光伏发电技术创新大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇光伏发电技术创新范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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1 引言

为良好的应对能源紧张的现实问题，降低对自然环境的影响破坏，确保生态系统的健康稳定，社会对于清洁能源、可再生性、低污染的新型能源需要逐步扩充。新能源即是通过非常规的技术手段进行绿色能源的开发与应用。例如太阳能、海洋能等均为代表性的新能源，他们没有污染，且可循环持久应用。通过新能源进行发电，即是将新能源变成电能的具体过程，这样一来可确保资源的健康持续发展。

2 新能源发电技术状况

新能源主要为在应用新技术手段的条件下，有效的开发应用可再生资源。对于传统化石能源来讲，应用新能源发电技术呈现出可再生、能量丰富、污染影响较低的特性。具体的技术手段包括风力发电、地热、生物质技术以及潮汐发电技术等。针对目前科技发展现实状况，应用太阳能光伏以及风力进行发电技术手段较为完善，且应用更加广泛。

2.1 太阳能光伏发电技术

光伏发电具体的应用模式包括户用电源、单独发电系统以及并网发电等。光伏发电在电力系统中的主要应用形式有户用电源、独立光伏发电系统和光伏并网发电系统。其中户用电源为较为简单的模式，发电容量较低，通常用于舒缓偏远区域居住人民的电能缺乏问题。应用独立光伏发电技术其容量较大，而结构较为简单。作用在于为具体的区域完成供电。应用并网光伏发电技术成为今后太阳能光伏系统的主体发展方向，主要传输电能到电网。当前，技术员工主要针对并网地区屋顶发电以及峰光伏技术进行研究。建设可调度系统，配置蓄能装置，发挥储存能量功能，并做好能量的调节分配。该技术系统适合在经常断电的区域建设应用，当然所需投入的成本相对较高。还有一类为不可调度的系统，其结构较为简单，投入成本相对较低。然而由于欠缺蓄电池无法储存能量，因而需要保证系统设置在最适当的区域内。另外，为预防孤岛效应现象，应确保并网系统之中的逆变器发挥实时监控功能，确保电网的正常可靠运作。如果引发停电现象，则可快速的进行反应。

2.2 风力发电技术

应用风力发电技术可有效的调节管控发电功率参数，利用电磁转矩设备机组可实现快速高效的发电。风力发电控制系统通常包括主控系统、变距、调向系统、制动系统等，同常规发电厂包含明显的区别。风力发电完成并网控制可利用多重途径方法进行。在应用双馈方法进行管控的阶段中，可利用调节转子掌控并网频率。同时借助交流励磁的有关参数与幅值调节并网电压。一旦利用永磁直驱法完成了并网，则可在确保电力系统有关器件良好运行的状态下实现作业质量水平的跟踪以及管理。并可在有功以及无功中快速良好的转换。同时该技术显著特征在于，不会对电流参数形成明显的冲击影响。另外，探究电力系统的可靠稳定运行，我们还发现，电力系统的可靠安全运行并不会由于风力发电系统的接入，令机电振荡呈现出不同的变化，或整体电力系统包含的负阻尼以及弱阻尼震荡形成转变。这是由于风力发电系统装机容量合理，标准较小。同时，电力系统内的输电线路则会由于风力发电系统接入方式导致潮流方向产生显著的变化。设置线路的安全保护系统阶段中，应针对该类问题做着重的分析考虑。

2.3 生物质发电技术

生物质发电技术应用，借助生物质内部能量完成供电目标。其呈现出能源分布广泛、污染影响较低、具备可再生性的优势特征。我国基本国情决定，生物质资源多样丰富，因此更应积极颁布有关政策，促进生物质能源的有效应用。当前具体的技术方式包括直燃、混燃、沼气发电方式等。当然，我国该技术领域的研究推广受到了经济水平以及具体研究能力的限制，因而生物质发电的探索应用仍然处在初步发展时期，无法构成规模化、一致性的市场环境。同时，额外投入对于该领域的产业化以及商业化发展形成了抑制作用，我国应加紧出台相关管理方针，积极履行有关措施，全面推动新能源技术的快速、优质发展。

2.4 海洋能发电技术

海洋能发电技术主要包括潮汐能以及波浪能发电技术。前者应用海水的涨潮落潮水位差，完成蓄能发电。潮汐能取之不尽、用之不竭，不会产生明显的环境污染影响，属于清洁能源。当然建设潮汐变电站需要投入一定的成本资金，因而电价高是影响其商业用途的主要因素之一。波浪发电通过电力系统使波浪能发生转变形成机械能，最终形成电能。该技术呈现出回收资源时期持续较长且应用技术手段较为复杂的特征。

3 新能源发电技术发展

当前，我国经济建设快速发展，随之而来的能源大量消耗以及污染环境问题逐步显现。因此只有有效的发展应用新能源发电技术，方能解决能源不足问题，创建良好的生态环境。我国沿海区域以及东北、华北等地含有广泛的风能，因此在该类区域应有效的拓展应用风力发电系统技术。应进一步扩充投资经费，提升建网力度。另外伴随现代科技的快速发展，应用太阳能进行发电呈现出了较好的发展势头。

我国生产研制太阳能电池行业发展迅速，技术先进。当前光伏发电手段的应用以及产业化发展形成了一定规模，在今后势必为我国的供电行业做出更大贡献。

如果说风力发电以及应用太阳能发电较易受天气以及环境条件的影响，则应用生物质能源进行发电，可有效的弥补该缺陷。我国为农业大国，拥有丰富的生物质能源储备，因此在不久的将来，生物质将逐步代替近百分之二十的传统化石能源，其应用前景一片大好。

4 结语

总之，伴随科学技术的不断发展，应用新能源技术将更加广泛，相关政策措施会逐步完善，进而可有效的应对能源供应紧张的问题，促进环境资源的健康持续建设，发展低碳经济，抑制能源污染导致的破坏环境问题。因此我国应继续扩充对新能源发电系统技术的投资应用，确保生态系统的可靠平衡，同世界技术全面接轨，真正扩充新能源发电的应用范畴，创设明显的经济效益与社会效益。

参考文献：

[1]赵新一.新能源发展展望[J].电力技术，2009，10（10）：7-14.

篇（2）

中图分类号：TE08 文献标识码：A 文章编号：

1引言

光伏发电是一种利用光生伏打效应，将电能转化为电能直接供人们使用。它的核心是半导体材料，通常我们使用的是晶硅。光伏发电系统通常分为独立系统和并网系统，独立系统是将太阳能电池作为唯一的直接电源为外部供电；而并网系统则是将整个系统接入公共电网，并且要求所转化的电流符合电网要求可以直接使用。

近年来，随着经济增长和人口的增加，人们对能源的需求量越来越大。石油、煤炭等一次能源经过数百年的开发和使用日渐枯竭，同时由于使用一次能源所造成的环境污染和生态系统的破坏严重的影响了经济的发展并且为人类的生存带来了不小的威胁。太阳能具有资源丰富，分布范围广，可以再生，无污染等特点，可以说是人们心目中最理想的替代能源。光伏发电将太阳能转化为电能直接供人们使用，作为一种新型的零污染、零排放的发电方式在世界的范围内得到逐步的推广应用，成为一种发展趋势。

2光伏发电行业的现状分析

在我国，随着城市现代化进程的加快，城市用电快速增长，而光伏发电的应用缓解了城市供电的压力。现在，已有许多在建或建成的项目中应用了光伏发电技术，太阳能光伏发电系统依附在建筑物表面工作，这种光伏发电系统与建筑物的结合，将太阳能这种可再生的清洁能源转化电能，用一种绿色环保的方式向电网直接提供电力。在寸土寸金的城市中节省了空间，而且零排放，零污染，具有非常显著的节能功用，并且创造了巨大的环保效益。光伏发电还具有结构简单，体积小，维护简单，稳定性好，安全的特点，这些优点使得它被人们越来越多应用在建筑上。其中著名的建筑有北京鸟巢，上海世博主题馆，天津新建的生态城等。这些建筑采用并网光伏发电系统，系统所转化的电能可以供应内部用电，多余的可以卖给电力公司，在太阳能供给不足时可以从电网买进市电补充。

我国的光伏发电产业刚刚起步，还处在初步发展的阶段，我认为，我国的光伏发电行业的发展还存在以下两方面的问题：

2.1还未形成管制光伏发电行业发展的权威机构

光伏发电作为一种可再生的清洁能源，在一些太阳能相对丰富但是难于输送电力的地区设置光伏发电系统显得尤为重要。但是，这些系统在当前的科学技术的前提下是否能够真正发挥其优势，并且创造经济效益，推动电气节能的进一步的发展，还是一个未知数，没有具体的检测和判断的方法。在相关的规范中也未能设立相关判断标准和选取的方法。在实际操作中，也只是依据需求方的要求来建设需要的光伏发电系统的绿色建筑。没有一个权威的管制机构来制定长远的发展规划。

2.2行业所掌握的核心技术不够先进

光伏发电中最重要的也是最基本的元件就是光伏电池，光伏电池的制造原料是晶硅，晶硅电池发电的稳定性相当好，而且发电功率高，几乎没有光衰效应。但是生产晶硅的消耗较大，其中百分之七十以上都来自于生产多晶硅。我国生产多晶硅还是采用的国外技术的改良方法，这已经是目前所掌握的较为成熟的生产工艺了。但是美国、日本的发达国家掌握着其中最重要的提纯工艺。薄膜电池虽然用硅量较少，但是由于其昂贵的生产设备，我国主要依赖于进口。而与外国合作研制的生产设备，其成本虽然相对来说较低，但是由于技术不够成熟，薄膜电池的稳定性有待提高。

3改革创新，完善行业的管理

3.1政府应该加大政策扶持的力度，投入资金

以目前的技术条件来说，光伏发电系统的造价昂贵，再加上建设时期银行贷款的利息、光伏电池的正常的衰减问题和对整个系统运营维护的费用，其经济效益的优势在与其他的发电方式相比较的情况下并不明显，需要国家在政策上的对其进行扶持。如果没有政府的扶持，那么以目前的情况来说，这个系统在整个可以使用的周期内收回成本的可能性非常低。这时候如果加上前期系统元件的生产消耗和环境效益，那么它的经济效益可能成为负值。

3.2研发新技术，降低成本是我国光伏发电产业发展的关键

我国的光伏发电市场潜力巨大，如何保住我国光伏产业在整个行业中的地位，抵制外国产业对我国市场的冲击，对于我国光伏产业的从业人员来说是一个巨大的挑战。技术创新是关键，我们可以在以下几方面中进行创新：

（1）钻研核心技术，特别是多晶硅的提纯技术，从而打破发达国家对其的垄断状态。

（2）提高电池的效率，降低成本，确保现有的工艺精益求精。

（3）研发创新技术，改进现有的制造工艺，选用新的电池制造材料。研究新类型的太阳能电池，从而达到降低成本、工艺成熟、可以大规模生产的目的。

3.3积极引进技术型人才

光伏行业的发展，说到底靠的是人才。现代的行业竞争说到底是人才的竞争。引进、培养高端技术人才迫在眉睫。抓紧人才队伍的建设，创建技术平台。可以采取以下几点方法：

（1）招募具有过硬的专业水准的的人才，严格考察专业知识水平和动手操作的技能，同时也要考察其道德水平的优劣。

（2）对内部人员组织进行以提高其工作能力的专业培训。

（3）制订一定的奖惩措施，提高从业人员的积极性，鼓励其自主创新，不断进取，提高自身的专业素养，从而促进整个行业的长足的发展。

4总结

太阳能光伏产业作为一种可再生的优质清洁能源，具有很大的发展潜能。在大中城市，由于经济发达、现代化水平较高，在公共建筑上建设并网光伏发电设施，逐渐成为了一种节能环保的标志，并且逐步的应用到居民区和办公区的建筑上，在城市公共设施的用电中提倡使用光伏电源必将成为一种趋势。同时，光伏发电在交通领域，通讯领域和石油、海洋气象领域等方面有着广阔的前景。虽然太阳能光伏发电行业的发展还有诸多问题，但是越来越多的国家开始重视它的发展，并且制定许多相关政策类似扶持该行业的发展，促进其产业扩大产业规模。该行业的技术的创新和进步，使我们相信，在未来光伏产业将能够和常规电力竞争。我国应该将光伏发电产业作为新兴的国家战略产业来发展。

参考文献

篇（3）

摘要：太阳是一项很重要的可再生能源，在现行世界能源与环境危机的大背景下，太阳能的应用价值日益凸显。作为太阳能应用的一项重要技术，光伏发电发展前景十分可观，而我国的光伏产业又面临着前所未有的机遇和选择。文章将结合技术经济理论和方法，从技术、企业、产业和国家这四个不同的方面，对我国的光伏产业进行深入探讨，促使我国的光伏产业向着又好又快的方向稳步前进。

关键词：光伏发电;经济分析;发展预测

太阳能是地球能源的基本来源，因此，如何更好地利用太阳光发电，是人类一直面临的一个棘手的问题。太阳能是一项清洁性、安全性的能源，资源的来源广泛且充足，而且其具有很长的寿命，也不像其他能源那样，需要经常维护。基于这些其他能源不具备的特点，光伏能源被视为21世纪最有利用价值的能源。自上个世纪50年代，太阳能的应用已经从太阳能电池发展到如今太阳能光伏集成建筑等多个不同的领域。纵观全世界的光伏产业，也历经了半个世纪的发展，进入到21世纪之后，我国的光伏产业也渐渐地步入了高速的发展时期。因此，本文将以市场分析为基础，由四个方面来深入探讨技术经济：技术、企业产业、国家。

一、光伏产业的优点

光伏产业是一项绿色又环保的能源，因此被看作是一项战略性的朝阳性产业，各国给予光伏发电的很高的重视程度，并给予大力的扶持，原因如下：

1.《京都议定书》给予各国以压力，迫使各国政府落实积极开发各项清洁型能源，包含太阳能在内，这样有利于减少温室气体的排放。

2.中东是全球的石油主产区，因此，中东地区的政治趋势一直处于一种紧张的状态。为了保证稳定的能源供应，各国政府不得不大力开发国内能源，其中包含太阳能在内。

3.像石油、煤炭这些矿物能源在渐渐枯竭，各国政府不得不积极开发包含太阳能在内的可再生能源，这样才能使能源长期供应。基于以上几个原因，在上世纪末的最后十年，全国光伏发电产业以每年百分之二十的速度高速增长。在新千年以后的三十年中，全球光伏发电产业以每年百分之三十的速度高速增长。光伏能源是可再生能源中一项独具潜力的能源，它的重要性和战略性日益凸显，世界各国积极出台相关政策和法律鼓励光伏产业。自1999年来，世界各国尤其是美、日、德这些西方发达国家逐步推出了大型国家光伏发展计划和太阳能屋顶计划，这在一定程度上推动了世界光伏产业的发展，世界光伏产业是比IT产业发展还快的产业。作为一项可再生清洁能源，在21世纪前半期，光伏发电将发展成最重要的基础能源。

二、光伏发电成本分析

(一)光伏发电成本和影响因素

光伏发电的成本，直接决定了其能否大规模的快速发展，和其在能源供应中的地位。光伏发电的成本主要受两方面因素的影响：光伏发电总成本以及总发电量。光伏发电成本主要是受初始投资的影响，诸如运行维护费、税收等因素则对系统的发电成本影响较小。1.初始投资。光伏电站的初始投资主要包含光伏组件、电缆、配电设备、并网逆变器等成本，在这其中，光伏组件投资的成本就占初始投资的一半以上。2.发电量。光伏发电系统的发电量受两个因素影响：太阳能资源、太阳发电的效率，与此同时，也受运行方式、线路耗损等因素的影响。因此，在中国与建筑结合在一起的光伏发电系统大多安装在东部沿海地区。3.单位电量成本。(也称度电成本)

(二)多种类型的光伏发电系统度电的成本分析

中国光伏发电市场的起步并不早，主要开展了投资补贴、特许权招标等项目，一些技术的经济分析并不能恰当地反映出成本所在，本文主要结合一些典型的运电站数据来分析。

1.聚光光伏电站的单位投资成本是比晶硅光伏要高的，聚光光伏电站度电成本比薄膜光伏电站要低，但仍然比大规模地面晶硅光伏电站要高一些。

2.薄膜光伏电站的单位成本比晶硅光伏电站的成本要低，但它的效率也低，而度电成本比晶硅光伏电站高。

(三)光伏发电系统度电成本的变化趋势

光伏系统的成本包含太阳电池组件、功率控制、组阵系统平衡、间接费用这四个部分。在这其中，组阵系统平衡涵盖了支撑组件的框架和支架、电线、基础土建和土地的使用费等。功率控制分为两个方面，逆变器和电器控制系统。简介费用包含涵盖了工程建设的管理费、工程设计费、建设期中的利息、意外的费用、运费等等。目前，制约光伏发电规模化发展的一大因素就是成本过高。随着电池效率的提高、组件成本的下降以及寿命的延长，光伏发电的成本和平价上网的水平相近，因此，光伏发电非常具有发电的竞争力。一些国际机构对未来光伏发电的系统度电成本做出了预测：现如今，中国并网光伏的发电单位的初始投资成本大约为15/W，光伏发电装机的容量是3GW。按照中国发电产业现有的发展趋势来看，在技术提升和装备国产化的大前提下，每年的投资成本会有百分之十的下降。按照《可再生能源十二五规划》的要求，到2015年年底，中国太阳能光伏发电的装机容量已经达到14GW。预计到2020年年底，太阳能光伏发电的装机容量会达到40GW，到2030年年底，装机容量会达到200GW。根据测算结果来看，2015年中国光伏发电的单位投资成本也大概是11元/W，2020年将会下降至10元/W，2030年会出现大幅下降，降至4元/W。太阳电池成本的下降，不仅仅是依靠技术进步，规模化的生产也在一定程度上降低了成本，使得成本有二分之一到三分之一的下降幅度。而系统平衡需要的构建成本也有了明显的下降。目前微电网的发电技术仍处于深入研究的阶段，虽然成本还是很高，但伴随着技术的不断革新和进步，成本也会逐步降低，未来光伏发电技术的前景是巨大的。2020年前，全球光伏发电的市场还是主要集中于欧盟地区，占到的比例约为百分之四十，2010~2020年，光伏发电在法国、德国、西班牙、意大利等国的地位逐步提升。2020年之后，光伏发电的新兴市场主要是中国、美国、巴西等国，光伏发电技术是重要的可再生能源发电技术。

三、光伏发电发展前景分析

1.多种光伏电池技术争相发展，第一代晶硅电池具有高校、低廉、使用广泛的主要用途，为市场主导。第二代薄膜电池成本低、耗能少，发展前景良好。第三代新型太阳能电池效率高但价格昂贵，目前仍处于探索阶段。

2.光伏微电网发电技术的发展方向是高成本和低稳定性光伏微电网是用光伏发电当作最主要的电源，它可以和其他的储能装置配合，直接在用户负荷周围供电，典型的微电网是可以脱离主网运行的，也可接到主网上运行，这样可以减少配电投资，大大减少了太阳能间歇性对用户带来的影响，这比较适合成本较高的边远山区和对供电有高可靠性的用户使用。

四、发展光伏产业的建议

综上所述，发展我国的光伏产业已经变得刻不容缓了。我国光伏产业的健康稳步发展，是与国家产业政策的宏观调控分不开的，国家各项政策的颁布和落实，将在很大程度上推动我国光伏产业的发展。

1.政府要做好带头作用，设立光伏产业发展的专项经费，更要在资金、电价、税收等方面制定相应的优惠政策，大力扶持。

2.技术上既要自主研发，又要学会技术引进，也可以和国内研究共同公关，建立健全一套创新的技术体系。

3.要以政府作为主导，多元化投资，建立一套完整的产业链，多方参与、共担风险，以更高的水平进行光伏技术师范建设项目。

4.努力培养国内的光伏市场，制定一套具体的分摊上网电价的实施细则，。5.对光伏产业的发展做出合理的规划。对行业标准的制定要加速，提升光伏产业在未来产业中的竞争力。

五、总结

总而言之，太阳能光伏发电是绿色、环保的可再生能源，光伏发电技术的发展前景非常可观，在2030~2050年间，光顾能源和常规能源在价格上会有真正的竞争力出现，因此，这必将成为我国多能互补能源中非常重要的组成部分。我国的光伏产业需要在市场的规范、设备国产化、提高技术支持、产业链的发展等方面继续努力。只有这样，中国的太阳能光伏产业才能跻身世界前列。

参考文献：

[1]曹石亚,李琼慧,黄碧斌.光伏发电技术经济分析及发展预测[J].中国电力,2012(08).

[2]冯百乐.光伏发电在建筑中应用的技术经济和选型分析[J].山西建筑,2012(20).

[3]陈贶,王亮,王满仓.不同容量光伏发电单元的技术经济对比分析[J].有色冶金节能,2014(03).

[4]刘江建筑.屋顶太阳能光伏发电项目的分析研究[J].能源与节能,2014(06).

[5]顾文石,安白.景观带光伏发电项目技术经济分析及综合评价[D].华北电力大学(保定),2013.

技术经济学相关论文范文二：低碳经济与技术经济范式与路径思考

摘要：进入21世纪以来，在社会经济飞速发展的情况下，人与自然之间的矛盾激化，因此，找到一种能够让社会经济与自然环境和谐相处的低碳经济发展模式已经成为各个国家都极为重视的问题，这也是促使低碳经济模式成为不同国家共同发展的一个重要因素。文章主要针对低碳经济发展的技术范式以及发展路径的思考进行了全面详细的阐述，以期为我国经济发展过程中提供参考。

关键词：低碳经济;技术创新

在当前全球变暖越演越烈的情况下，低碳经济发展模式已经成为了各个国家的主要经济发展方式，以此来促进人与自然之间的和谐关系，这不仅是对自然环境的保护，同时也是对人体健康的保护。低碳环境带来的不仅是低污染生产，还能够减少排放，避免大量污染环境的物质排入到水流、土地、大气中，进一步对被人体吸收，导致大量疾病的滋生。因此，应当加大低碳经济的发展力度，并且对其中的技术经济范式以及发展路径要进行深入的思考。

一、低碳经济与低碳技术

低碳经济已经成为了当前社会上一种新兴的经济发展模式，该发展的模式核心内容主要是在当前市场相关机制的基础上来进行制度的创新以及制定，通过这样的方式来使得低碳经济发展模式能够不断地提高技术效能、减少资源使用，同时研究出可再生能源、减少温室气体排放等相应技术，使得绝大部分工业生产都能够走向低排放、低能耗的生产模式。而有着低排放、低能效效能的低碳经济发展模式必然会伴随着新的节能技术、增效技术、减排技术的发展而发展。只有在大量新型技术的带动下，并以创新的低碳技术作为指引，才能够不断推动低碳经济模式的发展。

二、目前我国低碳技术发展的现状

现阶段我国企业在低碳技术研发方面已经取得了明显成功，有些低碳产品甚至达到了中世界先进水平，其中最突出的就是新能源行业。比如，截止到2015年我国已经有82台超超临界机组在网运行，在世界范围内也处于领先地位。除此之外，在世界范围内，我国风力发电机组增长量也处于领先地位，2013年，风电机组增长量已经高于1600万千瓦;2015年风电装机容量已经超过了10000万千瓦，同比增长1474万千瓦，增长率达到了25%。除此之外，我国是世界范围内出口光伏组件最多的国家，全球有接近40%的光伏产品来自于我国。此外，中国是世界最大的太阳能热水器的生产者和消费者，占世界总产量的70%，约95%的太阳能热水器的核心技术为中国公司持有;中国企业生产出了全球首款单次充电可行驶400公里、并可容纳5位乘客的纯电动轿车;中国水泥余热发电效率世界领先，已开始向国外出口技术和设备。由中国科学院能源领域战略研究组编制的《中国至2050年能源科技发展路线图》指出我国近期低碳经济与新能源产业最重要的发展领域为：清洁煤技术、新能源汽车、智能电网、新能源规模发电等。中国在低碳领域取得了不小的成就，但中国的低碳技术发展仍然令人担忧。因为我们的技术仍以中低端为主。

1.风力发电技术虽然是中国发展最快的新能源行业，已具有1.5MW以下风机的整机生产能力，但是一些核心零部件，如轴承、变流器、控制系统、齿轮箱等的生产技术难关却迟迟未能攻克。

2.可再生能源发电并网一直是一大技术难题，其中重要原因是我国的智能电网建设水平较低，没有先进的电网调控和调度技术。3.在发展清洁煤技术方面，整体煤气化联合循环发电技术(IGCC)相关项目刚刚启动，关键部件尚不能国产。在中国，常规火电站的投资约为每千瓦5000元人民币，而IGCC示范电站高达每千瓦1万余元，比常规火电站高出1倍多。

三、我国低碳经济下的技术创新路径选择

我国是一个人口数量众多的国家，人口数量位居全球第一，但是经济发展的速度却并不符合人口需求，生态环境也较为薄弱，极易受到气候变化的直接影响。目前我国还处在一个经济飞速发展时期，面临着减小贫富差距、大力发展经济、减少温室气体排放量等多个不同层面的重要工作同时发展，这导致我国要推广低碳经济发展模式的变得更加困难。也正是由于我国的国情较为特殊，因此我们不能照搬国外的低碳经济发展模式，应当从国外低碳经济发展模式中吸取能为我国所用的精华，从我国所特有的低碳经济发展之路。

1.对低碳技术研发给予政策、资金等方面的支持。不断完善我国的低碳技术开发政策，加强相关的政策以及制度，并且对我国的低碳经济发展模式的企业，予以大量的资金支持。①部分新型的能源技术一直以来都是世界上极其难以攻克的问题，而如果仅仅只依靠企业独立进行研发，必然是极其困难的，因此，政府必须要帮助企业在一方面加强与国际先进能源技术的合作以及交流，从而为我国新型能源技术的快速发展打下坚实的基础。②国家应当在涉及到公共基础设施的建设工作上，加大对低碳建设的力度，例如智能电网等，大量低碳技术应用在基础建设上，能够为国家节省资源和资金，减少排放。③国家应当扶助进行尖端领域的技术研究工作，使得我国的低碳技术能够不断的进步，不仅快速与国际尖端技术接轨，未来还要努力超越国际平均水平，例如在风力发电机上的相关核心技术等。④严格制定相应的低碳技术制度，以及战略规划，引导低碳技术的正确发展，避免盲目发展的现象出现，同时，低碳技术的发展方向应当由国家来予以规划;⑤国家建立起相应的低碳经济发展扶持基金会，以此来帮助我国企业低碳技术的发展。

2.从企业发展角度来说，企业需要进行低碳技术方面的创新，如若不然，企业将在低碳经济发展大趋势下失去市场竞争力。首先，企业应该转变营销理念以及传统的盈利模式，在制定短期目标的同时，还需要制定长期目标，总体大方向应该是发展低碳技术，通过低碳技术的应用，以使企业获得更高的利润，真正的实现发展模式与技术平衡;其次，企业需要与政府、机构以及其他企业加强交流沟通，展开密切合作，以此分散低碳技术研发期间可能会出现的各项风险。由于低碳技术本身并不成熟，有很多低碳技术还只是停留在概念阶段，企业研发过程中需要承受非常大人力、物力等压力，如果企业单打独斗显然成功的可能性并不高，所以企业需要与政府、科学研究机构等展开合作，以此规避风险;最后，可以引进先进的低碳技术。现如今，技术发展也逐渐实现了全球化，我国企业完全可以通过技术贸易来着获得先进低碳技术，而后再依据我国国情消化吸收，与此同时国家还应该做好专利产权保护工作。

3.对于科研机构来说，应该密切关注国家出台的各项政策措施，在此基础上，还需要与企业进行合作，以此得到研发资金。科研机构低碳技术研发的重点应该放在以下几方面：提升煤炭资源的利用率;核电技术、输配电技术以及可再生资源的开发利用技术等。通过这些技术的大力研发，真正的促进我国低碳技术发展，融入到各行各业中。另外，科研机构还需要做好一项非常重要的工作，即必须将研发成功的低碳技术推入到市场中，真正的将技术转变为生产力。

四、结语

综上所述，低碳技术已经成为了全世界生产技术发展的主流，这也是生产发展的必经之路，因此，在当前低碳经济模式发展的潮流中，我国应当加快与国际水平接轨的速度，扩大低碳生产技术在我国生产行业的覆盖范围，将更多技术应用到生产中，促使低碳经济发展走上可持续发展的道路。

参考文献：

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中图分类号：TQ171 文献标识码：A

随着技术不断的进步、产业的飞跃发展及社会对清洁能源需要的不断增大，光热发电已逐渐于很多国家及地区作为可再生能源产业的新投资热点，可是与光伏发电产业相较，光热发电技术尚处于发展之中，产业尚处在成长阶段，市场尚处在开拓之中，尚需要具备有效的政策与有益的发展环境给予支持。光热发电称得上是具有战略意味的可再生能源技术。虽然光热设备制造技术在我国出现较晚，但进步速度确很突出。槽式热发电之聚焦集热管作为光热发电设备关键部件在全球发展已近三十年的历史，并且世界上只有德国肖特与西门子两个企业能够批量生产，可我国仅仅用了两到三年的时间，就出现有十三家企业试制生产出样管。客观上来说，光热发电于我国尽管起步较晚，可在西班牙、美国等欧美地区已经具备了一定的规模。

一、大力发展光热发电有助于推动可再生能源发展和电力供应结构转型

党的“十”倡导要推进能源生产与促进消费革命，而可再生能源属于此方面是不能缺少的路径之一。二零一二年尾我国风力发点电与光伏发电并网运行，装机容量风力发点电达六千二百三十七万千瓦；光伏发电达七百万千瓦上下，百分之八十以上容量用在我国的西部和北部的集中开发上，因为光伏发电同风力发电均都很难存储，已经显露出严重的并网及受限出力问题，一些地区的限电数值已超过百分之三十，可光热发电能够借助技术可行、成本相对较低的储热装置达到按电力调度需要发电，不仅能够看做基础支撑电源，而且具有比较灵便的调峰能力。大力开发利用光热发电能够缓解西部及北部的风力发电、光伏发电限制出力的状况，并且共同构成清洁发电系统，有效提升可再生能源于电源结构中所占的比例。

二、发展光热发电具有显著的拉动经济和相关产业作用

与光伏发电相较，光热发电具备系统工作效率高而发电技术成本低的优势，其规模效应具备能同常规能源火电相比拼的潜力，光伏发电与光热发电的产业链都很长，与光伏发电产业链不一样的是，光热发电产业链的大多数环节属于传统制造业方面，例如太阳集热岛所大批需求的钢材和混泥土以及储热材料等，一个五万千瓦装机配置四到八小时储热的光热发电系统，大概需用钢材十万至十五万吨、玻璃六千吨、混凝土一万吨，发展光热发电能够适量缓解我国钢铁、水泥等方面产能过剩矛盾，除此之外，发电机汽轮机等在我们国家都是传统行业，光热发电技术作为新生产业潜力很大。光热发电不单单是指出一项清洁能源供应策略，尤为重要的是能够拉动经济及诸多传统及新生产业的发展。

三、光热发电市场具有应用面广发展潜力大的优势

光热发电即将将作为新能源的主要角色，因为其光照不够时可利用储热发电，光热较比光伏发电、风力发电更加有助于电网的稳定；并且免掉了光伏发电中成本较大的硅晶光电转换，降低了成本、免除了污染。太阳能在我国的资源很丰富，特别是西部与北部地区，土地及太阳能资源能够适合光热发电大范围发展需求。相较风力发电与光伏发电，光热发电需要具备一定程度的水资源，能够与西部煤电基地产生默契，建成数千万千瓦到上亿千瓦光热发电系统，从太阳能、大地、水源方面看是可行的。光热发电产业未来发展可从两大类市场方面阐述，一方面是建立配置储能装置的大型光热电站和建立光热与天然气联合型电站等，另一方面采取光热发电的分区布置式应用，包含在海岛、偏僻地区运用光热发电促成供电、热以及海水淡化，在具备工业用热所需领域推广建立光热热电联合产业等。《可再生能源发展十二五规划》指出了我国光热发电产业的发展目标，到二零一五年达到一百万千瓦，针对此目标，业内有着不一样的观点，一部分人认为目标还能够增大，另一部分人认为当前光热发电建设状况达到目标很难，可此目标最为关键的意义在于其显露出我国发展光热发电的信心与导向。因此，若是光热发电在技术方面与经济性方面再前进一步。在设备制造方面保障系统集成方面及运作管理方面获取充足的经验，那么光热发电产业中长期目标将会大幅度增加。

四、结合我国光热发电形势及发展需求提出几点建议

（一）制定相关政策 启动和扩大市场规模

结合我国风力发电、光伏发电等可再生能源发展实际经验，光热发电业已在技术与产业方面做好准备，就要迈进商业化运用的门槛。这便需求国家制定适应的政策，以快速启动市场，并且结合市场反馈及此产业建设程度，依据适宜的速度拓展规模。国家需要出台合理的电价政策，主张直接采纳诸如与风电、光伏电相近似的光热发电标杆电价方法，抑或借助一两轮的招标来确立标杆电价，为光热发电投资单位、制造业提供准确的信号，并且于金融信贷等层面提供扶持及优惠政策。

（二）注重自主技术的创新，为光热发电市场发展提供支撑

我国光热发电制造设备产业不仅需要行动快速，短期内完善产业链建构，而且还需要引鉴国外光热发电产业和国内光伏发电产业的成功经验与失败教训。应当加大自主技术创新力度，基于我国疆土环境与条件研究开发技术并且实施产业链建设，不仅需要符合我国特殊情况，而且需要更加注意避免重复光伏产业大批引进技术及生产线、同类产业恶性竞争、对外贸易矛盾纠纷不断的旧路，建设真正属于我国自主技术力量研发投入的光热发电产业。

结语

总之，光热发电具有市场需求范围广，产业发展潜力很大的优势。我国目前的光热发电电站规模比较小，主要是靠获得了支持技术研究开发示范的科学研究经费的资助。所以，国家应当借助有效的政策引领逐步发展起来的我国光热投资市场。光热发电仍需借助技术的不断进步以及借助政策扶持启动市场并且逐渐扩大规模，最终促成光热发电技术成本的不断下降。

参考文献

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1.1 一般资料

回顾性分析2011年1月一2012年12月四川大学华西医院胃肠外科每月定点连续随机抽样住院患者满意度调查问卷。该问卷选取在四川大学华西医院胃肠外科住院3d以上的患者，采用随机数字表法每月分别抽样30例调查住院满意度，该时段内共调查720例患者。2011年1月一12月实施“HIS”护理模式服务前(实施前)共调查360例，其中男158例，女202例;年龄18一84岁，平均(45.38±15.25)岁。2012年1月一12月实施“HIS”护理模式服务后(实施后)共调查360例，其中男149例，女211例;年龄19一82岁，平均(44.71±15.67)岁。两组数据基线一致、具有可比性。

1.2 方法

2011年1月1日一12月31日调查的360例患者接受常规胃肠外科围手术期护理，2012年1月1日一12月31日调查的360例患者接受“HIS”护理服务。

1.2.1 常规胃肠外科围手术期护理常规胃肠疾病外科围手术期护理包括术前热情接待、积极完善相关检查，给予胃肠疾病相关知识的健康指导，术后严密观察病情变化，给予疼痛的护理，鼓励多活动、早活动，以及胃管、尿管、引流管等各种管道的护理，饮食、疾病康复健康知识等指导。

1.2.2 "HIS”护理服务“HIS”护理服务较常规胃肠外科围手术期护理在以下7个方面有所改进。

①信念(conviction:坚定一切以患者为中心的服务信念。全程覆盖贴心护理，包括患者人院伊始热情接待、加强术前沟通以及责任护士的快速康复围手术期护理并深人至出院后随访工作，开展诸如针对肠造口患者的华西大讲堂、针对慢性感染伤口患者的出院后伤口换药延续服务。

②合作(cooperation:提倡医护一体化合作。“HIS”护理服务模式中强调医疗和护理共同协作，通过改变晨会交班形式、进行医护共同查房、共同制定患者的分级护理。

③关怀(care):注重关怀患者身心需求。患者住院期间或多或少存在焦虑和恐惧心理，对此，我们开展了责任制整体护理，使得患者与负责护士相对固定。

④沟通(communication:永不断线的沟通。科室护士在工作之余积极动手制作通俗易懂、图文并茂的胃肠疾病健康教育卡和健康教育视频等，以加强患者与主管医护人员的沟通;开设具有胃肠外科特色的医护恳谈区，每周举办2一3次由科室年轻医生、护士共同进行的胃肠道疾病专科互动讲座，将健康知识讲解与患者答疑相结合，解决患者住院期间的问题;此外，每间病房还配有沟通本，方便因工作等原因不能参加恳谈会的家属提问，责任护士和病房护士长在1一2个工作日给予回复。

⑤信任(confidence):用真诚的行动取得患者和家属的信任。胃肠外科定期对护理人员开展取得患者信任的业务学习，提升其专业技术能力和护患沟通技巧，以便在患者住院期间取得信任，提高护理服务质量。

⑥便利(convenience):科学利用资源最大限度的达到医护患三者的便利。开展基于患者舒适的胃肠疾病加速康复外科:不常规安置胃管、术后尽早拔除尿管、术后限制静脉补液量、尽早进食。

⑦满意(contentment:良性循环多方满意。护士们在患者住院体验上根因分析，开展护理服务质量持续改进。

1.3 评价方法

比较并分析“HIS”护理服务实施前后两组患者间住院满意度。满意度调查表为四川大学华西医院护理质量控制管理院内自测满意度调查表，设有统一指导语，包括14个条口，每个条口的回答结果分为“满意”“较满意”“较不满意”“不满意”“很不满意(未涉及)”。各条口单项分数计算公式为:满意度=[(满意条口数+较满意条口数x0.8+较不满意条口数x0.6+不满意条口数x0.4+很不满意条口数x0.2)/总条口数一未涉及条口数)x100%，总满意度为第14条口患者住院期间对于病房护理工作的总体评价。分值越高表明患者对护理质量满意度越局。

1.4 统计学方法

采用SPSS13.0软件进行统计分析。计量资料先检查数据正态性及方差齐性情况，以均数±标准差表示。对资料的比较采用t检验，检验水准a=0.05

2 结果

2011年1月1日一12月31日“HIS”护理服务模式应用之前共调查360例患者，其总满意度为(83.27±5.71)分;2012年1月1日一12月31日“HIS”护理服务模式应用之后共调查360例患者，其总满意度为(97.92±6.23。实施后满意度有所提高，差异有统计学意义(t=-8.001,P<0.05。调查表中14个条口的满意度均较优质护理服务实施前提高，差异有统计学意义(P<0.05)。

3 讨论

护理质量是医院质量建设的一项重要内容，同时也是衡量医疗服务质量的重要标准之一。如何提高日常护理工作中的服务质量是提升患者住院体验需要改进的迫切问题，护理人员创新性地提出“HIS”护理服务模式，探索胃肠外科临床护理的重点专科建设之路。

3.1 “HIS”护理服务模式的优势

“HIS”护理服务模式强调坚定一切以患者为中心的服务信念，促进护士更积极主动地思考如何解决患者的问题。全程、贴心的护理服务使得患者住院期间更为舒适放松，增加的延续护理内容更是为有需要的患者提供帮助，想患者之所想，急患者之所急。同时“HIS”护理服务模式还强调医疗和护理共同协作。在临床医疗过程中医疗和护理是密不可分的两个主体，在治疗疾病、维护健康的过程中发挥同等重要的作用。"HIS”护理服务模式充分发挥出团队的优势，以先进、精湛的治疗、护理技术服务患者，提高治疗效果，缩短住院时间，节省医疗费用，降低患者痛苦，同时提升住院体验。针对患者住院期间或多或少存在焦虑和恐惧心理，责任护士不仅对患者的机体进行护理，还对患者的心理、社会关系和家庭生活状况等进行全面了解，配合患者康复需要，给予最佳护理。护患沟通路径化管理能责任到人，敦促护士主动提高服务意识和服务技能，护士依据共同遵循的沟通模式，可以不断对教育内容进行评估、计划、实施、评价、再教育，保证健康教育措施在既定时间内实现并达到预期效果。

在“HIS”护理服务模式实施过程中，患者信任水平的提升有助于医疗服务质量的改善。提高患者信任度能够促进和谐医患关系的达成。此外，新的护理服务模式更加顺应多学科协作发展趋势的发展，加强患者、家属、临床医师、护士、麻醉师等相互合作，利用现有临床手段对围手术期各种常规治疗措施进行改良、优化和组合，可以达到减少或减轻外科手术打击的效果。

3.2 以人为本的服务理念促进患者满意度提高

随着医学模式的发展和医疗市场化，患者的角色发生了向医疗服务消费者的转化，在护理服务中应尊重患者的需求，体现医疗服务系统人性化。患者需要护士关心、尊重和理解，需要获取有关自己疾病的相关知识，需要寻求健康的生活方式，需要在身心焦虑时得到安慰等，需要护士提供系统的、全方位的身心照顾。需求是否得到满足是影响患者满意与否的重要因素之一。众所周知，满意度可以表达患者对所接受护理服务的满意程度，反映护理质量水平，因而成为现代医院质量管理的金标准。本研究结果显示，“HIS”护理服务模式应用后患者的满意度高于未开展前满意度，说明在胃肠外科重点专科建设中应用“HIS”护理服务模式不仅可以提升临床护理服务质量，还能有效改善患者住院期间感受，提高满意度。

3.3 护理人员参与护理重点专科建设的积极性转变

医药卫生体制改革的浪潮赋予了新时代的护理人员更深层次的历史使命，加强自身医德的职业素养，将服务意识渗透到工作中是科室各级护士用实际行动对重点专科建设的最佳支持。这与多项研究中强调的护士参与全过程质量控制，提高护士工作责任心和业务素质，调动全体护士积极性和主观能动性观点一致。活动开展以来，护士对待工作更加积极主动、认真负责，工作变被动为主动，将科室快速康复流程，伤口治疗、静脉治疗等专科护理范畴的理论与临床实际结合，夯实基础护理，从为患者洗脸、梳头等细微之处着手，耐心细致地维持患者住院期间整洁有尊严的生活;再结合专科知识进行住院流程再造，从减少患者的痛苦，点滴之间着手，缩短了患者的术后恢复时间，提高其外科住院期间的舒适度，将基础护理与专科护理紧密结合，为患者提供优质护理服务，从而提高住院满意度。

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从能源产业规模、成本价格，甚至能源体制上来说，美国对于中国或许没有十分明显的优势，但其强大的技术创新基因给美国增加了无可比拟的优势。这应该就是我们从美国新能源产业中最需要学习借鉴的地方。

《能源》记者在美国加州的采访行程中，听到了多位美国新能源产业人士介绍其创新的技术，也有不少中国的企业家向记者吐露已经或即将引进美国相关技术的计划。可以预见，未来中国从美国新能源领域引入先进技术的潜力将是巨大的，两国间或将有越来越多的合作项目落地。

技术创新基因

加州不仅是美国信息技术的创新基地，也可以说是新能源技术的创新孵化基地，该地的许多新能源项目具有独特的创新基因。

对互联网巨头来说，将信息科技的创新基因复制到新能源产业的技术开发上似乎是越来越热门的事情。有数据显示，谷歌公司已在风能和太阳能领域完成了数十宗投资，该公司在一年多以前就大约有34%的运营使用新能源。

在光热发电领域，美国是全球拥有顶尖技术的地区之一。目前已投运的、全美最大的光热发电站――伊万帕太阳能电站采用了塔式光热技术，是全球最新的技术之一。这一项目也吸引了谷歌公司的投资。

而全球装机规模最大的塔式熔盐电站新月沙丘项目也即将在美国投运，该项目将证明塔式熔盐技术在100MW级大型电站上应用的可靠性，并将影响到整个光热发电产业的发展。

Technology Partners公司是美国对新能源技术和相关初创公司投资最大的风投企业。对于投资新的清洁能源技术，该公司合伙人Ira Ehrenpreis身经百战，说起来滔滔不绝。他投资的项目几乎无一例外地都标有明显的技术创新的标签。

普通光伏发电站的转换率为16―17%左右，“我投资了一家光伏公司，他们的技术可使光伏发电转化率达到21―24%，而且成本更低。”Ehrenpreis对《能源》记者说，现有技术下，光伏电池板会受到飘落的树叶、阴影等影响，使其整个电池板效率大大降低，而这家公司的技术可以使光伏板只有阴影部分的发电量受到影响，不会影响整个电池板的效率。

新的风机技术也受到Ehrenpreis的关注和投资。据Ehrenpreis介绍，一般情况下风力发电机有三片风叶，由于在物理上有一定的发电极限，为了更多的发电量，风叶的面积有越来越大的趋势。他说：“我近期投资了一家风电公司，它们拥有的创新技术，不再使用传统三片风叶的发电机，可使风叶面积更小，效率更高。”

“对美国的新能源产业来说，技术创新就是其最大的存活之道，也是最值得我们借鉴的地方。”一位到加州调研的中国新能源企业家感叹到。

或许正是在拥有强大的创新技术基础上，美国奥巴马政府才如此有底气地宣布了有史以来最重大的能源政策――美国清洁能源计划。该计划提出，要提高以风电和光伏为代表的清洁能源发电比重，以替代火电。

中美合作潜力

过去，中美能源合作多集中在清洁煤、油气、核电等领域；如今，新的清洁能源技术为中美两国提供了新的合作机遇。奥巴马政府把清洁能源的合作作为两国外交关系的支柱之一，希望通过该领域的合作，扩大美国能源科技、服务和产品的输出。

《能源》记者在加州采访的多家新能源企业都有向中国出口其技术和服务的计划。美国可再生能源集团私募股权基金大中华区合作人傅可夫说：“目前我们正在和中国的合作伙伴进行探讨，计划在中国建设熔盐储能塔式光热电站。我们预计会对电站进行技术支持、项目管理，负责提供核心的设备。”

同时，美国可再生能源集团私募股权基金也正在成立人民币的基金，依托美国成熟技术和广泛的中国市场，投资到中国的清洁能源/清洁科技相关产业。

运营全美最大光热发电站的亮源公司也正在扩大与中国公司的合作。该公司营销和政府事务高级副总裁Joseph Desmond对《能源》记者说：“我们目前已经和中电投的子公司青海黄河上游水电开发有限公司，以及上海电气集团签署了合作协议，在中国青海开发德令哈项目。”

德令哈项目将利用亮源公司经过验证的塔式光热技术发电技术。该项目总体规划建设6*135MW机组，一期包括两站机组，净发电量628448MWhe/年，平均每年供电的家庭数量45.2万多户。

此外，亮源公司还与中国可再生能源工程研究院签订了谅解备忘录，在光热电站的选址、施工、降低成本和培训方面向其提供指导。2014年11月，该公司还与上海电气集团总公司签署了一份成立合资公司的协议，旨在中国建造公用事业的CSP发电厂。

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一、目前威海发展低碳电力能源的情况

威海市地处胶东半岛最东端,海岸线近千公里,三面环海、一面接陆的地理条件给其风力发电投资创造了得天独厚的条件。在鼓励企业投资发展新能源产业政策鼓励下,威海市目前风电并网装机容量达13.275万千瓦,占电力装机总容量的10%。而随着大批风电项目的推进,预计到年底,并网发电的风电装机容量将达40万千瓦。威海作为一个资源短缺型城市,发展风能产业无疑是最佳的选择。风力发电属于绿色环保产业,不但可有效减少燃料消耗,节约大量化石资源,而且对环境没有污染,可有效地改善地方的环境质量。据测算,每台1500千瓦风机每年可节约标煤1000吨,减排二氧化碳2400吨、一氧化碳0.24吨、二氧化硫12吨。而威海市并网发电的13.275万千瓦风电项目年可节约标煤9万吨,减排二氧化碳22吨,二氧化硫1000吨。除此之外,核电产业、文登昆嵛山抽水蓄能电站项目、太阳能产业等新能源产业的发展势头也很迅猛。目前,荣成石岛湾正在加紧布局建设属于国家重大专项的高温气冷堆核电站和大型先进压水堆核电站。其中一期工程投资33亿元,建设首个20万千瓦级高温气冷堆核电机组。以三角集团3兆瓦光伏示范电站项目为代表的太阳能产业也在快速推进,预计年底前可竣工并网发电。届时,该项目全年可减排二氧化碳7647吨。

二、发展低碳电力促进低碳经济的途径

通过对华能威海电厂和威海第二热电厂的调研,了解了电厂在节能减排方面所采取的措施效果很好,废水、废气排放均符合国家相关标准。在新能源如风能、核能利用方面也加大了投资的力度,耗巨资在海阳发展核电,虽对当地的地方经济有所影响,但对促进山东省以及威海市发展低碳经济和构建节能社会,对国家的战略发展有深远的意义。发展低碳电力促进低碳经济的途径建议如下:

首先,新能源等非化石能源电厂的规划对未来低碳电力发展十分关键。当前要进一步明确和完善电力规划的论证、评估、衔接与公示制度。应该进一步从具体的发电厂和输电线路的审批中跳出来,在低碳电力战略的指导下,加强能源电力规划的布局研究。节能减排再不可走以前的老路子,关停机组必须经过充分的技术经济论证。发展生产力,也要重视保护生产力。

其次,低碳电力战略的实施,要特别注意发挥市场在资源配置中的基础性作用。国家相关部门应在低碳电力框架下继续加快推动电价改革,配套进行输配分开改革,逐步放开售电市场,允许大用户与发电企业直接交易电能、自主协商电价;制订与完善鼓励节能减排和可再生能源发展的电价政策;配合有关部门探索有利于低碳电力发展的税费政策。

第三,推进低碳电力的管理创新和技术创新。发展低碳电力要早做准备,摸索管理创新,在低碳电力相关的交易规则制订过程中掌握话语权。在智能电网建设上,必须紧密结合实际,确定发展路线和阶段目标,分步实施、重点推进、跟踪调整。智能电网建设必须突出重点,解决低碳电力发展的突出问题。

三、发展低碳电力促进低碳经济的措施

在低碳经济模式下,电力企业的投资、生产、交易决策将面临着更大的不确定性。对于发电企业而言,除了传统地考虑电价波动、需求关系波动等因素外,还应充分考虑国家宏观调控关于碳税或各种配额机制的制度出台等宏观因素,关注未来各项低碳技术的发展程度等科技进步因素,评估国际国内市场CO2的价格波动与发展趋势等价格因素,分析各种新型低碳电源、低碳技术在生产中的出力特性与运行特性等等。

首先,以短期低碳机制为保障建设低碳电力系统,重点是对减排效果好、整治见效快的一些具体问题制定相应的措施,短期的减排措施能促进节能减排指标的落实。短期措施是从三个层面入手的,第一个层面是对直接排放源的关停和整改,具体措施如加大淘汰落后产能力度;严控高耗能、高排放行业过快增长。第二个层面是在能效利用方面,通过各种节能技术来实现终端用能效率的提高,在一定程度上减少对能源消耗的需求,大力推广节能技术和产品。第三个层面是政策的引导,重点是价格政策以及一定的财税扶持。

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1 河北省新能源产业发展及其政府政策激励瓶颈问题探讨：以保定光伏产业为样本

1.1 河北省新能源产业发展中相关问题探讨

第一，国家与地方稳定的新能源消费市场并未形成。新能源产业的发展需要稳定的消费市场支撑，而现阶段受到国外金融危机的影响，国外市场受到严重影响，新能源产品需求订单大幅减少，给我国新能源企业带来了不小的挑战。

第二，政府新能源产业管理体制比较分散。新能源行业的领导和管理又分属于多个部门，职能交叉、多头管理、政出多门，缺乏统一的协调和指导，这样的管理机制既不利于新能源开发体制的建立，也不利于出台统一的政策措施。

第三，新能源产业自主科技创新能力亟待进一步加强。在国际光伏产业中进行对比和定位，河北省太阳能光伏产业依然是材料、销售市场、关键设施三头在外的产业格局。生产光伏电池、电池组件等所需的高纯度硅料进口还是占有很大比重。多晶硅生产的很多核心技术被国外垄断，产业的关键设备依然依赖进口。研发科技的滞后，不仅使一些具有市场前景的新能源技术难以实现产业化发展，也制约了新能源产业的发展。

第四，缺乏明确的新能源行业规范。光伏产业中缺乏明确的行业规范。行业规范的缺失，导致在全国范围内光伏企业的参差不齐，企业生产出来的产品也是良莠不一，各地的重复建设、无序竞争的情况十分突出，光伏市场呈现无序发展的情况，这无形中也给光伏产业带来了隐患。

1.2 河北省新能源产业政府政策激励问题

第一，结构性缺陷：缺乏完整专项的产业规划。《河北省新能源产业十二五发展规划》的出台，为河北省新能源产业的发展规划了蓝图，但在总体规划的基础之上应当还有完整的专项规划，我省现在“新能源专项规划”体系中仅仅只包含了风电与生物质能，从结构上看显然是不完整的。

第二，内容性缺陷：目标依据、原则规定、研发战略、政策手段。一是政策内容中发展目标的制定缺乏依据，战略规划缺乏预见性。二是政策规划中的原则性规定较多，政策手段的实施缺乏制度保障。三是政策内容中技术创新与研发投入不够，缺乏研发战略具体设计。四是政策手段缺乏规范设计与组合，而对于宣传教育手段体现不够。

第三，配套性缺陷：大量综合配套政策的不完善。我省配套政策许多还没有完全落实。新能源产业快速发展，国家政策激励体系中除详尽而科学的战略规划之外，还有着大量综合配套政策落实和出台。与此同时也明确了相应政策具体配套措施应该紧跟落实到位。

2 发达国家新能源产业发展经验借鉴

1 发展模式

命令控制。在英、澳、德、西班牙等国，他们国内的垄断性能源企业，主要是电网企业，必须按照国家规定的价格或价格计算规则，收购可再生能源产品。以色列政府强制要求开发商在新建和既有建筑上安装太阳能热水器。

经济激励。众多发达国家通过价格杠杆来调节电价。在德国等多数欧洲国家，政府采用固定电价的政策，规定风电：9~10欧分/kWh；光伏发电：45.7~57.4欧分/kWh；生物质能发电：10.5~15欧分/kWh，均保持在常规能源发电成本之下。

财政补贴。主要包括投资补贴、产品补贴和用户补贴。希腊、瑞典、印度对投资项目分别是30%~50%、10%~25%、10%~15%的补贴，荷兰对个人投资风电补贴20%，美国对风电补贴1.7美分/kWh，为期10年，欧洲大部分国家对太阳能热水器补贴20%~60%。

税收优惠。印度政府规定进口风机整机25%关税，散件零关税；美国风力发电实施1.7美分/kWh的生产税抵扣；希腊对所有可再生能源项目和产品免税；丹麦对个人投资风电免征所得税；瑞典、英国对非可再生能源强制征收电力税，分别为1.99欧分/kWh和0.13欧分/kWh，从而使企业选择新能源燃料。

市场产业化。美国、丹麦、德国、西班牙、英国、印度等国设置专门的国家可再生能源机构，统一组织和协调国家的可再生能源技术的研发和产业化推进。丹麦政府累计投入了20多亿欧元的研发经费，支持研究机构和企业开展风力发电设备与零部件的研发和产业化。 2 发展经验

以上列举的发达国家新能源发展模式为河北省新能源产业的发展提供了新思路。河北省的新能源发展路线必须根据本国新能源的发展阶段，合理制订规划，定制明确而具阶段性发展目标。同时省内各地区能源结构、政策导向和发展趋势有所差异，我们应明确重点，差异发展。新能源的发展需要政府政策的多方鼓励，以经济激励为主。政府应当通过法律手段鼓励和规范新能源产业的发展，为新能源企业提供法律保障，开辟绿色通道，并且在全面促进的同时避免资源浪费和经济犯罪的出现。技术创新是新能源产业发展的重要基础，利用各种方式支持新能源设备制造与技术创新。

3 河北省新能源产业发展路径探究

1 政府政策激励

财政补贴、收费政策。关于财政补贴政策，建议通过以下措施建立系统的财政补贴激励政策：第一，根据新能源不同产业的实际状况，制定各新能源产业的发展目标；第二，定位河北省新能源发展目标，研究、制定具体的财政补贴实施方案和可操作性的细则，细化地方政府预算支持新能源研发、商业推广及对资金进行监管的具体操作规程，将相关财政补贴计划规范地纳入各级财政预算；第三，细则中应视发展阶段给予不同力度的投资比例，按发展进度安排由多到少的合理财政补贴额度；第四，明确享受国家财政补贴的对象应具备的条件以及接受补贴者的义务，如资金用途、不得随意放弃研发或生产，以及享受优惠条件后应达到的经济和技术目标，研发或生产失败如何处理等。

税收减免政策。建议河北省新能源税收激励政策的建构，需注意解决以下三个问题：一是利用税收杠杆对使用新能源的主题进行税收优惠的同时，注重对传统化石能源利用税收进行消费限制；二是注意选择多种税收的手段方式配合进行激励；三是税收手段要和其他不同手段配合使用。具体包括：制定鼓励新能源技术进步的税收政策。对从事符合发展规划的新能源技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务所得的收入免征营业税。对单位和个人为可再生能源生产和服务有关的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等所取得的收入，予以免征或减征企业所得税和个人所得税。

多元化融资政策的设计。一是建议成立专项新能源发展基金。积极争取国家对新能源与节能环保产业发展的专项资金支持以外，省政府设立新能源发展专项资金，重点支持企业实施新能源与节能环保领域的高新技术产业发展重大项目、重大技术装备研制项目、重要共性关键技术研发项目和公共服务平台项目，促进产业结构优化升级。二是建议推动与商业化银行合作，打造绿色银行概念，提供绿色贷款，发行绿色债券。鼓励金融机构丰富信贷品种和创新抵押方式，加大对新能源与节能环保产业的信贷支持力度。选择成长性好、自主创新能力强的企业，实施重点培育，推动企业上市融资。3.2 技术创新

我省政府应鼓励新能源企业加强风力发电设备核心制造技术的研究；加强开发与建设相结合的太阳能利用技术和产品，利用新能源全面解决建筑耗能是新能源利用的重要发展方向。加强生物燃料与垃圾燃烧发电技术研究，充分利用新型的生物燃料动力，逐步替代化石燃料的利用；加强潮汐发电技术的研究，充分利用河北沿海潮汐资源。

培养人才、稳定队伍是新能源产业发展的人力基础。一方面，要加快引进人才，稳定现有人才队伍；另一方面，还要加快培养人才。要与本省的主要大专院校建立联系，有计划地培养新能源专业人才，加大人才培养力度，改善人才成长环境。 3 市场保障

优化新能源发展环境，拓展消费市场。我省可以借鉴德国等国的做法，对可再生能源产业的发展给予明确、具体的优惠政策，确保参与可再生能源研发、生产的企业略微赢利，促使企业更积极地投入到可再生能源产业。

强力推行公用设施、设备新能源、建筑使用消费新能源政策。建议推广保定经验，出台分阶段逐步全面推广河北省各地公用设施、公用设备、公用建筑等使用新能源的相关政策。

强力推行新能源政府采购。建议以政策的形式明确对新能源产品采购范围。明确将新能源电力列入各级政府强制采购的产品清单，将新能源技术如地热能技术、太阳能技术结合到新建筑物的建设中，以及优先考虑在生产或运输等环节使用新能源的供应商来支持可再生能源的发展。这样政府采购可以在一定程度上消除涉及可再生能源产品在价格上的障碍，以调动企业开发利用可再生能源的积极性。

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一、中国光伏产业发展现状

以硅材料的应用开发形成的产业链条称之为“光伏产业”，简称PV（photovoltaic），包括高纯多晶硅原材料生产、太阳能电池生产、太阳能电池组件生产、相关生产设备的制造等。

世界各国为了尽可能利用这个“永不枯竭”的能源，不断地发展光伏组件技术。目前，全球的光伏产业的产能在迅速扩充，在2008年金融危机非常严重的情况下，全球光伏产业的装机容量增长了49%，而2009年、2010年光伏产业的装机容量的增长率都超过了70%。

我国也专门针对光伏产业制定了一系列的优惠政策，促进光伏产业发展。2012年上半年全球光伏装机容量增长了35%。这些增长的数据大部分是由中国创造的，全国31个省市自治区均把光伏产业列为优先扶持发展的新兴产业；600个城市中，有300个发展光伏太阳能产业，100多个建设了光伏产业基地。目前我国光伏产业已经形成了比较完整的产业链，由于生产成本较低，我国成为国外太阳能光伏产业生产基地，连续3年成为全球太阳能电池的第一大国。

但是，我国在光伏发电领域的技术和应用只是处于世界下游水平，其主要原因是电池所需要的多晶硅提纯技术被国外的大企业所垄断，国内还没有掌握该技术，因而国产太阳能光伏电池的成本很高。光伏发电的成本是一般发电成本的数倍，也因此造成无法广泛普及。

全球多晶硅产量20万吨，我国占近9万吨，却不掌握核心技术；产能巨大，国内市场总量却较低，严重依赖国际市场。这就是我国光伏产业的现状。

近年来我国光伏产业的产能已经远远超过了市场需求。截至2011年，我国光伏产业的产能已经达到了50GW～60GW，而全球的需求也只有25GW～30GW。此外，由于美国和欧盟采取“反倾销、反补贴”等传统贸易保护手段，将使我国光伏产业主要依赖国际市场的状况难以持续，从而加剧光伏组件产能的继续过剩。

二、光伏产业的严冬

2009年和2010年整个行业高速扩张，欣欣向荣，然而，仅仅过了两年形势便急转直下，2012年全行业更是陷入集体亏损。作为全球最大的光伏市场，欧洲正在经历严重的债务危机，信贷出现紧张局面，光伏市场状况不佳。目前，光伏行业停产破产等层出不穷，企业从市场上拿到资金亦十分困难。

（一）美国、欧洲先后对中国光伏产业征收反倾销税

面对中国光伏产品的竞争及国内经济形势下滑、贸易保护主义盛行的困劲，美国首先对中国光伏产业进行了双反调查。2011年10月，美国太阳能电池生产商Solar World要求对中国75家企业展开“双反”调查。2011年11月，美国开始立案调查中国75家光伏企业。2012年3月，美国商务部初裁，决定对中国输美太阳能电池征收2.9%至4.73%的反补贴税。2012年5月，美国商务部初裁对从中国进口的光伏产品征收31.14%至249.96%的高额反倾销税。2012年10月，美国商务部10日作出终裁，认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为。

无独有偶，继美国对中国光伏产业征收惩罚性关税之后。2013年5月15日，欧盟委员会与欧盟成员国就对华太阳能产品加征反倾销临时性关税进行闭门磋商。根据欧盟贸易委员会的规则，如果欧盟27个成员国中投反对票的成员国少于15个，那么欧委会将会在6月6日起对中国输欧太阳能产品征收临时性关税。据国内媒体报道，在5月24日的投票中，德国、英国、荷兰、瑞典等18个国家投了反对票。此外，法国、意大利、葡萄牙、立陶宛四国选择站在欧委会一边，而波兰、西班牙、奥地利、罗马尼亚、拉脱维亚五国选择了弃权。2013年6月4日，欧盟委员会公布对中国光伏产品反倾销调查初裁结果，决定从6月6日至8月6日对涉案中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。

（二）中国的反制措施

为打击以法国为首的5国投赞成票的国家，中国高调对欧洲红酒进行双反调查，明显针对法国。

（三）中欧最终妥协

经过多轮谈判，2013年7月27日，中国光伏产业代表与欧委会就中国输欧光伏产品贸易争端达成“价格承诺”协议。8月6日，此项协议正式实施，中欧贸易史上涉案金额最高的一起贸易争端落下帷幕。

三、市场现状分析

目前，我国的市场现状有如下两个特点：一是中国巨大产能对国际市场影响巨大。光伏产业大量立项，除了企业投资者的逐利心态外，更有一些地方政府政绩顾虑。作为新兴产业，大量吸引光伏企业投资，不但可以增加GDP，更可以获取城市经济发展的政治资本。有的城市根本不具备开展光伏产业的基础条件，没有产业配套，就从头做起，完全不顾实际情况。另一个是中国无法处在产业链上游，受他国影响大。由于盲目投资，我国光伏产业发展快速，目前产能已处于绝对的世界第一，产业链也比较完善。但与发达国家相比，我国光伏产业在技术上还相差太远。光伏行业盲目建设、低水平重复、同质化竞争现象仍十分严重。行业景气指数较低，迫使国内光伏生产企业面临加快产品结构调整，提高产品质量，向高端领域发展的局势。

四、解决办法

最近一段时期，面对光伏产业暗淡的市场形势，国务院先后多次表示，要解决中国的光伏产业危机。然而政府出台扶持政策确实给欧美“双反”调查提供了“口实”， 如果政府不采取“急救”措施，中国光伏产业可能遭遇毁灭性打击。我们不能着眼于短期利益，而是要看产业长远发展。从长期来看，光伏行业的产业结构存在许多问题，不是换一个市场就能解决，更不是补足资金可以解决的。政府和企业还是应该在危机过后，长远地看待行业发展。因此，对于这样一个新兴产业，无论是从产业发展、抢占新能源市场，还是调整中国经济结构都至关重要。

（一）扩大内需至关重要

光伏产业是战略性新兴产业。发展光伏产业对调整能源结构、推进能源生产和消费方式变革、促进生态文明建设具有重要意义。我国光伏产业当前遇到的困难，既是产业发展面临的严峻挑战，也是促进产业调整升级的契机，特别是光伏发电成本大幅下降，为扩大国内市场提供了有利条件。要按照创新体制机制、完善政策措施、扩大消费市场、规范市场秩序、推进产业重组、降低发电成本的思路，统筹兼顾、综合施策，着力提升产业竞争力。

中国的光伏产业有95%的市场都在国外，国内的应用仍十分有限。长远来看，中国再不广泛应用太阳能光伏发电技术，中国经济发展所遇到的能源问题将会越来越严重，能源问题必定成为中国经济发展的巨大障碍。中国是太阳能资源丰富的国家之一可见，中国具备了广泛应用光伏发电技术的地理条件。扩大国内太阳能的利用技能解决能源危机，也能带来光伏产业的新春。

可喜的是继2012年美国对中国光伏企业发起双反之后，欧盟也开始对我国光伏企业展开反倾销调查，在接二连三的打击下，中国政府于今年1月1日了《国务院关于印发能源发展“十二五”规划的通知》，即将“十二五”光伏发电装机容量的目标提高到21GW，比先前的规划上调了66.7%。

（二）推动光伏产业的市场化

目前，中国的光伏产业受政策导向很严重，这也是导致光伏产业投资失衡，效率低下的原因之一。为推动光伏产业的市场化，应从以下几个方面入手：一是确保合法电站的并网及运行发电。要综合考虑光伏电站、电网公司和发电端的利益，对于电网、调峰电源的建设和光伏发电进行一定的补贴，鼓励光伏电站的开发和可再生能源的应用，因此这是一个亟待落实的问题；二是打开大型投资基金进入光伏市场的大门。降低商业银行进入光伏发电市场的门槛，对光伏产业进行利息补贴，引导资本进入；三是考虑退税政策，鼓励民间资本。根据美国法案，光伏发电投资额的30%可获政府现金补助。为此，大量资本涌入住宅光伏和公共事业光伏市场，百花齐放的局面促成了美国光伏市场的良好发展。中国在这方面也可以借鉴美国的成熟模式，通过退税政策吸引优质投资者进入光伏市场。

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据悉，这是国家能源局成立后的第一部规划，也是我国第一部能源科技规划。

新能源自主科技攻关

虽然我国能源科技水平有了显著提高，但核心技术仍然落后于世界先进水平。例如，主要关键技术和设备依赖国外；适合我国复杂地质条件的煤层气和页岩油气勘探、开采与利用技术体系尚未形成；风电的自主创新能力不强，控制系统、叶片设计以及轴承等关键部件依赖进口等。

为此，《规划》提出，到2015年形成较为完善的能源科技创新体系，突破能源发展的技术瓶颈，提高能源生产和利用效率，在能源勘探与开采、加工与转化、发电与输配电以及新能源领域所需要的关键技术与装备上实现自主化，部分技术和装备达到国际先进水平。

其中，在勘探与开采技术领域方面，将完善复杂地质油气资源、煤炭及煤层气资源综合勘探技术，形成页岩气等非常规天然气勘探开发核心技术体系及配套装备。

在加工与转化技术领域方面，突破超重和超劣质原油加工关键技术，实现炼油轻质油回收率达到80%。自主开发煤炭液化、气化、煤基多联产集成技术，以及特殊气质天然气、煤制气以及生物质制气的净化技术等。

在发电与输配电技术领域，实现大容量高电压输电关键技术和装备的完全自主化，提高电网输电能力和抵御自然灾害能力，在智能电网、间歇式电源的接入和大规模储能等方面取得突破。

在新能源技术领域，消化吸收三代核电站技术，形成自主知识产权的堆型及相关设计、制造关键技术；掌握6-10MW风电机组整机及关键部件的设计制造技术，实现海基和陆基风电的产业化应用；提高太阳能电池效率，发展100MW级具有自主知识产权的多种太阳能集成与并网运行技术等。

提前布局长远目标

据悉，《规划》将通过各地能源主管部门、科研机构和能源企业等共同落实完成。

《规划》提出，各地能源部门等方面要结合《规划》在“十二五”期间提出的重大技术研究和重大技术装备项目，选择并确定重大能源试点示范项目。优先核准自主创新和装备国产化案完善的重大示范项目，制定相应的措施和办法。同时利用税收及首台（套）设备优惠政策，鼓励技术创新，积极推进示范工程建设。

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我国是以煤炭资源为主的国家，石油储量不大，资源特点是富煤缺油少气。我国的能源生产总量居世界第三位，但消费总量已经上升到世界第二位，并有超过美国的趋势。随着经济的发展，不断增加的能源需求使得我国能源的过度开发、环境污染和气候变化等问题日趋严重。面对日益严峻的能源困境，可再生能源利用已受到人们的广泛重视。因此，加快太阳能的开发利用对我国能源结构的优化和生态环境的建设具有重要的意义。

一、我国大力发展太阳能产业的可行性

太阳能就是太阳内部连续不断的核聚变反应过程中产生的能量。据测算，太阳每秒照于地球上的能量相当于500万吨煤。可以说，太阳能就是人类“用之不竭”的可再生能源。我国太阳能资源十分丰富，年日照时数在2200小时以上的地区占国土面积三分之二以上，全国太阳辐射理论储量每年达17000亿吨标准煤。

太阳能产业是我国目前在全球的优势产业之一。与其他产业相比，中国太阳能光热产业的核心技术遥遥领先于世界水平，其自主知识产权率达到了95%以上。我国是世界最大的太阳能光热市场，也是世界最大的太阳能集热器制造中心。

我国政府十分重视太阳能的开发利用，制定出台《可再生能源法》等一系列法规、政策措施，必将促进太阳能利用的快速发展。

二、我国太阳能利用技术及应用现状

我国太阳能利用技术主要有太阳能热水技术、太阳能热电技术、太阳能光伏技术三大技术。

1.太阳能热水技术

太阳能供热水是具有我国自主知识产权、技术最成熟、产业化发展最快、市场份额最大的太阳能热利用技术。该装置具有节能、环保、方便的优势，在科技含量上处于国际先进水平。但由于大部分太阳能装置是建筑的后置部分，与建筑结合的一体化水平低，可靠性差，致使一些住宅小区对居民安装太阳能热水器进行限制，而与建筑结合的太阳能热水系统则需要相关部门、政策法规的支持，目前仅有少量的示范工程建成，这对培育、拓展太阳能的开发利用不利。

2.太阳能光电技术

太阳能光电技术又称光伏发电技术，是指利用太阳能级半导体电子器件有效地吸收太阳光辐射能，并使之转变成电能的直接发电方式，是当今主流的太阳能发电方式。2005年以前，世界光伏发电主要集中在发达国家，中国光伏发电产业于20世纪70年代起步，90年代中期进入稳步发展时期。我国在2007年已经成为世界最大太阳能电池生产国，年产光伏电池108.8万千瓦，但是98%以上的光伏电池销往国外市场，国内用于发电的光伏电池安装量仅为2万千瓦。而光伏电池在国内应用率低下的主要原因是在现有的技术条件下，太阳能光伏发电成本几乎高出煤电的10倍，加之政府鼓励性补贴政策得不到落实，国内市场一时还难以接受，产业规模化尚有距离。

3.太阳能热电技术

太阳能热电技术是指先利用聚光器将太阳光能转化为热能，再加热工作介质来驱动发电机发电。依据太阳能采集方式可以划分为：太阳能塔式发电系统、太阳能槽式发电系统和太阳能碟式发电系统。相对于太阳能光伏发电，太阳能光热发电有很多独特优势。(1)成本低。太阳能光热发电的成本约为2万元/千瓦，而太阳能光伏发电约为5万元/千瓦。(2)效率高。太阳能光热发电的系统效率为12%～19%，而目前太阳能光伏发电的系统效率为13%～15%。(3)规模大。太阳能光伏发电是需要太阳能电池进行光电转换来实现的，这就需要大量的太阳能电池，难以实现规模化。

目前，在我国的电力结构中仍以火电为最重要的能源电力。进一步优化电力结构，大幅提升水电、风电、核电、太阳能电等清洁能源的比重，是我国建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容。

三、未来发展的建议

1.加大政策扶持力度

强化政策扶持力度，进一步完善促进太阳能产业发展的政策环境，并积极探索政府引导和市场机制推动相结合的方法，研究制定推进太阳能应用的激励政策。目前太阳能资源的开发利用成本高，无法与常规能源竞争，所以更需要政府制定强有力的法规和政策以驱动我国太阳能资源开发利用的商业化发展，从法律和政策层面保证太阳能等可再生能源的发展。

2.提高技术创新能力

技术创新能力是太阳能发展的重要保障。目前我国太阳能基础研究仍较薄弱，太阳能开发总研发投入不足，设计能力不足，整个太阳能行业的研发投入占销售收入的比例还不到1%，远远低于其他行业投入的平均水平，严重制约了太阳能行业的发展后劲与竞争能力。

3.完善产业体系

太阳能产业是由制造业、服务业、咨询业和保险业等组成的一个综合性很强的产业体系，是太阳能开发和利用的主要途径。要完善太阳能产业，就必须通过资源整合尽快建立完整、合理的产业链，为太阳能产业的规模化发展提供保障。

四、总结

到本世纪中叶，全球化石能源将全面走向衰竭，一场以新能源替代传统能源、以优势资源替代稀缺资源、以绿色可再生能源替代化石能源的新一轮能源革命已经不可阻挡。在政策的大力支持下，技术进步的推动下，经过多年的发展，我国的太阳能产业已具备相当的规模，技术条件已趋于成熟，太阳能利用将是我国能源变革最可行的解决方案。

参考文献：

[1]庄逸峰 贾正源:我国太阳能开发利用现状及建议[J].科技和产业，2008.8，5～6