工程项目智慧管理大全11篇

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在测绘工程项目的实施过程中，测绘方的三大目标控制管理主要指质量控制，进度控制及成本控制管理。而三大目标控制管理之间又是相互依存，相互对立的关系，做好质量控制有利于项目进度控制，提高测绘生产单位经济效益。测绘成果质量是测绘产品在生产过程中各工序逐渐累积的，只有在生产实施各环节上进行有效控制，预防，减少或消除质量缺陷，才能保障进度计划正常运行，如果片面追求进度，忽视工序上的质量控制，势必造成工序生产窝工或工序质量返工，从而使工程项目无法按计划进度正常进行。同理，如果测绘生产单位不注意质量控制和进度控制，或者片面追求质量的提高和进度的提前，同样会给测绘生产单位的成本控制带来极大的困扰，无形中加大生产单位的生产成本，不利于测绘生产单位经济效益的提高！现本人就测绘工程三大目标的相关原则，方法和措施等作逐一探讨。

一、 测绘工程项目质量控制的原则，方法和措施

测绘生产质量管理应贯彻“质量第一，注重实效”的方针，以保证质量为中心，满足要求为目标，防检结合为手段，全员参与为基础，建立健全质量管理规章制度，促进测绘单位走质量效益型发展道路。影响质量控制的因素很多，有人，方法，仪器设备，作业环境和相关的管理制度等。影响质量因素的控制首先要做到事前控制，这是做好质量控制的关键！

质量控制原则： 测绘产品质量控制就是通过有效的方法，手段和措施，使受控的测绘产品在其规定的期限内达到合同要求的成果，并以此为根本目标，根据项目总体目标的要求，结合项目的生产方式方法及特点等制定合理的工序质量控制点，使每个工序在满足进度要求的同时，满足工序质量的产品要求。

质量控制方法：在测绘工程实施过程中，测绘项目工作组需采用科学的工作方法和有效的控制方法进行质量控制。即用辨证的观点面对测绘生产过程中遇到的问题。以实事求是的工作态度处理测绘实践中发生的矛盾，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；同时，在测绘生产过程中，测绘工作人员要抓好工程项目的事前、事中、事后全过程的动态控制。以事前，事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，强调测绘工作的前瞻性、预见性、计划性和指导性！测绘工程质量控制的具体方法一般包括按规范及合同要求进行精确的数据采集、内业数据整理、数据处理、数据审核、最终成果整理、成果审核等各个环节的控制。实践和总结证明，日常的数据采集和精准度控制是测绘工程质量控制最为重要的过程，但从质量控制的结果来说，测绘工作人员在开展测绘工作中，应能及时发现问题，解决问题，防患于未然，尽量做到预防为主！

质量控制措施：为了实现质量控制的目标和获得质量控制的结果，测绘工作人员通常采用组织措施，技术措施和经济措施进行质量控制。组织措施就是指从质量控制的组织管理方面实施控制。即测绘管理人员根据项目特点成立与其相符的组织机构，明确测绘项目的各级人员及其他相关人员的组织内部分工，明确岗位及职责，建立一个强有力的测绘工作组织。组织措施是其他类措施的前提和保障，是一项测绘工程项目能否及时，高效，保质保量，按计划进度完成的基础。技术措施是纠正质量目标偏差的重要手段。测绘工作管理者根据项目的特点及相关要求，制定合理的工作方法及相关技术措施，尽量保证在数据采集及数据处理等环节，准确无误！其所采取的方法，路线应科学有效，经济合理！经济措施就是在实际工作过程中，对相关工作人员进行奖惩，制定必要的奖惩制度，其措施是提高测绘工程项目按进度，保质保量完成的重要保证！

总之，测绘项目管理的过程就是测绘产品质量的控制过程，测绘产品的质量在于项目管理过程中的过程控制，为适应市场经济的要求，应对测绘质量实施有效的监督管理，加强质量控制，确保测绘产品的质量。

二、 测绘工程项目进度控制的原则，方法和措施

测绘工程项目的进度控制是指在项目实施过程中，对项目各阶段的进展和最终完成的期限所进行的控制，其目的是保证项目能在满足其时间约束条件的前提下实现其总体目标。项目进度控制是项目控制的一个重要方面，它与项目成本控制、项目质量控制等同为项目控制的重要组成部分。它是保证项目如期完成或合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施之一。工程项目的进度控制是项目管理工作中的重要目标之一，如果不对项目的进度进行科学有效的控制，任其自由发展，往往会造成完工时间延长、人力物力的浪费。但如果盲目追求进度，不顾一切地赶时间、抢进度，又势必会造成成本加大、质量下降，给项目留下无穷隐患。因此，必须以科学的态度对待项目的进度管理问题，用科学的工具和方法对项目进行有效分解、合理计划、有序实施、全面控制，从而获得最好的经济效益。目前测绘工程广泛存在时间进度拖延的问题，因此必须采取适当的方法和措施，对其进行有效的控制，以提高对测绘项目的管理水平！

进度控制原则：进度控制是指在项目建设过程中按经审批的工程进度计划，采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况，与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，及时采取有效措施调整工程进度计划，使工程进度在计划执行中不断循环往复，直至按设定的工期目标完成，即按合同约定的工期如期完成，或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成。

进度控制方法：（一）、制定测绘工程项目总目标和分目标进度计划。进度计划的编制，涉及测绘工程项目成本投入，仪器设备、人员投入，劳动力组合、合同工期要求等方面。根据这些综合因素，全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾，制定出一个切实可行的进度计划。

（二）、对进度进行控制，则必须对测绘工程项目进行全过程控制，对计划进度与实际进度进行比较。在项目实施过程中，若实际进度与计划进度发生偏离，无论是进度加快或进度滞后都会给项目的完成带来影响，都会给测绘项目的如期完成带来问题，因此都要及时采取有效措施加以调整，对偏离的控制目标找出原因，进行纠正。

（三）、进度协调是对整个测绘工程项目中各级人员分配、各项目工作组之间在人员和工作安排上的进度搭接，在时间、空间交叉上进行协调。这些都是相互联系、相互制约的因素，必须对这些关系加以协调，才不会造成工程实施秩序混乱，使测绘工程项目按期完成。 测绘项目工作进度计划是测绘项目工程进度控制的依据。因此编制测绘项目工作进度计划以提高进度控制的质量成为进度控制的关键问题。

进度控制措施：测绘项目工程进度目标按期实现的前提是要有一个科学合理的工作进度计划。测绘工程项目的实施进度受诸多因素影响，这就要求测绘工程项目管理人员在事先对影响进度的各种因素进行全面调查研究、预测、评估这些因素对工程项目进度产生的影响，并编制可行的进度计划。然而在执行进度计划的过程中，不可避免地会出现影响进度按计划执行的其他因素，使工程项目进度难以按预定计划执行。这就需要测绘工程管理者在执行进度计划过程中，运用动态控制原理，不断进行检查，将实际情况与进度计划进行对比，找出计划产生偏差的原因，采取纠偏措施。措施的确定有两个前提，一是通过采取措施可以维持原进度计划，使之正常实施；另一是采取措施后仍不能按原进度计划执行，要对原进度计划进行调整或修正后，再按新的进度计划执行。

测绘项目工程进度控制管理是工程项目建设中与质量和投资并列的三大控制管理目标之一，其三者之间的关系是相互影响和相互制约的。在一般情况下，加快进度、缩短工期需要增加成本。工程进度的加快还有可能影响工程的质量，而对质量标准的严格控制极有可能影响工程进度。如有严谨、周密的质量保证措施，虽严格控制而不致返工，又会保证项目的进度，也保证了工程质量标准及成本费用的有效控制。 工程进度控制管理不应仅局限于考虑施工本身的因素，还应对其他相关环节和相关部门自身因素给予足够的重视。只有通过对整个项目计划系统的综合有效控制，才能保证工期目标的实现。

三、 测绘工程项目成本控制的原则，方法和措施

测绘工程项目成本是测绘生产过程中各种耗费的总和。测绘工程项目成本控制，就是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的成本费用支出，有组织、有目标、有系统地进行预测、计划、控制的过程，它是为了实现预定的成本目标，以尽可能地降低成本为宗旨的一项综合性的科学管理工作 。

测绘工程项目成本控制的要素包括工程质量、工程工期、施工安全等。通过技术方案的制定、项目实施的核算和测绘成本管理等一系列活动来达到预定目标，实现盈利的目的。

（一） 成本控制原则：项目成本控制就是在项目实施过程中对资源的投入，测绘过程及成果进行监督，检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。厉行成本动态控制原则和费用节约原则。

1、动态控制原则：成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将人、财、物投入到测绘工程项目实施过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏差，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法，在项目实施过程中属于“例外”的情况通常有，如测区征地、临时租用费用的上升、天气的原因使工期无法及时完成、仪器设备的损毁与检修等。

2、节约原则：节约就是在项目实施过程中人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出现偏差，以优化施工方案，从而提高项目的科学管理水平来达到节约的目的。

（二）成本控制方法：1、全员成本控制。成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，实行岗位目标责任制，充分调动职工的工作积极性和主动性，增强责任感和紧迫感，充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念。2、全过程成本控制。首先要把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实，越具体越好，要落实到班组甚至个人；责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任人的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。

项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程。从项目的准备开始，经测绘过程至资料验收移交后的后期服务的结束。因此，成本控制工作要伴随项目实施的每一阶段，使工程成本自始至终处于有效控制之下。

（三）成本控制措施：成本控制概括起来可以从合同管理、组织、技术、经济等几个方面采取措施控制，找出有效途径，实现成本控制目标。

1、成本分析。测绘生产成本分析是对各种成本（包括人工费、材料费、仪器设备费、其他直接费用、间接费用）进行分析、管理和归集，系统地研究成本变动因素，检查成本计划的合理性，通过分析，深入揭示成本变动规律、需求，降低施工项目成本的途径。

2、采取组织措施控制工程成本。要明确项目部的机构设置与人员配备，明确管理部门、作业队伍之间职权关系的划分。项目一般实行项目经理责任制，由项目经理统一管理，对整体利益负责任。项目部各成员要在保证质量的前提下，严格执行项目成本分析标准，确保正常情况下不超出成本支出。如果遇到不可预见的情况，超成本较大时，应及时找出原因，采取应对措施。

3、采取技术措施控制工程成本。要充分发挥技术人员的主观能动性，对主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新技术、新方法、新材料等节约成本。

4、采取经济措施控制工程成本。（1）加强合同管理，控制工程成本。合同管理是测绘项目管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。测绘企业必须以工程承包合同为标准，确定适宜的的质量目标。每项工程要达到什么目标要事先认真研究承包合同的要求，恰当把准合同要求的临界点。在具体工作中，应注意从三个角度把握好质量标准：第一，对超标准创优工程，要从企业的宏观环境和自身实力，通过认真地去把握，不可轻易做出不切实际的承诺，片面追求虚名，增加测绘工程成本。第二，安全也是直接影响企业效益的一个方面，加强安全管理工作，势必在安全保护措施上增加投入或花费一定的管理精力。第三，以合同为准则，及时确保工程款项按期收回。（2）人工费控制。人工费一般占全部工程费很重的比例，所以要严格控制人工费。企业要制定出切实可行的劳动定额，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗，力争做到实际结帐不突破定额单价的同时，提高工效，提高劳动生产率。（3）材料费的控制。要严格计算材料的使用计划，杜绝材料浪费。（4）仪器设备费的控制。根据细化后的组织实施方案和调整后的单价分析，合理安排和充分利用仪器，减少停滞，保证仪器设备高效运转。（5）加强质量管理，控制返工率。在工程实施过程中，要严把工程质量关，把测绘管理工作真正贯彻到整个作业过程中，采取防范措施，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

结束语： 要做好测绘工程项目三大控制管理工作，测绘单位首先要从做好现场的组织管理入手，选派具有相应管理及技术水平的项目负责人，组建合理优化的测绘项目人员机构，在充分分析项目的工作特点，质量，进度，成本等因素的前提下，制定符合项目实际的工作方法，尽可能根据制定的控制计划，在最小预算成本下，按进度，保质保量地完成测绘工程任务！同时，只有把测绘项目成本管理与测绘实际工作相结合，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、协调、核算、考核、分析等工作进行科学管理，并建立适宜的激励约束机制，才能使我们的测绘企业经济能力不断提高，更好地立足于激烈的测绘竞争市场。

参考文献

[1]中华人民共和国建设部.GB/T50326-2006，《建设工程项目管理规范》[S].北京：中国建筑工业出版社，2006.

[2]编委会.《测绘工作项目生产工日定额编制与测绘生产成本费用定额计算应用实务全书》[M].北京：中国地质测绘出版社，2007：89-105.

[3] 袁俊.《质量管理八项原则与企业整体化管理》[J].机电信息，2007，（08）.

[4]《建立现代企业制度是测绘事业单位的必然选择》.测绘软科学研究.2000.

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中图分类号：P205 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）04（c）-0208-01

1 测绘工程项目质量管理控制的必要性

测绘工程项目质量管理控制对于测绘工程建设的安全和质量有着重要的影响，同时关系到我国的经济科学建设以及信息化建设。提高测绘工程项目的质量管理控制水平是促进测绘工程事业全面发展的客观要求。作为测绘工作统一监督、管理控制的一项重要的内容，测绘工程工程质量管理控制对于我国测绘事业的发展具有极其重要的意义。我们应该完善测绘工程项目监督机制，切实做好测绘工程项目质量管理控制，不断推进我国测绘事业的发展。

2 测绘工程项目质量管理控制的现状及发展趋势

目前，我国测绘工程项目质量管理控制的现状不甚乐观，主要表现在以下几个方面：部分测绘工程项目采用内测自用的方法，这种方法在很大程度上造成了测绘工程项目的质量缺乏外部监督，使得它们逐步形成各自独立的行业习惯。有些测绘单位虽然建立了质量管理体系，但是不够完善，而且缺乏具体的实施措施，导致质量管理体系没能发挥作用，最总致使测绘工程项目质量不高。此外，还有些测绘单位则没有测绘工程质量管理及相关的管理机构，即便是有，也形同虚设，没能发挥其应有的租用。

针对现在测绘工程项目质量管理控制中出现的问题，在以后的发展中，势必会要求社会力量参与到测绘工程项目质量的监督、管理控制之中，这样可以更好的促进测绘工程项目质量管理控制体系的建立。作为一个十分复杂系统的测绘工程项目质量保证体系必须得在科学的框架及管理程序的正确控制下进行，要急时地收集与质量有关的各种信息，并对它们进行科学的分析、判断、储存并做好传送、输出工作。在质量管理控制的全过程中要对各个要素进行监控，以确保测绘工程项目达到预期的质量目标。

在计算机技术日益普及的今天，今后测绘工程项目质量管理控制的发展趋势还表现在以下几个方面：第一，智能及自动化系统将得到广泛的应用，如测量机器人在测绘工程中的具体应用。第二，建立一整套工程信息系统，它基于对知识及数据的挖掘，将极大的促进测绘工程项目质量管理的科学性。第三，测绘工程范围扩大。目前，测绘工程主要集中在土木工程及工业领域，此后将向医用行业发展，如人体医用测量。第四，互联网的快速发展，使得信息化进程大大加快，在今后的测量工程中测绘活动的网络化、远程化及可视化将不断发展。

3 测绘工程项目质量管理控制的内容

3.1 人员管理

测绘人员在测绘工程项目质量管理控制中处于核心地位，他们既是测绘工程项目质量管理控制的主体，又是测绘工程项目质量管理控制的客体。测绘工程项目的质量和测绘人员的技术水平、教育水平、责任心以及操作熟练程度等有着密切关系。在测绘工程实施的过程中，要结合不同人员的不同职责及不同的分工，把它们分为操作人员及管理人员，除了监督员、校核员及审查员等监督岗位的人员，其他不同岗位的人员可以相互兼任。同时，测绘单位必须建立以质量为中心的权责分明的质量管理体系，把质量管理的责任落实到每个部门、每个人，要建立科学的考核体系，从而从根本上确保测绘工程项目质量。还应建立测绘工程项目质量监督检查相关的机构，确立以质量监督检查人员为主导的质量管理控制体系，从而实现在人员、组织机构上保证测绘工程项目实施过程中的质量可靠。要提高测绘工程项目质量管理水平，还应在施工作业之前编制科学合理的作业指导书，以此来规范并细化测绘人员在测绘实施过程中的具体操作步骤及方法。对测绘中的技术难点和重要的作业工序应该做出详细的技术分析，并明确处理的具体方法，以此来保证测绘工作的合理有序实施。此外，要引进绩效管理制度，将个人的工资及奖金与测绘工程项目的质量挂钩，通过奖惩措施来明确测绘工程项目的质量、进度等责任，如若出现质量问题，应该有一定的制约措施，这样可以随时使测绘人员注意到测绘质量，进而提高自觉参与质量管理工作的积极性。

3.2 设备管理

测绘设备质量管理在测绘工程项目质量管理控制中发挥着重要的作用，而测量设备是测绘工程实施的关键，是测绘人员对测绘工程项目质量实施控制的有力武器。由于测绘工程项目通常是在户外作业，受外界环境的影响很大，所以应该提高对测绘设备的维护及管理水平，科学合理的保养测绘设备，保证设备测量的可靠性，提高测绘的质量水平。具体应做好以下几方面：首先要结合自身需要及实际测绘要求，按照经济、适用的原则，从那些获得了相关质量认证的测绘设备生产商购买正规的测绘设备，保证测绘设备在购买时的质量，把好测绘工程质量的第一关；其次，在测绘设备正式投入测绘工程实施之前，应该送到相关检测部门进行鉴定，检验及校正，再次保证设备符合相关标准和技术规范要求。同时应该定期对测绘设备检测，确保设备使用过程中始终符合相关的标准；第三，在设备使用过程中，应该做到轻拿轻放，防止因冲撞震动导致设备测量不准。测量设备应该在专门防湿、防震、防尘的仓库存管，长途运输时，应切实做好设备的防震、防潮工作；最后，测绘设备必须要有专人保管，应该建立健全测绘设备台帐、设备使用登记等制度。设备在出库、入库时应办理登记、签认手续，在测绘工程项目实施结束时，应对设备的使用及保管情况进行检查和验收，确保设备在使用中没有出现损坏，以此在保证设备质量的同时，从整体上提高测绘工程项目的质量管理水平。

3.3 文件管理

测绘文件质量管理在测绘工程项目质量管理控制中也占有重要的作用。测绘工程文件主要包括工程质量手册、测绘记录、质量记录等。要根据工程项目质量的要求，编制质量手册，明确测绘各个环节的实施标准。对于测绘数据应该严格管理，不能涂改，提高测绘数据的质量。此外，还应建立文件管理制度，相关文件应该被合理的编号、保管，以提供质量管理工作有效进行的证据。

4 结语

文章对测绘工程项目质量管理控制的必要性进行分析，总结了目前我国测绘工程质量管理控制的现状及发展趋势，最后对测绘工程项目质量管理的内容作出了分析，希冀对做好测绘工程项目质量管理控制有所帮助。

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前言

随着现代化科技的蓬勃发展，以及建筑工程规模的不断扩大，如何有效控制工程测绘，以保证建筑工程的施工质量的研究工作，越来越受到人们的普遍关注及重视。工程测绘质量的有效控制，能够为建筑工程提供施工准确的数据及信息，保证建筑工程的质量、进度以及预算成本等，是影响建筑工程的关键因素。可见，对于测绘工程质量控制的落实和加强具有不容忽视的意义。下面，本人结合多年工作和理论研究经验，现就提高测绘工程质量控制措施方面浅谈几点个人体会，希望对相关从业人员有所帮助。

1测绘工程中的常见问题

1.1测绘工程作业进度调配问题

虽然国家在图形测绘技术上已经得到了较大的进步，但是在应用过程中，经常会出现各种客观因素影响测绘工程的进度，不能提高工程测绘作业的调配效率，使其作业进度出现较为不利的影响。一般情况下，测绘工程在执行测绘工作之后，应该对工程测绘进行检查与分析，然后，此类测绘方式只能在测绘结束之后发现测绘工作中的问题，对测绘工程的成本支出造成较为不利的影响。同时，部分测绘工程中的测绘队伍之间缺乏一定的沟通与配合，在出现测绘问题之后不能有效调配相关问题，无法发现其中问题的根源，只能重新返工解决问题，不仅会降低测绘工作效率，还会出现较高的工程成本，对其发展造成较为不利的影响。

1.2测绘技术落后

在国家科学技术发展的过程中，测绘技术也得到了一定的更新与完善，但是，在实际测绘工程应用的过程中，技术的先进性还是不能满足相关需求，导致测绘结果出现不准确的现象，不能对测绘结果进行统一的分析同时，部分测绘工程管理部门还没有建设专业人才队伍，不能更好的完成测绘工作，导致出现影响其正常运行的问题。

1.3测绘方法不准确

对工程质量有很大的影响就是施测方案的合理与否，以及各项操作的正确与否。要保证测绘产品质量提高，则需要工艺技术水平的不断提高，以及加大力度推进使用新的方法、工艺以及技术。由控制测量、地形地籍要素测量、界址点测量、内业图形编辑、回放检查，权属调查，面积计算和统计汇总、各类表格编制、成果检查验收以及装订等若干道工序构成了一个测绘项目。为保证测绘产品的质量，则测绘单位必须建立和完善质量管理体系、作业流程、操作规程及各项规章制度。

1.4测绘检查工作不严格

一般情况下，测绘结果是需要专门的部门对其进行检查，但是，在实际测绘工程实施的过程中，经常会出现检查人员为了自身利益不按照相关规定执行工作的现象，不仅会存在“人情检查”问题，还缺乏检查精确性，导致测绘工程质量降低，对其造成较为不利的影响。

1.5测绘结果不准确

在大型测绘工程中，一般情况下都是利用招标的形式选择多家测绘单位实施工作，导致测绘结果精确度降低，主要因为各个测绘单位之间的测绘水平不同，使用的测绘技术与技术标准不能统一，导致测绘结果五花八门，不能满足相关工作要求，对其造成较为不利的影响。

2提高测绘工程质量控制的措施

2.1建立并完善工程测绘质量保障体系

在建筑工程的施工过程中，有效控制工程测绘质量，具有极为重要的作用。通过建立并完善工程测绘质量保障体系，让施工作业程序与管理程序系统地结合起来，能够保证获取数据信息的及时性和有效性，方便施工人员对数据进行判断、加工、储存、传送，并将处理后的数据进行反馈。通过对工程测绘目标值系统、程序标准、工作标准等系统中一系列的质量管理体系要素进行改善和归纳，完善工程测绘质量保障体系。

2.2提高工程测绘人员的素质及能力

工程测绘人员的整体素质及专业技术水平的好坏，直接影响到工程测绘结果的好坏。为此，在提高工程测绘质量控制的过程中，应该重视对工程测绘人员的教育及培训工作。在充分了解测绘人员的业务素质、道德素质、操作熟练程度、责任心等方面的情况下，施工单位应该定期对测绘人员进行培训和再教育，以促进测绘人员彼此间的技术配合、交流和处理数据能力，以及管理能力。

2.3引进先进测绘技术

在测绘工程实施的过程中，相关技术人员必须要引进先进测绘技术，保证能够提高工程实施水平。在现代化测绘技术发展过程中，数字化与电子化的形成是其发展主要趋势，相关技术人员要根据测绘技术的改变情况，对测绘工作加以完善，保证能够充分利用测绘技术，并且根据测绘工程需求，不断优化测绘工作，进而健全测绘工程体系，使其得到较大的进步。同时，测绘工程技术人员还要对测绘管理体制加以优化，加强测绘人员之间的沟通与交流，使其在工作中能够密切配合，避免出现影响测绘工程精确性的问题。

2.4重视测绘工程监督控制工作

在测绘工程实际发展的过程中，监督与控制工作是至关重要的，主要因为其可以全面监控测绘工作，避免出现精确度低的问题。①监控人员要在测绘数据整理的过程中，对其进行严格的监控，保证不会形成失误误差，此时，测绘技术人员可以对数据进行自查，然后监控人员全面审核数据，进而提高其真实性。②要对测绘数据与信息资料的输入工作加以重视，保证不会出现各类制图错误，进而提高测绘数据精准度。③要全面检查测绘仪器的精确度，确保测绘工作质量达到相关规定。

2.5提高资料整理及后续服务的能力

项目工程负责人应该适当地购置存放资料的档案柜，并安排人员对资料进行分类和整理，包括各个项目工程的图纸、数据、测绘报告表、检查资料、仪器鉴定资料、任务委托单以及合同等多种数据和资料。其中，对于以光盘、PC机等移动设备存放的电子数据，在存放到档案柜的同时，可以按照年份为单位建立文件夹，再以各项目名称为单位建立子文件夹，按照项目工程的竣工日期编号，并采用业主名称作为后缀。完成这方面工作后，将其进行备份，并上传到互联网或是近年来发展起来的具备高存储高计算能力的云端，以保证数据及资料的安全。

3结语

综上所述，随着社会的不断进步，人们越来越关注测绘工程，在测绘工程实际发展的过程中，经常会出现影响其精确度的问题，测绘人员不仅无法提高测绘质量，还对国家土地资源管理工作造成较为不利的影响，因此，在执行测绘工作的过程中，相关技术人员要对自身工作加以重视，引进先进技术，培养新型技术人才，制定完善的管理制度对测绘行为加以约束，分析测绘工程中存在的问题，从工程的实际情况出发，采取相应的措施，提高测绘工程的施工水平，从而提高测绘工程的整体质量，为我国的经济发展做出贡献。

参考文献

[1]江明明，张泠.浅谈测绘工程常见问题的解决对策[J].科技创新导报，2012（30）.

篇（4）

1实施阶段项目管理

测绘工程实施阶段的主体为测绘工程承包单位，涉及项目的“三控三管一协调”，对实施阶段项目能否保质保量进行起到主要的作用，但在实施阶段并不只有承包方的项目管理，也应当有业主方的介入，因为业主方的项目管理要涉及项目的全寿命周期，因为业主方是最关心工程质量、进度和造价的，故只有业主方介入才可真正保证项目实施阶段管理和控制的有效进行。1.1质量控制测绘工程的质量直接影响后续的设计、施工和管理，对业主方来说，测绘工程的质量关乎整个项目大局，是重中之重，对测绘承包方来说，测绘质量是其生存的立足之本，如果质量不过关，就无法完成合同要求，得不到相应的合同价款，甚至有可能被，另一方面工程的质量会影响单位的声誉，是测绘单位可持续发展的必备要求。在测绘工程中，首先要采用分阶段测绘的方式，在每一阶段都达到质量要求的情况下，就能满足整个工程的质量要求。在实际工作中，可按区域、工序来划分施工阶段，业主方和测绘方要通过沟通来确定每一阶段的先后次序，并要求测绘方将测绘结果分阶段提交，分阶段验收，以确保每一个阶段的测控质量都是符合要求的，这样的好处还在于即便在某个阶段或工序存在质量问题，也可以做到及时发现、及时解决，使整个工程处于可控状态，避免了在最终验收时发生质量问题而导致的返修或返工，既耗时又耗费成本。尤其适用于规模较大、工序较复杂的项目，是过程控制的体现。1.2进度控制测绘工程的进度对勘查、设计、施工等具有较大的影响，如果测绘进度无法保障，就会影响后续工作的进行，造成巨大损失，因此作为测绘方一定要按照合同要求，并根据项目整体的进度规划来进行进度控制。对业主方来说，应当在制订合同时充分考虑阶段性工期的要求，合同工期上对测绘进度进行控制，要求测绘单位要在合同规定的每个时间点提交阶段性测绘结果，并及时验收，做好阶段性进度控制，从而保证整个项目的进度按照合同进行。对测绘单位来说，科学制订进度计划，根据计划实施测绘任务，科学调度人力、物力资源，并将进度计划提交业主方，在测绘工程中如遇不可抗力事件拖延了工期，要及时索赔并顺延工期。1.3安全控制安全是一项工程应当具备的最根本条件，测绘工程的施工环境一般相对复杂，存在许多安全隐患，如恶劣的天气、高原气候，此外水利工程测绘临近水体容易溺水，因此在测绘过程中一定要采取相关措施，避免各种安全事故的发生。首先，要提高测绘工作人员的安全意识，对其进行安全教育，通过培训、安全技术交底等使测绘工作人员充分重视安全施工，并且对紧急救援、紧急避险、及时报告等进行必要的培训。其次，要求现场工作人员遵守安全施工规范，做好安全防范工作，在测绘工作时要备足各种确保安全的用品，如救生衣、雨衣、药品、绝缘手套等。再次，测绘单位要制订安全事故应急预案，一旦发生安全事故要紧急启动预案，及时采取有效措施，将损失降低到最小，并向上级有关部门汇报事故处置情况。

2结语

测绘工程项目管理水平的高低直接影响测绘的质量、进度、造价以及安全等方面，并且每个项目都有自身的特殊情况和侧重点，因此在实际工作中要因地制宜，灵活运用项目管理知识，以确保测绘工程能够为整个工程项目提供更好的基础和参考

作者：张洪锋 郭嵩 单位：广州南方测绘仪器有限公司哈尔滨分公司

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项目是建筑企业的窗口，是创造建筑企业的源头，建筑企业的各项工作必须以项目管理为中心。企业各职能部门要对项目进行指导、检查。利用三次会议，来促导项目的现场经营管理。有利于打造项目管理团队，提高项目进度、安全、质量、成本和风险管理的规范化。

一、首次会议

项目开工伊始，集团公司对项目实施策划，集团公司召集新建项目部组织机构人员，对其进行项目策划，由公司内管经理牵头，各职能科室参加，对项目的管理目标进行策划。质量部门依据合同约定的质量标准及集团公司年度质量目标确定单位工程质量目标，设置关键部位质量控制点，要求项目部制订确保质量目标实现的措施。施工部门根据合同约定的工期，结合资源配置情况编制工程总进度计划或工期网络计划，根据相关规定确定项目组成人员和大型机械设备的选用和配置。材料设备部门根据工程量和施工计划编制项目材料设备进场计划。技术部门确定施工中的监视和测量设备配置计划，识别并列出特殊过程和关键部位控制点。依据相关规定，确定必须制订专项安全施工方案的分项或分部工程。安全部门根据相关规定和要求，结合工程实际情况，确定安全防护要点及关键防护部位。项目的管理目标策划后，公司与项目经理签订《项目经营目标责任书》，明确项目管理的各项指标。同时要求项目部制定自己的项目团队方针、项目目标等。要求项目制定符合本项目特色的项目管理制度，明确项目组织机构人员的目标及岗位责任制等，明确项目召开二次会议的时间。

二、二次会议

二次会议是项目部根据首次会议拟定的各项目标，对项目进行实施策划，集团公司进行指导把关。项目部组织全体管理人员认真学习和分析合同，结合工程特点及项目部实际情况，量化各项目标，细化管理制度、控制措施，确立岗位责任，本着以合同约定为基础、以目标策划为中心，以过程控制方案、措施、保证体系建立与完善为要点，进行了纲领性策划。策划情况上报集团公司，由公司项目管理办公室进行审阅修改后交项目部，定出二次会议的召开时间。到时由公司经理、书记带队，班子成员及职能科室参加，按照原定的时间，在该工地办公室召开了二次会议。会议上项目经理向项目管理人员进行工程总体管理目标、团队建设目标、岗位责任目标以及为实现各项目标所必要建立的管理运作体系、控制办法和奖惩方案等系统交底。

项目经理根据首次会议的要求，与项目部团队共同对二次会议进行策划，主要包括以下内容：

（一）项目特征概述：

1、工程基本概况简介；2、工程五大责任主体简介及主要人员联络方式；3、项目团队组成与机构设置情况简介；

（二）合同情况简介及总体目标确认：

1、合同主要内容概述；2、项目总体目标确认

对工程项目的工期目标、质量目标、安全与文明施工目标、成本策划目标、团队文化建设目标等进行分解。

（三）施工具体部署与规划：

1.施工前期准备情况；

2.主要施工部署

主要对临建策划、周转材料使用计划、主要材料进场计划、机械设备进场计划、劳力组织计划、主要分项分部工程技术策划、工程亮点策划、专项方案策划、特殊过程及质量控制点确定及工艺标准等

（四）保证措施与主要制度制定情况：

现场安全、质量及文明施工等循环的时间及制度，指定出每周召开工地四项目标循环会的时间，通过每周的循环会，采取PDCA循环管理模式，对各项目标的实施进行纠偏、改进。真正做到了提前策划预控，过程控制纠偏。

1.质量技术保证措施

如：项目部制定的质量验收单制、样板引路制、亮点策划、施工挂牌制、综合交底及综合验收制、周循环检查等等管理制度等。

2.安全文明施工与环境保护保证措施；

如：安全生产教育培训制度、工程施工分包安全管理制度、机械设备安全管理制度、安全检查制度、安全例会制度、职业病危害防治制度等。

3.确保工期的保证措施

如：劳务组织、工序安排、主要材机组织方式、计划管理办法等。

4.成本管理措施

包括：总的成本预测目标、项目成本管理保证措施、限额领料具体执行办法等。

5.项目文化、安全文化建设实施方案

项目经理根据自己的团队特点确立项目部团队文化及项目文化目标。包括：团队形象策划、临建策划、现场消防保卫卫生管理策划等。

（五）岗位职责分工及签订目标责任书

项目策划的二次会议坚持“以人为本”，以首次会议为龙头，强化项目管理，管理就是管人，管人就要攻心。树立“阳光收入”的理念.这是项目管理的切入点。把项目各项目标管理与每个管理人员的切身利挂钩。签订目标分解责任书，充分调动所有员工的积极性和主观能动性。使项目管理人员职责明确，责任到人。明确了项目管理各项目标及保证目标实施的措施，形成了具有本项目特色的管理规划大纲，使项目部的管理走向由复杂化发展到简单化，由简单化发展到程序化，由程序化发展到系统化的轨道上来。项目经理对执行经理和主要管理人员签订目标责任书；项目执行经理对各管理人员签订目标责任分解书；项目执行经理对劳务公司签订管理控制办法等。

三、末次会议

除每个月及季度公司对项目进行总结评价外，在工程结束后，在决算审计报告出来后一周时间内，成立后评价小组，制定评价计划。内管经理任项目后评价负责人，成立后评价小组，制定后评价计划。后评价小组的成员必须保证评价工作客观、公正，必须具有一定的后评价工作经验。

（1）项目实施过程的总结。项目经理对项目的施工过程进行总结，阐明项目管理中的主要经验及教训，对项目成功度进行自评。

（2）项目的效果和效益评价。公司经营经理根据项目承包责任书的内容，对项目的经营情况，按照签订的《项目经营目标责任书》，对项目的工程技术、质量、经济效益、社会效益和环境效益等目标基本实现情况进行评价，对项目成功度进行评价，做到严考核，硬兑现。

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基建工程项目管理例会制度是建设方加强基建工程管理的重要手段。随着教育事业速度发展，教育系统基本建设的任务十分繁重，大量新建、扩建、修缮工程纷纷上马。一方面资金紧，任务重，工期紧；另一方面基建部门专业人员不足，人手较少。

建立完善的基建工程项目参建各方参加的例会制度有利于加强各方沟通协调，促进配合协作，提高工作效率，也有利于结算工作的顺利开展。

然而，在审计实践中，经常出现建设方索赔无据与反索赔不力的情况；在需要建设方提供相关基础信息时，常因工程例会制度不健全，会议记录不完整等原因，导致建设方经常处于不利地位。建设方与承包商在索赔工作中的信息不对称状态，客观上急需完善这一制度。

一、工程例会容易出现的问题

建立在建工程项目例会制度是高校基建工作的基本工作方法，但在实践中，普遍存在以下问题：

（一）参会单位遗漏

工程例会具有指挥、组织、协调、配合、处理的功能，将参加工程建设的建设方、承包方、监理方、审计方、分包方、甲供材供应商（前期还包括设计、勘察等单位）等相关单位组织起来综合办理基建工程实施过程中的相关事宜。

由于工程例会多数为定期召开的例行会议，所以往往出现容易出现遗漏跟踪审计单位、甲供材供应商、建设方分包工程施工方的情况。

究其原因，一是例会准备不周，没有提前准备，对需要出席人员没有考虑。二是主持例会人员多数重工期质量安全，轻工程造价管理。三是定期举行的例会，成为惯例后，容易忽视会前通知，造成遗漏。

遗漏参会单位，容易造成以下结果：相关单位不能及时了解情况，如果没有事后补救措施，造成相关信息没有确认，形成工作上的推诿扯皮，如分包商、甲供材供应商配合不力，进而影响工期，造成承包商向建设方提出工期索赔。

（二）主持角色错位

工程例会应该是建设方主持的协调会。建设方主持会议，可以全面听取参建各工作汇报，工地代表巡视情况通报存在问题，主动明确传达建设方意图及指令，通盘考虑各方配合协调，并对各方工作进行讲评。但多数情况下建设方会委托监理主持会议。

监理是建议方委托的服务单位，但监理单位作为企业，考虑到经济效益和工作开展的便利，其主要关注点是工程质量、工期进度、施工安全、监理事务，在分包商、甲供材供应商管理配合协调上关注少，在造价控制基本处于不关心的状态，一旦监理单位和承包商沆瀣一气，就可能给建设方带来较大损失和浪费。

这种情况还将导致建设方项目管理人员不主动全盘考虑问题，成为听会和答复的角色，失去把握全局的能力。造成这种局面的主要原因主要是因为建设方缺少建设工程管理的专业人员。

（三）会议记录失范

由于主持角色错位，将导致会议记录失范。比较常见的做法是监理单位做完整的会议记录，然后报备参会各方。

建设方不做详细记录，存在以下风险：监理的会议记录可能存在规避监理责任的风险；例会各方往往站在自身利益角度思考问题，其他各方的会议记录均可能无法完整描述在建工程实施的实际情况；其他各方利用各自的汇报材料和自己的会议记录作为索赔依据时，导致建设方反索赔无据或索赔无力。

另外，即使是建设方会议记录，从审计角度看，也容易出现以下问题：记录内容不全，如概要性记录，使例会记录在审计时可采信程度降低。没有与会签字制度，造成结算时不认可；有的在会前组织到会人员签到，签到表与记录分离，使会议记录审计时的证据效力下降。作为档案保管不力，建设方遗失记录，历次会议记录不连续不完整。

（四）会前准备不周

基建例会一般每周举行一次，特殊需要可以临时召集，较易出的问题是建议方准备不周，很多问题习惯在例会提出和处理，这容易造成以下后果：

有些内容建设方无法及时处理与答复，影响工作开展。

建设方遇问题处理问题，对工作安排没有前瞻性。造成跟踪审计等单位无法进行技术性处理并给建设方合理化建议。

建设方相关单位缺少沟通，有些情况必须在会前小会上进行通报和研究，以便综合例会时直接表达建设方意图。

要注意工地代表的工作日志，工作日志是综合例会记录的重要佐证材料。

建设方指令的处理没有提前准备，往往出现口头指令多，事后不及时提供书面确认签收手续。

对上周例会情况落实没有碰头研究，造成到例会只能听汇报，无法讲评的情况。导致例会效率不高，会议冗长，影响工作开展。

二、完善工程例会制度的思考

（一）突出建设方在例会中的主导作用

由于工程例会具有指挥、组织、协调、配合、处理的功能，建设方的主导工程例会十分重要。会议如何召开、何时召开、谁来参加、讨论什么问题等均需提前设计好，并以书面的形成印发各参加单位并签收。

1、主持会议。没有任何一个单位可以替代建设方的作用，不论是监理，还是其他什么单位。

2、要防止参会人员的遗漏，参加人员应包括施工方、监理、造价、甲供材供应商、建设方分包工程项目经理。早期的会议还应该有设计单位、勘察单位等有关部门参加。如果有建设方设有监督机构的也通知其参加。

3、在关注质量、工期、进度、安全、配合的等各个方面同时，更加关注造价控制。现实中建设方建议部门主要关注质量和工期，忽视造价控制，要特别慎重对待工程变更的方面的请求。

4、建设方要将内部管理和控制程序及相关纪律和制度，以书面形式通知有关各方，以免在审计时发生手续不全的扯皮现象，影响造价审核工作的开展。四是要形成例会制度的良好运行机制，通过例会形成良好合作协作氛围。

5、要指定专人负责例会的记录和资料搜集整理工作。

（二）做好会前的各项准备工作

会议前，建设方应认真梳理一周内有关参建各方的意见和建议，听取工地代表情况汇报，检查工程进度计划执行情况，回顾上次例会存在问题和有关精神的整改落实情况。

建设方内部的基建、审计、纪检部门、建设方委托的监理、跟踪审计单位，要沟通情况，对一周内项目实施情况有全面了解，对存在的问题提出初步处理意见，对需要配合的事项提前进行计划组织和安排，对施工方等提出的意见建议拿出初步答复意见，对需要有配合的事项通知有关单位准时参加例会。

这样，有利于加强工作的前瞻性，提高工程例会的效率，也便于受建设方委托的监理、造价咨询机构及时进行技术处理，并向建设方提出合理化建议，发挥应有的作用。

此外，有些情况必须在会前小会上进行通报和研究，便直接表达建设方意图和指令。会前准备工作还要注意搜集和整理好工地代表的工作日志，作为例会记录的重要佐证材料，避免例会时建设方只听汇报，讲评无据。

（三）规范会议的程序和手续

会议程序一般应考虑到以下几个方面：

1、上周例会议定事项的落实情况，分析原因。

2、检查上周进度完成情况、工程质量情况制定整改措施；提出下一阶段进度计划及落实措施。

3、安排布置下周工作，提出具体工作要求。

4、需要协调的有关事项及解决方案。建设方在会议中，应注意认真听取监理、施工方、分包商、甲供材供应商的汇报；客观讲评和总结上周例会的落实情况，明确提出本周工作安排和要求，妥善协调和处理好有关各方的配合问题。建设应指定专人负责会议的记录，记录要全面、准确、客观。如果会议内容不是很多，建议在会议结束后由参会各方代表签字确认，并作为档案妥善保存。如果会议内容较多，涉及事项复杂，应会后形成会议记要，印发有关各方，并签收。会议记录应明确举行时间、地点、参会人员、主持人、会议发言、讨论过程，会议结论性意见。如会议中讨论到相关争议问题，应作清楚记录，并在会议结束后由参会人员签名。

（四）搜集例会相关档案材料

工程例会是一个平台，在审计时，按时序组成的工程例会是审计时重要信息，仅有工程例会记录还不够全面，应注意建设方代表工作日志、监理记录等相互应证，可增强审计时采信度。

此外，以下一些资料应很好搜集和保存：

工程开、竣工日期以及主要分部工程的施工起止日期。

技术资料及技术交底等事项。

工程准备情况：包括临时设施、现场三通一平，人员、机具、材料的准备、图纸会审的主要问题记录、业主交与施工单位的中心点、标高点的记录及复测。

材料、半成品的检验与试验。

主要材料、设备及其资料的到货情况。

设计变更的日期及主要内容。

工程测量情况记录。

工程自检、专检情况记录（特别是隐蔽工程记录）。

工序的交接记录。

业主、监理代表现场确认的有关事宜。

工期紧急情况下采取的特殊措施和施工方法。

有关领导或职能部门对工程所作的生产、技术方面的决定或建议。

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中图分类号：C93 文献标识码： A

一、施工成本管理的任务

施工成本管理的任务包括施工成本预测、施工成本计划、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核。1）施工成本预测：是对项目以后的成本水平及其可能的发展趋势做出科学的预测；通常是对影响成本变化的各个因素进行分析，比较近期已完施工项目的人、材、机等的各项指标或即将竣工的工程中的成本，根据这些经验因素预测在施工程成本中有关项目的影响程度。

2）施工成本计划：主要是关于施工项目在施工期内根据做出标后预算的收入及支出、成本降低率，制定采取的措施和方案；施工成本计划的编制应以成本预测为基础，要切实可行，主要是确定成本目标。通过成本计划使后期的成本核算能控制在目标成本的范围内，达到有针对性的进行成本管理。

3）施工成本控制：可分为事先控制、事中控制、事后控制；施工成本控制的步骤：比较分析预测纠偏检查。其中纠偏是施工成本控制中最为实质性的一步。为了有针对性的纠偏，首先要确定纠偏的主要对象；施工成本的过程控制方法主要有：a. 人工费控制：实行“量价分离”的方法，将实际完成工程量与预算工程量进行对比、现场实际发生里工按定额工日的一定比例确定用工数量与单价，通过劳务合同进行控制或经过测算的平方米包干价进行控制。b. 材料费控制：材料用量的控制：定额控制（以消耗定额为依据，分析出定额中的材料用量实行限额领料制度）、指标控制（按不同材料的指标数据实行计划管理和按指标控制的办法）、包干控制（部分小型材料及零星材料折合成费用，由作业队伍包干控制）。材料价格的控制：通过招标和询价的方式控制采购价格或参考材料价格信息价进行比较，同时货比三家选择物美价廉的厂家进行采购。材料费在整个项目成本中占据了将近 70% 的比例，所以节约材料费的环节就至关重要。想要节约材料消耗，必须从材料的采购、运输、使用以及工程竣工后回收等环节采取必要的措施。在购买材料时尽量做到就地取材，避免在运输时产生远距离运输费用，同时选择经济合理的运输工具，对施工现场的总平面图要进行合理设计，避免产生不必要的二次搬运；在领用材料时严格执行限额领料制度，严格控制在预算之内，对超出预算的材料要分析原因，是否和实际工程进度相符，若存在浪费材料的情况要实行责任追究，通过奖罚分明来降低材料费用支出。c. 施工机械使用费的控制：重点是选择适合的大型机械，尤其是垂直运输设备，要根据工程地基条件、场地条件以及图纸结构情况选择既能满足施工需要又能相对经济的设备，根据劳动力情况，合同工期要求合理配置劳动力使机械充分利用，达到机械费的合理控制。d. 施工分包费用的控制：分包队是弥补施工项目资源不足，实现项目扩大再生产的重要补充力量。选好用好分包队，充分发挥其“招之即来，完工即退，灵活机动”的优势，是提高项目经济效益，促进项目发展的有效途径。

4）施工成本核算：一是按照规定开支范围对施工中所有的支出进行汇总计算出施工费用的实际发生额。二是根据预算收入进行对比，从而对人工费、材料费、机械费和现场管理费等其他费用进行核算，分别算出成本降低额。可以按月度、季度、年度及竣工不同部位进行核算并及时查找盈亏原因。

5）施工成本分析：对核算出的成本降低额进行比较、分析；分别对人工费、材料费、机械费找出盈亏原因，分析是量差还是价差，若是量差就要从图纸上和实际施工上找原因，看是少算了还是浪费了，若是价差就要货比三家看是人工费单价高了还是材料费购买单价高了，通过成本核算能够真实反映出一个施工过程段的管理水平和下一步应重点控制的项目。

6）施工成本考核：通过成本核算及成本分析来评定一个施工项目成本计划的完成情况和各个岗位的管理水平，达到对成本指标完成情况的总结和评价，从而对项目各个岗位的奖励及惩罚有一个依据。

二、施工成本管理措施

施工成本管理措施包括：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。

1）组织措施：主要涉及合理使用人工、材料、机械、现场资源的措施，这类措施给人的感觉是“不需要增加什么费用，运用得当就可以收到良好的效果”。组织措施是其他各类措施的前提和保障。

2）技术措施：从技术角度出发运用技术先行、技术先进性、技术无止境的理念去保证工程项目的优质、低耗，促使工程项目成本不断降低，进而提高整体经济效益，运用先进技术、新材料、新开发机械设备使用等推动整个成本控制水平的提高。

3）经济措施：编制资金使用计划；对施工成本管理目标进行风险分析；施工中严格控制各项开支。主要涉及“资金、成本、开支、款项”等。

4）合同措施：确定对目标控制有利的合同模式和结构，拟定合同条款，参加合同谈判，处理合同执行过程中的问题，以及做好防止和处理索赔的工作等，是项目管理人员进行目标控制的重要手段。

三、控制工程成本的方法

随着我国现代化建设的不断深入和后期金融危机时期的影响，当今建筑市场的竞争日趋激烈，施工企业压价让利、低价中标等不正常运作现象相当普遍，施工企业为了在市场竞争中能够生存和发展，目前最有效的措施就是加强项目成本管理。而在工程成本控制促使建筑企业加强内部管理的同时，最大可能的使用新材料，采用新技术，加大施工企业的技术含量，最终达到节约国家投资的同时增加企业效益，是降低工程成本的唯一途径。结合在项目技术管理过程中的有效控制工程成本和措施的方法，简单整理如下：

1）通过控制施工配合比来降低工程成本。2）通过材料代换来降低工程成本。3）通过掺外加剂来降低工程成本。4）通过负偏差控制来降低工程成本。5）通过厚度控制来降低工程成本。6）通过降低主要材料损耗来降低工程成本。7）通过缩短三钢工具租赁时间来降低工程成本。

结束语

项目成本管理是一个全员、全过程、全系统控制的过程，成本控制关系到企业的经济效益，成本管理最关键的是要把成本控制贯穿于项目施工全过程中，实施成本控制，对降低工程成本，增加经济效益，提高职工的主人翁意识和劳动积极性，都有着极其重要的作用，积极发现并解决项目在施工过程中成本控制方面所存在的不足之处，最大限度的发挥人员优势，只有这样，企业才能获取利润的最大化，才能在激烈的市场中立于不败之地。

参考文献

[1]陈武.基于挣值法的北建公司施工项目成本管理控制研究[D].河北经贸大学，2014.

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“智慧城市”是当今全球城市发展的新模式，而智慧城市建设离不开建筑领域的智慧化，智慧建造是其中不可或缺的重要组成部分。“智慧建造”是一个新型的建造理念，它要求建筑业发展走低消耗、低污染和可持续发展的道路，同时能应用信息化技术改革建筑业传统的生产方式。“智慧建造”理念的核心技术就是建筑信息模型（Building Information Modeling，BIM）。BIM技术可以改变工程项目各部门、各参建方之间信息传递共享效率低的现象，是信息化手段在建筑业的直接应用，是建筑业改变传统建造理念的技术支撑。

1建筑项目管理的现状

建筑业是我国国民经济的重要产业，但劳动密集、现场生产的特性决定了建筑业的生产效率难以提高。随着当前的经济和社会发展要求，建筑业的利润越来越薄、用工管理越来越难，工程项目投资失控、工期失控、质量失控和管理失控将会加剧，建筑业粗放型的增长方式仍然没有改变。研究显示最主要的原因是由于建筑业管理水平低、管理理念落后以及信息化水平低等。虽然近几年信息化水平在大幅度提升，但整体仍处于初级发展水平，与国际信息化程度仍有较大的差距。

有个分析结论：信息化带来的价值可以减少10%的投资，这对项目业主来说是相当可观的。因此，如何实现工程项目管理信息化，如何最大限度地开发信息资源，如何利用先进的信息技术，将对工程项目建设具有重大意义。

智慧建造理念的要求就是用信息化手段，使得整个建造过程的精细化、低碳化和智能化，从而保证建筑业从高消耗、低效率的粗放型产业向集约型转变，而BIM正是实现智慧建造的根本途径。BIM不仅能解决工程建设各参与方甚至项目与项目之间的协同问题，同时还能解决工程建设各个阶段信息有效传递的问题。

2 BIM技术的特点及优越性

BIM通过创建数字化模型来不断更新、获取项目信息，从而应用到工程项目的设计、建造和营运维护[1]。

2.1 BIM技术的特点

建筑物构件的参数化是BIM的重要特征，BIM满足了参数化设计的要求，满足了图元构件的参数化表示、构件关联与参数化修改属性等图元。BIM模型的参数化特点还体现在其能兼容其他分析软件，实现数据共享，以及能耗分析、结构验算、碰撞检查、日照分析以及虚拟建造等功能。

二维、三维以及参数模型的动态显示与调整是BIM的重要特征之一，它不仅进行传统的二维平面形式表达图元，同时还能实时的以三维立体形式表达建筑物构件，而且在某种特定情况下还能进行分析计算。

BIM所表现的模型外，最重要的是存储了项目信息的数据库，BIM数据库可以根据客户需求导出相应格式的信息。包括平面二维图纸、文本、表格、三维模型等。信息输出形式大致可分为两类，一类是图形数据，如平面图、剖面图、三维效果图、立面图等；另一类是非图形数据，这些数据将以文档的形式输出，如工程量统计表、门窗类表、设备信息表等。

BIM模型的开放性可以实现与其他分析软件的兼容，从而实现数据共享，使得各专业的信息交换、共享成为可能。同时，访问、获取在工程项目全寿命周期的各阶段创建的信息变得更加快捷、准确，使得协同工作方式成为可能。

2.2 BIM技术的优越性

BIM的优越性主要体现在以下几方面：

加快工程进度：利用BIM技术，可以大大减少设计错误带来的工程进度延误；采用基于BIM的参数化设计，可加快设计进度；加强了项目各参与方的协同作业，信息传递效率提高，大大加快了工程进度；

提高工程造价的准确性：利用BIM模型的工程量统计功能代替手工算量，大大加快了工程造价速度，提高了工程量统计准确度；

提升工程质量：利用三维模型，减少了图纸错误或二维平面图理解误差带来的工程变更，减少了不必要的资源浪费，提升了工程质量；

降低工程风险：工程量统计与工程造价都直接由BIM模型直接产生，大大降低了前期投资成本，提高项目决策的准确度；

有助于营运期的设备管理与维护：在全寿命周期管理中，利用BIM竣工模型可以查询设备信息，方便设备的管理与维护。

3 BIM技术的主要内容

BIM技术在建设项目全过程管理中的运用可分为八个系统，分别为设计管理系统、施工质量管理系统、施工进度管理系统、施工成本管理系统、施工安全管理系统、各方主体管理系统、项目采购管理系统和项目运维信息支持系统，体系的总体框架如图3.1[2]所示：

图3.1 智慧建造总体框架

3.1 设计管理系统

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1引言

广义上的精益建造是指将精益思想用于建筑工程设计施工与管理工作中，从而在保障施工质量的基础上实现成本最小化。本文探究的是狭义上的精益建造理论，结合建筑工程项目成本管理与质量管理体系，应用智慧化管理模式和先进的精益建造技术对施工项目展开精益建造，避免施工中不必要浪费，降低成本，提高质量。

2精益建造理论概述

2.1精益建造的基本原则

精益建造理论应用时应遵循以下基本原则：1）确定价值按照客户需求确定价值，联系客户与生产商切实利益，从客户角度出发发掘其需要的价值，进而确定产品组成与价值流程。2）识别价值流这是原材料转为产品并赋予产品价值的过程，其中包含了客户沟通、原材料采购、产品设计加工与后期服务等内容。3）工作流精益建造理论下要让创造价值的步骤流动起来，通过减少各施工环节的浪费，提高管理水平，应用JIT模式避免价值流阻断[1]。

2.2精益建造理论的体系结构

精益建造理论的落实包含三方面内容：①基础理论，即TFV理论。该理论内包含转化模型理论、流动模式理论、价值生成理论，将施工物流与信息流相融合达到节约成本的效果，综合资金、技术、材料等资源，将建筑施工转化为建筑产品，寻找可以让产品增值的部分，去掉无法增值的部分，减少浪费。②应用理论，其中包含客户需求管理、标准化管理、设计水平管理、过程绩效管理。③精益建造技术，包含末位计划系统、5S现场管理以及并行工程、质量管理等内容。

3精益建造理论用于建筑工程项目管理的必要性

分析建筑工程项目管理中，精益建造理论应用的必要性，具体如下：①满足消费者的个性化需求，在精益建造理论的指导下实现施工与项目设计的高效结合，应用先进的网络信息技术解决规模化施工与个性化问题，实现对项目的智慧化管理。②协调施工成本、工期与质量，应用精益管理方式与材料供应商加强合作，达到效益最优化，降低成本，保障质量。③避免不必要的浪费。按照精益建造理论中的流动模式理论，将增至活动予以管理，去除没有贡献的非增值活动，采用精细化管理技术与智慧化管理方式避免材料在采购与运输环节中的浪费。④保障建筑产品质量。将建筑产品质量作为建筑管理的出发点，依靠精益建造理论和自身优势，结合用户需求，逐层分解责任，将责任落实到个人，保障建筑质量，利用质量赢得行业市场[2]。

4精益建造理论的建筑工程项目管理研究

4.1精益建造技术应用

以往的项目管理方式已经无法满足现代化建筑行业施工需求，精益化技术的应用技术将精益建造理论用于建筑领域内，在减少浪费的同时提高客户满意度，实现对项目的智慧化管理。对此，精益建造技术的应用具体如下。1）5S现场管理企业需要将这一管理方法提高到战略发展地位，明确管理细则，编制管理手册，从经济成本和质量管理方面入手，推行5S管理方法的应用，选定样板区后应用精益建造技术。2）准时化施工和拉动式物料供应将产品用户需求作为准时化施工的起点，重视材料运输和各工序的间隔，保障材料库存为零，避免不必要的浪费。利用看板传递信息，将图纸与计划展示在实际施工中。某建筑工程施工项目在第三季度实施了JIT采购计划，以入库板材库存变化情况为例，如表1所示，得知该精益建造技术的应用有效减少了库存占地与采购资金，为工程节约了采购成本。看板管理是建筑工程准时化施工的核心，看板可传递上下工序信息，帮助人们做好准备，避免浪费，防止过量施工，管理者利用“目视化”工序了解施工作业的最新进展[3]。3）末位计划系统这是按照建筑工程项目末端执行人员根据实际进展，对设计方案的反馈，管理者按照现场情况总结计划，为项目管理形成环形控制系统，避免施工现场和计划之间出现矛盾，提高施工效率，保障工程质量。某建筑施工项目依靠精益建造理论，利用云平台和AI技术全方位打造了智慧工地。项目部内智慧工地管理系统井然有序的运行，实现了项目设备管理，依靠物联网平台集成传感器检测运行和超载技术，结合塔吊智慧巡检系统和可视化监测系统，对设备实际运行状况展开实时监控。预制构件三维模型可视化拼装、无人机全景成像可展示整个施工项目的全貌。二维码工艺卡对施工工序进行测量，避免传统人工测量产生的误差。4）精益建造理论下的拆解模式凭借着企业多年的施工建设经验，将建筑物各部件拆分，结合时间空间与资源利用情况，深化施工设计与信息化技术使用，有序的展开建筑组装生产。应用BIM和WBS工具将房屋部件拆解，依据精益建造理论和相关技术，优化墙面三维模型，墙体上不仅有开关插座面板，也有管线敷设。凭借精益建造拉动式管理实现，使建造过程呈现出结构化特点，对生产、质量、成本、安全等模块逐一管理。5）BIM技术应用，推动数字建筑发展应用BIM技术与大数据技术、云计算技术、人工智能技术结合，应用精益建造理论方法实现建筑项目全过程管理。可视化结构的建筑项目管理需要用到专业的BIM数字软件，软件中包含原材料的管控和节点质量验收标准，任何一个流程都在数字管控体系内有所体现。数字建筑中，管道长度、内径与外径等数据可直接读取，管线立体设计一目了然，施工时不会再出现管线交叉和管线碰撞的情况。管理方面，数字建筑立足于智能交互与逻辑关系，以虚控实，提高了资源配置与工作透明度，帮助建筑施工企业强化事前控制，提高风险控制水平。大数据体系为建筑项目管理提供了信息共享平台，建筑建设后通过智能化系统可自动清洁空气、控制PM2.5，使建筑成为绿色建筑。

4.2建筑工程项目成本管理

建筑工程项目成本具体指完成项目施工消耗的人力资源、设备与材料资源产生的费用总和。设备成本包含施工中工具的损耗与机械折损、租赁费用；材料成本包含材料消耗、采购、运输费用；人工费用包含施工人员、管理人员与设计人员的工资与奖金。建筑工程项目成本管理有着综合性和一次性特点，项目从设计到竣工经历时间漫长，项目返工成本巨大。为保证项目盈利，成本管理必须将所有问题预料到，将材料、技术、信息等影响因素综合，让项目成本管理不再是单一的财务问题，而是需要各部门配合，从精益建造理论角度展开项目成本管理。对于精益建造理论的实际应用，可体现在以下几方面。1）材料采购JIT模式建筑工程施工中材料成本占总成本70％以上，合理控制材料成本意义重大。项目施工需要应用多种材料，JIT模式的应用可将合适数量与质量的物品，在相应的时间供应到相应地点，这种采购模式更加灵活，供应商可在线得到采购计划，对客户需求加以了解，为项目施工提供适宜的材料。图1代表的是JIT模式的基本原理，要求施工单位选择合适的供应商，通过制定详细的进度计划，应用JIT模式进行材料采购，实现对项目智慧化管理。采购方与供应商签订合同，供应商可以及时的将采购方所需的材料送到施工现场，JIT采购模式提高了材料供应对需求的响应速度，也消除了浪费现象，降低了材料的库存。该采购模式的应用需要依靠企业资源规划，ERP以管理会计为核心，其系统可识别企业资源，实现资源的有效整合，对成本、库存、采购、财务等资源规划。ERP是精益建造在材料物流供应上的延伸，可保证材料及时供应。2）5S施工现场管理为避免施工现场的资源浪费现象，可将5S管理宗旨落实，实现建设成本的优化。改善现场施工环境，成立项目推进小组，明确负责人职责，做好活动整体规划，制定奖惩制度，对各部门展开监督考核，建立奖励激励制度，将5S考核结果与个人工作相联系。5S理论的落实应体现在以下几方面：①整理，结合实际情况判断物品去留，做好工具摆放，及时整理库房；②整顿，对如何方便存取物品加以考虑，实现物品摆放的规范化；③清扫，定期清扫，使库房内没有垃圾；④清洁，注重清洁的结果，根除脏乱源头，保障材料质量，为原材料的存放创造无污染的环境；⑤素养，提高人员素养，使其遵守规章制度，保持良好的工作习惯。应用5S管理系统后，可提高库存周转率15%～50％，材料实现定置管理，减少了不必要的库存浪费；设备故障率降低了10%～50％，缩短了5%～30％的作业周期，降低了10%～40％的生产成本，培养员工产生资源节约意识[4]。3）并行工程与价值工程应用精益建造方法就是运用并行工程，整合设计阶段与施工阶段，让设计与施工人员集合智慧，共同努力，缩短施工准备时间。根据精益建造价值工程需求，对价值流中的增值活动予以识别。应用数字工程系统，通过巡检系统、移动验房系统、统计分析系统展开日常检查与交付验房工作，以质量检查整改促进工程标准体系的完善。应用智建云工程管理APP（见图2），实现智慧化管理与精益建造理论的完美契合，打造施工现场智能化管理模式。如图所示，智建云可为建筑行业提供工程管理解决方案信息平台，从土方、基础与桩基础到业主交付、物业维保等工程质量管控场景，可形成完整的管控体系，实现对施工现场的成本管理，帮助企业控制潜在风险。

4.3建筑工程项目质量管理

分析精益建造理论在工程质量管理中的应用，具体体现如下。1）全面质量管理精益建造理论中的全面质量管理要求从建筑过程展开管理，保障建筑产品质量。项目从设计阶段开始，每一道工序都要经过质量检验，要求相关人员提高质量控制意识，及时发现问题，及时改进问题，确保项目各环节管理质量，确保不会有不合格建筑产品出现。要做到全面质量管理，应培养人员在质量检测上保持自觉性，对自己负责的内容自觉检测，根据质量评定要求主动记录检测结果，强化自我约束。在精益建造理论基础上确立“3N”实现，在建设初期消除质量问题。2）标准化作业采用标准化作业管理模式有利于提升建筑工程项目质量管理水平，以规范化作业方法建立标准定额，按照施工工序建设标准样板工艺，界定时间标准细化工作时间，去除不必要的损失时间，为工程建立标准化工作程序。比如在地板安装工程中，考虑到地板搬运与安装准备工序、安装速度，可确定铺装1㎡地板需要的标准时间，随后根据房间总面积计算铺装整个房间所需的时间。材料标准化作业可保障材料质量合格，某项目在管理期间严格限用质量、性能不稳定的材料。此外，破坏耕地、污染环境、带有放射性、甲醛污染的材料也被限制使用。项目施工管理时，要求对所有龙头、五金件、洁具全部开箱检查；对墙地砖每批次开箱5％抽查，施工时注意材料的选用，如果墙地砖本身有色差或其他缺陷，应由供应商负责处理；对可视对讲装置每批次开箱10％抽查，加强对装置外观质量的验收，出现质量问题由设备厂家负责。3）将精益建造与智慧工地理念相融合，可推动装配式技术的发展设计图纸拿到后，工程项目部立即整合行业需求，形成具体要求提交给PC厂家，厂家根据构建模具情况作出调整。从构件生产开始，选用高效施工机具和优质化辅助材料，通过制定合理的吊装方案，对构件生产验收、吊装、灌浆等环节进行管控，保障施工质量。将智慧设施用于项目质量管理，应用综合信息系统、施工现场管理系统与协同办公管理平台，施工现场内使用环境检测仪、人脸识别门禁、塔吊吊钩可视化、塔吊防碰撞系统、卸料平台超载报警装置等智慧化安全措施，应用智能工地云平台对各数据基层，落实精益建造理论，保障项目施工质量[5]。

5结语

总而言之，从精益建造理论入手，将该理论用于建筑工程项目管理中，从建筑设计施工到项目交付的全过程进行管控，使精益建造为企业带来可观的经济效益和社会效益，推动绿色建筑产业的发展。通过对精益建造技术的应用分析，探究精益建造理论在建筑工程项目成本管理与质量管理中的应用，从而有效解决成本，保障质量，实现对施工现场的精益化管理和智慧化管理。

参考文献

[1]涂文通.基于精益建造理论的建筑工程机械化施工管理模式研究[J].中国建筑装饰装修，2019(9):116.

[2]李悦.装配式建筑项目精益建造管理水平评价研究[D].西安：西安科技大学，2019.

[3]陈琪.精益建造理论在R综合管廊建筑工程项目的应用研究[D].上海：东华大学，2018.

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1工程概况

某大型建筑工程项目总建筑面积约为40万m2。项目的质量、进度、安全和绿色施工管理直接关系到项目成果，如此重要的项目，如何进行好项目的安全质量和进度管理尤为重要。作为地区首批智慧工地示范项目，该项目将运用BIM技术、物联网、大数据分析等，实现项目工地的员工管理、物料管理、进度管理、生态管理和安全管理。

2安全管理

2.1工人安全教育管理

1）实名制人员教育交底智慧工地管理平台拥有员工实名制认证功能，可以实现工人实名制签到。在工人接受现场安全教育和安全交底时，通过扫描员工人脸，可以实现培训签到并生成安全交底签名手续。2）安全体验馆教育培训安全教育体验馆可以现场模拟爬梯、安全带应用、墙体倾倒、高处坠落、平衡木及撞击等场景，使员工的教育培训更加身临其境，切实提高员工的安全意识[1]。

2.2工人违章作业管理

1）远程视频监控施工现场视频监控全覆盖，尤其是工地大门、材料库房、施工重点区域等重点场所，确保视频监控覆盖，安保人员定期检查巡视。视频监控数据通过网端传输至智慧工地平台，管理人员可以通过智慧工地后台或登录手机端实时查看现场情况，及时发现和制止现场违章情况，提高作业安全风险管控能力。2）未戴安全帽抓拍及报警在工地的出入口和施工现场安装视频监控，设置安全帽抓拍告警系统，及时发现未正确佩戴安全帽等违章行为，对于违章情况及时发现并告警管理人员。3）临边洞口声光报警在施工现场的电梯井口、孔洞、高处边缘等高危易坠区设置声光警报系统，当人员靠近边界时，系统自动感应并发出声光警报，后台给管理人员发送相关信息进行提醒，有效降低现场高空坠落风险[2-5]。

2.3安全隐患排查管理和危大工程安全管理

通过智慧工地平台，监理人员可以将现场质量隐患和问题拍照上传至后台，相关责任人收到后进行问题整改。管理人员对问题或违章等情况全过程审核，并生成整改通知单、考核结果、安全日志等，实现问题缺陷闭环管控，提高缺陷隐患处理效率。在起重机、升降机、卸料平台、高大支模、爬梯等高危设备附近覆盖监控系统，实时监测高危设备运行状态，实现全程监控记录、异常告警，切实提高高危区域的风险管控能力。

2.4风险源监控管理

智慧工地平台可以自动记录已经识别的风险源，并且支持打印，可张贴在工地现场。通过扫描智慧平台二维码，查看风险源具体信息，监管人员可以随时查看风险源管控执行情况，并直接将数据形成清单，按照要求上报给政府监管部门。

3人员管理

3.1人员实名制管理和考勤管理

在智慧工地平台上，将所有参建员工信息录入员工实名制管理模块，建立员工实名认证的管理系统。实名制系统可以应用于员工的日常考勤管理和日常考核管理，对在作业过程中违反相关规章制度的员工进行处理，切实规范员工作业行为，加强员工安全管控。员工实名制管理系统还可以应用于员工的日常履职考勤管理。员工日常考勤信息可以采用门禁系统、移动平台考勤等方式。门禁系统考勤是在项目门口设置人脸、指纹、身份证识别考勤机，员工进入工地施工区域时，门禁系统会自动生成考勤记录。同时，管理人员和施工人员也可以使用智慧管理平台移动端，进行人脸识别打卡考勤，记录员工出勤情况。管理人员可以登录智慧管理平台，通过后台查看员工考勤记录，系统可以自动分析员工出勤数据，计算出员工出勤率、单日出勤数等，并设置考勤预警条件，对岗位出勤不满的情况进行预警。

3.2从业资格管理和教育交底管理

智慧工地平台可以录入员工信息，并对特殊工种人员进行资格证书登记、备案等，对证书数量进行动态管理，对资格证书数量和有效期进行提前预警。进行现场安全班组会或者安全技术交底时，使用智慧管理平台终端进行人脸识别，生成教育培训和安全交底签名记录。

3.3工人诚信管理和工资管理

智慧工地平台具有人才考核功能模块，可以从考勤、作业技能、工作效率等多维度对员工进行考核。管理人员根据考核标准对员工进行权重、打分等，并将考核结果生成人员档案信息库。同时，系统中设置黑名单功能，将失信员工或者严重违章员工计入黑名单系统，将其与授权的企业共享，降低企业用工风险。智慧工地平台的另一重要部分就是工资管理模块，直接关系到员工的利益，影响到企业用工稳定。工资管理模块可以与考勤记录、奖惩记录进行自动核账，对工资与考勤不符、实发工资与应发工资不符、账户资金不足等情况及时发出告警。通过工资管理模块可以对工资发放问题及时预警并提醒管理人员解决，避免用工薪酬纠纷。

4质量管理

4.1质量隐患巡查管理和实测实量管理

质量管理模块是智慧工地系统的又一功能。系统将采集的质量和缺陷问题进行分类统计，按照分包单位、责任人、问题类型及趋势等进行分析，自动生成数据报表，对关键缺陷进行预警。管理人员可以通过后台查询和统计质量问题并及时督促整改，提高项目建设质量。

4.2质量检测报告管理

管理人员可以将各种试验检测报告以及验收材料上传至智慧工地平台，数据资料可以与授权部门共享，相比传统纸质方式，大大提高了工作效率。同时，智慧管理平台与政府部门平台可以进行数据传输，实时检索查阅相关信息。

5进度管理和生态环境管理

智慧工地进度管理系统采用斑马双代号网络图代替传统Project进度管理，可以展示出劳动力资源的使用情况，管理者可以据此预判劳动力资源使用效率并进行人力资源调配。通过对比前锋线数据，自动显示实际工期和计划工期差别，工程进度展示更加直观。施工现场安装传感器，实现对废水、废气、扬尘、噪声、固体废弃物、能源消耗等实时监测和预警，及时提醒管理人员采取相关措施，改善现场施工环境。

5.1扬尘噪声监测

项目现场设置有环境监测仪，对周围环境的温湿度、噪声和PM2.5等指标进行实时检测，并通过端口将数据上传至智慧工地平台，当环境超标时进行告警，提醒管理人员并自动启动现场喷淋系统，降低粉尘颗粒浓度，管理人员收到告警后，采取相关措施进行环境干预，降噪除尘使环境指标在正常范围内。

5.2废水监测

工地废水达标后排入市政管道，在排水口设置污水感应传感器，并将数据上传至智慧工地平台，后台设置污水氨氮阈值、SS范围值、COD上限值，当监测数据达到事先整定值时，系统自动预警，平台发送预警信息至责任人和政府监管部门，相关人员则采取措施确保工地废水达标。

5.3废弃物监测

项目工地现场对废弃物分类存放，分别按照建筑碎料、剩余混凝土及房屋装饰等类别分区域存放，在存放密闭空间内安装监测仪器，数据自动上传至智慧工地平台。当垃圾数值达到设置的数值后，会产生预警，并将预警信息发送至管理人员和责任人，责任人采取措施进行垃圾处理。

5.4废气监测

项目工地现场设置废气传感仪器，主要监测环境中二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等指标，并将监测数据上传至智慧工地平台。当现场监测数据超过整定值时，系统进行预警，并发送信息至责任人，提醒责任人采取措施改善现场空气质量。

5.5能耗监测

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构建智慧质监信息化顶层设计架构

2013年初，我局结合交通信息化发展趋势，通过对全省交通主管部门、质监机构、在建工程项目和施工监理单位的实地调研，制定了《浙江交通智慧质监建设总体方案》、《浙江交通“智慧质监”信息化建设顶层设计报告》等总体规划和方案，梳理管理平台和政务协同监管应用系统分类，逐步形成系统明晰的“智慧质监”顶层架构，提出了构建一个综合支撑平台，建设一个交通质监数据中心，开发监管应用平台、公共服务平台、指挥决策平台、内部管理平台、政务办公平台五大业务平台的“115”顶层设计架构。总体构想是构建集工程建设状况动态监测、综合分析预警、在线应急指挥以及监督、管理、服务、政务协同、资源存贮查询于一体的监管指挥平台，为提高监管效能等提供信息保障和技术支撑，从而逐步构建“现场看得见、网上查得实、要素管得住、决策得支撑”的智慧监管体系，实现监管电子化、精准化、系统化、常态化。

大力推印爸腔壑始唷毙畔⒒项目建设

按照“115”智慧质监顶层框架，按年度制定《信息化建设工作方案》，确定推进建设的基本原则和总体要求。

在基础平台和基础设施建设方面，已建成覆盖省市两级交通质监机构交通内网光纤和外网100M电信光纤接入，基本实现质监业务骨干网的建设；2012年度完成应急指挥大屏的投资建设，具备了远程视频监控能力，并满足了日常办公需要；2014年度部署开展了“机房设施补充完善及服务器虚拟化实现项目”建设，建成系统完备的信息化机房，并配置网络及存储等硬件设备，具备系统运行及数据备份能力；基础设施建设基本达到信息化运行保障标准。并在11个地市和义乌市交通质监机构部署建设了“视频会议系统”，有效提升了行政效能。

在综合支撑平台建设方面，初步开发部署了“智慧质监业务基础平台”，作为基础平台，为各业务信息化系统提供统一标准的数据接口、用户权限管理，并涵盖在建工程项目库、单位库、人员库三大数据库，为各系统提供数据服务和支撑。

在监管应用平台建设方面，目前已完成“浙江省试验检测动态管理系统（一期）”、“工程安全和风险隐患管理系统（一期）”系统、“监理标准化系统”、“造价与合同管理应用系统”等业务管理系统的开发及试运行等相关工作；利用物联网技术以及互联网平台，开展了“预应力张拉数据管理应用”及“沥青混合及摊铺动态质量监控系统”两个物联网项目的建设工作；目前正推进“省交通建设工程检测数据监管系统”和“省交通工程监管行政执法公共服务信息采集系统”等信息化系统的建设，为监督执法和检测数据管理提供信息化支撑。

公共服务平台建设方面，依托省交通运输厅和交通工程监管局官方网站，及时公开政务服务信息，并整合监理、检测信用管理系统和监理资质审批、安全三类人员管理等服务窗口；完成我局官方微信公众平台建设，及时对公众质监动态等。

指挥决策平台建设方面，扎实推动安全质量远程视频监控系统建设，代厅出台了《关于在我省政府投资公路水运建设工程中推行安全质量远程视频监控系统的通知》，对远程视频监控系统建设范围、管理职责及远程视频监控系统应用的作用进行了明确。同时为确保安全质量远程视频监控系统在全省进行推广实施，我局向浙江电信租用电信全球眼光纤线路作为推行安全质量远程视频监控系统的基础网络架构，为后期在全省推广实施打下了良好的基础。目前我省杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州、衢州、台州等市交通质监机构已建设了远程视频监控中心，其余地市也积极按计划分步推进，目前已实现280多路省管重点工程项目视频整合至省厅视频资源池，完成接入省厅应急指挥平台。

内部管理平台和政务办公平台建设方面，除利用现有的OA自动化办公系统保障省市县三级日常公文办理运转外，依托前期开展的“浙江省交通质监行业基础数据元集”行业数据标准和“浙江省交通质监监管工作流构建”的流程构建信息化科研成果，部署推进“交通质监业务工作管理系统”建设，该系统整合质量、安全、监理、造价、检测、举报调查及行政处罚等业务功能，形成围绕交通建设工程监督过程为线路的数据、文书、材料为一体的档案资料库，最终实现交通建设工程监督管理全过程的电子资料库，目前已开发完成并已在省市两级交通质监机构部署运行。

在物联网试点应用方面，我局根据“智慧质监”建设的顶层设计规划，结合我省交通建设工程实际，大力推动应用物联网方式强化项目的质量安全监控保障体系建设。计划构建物联传感网管理系统，总体上实现对检测数据、张拉数据、机械设备和隧道围岩应力应变位移数据、人员定位数据、气象环境等的实时采集、监测和分析预警。物联传感系统拟分批分期推进，目前我局先期针对沥青混合、摊铺、水泥混凝土拌合及预应力张拉数据管理开展应用物联网系统实现数据实时动态监控系统建设，并于2015年度分别选取杭新景高速公路（衢州段）、余慈高速公路、乐清湾大桥及接线工程作为试点工程进行项目试点。目前已初步完成“预应力张拉数据管理应用”、“沥青混合及摊铺动态质量监控系统”、“水泥混凝土拌合动态质量监控系统”三大物联网系统的设计开发、安装调试、初期试运行工作。目前正针对系统软件平台、数据采集、数据传输和处理进一步优化和完善，计划2017年着手进行全省推广。

积极组织开展信息化保障课题研究

我局在组织开展“智慧质监”顶层设计的基础上，为减少和避免信息孤岛现象的存在和重复利用信息数据，从2013年起每年结合信息化建设工作需求，组织开展信息化保障性课题研究，近几年，我局陆续完成了近年来陆续完成了 “交通质监基础数据元结构标准”、“智慧质监云平台架构设计和关键技术”、“智慧质监云平台基础运维”、“交通质监监管工作流构建及业务数据分析”等一批信息化基础研究课题，并加快推进科研成果向信息系统转化。在《智慧质监云平台顶层设计》的基础上，依托“交通质监数据元标准”、“交通质监综合平台架构设计及关键技术研究”组织开展了“智慧质监业务基础平台”的建设；基于“浙江省公路水运建设工程施工安全管理系统研究”的基础上开发“安全风险隐患管理系统”；基于“浙江交通监理管理标准化综合信息管理系统研究”的基础上推进监理行业信息化系统建设；在“交通质监监管工作流构建及业务数据分析研究”的基础上部署开发了“交通质监业务工作管理系统”，通过大力推动信息科研转化工作，为信息化项目建设提供了有效支撑。

持续推进政务服务信息数据归集工作

根据四张清单一张网的工作要求，持续组织推进政务服务网的信息数据对接工作，组织开展政务服务网开放栏目、共享数据归集、行政审批数据对接等具体技术实施工作，完成监理单位资质信息在线受理、在线审批；落实施工安全三类人员与建设厅对接，实现建设厅前置审批数据的共享共用；按照数管中心的数据归集实施要求，梳理归集数据类型，完成全省公路水运工程从业单位、从业人员信用评价结果分类监管信息的数据归集工作，为行业政务信息数据的公开和服务提供技术支撑。

加快实施交通质监信息系统资源整合

根据“互联网+便捷交通”及省厅综合交通信息系统资源整合工作要求，结合智慧质监信息化发展方向，按照《浙江省综合交通运输大数据中心建设方案》，明确交通质监信息化整合的总体目标和主要任务，制定交通质监信息系统资源整合方案。并在现有信息化系统的基础上，详细梳理了现有数据类别、体量；从技术层面制定实施要素，加快推进交通质监行业数据资源共享目录建设。数据类别方面，现有交通质监数据主要包括建设市场管理类数据和建设项目管理类数据两大类，建设市场管理数据主要包括监理、检测企业、人员信用信息；安全三类人员信息、市场材料价格、造价信息等建设市场从业企业、人员及价格信息等数据；项目管理数据主要包括项目建设过程中的质量、安全监督管理信息系统数据、项目建设过程中的物联网采集数据和安全质量远程视频监控类数据等。数据体量方面，根据目前系统使用情况，其中用于业务系统运行环境（操作系统、Web服务、数据库等）约1TB，汇总业务数据约200G（不包括视频流数据）。存储环境及存储模式方面，除用于交通内网的系统存储和运行在我局机房服务器，其它各系统均采用租用云服务方式开展运行和存储。

按照积极推进、深度融合、规范应用的基本原则，我局根据省厅要求，于2016年底启动开展交通质监信息资源整合工作，从技术层面完善“交通质监基础数据元结构标准”，加快推进交通质监行业数据资源共享目录建设，完成基础数据的云化工作实现业务系统共享数据的互联互通；加强物联传感系统建设标准研究工作，完成“预应力张拉管理系统”、“施工现场门禁系统”、“水泥混凝土拌和物联网”和“沥青混合料拌和及摊铺物联网质量监控系统”等一批物联传感系统技术指南，引导参建单位开展基于物联网施工现场质量、安全的实时监控系统，实现施工过程动态数据的传输、存储，逐步形成物联组网；落实《关于在我省政府投资公路水运建设工程中推行安全质量远程视频监控系统的通知》，强化远程视频监控系统的建设和视频资源整合，全面实现重点工程项目视频整合至省厅视频资源池，完成接入省厅应急指挥平台；加大政务服务应用系统的建设，全面实现实时、无缝与政务服务网对接保障公众服务能力，缩短办事流程提高公众服务满意度；针对现有系统进行升级改造及优化功能，保障信息资源的深度融合和互联互通。

七项措施确保“智慧质监”持续推进

有序推进信息化项目的建O和推广运行工作。按照智慧质监“115”整体框架，在交通质监机构部署推广“浙江省试验检测动态管理系统（一期）”、“工程安全和风险隐患管理系统（一期）”系统、“造价与合同管理应用系统”、“交通质监业务工作管理系统”等已建成的信息化管理系统的部署运行工作；同时按照年度计划安排，组织开展“政务服务应用数据采集系统”、行业数据资源目录、物联数据综合采集分析平台、应急指挥大屏升级改造、电信全球眼平台建设等新建项目的建设工作，确保推广运行和建设的同步推进。

加快实施交通质监信息系统资源整合。根据省厅综合交通信息系统资源整合工作要求，结合智慧质监信息化发展方向，按照《浙江省综合交通运输大数据中心建设方案》，制定交通质监资源整合实施细分方案，完善业务系统资源及数据资源整合的具体技术、进度、资金、建设及运维等方案，确保交通质监资源整合有效实施，全面推进。

依托云技术组建视频数据采集平台。根据参建单位在建交通工程质量安全视频监控系统建设情况，结合现有重点工程视频监控（“电信全球眼平台租用”）实施情况，持续推进重点视频接入电信全球眼平台，同步研究和编制基于省厅统一视频标准的“云端重点工程视频资源平台建设方案”，利用云平台解决电信全球眼平台接入非电信网络的视频资源卡顿、模糊等问题，实现全网络支撑、标准视频格式支持流媒体转发，逐步代替电信全球眼平台，系统软件功能符合并满足日常监管需求，并实现视频数据接入省厅应急指挥平台。

加快推进物联传感技术指南编制构建物联组网。根据已编制完成的“预应力张拉系统技术指南”和“施工现场门禁系统技术指南”为物联传感组网基石，在全省在建交通工程推行物联传感技术应用，逐步形成物联组网，同步开展“物联数据综合采集分析平台”建设， 为在建交通工程质量、安全进行实时监督并完成物联传感数据备份，为下一步的指挥决策、大数据综合分析提供数据保障。