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信息技术发展规划大全11篇

时间:2023-06-27 15:53:24

绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇信息技术发展规划范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇(1)

中图分类号: TU984 文献标识码: A

引言

城市发展规划作为城市的综合部署,对于城市未来的发展具有重要意义。近年来,随着经济社会的发展,我国城市化进程不断加快,在这种形势背景下,城市发展规划也越来越受到社会各界的关注。目前,科学技术的发展为城市规划提供了技术支撑,使城市规划更加科学合理。本文对新技术运用的重要性和必要性进行了介绍,并在此基础上对虚拟现实技术、地理信息系统以及人工智能等新技术在城市发展规划中的具体应用进行了分析,希望能够为今后我国城市发展规划提供一些帮助。

一、城市发展规划运用新技术的必要性和重要性

我国的城市规划发展已有几千年的历史,经过多年的发展,我国城市发展规划工作不断完善,取得了不少成绩。但是,从实际情况来看,当前城市发展规划中仍然存在一些问题。比如,城市发展规划对于反映经济发展规律和产业增长的关注不够;城市发展规划对于人的实际需求与城市整体布局的协调有待提高;城市发展规划对于环境承载力与经济发展的匹配性研究不够等。这些问题的存在严重影响了城市发展规划。为了解决这些问题,使城市发展规划满足新时期的发展需要,我们必须寻求新的出路,新技术就是在此时应运而生。

新技术在城市发展规划中的应用具有重要意义。首先,新技术的应用使城市发展规划更加科学合理。在城市规划中,新技术的应用可以为城市规划提供更加准确的数据和信息,使城市发展规划的决策更加科学。比如,地理信息系统技术可以为城市发展规划提供地理数据、属性数据以及各种空间关系,使城市发展规划中涉及到的各项资料更加完整和准确。其次,新技术的应用提高城市建设和管理效率。与过去相比,新技术的应用在很大程度上实现了城市规划工作的自动化,提高规划部门的工作效率,对于提高城市建设和管理效率也具有重要作用。比如,人工智能技术在城市规划中通过数据和模型可以帮助城市规划决策者完成很多复杂的工作。由此可见,新技术在城市发展规划中发挥着重要作用,下面我们就对一些新技术在城市发展规划中的具体应用进行分析。

二、新技术在城市发展规划中的具体应用

1、虚拟现实技术在城市发展规划中的应用

虚拟现实技术(VirtualReality)简称VR,它综合了三维计算机图形技术、立体显示技术语音输出技术以及网络传输技术等多种技术,借助于这些技术和计算机设备模拟出来一个三维空间的虚拟世界,通过触觉、视觉以及听觉等方面的模拟为使用者提供服务,在这个虚拟世界中,使用者如同身临其境一般。目前,这种技术已经被广泛应用于医学研究、工业仿真、军事、房产开发以及娱乐游戏等多个领域。在城市发展规划中,一方面虚拟现实技术的应用可以在虚拟环境中获取工程项目的资料,使工程项目的设计、规划以及管理等工作更加快捷,提高了城市发展规划方案的评审和设计工作效率。另一方面虚拟现实技术在虚拟空间中通过对城市规划成果和城市发展过程的再现,在一定程度上降低了城市规划和管理中的风险,提高了城市发展规划的整体质量。

2、人工智能技术在城市发展规划中的应用

人工智能技术(ArtificialIntelligence)简称AI,顾名思义,它就是模拟和扩展人的智能的一种科学技术,与计算机技术的发展有着密切关系,是计算机科学研究中的一个分支。在人工智能技术中,计算机就是实现这项技术的物质手段和载体,人工智能的各项应用都是通过计算机软件来实现的。现在,为了延伸人类的各种智能来满足社会发展需要,人工智能的各项研究越来越多,人工智能技术的应用也越来越广泛。在城市发展规划中,人工智能技术的应用主要表现在决策支持系统方面。一方面,在决策上,计算机的决策支持系统借助于知识、数据以及模型,通过人机交互进行的方式对城市发展规划进行半结构或者非结构化的决策,对城市发展规划决策者起到辅助作用;另一方面,在管理方面,决策支持系统作为数字城市中重要的数据分析工具,能够完成大量的复杂工作,提高城市发展规划管理水平。

3、GIS技术在城市规划建设中的应用

(1)建立城市规划数据库

进行城市规划的前提就是城市的空间地理数据以及城市目前的发展现状。城市自身就是一个极为复杂的系统工程,其数据系统十分复杂,城市的地形图数据、规划控制数据、地下管线数据以及其他的属性数据都囊括在内。因此,在进行城市规划建设的过程中,首先就要利用GIS技术来建立起完善的城市规划数据库系统,对城市规划的各种数据进行实时的存储和管理,并在此基础上进一步建立起城市的空间分析模块,为城市的规划提供支持,实现城市规划的高效化、合理化。

(2)实现图文信息一体化

图文信息一体化指的是城市规划过程中一些属性数据与图形二者之间的双向查询。图文信息一体化对于城市规划建设有着十分重要的意义。在以往城市规划的进程中,城市规划信息系统建设面临的一个重要的瓶颈就是图形数据与文档信息的有效关联。因此,在城市规划建设的过程中必须依托计算机技术和数据库技术等对城市规划信息系统进行全面的设计,实现属性数据与图形数据之间的有效关联和高度集成,进而进一步实现图文信息的一体化,为城市规划提供一个可视化的信息系统。

(3)进行自然条件分析

在对城市进行总体规划的过程中,对于城市现有地理信息的调查和分析可以使用GIS技术。通过利用遥感卫星可以实现对于一些城市基础地理信息的获取,通过一些专业的GIS软件将空间地理信息进行分类并且进行一系列的数据分析。比如,利用GIS软件对一些面积进行测算,就可以对城市的当前的土地利用现状进行必要的了解,从而对于城市土地资源的利用情况以及城市的用地规划进行全面的分析。通过利用GIS技术对城市规划进行自然条件分析,可以在很大程度上提升城市规划建设的效率,进而进一步提升城市规划的合理性和科学性。

(4)进行模拟预测

在进行城市规划的过程中需要依据城市发展的战略来对城市的发展规模进行预测,进而制定出一些城市分期建设的经济技术指标。在进行模拟预测的过程中,需要利用相应的数学模型来对城市建设的综合环境以及其发展的规模进行评估,进而为城市的建设和发展提供有效的数据支持。在这个过程中,GIS技术中的空间叠置分析功能、拓补分析以及缓冲区分析等会得到广泛的应用,通过对所有要素进行综合的分析进而得到一个相对准确的预测结果,进而为城市的规划提供重要的决策依据。预测结果的合理性关键在于回归模型的建立及其与GIS系统的结合,此外还可以通过一些GIS的相关模块来对GIS系统进行二次开发进而进一步提升模拟预测的合理性和科学性。

(4)进行城市总体规划

目前我国实施土地用途管制的一个重要的依据就是城市的总体规划,是对城市的土地资源的开发、整治和利用进行总体上的规划和安排。利用GIS技术建立起城市总体规划信息管理系统,可以对土地的总体规划利用进行动态的管理。城市总体规划管理系统具备统计以及空间分析功能,城市规划人员可以依据自身规划的实际需求来对城市空间信息数据中的一些可以利用的数据信息进行分类统计,进而对城市的土地利用等进行全面的深层次的数据分析,对多种城市规划方案进行进一步的优选,从而为城市的总体规划提供一条新的途径。

结束语

随着我国科学技术的发展进步,我国城市发展规划朝着信息化的方向发展。在信息化的城市发展规划中,需要以虚拟现实技术、地理信息系统以及人工智能技术等为支撑,这些技术相互结合,相互渗透,共同作用于城市发展规划,使城市发展规划更加科学,提高了规划项目的管理效率,在当今城市化进程中发挥着重要作用。因此,今后,我们要加强对城市发展规划中新技术的研究和应用,推动城市的可持续发展。

参考文献

[1]王静文,李翅.城市发展对我国城市规划新技术与方法的改革探讨[J].中国经贸导刊,2010,04(12).

[2]牛羽.浅谈城市发展规划中新技术的应用分析[J].经营管理者,2011,10(22).

[3]吴伟,孙毅中,成骅,赵晓琴.城市规划新技术应用平台建设进展[J].江苏城市规划,2009(12).

篇(2)

中图分类号:TP274.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)27-0072-01

电力系统的经济运行和调度需要对变电站、水电站、配变设备以及开闭所等进行实时的监测,并且要及时将监测数据发送到管理中心的服务器上进行相应的处理。电力系统的监测点大多分布较为分散,并且范围较广,利用无线通信技术进行数据的传输能够起到事半功倍的效果。

1、基于无线网络的电力数据采集系统介绍

新型的基于无线网络的电力数据信息采集系统的建立,主要是由中心处理子系统以及前端数据采集系统两部分组成。前端数据采集系统包括采集器、集中器以及电能表等几部分,可实现对底层数据的采集。通过无线方式实现集中器和采集器之间的通信,在利用485总线实现采集器和电能表的通信,从而可实现电能表通过采集器向集中器传输数据的作用。中心处理子系统是由主站计算机及其相关软件共同构成的。主站计算机通过PSYN或是GPRS实现与前端数据采集系统中的集中器的通信,从而实现抄读及远程监控的作用,并且能够对用户电能表的数据进行分析、读取以及参数设置等。

2、无线网络数据采集系统方案简介

2.1 系统的总体方案

远程电力数据采集系统是建立在无线通信和电话通信的基础上的,可以将其细化为数据库服务器、无线网络、数据前置机以及电力数据采集终端等几部分。远程电力数据采集改变了传统的点对点拨号的方式,采用MODEM拨号上网、无线网络等进行数据信息的采集,并且在内外网服务器上建立相应的安全隔离机制,采集终端将采集的数据传送到管理中心的主服务器上,通过通信接口和GPRS数据传输终端进行连接,再经过无线网络通信协议对其封装后传送到中心服务器,从而实现电力数据信息的远程采集、控制工作。

2.2 通信的总体方案结构

远程电力数据采集系统主要是通过GPRS/CDMA的实时在线特性、系统的无时延特性以及其同步接收处理多个数据采集点的数据等来作为通信方案的,这种方案能够较好的满足系统的传输实时性以及对数据信息采集的要求。通过接口将内外服务器相连,并且只能传输指定的数据信息。

3、数据采集系统的硬件实现

前端数据信息采集系统包括采集器和集中器两部分,并且他们的硬件设置基本相同。主要就是,通过RS-45接口将集中器和GPRS模块连接,将收集到的数据转发到主站计算机。集中器的硬件设计主要分为数据存储模块、数据处理模块以及数据传输模块。数据处理模块采用高性能的16位单片机,能够确保任务的快速执行,一般均可在1个时钟周期内完成,能够实现高级编程,为软件的开发提供了便利。对于数据的存储可采用铁电随机存储器FM18L08,这种非挥发性存储器,有利于系统的扩展。对于无线数据传输模块,可以采用CWDP1205芯片进行数据的传输。

4、数据采集系统的软件设计

4.1 无线网络通信协议

根据我国的相关规定制定的无线通信协议,适用于集中器与采集器、采集器与采集器之间的无线射频载波信道通信。该协议主要可分为三层。物理层、链路层以及 应用层。物理层主要是用CWDP1205进行硬件实现,链路层能够提供可靠的无线数据传输,将应用层传输过来的长数据帧,合理的拆分成较短的数据帧,然后加上相应的包头和校验和,重新打包之后进行数据的发送传输。接收数据时,将数据进行解包处理,然后将短数据帧重新组合成完整的长数据帧,再移交给应用层。CWDP1205无线射频通道属于不稳定的通信信道,因此,需要一个辅助的机制来完成数据信息的可靠传输。

4.2 无线网络初始化设置

CWPD1205芯片是基于XE1205无线射频收到装置设计的,因此,在进行与CWDP1205通信之前,要先设置XE1205的寄存器。XE1205寄存器通过SPI总线进行数据写操作,由SDA、SCL来控制该模块的收、发等工作状态,NSS-C作为SPI的使能端,IRQ0与IRQ1是用于设定数据传送时钟和验证码的中断控制、SCK是时钟控制端、MOSI与MISO是模块内部寄存器的数据输入输出接口、DATA用于外部数据的输入输出。XE1205的内部寄存器是用来设置发送频率、工作模式以及带通滤波器的带宽等。通过2byte的设置来控制数据的收发工作,其中,1Byte包含一个读写控制位、一个停止位、一个起始位以及5位寄存器地址;2Byte在读模块中用于读取数据,在写模块中用于发送数据。当SCK处于上升沿时,改变MOSI的数据,在下降沿时采集MOSI数据。

4.3 基于无线网络的数据传输

在CWDP1205完成初始化之后,首先对传输的数据进行检测,看是否有需要用无线射频方式传输的数据,如果有责转换到相应的传输状态,对CWDP1205的寄存器进行设置,将接收模式转换为发生模式后再进行数据的发送。反之,如果没有,则寄存器仍然保持原来的空闲状态,CWDP1205则保持接收模式。无线数据的接收工作对于实现整个无线数据通信的过程是至关重要的。

5、用电信息采集系统的应用与发展

5.1 远程抄表应用

远程抄表工作是供电企业的核心业务,用电信息采集系统现场采集电能终端的信息,按照系统主站预先设定的任务参数,每天上报、补报电能表的各种电能示值数据。采集主站对其进行存储和管理。有系统对营销体系的每个抄表段发起抄写、核对、接收流程,在电能信息获取阶段点击功能按钮,利用系统数据库接口从电能数据采集系统中得到每个电力用户的抄表信息,最后完成电能信息采集与核对环节。

5.2 防窃电应用

用电信息采集系统应用具有实时监控窃电行为的功能,如果发生用户窃电、电能表出现异常数据等情况,立刻发出报警提示,使防窃电工作逐渐转为智能化。

5.3 提供优质服务

用电信息采集系统不但能够为供电企业收集用户用电信息,同时,它的开发建设也为电力用户实现信息共享、交流互动提供了可能性。用电信息采集系统能够为电力用户提供一系列优质服务,包括电力平衡度提示、用电时段提醒、用电设备报警、用电数据查询、发送停复电通知等。

6、总结

篇(3)

    沙湾镇现有初中4所,学生4005人;小学35所,学生7288人。在职教职工589人。为了让沙湾的孩子接受更好的教育,全镇中、小学面对现代化,创建现代教育信息技术示范学校,迈出了可喜的一步,特别是2002年开春以后,我们加大投资力度,陆续筹措资金31.5万元,建成多媒体教室3个,微机室2个,为我镇构建“惜时增效”教学模式,创造了极其有利的现代教育信息技术教育的良好氛围。

    目前,我镇已建成“7139教育网(7139.com)”教育网页。共有数字摄像机1部、多媒体教室4个、微机室5个、笔记本电脑1台、台式电脑155台、地面卫星接收站8个、投影仪158台、彩电146台、VCD56台、录像机40台、音像教材420多套 。教办、一中、二中、三中、四中、中心小学、下北、寨原、马泉寨9个单位和学校实现了网上通。

    为了强力推行素质教育,全面、深入地构建我镇 “惜时增效”教学模式,开创现代教育信息技术新局面,我们计划采取以奖代补的形式,计划在2002年底,小河、下北、观头再建3个多媒体教室,一中、二中再建两个微机室、两个各6台以上的电子备课室;2003年底全镇中小学实现“校校通”,一中、二中、中心小学建校园局域网,中心小学建一个6台以上的电子备课室; 2004年底一中、二中、中心小学建起多媒体教学控制中心,学校布局调整后的20所完全小学建起微机室。

篇(4)

引言

企业信息化规划,是指在企业发展战略目标的指导下,在理解企业发展战略目标与业务规划的基础上,诊断、分析、评估企业管理和IT现状,优化企业业务流程,结合所属行业信息化方面的实践经验和对最新信息技术发展趋势的掌握,提出企业信息化建设的远景、目标和战略,制定企业信息化的系统架构、确定信息系统各部分的逻辑关系,以及具体信息系统的架构设计、选型和实施策略,对信息化目标和内容进行整体规划,全面系统地指导企业信息化的进程,协调发展地进行企业信息技术的应用,及时地满足企业发展的需要,以及有效充分地利用企业的资源,以促进企业战略目标的实现,满足企业可持续发展的需要。

一、煤炭企业信息化规划的基本要求

一方面,煤炭企业信息化规划必须依据煤矿企业发展规划和战略目标,结合企业实际状况,围绕企业的生产、人才、采购、成本、质量、营销、财务等业务建设集成的管理信息系统,指导各单位运用信息技术,加快企业以信息化建设带动工业化的进程,合理、优化地安排企业信息化有关的项目。另一方面,煤炭企业信息化不仅仅是企业现有业务的计算机化,还要运用先进信息技术优化煤炭企业流程,进行信息化整体规划。煤炭企业信息化覆盖企业所有经营活动的信息处理,它不可孤立地建立业务信息系统,全面实现不同部门、不同系统之间的信息集成和操作,实现信息采集、处理、适用过程的集成化。

二、煤炭企业信息化规划的具体实施步骤

首先,准确定位煤炭企业自身的发展目标及主要部门业务的发展目标。分析行业发展现状和特点;分析信息技术发展现状、存在的问题和方向;了解同类行业信息技术的应用状况;把握煤炭企业自身的信息化现状和信息资源状况。根据煤炭企业战略发展规划,确定企业信息化的目标、企业信息化的发展方向及在企业战略中的地位。其次,以层次化的结构设计煤炭企业信息化的各个领域,各个层次由许多功能模块组成,每一功能模块又可分成更细的层次。信息技术标准是对信息化总体架构的技术支持。通过选择或制定标准,使煤炭企业信息化具有兼容性和扩展性。最后,对信息化总体架构中的各功能模块及相应的各项煤炭企业信息化任务进行评估计划,把它分解成为相互关联、相互支撑的项目。明确各个项目的功能、预算、时间等。按具体项目重要程度和煤炭企业财务情况做出安排

三、保障煤炭企业信息化规划得以顺利实施的有效措施

煤炭企业信息化规划涉及的技术难度较大,内容较多,规划的实施是一个庞大的系统工程。为保证规划按时、保质、保量进行,煤炭企业应采取以下保障措施:

1、组织保证。建立煤炭企业信息化领导小组,信息化建设机构可分为领导决策层、企业信息化组织协调及技术支持层和实施执行层。1)煤炭企业信息化领导小组。他们为领导决策层,从全局上权衡、协调、审定、决策以及组织企业信息化实施;保障实施煤炭企业信息化系统所需的人力资源和物力资源;为煤炭企业实施企业信息化营造良好环境。2)煤炭企业信息化办公室。煤炭企业信息化建设牵涉企业的各个职能部门,必须设置一个组织协调煤炭企业信息化办公室来负责日常的工作。3)专家组。煤炭企业信息化建设是一项复杂的系统工程,涉及到计算机技术、网络技术、工程技术以及先进的企业管理技术。煤炭企业信息化建设专家组要有本企业专家,同时,还必须邀请社会专家、IT专家与经营管理专家以得到智力支持,共同组成专家组。5)煤炭企业信息化实施组织。实施执行组织要按照煤炭企业信息化的总体规划和进程,具体分为多个项目小组。项目组是实施执行小组的执行单元,由项目负责人直接领导,选择若干专家和业务人员组成。项目组是煤炭企业信息化建设的直接参与者,项目负责人是煤炭企业信息化建设的重要人物,要选拔德才兼备、威望高、信息工程技术过硬、又有经营管理经验的技术干部担任。

2、制度保证

1)煤炭企业管理措施保障。采取强制措施清除影响煤炭企业信息化实施的各种障碍,为煤炭企业信息化的顺利实施提供保障。2)建立信息化项目管理制度。主要制定和规范煤炭企业业信息化的评审制度、实施模式等保障制度。3)建立人才培养和激励制度。在煤炭企业中稳定一批懂企业管理又通IT 的中坚技术力量,特别是选择几个信息技术、网络技术及计算机技术的精英,他们在信息化规划中能发挥重大作用。煤炭企业还要通过各种渠道开展各种层次和类型的系统培训,制定相应的激励机制和管理机制,逐步建立一支素质较高、结构合理的信息化规划建设队伍。

3、技术保证措施

一方面,针对煤炭企业信息化建设的复杂性、艰巨性及我国煤矿企业普遍存在的信息化人才严重缺乏的状态,吸取各个企业信息化建设的教训。如:一些应用系统分别找不同的合作伙伴分散开发,缺乏统一的控制和协调机制,因此出现了许多问题。所以,煤炭企业信息化建设要选择几个长期的IT企业建立长期的战略合作联盟。另一方面,针对煤炭企业信息化各个应用系统,由项目实施小组与会同相关部门编制面向不同使用者的培训计划,并负责培训,如:面向全体使用人员的使用培训、维护培训和面向领导和管理干部技术业务培训等。

四、结语

企业信息化建设是一项系统而复杂的工程,是长期的工作,信息化规划是这一工作的指向标,通过信息化规划可以确定企业未来信息化建设的中长期目标和步骤,通过分阶段实施来降低信息化工作的风险。只有做好全面、细致的信息化规划工作,准确把握企业的信息化需求,才能有效地提高企业的整体竞争能力,使企业在战略层面上立于不败之地。

【参考文献】

篇(5)

中图分类号:G642文献标识码:B

1引子

春节后应邀拜访本地一家企业,缘起该企业老总鉴于业务在去年增长50%的基础上,今年又可望有大的增长,因此员工招聘也要增加。又因通常招聘办法成本高效率低,故该企业老总希望与高校建立战略级的校企合作关系,签订长期合作培养人才协议。――这是一个做IT运维服务的公司,该公司却金融危机之下传统产业市场严重受挫纷纷裁员时期,该公司却保持增长。该企业老总对我证实说他们的同行企业这两年都在增长。

这个行业正是属于IT服务业。IT服务业包括信息服务、软件服务和IT系统运维服务等。

2经济发展新趋势下的信息技术

纵览古今中外人类社会发展,由科技进步推动文明史,不难发现一个规律,即人类社会每一次经济上的飞跃,都只是某一个领域(而不是几个领域)的技术革命带动的,比如炼钢、蒸汽机、电力、汽车、微电子等,谁能够预见到这个领域,早做准备,主动出击,就能形成竞争优势。

已经可以形成定论的是由微电子技术的突破带来的全球第三次浪潮,携电脑和计算机网络的威力,已从上个世纪末席卷而来,掀起了人类文明发展的又一波大浪。转眼新世纪已过去十个年头,又一个经济轮回,低潮到来。再次准确判断下一个经济增长点,对国家对地区都具有重大战略意义。在信息产业、新能源产业、材料产业和生物工程产业等几个最有可能产生突破的方向之中,其最有持续爆发力的还应是信息产业。

人类社会经过农业社会、工业社会,经过上世纪末微电子技术、网络通信技术和计算机科学诸技术(尤其是软件技术)的推动,信息技术已成为二十一世纪各行业发展和突破之关键技术,当下世界经济形态的主要特征就是各行各业与信息技术的交叉和复合。几乎一切行业发展都与信息技术的导入和应用有着千丝万缕的关联。

尽管托马斯•弗里德曼的《世界是平的》关于全球化的思想由于这次金融海啸由一国波及全球的现象引起学者们的争议。但是他关于计算机技术推动经济发展的论断是充满睿智的,他提出有9条线,每条线都将计算机技能与其他领域的一项技能结合在一起,形成真正创造价值的知识综合体:这9条线分别是计算机与智能、计算机和实施方案、计算机与互联网技术、计算机和平台、计算机和信息、计算机和人、计算机和媒体、计算机和建模、计算机基础。

弗里德曼的表述可能与经济学家们的表述有所不同,但其根本的思想相似,说明了计算机技术(IT技术)与其它领域的技术融合后,形成新型经济实体的强大潜力。

3信息技术发展新趋势

从上个世纪末开始,几乎全世界所有的强国政府都已看到了信息时代的大趋势。在从上世纪末到本世纪初,信息技术的发展极大地推动了经济的发展,新的商机包括主流关注的实体经济:金融、旅游、先进制造、保健食品等等,也往往来自主流经济没有规划或并不注重的区域,如长尾效应、网络游戏、及时通信、动画漫画、已经生产无数数码产品的IT业本身等。

然而,从信息技术的发展来看,信息时代已经经过了一个快速发展的时期。那么,下一步该怎么走呢?

可以看到,在新经济形势下,信息技术影响下的社会正在发生四个转变:

(1) 信息产业从散乱弱小态势向做大做强转变;

(2) 信息化从分散局部建设向整合共享融合全方位推进转变;

(3) 经济社会发展模式向工业化信息化融合转变;

(4) 从点到面、从重点突破向体系化科学发展转变。

我国政府很早就已将信息化发展战略放到了很高的层面。党的十五届五中全会把信息化提到了国家战略的高度;党的十六大进一步作出了以信息化带动工业化、以工业化促进信息化、走新型工业化道路的战略部署;党的十七大报告指出要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合,发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业”。国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006年~2020年)中写道:“发展信息产业和现代服务业是推进新型工业化的关键。国民经济与社会信息化和现代服务业的迅猛发展,对信息技术发展提出了更高的要求”。

同时,我国各级各地政府,尤其是中心城市地区,都将发展信息服务业提高到提振地方经济关键环节的高度。今年的珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008年~2020年)中写道:“优先发展现代服务业――支持珠江三角洲地区与港澳地区在现代服务业领域的深度合作,重点发展金融业、会展业、物流业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、外包服务业、文化创意产业、总部经济和旅游业,全面提升服务业发展水平”;之前,国务院正式《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》,对长三角未来发展提出了清晰的方向、要求和目标。指导意见指出,长三角地区要加快现代服务业的发展,努力形成以服务业为主的产业结构,并进一步强调长三角地区要“优先发展面向生产的服务业,积极发展面向民生的服务业,大力改善服务业发展环境”。

4信息服务时代来临

我国的每座城市乃至每个行业,信息化建设自从新世纪以来都有长足发展。信息技术已向经济社会发展各领域渗透,例如在每个城市都可以体验到应用移动通信、火车飞机联网购票,医院看病,申办出国护照,公司工商年检……直到验证发票真假等等。互联网的普及和信息化的推广,已使得现代生活方式发生了巨变,所有这一切放在二十年前,都是多么不可思议的事情。

目前在美国,金融、商业、能源、交通、制造业的日常业务都是通过先进的计算机系统和通讯网络来完成的,随着新技术的不断涌现和竞争的加剧,这种对信息技术的依赖将会越来越强烈。可以说,美国信息服务业的发展带动了美国经济全面的发展。

不言而喻,由于信息技术的广泛应用,信息化无所不在而且仍在快速推进,对信息服务为首要诉求的IT服务的需求日增,其庞大的市场业已形成。

有经济学者提出目前人类已步入了服务经济的时代。在这个经济时代,哪个行业要生存就必须变成服务行业。服务资源的开发能力就是先进生产力。信息技术要成为服务于服务的学科,成为服务资源开发的技术中坚。IT就是服务业。

政府已经认同这个观点并正在部署产业发展。例如,今年的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008年~2020年)》中,明确了“优先发展现代服务业 ,支持珠江三角洲地区与港澳地区在现代服务业领域的深度合作”。

从另外一个角度看,信息技术支撑了现代服务业。以印度为例,世界500强企业中有254家的IT服务是由印度企业来完成,世界有36个国家的IT服务完全依赖印度企业,它实现了在自己的国度空间中创造了服务于世界的典范。广东信息技术的应用已经根植于政府和各个行业,不断改变行业的经营模式,拓展企业的运营空间和降低成本,成为现代信息服务业的契机,因此人才培养的需求也日益增加。

现在,在进一步发展的问题上,大家都不约而同地将信息化之信息服务或现代服务作为最重要增长点。

5IT服务的内涵和外延

IT产业系从上个世纪中后期开始,从最初的硬件技术带动型,逐步转为以软件技术为核心,由应用服务带动的互联网型的产业生态。其特征是,IT技术本身形成了产业链(用信息技术建立新的行业),产品包括通常意义上的硬件、软件,例如电脑、网络设备、操作系统、查杀毒软件等等。

同时,IT技术又与其它行业的技术或特点复合(信息化与工业化的融合),形成诸如:

(1) 利用信息技术进行产品设计开发(CAD/CAM等);

(2) 利用信息技术进行生产控制和生产改造(自动生产线等);

(3) 利用信息技术进行企业内部管理(ERP等);

(4) 利用信息技术进行市场营销(电子商务);

(5) 依靠信息技术融入的产品(嵌入式软件和集成电路设计的数字产品如游戏机、数码相机等)。

无论是教育、文化、体育、旅游、金融、商务、交通、物流、港航、会展以及医疗卫生等服务领域,还是政府各职能部门、社团、新闻媒体,其拓展或深化业务效率,体现社会效能和人性关怀的目的,其中的核心技术还是在于信息服务。故谓现代服务业的崛起为信息技术提供了新的扩展空间。或者说,是信息技术催生了现代服务业。

所以IT服务担当的正是所有服务中的服务。软件产业是现代信息服务业发展的基石,也是促进现代服务业发展的突破口。

如果说,IT服务的内涵是以信息技术为主导的信息化与工业化的融合,那么,信息化与服务业的结合就构成了IT服务的外延――现代服务业。或者说IT服务的外延包括了所有的现代服务业的核心技术。设想一些网上服务业:医院看病、政府办公、银行理财、酒店住宿等。没有网络的银行能够称之为现代金融服务吗?更不敢想象当交通信息系统瘫痪,没有专业队伍及时响应的运维服务会是怎么样的情形?没有互联网信息传送的新闻报道会不会像今天这样丰富迅捷?甚至,对很多人而言,没有电脑(最关键的是应用软件)还能否工作?教师还能上课吗?跨国公司还能做业务吗?个人生活还有乐趣吗?

探究IT技术的内容,其中包括了硬件技术和软件技术。硬件技术所包括的计算机技术、网络技术和通信技术,发展的规律其实同其它科学技术类似。唯一不同的是它是用来处理信息的。信息包括了全部人类活动的文明和智慧。软件是沟通人类和计算机的桥梁。所以可以说是软件推动的计算机技术的飞快发展。软件技术也在推动各行各业的发展。自然包括在计算机技术中一定是从软件及信息服务方面展开。从软件的特点及其它对现代信息服务业的作用,不难归纳出软件在经济学方面的意义:一是提升软件的行业应用和推广创新模式就是推动行业发展。信息化用在医疗行业,就能推动医疗行业的发展;信息化用在制造业,就能提升制造业的竞争力。二是推进现代服务业发展的核心是软件的创新,进而推动现代信息服务业向国际行业融合方向发展。三是需要政府来促进地区软件产业合作一体化发展,才能取得信息化的最大效益。

6IT高技能人才培养的定位和专业设置思路

从上世纪开始,各国高等教育跟进了IT技术的发展和需要,为社会培养了大批计算机技术人才和软件人才。到了本世纪初泡沫经济破灭,从美国开始的高等院校计算机人才的培养规模开始逐年下降。有资料显示美国高校的计算机专业在校生规模已下降了七成。业内人士都能看到我国情况也大致如此。

然而人才市场的表现并非如此。每年从人才招聘或企业需求的数据分析,对IT人才的需要仍然供不应求。

问题出在哪里了呢?问题就出在对IT人才的需求内涵已有较大改变。

很多IT企业要人不是更强调工作经验吗?其实是对拥有IT技术的复合性人才需求的另一种表示。

很多软件公司不是在大力招募业务或市场人才吗?其实就是为了应对信息服务和运维业务增长的需要。

换句话说,市场对计算机人才教育和培训的需要,体现在由原来对计算机科学、软件技术等“纯粹技术”人才的需要,转为对复合型、服务型、掺杂型IT人才的需要;

从对高度专业性技术人才的需要,转为对这类人才在能力结构中跨行业复合性技术成分增加的需要。例如,随着各行各业企事业单位纷纷信息化,必然产生对推广应用运维之服务型人才的大量需要。与此同时,随着IT产品和信息化的研发在朝各种应用的纵深发展,在保持高度专业性的同时,同样会产生与其它产业知识和技能交叉复合方面的教育要求。

毫无疑问,新型经济的发展态势和信息技术发展的趋势就是职业技术教育发展的方向。IT专业需要向行业渗透才能有发展,目前最主要的技术渗透就是为各行各业提供服务技术。

IBM公司在10年前在计算机正在处于时,就已经预料到信息时代将让位给服务,提出了服务科学的概念――SSME:Services,Sciences,Management,and Engineering(服务、科学、管理和工程)。

在新经济形态下,一方面信息技术的研发模式已成型,专业分工关系逐渐明晰。所以那些研究算法关系、表示模型、标准协议等基础研究的队伍在数量上发展将放缓。在另一方面,应用推广服务信息服务和系统运维工作大大增加。

传统的IT类专业的设置基于行业的工程和研发,故专业设置表现出浓厚的单门学科的味道,比如:

(1) 软件技术或其下的软件开发、软件测试、游戏编程等;

(2) 网络技术或其下的网络管理、网络工程、互联网技术等。

上述课程体现的单纯技术已不足以满足企业的用人需要。企业需要IT专业的人才更要增加在业务、管理、服务和客户沟通方面的技能。

因此,对于IT类人才的培养,大部分高校(尤其是高职)的目标定位是否应该调整为行业企业的增值和服务提供技术+服务型的高技能人才?其专业培养的主要方向如何作出相应调整?以前以技术和工程为主的课程体系如何进行改变?显而易见,如果认同了IT服务业正在崛起的观点,改变都将在其中。

7结语

当下世界经济形态的主要特征就是各行各业与信息技术的交叉和复合。几乎一切行业发展都与信息技术的导入和应用有着千丝万缕的关联。新经济形势下的信息技术

影响下的社会正在发生由分散局部建设向整合共享融合全方位推进转变等四个转变。信息服务时代来临,软件产业是现代信息服务业发展的基石,也是促进现代服务业发展的突破口。所以,对IT人才培养重新定位和改变培养规格的任务迫在眉睫。

参考文献:

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一、我国发展电子信息技术的重要意义

电子信息技术就是获取、传递、存储、处理以及分析实现信息技术管理化、规范化、科学化的电子技术。电子信息技术的涵盖范畴比较广,例如电子通信技术、计算机技术、电路系统技术以及电子光纤技术等都属于电子信息技术。基于电子信息技术的发展以及“互联网+”行动战略的实施,发展电子信息技术具有重要的现实意义:首先发展电子信息技术是实现新兴战略性产业的重要组成部分。当前我国高度重视新兴产业的发展,尤其是以新能源、新材料等为代表的产业发展离不开电子信息技术的支撑,通过电子信息技术为产业结构调整奠定了基础;其次电子信息技术有助于调结构、促发展。当前产业结构不合理、能源消耗过大是影响我国可持续发展的重要因素,电子信息技术的应用不仅能够加速新兴产业的发展,而且还可以实现能源的最优化配置。例如变频技术的发展有效的降低了能源消耗,节省了大量的发电资源消耗;最后电子信息技术的发展推动第三服务业的发展,构建了智能化的社会治理体系。

二、电子信息技术应用特点分析

随着电子信息技术在社会各领域应用范畴的不断扩大,电子信息技术的应用展现出以下特点:

(一)电子信息技术应用的智能化程度越来越高。电子信息技术的应用依赖于网络的发展,互联网为电子信息技术提供了信息交流的载体与平台,随着电子信息技术的不断发展,尤其是云计算及大数据平台的应用,大大提高了电子信息技术的智能化发展。

(二)电子信息技术应用的集成化与微型化越来越完善。传统的体积大、运行速度慢的电子技术已经被当前的运行速度快、体积小以及性能更加完善的微型电子信息技术所淘汰。例如我国的半导体技术已经与国外技术相持平,甚至有些技术领先于国外。现阶段,传感器都采用非常先进的复合性材料与高端的新型材料技术等等,就体积来说传感器以机构得到了大大的缩小,很多毫米级的传感器逐渐出现在我们的视野中。纳米技术现在也被应用到了微型计算机的制造当中,体积小是其最大的特点。

(三)电子信息技术应用对硬件设施的要求越来越高。随着电子信息技术的不断发展,电子信息技术在社会领域中的应用虽然一定程度上解放了劳动力,但是对于高端人才的要求不断提高,尤其是对复合型人才的要求日益增强。以现代电力电子技术为例,电力技术的核心是电能器件的有效转换,要求其能够自动实现逆变、整流以及变频等功能,这些功能的变化则要求电力系统的工作人员要具备相应的技能。

三、电子信息技术发展的趋势

基于我国制造业2050、互联网+以及经济结构转型升级要求,电子信息技术呈现出良好的发展态势,每年以8%左右的速度发展。电子信息技术对我国社会经济发展的促进作用是显而易见的,但是全球处于科技创新的时代环境下,因此电子信息技术只有不断的发展与创新才能推动我国产业经济的可持续发展。立足于我国产业发展现状,结合电子信息技术创新成果,我国电子信息技术发展趋势表现为:

(一)规模化、个性化发展趋势。目前我国大力发展电子信息产业,电子信息产业依托过硬的技术实现了规模化发展,尤其是云计算的应用大大提升了信息服务业的发展能力。实现智能化工业是我国新兴产业发展的重要内容,这就要求提高电子信息技术的规模化发展。另外由于电子信息技术产业的门槛较高,尤其是高端的电子信息技术研发难度会更高,满足社会需求的范畴将更加广泛,为此未来电子信息技术将会更加个性化发展。

(二)光电子技术是未来电子信息技术发展的重。光电技术在未来的信息产业中将会成为一种非常重要的核心技术。激光器已经应用于农业、工业等各个方面;同时,固体激光器、大功率半导体激光器等也是目前激光器的主要发展方向。值得注意的是,激光器在医疗行业中的发展前景是非常广阔的,在军事上的应用也是被看好的,与传统武器相比具有非常优越的特点,因为激光通信具有非常高的安全性,在保密性上的潜力也很大。

(三)融合创新趋势明显。数字化、网络化、融合化、智能化代表着信息技术发展的方向,以技术二次开发和深度应用为特征的融合创新是当今信息技术和产业演进的重大趋势,产业发展模式更加柔性化,硬件、软件、网络和服务将加速融合,信息技术与通信技术融合的深度和速度进一步加速。三网融合步伐明显加快,传统媒体与新兴媒体、传统产业与新兴产业融合变革加速。

总之,电子信息技术的发展与科技发展以及人类社会的进步紧密相连,只有充分了解了电子信息技术的主要特点,掌握了它的发展方向,才可以更好地将相关的科学技术应用到生活和工作中,为人类与社会提供更加便利和优质的服务,从而创造出更高的经济价值与社会价值。

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2 高职英语教师信息素养现状

教育信息化在新技术的引领下正飞速发展,对教师队伍的信息素养提出了更高要求,而目前我国高职英语教师队伍的信息素养现状不尽人意。

有研究者于2011年对浙江省6所高职院校75名公共英语教师进行过有关信息技术(ICT)能力的调查,结果表明只有32.1%的人认为自己的信息技术能力能满足多媒体网络教学的需要,大部分被调查教师对Blog等没有接触,只有11%的被调查者有自己的Blog,熟练使用QQ等聊天工具与学生进行交流的人数也只占一半左右。而大部分教师还是认为自己的信息技术能力需要通过培训进行提高。[1]

近年,也有学者对广东地区12所高校共240名英语教师进行问卷调查,结果显示学过教育技术的人数仅占17%,只有27%的人曾把教育技术应用于英语教学中,[2]浙江与广东省均属我国经济较发达地区,教育现代化程度相对领先于西部等内陆地区,但从以上数据可以看出,高?英语教师的信息素养现状并不容乐观。因此,信息化背景下高职英语教师素养的提升是一个值得严肃并认真对待的问题。

3 对提高高职英语教师信息素养的思考与建议

笔者认为,造成目前高职英语教师信息素养不够高的原因主要有三点。首先,我国高职院校从事英语教学的教师主要由女性构成,女性教师因为身体、心理与家庭等原因,对新技术的敏感度与兴趣普遍低于男性教师。其次,部分教师教学观念较为陈旧,缺乏对教育技术的学习培训与接触,也缺乏对教育信息化概念的正确理解,认为教育信息化就是能够在课堂上使用多媒体设备播放PPT教学课件和音视频文件,不同年龄段的教师对教育信息化的态度也存在差异。此外,部分高职院校由于经费短缺等原因,现代化教学设备比较匮乏,因此造成部分有教育信息化意识的教师因为设备短缺等原因丧失对现代化教育信息技术进行学习与实践的信心,这类情况在民办高职院校中较为普遍。

因此,笔者对提高高职英语教师信息素养的建议如下:

(一)转变旧观念,关注新动态

教育信息化的发展是国家信息化的重要组成部分,对传统的教育理念、教育模式、教学内容与教学手段等均产生了巨大冲击,作为高职教学者,应主动转变一些陈旧的、不科学的教学观,并牢固树立教育现代化与信息化的理念。对高职英语教师来说,应实现从传统英语课堂以教师为主的单向教学模式向以利用现代信息技术手段为主的交互式教学模式的转变,做到以学生为课堂主体。充分发挥教学语料库、慕课、微课、在线学习等教学资源与模式的优势,实现传统教学与信息技术手段相结合。转变陈旧理念的同时,教师还应时时关注教育信息技术发展新动态,主动敏锐地接触与学习新兴教育技术。

(二)培训与自主学习相结合

秦美娟,何广铿(2009)认为,英语教师的信息能力包括信息获取能力、信息评价能力、信息处理能力、信息管理能力、信息整合能力、信息交流能力与信息研究能力。[3]因此,能在课堂上使用多媒体设备播放PPT与音视频文件远远不能达到教育信息化的要求。随网络技术发展,目前多数高职英语教师的信息获取能力均较强,能熟练利用各类搜索引擎收集相关教学资料,但其他方面的信息能力相对比较薄弱甚至缺乏,如:很多教师能制作简单教学PPT,但在音视频剪辑与整合,教学课件设计等能力方面就相对缺乏。目前,很多教师已对翻转课堂,微课,慕课等教学形式有一定了解,但对相关制作技术却一无所知。因此,高职英语教师要提高自身的信息素养,就应多关注并参加相关教育技术的学习与培训,充分利用现代教育技术的优势来解决教学中遇到的问题。此外,教师也应利用网络资源进行自主学习,利用网络平台扩大与专家同行的交流学习,与学生进行互动,获取新信息,激发教学灵感。

(三)努力探索、积极实践、勇于创新

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进入信息时代

“信息技术已经给经济社会发展以及个人生活带来了重大影响,但这只是刚刚开始。”杨学山在讲话中表示,在新的信息技术和产品支撑下,在组织方式和商业模式变换的前提下,经济社会的发展将进入一个新的发展方向,也就是信息时代。他认为,信息技术的发展将在原来的轨道上、新的方向上发生重要变化,信息技术体系正走向智能化阶段。而新的方向主要体现在传感技术、大数据技术、显示和反映技术、软件和集成计算技术,也正是这些技术和原有处理存储传输技术一起构成了完整的信息技术体系,并为智能化发展奠定了基础。

传感技术像人一样能够感知外界的变化,并把这种变化变成系统处理的资源。所谓大数据技术实际上就是把系统所能得到的数据用最恰当的方式给予结构,只有结构化的信息才能变成系统。此外,在新一轮技术的推动之下,在网络和大数据的推动之下,显示和反映技术也在加速发展,其中最核心、最重要的体现就是机器人。

未来的社会是什么样的?杨学山指出,从今天可预见技术可以发现,几乎有很少的工艺环节不能用机器来替代,绝大部分的工艺流程都可以实现无人生产。在信息技术支撑下,机器取代人的速度进一步加快。可以看到,智能化离我们已经越来越近,不仅是生产线,未来将很快延展至服务和家政等行业。杨学山大胆预测,机器替代人,将会在未来几十年发生比过去两百年更加显著的作用。

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TD-LTE-Advanced入选4G国际标准 我国自主创新标准获国际认可

1月16日,LTE-Advanced和Wireless MAN-Advanced(802.16m)技术规范通过审议,正式被确立为IMT-Advanced(俗称4G)国际标准。我国主导制定的TD-LTE-Advanced入选4G国际标准,标志我国自主创新移动通信标准再获国际认可,必将加速我国TD-LTE的产业化进程。

系统集成资质评审重启 资质管理新制度正式确立

5月2日,《计算机信息系统集成企业资质等级评定条件(2012年修定版)》正式颁布。行业主管部门将从综合条件、财务状况、信誉、业绩、管理能力、技术实力、人才实力等七个方面对系统集成商企业进行资质评审,对一些不易审核落实、对企业综合实力不能定性或定量衡量的指标进行了调整。

大连软交会成功举办 智能应用成为软件行业热点

6月15日,以“创新驱动增长 融合深化应用——腾‘云’驾‘物’,智能互联”为主题的第十届中国国际软件和信息服务交易会在大连举行。云计算、物联网、移动互联等智能应用和创新业务模式广受关注。此次大会展示了智能应用给经济、产业及个人生活带来的价值提升,并推动了软件业的创新与变革。

推进工业转型升级 两化融合成果展在京举行

6月28日,信息化与工业化融合成果展览会在京举行。展览会围绕“大力推进信息化与工业化融合,坚持走中国特色新型工业化道路”的主题,展示了我国两化融合的科学决策、发展历程和主要成就。信息化与工业化融合向更深层次发展,将推动我国工业由大到强,引领我们走向更加美好的信息社会。

海辉和文思创新合并 软件外包产业加速整合

8月10日,文思创新和海辉合并,被视为中国软件外包业整合序幕。目前,软件外包行业整体增速放缓,利润空间不断受到挤压,合并将有助于两家公司获取规模效应。文思创新和海辉合并后,东软、中软、博彦、软通动力等国内一线外包企业也将面临巨大压力,中国外包行业将拉开新一轮洗牌大幕。

口水战频发 互联网约束机制亟待建立

8月16日,360综合搜索上线,5天后成为仅次于百度的国内第二大搜索引擎,引起百度股价大跌。之后“3B”口水战爆发,不久方舟子加入战团,引发“方周大战”。几乎同时,苏宁易购与京东商城的价格战引发双方高管在微博上隔空对阵。频发的无序竞争说明,建立互联网行业约束机制已经刻不容缓。

全民电子健康系统工程启动 医疗信息化建设加速

8月20 日,卫生部《健康中国2020战略研究报告》,推出611亿元预算的全民电子健康系统工程,包括大型综合医院信息化系统的标准化建设、建立全民电子健康档案和区域性医疗信息化平台三项工作。这是继卫生信息化建设“十二五”规划颁布后的又一重要举措,标志我国医疗信息化进程加速。

华为和中兴遭美不公正调查 中国创造遇狙击

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电子政务是各级政府部门运用先进的信息技术手段来实现政务信息化,即实现政务公开化、办公高效化、服务网络化等目标。也就是说,电子政务是政府机构运用现代网络通信与计算机技术,将其内部和外部的管理和服务职能经过精简、优化、重组后到网络上实现,它打破了时间、空间及部门分隔的制约,为社会公众及政府自身提供一体化的高效、优质廉洁的管理与服务。

2 电子政务的发展现状

中国政务走信息化之路,是大势所趋,历史的必然。我国电子政务发展可分为以下三个阶段:

2.1 初期缓慢发展阶段(20 世纪 80—90 年代)。主要表现在两个方面:一是20世纪 80 年代末期,中央和地方党政机关所开展的办公自动化(OA)工程,建立了各种纵向和横向的内部信息办公网络;二是 1993年底启动的“三金工程”,即金桥工程、金关工程和金卡工程,这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程,其重点是建设信息化的基础设施,为重点行业和部门传输数据和信息。这些都是电子政务发展的雏形,是电子政务的初级阶段。

2.2 快速发展阶段(20 世纪 90 年代—)。各级政府的网站建设初步完成,不同部门间局域网搭建完毕,政府部门内部的信息化和资源共享使办公效率大幅提高;以电子政务为核心内容的数字化城市逐步构建。

2.3 更高层次的发展阶段(近几年)。电子政务开始向更高层次阶段发展,主要表现在以下三个方面:第一,各级地方政府都将国民经济和社会信息化作为“十二五”规划的重要内容;第二,专业化的政府服务网站日益增多,服务内容更加丰富,功能不断增强,互动性得到很大提高;第三,电子政务的发展极大地促进了我国软件业的发展,安全性不断提高。

3 电子政务的内容

电子政务的内容包括网上信息、政府政策公开等多方面的资源建设。具体包括:

3.1 政府的信息服务。各级政府在 Internet 网上建有自己的网站,公众可以查询其机构构成、政策条文、国务院公告等,相当于政府的“窗口”。一方面为百姓提供信息服务,另一方面加强与百姓的沟通与联系。

3.2 政府的电子贸易。政府的电子贸易也就是政府的电子采购。既能够提高工作的透明度,促进廉政建设。同时,也可加大企业的竞争,降低成本,还能节省政府开支,提高政府的工作效率。

3.3 电子化政府。推动政府办公自动化、网络化,不仅各政府部门内可以形成局域网直接连通,而且各政府部门也可相互联通,实现资源共享、信息互通。许多政府己经做到了这一部分。

3.4群众参与政府。老百姓可以通过上网的渠道来发表自己的意见,参与有关政策的制订。这是信息产业发展的重要方向,是民主化进程中的重要一步,是信息技术发展为人类进步服务的更高阶段。

4我国电子政务发展中存在的问题

目前我国电子政务的建设存在以下几个主要的问题:

4.1 电子政务发展整体规划和统一标准性建设不够;

4.2电子政务系统建设在开放性要求中存在一定的安全隐患;

4.3电子政务的相关法律法规建设相对滞后;

4.4 既是政府业务工作骨干、又是专业的电子政务建设人才不足。

5 我国电子政务发展的对策

为推动电子政务的发展,应该采取以下五大发展对策:

5.1 加强电子政务的整体规划。加强电子政务的整体规划,以制定发展规划,明确阶段目标,避免重复建设作为和信息技术的结合点。电子政务建设不仅仅是网络基础建设问题,而且涉及到政府部门的工作程序等方面的协调和调整。因此,应制定相应的发展规划,建立相应的领导机构,加强对电子政务的发展规划研究,并制定切实可行的阶段性目标。相关的技术标准,由国家统一制定,使我国的电子政务规范建设,避免因标准不统一而导致混乱局面的发生。

5.2 加快信息基础设施建设步伐。信息基础设施建设是建设电子政务的关键。应加强信息基础设施建设,整合政务信息资源,建设和改造电子政务数据库。首先,整合政务信息资源。打破各级政府部门对信息的垄断和封闭,重视对信息资源的不断开发、更新和维护,推动政府信息资源对社会的开放,使之发挥巨大的社会效益和经济效益。其次,健全和完善政府专网。规划引导国家骨干通信网络和社区宽带网络建设,加快宽带高速政务专用网络系统建设,加快国家重要战略性数据库建设。

5.3 加快电子政务法制化进程。进一步加强和完善电子政务的立法工作。法律是我国电子政务规范、有序发展的重要保障,它已从影响、配合,向基础支撑转化,成为电子政务发展必须的基石。建立相应的法律法规,进一步规范电子政务,其中包括规范电子签名、电子印章、电子公文、电子信息、电子证件等各项业务的开展,维护电子政务的法律效力,是保障电子政务发展的关键举措。

5.4 建立电子政务系统的安全保障体系。建立我国的电子政务网络与信息安全保障体系,逐步完善安全管理体制。建立电子政务信任体系,加强关键性安全技术产品的研究开发,建立应急支援和数据灾难备份基础设施。制定相应的法律法规和管理制度,对政府信息网络的建没、管理、维护、内容和形式的规范进行必要的规定和约束。不断提高信息技术产品国产化水平,减少对国外信息技术的依赖。健全信息安全保护的组织机制。

篇(11)

国家教育信息化政策是指一个国家在一定历史时期,为管理和发展教育信息化活动,为实现一定的目标而制定的方针、措施和行为准则。它反映出一个国家对教育信息化的重视程度,决定着教育信息化宏观管理的导向和规范,其动态性强,时效性短,涉及的内容又十分广泛。20世纪90年代以来,随着信息技术在教育的各个领域的广泛应用和深入发展,世界各国尤其是先进发达国家相继制定了推进信息技术在教育中应用的政策和计划。开展教育信息化政策的国际比较研究,有助于我们了解国际教育信息化政策的制定、实施、研究现状及发展趋势,明确我国与发达国家在这些方面存在的差距,为积极探究我国教育信息化的发展战略提供有益借鉴。

—、发达国家教育信息化政策回顾

(一)美国教育信息化的主要政策

美国是世界上信息技术教育起步较早的国家。早在20世纪60年代,就开始进行了计算机辅助教学。80年代中期之后,随着微型计算机的进一步普及,更多的计算机进入了美国校园。

1996年可以说是美国信息技术教育史上一个具有重要意义的年份。这一年,克林顿总统提出了雄心勃勃的教育信息技术发展规划:要在2000年以前把每间教室和每二个图书馆(包括所有中小学的教室和农村的图书馆)都联到Internet上,要“让每一个青少年八岁能阅读、十二岁能上网、十八岁上大学,让每一位成年美国人都能进行终身学习”。同时,美国联邦教育部制订了美国历史上第一份有关信息技术教育的正式报告——《让美国的孩子为21世纪做好准备:迎接技术读写的挑战)的教育技术发展计划,提出了信息技术教育的国家目标:(1)全国所有的教师都要接受训练,教师帮助学生学会运用计算机和信息高速公路方面的需要都得到支持;(2)所有的教师和学生都能够在课堂中运用现代多媒体计算机;(3)每一间教室都要联上Internet;(4)将有效的软件和在线学习资源作为每一门学校课程的内在组成部分。围绕着这些目标,美国大大加快了教育信息化进程。

经过近五年的努力,美国已大体实现了克林顿总统和教育部1996年提出的国家目标,在教育信息技术的物质基础建设方面硕果累累。2000年12月,结合新一轮教育改革和信息技术发展的新趋势,美国联邦教育部了第二个教育技术发展计划,题为《电子学习:在所有孩子的指尖上构建世界课堂》,提出了未来几年的发展目标和相应的保障措施,又进一步提出了美国基础教育信息化发展的新目标:(1)所有的教师租学生都能够在课堂、学校、社会和家里接触信息技术;(2)所有的教师都应当能够有效地运用技术帮助学生达到学业高标准;(3)所有的学生都必须具备技术和信息素养方面的技能;(4)研究和评估应促进下一代的技术在教学和学习中的应用;(5)以数字化内容和应用来改造教学和学习。

2001年1月,新任总统布什了题为《不让一个孩子掉队》的教育改革计划,明确提出各学校应将技术作为工具以提高学业水平,而且课堂中最新技术应用的目的不应仅仅局限于其本身,进一步明确了新战略的发展方向。

(二)英国教育信息化的主要政策

在欧洲国家中,英国的教育信息化发展最引人注目。英国是欧洲最早把计算机应用到教育中的先行者,早在1978年,英国的教育与科学部就制订了第一个旨在促进学校教育中运用计算机的“微电子教育计划”;1988年,又通过了《教育改革法》,制订了全国统一的《国家课程》,明确规定在5—16岁义务教育阶段开设十门必修课,其中“技术”课程中就包含了信息教育的目标;1995年,英国政府宣布了一个名叫“英国网络年”的五年计划,拨款1.6亿美元用于所有中小学的互联网的联网工作;1996年,英国教育部对《国家课程》进行了修改,增加了“信息技术”课程,而且在各类课程中被列于非常重要的位置,这在主要发达国家是走在前列的。

1998年,英国政府公布了题为《我们信息时代》的政策宣言指出:政府应改革教育,在教育中利用新技术,使得人们能够获得信息时代所必需的知识和技能,扩大信息受益面,确保信息时代在有利于所有百姓等方面起主要作用。同年,英国政府启动了“国家学习网格”计划,该计划旨在促进学校利用信息技术支持教与学以及改进学校管理的效率,计划目标是到2002年:(1)所有中小学、高校、公立图书馆以及尽可能多的社区中心通过因特网加入国家学习网络;(2)所有教师自信和能干地使用信息技术进行教学,图书馆人员接受类似的培训;(3)使学校毕业生对信息技术有。良好的了解,并制订用一些措施评估他们使用信息技术的能力;(4)教育部门与,政府之间的一般的行政沟通很大程度上实现无纸化;(5)使英国成为网络化软件内容开发的中心,成为学习服务—输出的世界领导国。

(三)日本教育信息化的主要政策

日本在教育信息化方面一直走在亚洲国家的前列。从1985年起,日本政府将教学中的计算机应用作为重点加以扶持,日本将教育信息化作为国家社会整体发展规划的有机组成部分。1990年日本文部省制订了教育用计算机装备的五年计划,开始在全国范围内有计划地配置计算机;1992年;日本文部省首次在报告中提出多媒体计算机的教育利用问题。报告认为,多媒体的教学特点是吸收和综合传统教学媒体的特性,利用多种储存的图像资料和对话式信息检索功,能,培养信息应用能力。

1995年,文部省制订了“面向高度信息通信社会”的基本方针。要求中小学教育:(1)有计划地配备计算机以及推进学校设施的智能化;(2)配备优秀的教学软件以及研究开发优秀软件;(3)对全体教师进行学习计算机基础知识和技术的培训;(4)研究运用包括光缆在内的信息通信网络的教学方法;(5)建立具有提供综合性教育、文化信息的全国中央性组织功能的教育综合信息中心。

1997年,日本政府制定“教育改革计划”,提出推进全国互联网建设的计划,确保全国的学校进入因特网;1999年,日本政府制订了“教育信息化实施计划”,该计划提出,到2001年,所有公立小学、中学、高中等学校连接因特网,所有公立学校教师都能够有效利用计算机。到2005年,所有学校连接因特网,全国中小学所有课程都要实现计算机和因特网授课,以实现三个根本转变,即学生学习方法、课堂教学方法和学校管理的根本转变。

同时,日本文部省与其他部门合作,实施了一系列教育信息化实验计划,包括1994年的100校计划(“百校联网工程”)、新100校计划、E平方计划和儿童网络计划。

二、发达国家教育信息化政策对我们的启示

目前,发达国家已深刻认识到教育信息化政策工作对国家教育改革发展的重要意义,因而对信息政策的研究、制定愈来愈重视。经过几十年的研究发展,发达国家的教育信息化政策已日臻完善,对各自国家的教育信息化工作起到了很好的导向、调控、干预和规范作用,对我国相应政策的制订具有重要的启发意义。

1.关注教育信息化政策的目标性。教育政策目标的确定,是制定政策的决定性环节。目标的合理性和正确性问题,直接关系到教育政策的成败。各个发达国家在制定教育信息化相关政策时,对目标确定都有高度的认识和理解,重视信息化系统工程的战略性构建。这方面,美国政府的做法很具代表性。该国先后两次制定修改了国家教育信息技术的发展目标,与1996年的国家教育信息目标相比,2000年的目标发生了较大的变化:一是对学生和教师运用信息技术的要求已经从课堂、学校延伸到了社会、家庭;二是信息技术教育与美国正在轰轰烈烈进行着的“提高学生学业标准运—动”紧密联系在一起;三是不仅要求信息技术的应用要体现在各门学科的教学中,而且要成为变革美国未来教学和学习方式的重要工具,四是注重开发和研究新一代的技术在教学和学习中的应用。这些政策目标设置科学,形成体系,导向性强,为美国教育信息化进程指明了方向。

2.关注教育信息化政策的倾斜性。发达国家在制定教育信息化政策过程中,注重和本国国情相结合,一方面努力保持各自发展优势,另一方面又极力避免不平衡现象的出现。1997年,美国为了帮助贫困地区和农村学校、图书馆跨越“数字鸿沟”,实行折扣补助计划,由联邦政府通讯委员会每年从通讯服务基金中向有待帮助的学校、图书馆提供超过19亿美元的高速上网、Internet配线和长途通信的费用折扣,降价幅度为20%至90%。还为在经济上处于不利的学生提供了有关技术的投入。特困学校的学生和残疾学生将有机会运用相对于其他学校的学生来说同等先进的技术(包括对残疾学生的辅助技术)。我国在推进教育信息化过程中面对的“不平衡”问题尤为突出:一是东部西部发展的不平衡;二是各级各类教育的不平衡。国家应积极借鉴国外教育信息化发展的成功经验,采取强有力的统筹举措,通过政策导向和资金投人向中西部倾斜,向弱势群体倾斜。

3.注重调动多方面力量参与教育信息化政策制定、实施工作。在现代社会中,各项教育政策通常社会影响面大,而且问题复杂,需要多部门协调解决,因此邀请多方面的专家、各阶层人土的广泛参与,制定的政策才可能切合实际、有效。例如,美国政府在制定“教育信息服务折扣政策”时,成立专门的机构对政策进行规划、调查和讨论,并向社会公开征求建议,各类的经济、教育、文化组织和机构纷纷提出自己的建议和计划,政府采纳了其中有用的建议。同时,为确保各项政策真正实施到位,美国政府十分重视民间组织和企业的参与,积极鼓励地方、州及私人部门间建立合作伙伴关系,以解决政府资金投入不足的问题。1996年1月,克林顿总统在其国情咨文中宣布了《总统的教育技术倡议》。该倡议的特点是,广泛依靠私营企业和非赢利组织来帮助美国中小学有效地利用计算机和网络技术。从企业来讲,为提高职工素质,扩大企业影响,也十分愿意与学校合作。比如,1996年微软公司开始投资教育市场,目前已经进行了“微软教师网”和“教育技术网”两个计划,向美国乃至全球的教育工作者提供免费教育资源;英特尔公司赞助康乃尔大学在校园中建立无线网络系统;甚至《新闻周刊》、《华盛顿邮报》等新闻媒体也在网上开展了学历教育。

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