企业监管措施大全11篇

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二、市政工程施工企业财务管理原则在市政施工企业的财务管理工作中，为使财务管理目标得以实现，因此，需要遵循以下原则:

1．资本保全原则。所谓资本保全原则是指要保证投资者所投入的资本金完整和不受侵犯。在市政施工工程中，投资者对其投入的财产享有所有权，在市政施工企业生产经营期间，投资者只能依法转让，通常其资本金不能以任何方式被抽走。因为投入的这些资本金，一旦投入市政施工企业后，就变成了市政施工企业的法人财产权，市政施工企业及其经营者对其可以进行自主使用，以使这些资本金在生产经营中，在充分发挥其作用后同时还能保值和增值，但在使用过程中，投资者的所有权不能受到侵犯。建立市政施工企业资本金制度，将产权关系明确好，从制度上保障所有者权益，从而才能使得资本保全原则真正得以贯彻。

2．等价交换与价值补偿原则。市场经济的基本规律为价值规律，市政施工企业要遵循价值规律，在财务管理中要使得等价交换和价值补偿原则得以认真贯彻。等价交换与价值补偿原则是指市政施工企业要按照等价交换的原则，与其他企事业单位进行交易，或与内部各核算单位之间进行经济往来，进行内部结算价格的合理制定以便于结算，在在市政施工企业生产经营中，产生的各种消耗与费用，要按照价值补偿原则使其在数量上和价值上都能得到足额补偿，这样资本的保值与增值才能得以实现。

三、改善市政施工企业财务管理的对策

1．完善施工企业的内部财务管理制度。按照《会计法》的要求，以及《会计基础工作规范》的规定，市政施工企业要建立健全其内部财务管理制度，建立健全有关资金、收入、成本费用管理制度和内部核算、内部审计、内部稽查、财产清查等一些列的财务制度，为市政施工企业规范财务管理打下良好的基础，保证企业财务人员有章可循，并能使得管理成本有效降低，企业财产的安全完整也能得到确保。

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表外融资的基础理论

表外融资的主要形式。

经营租赁：经营租赁本质上是一种融资方式，能够有效地提高企业的投资报酬率；售后回租：通过售后回租，承租人实现了资产的货币化，售后回租的实质是用租赁资产的所有权作为抵押的融资方式；商品代销：受托方不俱有商品所有权，不需要承担风险，不在资产负债表中列示，是一种通过收取手续费完成的表外融资；来料加工：同商品代销类似，是通过收取加工费完成的表外融资；通过未合并企业向外筹资：企业通过向未纳入合并报表的非控股公司转移资产，由非控股公司清偿债务的间接表外融资方式。

应收票据贴现：不具追索权的应收票据贴现是通过抵押未到期应收票据来进行表外融资；出售应收账款：出售应收账款在财务处理上只体现资产的变化，构成表外融资；资产证券化 ：资产证券化是“将企业（卖方）不流通的存量资产或可以预见的未来收入构造和转变成资本市场上可销售和流通的金融产品的过程”，从而形成了表外融资；金融衍生工具：金融衍生工具所产生的负债一般不体现在资产负债表中，实质上是表外融资方式。

表外融资产生的原因。

融资渠道狭窄，方式单一，表外融资可以更好的帮助中小企业提供资金来源；企业遗留问题多，经营困难，信用等级低，直接融资难度大；现行会计制度中的权责发生制为表外融资提供了可能；采用历史成本的计量方式使企业更倾向于表外融资；表外融资优化了财务比率，粉饰了财务状况，顺畅了筹资通道表外融资还加大了财务杠杆作用，提高了权益资本利润率，美化了企业经营状况；表外融资更减少了通货膨胀的压力，增强了资产的流动性。

表外融资对财务报表的影响。影响了会计信息的完整性和真实性。表外融资反映在资产负债表中的资产和负债情况不完整，反映在利润表中的利润不真实，同时还影响现金流量表的及时性；影响了会计信息的相关性和可比性。由于信息的不对称和会计口径的不一致，使报告使用者会产生误区；加大了财务风险。管理者一味的进行表外融资，使赖于财务报表制定的公司战略和决策项目因为财务信息的割裂而可能出现失误。大大的提高了企业的财务风险；不可避免的融资风险。表外融资加大了企业的财务杠杆作用，使企业的每股收益增加，投资者从中获利会扩大表外融资的范围，同时加剧了企业融资风险；财务比率的各项指标失去使用价值。由于表外融资造成的财务报表的失真使得企业用于管理的财务指标无法真实反映企业的营运能力、偿债能力和盈利能力；可能增加融资成本。表外融资在某种程度上降低了融资成本，但这是只考虑融资本身所产生的成本，对于表外融资的机会成本和职业成本没有考核，全盘计算表外融资成本可能不降反升。

对表外融资进行有效监管的措施

完善立法体系，建立监管制度。随着市场竞争的不断加剧，国有中小企业面临着生存环境的重大变化，决定企业生存和发展的投融资业务呈现了日新月异的景象，应运而生的表外融资业务提高了国资委对企业特殊业务监管的要求。相关部门应通过完善法律和法规，建立健全金融体系，实现对表外融资的有效监管制度，正确引导企业采用表外融资。

规范会计准则，与国际会计准则接轨。虽然我国的会计准则不断完善，但是会计准则的相关内容还是无法跟上金融市场的瞬息变化，会计准则缺乏前置性，表外融资依然是会计准则规范的空白点。国际上对表外融资要求尽可能纳入财务报表的核算范围内，对相关业务做了具体规定。因此，应该加强会计准则与国际接轨，对会计要素要有准确的界定，减少法律空隙给企业带来的“实惠”。 在制定会计准则时，要保持会计准则和金融监管规则的协调，

加大风险评估，充分使用会计报表附注披露功能。对于国有企业的表外融资业务，国资委应该进行相关的风险评估，充分研究表外融资对企业各方面的实际影响。要进行事前、事中、事后全方位的监督。表外融资作为企业重要的理财活动，所引起的资产和负债不在资产负债表上列示，但是应该在会计报表附注中充分披露，要单独进行阐述，要增加文字段说明内容。

加强审计力度，实施专门审计程序。国资委应该发挥监事会的监督功能，对表外融资业务要实施专项审计，跨年度的表外融资业务要在年末对项目进行专项审计，业务结束要对整体业务进行全面审计，将表外融资业务审计同资产负债表审计同等对待。审计结果要纳入企业年度考核体系。

依托国有资本投资公司，为国有中小型企业搭建投融资平台。通过各种形式的风投和担保为企业搭建投融资平台，在资金保障方面探索出路，解决中小企业融资难的问题。

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1.国有企业中财务管理的意识不够高，内部审核与财务监督的力度不够大

目前我国的经济制度是社会主义市场经济制度，这种体制对国有企业的财务管理重要程度特别低，造成了国有企业各种资金严重浪费。由于国有企业中领导占据着主体地位，导致财务人员在财务管理的工作上缺乏规范性，造成这些问题的原因都是由财务管理意识不足而导致的，这是财务管理中存在的最根本的问题。就目前来讲，国有企业在财务管理上还有很多做的不好的地方，财务清查、稽核等一系列相关制度没有一个完整的构架，直接造成监督上还有很多问题。除此之外，国有企业一直没有摒弃传统的审核制度，内部审计和审核的制度也不够完善，财务管理的再监管力度不大，这些问题都是导致国有企业难以在市场大经济环境下占到优势的重要原因。

2.国有企业的财务管理工作人员思想观念落后，思想素质没有与时俱进

国有企业的发展长期受国家政府的保护和扶持，在金融风险意识方面缺乏防范，最近数十年市场经济的飞速发展使我国发生了翻天覆地的变化，科学技术的高速发展以及国有企业自身的发展对财务管理人员个人素质的要求越来越高。但是，就目前实际情况来看，大多数财务管理工作人员的综合素质还没有更新和提高，思想没有与时俱进，导致国有企业财务管理工作止步不前。企业财务管理部门工作人员对企业的信息了解的非常少，不能深刻领悟企业相关财务决策的本质，以致对现代企业管理制度落实不到位，导致企业的发展与社会主义市场经济的发展不一致。另外，有些从事财务管理相关工作的人员没有经过正规的培训，专业技术能力和理论知识水平不高，还有一些财务管理人员不充电，不及时更新自身的知识储备，掌握的知识已完全不能满足现代化国有企业的发展需要，而且还有一部分人员完全没有财务知识，靠的是人际关系，自家内部人员上位，所谓的肥水不流外人田，自家人放心等家族式搞法，而且圈子极重，有能力的人进不去。只能采取一些过时的办法进行管理，财务知识基本上是空白。这些问题直接导致了财务管理止步不前，只有把工作人员的整体素质搞上去，才可以有效得发挥对国有企业的管理。

3.监督对象针对性不强

国有企业的财务监督管理制度在很多方面都存在不足之处，监督工作在执行的过程中不公平的现象也时有发生。国有企业在进行资金监管的过程中没有落到实处，导致财务监督人员的工作很难展开，这样直接造成了国有企业难以正常进行财务监制工作。监督者与被监督者的利益冲突，监督者与被监督者之间的信息不对称，加剧导致了财务信息的不透明，财务信息的可信度进一步的降低。国有企业的财务监督指的是对企业内部财务人员的监督，但往往经营者都会涉及到财务工作，因此对企业管理层采取有效的监督方式非常的有必要。

二、国有企业中加强财务监管的有效策略

1.加强政府对国有企业财务监督

加强政府对国有企业的财务监督十分重要：（1）对审批财务师事务所的建设严格把关，加强对注册财务师的管理，让注册财务师在国有企业财务监督工作起到重要作用，对社会监管不到位的注册财务师进行处罚。（2）国有企业的财务监督工作中，信息一定要能共享，从而针对性的对财务进行监管，做到以点盖面，从而进行全面性监管。国有企业建立一个专门的监督部门也是十分必要的，这样可以有效监督企业的财务人员认真工作，也可以避免财务信息泄露。

2.确定国有企业财务管理目的和要求，提高财务工作人员素质

为了提高企业财务管理的水平，实现企业利益最大化，企业管理者以及相关工作人员一定要摒弃传统的思想，从根本上转变思想观念。观念转变之后，还要制定企业财务管理目标，开展企业财务活动，工作中要学会应用科学的控制手段和预测方法。对以往国有企业财务粗放式、自由式的管理方式进行改变，以符合现代企业精细化管理的要求。财务管理方式要将眼光放长远，摒弃传统的封闭、片面的管理方式，采取主动、全面的管理方式进行财务管理，在财务资金收入支出方面做到科学准确的财务预测，明确财务数据收支和业务数据之间的关系，具有前瞻性按照现代企业财务管理的理论和实践经验，最大化实现企业财务管理的价值，提升企业自身的价值。

3.行业自律和政府监管相结合，财务科目和财务报表的调整

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中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)010-000249-02

财会管理是企业发展的生命线，直接决定了企业的走向。所以，为了更好地应对未知的挑战，迎合市场发展的需要，建筑企业应重视加强自身财会管理，不仅要正视财会工作中的不足，还要努力尝试寻求进步，以高效的财会系统为企业发展建起坚固的城墙，才能在激烈的商场狙击中笑傲群雄。

一、建筑企业财务会计管理中的缺陷

1.观念落后，缺乏时代意识

建国后我国经济发展一直以惊人的速度在前进，同时市场经济充斥的的革新和竞争程度也是以空前的规模在撞击着企业的发展，尤其是企业的财会管理方面，稍有不慎就可能颠覆企业的根基，为企业带来无可挽回的损失。不幸的是，许多建筑企业关注项目施工管理的同时缺乏财会管理意识，对很多财会工作都疏于用心，而工程中出现财务漏洞会使企业遭受不必要的损失。尤其是针对现代建筑企业，财会工作职员根本不具备系统的管理意识。这表现在他们认为工程款的收支只是履行程序，却从来不思考财会工作中出现的管理问题，而建筑业庞大的财务系统一旦出现问题，他们没有任何应对措施。总的来说，就是建筑企业缺乏与时俱进的财会管理意识，他们仍沿用老套的观念看待财务管理，这对一个正在积极寻求现代化发展的建筑企业而言是黑洞，企业管理者应进行深刻反思。

2.风险意识薄弱

无可否认，财会管理对企业抵抗风险能力的加强也具有重要意义。然而，目前的建筑企业财会管理中，其本身对商业风险的预测和应对就属于薄弱环节，更不用提为企业发展保驾护航了。比如，建筑企业中存在对资金流动分析不够深入、对当前金融环境背后隐存的风险认识不足以及对市场的走向判断不够精准等问题，所以时常出现投资失误，而建筑企业资金债务结构失衡时很容易引发财务危机，这对一个需要巨额资金驱动的建筑企业而言十分危险的。不得不说，在房地产业蓬勃发展的今天，对建筑企业的财会管理也是极大的挑战，因为整个市场背后掩藏的是机遇还是危机，这需要财会人员极高的风险意识和专业素养，显然，安逸惯了的财会管理人员们还不具备这样高的风险意识，这方面他们还比较欠缺。

3.监管制度不够科学

通过调查可以发现，建筑企业的财会管理体系中，并不具备科学的监管制度。一方面，是财会管理体系形同虚设，实质性的财会管理工作的落实大多依托于财务会计随心而为，即缺乏完善的监管制度。此时，经常会出现收支不明、成本预算不清、空帐黑账等现象，如此混乱无序的财务状况，反而会拉低企业的工作效率。另一方面，是企业管理层对财会工作的过度干预，他们本身对财会工作不了解却强行干预，这不利于财会管理工作的开展。所以，对财会管理的监管制度过强或过弱都不是科学的，需要得到规范的改善。

4.财会管理人员专业素质过低

会计人员作为企业财会管理的操盘手，对财会工作的质量具有决定性作用。目前，从事企业会计工作的人员中，大多需要取得从业资格证。遗憾的是，我国的会计从业资格证考试门槛低，而企业为了节约人力成本，对会计职员上岗前也没有安排专业系统的培训，所以，大部分会计人员上岗时专业水平很差，又如何能保证高效地完成企业财会管理工作呢？

二、如何改进建筑企业的财务会计管理

1.革新管理意识，强化财会管理创新

为了使建筑企业的财会管理更好地适应当前我国的经济环境，企业应注重革新自身的财会管理意识，跳脱传统的束缚，采取符合时代需求的财会管理方案。首先，建筑企业要结合当前的业务需要，引进新时代的财会管理理念，重视财会管理工作的有序开展，从思想上树立发展意识，并从实际措施上实施对财会管理作出整改。其次，建筑企业应强化科技意识，注重对现代化财会管理手段的借鉴学习，在财会工作中引入电子科技等信息化工具帮助更好地提高财会管理工作效率和精确度。最后，现代建筑企业的财会管理还应富有创新意识。只有在不断地创新中，才会激发财会工作人员对自身工作更多的激情和想法，引领他们更全面地看待财会工作，以期在工作上取得质的飞跃。总之，当务之急在于使企业会计人员在精神上高度重视财会工作的开展，并愿意彻底地革新自己对财会工作管理工作的认识，形成了良好的意识，才能更好地指引他们工作并激发他们创新的思维，使企业财会管理获得持久的活力。

2.加强财会管理的风险防范意识

建筑工程投标及建设需要强有力的资金支持，所以与之对应的财会项目工作也要具有高度的风险意识和周全的防范体系。第一，财会人员应时刻关注企业工程款的流动和走向，实时预测其可能遭遇的风险，发现问题及时对资金投资做出调整，降低企业资金被吞没的风险。第二，财会管理工作应加强对国家经济政策和市场金融环境的分析，正确把握整体的商业态势，帮助企业合理规避高风险的投资。第三，严格按照标准整理企业账目，确保企业资金债务结构合理，以免企业因财会结构不平衡影响企业的发展决策。对个人来说，最好的规避风险的投资方法是不把鸡蛋放在一个篮子中，这对建筑企业而言也同样适用。躲避风险的方法有无数种，只有选择最适合企业实际发展情况的对策，才能分散企业的财会风险，为企业成长提供平稳的环境。

3.建设科学的监管制度

建筑企业为了谋求更好的经济效益，对财会管理工作的拿捏也需恰到好处。一方面。必要的监管是不可去除的。在财会管理中采取合理的监管，将责任落实到个人，切实保障财会政策的实施和效果，也可以减少财会工作的失误，使得企业的账目公开化，杜绝了财会漏洞的发生。另一方面，高层管理人员也应注意不能对财会管理工作过度干涉。应遵循用人不疑的原则，充分放权，使会计得以发挥专业素养，更好地开展财会管理工作。概括地说，企业内科学的监管制度，应权衡利弊，既要做到适度地监管，也要保持财会工作足够的自由度，使会计和其他职员协同工作为企业创收贡献智慧。

4.提高企业会计人员的专业水平

认识到企业会计人员对企业财会管理的重要性后，应从各方面帮助企业会计从业人员提高他们的专业素质。企业可以做的是加大投入，开创有利的平台，为会计人员创造良好的学习环境。企业可以对职员提供一系列的岗前培训，重点加强职员对企业财会情况的了并培养职员基本的财会工作技能。入职后企业应为会计人员学习国内外先进的理念和技能提供进修机会，以保持财会工作队伍跟上时展的步伐，其次，企业也可以设立一定的考核评价，对企业会计员工进行定期的评定，激发他们工作的热情。当然，更重要的是会计人员本身，毕竟学习和工作主动权在他们手上。所以，财会人员要树立终身学习的意识，抓住每一个学习的机会，结合现代化的工作环境，努力充实自己，学会对自己的日常工作进行反思和总结，不断地提神自身的专业水平才能免遭受淘汰。聪明的员工一定懂得顺应时势，用知识和技能更好地武装自己。建筑企业财会管理的发展历经无数年的沧桑，却始终是企业前行的不倒旗杆。对过去经验的总结弥足珍贵，而对未来，我们也怀着无数期许。虽然当下财会管理中仍有许多沟壑需要填补，但今天无数的会计人员正在为财会管理改革作出努力，假以时日，我们一定会看到焕然一新的企业账本。

参考文献：

[1]孟庆波.建筑企业财务会计管理中的缺陷及其对策[J].现代营销,2013,(12):29-29,30.DOI:10.3969/j.issn.1009-2994.2013.12.018.

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近年来，建筑装饰企业快速发展，竞争越来越激烈，低价中标的规则催生，利润空间被压缩。科学、合理地运用成本控制，可以有效地降低建筑装饰企业的经营成本，全面提高建筑装饰企业驾驭市场的能力。所以，建筑装饰企业要不断地进

行成本控制，以有效的降低施工成本，提高企业营业利润，使企业在激烈竞争的市场环境中生存、发展起来。

一、建筑装饰企业施工成本分析

施工成本分析，就是根据会计核算、业务核算和统计核算提供的资料，对施工成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径。通过成本分析，从成本现象中看清成本的实质，从而增强项目成本的透明度和可控性，实现目标成本。

（一）建筑装饰企业施工成本组成分析

施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和。包括人工费、材料费、施工机械使用费、措施项目费、规费、税金。其中，人工费、材料费、施工机械使用费是建筑装饰企业工程费用的主要组成部分，大约占建安产值的80%～85%。人工费是指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用，大约占建安产值的12.5%。材料费是施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，大约占建安产值的55%～60%。机械使用费占总费用的5%～10%。规费和企业管理费属于间接费，规费是国家对建筑业企业征收的固定性、无偿性的费用。企业管理费包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、劳动保险费、财务费、固定资产使用费等，大约占建安产值的6.5%。

税金具有无偿性、固定性、强制性等特点。包括营业税、城市建设维护税、土地使用税、所得税、教育附加费。大约占工程造价的 3.41%。综上，直接费占到了总成本的大部分。可以说，把握住了其三大主项的成本，就控制了工程总造价。

（二）建筑装饰企业施工管理成本偏高存在的问题

建筑装饰行业得到飞速发展，企业之间竞争推动了管理水平的提高。但是，项目的成本控制大多停留在理论研究上，并没有在项目管理上有效的运用还是按照老套原始的管理方法去完成项目。首先，管理者在全过程的成本控制上没有足够重视，认为成本控制是项目开工以后的事情，工程施工中降低一些材料价格，找便宜的施工队伍降低一些人工费就算是控制成本了。没有考虑到投标报价、供应过程、经营管理成本等重要因素。造成建筑企业盲目投标增加成本、材料设备供应链混乱、经营管理成本没有节约。其次，材料采购权限分散且监管不力，重复采购、盲目采购、采购人员虚报价格谋求利益、以次充好等各种问题，不但浪费金钱，增加了企业的成本，破坏了企业管理制度还影响了企业的声誉。

二、企业成本管理与控制措施

（一）编制施工预算，使成本控制有据可依

随着我国经济迅速发展，在装饰行业竞争激烈的市场中，施工企业为了谋求良好的发展空间，一般会在一定程度上采取低价中标策略，工程项目管理施工状况良好，比较容易实现盈利。如果工程项目管理不妥当，则比较容易出现亏损状况。那么，就要求企业不但在投标时报价计算精确、合理还要通过一些市场调查和论证在工程开工前做一份详细的工程施工预算，对一些因低价中标造成的让利、错编、投标报价不合理性进行弥补、调整，给管理人员在施工活动中控制成本有据可依。

在工程动工前，把施工图纸和合同文件研究清楚，按照施工图纸对施工现场认真分析，编制详细的工程施工预算。成立项目经理部，编制施工计划，从技术、成本、工程工期考虑，确定施工方案。运用网络计划进行施工进度管理，保证工程的合同工期。（1）根据设计要求和具体工程特点的不同，制定出各个分部分项的施工方案，根据先进的施工工艺进行劳动力的分配，以免窝工现象的出现。（2）实施分阶段考核方案，确保各个阶段如期完成。（3）建立现场签证管理办法。（4）建立项目月、季度财务计划制度，进行实时成本支出费用的有效控制。（5）确保组织管理工作的有序开展。

（二）建立完善的直接费工程控制体系

工程直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费，是建筑装饰企业工程费用的主要组成部分，大约占建安产值的80%～85%。所以对直接工程费的控制就成了企业施工成本管理与控制的核心内容，也是控制的难点。

（1）人工费控制管理。通过改善施工组织，制定更为合理的施工流程、劳动力安排计划，减少窝工浪费，实行施工班组长责任制，提高施工队伍的工作效率；实行合理的奖惩制度；加强技术交底和技术培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例

（2）材料费控制管理。建立材料采购链，缩短采购中间环节，与供应商合作达成互惠合作双赢的发展战略。要严格执行采购计划，控制材料价格和质量，要相对集中所耗主材，使供应商成为合作伙伴，在双赢的基础上形成装修材料供应链，最大限度地节约供应成本；其次，要合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运。施工员领用材料时，要根据预算限额领用，物资保管人根据限额领料单发料，领料必须严格手续，以明确责任，超损耗者从工资中扣除，建立严格的考核制度和目标责任。同时动员施工人员做好余料的回收工作，减少材料浪费和流失。

（3）施工机械费、管理费控制。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用率，加快施工进度、缩短工期、降低机械使用费。对于管理费要严格控制业务费、餐饮费、招待费，如果可以实行指标控制，费用包干，一次审批。管理人员的差旅费、交通费根据工程造价、地点实行每日包干价，超出合同工期的部分不予发放，并按奖惩制度进行考核。

（三）引入市场调查与信息反馈机制，实现成本管理信息化

随着建筑装饰行业的发展，工程项目呈现复杂性和多样性，成本管理难度越来越大，现代成本控制要以先进科学技术作为辅助工具，才能达到事半功倍。在信息、网络的时代，企业成本管理水平是否跟得上形势的发展，企业是否能发展壮大，很大程度上取决于信息的获取速度。因此，企业成本管理也应该更随时代的发展，重视信息渠道的建设，保证信息来源时效性，不断提高信息化管理水平，才能在众多竞争者中脱颖而出，成为行业的先锋。

三、结束语

从项目投标开始至竣工保修结束成本控制都贯穿其中，成本控制是一个企业能否生存、发展的关键之一。随着国家对建筑装饰行业监管的逐步规范，市场经济活动中人们盲目的追求经济利润，而忽略了对项目的有效管理，成本控制成为一纸空谈，本文从理论与实际相结合，从成本的组成部分开始分析了成本控制的重要性，以及成本控制的具体措施。

总之，唯有建立和完善成本控制体系，企业注重信息平台的运用才能有效的管理成本是企业利润最大化，提高企业的市场竞争力。

参考文献：

[1]杨永红.建筑装饰企业项目成本管理[j].建设科技，2008

[2]郑秀秀.论装饰工程项目动态成本管理的方法与措施[j].广东建材，2010

[3]吕显华.建筑装饰企业项目成本管理的思考[j].财税会计，2012

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近几年来，建筑行业发展十分迅速，对我国的经济发展做出了突出贡献，但是受到企业内部管理以及外部市场等因素影响，建筑施工企业的财务管理同样面临着一定的风险因素。企业要想更好地稳固社会市场地位，增强企业的经济效益，加强对财务管理风险的防范至关重要。现分析建筑施工企业面临的主要财务管理风险，探讨防范财务管理风险的措施对策。

一、建筑施工企业面临的财务管理风险

1.垫资风险

实施建筑项目建设不能朝夕完成，其施工周期相对较长，建筑市场中多采用按月办理结算的方式，由施工企业预先垫付资金进行施工建设，待工程竣工验收后回收垫付资金。当前建筑施工企业采用垫资施工的趋势日渐显著，对于建筑施工企业而言，资金大量被占用将增大财务管理风险，并对施工企业的生产与经营造成一定的阻碍，影响企业的竞标能力[1]。与此同时，垫资施工也将增大资金不能按期收回的风险，若合作企业不能依据合同要求，不讲信誉，建筑施工企业将因资金周转困难而致使财务状况发生恶化。

2.合同风险

财务管理往往贯穿于建筑项目建设的始终，在工程招投标阶段也不可忽视财务管理的作用，若财务管理意识淡薄，必将阻碍今后的财务管理工作，带来财务管理风险。工程招投标阶段主要的财务管理风险则为合同风险，顾名思义，合同风险主要指因为合同签订、变更、续订等环节带来的各项财务管理风险，常见的有合同签订过于盲目，没有依据实际的施工情况；施工过程中出现设计变更，相关的管理人员没能及时续订合同，致使合同双方责权不明，出现各种财务纠纷。

3.税收风险

新时期，建筑工程项目建设普遍采用项目责任制加以管理，施工企业承担的项目管理有所弱化，然而项目部往往在工程竣工验收后解散，项目建设过程中的责任难以再向项目责任人加以追究。在此情况下，建筑施工企业面临的税收风险明显加大，由于当前的建筑材料市场不够完善，税收违规现象时有发生，比如说购买材料开具假发票，甚至不给予发票等，加大了施工企业的税务检查风险。

4.市场风险

受到市场经济体制改革的影响，建筑行业的市场环境日新月异，加之我国自然资源的相对匮乏，造成市场竞争更加激烈，企业财务管理面临更大的市场风险。其一，恶性市场竞争，在建设项目的招投标阶段，存在部分施工企业不择手段中标现象，通过大幅度的降低标价，或者是缩短周期等形式承揽项目，造成实力相对较弱的企业不得不退出建筑市场[2]；其二，存在较多的不规范市场行为，比如说地方性保护、下浮、让利，甚至“暗箱操作”等行为时常发生，严重导致建筑市场价格出现扭曲，加大建筑施工企业的财务管理风险。

二、防范财务管理风险的措施对策

1.加强对风险的识别与预警

防范财务管理风险，首先要加强对风险的识别与预警，对风险危害性加以分析，依据风险对企业可能造成的危害，有重点地采取防范措施。为此，建筑施工企业应加强对风险的识别与预警，构建相关的系统机构，对潜在风险加以控制。一方面，识别施工企业财务管理风险，通过采用现场观察方式对业务活动加以了解，分析各项生产经营中存在的财务风险，与此同时，对财务报表加以对比分析，尽早发现企业存在的财产损失因素；另一方面，为更好地加强对企业资本运营的监管，企业应设定风险预警指标，通过对资本运营情况的调查与监督，判断财务管理是否出现异常，若发现了财务管理风险信号，需加强对预警分析，并上报主管部门，最后由企业领导作出决策。

2.做好合同审查，防范合同风险

作为法律文件，施工合同将是维护企业利益的最有力的依据，由于合同的各项条款较多，在签订过程中必须做好审查工作，尤其是对合同中涉及到的价格计算、付款日期、付款方式、结算、索赔等方面，必须要保证其内容的完整性，并对双方的责任加以明确。签订合同过程中，最忌讳的莫过于粗心、盲目，这样是增大合同风险的主要原因，施工企业应加强警惕，坚决拒签设计不达标、资金不到位、审查不合格的合同[3]。如果施工过程中出现了设计变更，应根据实际情况追加合同价款，做好施工现场的签证工作，保证索赔工作合法、公正。

3.完善税收筹划管理

建筑施工项目往往存在分包与转包，施工企业多进行外地施工，企业的管理尤其是涉税管理难度大，若不能加强税收核查，将带来一定的税收风险影响财务管理效率。基于此，施工企业应完善税收筹划管理，首先税收申报工作应由专人负责，避免税收申报不及时，尤其是避免增值税的维修、加工等业务延误；其次，以票控税，加强对发票的管理，为成本核算提高合理依据；最后，针对联合分包的项目，施工企业应安排财务主管加强对成本的核算，对纳税申报加强审核。

4.构建风险分散机制

由于部分财务管理风险是客观存在的，建筑施工企业应构建风险分散机制，将其转移或者分散，尽可能减少财务风险对企业造成不利影响。第一，回避风险，依据财务管理目标要求，制定多种理财方案，对其加以对比分析，选择财务管理风险相对最小的方案；第二，转移风险，建筑施工企业可将自身财务管理风险分担给其他合作伙伴，在风险转移的过程中一定要遵循公平、公正的原则，要保证风险转接合法。

三、结语

综上所述，当前建筑施工企业财务管理过程中面临的风险因素较多，其中最为主要的有垫资风险、合同风险、税收风险、市场风险等。由于各项风险因素具有较强的不确定性，建筑施工企业应加强对风险的防范，制定科学的防范措施，比如说加强对风险的识别与预警；做好合同审查，防范合同风险；完善税收筹划管理；构建风险分散机制等。

作者:董水平 单位:陕西建工机械施工集团有限公司

参考文献:

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随着社会经济文化建设的迅速发展，企业作为其中的重要组成部分，它的发展前景也在不断扩大，但目前许多企业在政工管理方面还没有明确的管理标准，其中还存在许多问题，这需要企业敢于尝试各种方法，找到解决的对策，出色的完成政工管理工作，从而使企业的经济效益得到快速的发展，为社会经济文化的发展做出贡献。

一、企业政工管理的必要性

（一）发挥潜在能力，深化企业改革

在现代企业管理体系中，企业政工管理虽然为其中的一项组成部分，但是长期以来都没有受到企业管理人员的重视。形成这种现象的主要原因在于，企业的领导往往更为注重企业的显性效益而忽视了促进企业发展的潜在能量。企业发展要实现可持续性，除了在物质上获得收益外，还要充分认识到精神力量，其是确保企业发展的客观因素。强化企业的政工管理是实施深化改革的前提。通过对于政工管理进行优化以达到规范化的程度，可以促进企业和谐而持续地发展。

（二）解放员工思想，推动企业创新发展

在新的形式下，企业要发展，就要在企业的政工管理工作上顺应时代的要求，不断地将新的思想和新的观念融入到政工管理当中，通过创新企业政工管理方式，更好地推动企业现代化建设。

（三）政工工作创新是企业发展的必然选择

在当前形势下企业政工管理工作需要不断的进行开拓创新，解放员工思想，用科学知识武装头脑，优化政工的结构、机制、功能和活动方式。为了落实好科学发展方针，就需要调动企业政工的组织者和广大党员的创造性、积极性，这样才能更好的推动企业现代化建设，使企业能够与时俱进。因此，企业政工管理是保证企业创新发展的必然选择。

二、企业政工管理中出现的问题

（一）企业的政工工作缺乏必要的制度保证

企业的思想政治工作在企业的地位较低，企业在对组织结构进行调整的时候，往往把不直接产生经济效益的政工部门作为重点精简对象。工作岗位的不稳定，导致参加思想政治工作的人员越来越少。再者，针对政工部门，企业缺少激励机制，致使优秀的政工人员得不到表彰，严重地打击了政工人员的工作积极性。此外，由于缺少相关制度的监管，政工内部的各个部门较为分散，缺少有效的沟通机制，导致工作开展缓慢。

（二）企业政工的工作方法滞后

在网络时代的今天，信息的更新速度非常快，网络已经改变了多数人阅读的习惯。而企业没能很好地利用网络平台，仍停留在以发表党报，学习文件等为主的宣传模式来开展工作，导致上令不达的现象时有发生。此外，政工人员到企业基层进行实际调查的时间和次数较少，与职工群众之间缺少沟通，不了解职工真实的想法，因此，企业的思想政治工作没有针对性，工作效率低。

（三）企业政工管理人员素质有待提高

据调查分析得知，现阶段企业管理人员在管理上都存在着一定的问题，整体管理素质差，缺乏创新管理意识，对于新管理理念难以接受，依旧延续使用旧的管理理念与方法，这在很大程度上就阻碍了企业政工管理的发展，进而影响企业的发展。

（四）管理方式落后

政工工作被视为可有可无的一项工作，一些从事政工工作的专业人员转到了其他的部门，现在提倡大力建设企业精神文明的时候，企业才发现政工工作几乎都是由各部门领导兼职，企业并没有专门的部门，而且兼职政工工作的人员，基本是无酬的兼职，也导致兼职人员对政工工作缺乏积极性，而且政工管理中缺乏相应的评价和考核制度，政工工作是否真正做到位也没有确定的标准，致使很多政工人员缺乏热情。

三、加强企业政工管理施工的措施

（一）建设一支思想过硬的政工队伍

受各种思想的影响，有时思想政治工作不能及时开展导致的政工干部积极性受挫的问题不能及时进行分析，汲取教训，造成党的思想政治工作队伍不稳，队伍凝聚力不足，致使政工干部队伍陷入到几乎孤立的境地，没有一种强大号召力的教训，我们一定要政工干部建设队伍加强，建设一支思想过硬的政工队伍对我党的建设有非常积极的意义。

（二）创新企业政工工作机制，提高政工工作效率

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关键词 建筑企业 财务管理 问题 措施

近年来房地产行业的蓬勃发展，促进了建筑企业的迅猛地发展。由于一些国外建筑公司的入市，促使建筑行业的竞争日趋加剧。针对现今的建筑市场，建筑企业如何进行企业财管理，有效控制企业运作成本，避免更多的财务风险已经成了一个重要的话题。

一、目前建筑企业财务管理的问题

1.1 企业财务管理中财务管理意识欠缺

当前的多数建筑企业缺乏基本的企业财务管理意识，缺少科学化的财务管理模式。有一些建筑企业从根本上没有意识到企业的财务管理与企业管理之间有相辅相成的作用，没有引起建筑企业管理者对企业财务管理的注重。甚至有部分建筑企业在企业运作过程中，管理思想落后，除了注重其生产经营活动，其余的管理基本不关心、不注重，尤其在企业财务管理问题上没有真正去落实财务管理在企业管理中的关键作用。从而促使了一些不良现象的出现，比如：应收款回收慢，回收困难，这就是应收账款项管理不妥善所造成；其次，现金管理制度的不严格，很容易造成资金不足或者资金闲置的问题；再者很多建筑企业存在了存货占比量较大，没有有效地控制好存货管理，同时造成了存货占用资金时间成本的浪费。企业中管理人员由于处于传统管理模式，没有正确意识财务管理的重要性，导致财务管理欠缺的因素，影响到了企业在生产经营活动过程中频频出现问题，影响了企业的正常生产经营活动，同时也会带来了不必要的损失。

1.2 企业财务管理中资金调控不到位

对于企业管理来说，债务清理是一项重要的工作，处理不当除了影响到企业的资金链，甚至影响到企业资产的真实性。建筑企业应收账款回收期长、资金回收困难、回收不及时，没有办法确保企业的正常经营这是一个非常严重的问题。有的建筑企业，在施工工程竣工后清算工作的拖沓，造成了可确认收入的不及时，这些问题直接影响到了应收账款账面无法反映真实工程拖欠款的问题，从而企业对债权的控制得不到有效的把控。长期没有清理完毕的应收账款包括在施工中预付的分包工程款、材料款，长时间的呆账、烂账，也不能真实体现出建筑企业的资产和损益情况。常常发生潜在的亏损或潜在的盈利情况，这些问题导致从企业报表中无法正确地分析出企业或具体施工项目的实际财务情况。

1.3 企业财务管理中的账目与实际不一致

当前有许多会出现企业资产恶性循环的严重问题。因为较多的建筑企业在账面上所显示的是有盈利的，这样的情况本应该对于企业资金周转构不成问题，可是为什么会出现问题呢？有一部分的建筑企业在企业账面所表现出来的是有较大利润，可是当工程完成结算时却是亏损，甚至有的建筑企业在企业账面上显示资产很大，但是实际现金流并没有入账。有的建筑企业在企业账目中的资产多是应收账款等应收科目的账面数，但是工程款的回收期长与回收困难，长时间的拖欠使部分应收款最终成为了烂账。这些情况的发生，导致建筑企业的资金链的短缺，企业需要额外负债来维持企业的发展。例如建设方长时间不支付应付工程款，除了企业的经济利益受到了损失外，建筑企业还需要负担更多的银行利息，

1.4 企业财务管理中财务控制能力不强

目前我国的建筑企业多数是采用项目经理制。在这样的项目经理制发展下，建筑企业管理只需要向项目经理部门提供必要的建筑资质保证、收取管理费、提供建筑发票等，这样的制度使整个建筑项目的财务无法全面的进行监管。甚至有些建筑企业高层管理者只是重点控制现金，对企业发展项目的原材料、存货、半成品、固定资产等资源的管理没有足够重视，所以常常会出现保管制度的松散，形成了更大的资产浪费。与此同时有些较大的建筑企业对财务管理分权过度，把财务管理的控制权分散到了下属子公司，这样也会影响到总公司的财务控制无法得到有效的控制，从公司发展的深远意义上来说，会影响到整个建筑企业的发展，无法确定更新的战略目标。

1.5 企业财务管理中项目成本控制不足

作为建筑施工项目是建筑企业直接获取企业经济效益的重点。建筑施工项目在成本的控制能力水平的高低，所体现出来的是企业经济盈利点上的高低。较大一部分的建筑企业进行工程项目初期，对于项目成本控制能力水平有限，直接影响到了项目后期成本增加，再者施工项目管理也会影响到建筑企业在施工项目中的支出比重，从而影响到企业的到经济利益。

二、建筑企业财务管理完善措施

2.1 更新建筑企业财务管理观念

要及时完善建筑企业财务管理制度，从根本上更新旧的财务管理观念。建筑企业除了要意识到财务管理的重要性以外，还需要提升财务管理在企业中的地位。成立财务管理的完整系统，可以把财务预测，决策和考核都归纳为财务管理的范围，科学有效地利用好资金，有效的进行成本控制。学习并完善先进的企业财务管理制度，成立相对应的组织机构，从经济核算与企业经济控制，到企业资金管理与企业项目运作，再到建筑项目成本预算，包括企业财务审计等方面形成完整的体系。各个部门之间需要明确负责，合理分配，有效的进行岗位负责制分配，从而才能更加有效的发挥每一个岗位的功能与管理能力。

2.2 有效控制现金管理

作为建筑企业中最为重要的现金，需要建筑企业对现金进行必要的有效地控制管理。在进行预算管理时需要以企业现金预算为主。明确每一笔资金的用途，结合前阶段企业现金的使用情况与企业经营盈利情况，可以进行后阶段的企业收入和支出费用进用预算。有效的预估企业现金的支出和收入占比。进行建筑项目投资或垫资时，需要科学合理化地结合有效的可性行报告进行严格地分析，按分析结果进行阶段性的开展。可以利用各种不同类型的施工项目或者是施工企业施工方式不同的特点进行企业联合分包的形式，有效的分散投资或垫资风险。如果有风险较大的建筑项目，建筑企业之间可以进行企业共同承包，即可以收益共享，同时也可以分散投资或垫资风险。进行施工项目中需要购置的各种固定资产，需要由上级主管部门同意进行统一调配或购置；所购置的各种固定，项目执行部门不具备所有权，只享有使用和管理权，不可以以任何形式进行出租、出借或用于抵押和经济担保。在使用过程中，结合实际情况，建立相应的固定资产管理制度，对每一个物品的调入、调出、盘点、对账都要进行详细的记录。科学合理地对每一个在施工过程中，需要建设的设施包括临时设施进行有效地材料控制，有效的控制工程预算，防止材料积压和超额对项目资金的占用。

2.3 培养企业财会人员综合素质

增加建筑企业财务管理的意识，意识到企业财务管理的重要性，重点对建筑企业财会人员进行培养，提高财务能力，针对整个企业的财务工作人员进行综合素质培训，提高财务队伍职业素养。另外，要结合自身企业招收风险管理相关人员，通过招收专业的风险管理财务人员，以此增强财务管理的专业性，从而有效的避免投标、融资包括应收款项等风险的出现。制定科学合理化的财务管理制度，能有效地控制建筑企业财务风险。

2.4建筑企业财务管理预警措施

由于目前国内建筑市场的竞争混乱，管理不规范等问题的存在，会存在有部分的建筑工程项目招投标管理不规范，这样的问题直接给建筑企业的财务管理形成了一定的风险。常常出现项目资金难回收、坏账等情况的发生。因此，完善财务风险预警机制，是有效避免或降低风险的重要手段。建筑企业应该结合自身的企业特性，对建筑市场的环境进行了解，针对建设项目的不同应该采用不同的风险预警措施，这样才能有效的保证建筑工程项目的顺利开展。

三、结语

企业财务管理在当今的市场经济中，是溶入到企业的生产经营的一个重要环节，所以建筑企业财务管理工作需要得到高度重视，通过完善的财务管理工作，有效避免和降低建筑企业出现的各类财务风险、能有效地控制项目成本、在提升利润的同时促使建筑企业得以健康良性地发展。

参考文献：

[1]张婷.加强建筑企业财务管理的探讨.大众商务.2010（06）.

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关键词：

工程监理；企业；财务管理；措施

一、工程监理概述

工程监理企业是指依法成立且取得建设主管部门颁发的工程监理资质证书，从事工程项目监理及其他相关服务的企业。工程监理企业接受工程建设单位委托，根据相关法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及建设合同的要求，对工程项目的施工全过程进行监督管理，且监理的重心为项目投资、施工进度和施工质量。工程监理的工作内容繁杂，并以实现工程施工阶段和保修期间的“三控制、三管理、一协调”为工作目标。工程监理作为新兴的服务产业，在工程建设各个环节发挥重要作用，有效保障了工程施工质量及施工进度，工程监理也赢得了市场的高度重视并取得较快速的发展。一套完整的工程监理流程涵盖编制投标文件、中标、签订监理合同、监理人员进场、开展监理工作、按照合同约定分阶段收取监理费用、工程完工、按照合同约定收取监理费用、工程保修期届满、收取监理费用尾款等流程。

二、工程监理企业财务特征分析

工程监理企业财务管理的特点有：第一，工程监理作为新兴服务产业，市场化经营成为行业发展趋势。随着我国工程建设的市场化经营，工程监理工作由建设单位内设监理部门，发展成以监理企业为主、政府监督为辅的模式。工程监理成为独立的新兴产业，工程监理公司也成为独立经营、自负盈亏的市场化经营企业。监理企业的资金管理、监理项目的成本核算及控制、监理活动的经济效益成为企业财务管理的工作重心。第二，工程监理企业的业务分布较分散、业务周期长。业务分部的不集中、业务周期长，增加了监理企业的预算管理、资金管理、成本控制、风险管理等财务管理工作的难度。第三，监理资金收入存在较大的不确定性，形成监理企业财务风险。现实情况中存在由于建设企业资金紧张，监理费用尾款迟迟不予拨付甚至坏账的现象，致使监理企业垫付大量资金，造成监理企业周转资金紧张，构成较大的财务风险。

三、强化工程监理企业财务管理的措施

基于对工程监理企业经营方式、业务流程及财务特征的分析，可以明确监理企业财务管理的工作内容及重心。根据“抓住关键、突出重点、辐射全局、带动整体”的财务管理原则，强化监理企业会计核算工作，做好监理企业资金管理、成本管理、资产管理和债务、债权管理。

（一）强化会计核算工作，提高会计核算质量

建立监理成本集中核算制度，提高工程监理会计核算质量。会计核算质量是监理企业财务管理的起点及决策依据，会计核算质量直接决定财务决策的科学性、合理性及可行性。因此，强化监理企业会计核算具有重要的现实意义。完善企业会计核算制度，明确企业会计科目及分录。针对监理企业经济活动特征及类型，制定全面详细的二级、三级会计科目，明确相应经济活动的会计分录。工程监理企业的主要成本可分为直接成本、间接成本。直接成本主要有：监理人员的工资福利，包括基本工资、奖金、补贴、保险；监理业务专项支出，主要包括房租费、差旅费、办公费、租赁费等；监理业务设备支出，主要包括计算机、监测仪器等。间接成本主要为监理单位监理人员之外的管理人员的工资、办公费、培训费等。施行会计人员委派制，建立集中会计核算制度。集中会计核算制度能够有效解决监理业务分散造成的会计核算不规范、成本控制混乱的问题。对于单项工程监理项目，委派企业财务人员随监理人员一同入场，负责会计凭证的初步审核、记账凭证的填制、影像资料的上传以及会计凭证的保管工作。派驻会计人员通过账务处理系统上传影像资料，后期账务处理由企业财务总部集中、统一进行。

（二）重视监理活动的资金管理，加速监理活动资金周转

现金流是监理企业运作的“血液”，直接影响企业的经营效率及财务风险。强化监理活动的资金管理，应从以下方面展开工作：第一，强化资金集中管理，对资金进行统筹安排。通过现代支付手段，如网上银行、银行集团资金池管理等工具，实现异地资金的实时监控、划拨，及时上收项目闲置资金，实现公司总部与各项目组间资金的灵活、高效流动，实现了企业对项目资金的远程操控；第二，加大资金管理考核力度，提高员工资金管理的积极性。将应收账款、资金占用等指标纳入工程监理项目组的业绩考核指标体系，激励项目组采取积极措施加快资金回笼，加速资金在企业内部的周转速度。

（三）重视监理项目成本管理，建立监理项目成本控制机制

建立全面、合理、可行的成本控制机制。第一，建立严格、规范的费用审批流程及制度。明确监理项目负责人费用审批权限，对于超出权限的大额费用支出须上报公司财务总部审批。项目负责人应严格审核成本费用的业务背景、报销凭证的真实性，财务部门负责报销凭证的合规性、规范性审核。第二，实施监理项目成本动态管理。财务部门定期对监理项目各环节投入、产出情况进行滚动测试，及时发现投入产出效率低下的生产环节，提出成本优化方案。严格执行预算管理制度，建立预算执行考核机制。根据经财务部门审批通过的、各监理项目制定的预算方案，将预算指标根据各作业区进行层层分解，将预算执行指标落实到各个作业区及岗位。严格控制日常成本、费用的支出在预算额度以内，对于超出预算额度的异常支出，应由监理项目责任人上报企业财务总部进行审批。同时，将预算执行情况与各预算执行责任人的薪资福利挂钩，从制度上激励预算执行单位采取积极措施，降低日常经营成本及费用，将有限的资金投放于投入产出效率高的环节。

（四）建立规范、有效的资产管理制度，强化资产管理

建立规范、有序的资产管理规章制度，强化监理项目资产日常管理。资产的日常管理要做到权责明确、专人负责、核算准确、定期清查，充分保障项目资产的安全、完整。第一，固定资产的购置应严格执行预算方案，经集体决议后编入固定资产投资预算。第二，鉴于监理项目地点分散、资产动态管理难度较大、资产处置规范性有待提高等现状，日常资产管理操作中，应根据人员编制及项目需求，合理审核、分配、调配办公用房、员工宿舍、机械设备及实验检测设备等，实现资产集中会计集中核算制度下中小学财务管理存在的问题及对策文/吴萍摘要：随着义务教育经费保障机制建立健全的持续推进以及“以县为主”的教育体制全面确立，如何有效管理中小学财务资金逐渐成为理论研究和学校财务管理的关键问题。加强中小学财务管理不仅可以保障学校资金运用制度化、科学化、规范化，而且可以推动教育经费体系、教育法律法规完善化、健全化、全面化。在会计集中核算制度下，中小学财务管理体系逐渐呈现出诸多不足，例如监管机制不健全、财务人员职业素质低下等。鉴于此，本文基于会计集中核算制度的内涵、原则等基础性阐释，着重研究中小学财务管理存在的问题及相应优化策略，期望对中小学及教育部门财务体系构建与完善有所启示。关键词：会计集中核算制度；财务管理；优化策略中小学财务管理办法指出，其财务管理的基本原则就是在合法范围内正确处理学校发展需求和资金供给间的关系，以达到经济效益与社会效益最大化目的。目前，中小学财务管理体制是“统一领导、集中管理”式，主要包含了预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、财务人员管理、档案交接等八个方面。2014年1月1日，国家针对以上八个方面的财务实务实施了《中小学会计制度》，这也标志着中小学会计核算正式由传统核算方式转变为“校财局管”的集中核算方式。但目前该方式尚处于起步探索阶段，实施过程中呈现出了诸多问题，例如管理不规范、职能弱化、机制不健全等。为此，研究会计集中核算制度下如何优化中小学财务管理具有现实意义。一、会计集中核算制度概述会计集中核算制度是一种将服务、监督、会计核算等多项管理。

（五）强化债务、债权管理，严控监理项目财务风险

根据企业资本结构，确定合理的财务杠杆率。监理企业应根据监理项目资金需求、自有资金储备、企业收支计划、企业资本结构确定合理的融资渠道、融资规模及期限。遵循优化资本结构、降低资金成本、严控财务风险的原则，确定合理的企业债务比率。值得注意的是，负债具有一定的税收抵扣作用，企业应在综合考量企业资金收支计划、企业偿债能力的基础上，充分利用财务杠杆的“税盾效应”，享受由此产生的税收优惠。加强债权管理，严防建设单位信用风险。首先，保证债权形成的合规、合法性，债权的确认做到手续完备、核算准确，并定期与建设单位对账。其次，及时考察建设单位的盈利能力、履约能力、信用状况等，对于信用状况恶化的企业，要及时加快监理费用的回收。最后，注重利用新型结算工具、信用担保工具，提升企业应收账款的资产质量，为监理企业提供信用保障。

参考文献：

篇（10）

随着建筑市场经济发展，过去市场的竞争已转化为工程质量的竞争。提高工程管理与控制对于项目的开发与建设变得至关重要，是企业生存和发展立足之本。工程技术管理贯穿于工程施工到竣工的各个阶段，在工程施工的全过程中，对工程施工的各项技术活动和构成施工技术的各项要素进行计划、组织、指挥、协调和控制。运用管理的职能，促进工程技术工作的开展，正确地贯彻国家的技术政策和上级有关技术工作的指示与决定，科学地组织技术工作，建立良好的技术秩序，保证施工过程符合国家技术规范、规程和技术规律，以保证高质量地按期完成工程建设，使技术与经济、质量与进度达到统一。 一、工程项目管理的措施

1、质量管理

1.1质量监管体系。工程质量的优劣牵涉到社会的各个方面，也是一个地区一个企业管理水平的综合体现。一般来说，任何一个工程建设项目都应当同时接受企业自身监督，业主（监理）监督。第一，企业自身监督：每一个建筑施工企业都应当建立起一个行之有效的质检机制和质量监管体系，现行的机制主要是项目质检员长驻工地监督施工质量，分公司质检员巡查项目质量情况，公司质检部门组织定期或不定期质量检查验收（内部阶段性）。这样一个三级管理、层层负责的监督机制，也是企业对工程质量把关的主要途径。第二，业主（监理）监督：也称为第三方监督，是最权威性的监督。现行的管理机制赋予这种监督以权当天的管理权限，由业主委派或委托的质量监督小组长驻工地，对工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分项工程及各道工序进行全面监督。1.2.监管方法和手段。作为管理人员，管理工程施工质量是现场管理工作懒重中之重，工程质量的好坏很大程度上取决于质检人员的管理水平和监管力度，以及控制质量的方法和手段。一般有以下几种：第一，现场监督一一对于施工作业中的每一道工序，做到现场检查发观问题，随时指出并纠正。检查手段采取实测实量和整体观感相结合的方式，已经形成的产品，有权责令施工人员推倒重来。第二，召集现场管理人员，对施工中普遍存在的问题予以指明，严格对施工工人进行工序技术交底，纠正错误，限时改正。第三，编制质量控制书，对施工过程中可能发生或已经发生的质量问题详细说明，指明对策，责成项目部限时整改。同时，质量管理的方法和手段还应根据工程性质和特点采取不同的变化，但必须处处以国家规范和新的验评标准为依据。管理人员应当主动与业主（监理）部门、企业自检体系密切配合，共同管理。

2、工程进度管理

施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源，是调整和分析施工进度的依据，是进度控制最重要的步骤。

进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较，从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划。

当工程进度出现大于十天以上的偏差时，一般要分析偏差的原因，分析偏差是否影响到后续工作和总工期，这种分析是通过时标网络计划进行的。在采取各种手段解决进度滞后问题后，一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法，用工期优化的方法对原网络计划进行调整。针对某些工作的实际进度，及时调整好后续工作的进度计划安排；随时注意单元工程形象进度以及施工能力、设备、材料供应情况。

3、工程成本管理

成本管理是全过程、全方位的管理，从投标承揽任务开始到工程竣工验交，每一个环节每一道工序都要事先预测，认真核算和监控。一个工程的成本包括很多方面，有现场成本，通过现场管理降低成本；有机械设备成本，通过缩短机械使用周期来提高效益；有材料成本，通过控制材料的质差、价差、量差来减低消耗；有劳动力成本，有效地使用劳动力，不搞人海战术，提高劳动生产率；有质量成本，通过提高产品质量来减少无效劳动；有文化成本，通过提高凝聚力来调动积极性。还有运输成本、财务管理成本、安全成本等。工程项目要在质量上符合规范要求、工期上达到合同文件要求的前提下，采取有效技术措施。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。 二、如何提升建筑企业的总体管理水平建筑工程的总体管理水平,已经逐步提升为衡量我国建筑行业发展与进步的重要指标之一。提升我国建筑工程的总体管理水平必须要坚持“与时俱进”、“勇于创新”的基本原则,还要充分考虑我国建筑工程管理工作的现状和存在主要的问题,进而制定出科学、合理、有效的发展方针和路线,否则只能是循规蹈矩,难以有全面的突破和飞跃。全面提升我国建筑工程的总体管理水平的措施,主要有两点。

2.1新型建筑工程管理思路体系的建立近年来,在我国建筑工程管理工作中,由于国内管理理论和经验的缺乏,导致了我国建筑工程管理思路体系始终难以全面确立。建筑工程管理思路体系的建立是一个专业性十分强的问题,必须由资深的建筑学科专家和具有丰富工作经验的管理人员共同来组织实施,才能最终实现。在建筑工程管理思路体系建立的过程中,首先要充分借鉴和学习国内外建筑行业先进的管理经验和理论,还要积极吸取世界上先进的建筑工程管理思路与方法,并对各方面资料加以综合和整理,以实现建立一套符合中国建筑行业实际情况的工程管理思路体系。只有以健全的工程管理思路体系作为建筑工程总体管理水平提升的基本保障,才能确保我国建筑工程管理工作的有序进行。2.2建筑工程管理理念的创新发展管理理念是管理水平提升的理论基础和指导思想,也是提升建筑工程管理水平的重要元素之一。我国传统的建筑工程管理理念表面层次的内容较多,而相对忽略了对管理工作的实际效果和意义的研究与分析,这是极其不利于我国建筑工程管理工作发展和进步的。现代建筑工程管理理念的创新,主要是针对传统的管理理念而言的,即对传统的建筑工程管理理念进行适当的革新与完善,并要不断的填充现代化的管理元素和思想,以彻底实现建筑工程管理理念的创新发展。但是,在建筑工程管理理念的创新发展过程中,尤其要注意发展的速度与方向,创新发展的速度要适中,既不要冒进,又不要停滞不前;发展方向的选择也是很重要的,不要片面追求新理论、新观点、新思想,而是要结合中国国情,逐步建立一套具有“中国特色”的建筑工程管理理念。

三、总结

由上述的分析可知，建筑工程的管理贯穿于工程建设的全过程，它是一个系统工程，同工程建设的各方面紧密相关，建筑工程管理的好坏在很大程度上取决项目实施的各个阶段的措施，这就要求在工程建设的各个阶段，运用合理的工程管理手段，建立工程控制程序，各专业密切配合。

【参考文献】

篇（11）

所谓企业档案信息化，是指国家档案管理部门要求企业在同一的规定下，对企业自身的档案资料进行有效而全面的管理，在管理过程中以信息技术对所有数据资源（电子文档和纸质档案）进行编排归档的整理。加强企业档案信息化建设，不单只是大势所趋，也是企业发展前进的必经道路，企业档案的信息化建设具必然性，亦十分有必要去做好。

随着信息社会的进步，档案不再局限于过去那种各家自扫门前雪的保存方式，各企业档案资料通过统一规定进行科学有效的编排和归档，不仅有利于企业自身对资料的保存和使用。也利于管理部门对企业档案的整体规划和管理。将企业档案进行信息化管理，能够使各企业之间的基础信息进行有益共享，资源的利用更加充分，亦促进数据的整合和经验的相互交流。但现时有加强自身档案信息化建设的企业以大型企业居多，而现时我国则以中小型企业为主，他们寻求发展和进步，但往往却未能意识到加强企业档案的信息化建设能有效地加强数据资源的利用率，增加企业的竞争力。

二、影响企业档案信息化建设速度的几个问题

要想加快企业档案信息化建设的进程，必须找出在发展进程中的问题所在，再根据问题逐一寻找解决方法和改善措施。

第一，缺乏有效力的监管制度和监管力度。能否有效而迅速对发展企业档案信息化建设，要视乎国家相关管理部门的重视程度，也视乎其对相关方面法律法规的订立和监管力度。而在企业档案信息化建设这一块，现时国家并相关的法律法规出台，也没有一些强制性的监管制度，致使很多时候，管理部门对企业档案管理的不作为现象出现只能“监”不能“管”的情况。由于我国企业众多，各地区特性不同、规模大小不一，再加上大部分企业主的档案管理意识不强，监管制度和力度的不足也对企业档案信息化建设造成一定影响。

第二，中小型企业主革新意识不够强。企业档案和数据资料信息化建设有利于企业的生存和发展，使企业有更丰富的数据资源和更实时的资料信息以用于生产发展，为此越来越多的大型企业意识到档案信息化建设的重要性。但作为国内企业主流的中小企业主前瞻意识不强，大部分对自身企业的档案保存意识不强，在他们眼中，档案资料的保存几乎无关痛痒，更不用说进行信息化的科学管理。各中小企业主这种落后而守旧的档案管理观念，在很大程度上影响了我国企业档案信息化建设的速度。

第三，企业档案管理基础差。由于档案的管理在短时间内不会对企业的效益有所帮助，而大部分中小企业出于生产成本考虑，对档案管理的投入并不积极，大多数情况下，根本没有相关的管理部门，都是由行政文员或者某员工进行兼任。企业管理者的意识不强，资金投入不足，管理人员的配备及其专业能力的不足等，这种情况的存在，对各中小企的档案管理而言，是普遍现象。

三、加快企业档案信息化建设的措施

针对上述问题，我们展开了研究，谈论应当在当前形势下，用何种措施以改善问题。

第一，档案制度的完善是加速前提。对于国家档案管理部门而言，首先要保证在档案制度中，对企业档案信息化这一范畴的完善。只有国家有完善的档案制度，相关监管制度得到完善的情况下，对各地区政府和企业有统一的要求和指标，完善的制度能够为监管部门和企业双方提供明确的方向，指示更确实的前进目标，使企业更加坚定对投入到建设中去。而企业自身有了相关的档案管理制度，也能够使管理人员能够时刻按章办事，以制度考核和监督自己的工作情况。