有针对性和专门性特征，这无形中增加了体育事业单位的预算编制难度。实际上，对体育事业单位各部门的预算编制应以单位本身的人员支出与业务发展为出发点，但这又增加了资金预算的不确定性，在增加预算难度的同时，提高了预算风险。更重要是，一些体育项目具有阶段性与持续性的特征，如果得不到政策的支持，将对体育事业单位的预算编制产生消极影响。（4）预算执行不规范。在我国，由于计划经济的影响，体育事业单位的财政收入主要源自财政拨款、财政部分拨款以及自收自支三个部分。但在多种因素的影响下，部分体育事业单位未能对预算执行结果进行准确预估，随意调整预算方式和增加预算的现象时有发生。实际上，这种随意性的预算执行模式与预算的规范性直接相悖。其结果是，无法保证将预算资金应用到合理的地方，还会在很大程度上降低预算管理的工作效率和效果。此外，预算的短期性十分明显，使得预算执行与严谨性、规范性相冲突，甚至会对预算执行考核工作带来极大麻烦。

三、审计场域中体育事业单位绩效预算管理的创新模式

体育事业单位绩效预算管理已经成为现代预算管理的重点工作，关键环节在于处理好绩效预算管理的刚性与灵活性问题，借助有效的监督与激励，保证预算管理机制更加灵活与客观，保证绩效预算管理处在高效的监控之下，使预算执行得到正常贯彻。但是，我国体育事业单位的绩效预算管理还存在诸多瓶颈。需要以审计工作为场域，在以下方面做出努力：（1）加强对预算管理的检验。对体育事业单位的资金使用过程进行监督十分必要。这要充分借助体育事业单位财务部门的力量，还要为此制定必要的内部制约监督机制，吸引监察、审计、业务主办等部门参与，对资金的使用情况加以监督，为资金的全方位、多角度使用提供必要保障。还应保证全部环节都处在监督范畴之中，充分借助各种力量，实现对资金使用的全过程监督与管理，使资金得到安全、合理有效地使用。还应针对资金的使用效益，对预算考核评价机制进行优化，对预算的实际执行情况与预算之间的差别予以全过程跟踪与监控，在对资金使用效益加以评价的同时，完成对项目实施的全过程审计，最大限度提升资金使用效率。（2）对资金使用情况进行严格考核。对体育事业单位绩效管理模式的调整和优化，与其审计工作关联紧密。除了要加强预算执行监督外，还应对资金使用情况进行严格考核，重点做到：第一，对体育事业单位的资金使用效益进行审计，特别是对项目资金的使用效益进行监督和管理，通过出台考核评价制度，对预算编制和执行水平进行检验；第二，当实际执行情况和预算差别较大时，应对预算编制的标准和方法进行调整；第三，对资金使用过程加以监督和考评，为提高审计绩效制定相应的内部制约和监督机制，保证资金的使用过程得到监督和约束；第四，通过增加人力和物力保障，使资金的使用更加安全、合理和有效。（3）通过统筹安排正确处理生存与发展的关系。在体育事业单位绩效预算管理的过程中，应最大限度的考虑到体育事业单位的业务属性，在国家和体育事业单位资金非常有限的情况下，要通过审计对支出计划加以统筹安排。即应该考虑生存和发展的关系问题，在保证生存的前提下，借助更多全部资源发展体育事业，使项目支出能够在项目实施阶段保持持续性。如果体育项目的相关支出费用保障性较差，体育事业单位需要首先保证生存问题，以便在获取更多资源时推动项目的进行，使之发挥更多效能，也减少资金的浪费。（4）加强对预算执行的监督。为促进体育单位事业的可持续发展，要求负责财务管理的预算编制人员应该对体育事业的发展目标与远景规划进行深度思考。比如，要对资金来源、渠道和使用领域进行重点把握，对基本支出与项目支出进行统筹安排。比如，当单位预算得到上级单位批复之后，要严格依据预算的批复进行，并在这一过程中加强对预算执行情况的监督。还要依照上级单位批复的收支要求，及时对预算进行优化，并按照当年的财力与整体事业发展规划，以全局视角，对资金情况进行充分考虑和统筹安排。而当批复的总体收支规模和上报预算存在显著差别时，体育施压单位要第一时间对相关收支预算进行调整，以保证经费收支任务在预定的时间内完成，促进体育事业的发展目标可以如期实现。

参考文献

1.林艳.加强体育事业单位预算工作的思考.会计师，2014（12）.

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摘　要：精细化管理涉及到企业管理活动当中的采购管理、生产管理、财务管理和销售管理等多种活动。精细化管理方法的实现能够帮助企业更好的实现规模报酬递增，促进规模经济和范围经济延伸，降低企业内部的交易费用，使产品适销对路，提高企业的市场势力，并最终拓展企业的利润空间。

关键词 ：精细化管理；经济效益提升；成本节约；要素组合调整

中图分类号：F275

文献标志码：A

文章编号：1000-8772（2015）22-0091-02

一、精细化管理的基本内涵

精细化管理是对企业管理运营过程当中所产生的非生产性成本的一次全面性最优化，同时也是对企业管理过程当中的所有环节的一次再造。在经济学的视角之下，这是企业在既定的市场需求状况之下，通过调整自身的要素比例关系，实现利润的增加的过程。在既定的产量计划之下，实现成本的最小化是精细化管理的经济实质。因此，精细化管理在经济实质上是企业最优要素投入的对偶问题。

二、财务成本管理精细化有利于企业实现规模经济

精细化的财务成本管理要求将固定资产的使用费用更为合理的摊销到产品上，而不是简单的按照使用寿命计提折旧。固定资产折旧的提取数量在不同时间节点上等同，并不能真正意义上反映出固定资产的磨损情况。由于企业的生产经营活动存在季节性，整个市场的需求状况存在着周期性的波动，企业在不同时间内的生产计划将存在非常显著的差别。在产销旺季企业的生产规模相对较大，而在产销淡季，设备的利用效率相对低下。同时，由于伴随着我国国民经济的飞速发展，大多数企业的产量都呈现出一种不断上涨的趋势，这决定了企业设备的磨损程度在不同的会计核算阶段应当是不断提高的。单纯按照时间对固定资产的价值进行计提折旧并不能真正意义上反映企业设备的实际利用率。

在精细化的财务成本管理实现的情况下，企业将根据自身的产量不断调整固定资产折旧的规模。将固定成本和企业的产量联系起来而不是和时间联系起来，平均固定成本这一经济学概念在企业管理活动当中将不会被虚化。企业将更加注重设备的利用效率，注重在特定的时间之内尽可能的利用固定资产，合理的核算成本，从而实现规模经济。

三、加强销售精细化管理能够提高企业的市场势力

市场势力这一概念来自于产业经济学当中产业组织理论部分，是企业将自身的价格定在边际成本之上的能力。这体现了企业产品投放进入市场之后，消费者的需求价格弹性的大小。需求价格弹性越大的产品，企业对相应市场的控制能力就越弱，需求价格弹性越小的产品，企业的市场需求就越稳定。市场势力来自于规模经济、绝对成本优势和产品差异化三种经济范畴。在现代企业经营活动当中，产品差异化正在日益成为企业生产经营过程中所着重关注的企业竞争优势的来源。

对销售活动的精细化管理要求企业能够将销售活动和企业的生产管理、财务管理活动联系起来。销售环节应当能够为企业提供更为丰富的市场信息，对竞争对手的经营状况进行较为细致的分析和研判，从而为企业的生产计划提供更为准确详细的依据。对企业而言，这具有非常重要的意义，企业可以通过了解市场的需求结构、产品结构和竞争对手的产品状况，不断地延长产品线，实现产品差异化运营。这将使企业能够保证自身产品的低相互替代性。从而降低消费者对价格的敏感性，从而形成更低的需求价格弹性，并由此提高企业的市场势力，并在此基础之上改善企业的定价能力，最终实现市场势力的提升，并由此提高企业的利润空间。

四、精细化责任控制有利于降低企业交易费用

交易费用是企业生产活动当中，围绕一项交易所产生的生产成本之外所额外付出的成本费用支出。交易费用的产生来源于企业经营管理构成中出现的机会主义、有限理性和风险不确定性等问题。实现交易费用节约的方式主要是明确产权关系，通过财产权利的激励作用促使管理人员将企业的总体目标和个人目标相结合。产权这一范畴包含所有权、占有权、支配权、使用权和收益权等内容。产权边界越清晰，企业的资源配置效率水平越高。

精细化的责任控制的本质在于确定企业的所有权的同时，将占有权、支配权和使用权落实到管理人员自身，使产权这一范畴不在企业内部因管理活动的专门化和复杂化被虚置。精细化的责任控制能够保证企业以更为有效的方式使用收益权对管理人员进行激励。伴随着企业内部管理机构的增多和管理活动的复杂化。大量并不对企业具有所有权，但是又具有经营权利的专门管理人员出现在企业内部的管理机构当中。这些管理人员并不具有剩余索取权，因此往往不会受到企业利润扩大所产生的经济剩余的激励，并且最终倾向于通过自身掌握的资源来满足自身利益。由此可见官僚化的问题不仅仅会出现在公共部门，同样也会在私营企业当中具有非常重要的影响。在这一背景之下，精细化管理要求的责任落实和激励措施事实上将一部分剩余索取权转移给了企业的专门管理人员。这将有可能降低企业管理人员倾向于通过败德行为损害企业利益而实现自身利益的问题。

五、生产管理的优化能够帮助企业提高决策的经济收益

在经济学理论当中，企业决策应当着重使用机会成本这一范畴。该范畴是当企业将全部要素转作他用时所能够获得的最高收益。在企业管理活动当中，这一范畴常常被表述为影子价格。当影子价格为正时，企业可以通过追加投入，改变自身的资源约束从而提升企业的经济效益，当影子价格为负时，企业追加资源投入将会对最优产出产生反效果，这是企业应当将部分资源销售而不是投入到生产环节当中去，从而实现自身利润的最大化。核算影子价格的前提是企业在生产管理过程当中实现最优化。

生产管理活动的不断优化是对企业的技术参数、产品经济价值系数和实际可支配资源进行正确估算之后才能够得到的结果。生产管理活动的优化需要企业管理人员对企业的资金预算、采购渠道和销售渠道进行统筹协调之后才能够得到的最终成果。对资源的影子价格的核算同样高度依赖对资源转售的价格进行正确预估的情况下才能够取得。在这一背景之下，对企业管理活动的有机整合显得具有非常重要的意义。只有在企业的各个生产经营环节都能够为企业的管理决策提供正确的信息的情况下，企业才能够真正意义上做出最优的决策。

为了保证信息传递的及时性和准确性，企业的信息传递渠道应当精细化。在以往的企业内部信息传递过程当中，依赖单独的部门对各个环节的信息进行收集和整合往往成为企业管理活动所依赖的模式。在企业信息渠道精细化的要求之下，企业应当将这些管理部门的责任明确化，做好信息收集的分工和整合，从而真正意义上实现好对企业信息收集的快速化和准确化。利用现代电子信息技术保证企业的管理活动能够得到实时的反馈已经成为了很多企业所要实现的目标。

结语

企业精细化管理是对企业最优要素投入组合和投入流程的整体性重新塑造。对企业成本的精细化核算能够帮助企业正确的评估固定资产的价值和使用效率，从而是企业更加有效率的利用的利用资产，从而实现规模经济。对企业内部的生产和工作的责任分解，能够帮助企业实现交易费用的节约，同时根本性的改变管理组织内部可能存在的官僚化问题和逆淘汰问题。对销售活动的精细化控制能够帮助企业更加迅速的认清竞争对手的额基本情况，从而实现产品的差异化运营，提高市场势力，降低产品高度替代而产生对产品价格的控制能力。生产管理活动的精细化最终将有利于企业管理活动的优化，并且真正意义上核算资源的经济价值，从而提高决策的科学性和合理性。生产管理的精细化往往依赖企业管理活动的信息化，减少企业的管理层级，实现信息的迅速、准确传递是实现信息化的内在要求，也是提高生产管理精细化所必须要依赖的途径。

参考文献：

[1] 万剑华.对于精细化成本管理在油田企业中的应用分析[J].新

财经（理论版），2013，（8）：150-150.

[2] 倪帆环，王梦捷.项目工程管理的优化与精细化[J].企业改革

与管理，2014，（5）：25.

篇（11）

高校体育产业的发展是我国新兴的一种社会经济体制变革，带动了我国的高校体育事业逐渐由计划经济向着市场经济体制转轨。高校体育场馆的产业化经营管理是为了满足高校师生以及周边群众的健身要求，同时能够获得一定的经济效益，以此推动高校的发展。高校发展体育产业的运作和管理方式，一方面要适应市场经济发展的规律，另一方面又要克服以盈利为目的的商业化倾向，这也成为我国高校发展中一个重要的社会问题。如何加强高校体育场馆产业化经营管理，体现我国高校自我管理、自我发展的作用，是目前教育者们和经济学者们所关注的重要问题。

一、高校体育场馆产业化经营的特点

（一）开放时间受到限制

高校体育场馆是为了满足师生的体育运动和竞赛等各类活动而建设的运动场所。国家投资在高校建立较多的体育场馆其主要目的就在于培养德智体美全面发展的综合型高素质人才，如果由于高校体育场馆的对外开放而影响了学校内学生的正常上课秩序，则是本末倒置。

（二）高校体育场馆经营管理中盈利性与非盈利性并存

在经济学中，人们根据产品在消费过程中是否具有排他性把物品分为私人产品和公共产品，而介于私人产品与公共产品之间，兼具二者特征又拥有自己特点的产品则称之为准公共产品。高校体育场馆由国家出资兴建，是为了在满足本校师生健身和训练的同时，培养出高素质的德智体美全面发展的人才，而且在《中华人民共和国教育法》中也明确规定了高等教育不得以盈利为目的，因此，高校体育场馆的产业化经营不能以盈利为目的。所以，高校体育场馆就被定为于一种准公共产品，它不能以盈利为目的。然而，随着市场经济的发展以及教育体制的改革和深化，体育场馆的维护资金过高的矛盾逐渐凸显出来，因此，高校体育场馆完全可以在不影响本校内师生正常训练以及学习的情况下，顺应市场机制，进行对外开放，获得一定的经济效益。

（三）高校体育场馆的消费人群十分充足

伴随着奥运会的举办，全民健身已经成为了一种时尚。一方面，在校大学生的体育娱乐需求不断增长，大部分学生会选择在课余时间进行体育锻炼，他们成为了高校体育场馆的主要消费群体；另一方面，周边群众的体育消费逐年增加，而社会现有的体育场馆无法满足群众体育的需求，因此，高校体育场馆在消费群体上占据了很大的市场空间。

（四）高校体育场馆产业化经营具有资源优势

高等院校里拥有一批学历高、业务能力强的体育教师队伍，又拥有先进的、充足的体育场馆设施和运动器材等资源优势，所有高校的这些资源在完成教学任务后，只要利用正确的营销手段，为大众提供有偿服务,一定可以取得很大的经济效益。这样既充分利用了高校资源也推动了全民健身计划的实施。

二、目前我国高校体育场馆产业化经营中存在的问题

（一）高校体育管理部门的思想无法与市场经济接轨

目前，很多高校的教学缺乏市场动机，忽略了市场资源配置的要求，体育场馆在教学之余就被闲置起来，没有得到充分的利用，不但不能增强体育场馆的有效利用，反而增加了在维修和管理方面费用的投入。

（二）不能明确产权关系，经营范围受到影响

高校是体育设施的拥有者，体育教学单位是体育场馆的经营者，但是在实际中往往会产生二者关系混淆不清的现象，产权界限也模糊不清。

（三）体育场馆的管理制度僵硬

高校体育场馆是学校固定资产的一部分，同时是具有一定的公益性性质。然而很多高校的体育场馆产业化经营受到传统计划经济的影响，在管理体制上显得过分僵硬，进行集体管理的方法，而这种管理方法往往受到传统教育制度管理思想的制约而导致无法推行市场运作，缺乏经营管理的灵活性。

（四）缺乏市场营销观念

市场营销观念是指导企业市场营销活动的指导思想和经营哲学。目前，我国部分高校体育场馆的经营却仍然停留在传统的推销观念上，也仅仅停留在单纯的推销方面，甚至有些高校依靠政府或者其他主管部门的赞助才能够维持体育场馆的维护费用。

三、市场经济体制下高校体育场馆产业化经营管理策略

（一）管理观念的更新

以人为本的教育理念是现代高校教育的精髓，高校教育的最终目标是就是培养人才、教育人才。因此，在高校体育场馆的管理中，应当把育人放在第一位，充分考虑学生的需要，正确处理好教学与训练以及经营之间的关系，实现体育场馆的合理利用，对有偿服务也进行合理的配置。相关的管理部门应当对高校的体育场馆的经营进行重新思考，打破以往陈旧的管理理念，遵循市场经济发展的规律，向社会开放。同时，应当放权给相关的管理部门，大胆经营，减少政策上的干预，使高校的体育产业与市场经济的发展相适应，另外增加高校体育场馆管理的技术人员调动，增强高校体育场馆管理的效率，提高其经济效益和社会效益。

（二）建立科学系统的管理队伍

首先要加强对人员的管理，管理人员的业务水平和素质直接影响到经营效益。当前学校体育场馆经营过程中，许多管理人员都是本校的体育教师，他们尚未真正明确自己是一个服务者，缺乏正确的定位，无法对消费者提供良好的服务。因此，加强管理，提高全体管理人员的服务意识，培养专门的管理人员，让体育部的教师专门组织培训各种类型的训练班，为经营创收创造有利条件树立新的观念是高等学校体育场馆管理的一项当务之急的工作。

（三）注重广告宣传，树立良好的社会形象

广告宣传在高校体育场馆的管理过程中也尤为重要，通过有效的广告宣传，树立良好的社会形象，对于建立高校体育产业品牌十分重要。通过各种广告宣传，使更多消费者更加深入的了解高校体育场馆对外开放的时间、要求以及消费价格等方面的信息，使高校体育场馆的社会化和产业化进程加快，只有这样才能不断适应市场经济需求，在激烈的市场竞争中占据一席之地。

（四）建立和健全高校体育场馆财务管理制度

目前我国很多高校都利用体育场馆开展了不同形式的有偿服务，由于活动种类的增加和人数的增加，其财务管理方面的漏洞也逐渐显示出来，因此，高校体育场馆任何一项活动的开展都需要同时采用收支两条先，同时 需要专门的财务管理人员来对体育场馆的收支情况进行详细的记录和备份，逐渐完善高校体育场馆的财务管理制度。

结束语：