绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇安全环保文化范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
1.学生作品。
学生通过实践获得技能操作能力的提升和对理论知识的深入理解,学生实训作品一般没有实用价值,主要是为了训练某项操作技能或为了验证某项理论而设置的,故大多是废弃物。
2.陈置试剂和回收溶剂。
凡溶剂使用量较大的学生实验,操作规程中一般都有回收的要求,在实际操作中也确实是“回收”了。问题是这些简单回收的溶剂纯度不高,一般不可直接再利用。其中一部分用来清洗玻璃仪器,洗后随水流入下水道,最终还是成为废弃物,仅有少部分被回收利用。积压、陈置试剂是由于各种意外的变动或未使用完全而造成的,久置造成氧化、分解、聚合等化学变化而不可再使用。
3.实训本身产生的三废。
实训中产生的有害气体:操作不当,如仪器装置不严密使低沸点试剂或溶剂的蒸汽挥发出来,逸散于室内,污染环境。生化分离和纯化有关生化产品或产物之后,剩余的残渣、废液等,总量不多,成分复杂,回收再用的价值空间小,也是造成污染的主要来源。
二、规范理实一体化实训室基础设施建设
理实一体化实训室建设的安全与环保设施包括理实一体化实训室的选址、建筑结构、给排水和供气、电气与自控、通风与净化、装修、空调、消防、实验废弃物处理等方面。自2005年以来,我院非常重视理实一体化实训室的安全与环保建设,在生物制药生产性实训基地的实验、实训室建设与改造中投资力度大,把安全与环保建设标准纳入理实一体化实训室基础设施规划与建设中,经过建设,生产车间和各专项实训室布局合理,功能较完善,使实训基地的安全与环保防范水平得到了很大提高。
三、完善各实训室安全、环保制度
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《关于加强高等学校生物实验室排污管理的通知》等若干安全环保管理法规和政策,结合我院实际,制定系统、周密、规范、科学的规章制度,健全安全、环保管理运行机制,采取有力措施,加强内部管理。
1.建立健全生物理实一体化实训室安全与环保制度。
制度科学合理、完善健全、切实可行,实训室的安全建设才能有法可依,有章可循。主要包括实训车间及实训工程规章制度、守则、6S管理要求、文明公约、奖惩条例等。根据专业理实一体化实训室特点,制订完善了《安全与卫生管理制度》、《生物、化学危险品安全管理细则》、《压力容器安全管理细则》、《理实一体化实训室开放管理办法》及《各室人员的岗位职责》等27个配套的管理制度和落实安全管理实施方案,做到理实一体化实训室安全环保管理有章可循。
2.明确职责,落实责任。
高职院校理实一体化实训室安全与环保管理环节多,部门职能交叉,安全意识薄弱,监管难以到位。学校制定了各实训室安全管理的各项规章制度,但在实际教学中,有些师生并未按照规章制度进行操作,存在实验垃圾和生活垃圾混放等情况。应根据谁主管,谁负责,谁使用,谁负责的原则,加强领导,落实责任,逐级建立安全责任制。
四、加强安全教育与培训,创建实训基地安全文化
加强对学生和教师的安全防范意识教育与培训,是提高实训室管理的关键,也是培养教育主体社会责任感的需要。目前实训基地已将安全文化渗入到每一项规章制度、工作规范、标准和要求当中,使师生形成共同的安全价值观。在实训基地安全文化建设中,重点以思想观念、行为习惯、人文修养等方面的培养教育为主,从教学情境设计、实训过程指导、评价等环节培养学生的安全思维、意识、心理和行为,使每位进入实训场地的师生在安全观念上由“要我安全”向“我要安全”转变,在安全控制上由处理事故向预防事故转变,在安全行为上由他律向自律转变,在安全管理上由领导管理向全员管理转变。安全观念的植入,也成为一种行为习惯。
1.加强安全教育,增强安全意识。
安全教育是防止事故发生的基础性工作,理实一体化实训室安全教育包括:提示教育、警示教育和示范教育。提示教育是在实训场地以宣传展板、图片、标识的形式布置常用安全操作规程、安全温馨提示或安全格言警句等,既短小精悍又富有哲理、意寓深刻,使学生既容易记忆,又乐于接受。
2.规范操作,提高自我防护意识。
规范的实训操作和安全防护措施是理实一体化教学正常进行的重要保证。学生往往忽视对自己的安全防护,在理实一体化教学、综合实训、开放实验、创新实验、毕业论文(设计)实验过程中对学生规范操作管理难以到位,不规范操作损坏仪器、违反理实一体化实训室安全、环保制度和实训操作规程的现象普遍。针对此问题,要求所有学生在实训前熟悉所用器材、试剂的性能、危害性、安全性及安全使用方法,对使用大型精密仪器、高压容器和进行有可能产生人身危害及造成事故的实训项目的人员,必须进行专项指导和培训,熟练掌握操作规程后方可进行独立操作;进入理实一体化实训室必须穿着防护服,提高安全防护意识。在各项实训中,教师都要将规范操作教育贯穿始终,避免学生在科学实验中犯常识性错误,提高自我防护的意识和能力。
五、加强对实验设备的定期检查和检修
实训基地各实训室的实验设备和仪器应定期检查和检修,重点检查仪器连接导线的导通性及破损情况,以及是否有仪器外壳带电等潜在不安全因素,做到及时发现,及时报修。
首先,我代表青云中心小学全体师生热忱欢迎各位领导莅临我校检查指导工作。本学期开学以来,我校在县教体局的正确领导下,在青云镇党委政府的大力支持下,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,以校园文化建设为载体,加强学校各项工作建设,实现百年老校到现代化学校的历史性跨越。现在我从两个方面向各位领导作简要汇报:
一、安全工作
我校坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强校园安全管理和班级安全教育工作。对于我们来讲,过去的一年,是一个幸运的年份。中心小学教师的周转房和食堂的施工建设,给校园安全带来了诸多隐患,这不得不是我们的校园安全管理工作如履薄冰。因为我们值班领导有较强的风险意识,有值日教师的坚守和保卫室值班教师的负责,同时还因为我们有一套规范的科学的安全管理制度,才是我们平安的走过2013年。
1、统一思想,提高认识。本学期,学校的食堂和教师周转房正在施工建设中,前面的校门还没有完全做好,校园安全形势非常严峻。对此,我校组织教师学习县教体局学校安全工作会议精神,使广大教师充分认识到随着社会环境的日益复杂、威胁学生人身安全的因素在增多,校园安全形势的严峻性;充分认识到校园安全关系到学生的生命安全和健康成长,涉及到千家万户家庭的幸福,关系到社会和谐稳定,关系到广大人民群众的根本利益的重要性。学校宣传到位,教师认识到位,重视学生的安全教育,关注学生的校园安全,自觉履行教师的安全职责,已成为全体教师的共识。
2、强化管理,落实责任。我们把安全工作列为学校重要议事日程,逢会必讲,并形成以每天领导班子成员总值日为主要监管值班动态,保卫值日监管校园重点区域,值日教师遍布校园每一个角落的值班守护的安全监督网络体系,不留安全一个死角,不留安全一个空档。保卫室根据本镇实际,不断完善制度建设,建立健全各项预案,层层签订安全责任状,努力制度建设到位、责任落实到位。
3、加强教育,务求实效。我们坚持“生命至上,安全第一”的方针,深入开展安全教育活动,我们做到了:(1)为了增强学生对安全知识的理解和应用,掌握一些常见的自我保护常识,保卫室在十月份组织了一场高年级学生代表安全知识竞赛;(2)11月21日举行了一次火灾逃生安全演练,增强了学生的自我保护意识,提高了学生的逃生能力;(3)通过每周一国旗下的讲话、主题班会等形式对学生进行生命教育,切实增强学生珍爱生命、安全第一的安全意识;(4)在全国中小学安全教育日和每学期的安全教育周期间,通过图片展,邀请法制副校长、卫生防疫工作人员来校做专题讲座,积极开展各项安全教育;(5)充分利用校园广播和校刊向学生进行安全自救常识教育,使学生了解和掌握较多的安全基本常识和技能;(6)我们在楼道醒目位置张贴安全通道紧急疏散示意图以及上下楼预防踩踏的温馨提示。
4、制定措施,强化落实。(1)安排每周0.5个安全教育课时,使安全教育有时间保证;(2)每位班主任有安全教学计划,有安全教育教案,做到不走过场,务求实效;(3)安全教育教案必须适合本校特点,突出季节性和流行性疾病卫生防疫等重点内容,做到安全教育有针对性和实效性;(4)坚持门卫值班制度。虽然学校搞建设,施工队进进出出,安全隐患多,但门卫始终坚守岗位,禁止与学校工作和工程无关的人员进入校园。对放学人流高峰期间,值周领导、值周保卫和值日教师都能自觉做好学生疏导工作,防止踩踏事件;(5)保卫室针对放学时天气突变,制定了放学时遭遇大雨、暴雨的应急预案,保证放学时学生安全有序离校;(6)我校根据道路交通管理有关规定,严禁12岁以下的学生骑自行车上学。对路途较远,家长有要求的,保卫室对骑自行车上学的学生做好登记,并以签定责任状的形式责成家长 必须参与安全教育监督; (7) 学校还利用开家长会、致家长一封信等形式,要求家长切实履行监护人的职责,密切配合学校做好每天校外、周末及节假日期间学生的安全工作,建立起学校、家长齐抓共管学生安全网络,严防各种安全事故的发生;(8)为了突出安全工作的重要性,落实“安全压倒一切”的宗旨,我校将安全工作纳入每位教师的30℅绩效工资考评之中,与教师的各项先进评比相挂钩,实行一票否决。
二、校园文化
本学期,我校在县教体局的正确领导和亲切关怀下,教学大楼已经交付使用,操场已经全部硬化,并以开始铺设塑胶,校园四周也已按照构想进行了布置。富有青云小学文化特色的现代化校园已基本形成。
1、加强校园文化建设的组织领导。校园文化建设是提升教育质量、打造办学特色、实现办学理念不可或缺的前提,只有拥有文化的支撑、方能体现学校的内涵,因此我校高度重视校园文化建设,坚持传承和弘扬我校悠久灿烂的历史文化,以校园现代化设施为依托,努力打造实施素质教育与传统文化教育为主要亮点的学校名片。为了做好校园文化建设工作,我校成立了以校长为核心,中层领导和班主任教师参与的校园文化建设工作领导小组,制定了校园文化建设实施方案,并认真组织实施。
2、开展各种活动,焕发校园生机。①坚持了每周一升国旗和国旗下的讲话制度,这一活动已成为我校的一道亮丽风景;②实行每学期两次的班级文化评比,极大的促进了班主任的工作激情,彰显了每班教室的文化特色;③实行每学年一次班级之星的评比,为学生的良好品行树立了标杆。④10月,少先队举行的“文明校园,从我做起”的演讲比赛,也推动了学生良好品行的养成;⑤11月,教研处举行了语文优质课竞赛活动,为教师的成长和风采的展示搭建了平台;⑥11月,教研处和少先队联合举办了低年级“讲故事”与高年级“美文诵读”比赛,提高了学生的语文素养;⑦ 保卫室组织举行了火灾发生安全逃生演练,提高了学生在地震灾难来临之时自我保护和逃生技能;⑧ 10月,少先队为严重摔伤的二(5)班学生方某组织献爱心活动,对学生进行了一次助人为乐、奉献爱心教育活动。⑨12月,工会组织举行了全镇教师运动会,丰富了教师业余生活;⑩成立了舞蹈兴趣小组、合唱兴趣小组、书画兴趣小组和乒乓球兴趣小组。各小组在辅导老师的精心指导下,活动开展得扎实有效。9月底,我校合唱队的《 》获得了全县农村组小学生合唱一等奖;⑾教师生日,学校为其送上一份蛋糕和温馨的祝福。
一是要高度重视,狠抓安全生产工作。安全生产工作是一项永不竣工的工程,事关人民群众生命财产安全,事关经济的发展,事关改革发展稳定大局,事关党和政府的形象和声誉。必须清醒的看到,安全生产工作面临的形势并不乐观。要从讲大局的高度,讲稳定的要求上,从思想深处提高对安全生产工作重要性的认识,对安全工作要常抓不懈,不能麻痹大意、心存侥幸。要进一步认清形势,着力增强责任感和紧迫感,时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立安全是第一责任的意识,把安全工作切实摆上更加重要的位置。认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化措施,加强隐患排查,加强工作部署,加强责任落实,努力维护安全生产形势持续好转的局面。
二是坚决遏制安全生产事故的发生。要在落实上下功夫,进一步强化安全生产责任制,严格落实主体责任,对因忽视安全生产导致事故的,无论涉及到谁,都要依法追究责任,决不姑息迁就。要在预防上下功夫,深入开展“安全隐患排查治理体系建设年”活动,各部门、各单位要积极配合省农业系统安全生产领导小组确定的省农机安全监理总站和省农委办公室两个试点单位的工作。按照安全生产“一岗双责”的职责分工,农业系统各级安全监管人员要负责指导和推动本系统安全隐患排查治理体系建设工作。要加强重点行业领域的监管,加大对隐患排查治理的力度,盯紧安全生产的各个环节,绝不放过任何一个漏洞,绝不丢掉任何一个盲点,绝不留下任何一个隐患。要在治本上下功夫,加快建立农业系统安全生产长效机制,进一步强化源头治理,提高安全生产准入门槛,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。要坚持不懈的开展安全生产宣传教育,广泛普及安全知识和防范技能,充分调动干部职工的主动性和积极性,形成全系统关注安全生产,群防群控的良好格局。
三是进一步加大力度,深入推进国务院《意见》的贯彻落实。2011年,国务院下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,进一步明确了现阶段安全生产工作的指导思想和基本原则,提出了加强改进安全生产工作、促进安全发展的一系列重大政策措施,对做好当前和今后安全生产工作具有重要的指导作用。省委、省政府高度重视,孙政才书记、王儒林省长分别作出重要批示,省政府召开专题会议研究部署落实。各部门、各单位要结合落实2010年国务院《通知》和省政府两个《暂行规定》,切实抓好国务院《意见》的贯彻落实。当前的首要任务是,按照省政府要求,结合实际,尽快制定本行业、本领域贯彻落实《全省农业系统“安全隐患排查治理体系建设”工作方案》的实施方案,逐条明确责任部门、责任人、工作目标、工作措施和完成时限。要加大督查力度,将贯彻落实《工作方案》作为各项安全生产检查督查的重要内容,推动《工作方案》贯彻到位、实施到位,真正发挥推动发展、服务民生、保障和谐的重要作用。要加大宣传力度,开展大学习、大宣传活动,协调各新闻单位,利用电视、广播、互联网、报纸等传播媒介进行全面宣传,营造舆论氛围,促进《工作方案》各项规定真正深入人心;要因地制宜,组织开展讲座、研讨、集中培训等,全面加强宣传教育工作,推进广大监管人员和单位明白怎么抓落实和怎样落实。
四是加大安全生产组织领导力度。各部门、各单位要细化落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制,各单位主要领导是本行业本领域安全生产第一责任人,对本行业、本领域负全面领导责任,各分管领导对分管范围内的安全生产工作和治理行动负直接领导责任,要亲自部署、检查、落实有关安全生产工作的各项内容。要配强干部和管理人员,确保有人负责、有得力的人负责。各部门、各单位还要正确处理好安全与生产、安全与效益的关系,把安全生产纳入重要的日程,进一步提高安全生产的地位和作用,努力构建监管到位,主体责任明确,群众参与监督,社会广泛支持的安全生产工作格局。为切实加强对全省农业系统“安全隐患排查治理体系建设年”工作的组织领导,成立了全省农业系统安全工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在省乡镇企业局(农产品加工局)。组长由省农委主任任克军担任,副组长由省农委副主任于文波和省农委副巡视员吴国良担任,办公室主任由乡镇企业局(农产品加工局)局长马成武担任。各部门、各单位都要成立相应的安全生产组织领导机构,设立安全生产工作监管人员,并将机构人员名单及联系方式于3月20日前报省农业系统安全生产领导小组办公室(省乡镇企业局、农产品加工局)。
于文波副主任指出:根据省委、省政府的要求和省安委会的部署,今年将在全省农业系统全面开展“安全隐患排查治理体系建设年”活动,省农业系统安全生产领导小组确定省农机安全监理总站和省农委办公室为两个试点单位。今年省政府确定的“安全隐患排查治理体系建设年”活动,历时比较长,总共需要3年的时间来完成。2012年要求完成宣传发动、标准规范制定、明细监管责任和单位摸底调查工作,全面建立能够接收单位安全隐患自查自报、实施动态监管的综合信息平台和动态化考核机制;2013年要求总结完善试点经验,将试点工作扩大到全省范围;2014年要求进一步规范完善,在全省建立起先进适用的安全隐患排查治理体系。全省农业系统各部门、各单位要根据省政府确定的《工作方案》,并根据各部门的具体情况,制定出任务具体、目标明确、措施得力、针对性强的工作方案。
一是要细化隐患排查治理标准。各部门、各单位要把安全隐患排查治理体系建设与推进安全生产标准化工作有机结合起来,依据安全生产有关法律法规和标准规程,制定出本行业领域隐患排查治理计划,制定出安全隐患排查标准,搞好安全检查、明查暗访和专项督查工作,使本行业本领域知道查什么、怎么查,使安全隐患排查治理工作有章可循、有据可依。
二是要建立完善的信息系统。要建立“隐患自查自报”为核心的安全生产网络化综合监管平台,利用该平台能够全过程记录、准确反映单位排查治理与行政监管部门的互动;能够满足纵向实时查阅隐患排查治理情况,横向实现同级行业主管部门的查阅和资源共享;能够满足对单位自查隐患、部门监管发现隐患的排查治理全过程的实时、动态和有效的管理。
三是要建立动态的考核机制。要把安全隐患排查治理体系建设、日常检查和部署工作完成情况作为考核指标,纳入对部门年度安全生产工作考核体系,严格绩效考核和责任追究,对责任不落实、考核不达标的单位或个人,给予通报,严肃处理,对于在深化安全隐患排查治理工作中成绩突出的,给予表彰奖励。各部门、各单位要充分认识到当前农业系统安全生产工作面临的形势,认识到隐患是滋生事故的土壤,认识到安全隐患排查治理建设的重要性,增强责任意识、大局意识和忧患意识。这次会后,省农业系统安全生产领导小组将分期分批对各部门、各单位进行安全生产工作督查,检查《全省农业系统安全隐患排查治理体系建设工作方案》落实情况,切实把隐患排查治理体系建设这项工作抓好抓实。
于文波副主任强调:当前,正值冬春交替时节,时逢党的“十”即将召开之际,安全生产任务十分繁重。今年是安全隐患排查治理体系建设年,要按照省政府下发的体系建设年工作方案有关要求,认真抓好落实。
一是要坚持不懈地抓好隐患排查治理工作。各部门、各单位要按《方案》要求配合省农机安全监理总站和省农委办公抓好体系建设的同时,还要积极开展隐患排查治理工作,要认真分析总结安全生产工作存在的主要问题和薄弱环节,扩大隐患排查的覆盖面,着力消除死角和盲区。要督促所属行业(领域)按照《方案》要求的内容完成好隐患排查治理体系建设所需的硬件和软件建设,要强化主体责任的落实,把隐患排查治理落实到生产的全过程。
2005年11月13日,中国石油吉林石化公司双苯厂苯胺装置硝化单元发生着火爆炸事故,造成重大环境污染。此事件发生后,在国内引起轩然大波,引起了整个中国石油化工行业在安全环保问题上的反思。痛定思痛,这一事件暴露了国内石化企业的安全环保管理工作的较低水平,尤其是安全环保意识的缺位和忽视,凸现出石化企业安全环保文化培育不足的“硬伤”。“它山之石,可以攻玉”。因此,借鉴国外先进的安全环保文化培育既是势在必行的客观需要,也是石化企业可持续发展的趋势所在。本文以享誉全球的美国杜邦公司为对象,探讨安全环保文化培育的相关问题。
企业的安全文化是企业组织和员工个人的特性和态度的集中表现,这种集合所建立的就是安全拥有高于一切的优先权。在一个安全文化已经建立起来的企业中,从高级管理者至生产主管的各级管理层需对安全责任做出承诺并表现出无处不在的领导感;员工个人需树立起正确的安全态度与行为;而企业自身需建立起良好的安全管理以及对安全问题和事故的重要性有一种持续的评估,对其始终保持高度的重视。
美国杜邦公司的安全环保文化是:致力于安全、健康和环境、正直和具有高尚的道德标准以及公正和尊敬地对待他人。这一文化在全世界享有盛誉,由安全环保理念、安全管理原则共同组成,其培育过程经历了自然本能反应、依赖严格的监督、独立自主管理和团队互助管理4个阶段。
一、杜邦安全环保文化培育两极的互动对应
杜邦安全文化培育的两极是指:安全理念与安全管理原则。见表1。
表1杜邦安全文化培育的两极互动表
建立“所有事故伤害和职业病都是可以预防”的观念
安全视为所从事的工作的一个组成部分
建立关心员工的安全与健康至关重要的认识,企业安全生产目标必须优先其他目标
提供一个安全的工作环境,遵守一切职业安全卫生法规,并努力做到高于法规的要求
员工是公司的最重要财富,每个员工对公司做出的贡献都具有独特性和增值性
员工在非工作期间的安全与健康作为我们关心的范畴
为了取得最佳安全生产效果,管理层针对安全生产必须做出承诺,并做出表率和榜样
认为管理者伤害和职业病的预防负责,对工伤和职业病的后果负责
安全生产能提高企业的竞争地位,在社会公众和顾客中产生积极的影响
需求各种方式,充分利用安全知识来帮助我们的客户和社会公众
为了有效地消除和控制危害,应积极地采用先进技术和设计
要求每一个职员都有责任审查和改进其所在的系统、工艺过程
制定严谨而广为认同的安全规范和标准
确立安全和健康作为就业的一个必要条件,每个职工都必须对此条件负责,要求所有的员工都要对其自身的安全负责,同时也必须对其他职员的安全负责
积极参与安全活动,有助于增加安全知识,提高安全意识,提高对危害的识别能力,对预防伤害和职业病有极大帮助和作用
使所有员工参与到职业安全卫生活动中去并使之成为产生和提高安全动机、安全知识和安全成绩水平的手段
在杜邦安全环保文化培育两极安全理念和安全管理原则中,是互动对应的关系。安全理念是安全环保文化的精髓和指导思想,安全管理原则是安全环保文化的内容和操作标准,二者呼应互动;而且,八个理念元素与八个安全管理原则是对应的关系。组成了杜邦安全环保文化培育的骨架。
然而在我们国内,这种明确的安全理念还有待概念化和提出实施。
二、杜邦公司安全环保文化建设的四个阶段
美国杜邦公司在其200百多年的发展演变中,逐步培育出了安全环保文化。杜邦企业安全文化建设与工业伤害防止和员工安全行为模型描述了杜邦企业安全文化建设过程中经历的四个不同阶段(见图1)。这四个阶段可概括为:员工的安全行为处于①自然本能反应阶段;②依赖严格的监督;③独立自主管理;④互助团队管理。
图1杜邦企业安全文化建设与工业伤害防止和员工安全行为模型
杜邦企业安全文化建设的经验表明,一个企业安全文化的建成往往不是一蹴而就的,而是需要长期不懈努力才能达到。表2就是这四个不同阶段的安全文化培育措施和特征汇总。
表2杜邦企业安全文化建设四个阶段汇总表
依靠人的本能——员工对安全的认识和本能保护
管理层承诺——从高级至生产主管的各级管理层对安全责任做出承诺并表现出无处不在的“有感领导”
个人知识、承诺和标准——员工具备熟识的安全知识,员工本人对安全行为做出承诺,并按规章制度和标准进行生产
帮助别人遵守——员工不但自己自觉遵守而且帮助别人遵守各项规章制度和标准
以服从为目标——员工对安全是一种被动的服从
确定安全为受雇的条件——安全是员工受雇的条件,任何违反企业安全规章制度的行为可能会导致被解雇
个人价值——把安全作为个人价值的一部分,为了自己,也是为了家庭和亲人
留心他人——员工在工作中不但观察自己岗位上而且留心他人岗位上的不安全行为和条件
将安全职责委派给安全经理——各级管理层仅仅是配合的角色
害怕、纪律——员工遵守安全规章制度仅仅是害怕被解雇或受到纪律处罚
实践和习惯行为——安全无时不在员工的工作中,工作外,成为其日常生活的行为习惯
团队贡献——员工将自己的安全知识和经验分享给其他同事新晨
高级管理层给予安全口头或书面上的支持
监督控制、强调和目标——各级生产主管监督和控制所在部门的安全,不断反复强调安全的重要性,制订具体的安全目标
内在化——把安全意识深入员工之心
,把安全视为个人成就
关注他人——关心其他员工,关注其他员工的异常情绪变化,提醒安全操作
培训——系统性和针对性的培训。受训的对象包括全体员工和管理层
集体荣誉——员工把安全作为一项集体荣誉
显然,杜邦企业安全文化建设的四个阶段告诉我们,国内石化行业的安全环保文化建设是有规律可循的。
从前文中提到的吉林石化的苯胺装置发生着火爆炸事故到我国安全生产重特大事故多的严峻形势;从经济增长方式的转变到安全环保经济的提倡,都能得出一个结论:我国迫切需要培育安全环保文化和意识,而首当其冲的就是需要借鉴国外先进企业的安全环保文化培育模式和做法。美国杜邦公司不管在安全环保文化理念上,还是在文化培育的措施上,都能给我们提供借鉴和学习。其两极互动的文化要素给我们在安全环保文化培育上以思维的启发,即:一方面从思想意识上灌输安全和环保概念,另一方面在实际企业管理中践行这一文化。而其四个阶段的培育发展道路,为我们培育自己特色的安全环保文化提供了模式借鉴。
参考文献
[1]韩燕晖.石化企业安全危机管理问题多[J].化工管理,2005(10).
[2]姜国军,董国治.石油石化业构建和谐企业初探[J].中国石油和化工.2006,(01).
[3]徐德蜀.企业安全文化建设概论[M].四川科学技术出版社,1997.
一、建设企业HSE文化的必要性
1.企业生产安全管理自身的需要。现代管理强调“以人为本”的原则,就是要解决人的思想问题,为管理的其他环节创造先决条件。建设HSE文化,能够增强管理上的道德含量和安全、环保、健康意识,符合企业所有人员的客观实际及生产场地的特征,是解决所有人员对HSE的认识问题、形成正确的安全、环保、健康意识的有效形式;建设HSE文化就是要营造一种和谐的文化氛围,使所有人员形成一种安全、环保、健康的思维定势,确保企业管理水平不断提高。
2.企业在市场经济条件下生存与发展的需要。我国正处于社会主义市场经济体制逐步建立的过渡时期,而市场经济体制下的企业之间的竞争日趋激烈,这也给企业的管理带来了严峻的挑战。在世界经济一体化的今天,一个充满生机活力的企业,面对竞争激烈的市场,要想生存和发展,必须有本企业特色的HSE文化,诸如明确的企业目标、完善的规章制度、先进的技术装备、系统的培训教育措施、合格的安全、环保生产设施等;还要有一定数量的企业文化阵地、美观整洁的生产现场等看得见、摸得着的硬件。企业的管理至今已历经了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段,而文化管理是企业管理的第四个阶段,并与市场经济体制相适应。
3.弥补企业安全环保管理工作缺陷的需要。引起安全环保事故的直接原因可分为两类,即物的不安全状态和人的不安全行为。因此,HSE工作首先要解决物的不安全状态问题,这主要是依靠安全科学技术和工程技术来实现。但是,科学技术和工程技术是有局限性的,并不能解决所有问题,主要可能是科技水平发展不够。正由于此,控制、改善人的不安全行为十分重要。控制人的行为一般采用管理的方法,即用管理的强制手段约束被管理者的个,使其符合管理者的需要。企业HSE文化管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上,通过制定法律、规范、制度、规程等,约束企业所有人员的不安全行为,提高人员的安全、环保意识,通过建设HSE文化,加大宣传教育手段,从思想上转变所有人员的认识,以保证企业生产目标的实现。
二、建设企业HSE文化的主要措施
1.树立“以人为本”的观念文化。打造HSE文化,企业要努力提高全员安全、环保观念,通过宣传教育等手段不断强化安全第一的哲学观、预防为主的科学观、尊重生命与健康的情感观、安全就是效益的经济观、保护环境的社会责任观,并将“关爱他人、善待自己、保护环境”的企业理念融入到各级管理实践中,建立起管理层的认同感和责任感,强化各级安全环保管理的主体责任意识,树立“生产服从安全,效益服从安全,一切依靠安全”的管理理念,形成“谁主管,谁负责”的工作格局和“齐抓共管”的安全氛围。要将“关爱他人、善待自己、保护环境”的理念融入到全体员工每一天的操作中,体现在作业现场的每一个环节中,培育员工的认知感与归属感。
2.培育“全员参与”的行为文化。企业要通过行为文化的建设,不断提高员工行为的安全性,使每一位员工都要认真遵守企业规章制度,切实做到不伤害自己、不伤害别人和不被别人伤害,确保企业生产顺利进行,形成良好的行为文化氛围。要建立健全防止各类事故发生的规章制度,不断完善各工种的作业标准,建立职工安全教育长效机制,教育职工养成良好的作业行为和习惯;企业必须用法律、法规及规章制度来强化、约束员工的作业行为,层层落实安全生产责任制,狠抓标准化作业,严格执行上岗制度、岗前培训制度、持证上岗制度等。
二、理顺电磁辐射项目审批管理,做好对接工作。主动适应“权力下放”后的新常态,做好与省环保厅的对接工作,制定移动基站、110千伏输变电类电磁辐射设施建设项目的环评审批管理指南,指导督促涉电磁辐射类企事业单位自觉履行环境保护责任,预防“未批先建、久拖不验”现象发生。
三、突出重点,强化核技术利用单位辐射环境安全监管。 按照我局下发的《2015年度__市核技术利用辐射安全与防护日常监督检查计划》(德环发[2015]45号)要求,突出重点,强化现场监督检查,严格执法,严查辐射安全隐患和违法行为,加强核技术单位日常监管。6-7月集中组织各地核与辐射执法人员开展联合交叉执法检查,9月对各地核与辐射工作情况督查指导。
四、积极协助省环保厅推动放射源在线监控网级平台建设,使我市重点放射源单位纳入全省放射源在线监管网络体系,进一步提升放射源安全可靠性,提高全市核与辐射监管水平。
五、抓好辐射安全与防护培训。继续抓好核与辐射从作业人员辐射安全与防护人员培(复)训,严格持上岗制度。争取省环保厅在__组织1期400余人的辐射安全培训班,各县(市、区)环保局要做好应参加培训人员的统计,确保100%持证上岗。
1前言
安全生产是关系到国家和人民群众生命财产的安全和人民群众的切身利益的大事。安全生产是企业生存与发展的基础,也是对企业的最根本要求。安全管理是每个管理人员必须遵守的行为准则,也是日常工作的一项重要内容。安全工作是一项常抓不懈的主题,是生产的保证,也是员工效益的最大体现。生物质电厂作为新生行业,由于起步较晚,各项管理工作与常规火力发电项目相比,还处于追赶期,特别是安全等各类管理制度和体系还需要不断完善。
2现状分析
2004年国家发改委开始核准了国内首批生物质直燃发电项目,实际投运发电在2007年左右,至今也就10年左右,整个行业发展历程较短。生物质发电项目与常规火力发电相比,由于燃料收购半径的问题,一般建设规模都不大,多为1.5~3万千瓦的装机容量。同时其燃料品种错综复杂,有稻麦秸秆、农林废弃物、稻壳、工业加工的边角木料以及蔗渣等生物质,体积庞大,且单批次运输量少,加工和周转工作量大。另外,当前对生物质电厂的特性认识不足。一方面,生产管理人员都一般来自常规火电厂,缺乏对生物质电厂安全管理经验;另一方面,生物质电厂燃料处理环节多,量大,且作业人员普遍文化水平不高,工作随意性较大,给生物质电厂安全环保带来很大的隐患。当前普遍存在如下几个问题:(1)生物质电厂普遍基于经营成本考虑,一些辅助工序(如燃料的倒运、破碎等)均采取外包模式。一方面,对外包单位安全管理往往采取降低安全标准或忽视了对外包公司的管理,形成“以包代管”;另一方面合作外包方的安全管理水平参差不齐,作业人员文化水平不高,安全意识差,易因自身原因造成安全事件的发生,进而影响到企业的发展。(2)生物质电厂主要安全风险存在于卸货、破碎、车辆、检修等人身安全事故和燃料、粉尘引起的火灾、爆炸事故;同时,生物质电厂现场作业过程中经常因治理不到位而出现不注重现场作业人员的职业健康问题。如何利用安全环保新技术、优化人机配置等方法,来减少上述问题的发生,是生物质电厂管理层迫切需要思考和解决的问题。(3)生物质电厂的安全环保培训、安全环保创建等工作仍在不断探索中,安全环保管理“软环境”还不够扎实。需要通过创造良好的安全环保管理“软环境”来进一步构建多重防护保障,夯实生物质电厂安全环保管理工作。(4)生物质电厂的安全风险意识还需要进一步加强,安全责任保险还需进一下完善。
3建章立制,完善外包管理
3.1健全的管理制度,是做好生物质电厂安全环保管理的基础
新的《安全生产法》、《安全生产条例》明确规定了企业应建立健全安全生产责任制和各类安全管理制度的要求。遵守“横向到边,纵向到底”和“一岗双责”的原则,层层签订安全责任书,把安全、职业健康防治责任落实到每个人,实行一级抓一级,层层抓落实。建立健全以“安全生产责任制”为核心的安全环保管理制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,重新修订各类安全管理制度。建立全员安全责任考核机制,将全厂安全责任区分配到具体部门和个人,梳理安全违章考核条款,全面落实安全奖惩措施,依章从严治理,实行安全环保与绩效、薪酬、晋升挂钩。
3.2完善的外包管理,是生物质电厂安全管理不可忽视的内容
(1)完善外协单位常驻人员安全的管理。对进入现场的各类作业人员,建立包括年龄、过去职业、保险、培训考试等情况的档案,凭门禁卡进入现场上岗作业。建立健全公司、部门、外包单位安全环保管理制度,成立包括公司、部门、各外包单位安全环保“保证”和“监督”体系网络,将各外包单位纳入公司安全环保监管范畴。(2)引导临时外来作业人员规范施工作业。临时外来人员进入现场前必须经过安全审查和入厂安全教育和考试,并安排部门人员带入现场指定区域。在现场人员进行安全环保交底后方可作业,对作业完成后实行“工完、料尽、场地清”,确保规范作业。(3)加强外来人员安全环保违章监督考核。在所有进出现场的出入口及厂内的关键地段、路口,实行全天24小时视频监控。对所有现场安全环保管理人员配备流动视频记录仪,对违反公司相关安全环保管理规定的人员进行及时取证和处罚,大大加强了外来人员违章监督考核。
4创新安全技术应用,提升管理“软环境”
4.1创新安全技术应用,优化设备技改,是打造生物质电厂“本质安全”的主要支撑
当代工业的迅猛发展,安全环保技术、系统工程等在许多国家中已得到了迅速发展,事故预测控制和环保治理技术也得到了广泛的应用。生物质电厂应在生产过程中为防止各种伤害及环保污染。通过创新安全环保技术、改进设备、作业环境和操作方法,优化人机配置,不断向“本质安全”型企业发展,具体方法如下:(1)引进无线测温系统,实时监管燃料堆垛安全。采用料垛无线测温采集法,将料垛监测数据上传至信息化系统,同时设定报警,24小时不间断监控料垛温度,提高了料场的安全性。(2)引进消防水炮,确保短期控制火情。针对生物质燃料易自然,发生火灾难扑灭的特性,公司引进用于石油化工企业、储罐区、大型码头等场所使用的消防水炮,作为料场主力灭火设施。(3)引进厂区车辆低速测速仪,加强厂区交通安全监管。在厂区车辆较多地段引进厂区车辆低速测速仪,及时监测厂区送货车辆速度,提醒司机限速行驶。(4)引进激光在线粉尘监测仪,加强生物质粉尘防爆管理。根据生物质燃料产生粉尘的品种、颗粒物直径、爆炸极限等特点。在易产生粉尘区域,引进数字和光学技术相结合的生物质粉尘激光在线粉尘监测仪。可以在恶劣环境下,对生物质粉尘区域提供快速、可靠和准确的定量粉尘浓度测试和浓度超标报警。
4.2提升管理“软环境”,是促进生物质电厂安全管理的重要推力
以三个“改变”为载体开展的安全环保教育培训,有效的激发了员工自我教育、自我管理、自我约束等安全环保主观能动性。(1)改变过去填鸭式安全环保教育。主要通过培训笔记、考试成绩、应用水平等启发式教育,及时掌握员工对培训实际接受和理解情况。(2)改变过去制度、规程讲的多,生产实际讲的少。带领员工了解现场危险因素,隐患讲解、措施分析等;组织技术人员拍摄“员工安全环保行为规范”、“秸秆破碎”、“料场作业”等安全宣传片等,使员工真正认识到所在工作场所的安全环保状态。(3)改变过去监督部门讲的多,职工自己讲的少。开展与职工面对面交流活动,结合实际,讲体会,谈措施,就现场安全环保管理存在的问题进行交流。
5安全生产规范化,责任保险来保障
5.1“对标找差”,开展安全生产标准化
生物质电厂,参照常规火电厂的标准要求,开展安全生产标准化建设,从组织机构、安全环保投入、教育培训、装备设施、现场管理、危险源监控、职业健康、应急管理及绩效评定等方面对照标准制定完善实施方案,不断规范生物质电厂的安全生产管理。
5.2“以人为本”,推进安全文化建设
生物质电厂应“以人为本”,加大开展安全文化建活,制定全体员工和相关方所理解的安全方针、目标、理念。通过宣传,使企业逐步形成全员参与、群策群力的安全互联互通体系。持续不断的培育出,安全环保特点适合自身的、安全环保理论高度认同的、安全行为自觉践行的、安全环保要求行业领先的企业文化。内化思想,外化行为,让“安全第一、预防为主”和“让安全成为一种习惯,让习惯变得更规范!”的安全愿景,深入到每一位员工的自觉行为。
5.3完善安全责任保险,是生物质电厂构建安全防护层的有力保障
推行安全责任保险,可以保证对受害人进行足额及时赔付,从而有效保障受害人权益,同时也可以转嫁责任方的风险。对所有工作人员严格按国家劳动法规定的保险进行投保。要求外包方购买相应险种,作为入厂承包方资质审查的内容。
6结语
总体来讲,针对生物质电厂的安全管理,虽然生物质电厂还处于发展阶段,从技术和管理方面还有很大的提升空间,但是必须坚持“生命安全是红线,安全法律是底线”的思维模式。打造生物质发电行业的本质安全,还需要做大量的实践论证,进一步探讨其管理措施,达到生物质发电行业的健康发展。
参考文献:
[1]孙启治,姚大宇,王晋伟.浅析安全生产的重要性[J].新农村,2013(6).
(一)活动指导思想
以科学发展观统领安全环保工作,深入贯彻执行国家有关安全环保健康等方面的法律法规,以及集团公司《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《基层建设纲要》和《关于落实科学发展观加强环境保护工作的意见》,坚持“以人为本”的思想和“安全第一、预防为主”的方针,加强安全环保基础工作,狠反“三违”行为,强化污染源综合治理,全面排除事故隐患,大力推进HSE管理体系的有效运行,努力实现安全环保形势的明显好转,为集团公司持续有效较快协调发展提供有力保障。
(二)活动主题
强三基、反三违、严达标、除隐患。
强三基:加强基层建设,强化基础工作,提高员工基本素质。
反三违:狠反违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。
严达标:严格废水、废气和固体废物的达标排放。
除隐患:全面排查和消除生产、经营和管理活动中存在的各类事故隐患。
(三)活动目标
全面制修订操作规程和岗位安全职责,全面落实重大危险源监控措施,全面实施基层单位“两书一表”,全面推行清洁生产内部审核,全面完成各级应急预案编制和演练。努力实现基层队(站)、车间(装置)“零事故、零伤害、零污染”。
二、活动主要内容
认真总结“安全生产管理年”和“安全生产基础年”活动经验,突出重点,抓住关键,严格要求,进一步加强基层和基础管理工作,在狠抓落实上下功夫,强化安全生产和环境保护工作。
(一)进一步强化安全环保“三基”工作
1、进一步加强基层安全环保基础建设。要对基层规章制度进行全面清理和审核,对操作规程和岗位安全职责进行全面制修订。进一步建立健全安全环保机构,配齐专兼职安全环保管理人员。认真组织开展班组安全活动,进一步规范基层安全环保管理资料和基础台帐。
2、进一步提高员工基本素质。要增强“三种意识”,提高“三种能力”(即:安全环保意识、责任意识、法制意识,安全环保技术操作能力、行为规范约束能力、应急反应能力),坚持分层次、按步骤、有重点地强化全员安全培训。继续大力开展岗位练兵活动,组织一次岗位操作规程、应知应会、应急程序等知识考试,合格者准予上岗。
3、进一步推进安全文化建设。要大力推进安全文化建设,从视觉文化、亲情文化入手,促进员工端正态度、转变观念、增强意识、提高素质、规范行为、塑造形象,全面提高基层安全管理水平。
(二)继续狠反“三违”行为
1、继续开展辩识“三违”活动。要开展安全环保事故案例分析,汇编典型事故案例。广泛发动基层员工查找生产岗位、施工现场“三违”现象。系统分析违章行为产生的原因,使员工掌握本岗位“三违”现象和危害后果。
2、继续完善反“三违”制度。要继续修订完善反违章管理制度,分级制定反违章禁令,建立反违章通报制度,编制《干部手册》和《员工手册》,健全基层违章积分记录和处罚台帐。
3、继续加大反“三违”行为处罚力度。要从严查处“三违”行为,坚持开展岗检、巡检、日检活动,做好群众性的“自检、自纠、自防”与“互检、互纠、互防”工作。对认真查找及检举严重违规现象的员工,应给予适当奖励,对违反禁令的员工一律离岗教育,对一般违章行为进行积分处罚,对违章而造成事故的,一律实行待岗处理,从严处罚。
(三)严格控制污染物的达标排放
1、开展污染源排查。基层单位要开展清洁生产内部审核,对废水、废气、固体废物,以及噪声等进行排查,逐项与法规标准进行对照分析,建立并完善环境保护台帐及动态记录。企业要组织环保专业人员对基层单位的排查情况进行验收,形成验收报告或污染源调查报告。
2、加强污染治理。要严格按照标准设计、配备和使用环保设施与装备,分级明确每个排放口的达标排放责任人。对于不能达标排放的污染源要组织专业力量进行评审,形成可行的整改方案,及时组织实施。
3、强化环境监测。要严格按照规范要求进行环境监测,按程序及时报告监测结果。加强新装置开工和施工作业前的环境审计,确保环境保护设施达到设计要求;加强生产过程中的定期监测,严格依据监测结果定量考核;加强施工完成后的环保验收,确保污染物治理和生态恢复达到国家标准要求。
(四)深入开展事故隐患治理
1、全面开展事故隐患排查。要广泛发动全体员工,分层次、分步骤、全方位地开展隐患识别活动,对排查出的事故隐患进行评估,建立隐患台帐,实行分级管理,逐级上报备案。
2、加强隐患监控管理。要制定监控整改方案,落实监控、防范、应急措施,编制各级应急预案,定期组织培训和演练,实行动态管理。
3、加大隐患治理力度。要逐级落实隐患治理负责制,挂牌督办,限期整改。对于规模小、危险性高、环保隐患大、与主营业务联系不紧密的装置进行关停淘汰。对重大隐患,要优先列入整改计划,抓紧治理。
三、活动安排
(一)组织领导
集团公司成立“安全环保基础年”活动领导小组。
活动办公室设在集团公司安全生产委员会办公室。
活动办公室主要负责“安全环保基础年”活动的组织安排、推动和检查考核等日常工作。
(二)时间安排
集团公司“安全环保基础年”活动分三个阶段进行。
第一阶段:部署和动员。时间从1月1日至3月31日。各单位要进行广泛的宣传、动员和学习,确保广大员工人人皆知。
第二阶段:实施和自查。时间为4月1日至10月31日。各单位要认真组织,有条不紊地开展活动,加强过程指导和督导,确保活动扎实有效。集团公司将适时进行抽查和督导。
第三阶段:总结和验收。时间为11月1日至12月31日。各单位要对“安全环保基础年”活动进行验收总结,确保活动取得实实在在的效果。集团公司将适时组织验收。
(三)活动要求
2加强油田安全环保管理的措施
2.1在油田安全环保过程中,要不断加大宣传,注重培训,使得安全发展理念深入人心
在油田开采过程中,始终要坚持“安全第一,以人为本”的理念,并且要树立“生命和健康高于一切”的安全观,从而能够保证员工的生命安全。在开展各项工作的过程中,要大力开展安全生产宣传教育、安全生产执法以及安全生产治理等工作,从而使得员工的安全意识得到提高。与此同时,要不断加强以及完善相关的体系建设、安全生产保障能力建设以及安全文化素质建设的工作,从而能够为员工营造一个良好的安全生产氛围,大力推进“班组自主化管理”工作,从基层员工培养主动预防的安全文化人手、从岗位上主动消除隐患,这样做不仅能够提高员工的安全意识以及员工的安全综合素质,而且能够使得安全发展理念更加深人每一位员工的心中。在油田开采的过程中,要通过不断强化安全培训,从而能够使得员工的安全生产素质得到提高。
2.2建立安全长效机制,使得安全管理工作有章可循
在开展油田环保工作的过程中,要紧密结合当前的环境,并且要认真贯彻上级的安全生产工作的要求,紧扣上级的安全部署,从而促使安全管理工作向着规范化的方向发展。在建立安全长效机制的时候,要进一步完善应急体系,从而要不断推进企业的安全文化建设以及安全标准的顺利执行,最终能够使得广大员工的生命健康得到保障。目前,随着管理机制的转变,这就使得原来的管理机制已经不能够满足现在安全管理的需要,所以,油田企业要不断进行创新以及不断更新自身的安全管理体制,最终使得油田的安全管理工作向着制度化、程序化以及规范化的方向发展。与此同时,在不断完善管理体系的过程中,要不断加快安全长效机制,从而能够促使油田向着健康化的方向发展。除此之外,在建立安全的长效机制的时候,要进行合理的投人,减少资金的浪费,从而能够保证油田的安全生产[3]。
2.3不断提高安全环保水平
为了能够提高油田的安全环保水平,这就要在施工之前、施工过程中以及施工后进行合理的监督,确保油田工作的安全进行。在油田环保工作施工之前,相关的负责人员要做好风险评价以及危害识别的工作,确保油田环保工作的顺利开展。在油田环保工作施工的过程中,要落实相关的安全防范措施,并且要坚持“谁的工作谁负责”的原则,从而能够将安全责任落实到位。在进行安全生产考核的工作中,要不断加大奖惩力度,从而能够督促每一位员工对待工作要认真负责。在油田环保工作施工之后,相关的监管部门要对环保工作的各个环节进行监督,以便各个环节的质量得到保证。对于那些老化的设备以及设施,要不断加快治理速度,从而使得设备能够满足油田环保工作的需要。为了能够使得油田环保工作的顺利进行,要建立一支高素质、负责人的环保队伍建设,并且要不断完善环保组织机构,确保油田环保工作的正常进行。
1.以“绿色化工企业"为目标的发展
在化工企业发展的同时我们推行“以建设绿色科技化工企业”为目标,实施全面环保管理的重要举措,弘扬“绿色”企业文化。企业通过各种手段和多渠道宣传,“绿色”企业文化,加强绿色化工企业的认识,提高环保管理意识,达到“绿色化工企业”的目标。进一步增强节能减排的紧迫感、危机感、责任感。企业要深刻认识理解绿色的内涵、意义和作用。
在企业内部形成了重视技术进步、重视绿色环保、重视人文和谐的浓厚文化氛围.使广大职工在认知上、观念上和行为上形成了高度共识和一致.摒弃了“先发展、再保护”、“先污染、后治理”、 “边污染、边治理”等陈旧发展理念,为企业实施以可持续发展为目标的绿色管理奠定了坚实的文化思想基础。
随着新的企业文化和可持续发展观的确立,企业制定提出以建设绿色科技化工企业的全面环保管理的战略目标和措施。
战略目标:主要污染排放物完全达到国家标准。
战略措施:1、注重科技创新;2,坚持综合治理;3、建立管理组织和评价体系。
2.建立和完善环保管理体系
一是建全企业环境治理机构.实施三级系统控制。
①级控制是在决策层企业成立了环境保护委员会,负责贯彻国家环境保护法律法规标准.建立环境保护机构。
②级控制是在委员会下设办公室于环保安全部,负责组织企业学习和贯彻国家环保法规及上级有关环境保护规定、条例;组织开展企业的环境管理和环境监测工作。
③级控制是在各具体生产单位设立环境保护员,其主要职责是把环保工作纳入生产管理轨道,做到环保管理与生产管理同时计划、布置、检查、总结和评比。“三级控制”确保了全面环保管理工作横向到边,纵向到底的落实。
二是按照IS014001:2004环境管理体系认证标准,制定了《环境、职业健康安全管理手册》和《环境因素识别、评价控制程序》、 《危险源辨识、风险评价控制程序》、《不符合、纠正/预防措施控制程序》、《环境监测、测量和合规性评价控制程序》等23个企业环境、职业健康安全程序性文件。应用持续改进、过程控制、数据分析、风险识别、满意度评价、能力评估、绩效考评等现代企业先进管理手段,对企业从原材料采购、产品设计、产品生产到产品销售、使用、报废、回收等整个过程进行控制管理.全面提升企业环境管理的整体素质和管理能力。
三是根据环境污染后果的严重性和发生的可能性.采用矩阵法对环境因素进行可接受风险、需关注风险、不可接受风险评价,清理出环境因素,针对需关注风险、不可接受风险因素,制定管理方案,明确具体管理、整改措施。针对重大环境因素和危险源,制定明确管理预案,有效地减少和杜绝环境和人身伤害事故发生。
四是建立企业环境动态管理制度,企业环境管理委员会坚持每个月要召开一次会议,听取安全环保部的工作报告,研究决定环境管理的重大问题。安全环保部环境检测站每天要定时定点对水、气、渣等排放情况进行检测.对污染超标排放情况在第二天企业生产调度会上进行公布和曝光,督促各生产经营单位加强环境管理。
3.建立全面环保管理评价考核体系,完善激励约束机制
建立完善了全面环保管理评价考核体系,该考核体系把环境监测指标、环保设备运转率、生产设备跑冒滴漏状况、原材料能源消耗情况.COD排放量、SO:排放量、责任事故与各单位.班组、个人的经济利益直接挂钩考核。节能减排指标与企业年度生产经营计划同步下达,在年度目标责任书中予以明确,层层考核、每年对在环境管理工作中做出突出贡献的单位和个人,企业要给予公开表彰和奖励,对取得明显环境治理成效的技术开发人员要给予重奖。全面环保系统的激励约束措施,极大的调动企业内部各责任单位环境保护的积极性,主动性和创造性。
4.绿化环境,构建园林式生态企业
建设园林式生态企业,为职工提供良好的工作环境。扩大对外开放,改善投资环境建设有中国特色社会主义理论为指导,以加强企业生态建设为目标,以创建山水园林企业为载体,加大绿化投人,加快建设步伐。
5.科技创新、为建设“绿色化工企业"提供技术支撑
把技术进步放在突出位置。发挥传科技具备的基础创新、集成创新和引进消化吸收再创新优势。大力发展环保技术、清洁技术,开发应用投资省、消耗低、污染小、效益好的新技术、新工艺、新产品,降低减少原材料能源消耗,实现污染物质减量化、资源化、再利用,其措施:
一是抢占国际、国内技术创新制高点.开发环保工艺、研制环保产品。结合市场新产品开发、技术成果产业化竞争要求,企业每年用于技术进步的投入加大,开发了一大批既有利于节能降耗、提高产品质量,增强市场竞争能力,又有利于企业保护环境、治理污染的新技术、新工艺和新产品。
6.“以建设绿色科技化工企业目标的全面环保管理”初见成效
6.1企业实现了持续、稳定、健康、快速发展。
企业始终保持了年平均两位数以上的发展速度,而环保指标如万元产值综合能耗、水耗和约束性排污指标却逐年下降,企业主导产品的技术含量和附加价值得到持续提升,企业产品国内市场,成为全国第一的产业地位得到进一步巩固和加强。
6.2“环境友好型企业”
经过环境治理后,企业实现了重大环境事故为零、污染扰民事故为零、“三废排放”全部达标的阶段性目标.企业受到高度赞扬。减少排放的废水有95%可回收用于再生产、厂区绿化、冷却水循环每年减少取水量120万吨,削减COD排放量580DE,削减SS排放量406吨,减少尾气排放量20万立方米.减少酸性废水排放量5.6万立方米,相当于每年节约原材料能源消耗1868万元.实现环保经济净收益近710万元,给整个企业带来经济效益突出,整体污染物排放完全达到国家标准,国家标准标均实现提前实现。“环境友好型企业”已成为化工企业的称谓,环保管理的作用至关重要。
7.结语
实现绿色化工企业,需要企业全面实施环保管理,建立完善的、科学的管理体系,互相配合、协调,总体实现企业的绿色发展,提高企业标准化管理,更好的发展化工企业,绿色企业文化是我们传承的。
参考文献
近年来,国内不断的发生严重的生产安全事故,给人们的生命财产带来了巨大的损失;京津冀、江浙沪等地频发的雾霾天气不仅影响了人们的生活质量,更是给交通运输等行业带来了极大的不便。面对这样的新常态,我国政府积极的寻求策略,本着“以人为本、生命至上”的原则,积极的进行产业结构的调整,其目的就是希望通过产业结构的调整实现社会生产的绿色化,从而改变过去以牺牲环境来发展经济的老路,向绿色经济的方向发展。在不断的努力中,我国的经济发展和生态和谐的水平显著提高,新常态下的安全环保管理工作策略初见成效。
一、准确理解新常态下安全生产、环境保护工作
1.加强企业监管。加强企业监管是在新常态下进行安全生产和环境保护工作的重要内容。过去的企业发展,大多走的是牺牲环境以换取经济效益的模式,这种模式的发展严重影响了经济的可持续,所以在新常态环境下,要改变这样的发展模式,所以要对企业的生产进行监管。一方面是对企业的发展模式进行监管,促使其转型,向现代化绿色方向发展,另一方面是要加强监管,促进其生产过程中能耗的降低,能耗降低意味着生产成本的节约,而且对于环境发展也非常的有利。
2.重视环保工作,发挥社会效益。重视环保工作,发挥社会效益是目前对新常态下安全生产和环境保护的正确理解。所谓的重视环保工作,就是要在企业的生产活动中,既要考虑企业的经济效益,还要考虑生产对环境造成的可能性影响,在分析影响的基础上,企业要进行相应的保护环境的措施,将影响降到最小。因为企业的发展具有社会效应,而环境保护的社会效应更加的显著,所以企业发展的时候,要将社会效应考虑其中。
3.强化安全生产。强化安全生产主要是针对近年来不断发生的重大安全事故而言。在生产活动中,重大的安全事故不仅影响人民群众的生命财产安全,更会给正常的生产造成阴影。2015年天津港的爆炸事件,不仅消防官兵死伤惨重,而且经济损失非常的严重,这样触目惊心的特大安全事故刺痛着每一个人的心。所以为了避免或减少此类事件的发生,一定要在生产的过程中强调生产责任重于泰山的理念,只有牢牢地将“生命”的价值放在第一位,企业的生产才能持续不断的进行。
二、主动适应新常态下安全生产、环境保护工作
1.提高人员环境保护意识。为了主动的适应新常态的安全生产和环境保护工作,人们的环保意识必须要得到提高。近年来,人们环保的意识得到了普遍的提高,但是在新常态下,为了促进环保工作的进一步发展,环境意识的提升还需加强。从目前的情况来看,提升环保意识一方面要从思想强化来进行,另一方面要从环境恶化的反面来进行刺激,通过正反结合的综合效果使得环境保护意识有明显的提升。
2.树立以人为本的发展观念。以人为本是科学发展观的集中体现,也是新常态下企业生产和环境保护的重要原则。无论是企业企业生产,还是环境保护,都要以强调“人”为基础。在企业生产中,“以人为本”进行生产可以有效的进行企业生产安全制度的建设,保障人生安全,而在环境保护中,强调“以人为本”可以将保护环境的目的性凸现出来,强化保护环境的时效。3.加强企业安全文化建设。加强企业安全文化建设,主要的目的就是在企业中形成一种“安全重于泰山”的文化氛围,处于文化氛围中的人,会在不知不觉中受到文化内涵的熏陶,从而树立起较强的安全意识和观念,这对于企业的安全生产非常的重要。所以现在的企业在新常态下进行发展,必须要重视安全文化的建设,一方面是丰富企业文化内容,另一方面就是强调安全生产。
三、如何做好新常态下企业安全生产、环境保护工作
1.加强企业安全环保的监管力度。加强企业的安全环保监管力度是新常态下促进企业安全生产和环境保护的重要措施。要加强环保尖端需要从三个方面进行着手:首先是要确定监管的标准,在监管标准确定的情况下开展监管工作,各个监管项目都有可靠地依据,更有利于监管责任的落实。其次是要落实监管工作。监管工作要发挥实效,不能成为摆设,所以监管落实一方面要依靠先进的科技,比如网络化技术和信息技术,另一方面就需要专业的人员进行生产监管。最后就是进行惩罚标准的制定。为了强化监管的效果,惩罚力度要相应的加大,这样有利于监管效用的发挥。
2.积极落实安全环保工作的责任主体。在进行企业的安全生产和环境保护工作中,积极的落实安全环保工作的责任主体也非常的必要。在社会生产中,无论是企业生产,还是环境保护,都存在着责任主体,所以为了保证工作能够落到实处,需要对责任主体进行责任落实,具体包括两方面的内容:首先是生产安全的责任落实。对于企业而言,生产安全非常的重要,所以要在生产中对于各个环节的安全责任要进行无死角落实,保证安全工作做到全面性。其次就是要落实环境保护的责任主体。企业生产无可避免的会存在环境污染,所以要积极的承担保护环境的责任。对环境保护的责任主体进行落实,实际上也就是在落实“谁污染谁治理”的理念。
3.强化绿色发展模式。强化绿色发展模式是目前进行安全生产和环境保护的重要措施。绿色发展要求的是低消耗和高产出,走的是环境友好型的发展道路,所以说强化绿色发展模式,其实就是将经济发展和生态保护进行了协调统一,通过绿色发展的模式,企业可以真正的走上可持续发展道路,这无论是对企业、对环境还是对国家经济,都有着非常积极的作用。
四、结语
新常态是社会环境发展的一种全新态势,在这种态势下,强化环境保护和生产安全,一方面是可以使得我国的经济向绿色道路发展,实现经济发展的持续化,另一方面是可以为人民群众提供一个良好的生活环境,促进其生活质量的提高。
作者:樊龙龙 杜健泉 葛栋 单位:陕西应用物理化学研究所
参考文献:
[1]周生贤.适应新常态打好攻坚战全面完成“十二五”目标任务——在2015年全国环境保护工作会议上的讲话[J].环境保护,2015,02:12-21.
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