财务管理与会计核算大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇财务管理与会计核算范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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一、医院财务管理与会计核算中存在的问题

(一)医院固定财务资产核算不合理

医院是为公众提供服务的一种机构，医院的支出分为固定费用、可控费用及直接成本等，在核算的过程中必须要知道医院和其他企业不一样，医院在实际财务核算过程中并没有设定专门核算的固定资产项目。所以医院在实施会计核算的过程中固定资产项目不利于明确资产的增减值，对后期医院固定资产的核算带来较大的问题。

(二)医院成本核算方式不合理

医院成本项目较多，包括复杂的药物性成本、住院成本以及医疗服务成本等。在实施会计核算的过程中需要考虑的问题比较多，包含成本核算、利润的核算、负债的核算等等，这些方面的核算在会计核算中都不能忽视。医院的成本核算必须要将职工薪金、医疗设备费用以及药品费用等等都包含在内，这些内容在核算的过程中比较麻烦，可能会涉及较多比清晰的项目，导致成本核算过程中核算不准确、考虑不全面等问题层出不穷。

(三)医院财务坏账准备不完善

医院的坏账准备一把是随着病人的增多而不断增加，尽管医院规范的制定医保制定也难免出现“超大盘”的情况。这种情况下虽然医院能够按照会计制度计提坏账准备，但是计提的还账准备相对于可能发生的坏账来说比较少。国家规定医院坏账准备的具体额度，已经发生的坏账损失必须经过财政部门的批准才能注销，导致医院财务核算中有大量的坏账，账目核算不清晰，不利于医院资金周转，进而影响投资者的决策，对医院的长期发展有较大的不利影响。

二、新医改背景下医院财务管理与会计核算的改进对策

(一)完善固定资产折旧方法

新医改背景下，医院实施在会计核算的过程中增设累计折旧账户，并且在资产表中作为固定资产的备抵项目实施。按照企业财务制度医院实际上已经对没有价值的设备进行淘汰，这些设备均被确定为资产，这种情况下比较容易导致企业资产不详实的问题。所以在实际发展中企业规定与固定资产支出后可能会使流入企业的利益超过原先的估计，延长财务固定资产的使用寿命，或者降低了产品的实际成本。所以在会计核算中建议在“固定资产”科目下增设明细科目，核算医院各个部分的装修、维修，保障医院财务管理与会计信息的可靠性和真实性。

(二)完善会计核算科目

会计核算科目是会计核算中必不可少的一部分，在分析的过程中必须要确定医院会计核算中对所适应会计科目的认识和了解，以便医院后续会计核算项目能够顺利的开展。医院会计核算体系中是利用不同的会计核算方法进行处理，在新会计制度下满足了医院的会计核算要去，同时对传统会计制度难以解决的问题进行改革和创新，制定适应现代医院发展的会计核算方法。基于此，新会计制度下要不断完善会计科目，增加公益性会计核算和长期债权投资，并明确划分医院核算的统计形式，删减不必要的核算科目，提高医院会计核算水平。

(三)做好坏账准备的提取

医院的患者人数较多，加上多种形式的医疗保险、农合保险、社会保险等财务性的共同结合，导致医院账目常常出现坏账。医院坏账主要与“应收医疗款”有重要的联系，而医院设置的提取坏账准备不能将“在医院病人医疗费用”包含在内，这些费用可以核算在“应收医院人医药费”上，同时加上“其他应收账款”作为坏账准备的提取基数，对于一些无法收回或者数额比较大的坏账处理的过程中在不影响当期收支平衡的前提下直接从支出中冲销。做好坏账准备的提取工作能够很好的促进医院财务管理水平的提高，同时也能够很好地额促进医院稳定、健康发展。综上所述，新医改背景下，我国医疗企业发展形式不断完善，加强医院财务管理和会计核算工作也至关重要。在这种环境下，必须对我国医疗事业单位存在的固定资产方面的问题、院成本核算方法的问题以及坏账准备提取不完善等问题进行了解和分析，积极完善医院财务管理模式，完善会计核算科目，在新制度引导下促进医疗卫生事业的健康发展。

参考文献：

[1]印辉,于润吉.新医院会计制度实施过程中存在的缺欠及改进办法[J].中国卫生经济,2014

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1 经费的日常管理和使用

目前，就高校在管理和使用日常经费方面，还有不少问题存在：第一，还未能完善经费管理和使用制度建设[1]。对比发达国家，我国的相关制度之间还存在不小的差距；第二，未能严格执行预算，特别是未能参考计划审批书上的预算，对于经费的结余处理不当；第三，经费使用时往往产生资产重置问题，总体而言，难以很好的进行资产管理；第四，未能科学的评价经费的使用情况。如今高校财务管理需要重点研究的一个新的课题就是，将全新的日常经费使用和管理办法研究和制定出来。

就日常经费的管理、使用来看，具体需要做到：（1）针对经费加强预算管理。促使财务人员不断提升自身的预算编制水平，从而借助预算来对日常使用经费的进行监督和控制，对报销人员进行指导，促使其工作更加规范化。（2）进行精细化管理。经费运作过程中，若是使用的资金情况没有符合预算要求，那么一定要获得财务部门和分管领导的共同认可，才能对预算进行调整，将相关费用报销掉。（3）对账务处理进一步加强，对会计核算进行加强。对于拨付的资金，应该采取措施，分类记账要及时进行。（4）将日常经费绩效评价制度建立起来，这是以项目质量为基础的，继而促使合理激励机制的形成[2]。

2 会计集中核算和支付问题

高校还需要深入的对会计集中核算和支付模式进行改革。自从执行会计集中核算之后，会计集中核算支付中心的工作任务就大大加重了，包括了原来二级学院的会计工作内容，如此会导致二级学院会计的平日工作内容也会由会计核算支付中心一人负责。如此，会计核算管理模式就会造成职能的分离，具体是指会计核算和财务管理。如此，最初想要实时的监督整个高校会计也无法真正发挥出作用。如今已全面执行公务卡支付结算，然而公务卡却存在使用范围窄的问题，也缺乏完善的使用制度与规范的管理，办理公务卡通常是以个人名义，也是个人承担信用问题，没能合理的设计，因而对进一步推广使用高校公务卡造成了极大阻碍。

关于进一步完善的具体建议：（1）促进相应制度的建立健全，明确各岗位的职责，对相关人员进行分工，促进内部控制的加强；（2）针对报账员强化管理措施，要求其在完成核算、支付之后，处理好报账资料，就数据和备用金强化管理措施，将自身勾通作用发挥出来，加强联系；（3）对监督制度的完善，从而使资产安全得到保障，要求报账员将账务处理工作做好，对于固定资产要加强管理，从而将实物盘点制度建立起来，和核算支付中心进行相关账目的核对；（4）进行公务卡的结算和推广使用，促使现金尽可能少的支出，从而对资金流向进行很好的监督，更加科学、规范的使用单位资金。

3 高校固定资产管理问题

关于固定资产管理，高校方面存在的问题包括：（1）账实存在不符情况，存在普遍的账外资产现象。例如，有的是有账但没有资产，有的资产未入账，固定资产流失严重。有一些高校不能清查清楚资产，存在十分严重的账实不符情况。（2）在交接时，往往存在混乱的情况，缺少相关单据。（3）固定资产管理总体上是多头管理、比较松散，未能理清职责。还是有一些高校出现重复采购、忽视管理的情况，存在严重的资产闲置情况，缺乏应有的教学和实验设备短。

4 高校债务管理问题

如今高校债务问题是重要的研究热点[3]。如今有一些不得不高校面临“破产”。怎样才能对这方面的管理进一步加强，使得高校的这类风险能够化解，将其重要作用充分发挥出来，这已是高校和财政部门需要着重探讨的问题。 第一，通过高校财务管理的加强来促进资金使用效率的提高，工作的首要内容就是将高校债务问题化解。对债务的管理需要进一步加强，将相应的管理领导小组建立起来，学校主负责人来领导，对财务运行状况进行分析，从而最大程度的将风险处理掉。工程项目建设要做好调度，将资金问题及时解决好。第二，政府需要投入更多资金，来帮助学校将一些债务及时化解掉。第三，通过预警机制的建立，将监控指标合理确认，对预警系统进行及时地更新，对风险大小要进行随时地判断，随时应对可能出现的风险。

5 结语

高校在致力于自身发展的时候，一定要突出关注财务管理工作和会计核算工作。一定要加强相关方面的监督和控制，将其中存在的问题找出来。高校要想实现可持续发展，就一定要对高校财务管理和会计核算制度进行不断完善。通过一些有针对性的措施，来增强管理力度，从而保证高校固定资产的安全，以免资产流失的行为发生。

参考文献：

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1经费的日常管理和使用

目前，就高校在管理和使用日常经费方面，还有不少问题存在：第一，还未能完善经费管理和使用制度建设[1]。对比发达国家，我国的相关制度之间还存在不小的差距；第二，未能严格执行预算，特别是未能参考计划审批书上的预算，对于经费的结余处理不当；第三，经费使用时往往产生资产重置问题，总体而言，难以很好的进行资产管理；第四，未能科学的评价经费的使用情况。如今高校财务管理需要重点研究的一个新的课题就是，将全新的日常经费使用和管理办法研究和制定出来。就日常经费的管理、使用来看，具体需要做到：（1）针对经费加强预算管理。促使财务人员不断提升自身的预算编制水平，从而借助预算来对日常使用经费的进行监督和控制，对报销人员进行指导，促使其工作更加规范化。（2）进行精细化管理。经费运作过程中，若是使用的资金情况没有符合预算要求，那么一定要获得财务部门和分管领导的共同认可，才能对预算进行调整，将相关费用报销掉。（3）对账务处理进一步加强，对会计核算进行加强。对于拨付的资金，应该采取措施，分类记账要及时进行。（4）将日常经费绩效评价制度建立起来，这是以项目质量为基础的，继而促使合理激励机制的形成[2]。

2会计集中核算和支付问题

高校还需要深入的对会计集中核算和支付模式进行改革。自从执行会计集中核算之后，会计集中核算支付中心的工作任务就大大加重了，包括了原来二级学院的会计工作内容，如此会导致二级学院会计的平日工作内容也会由会计核算支付中心一人负责。如此，会计核算管理模式就会造成职能的分离，具体是指会计核算和财务管理。如此，最初想要实时的监督整个高校会计也无法真正发挥出作用。如今已全面执行公务卡支付结算，然而公务卡却存在使用范围窄的问题，也缺乏完善的使用制度与规范的管理，办理公务卡通常是以个人名义，也是个人承担信用问题，没能合理的设计，因而对进一步推广使用高校公务卡造成了极大阻碍。关于进一步完善的具体建议：（1）促进相应制度的建立健全，明确各岗位的职责，对相关人员进行分工，促进内部控制的加强；（2）针对报账员强化管理措施，要求其在完成核算、支付之后，处理好报账资料，就数据和备用金强化管理措施，将自身勾通作用发挥出来，加强联系；（3）对监督制度的完善，从而使资产安全得到保障，要求报账员将账务处理工作做好，对于固定资产要加强管理，从而将实物盘点制度建立起来，和核算支付中心进行相关账目的核对；（4）进行公务卡的结算和推广使用，促使现金尽可能少的支出，从而对资金流向进行很好的监督，更加科学、规范的使用单位资金。

3高校固定资产管理问题

关于固定资产管理，高校方面存在的问题包括：（1）账实存在不符情况，存在普遍的账外资产现象。例如，有的是有账但没有资产，有的资产未入账，固定资产流失严重。有一些高校不能清查清楚资产，存在十分严重的账实不符情况。（2）在交接时，往往存在混乱的情况，缺少相关单据。（3）固定资产管理总体上是多头管理、比较松散，未能理清职责。还是有一些高校出现重复采购、忽视管理的情况，存在严重的资产闲置情况，缺乏应有的教学和实验设备短。

4高校债务管理问题

如今高校债务问题是重要的研究热点[3]。如今有一些不得不高校面临“破产”。怎样才能对这方面的管理进一步加强，使得高校的这类风险能够化解，将其重要作用充分发挥出来，这已是高校和财政部门需要着重探讨的问题。第一，通过高校财务管理的加强来促进资金使用效率的提高，工作的首要内容就是将高校债务问题化解。对债务的管理需要进一步加强，将相应的管理领导小组建立起来，学校主负责人来领导，对财务运行状况进行分析，从而最大程度的将风险处理掉。工程项目建设要做好调度，将资金问题及时解决好。第二，政府需要投入更多资金，来帮助学校将一些债务及时化解掉。第三，通过预警机制的建立，将监控指标合理确认，对预警系统进行及时地更新，对风险大小要进行随时地判断，随时应对可能出现的风险。

5结语

高校在致力于自身发展的时候，一定要突出关注财务管理工作和会计核算工作。一定要加强相关方面的监督和控制，将其中存在的问题找出来。高校要想实现可持续发展，就一定要对高校财务管理和会计核算制度进行不断完善。通过一些有针对性的措施，来增强管理力度，从而保证高校固定资产的安全，以免资产流失的行为发生。

参考文献：

[1］王建梅.高校会计集中核算制的研究[D].泰安:山东农业大学,2012.

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对于企业基本建设活动是一项投资大、周期长、业务种类繁多的综合性工作。强化基建项目财务管理，规范基建项目会计核算有利于企业及时掌握基建资金的使用及运动情况，提高建设资金的使用效益，确保各项经济业务的合法性、合理性、科学性，有效地避免项目管理过程中出现差错和虚假现象。然而，目前企业基建项目的财务管理工作与会计核算现状不容乐观，还存在诸多尚未解决的问题，企业必须制定与此相对应的措施以改进财务管理与会计核算的不足，提高企业管理工作效率，以达到促进企业经济的发展。

一、煤炭企业基建财务管理与会计核算存在的问题

1.煤炭企业基建财务管理的重要性

煤炭建设往往投资额巨大，建设周期长，除了自有资金，还需大量融资。如何及时筹措、合理分股投入资金，更好地进行会计计算，节约工程成本，使投资效益最大化是摆在每一煤炭企业面前的现实问题。基建财务会计积极主动地参与项目工程的管理，有利于建设项目的顺利进行，同时保证了建设资金的有效利用，使建设资金由于财务的参与和管理发挥了更高的效益。但是目前的基本建设财务管理也存在一系列的问题。基建投资规模的不断加大，但在财务管理上相比成本管理还未得到应有的重视。

2.财务管理中存在的问题

现行的财务管理制度难以满足当前基建发展要求，在诸多方面存在空白或存在可操作性差的问题，致使财务管理常常面临无章可循的尴尬局面。

财务管理和财务监督是财务的两大基本职能，而目前大部分基本建设项目财务所能发挥的作用仅仅是核算功能，财务监督和控制功能仅局限于是否符合合同规定等常规性审核，至于工程的进展情况、合同签订的过程，财务人员均不能有效参与。

二、完善煤炭企业财务管理建议和方法

1.建立完善的财务管理制度

企业应针对基建项目情况建立财务管理制度，包括会计核算制度、岗位责任制度、概算编审制度、报表制度、资金管理制度、竣工财务决算制度等，确保基建活动中的存货、设备采购、材料等财产物资记录齐全，根据工程的进度及时做好财产清查工作。财务管理应贯穿于工程管理的全过程之中，涉及概算编制审核、工程成本控制、资金筹集、竣工计算等各个环节，并以概算编制为指导依据，确保工程实际施工情况与财务管理及会计核算工作相一致。

2.加强基本建设项目的财务监管

强化基本建设项目建造过程的财务管理与监督。要建立健全完善的内部控制制度，提高建设项目财务管理与监督的工作质量，保证建设项目资金监管有章可循，有法可依，提高建设项目会计核算质量和财务管理工作水平。通过内部控制制度明确内部机构的设置和领导分工，实现各职能部门及各个环节之间相互牵制，互相制约。特别要健全人、财、物管理制度、工程验收制度，用制度来规范建设项目的各项经济活动和管理工作。监督制度的执行，要按照制定的各项制度定期和不定期对建设项目的资金管理、工程进度、工程质量等进行检查，并对现存的内控制度进行评价，不断完善内部控制制度。

三、加强企业基建会计核算的措施

1.正确使用会计科目

基建期间的会计核算比较繁琐，会计科目的设置和应用都有严格的规定，结合煤炭企业的实际情况做出一些合理科学的调整。

2.规范会计核算

新企业会计准则下，会计人员应准确掌握基建核算在会计科目设置，在结合实际情况的前提下做出相应的变化；建立新的会计核算流程，代替传统的项目工程成本核算模式，根据不同性质的投资支出分别进行会计核算；设立完善的明细账和辅助账，以确保财务管理部门对项目投资实时监控；规范决算编制方法，保证会计信息能够真实、准确、完整地反映出项目资金投入产出的情况。

3.提高财务管理人员及会计核算人员的综合素质

由于企业基建项目的内容呈现出复杂性、多样性的特点，所以其财务管理及会计核算涉及的专业知识和专业技能也较为广泛，会计核算工作量大，这就要求财会人员应具备多学科、多领域的专业知识。企业应针对基建项目配备专门的基建会计，以减少会计的流动，使会计能够很好地完成费用摊销、工程成本结转、竣工财务决算等复杂业务，从而确保会计核算工作的稳定性和连续性，充分发挥会计监督职能。此外，财会人员还应增强法制观念和职业道德观念，认真做好各项基建资料的收集、加工、处理、整理以及归档工作。同时向主管部门及时、准确、如实地报送会计报表和会计资料，确保基建项目成本核算的真实性，进而为企业的经营决策提供可靠依据，避免决策的盲目性和随意性，将决策风险降至最低。

四、结束语

总之，在我国社会市场经济高速发展的进程中， 应进一步充实、完善、细化、规范在建工程会计核算， 使之既能对工程项目成本进行有效控制， 又能加强对工程项目的监督和管理，同时保证煤矿企业基本建设会计核算有章可寻， 促进煤炭企业的健康持续发展。

参考文献：

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新医改政策的颁布，为医院医疗事业的发展指明了道路，有利于推动医疗事业进一步的发展。在新医改政策中，医院要想提高自身的竞争力，在激烈的市场竞争中占据有一定的市场份额，就需要加强医院的内部管理与内部控制，尤其是在财务管理及会计核算的工作上，通过提高财务管理的手段，从资金的筹资、投资、运营及分配四个环节入手，来提高对医院现金流的有效管理，从而有利于医院资源的优化配置，来提高医院的经济效益，推动医院医疗事业的健康发展。

一、新医改政策的简要概述

（一）新医改政策的目标

在2009年，我国国务院公布了一则有关于深化医院医药卫生体制改革的意见。在该意见中，明确指出以减轻居民的医药负担，缓解看病难、看病贵的问题为近期医疗事业的建设目标。以建设覆盖到城乡居民的基本医疗卫生制度为长远目标，来为群众提供一个安全、有效又方便的医疗卫生服务体系。

（二）新医改政策的特点

新医改政策与传统医疗事业的指导方针有着很大的不同，在经济与社会发展的新形势下，新医改政策对医院提出了一个更高的要求，就是进一步强调公益性。在此背景下，医院的经营方式与管理方式也需要发生一定的改变，尤其是对医院的财务管理来说，带来了极大的影响。在新医改的政策中，在适应市场及人民的医药需求下，一方面，我国要逐步建立以政府主导的多元卫生的投入机制，政府需要加大在卫生事业中的资金投入量，从而来减轻居民所需要承担的基本医疗费用，来推动医疗卫生事业朝着公益化的方向发展。另一方面，在新医改政策中，还完善了药品的管理方式，如对于医药要做到分开管理，实行零差价率的药品销售等。另外，在遵循新医改的政策下，医院还增设了相关的药事服务费，来向着“以技养医”的方向转变。可以说，在新医改政策下，医院经营管理的外部环境发生了变化，就需要对医院的财务管理体系做出一定的改变，从而才能够有利于推动医疗事业的进一步发展。

二、目前我国医院财务管理与会计核算工作中存在的不足

（一）稽查制度与内部控制制度不够完善

医院的稽查制度与内部控制制度是保障财务管理与会计核算质量的重要手段，稽查制度、内部控制制度与财务管理和会计核算之间是紧密联系在一起，相互促进、相互影响的关系。医院内部控制制度是财务管理工作开展的前提与重要基础，稽查制度是重要的监督工具。但是就当前来说，部分医院的内部控制制度与稽查制度不够完善，无法发挥出应有的作用。制度的不完善，就无法进一步规范财务管理及会计核算的工作，在医院资金与票据管理上不够严格，无法起到监督与制约的作用，也就加大财务管理的风险性。如一些医院在对医院经费管理上没有严格的规定，在审批与支出的处理上存在着随意性，甚至还有一些医院的组织机构不够合理，缺少相关的审计机构，从而不利于保障财务管理与会计核算工作的质量。

（二）成本核算过于单一

成本核算是医院财务管理与会计工作的一个重要内容。当前医院的成本核算方式较为单一，成本核算的质量不高，就会影响到财务管理与会计核算工作的效率及整体的质量。在传统财务会计制度中，在有关于医院成本核算的科目设置上存在着不合理的地方，没有满足实用性、相关性等等原则，特别是对医院的费用与成本的划分问题上没有明确的界定，在医院成本的范围涵盖上也缺少明确的划分，造成医院成本核算不全面的现象，使得会计核算与成本分配的方式不够科学，极易出现账实不符、口径不一的现象。对医院来说，成本核算工作不完善，缺少统一的规范性要求，在核算时存在主观性与随意性，对财务管理与会计核素来说是一个不利的影响。

（三）筹资渠道较少

在医院财务管理中，主要内容是围绕医院的现金流运动进行一个有效的管理，对医院的决策提供一个科学的依据，医院的会计核算工作主要是为对外提供医院真实、完整的财务信息，所以说医院的财务管理与会计核算工作对医院来说都是极其重要的。在财务管理中，筹资是医院经营管理一个重要且必要的环节。就当前来说，由于受到传统的观念和融资方式的局限，医院的资金来源大部分来自于财政补助以及固定的一些业务收入，其他形式的融资渠道十分的少，融资受限，也阻碍医院的财务管理进一步发展。

（四）会计核算方式不够科学

对于医院的会计核算来说，存在的一个突出问题就是会计核算的方法不够科学化、系统化，在新医改政策下，原有的医院会计核算方式无法满足会计核算工作的需要，使得医院的会计核算效率不高，所提供的会计信息质量也不高。在新医改政策下，政府在医疗卫生事业方面的资金投入大幅度增加，推动医院向着公益性的方向发展，及应当改变医院的会计核算的方式，寻找科学、高效的会计核算方式来满足医院的财务管理及会计核算的需要，从而降低医院的财务风险，促使其更好的发展。

三、完善医院财务管理与会计核算工作的建议

（一）完善医院的财务会计控制系统

在新医改政策下，要提高医院的财务管理的效率，提高会计信息质量的真实性与完整性，就需要按照新医改的有关规定开展相关的财务管理活动，完善财务管理会计控制系统，从而为医院的财务人员在开展相关的财务工作时提供一个科学的依据，促使其工作的开展更加的规范。第一，在医院的财务管理工作中，要合理的释放权力，给予财务部门一定的实权，能够对医院的各项财务、资产进行更有效的管理，如对政府投入的资金、医院固定资产的管理及医院日常活动中发生的大大小小的营业收入等方面，财务部门需要有足够的实权，才能够对这些内容进行统一的集中式管理，才有利于提高管理的效率。第二，为了进一步的改革医院的财务管理及会计核算工作，就需要结合经济发展的形势，对新医改政策的特点及其要求做一个全面的分析与研究，从而有针对性的入手，构建一个全面而完善的财务管理体系。此外，医院的财务管理体系中还应该包含预算管理，强化医院的预算管理的水平。在完善预算管理工作中，相关的财务人员在结合医院经营的实际情形的前提下，需要将一个具体的预算管理目标合理的分配到各个有关的医院部门、各个科室以及各个研究的项目中去，从而来落实预算管理的目标，促进医院现金流的平稳运行。

（二）加大对医院资产的管理力度

加大对医院资产的管理力度，是在新医改政策下，完善医院财务管理与会计核算的重要途径之一。在新医改政策下，对医院的资产管理有了新要求，为了提高财务管理及会计核算的质量，就需要结合相关的规定，加强对医院资产的管理。在医院的资产项目中，固定资产与非固定资产都是资产管理中重要的内容。因此，在加大对资产管理的时候，需要特别重视对医院的医疗设备、资金及相关的科研项目的管理上，改善资产管理的手段，如可以借助于计算机相关的技术，来提高医院内部的信息化程度，加强有关资产信息间的共享性，就有利于提高资产管理的效率，从而有利于完善财务管理及会计核算的效率和质量。

四、结束语

通过上文的分析可知，在新医改政策下，医院经营管理的环境发生一定的变化，影响了医院经营管理的理念与方式，对医院的财务管理与会计核算来说，也需要进行一定的改革与创新，才能够满足新医改的要求。因此，在新医改政策下，应该提高对医院财务管理的充分认识，有效的处理医院的财务关系，按照新医改政策的相关要求开展医院的会计核算工作，促使其符合规范性的要求，从而有利于提高财务管理与会计核算的质量，在一定程度上增加医院的经济效益。

参考文献：

[1]李琼.新医改政策下医院财务管理和会计核算探讨[J].中国医院管理，2012，08：60-61.

[2]郑升.新医改政策下医院财务管理和会计核算解析[J].现代经济信息，2015，16：182+184.

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随着世界一体化，国际竞争日益激烈，企业面对复杂的经济环境，加强内部财务管理，应该抓住确立财务管理是企业管理中心地位的机遇，大胆的进行改革，实行财务与会计分离。只有财、会分离，才能消除财会人员身份的双重性，规范财会行为，提高财务管理水平和会计工作质量。行使财务管理直接为企业的生存提供管理和决策功能，顺应市场经济体制的要求，是企业管理制度的发展方向。

1 财务与会计的分离是适应企业发展的需要

随着全球经济的高速发展，企业要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，必须加强自身内部各方面的管理水平。管理水平高的企业，必然要求分设财务和会计机构。财务管理从会计核算中独立出来，参与企业筹资决策、投资决策和股利分配决策等重大理财活动，是企业发展的必然趋势。

财务管理与会计核算分离，有其基础。随着改革开放的深入开展，我国企业的财务管理虽然得到了一定的加强，但离现代企业制度的要求相去甚远。面对各种经济数据，如何进行科学，制订有利于企业的经营决策；如何利用财务杠杆降低成本，提高经济效益；如何正确估算资金风险；以及如何合理分配股利，实现经济利润目标最大化等，都是财务管理的重大。财务管理作为企业职能管理工作，直接管理企业的资金运作。而会计则是核算、提供综合财务信息部门，是财务管理决策的前提，两者各司其职，各负其责。

财务管理和会计核算的分离，是从实践中加以得到的经验，对企业资金运作的管理各有重点。会计核算为财务管理服务，对企业经营过程和经营成果进行反映，其原始单据的收集、整理、记录、登记账簿和编制会计报表等都有一个固定的模式，差别不大，财务管理则不同，它目标明确，但方法不拘一格。财务管理工作贯穿于整个企业生产经营活动的全过程。其价值管理的方法深入体现到企业的各个职能部门。所以说，财务管理虽然是从会计核算中分离出来的，但其意义比会计核算更深远。

会计以核算为基础，为企业提供完整、详实的会计报表及对各种数据做简单、表面的文字说明，为企业管理提供综合财务信息，是企业决策支持系统的重要组成部分，是参与管理的一种间接行为。而财务管理则是一种直接的管理活动。通过分析各种会计核算数据，结合其他生产、经营、环境、政策等各种因素，确定企业的筹资决策、投资决策和股利分配决策。可见，随着市场经济的逐步完善，财务管理和会计核算分离，既是社会经济形势的需要，也是企业加强内部管理的要求，财务工作从单纯核算到参与管理，是一个质变的过程，两者应当分设。

财务管理与会计核算机构分设，可以促进两者工作的发展，提高专业化程度，并有助于明确财务目标和会计目标，促进财务工作和会计工作的深入开展，从而保证企业会计核算不受高层领导的主观，提供客观、真实、详尽的数据资料。同时，也避免了企业管理工作落后，在实践中提高财务管理水平，改善企业财务工作现状，有效地利用现有企业内部资源，降低生产经营成本，提高经济效益，为企业走向国际化奠定基础。

2 科学设置企业内部财务管理机构

根据财务管理、会计核算的职能，形成以副总经理（财务总监）为首，下设财务部和会计部的机构体系。会计的主要职能是进行日常的经济核算、反映和监督，并为管理层提供各种会计信息资料。财务的主要职能是筹集资金，编制财务预测、决策，并进行有效地控制；参与企业重大经济决策、经济合同及经济政策的制定、分析、评价企业的运作现状，向领导提出发展建议。财务部设立分析规划小组，负责财务分析与计划工作；筹资小组负责企业资金筹集，资金成本核算和分析，资本结构的确定；信用保险小组负责应收账款的收回及信用政策的确定；投资项目小组负责投资项目的可行性分析与论证和投资运用决策；现金与有价证券管理小组负责现金管理和有价证券管理。同时增设税务会计师，负责处理纳税事项。

财、会分离，并不是截然分开，而是互相依托互相配合。部是基础，其主要任务是对外提供会计报告，如实反映活动；财务部是会计信息的利用，其主要任务是参与企业的经营管理与决策，控制企业资金运用全过程，在组织经营活动中财务管理以利润最大化为基本目标。财务管理工作必须以会计信息数据为依据，脱离企业会计数据的经济决策，只能是“空中楼阁”，无现实基础。会计工作是确认、整理大量的基本原始数据，系统汇总企业的会计资料，没有财务管理工作的评价，会计数据仅是一堆无用的数字，对企业经营决策没有作用。因此，两者的相互配合，才能深入开展财会工作，并充分发挥财务部门在企业经营决策中的决策优势。

3 加强及健全企业内部财务管理工作

企业内部财务管理的建设，只能通过计划和控制，使决策得以正确、有效地执行。财务管理应着重财务制度设计、财务组织设置、财务预测、决策、控制和协调等活动的具体实施，及具体从事筹资、投资、收益分配、各部门业绩评价等工作的和步骤。

加强财务管理工作，必须健全财务管理制度，使企业内部的各种制度、标准以建章立法的形式固定下来，做到每个部门、每个员工都明白应该干什么，什么时候干，干到什么程度，使企业各项财务管理落到实处。

企业财务制度包括：①岗位责任制和经济责任制。明确各个职能部门从总经理到部门干部到一般员工的职责范围，既有自己的目标，又有全局的分工合作，确保各职能部门互相支持、互相监督，从而实现财务管理的高效运作；②企业各类资产的管理制度。包括货币资金的管理、盘点制度、固定资产、低值易耗品的使用、维修制度等，确保企业资金运作安全、有效，保证企业财产不流失；③各项基本制度。包括财务计划编制方法和程序；资金、成本、费用、利润预测的操作、控制程序，投资方案、可行性分析程度、立项审批程序，负债的审批、登记、归还、计息处理办法，成本核算、费用开支审批程序，目标利润的制定与管理办法，财务分析的内部指标体系、分析方法、分析要求、组织与报告程序。

完善的财务管理制度，使企业的每个岗位、职工都为企业的大目标而工作，从而使财务管理真正落实到企业的每个角落，做到人人参与管理。

财务管理与会计核算分离，通过企业财务管理机构的设置、规章制度的制定、财务策略的制定，使企业按管理思想、管理原则运行，依据企业外部环境因素和内部现实条件来策划企业的目标，并决定目标的实现方式、方法。有效地财务管理可以提升公司的绩效，提高企业的价值，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

1 荆新，王化成，刘俊彦等.财务管[M].北京：人民大学出版社，1998

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2.完善基建财务管理机制。具体表现在：（1）设立项目资金专户，对国补、省补、企业及个人承担的专项资金进行统一管理，杜绝截留挪用；（2）建立对资金、工程量及项目竣工决算的审核制度；（3）及时编制基本建设各类会计报表，如财务情况说明书、拨款资金申请表、项目资金到位情况表等；（4）按照项目计划和工程进度，合理组织、调度资金，确保建设项目对资金的需求；（5）及时办理工程款项的结算及清理工作，控制费用支出，做到合理、高效地使用项目资金降低资金使用成本；（6）严格按照有关规定及审批制度，及时足额支付工程款，避免工期延误，投资增加。

3.加强基建财务队伍的建设。由于基建项目不是经常性项目，企业管理层对基建项目的会计管理重视程度不足，财务人员更是不重视，致使财会人员的岗位安排随意性较大，所配备的财务人员素质也参差不齐，难以处理好较复杂的业务，更谈不上对基建业务的财务管理了。针对这一问题，我们首先要加强基建财务队伍的建设，提高基建财务的管理水平，充分发挥会计监督职能。此外，财会人员还应树立爱岗敬业精神，严格按制度办事，按程序操作。基建财务人员要通过继续教育、组织培训或现场考察等方式进一步扩充知识结构，提高综合业务素质。认真做好各项基建资料的收集、处理、整理以及归档工作，确保基建项目会计核算的真实性和完整性。

二、加强会计核算

会计人员要认真执行国家规定的法规、方针、政策，严格按《会计法》和《基本建设财务制度》办事，合理、准确、及时地处理基本建设会计业务，做好会计核算。

1.按照基本建设会计制度规定设置基建会计账簿。会计科目的设置是基建财务的基础，会计科目设置的科学、合理更利于日常的核算。基建会计的科目主要有建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资、预付工程款、基建拨款等。设置基建总账，并按工程项目和需要设置明细账，进行明细核算。在会计核算中，正确的核算分类与工程项目划分相匹配，就能够准确地核算单项工程成本支出，准确地编制报表。

2.做好基建工作与财务的对接。由于财务人员对工程的情况知道较少，对合同的签订也不参与，甚至有些前期工程款已经支付，而财务人员对合同却还未谋面，这不仅影响了基建会计核算的质量，更削弱了对工程的财务监督。因此财务人员有必要自觉深入学习基建会计制度，学习工程与财务相关的知识，多向基建、发展规划等部门人员沟通、学习，了解与在建工程相关的财务方面的工作。在工作中要严格按制度、规定办事，做好基建会计核算。同时要增强服务意识和现场意识，经常深入基建部各科室和施工现场，了解、掌握工程进度、工程变更及各种与基建财务有关的资料和实际情况，力争做到服务到位，管理到位，监督到位，降低资金成本。

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二、建设项目中几个重要业务的会计处理

（一）建设项目的资金核算

第一，项目资本是建设项目资金的必要来源，煤矿企业最低注册资本金为总投资额的30%。企业在收到投资者投入的项目资本时，借记“银行存款”等科目，贷记“项目资本”科目。第二，基建投资借款是建设项目资金的主要来源，本科目核算建设单位为完成基建计划按规定借入的各种基本建设投资借款，包括向银行或其他金融机构借入的投资借款。

（二）设备核算

设备，是指根据批准的设计文件，为完成工程项目建设任务所购置的各种设备。包括需要和不需要进行安装和调试的各种设备等。需要说明的是，凡是建设单位固定资产目录及折旧年限中列示的设备，均确认为固定资产；没有列示的，虽然初步设计文件将其归纳为设备清单的采购范围，也只能作为材料进行核算。工程领用专用设备，对设备进行安装，物资管理部门与施工单位办理设备交接手续后，根据“设备出库单”，应借记“在建工程—基建工程—在安装设备”科目，贷记“工程物资—专用设备”科目。

（三）材料的核算

材料，是指为完成工程项目建设任务所购置的各种材料，一般分为原料及主要材料、辅助材料、燃料等，另外，煤炭工业企业专用的小型设备，风镐、电风钻、7.5KW及以下的水泵、200A及以下的低压防爆开关、7.5KW及以下的电动机、10KVA及以下的变压器、局扇、矿灯、自救器、综合保护器等，由于使用年限短、数量多、流动性大、更换频繁，不作固定资产核算，而作材料核算。购入材料时，应借记“材料采购、应交税费—进项税额”科目，贷记“应付账款、银行存款”等科目。根据工程进度，施工单位领用专用材料或通用材料，根据“领料单”，借记“在建工程—基建工程—矿建工程、地面建筑工程”等科目，贷方记“原材料”科目。

（四）建筑安装工程费用的核算

建筑安装工程包括矿建工程、地面建筑工程和安装工程等。矿建工程包括井巷工程、井下铺轨工程、特殊凿井工程和露天剥离工程。地面建筑工程包括一般土建工程、金属结构制作及安装工程、金属结构安装（吊装）工程、地面轻轨铺设工程和大型土石方工程。安装工程包括地面安装工程和井下安装工程。建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。应设置“在建工程—基建工程—矿建工程、地面建筑工程、安装工程”等科目，核算建设单位在建设期间发生的矿建工程和地面建筑工程和安装工程费用。

（五）在安装设备费用的核算

在安装设备费用，是指在办理出库手续后，交付现场进行设备安装的需要安装的设备实际成本。按照国家财经制度的有关规定，在安装设备必须同时符合以下三个条件：一是需要安装设备的基础和支架已经完成。二是安装设备所必需的图纸资料已经具备。三是设备已经运到安装现场，开箱检验完毕，吊装就位，并继续进行安装。应设置“在建工程—基建工程—在安装设备”科目，核算建设单位在安装设备费用的实际支出。

（六）待摊基建支出费用的核算

待摊基建支出费用，是指建设单位发生的构成工程建设成本的，应当分摊计入工程项目交付使用资产成本的各项费用支出。建设单位待摊基建支出费用一般包括以下内容：建设单位管理费、建设用地费、可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、联合试运转费、生产准备及开办费、其他待摊基建支出等。对于能够确定应由某项交付使用资产负担的待摊基建支出，应直接计入该项交付使用资产成本；对于不能确定负担对象的待摊基建支出，则应分摊计入受益的各项交付使用资产成本中。

（七）工程煤收入

煤炭建设中的工程煤收入，应冲减工程成本。

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中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）22-0092-03

按照《财政部关于解释〈基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》（财建[2003]724号）的规定：每个基本建设项目都必须单独建账、单独核算；同一个建设项目，不论建设资金来源性质，原则上必须在同一账户核算和管理。所以，我们认为国有建设项目的会计核算应该是一个项目一本账，独立核算，不得将多个项目混在一起核算成本。一个项目是指有独立初步设计审批文件，有独立的工程概算的项目。项目法人应严格按照资金下达计划内容使用工程资金，不得擅自挤占、挪用专项资金或改变资金投向，并且要按照国有建设单位会计制度进行项目成本核算。现就建设项目在建设管理过程中财物部门与会计人员所要关注的要点作如下说明：

1.资金的使用管理。会计人员在每审核支付一笔资金时都应该考虑所支付的这笔资金是否签定了合同，是否符合合同的约定，支付的方式是否符合相关规定，入账时是否取得了合法的票据，并且履行了相关的内控手续；在确定了以上各点都没有差错后还要想一想这笔资金的支出是否在概算的范围之内。总之，会计人员要保证每一笔资金的支出都有充分的依据，合乎相关的规定。

2.项目建设成本管理。在会计核算中项目的建设成本包括：建安工程投资、设备投资、待摊投资、其他投资。我们在此重点强调转出投资、待核销基建支出不构成建设成本。“转出投资”核算的是为非经营性项目配套而建成的、产权不归属本单位的专用设施的实际成本。“待核销基建支出”科目核算的是非经营性项目发生的江河清障、航道清淤等不形成资产部分的投资支出。在实务操作中，许多单位没有分清这两项和投资成本的关系，造成成本虚增。除此之外，我们强调以下支出不得列入建设成本：（1）被没收的财物；（2）支付的滞纳金、罚款；（3）赞助、捐赠支出；（4）从事生产经营活动发生的成本费用；（5）项目已经具备竣工验收条件，3个月内不办理竣工验收和资产移交手续所发生的各项费用。

对于“建安工程投资”在设置“建筑工程投资”和“安装工程投资”的基础上，我们建议按以下原则进行明细核算：大型项目以单位工程为核算对象，中小型项目以单项工程为核算对象，也就是说设账时明细账要与项目概算的明细项目基本吻合，形成对应关系，做到成本项目与概算在口径上基本保持一致。这样设账的好处是在完工时各单位或单项工程的成本一目了然，极大方便了工程项目的竣工决算。此外我们强调安装工程支出不得包括被安装设备本身的价值，设备本身的价值应在“设备投资”科目核算。

“待摊投资”支出的核算在相关会计制度中有详细的说明，我们提醒会计人员注意的是由于待摊投资的明细科目在会计制度中都有详细的列示，尤其是“其他待摊投资”明细科目是有指定内容的费用项目，不得在指定范围以外自行增加项目和内容。在实务中我们发现有些会计人员为了节约管理费的开支，把许多与该项目无关的费用放在“其他待摊投资”中开支，造成成本归集的混乱。我们建议，对待摊投资的明细核算一定要按制度的内容来归集各种费用，不可有太大的随意性。

对于待摊投资的摊销，我们强调对能够确定由某项资产负担的费用，直接计入该项资产成本；不能确定负担对象的待摊费用，采用按概算数或按实际数的方法计入受益的各项资产成本。在此我们重点提醒有关会计人员注意：流动资产、无形资产、递延资产及不需要安装设备、工具、器具和家具等固定资产，不分摊待摊投资。

对未完工程及竣工验收费用的管理。此项费用是指建设项目符合国家规定的竣工验收条件，但尚有部分尾工未完成，为及时办理竣工财务决算，将该费用通过预提的方式记入成本，纳入竣工财务决算。在具体管理过程中，必须注意三个方面的问题：一是按比例控制，大中型项目须控制在总概算3%以内，小型项目须控制在5%以内；二是项目竣工验收时，建设单位应将未完工程及费用的详细情况提交竣工验收委员会确认，防止在预列时的高估冒算；三是对此项工程及费用在完成时要及时进行验收和清算。

3.工程价款结算管理。目前工程项目的价款结算主要采取规范的价款结算单形式，即包括结算单价和实际工程量。我们建议工程价款结算应严格按照签定的合同，根据工程进度进行结算，以单个合同为工程价款结算的基本单位，采用一个合同设置一个工程价款结算单的办法，合同变更部分的工程价款的结算，也要反映在同一个工程价款结算账单中，依据变更的内容进行结算。在实务操作中，一些单位的结算单就是按照概算的模式制作，并没有将其内容按照合同分开，将多个合同的内容在同一张结算单上反映，这样做容易导致价款支付的混乱。同时我们建议会计人员设置合同付款辅助账，在每一次价款结算时将付款金额、付款次数登记入账，并将付款累计数同合同总价比较，从而可以有效的降低多付工程款的风险（在实务中许多单位支付给施工单位的工程款在未完工结算前就大大超过了合同价款，这是极不正常的现象；也有许多单位支付工程款全部挂在“预付工程款”，不按照工程进度结转成本，也是违反成本核算要求的）。

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2公路收费单位现状分析

公路收费主要的现象是支付方法不规范和控制方式标准不统一。支付方法不规范：我国公路涉及面积大，在不同的地理、地质、气候的环境中，受到了很多招标文件的限制，这就是所谓的专用条款。专用条款自身规定计量条款，在实际操作中出现了很多的漏洞，甚至是前后矛盾的情况。这些专用条款在不同的人看来就是不同的实施方法，造成了认识和思想上的矛盾。控制方式标准不统一：在公路收费过程中，使用何种计算方法必须是唯一的，要做出相应的规定。但是在实际工作中，大部分的人都是按照个人自由和喜好决定使用的方法，给大量繁琐的工作造成了很大的麻烦，也造成了执行标准的差异，亟需改进。

3公路收费单位的特殊要求

3．1特许经营期的限制

公路收费单位是特许经营制度，单位有特许经营期的限制。我国的相关规定要求，只经营一条收费公路的公路经营企业，特许经营权最长为25～30年。而会计核算的持续经营假设在这里并不太实用，这也是公路收费单位的经营特点。

3．2实行折旧资本金制度

公路收费单位和一般的工商企业不同，它采用的是折旧资本金制度。主要原因是公路收费单位将经营财务和基本建设并轨，并且不能够少于投资建设收费或者收费权总额的35％，国务院下发的这条规定，也是交通部对于公路收费单位注册基本金的基本要求。

3．3流动资产的特点

公路收费单位的流动资产具有以下特点：①收费主要是现金，所以在流动资产的账务中，一般不会出现应收账款会计科目。②公路收费不属于持有货物或者是直接销售，而是出于养护公路的目的，因此车辆收费在劳务收入范畴中。③公路收费单位没有应收账款，而且其他的应收款基本也不会出现，或者是占据很小的地位，所以加强资金的管理，能够有效提高公路收费单位的效率。

3．4固定资产管理特点

公路收费单位基本上都是把公路的基本设施当做固定资产管理。公路收费单位的固定资产包括：公路、建筑物、通讯设施、安全设施、收费设施、监控设施、车辆、机械设备、房屋等固定资产。在实际操作中我们发现，把安全设施当做固定资产管理缺乏理论基础，也不好操作，因此将公路及构建物还有安全设施合并，统称为“公路及附属设施”。固定资产折旧与公路和构建物的折旧年限相关，在相关文件中规定，公路和附属设施不在清算资产的范围中，在特许经营期结束之后，就要交给国家。并且，国家的公路必须有良好的技术状态。公路规定折旧年限与经营特许期相互矛盾，若是折旧年限和收费经营期限不同，那么将会给公路收费单位的会计账目带来很大的麻烦。因此这种现象的主要解决方法是：①若是在收费经营期限结束之后无偿交给国家的公路及构建物和安全设施，都统称为“公路及附属设施”。②公路及附属设施的折旧要和收费经营期限结束拆除收费站设施的折旧年限相同，不预提残值。③公路及附属设施的相关支出，例如修正路面、标线、标志、护网、护栏等，都算在“固定资产修理支出”中。

3．5无形资产的管理

企业的无形资产主要是专有技术和商标权等，而公路收费单位的无形资产主要是对公路收费经营权的管理。所以，在公路收费单位中，掌握的有偿性的收费权是企业的无形资产。公路收费单位不管是企业投资，还是国家投资，都算是无形资产，在入账的时候按照无形资产入账，而不是固定资产。无形资产在管理的时候，还要解决公路收费权的摊销工作。《高速公路财务管理办法》规定，从开始使用无形资产开始，要平摊管理费用，由于公路无形资产的特点，公路收费单位要对无形资产进行一定的摊销工作。

3．6完善财务评价指标体系

公路收费单位的财务评价指标体系主要是：①交通部和财政部在1997年规定的评价财务主要指标是流动比率、资产负债率、速动比率、营业收入利润率、资本收益率、成本费用利润率等。②交通部在2002年规定的财务评价指标体系主要是：财务效益状况指标、资产运营状况指标、偿债能力状况指标、发展能力状况指标。这些指标并不是都符合公路收费单位的特殊要求，因此还要在这个基础上进行一定的修改。

3．7会计科目要符合管理需要

公路收费单位只要要采取二级管理机制，是单位负责制定管理机制和定额收费标准。单位的下属收费站对来往的车辆进行收费，定期上缴给单位。如果收费单位有两条或者超过两条的收费公路，就可以在各段公里设立管理单位，可以进行三级核算。

4提高会计核算和财务管理的基本思路

4．1建立合理的规章制度

加强公路收费单位的会计核算和财务管理规章制度，相关的单位要商讨出一套科学完整的《财务管理办法》，将收费过程中的每一笔经济业务都进行详细认真的处理，包括每一笔现金、每一张凭证。在会计科目使用过程中，要有详细的规定，确保填制的会计科目都是真实可靠的，让整个财务系统都有章可循，还要健全财产清查和业绩考察制度。

4．2加强收费人员素质培养

公路收费单位提高会计核算和财务管理，离不开高素质人才的培养。涉及到大量的现金工作，离不开高素质人才，所以要培养一支有素质、有道德、有技能、有专业的专业财务会计队伍。在日常的工作中，也要加强对现有会计和财务管理人员的宣传教育，定期进行培训学习，掌握飞速发展的专业技能。相关单位的人员也要适当进行讨论会，对经常出现的问题进行对策讨论，还可以对未来的发展方向有很好的掌握。若是相关的法律有调整的时候，要进行针对性的培训，帮助财务和会计掌握先进知识。

4．3建立计量支付合同台账

在公路修建阶段，就要及时建立计量支付合同台账，对工程图纸的数量进行审核，上报业主获得批准。按照批准的清单数量建立台账明细表，及时报送建设办计量室审核。划分工程的承包商、驻地办、监理工程师要达成一致，能够简便操作过程。同时，要提高公路的计量和审核的及时性和准确性，在修建公路的时候，支付和计量的工程量要控制在清单工程数量复核表单位中。有缺陷的工程不能通过审查，必须经过修改达到标准之后，才能够给予计量支付。

4．4提高财务管理主动性

公路收费单位要提高财务管理和会计核算的主动性，主要有以下几种方法：①由会计一个人当家变成职工主动当家。这种方法能够提升职工参与财务管理的积极性，并且掌握单位的预算和经济效益，能够增强员工分析单位财务状况能力，发现会计和财务出现的问题，及时得到解决。②把原来的事后核算改为全过程核算，这种方法能够有效提高预算、控制、分析、决策的能力，能够控制收费的每个环节，提高单位的发展。③将会计核算工作转变为事业单位的管理，提高管理措施，增强经济效益。会计核算工作既要做好横向开支工作，明确账目，又要做好纵向对比，比较开支所占用的比例，实行横向和纵向结合的方法，提高资金利用率。

4．5强化领导水平

为了提高财务会计的科学性、严谨性、客观性、细致性，要强化领导管理，聘请专业的人员进行财务管理，实行费用报销制、内部牵制制度、岗位责任制，不断进行财务经济核算，将财政收支进行对比，生成财务报表，为单位决策者提供正确的数据依据。领导掌握了丰富的会计知识和财务管理知识，才能够全面了解收费过程中出现的问题，对于经常出现的现象能够有效地控制，对于提高公路收费单位的经济效益具有重要的意义。

4．6加强内部控制制度

公路收费单位若是有优秀的内部控制制度，就能够维护资产的完整和安全，对于提高单位的管理效益具有重要作用。公路收费单位依照制衡性、有效性、合法性、成本效益原则设计符合本单位的内部控制制度，实施会计系统控制、授权批准、职责分工、财产保全控制、预算控制、信息技术控制、内部报告控制等，形成相互控制、互相监督的内部控制系统。

4．7加强审计监督工作

会计核算和财务管理的审计监督是一项重要的工作，在单位的内部控制环节具有重要作用，公路收费单位建立审计监督制度，能够对日常工作进行有效的监督，保持客观公正的原则，及时发生财务中出现的问题，并且解决问题。对于主要人物变动出现的财务问题，要及时了结，避免出现坏账乱账。

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一、财务会计和财务管理

会计是随着经济管理的需要而产生和发展起来的，会计是经济管理活动，也是信息处理系统，现代会计核算分为财务会计和管理会计两大领域。

财务会计主要从事确认，计量，核算工作，确认资产负债的增减，对收入费用进行归集匹配，定期形成财务报表，全面反映组织的财务状况，经营状况和现金流状况，使决策者和相关信息的使用者可以获得决策相关的信息。

会计活动为组织管理提供数据支持，但财务会计相对于决策还有局限性：一方面，财务会计是建立在会计基本假设和会计基本原则基础上的核算方法，这些基本假设和基本原则对整体上规范财务会计活动起着重要作用，但也正因为会计假设和会计估计的存在使一些会计数据容易被粉饰。另一方面，由于会计的专业性强，绝对数字既不能体现出效率，也不能看出发展的趋势和轨迹，非财务人员对报表中的问题很难识别，单纯会计数据很难成为决策的直接依据。

财务管理恰恰可以一定程度上弥补财务会计的不足，财务管理是基于客观存在的财务活动和财务关系而产生的一项价值管理工作，更侧重于适应财务环境，协调财务关系，不同于财务会计，这些内容并未被在工作中被普遍应用，但却能更主动的对数据进行管理。

财务管理依赖财务会计归集生成的数据，财务管理对财务数据的及时性，准确性，客观性又有极高的要求，所以财务管理活动相对于财务会计一贯滞后，这些也都在一定程度上制约了财务管理的应用。财务管理除具有自身的特点，在不同行业也会有不同的情况，以下就医疗行业进行分析。

二、医院现行财务管理状况

1、国家对医院财务管理的要求不断提高。医院财务制度改革随医院改革走过很长的一段路，从最开始的计划经济，由财政全额拨款，到后来医疗收入成为医院的主要收入来源。从收付实现制到权责发生制，医院财务活动既要符合医疗行业的特性，又要符合会计自身发展的规律，现阶段医疗改革一方面区分不同医院在国家医疗体系中承担的不同社会责任，对不同性质的医院采取不同的财政补助政策，另一方面对重点医院加大管理力度，提高财务管理要求，要求公立医院医院财务工作向一个更细化更深入的方向发展。

2、医院自身财务管理体系并未完善。就一个公立医院来讲，一方面医院以权责发生制为基础进行核算，另一方面，医院的收入还有一部分直接或间来源于政府，收入和费用不能完全配比，一些收入以收入之名，实则不但不是收入，而且是医院将负担的亏损，收入流失，支出超标，费用摊销不合理，成本计算形同虚设，从而导致不能真实反映医院财务状况，不能实现有效财务监管，严重威胁到国有资产的保值增值。

2012年开始实施的新医院财务制度，对资产，收入，成本方面的问题尤其重视，对财务管理方面的侧重有目共睹，这也预示着，医院财务制度的改革将更多的涉及财务管理。

三、医院财务管理与财务会计同步的必要性

1、财务管理与财务会计并行是多元投入资本进行监管的需要。现代医院改革引进其他资本进入医疗行业，以迅速满足人民群众对医疗服务需要，基于投资方对资本回收的需要，必然要求对医院的财务活动有一个更全面深入的了解，财务会计倾向于以历史数据进行反映，注重对成本费用按期进行归集，但这种归集，并不利于投资者了解医院的现实财务情况，投资者更希望知道的不是医院曾经付出多少钱在医院设施上，而是倾向于知道医院的现有设施可以带来多少收益，医院的投资未来可以产生多大的现金流用以支持医院的借款。适当的负债比有利于医院的发展效率，则对现金流的预测和投资回收的核算就成为一项经常性的工作，所以说财务管理与财务会计的并行，是医院引入负债所必然要求的管理项目。

2、财务管理与财务会计并行是确定医院扩建方向及规模的需要。医院近些年的医疗体制改革主要是为了满足人民日益增长的医疗需求，在提供更多医疗服务的同时，提高医疗服务的质量和医疗服务的效率。全国各地都在加速医疗行业的基础设施建设，但医院的扩建并不能盲目进行，否则就会造成本已稀缺的资源过度使用，医院对自身在本地医疗行业的位置要有一个明确的定位，还要对医院要达到的扩建后的结果有一个清晰的预期，最重要的是对医疗需求有一个明确的了解，这些都需要财务管理活动提供数据和分析。