人事工作重点大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇人事工作重点范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

1.考勤管理：负责监督陆宝镁业员工考勤；负责每月月初在钉钉、指纹系统里导出全员考勤记录，结合考勤及休假制管理完成编制考勤报表；

2.文件、制度管理：公司内部及外部红头文件的编辑与发放，结合集团公司及本公司原有相关制度完善各类人事、薪酬等管理制度；

3.员工管理：

（1）及时按各岗位需求完成招聘；对员工入职、离职、异动手续办理进行指导，下载钉钉办公软件，辅导钉钉使用方法；统计员工入、离职花名册并及时去派出所录入从业人员信息；2020年新入职48人离职37人（其中生产部31人、 综合办1人 、经营部2 人、安环部3人）与2019年新入职44人，离职36人（其中生产部28人、 综合办1人 、经营部4 人、安环部3人）相比人员流动性差异不大；

（2）及时安排员工岗前、岗中、离岗体检的工作并建立职业卫生健康档案；新入职员工办理工伤保险并与劳务公司对接相关费用的结算，以及劳动合同的签订；

4.薪资管理：完成了工资核算，统计夜班人数、值班人数、加班人数。每月16日左右将工资表发至集团人事部人事进行检查，检查完成后进行个税计算。每月20日左右工资表完成交由陆宝领导和正能领导进行审核签字；每月26日发放工资后，对询问工资的员工进行疑问解答；及时完成了每月花名册、考勤表、工资表、加班表、夜班统计表、值班统计表、各类转正、调薪审批单等；

5.会服管理：配合做好了外来检查单位的接待，会务服务工作及会议影像资料、会议记录；

6.报账管理：按时完成了各部门所买用品的报销，大于2000的账目要求合同签署、发票整理、封面打印；小于2000的账目发票整理、封面打印，所有手续整理完成后找领导签字，上传于协同办公软进行审核。仔细无误的完成私车公用的车辆费进行统计、贴票、封面打印，手续整理完成后找领导签字，上传于协同办公软件进行审核；

7.疫情防控宣传管理：密切关注国内外疫情蔓延情况并将有关宣传资料防护资料及时在公司职工微信和钉钉群内；

8.协调公司内外关系管理：协调公司内外监管部门及上级政府部门的日常工作配合及社交关系的维护。包括旗、镇工会、园区管委会、派出所、治安大队、交警队、综合执法局、食品药品监督管理所、国土所、村委会、网络公司等；

（二）重点工作

1.合同管理：

（1）档案室、办公室公司资质、印鉴、文件类、技术服务类、建设施工类等其他档案合同的归类整理存档保管；

（2）职业卫生档案资料及员工劳动合同签订和相关资料的准备与管理。按要求完成岗前员工体检45人，岗中体检58人，离岗体检人5人。

2.薪酬福利管理：

（1）按月缴纳职工社会保险及增减工作，做好社保参保人员每年基数变更工作。

（2）按时完成每月确认缴纳社保人员名单网上劳动用工人员增减并填写纸质版劳动用工增减表劳动监察大队盖章医保局办理人员增减10号左右核对社保缴费基数20号前去新庙地税局缴纳社保费。每年的社保核定基数和每月社保缴纳均完毕，将申报表存档以备查；

（3）及时完成工伤保险及企业安全生产责任保增减所需的资料准备等其他事务。

3.员工培训考证管理：

（1）按需及时关注培训学校开班通知并整理需要报名的各类培训以及特种作业人员；

（2）及时告知员工培训时间与地点并做好了相关安排。

4.配合完成多边电力交易手续和土地手续的办理资料及相关补正资料。

二、团队建设及创新工作

工会团体建设：

（1）结合本公司实际情况完善职工活动场所设施；

（2）参照《工会经费收支管理实施办法》开展职工文娱活动。“元旦”“春节”“元宵节”“三·八”“五·一”、“五·四”、“十· 一”期间各组织一次丰富多彩的文体活动；

（3）做好基层班组、职工的思想凝聚力、工作团结力的宣传和困难职工帮扶工作。做好逢年过节对公司员工福利品的发放工作，力保公开、公平。以及给员工节假日的补助要落实到每一个人，注意员工的思想动态及时多举措关怀员工。

三、2021年重点工作计划

1.员工管理工作计划：

（1）组织、协助公司制度的修订、执行，督查各部门完善部门规章、岗位职责的制定。积极配合集团公司管理，结合实际制定标准和措施，按实际现场管理要求进行管理考核。

（2）贯彻落实办公室岗位责任制，明确办公室人员各岗位职责。利用办公室内部例会，检查督促办公室职责的执行，培养办公室人员严谨的工作作风。做好行政公文的编号、打印、复印及收发、登记、呈批、传递、催办、清退、立卷、归档工作；

（3）配合集团拟定员工手册，指导、督促各部门做好业务流程、业务规范、岗位职责；

（4）依据《劳动合同法》结合公司实际落实每一位员工的劳动合同,并依法缴纳相关保险。

2.安全工作计划：

（1）从进一步完善公司安全保卫工作制度入手，结合公司实际，在组织好研究、探讨的基础上，成立公司治安保卫大队，健全、完善公司安全保卫系统；

（2）完善社会治安综合治理工作制度，健全组织，开展好工作，加强综合治理目标管理，防止意外事故的发生；

（3）做好重点要害部位、治安复杂场所的管理工作，定期检查监控系统，注意发现治安隐患并及时整改。

3.档案管理工作计划：

篇（2）

从同事手中接手班主任工作已经7个多月了，从一开始就明白这是份很辛苦、很不容易的工作，但领导和学校安排工作不可能不服从，从我内心来说其实是深深的惶恐和担忧，因为我自知自己是个急性子，做事情要么不做，要么就力争做到最好，可是一个人的力量毕竟有限，那么多个性迥异的学生都听一个人指挥该是件多头疼的事情。

果然，才上任第一周，男生就集体给了我一个下马威，用车轮战一一称病不上课，有的是发短信请个霸王假，有的是打电话，我当然没有批，于是他们就逃课，或者躲到厕所或者到别的什么地方去玩，我很恼火，但是理智让我忍住了即将爆发的脾气，我先是让班委将没到教室上课的学生考勤打出，然后找出这部分学生的家长电话，凡是没来上课的学生都打电话告之家长，后来次数多了，就简化为短信告之，本来以为搬出家长这张王牌来一次必胜，谁料到这部分学生干脆来个集体倒戈，班级劳动也不参加，课间操也不出席，总是上课铃响几分钟后才进教室，进了教室就玩手机或者闷头睡觉怎么叫也叫不醒，下课就一溜烟地跑了。

我着急了，针对他们身上出现的不爱劳动、不爱学习、纪律散漫、卫生习惯不好、爱跟老师顶撞等等问题召开了多次主题班会。每次开完班会后的几天还有效，可是过不了多久就又原形毕露了。我很恼火，也很沮丧，后来，我又多次召开了班委会，诚恳地询问与会的班委该怎样把我们的班集体共同建设好，也许是我连日来的疲于奔命和疲惫的脸打动了这些孩子，他们一个个给我提出了许多好的建议和意见。于是，我们一起制定了《本班班规》《值日生制度》《岗位责任制》等。

在班规面前人人平等，有法必依，有法必严。在制定规章制度的时候，我注意充分发扬民主和发挥各班委的岗位性质，“谁在位，谁负责”，注意让每位学生参与到班级规章制度的讨论和制定中来。比如，针对住校生周末要回家不方便值日的问题，我提议劳动委员安排走读生值日或者提前调换；制定规章制度奖惩分明，以奖励为主，奖励的面宽。比如，值日生若值日满分就加适当的操行分，扣分了就扣值日生相应的操行分，这一条在制定的时候班委都没有异议，并且在执行过程中，发现值日的学生积极性明显比过去高了，大概是把责任与权利写得很清楚的缘故，大家心里都有一条做事的准绳，减少了失误。

在与学生长期的斗智斗勇过程中，我对班主任这份工作渐渐有了几点感悟。

一、班主任应是学生精神的关怀者

哲学家雅斯贝尔斯认为“教育过程首先是一个精神成长的过程”。精神关怀更深刻、更准确地反映了班主任教育劳动的意蕴，体现了班主任以人为本的教育理念，表达了班主任对学生的情感和态度。精神关怀是班主任专业化的核心内容，教育实践表明，一个班主任仅仅拥有知识和能力，还不足以成为好班主任。班主任对学生的精神关怀、班主任自身的情感人格，是影响班主任工作质量和水平的重要因素。专业化的班主任首先应具备实施精神关怀的意识和素养，更应具备实施精神关怀的具体操作系统，使精神关怀贯彻到教育的全过程，使每一位学生在充盈着精神关怀的环境中，真实地感受到精神关怀的存在，体验着精神关怀，践行着精神关怀，形成关怀精神。

作为一名高中学生的精神关怀者，班主任应尊重学生的个别差异，因材施教，对学生无偏见，不固执己见，对学生的心理和行为影响建立在信服的基础上，细心投入到学生的养育中去。班主任所制定的班级奋斗目标和班级开展的活动要有教育意义，所有活动的设计要以人为本，以学生为主体，活动的实施以学生德、智、体、美、劳均衡发展为目的。

二、班主任工作应注意理智和情感相结合

一个班集体的成员来自五湖四海，不同的家庭孕育了不同性格的孩子，也会遭遇各种复杂的人际关系，在处理这些复杂而琐碎的事务时要求班主任必须时刻保持冷静，注意理智和情感相结合。情感是客观事物是否符合人的需要与愿望、观点而产生的心理体验。它反映的不是客观事物的本身，而是具有一定需要、愿望或观点的主体和客体之间的关系。

理智是在事实与常理的基础上进行冷静的思考的，是通过自己的智慧依据公共准则来映射客观存在的。通常情况下，人的理智和情感是交织在一起的。一个理智的班主任首先应该是一个善于控制自己情绪的成熟的人，一个善于在工作中不断反思的教师。在和学生的交往中控制自己的情绪很重要，怒火中烧，容易失去理智，失去理智的宣泄只是一时的痛快，留下的隐患很多。班主任的宣泄对学生的伤害越大，反作用力也就越强，对班主任的影响与伤害也就越大。忘了哪位专家说过发火是一个人欠缺修养和教育能力的表现，我虽然不太苟同，但还是铭记在心，并在工作时，时时默念这句箴言。

苏霍姆林斯基也曾说过：“无任何才能的学生是不存在的，教育者的责任是帮助每一个人找到与自己能力相应的事情。”高中班主任是培养和造就人才的伯乐，是高中学生的主要精神关怀者，在教育的过程中要坚持理智和情感相结合，班主任首先要具备很好的人际能力，能和学生进行很好的沟通。一般来说，凡能满足学生的需要或符合学生的愿望、观点的客观事物，就能使学生产生愉快、喜爱等肯定的情感体验；反之，就会使学生产生烦闷、厌恶等否定的情感体验。而要了解学生要求班主任自己先静下心来，静心才有智慧。

情感教育的基础是关爱学生，教师对学生的爱应是无条件的爱，爱每一位学生，爱的基础是给予、关心、期待、责任感、尊敬和了解。而要爱学生，就必须走进学生的内心世界，了解他们的情况，及时和他们交流。

作为班主任，我一般从这两方面入手：

1.坚持批改周记和作文，把周记和作文作为师生沟通的渠道，批改周记圈点、批语和约谈，让学生及时了解老师的想法。

2.坚持情感交流。乐于把自己的幸福、快乐等感受告诉学生，与学生一起分享，敢于把自己的苦恼、顾虑、担忧告诉学生，让学生一起解决问题，及时组织学生谈热点问题，向学生介绍好的书籍和音乐，但切忌将学习目标作为师生交流的唯一话题。

三、工作中还要注意学生自主与班主任协助相结合

学生自主与班主任协助相结合原则是指尊重学生的主体性，发挥班级群体和每个学生的主动性，让学生以主人翁态度，主动积极地参与班级建设和管理，班主任同样作为教育主体和学生共同协作，共同发展。

篇（3）

重点工作责任内容

检查考核方式

分值

（分）

考评得分

（分）

总体要求

为认真落实从严治党和党风廉政建设工作,把从严治党和党风廉政建设工作要求落实到本部门、每个环节、每名工作人员，各部门负责人对本部门从严治党和党风廉政建设工作负责，根据社科院从严治党和党风廉政建设工作的部署要求，制定社科院办公室从严治党和党风廉政建设责任书：

办

公

室

主

体

责

任

清

单

1.严格遵守党的政治纪律，在思想上政治上行动上同中央、省市、院党组保持高度一致，在反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决，对发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题，及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为坚决制止和严肃查处上报。

现实表现

25

2.坚决纠正，严肃查处无组织无纪律行为，切实维护党的团结统一。不断强化本部门党员干部职工的政治意识、责任意识，开拓创新，扎实工作，有效推动从严治党和党风廉政建设工作各项任务落实。

学习笔记

工作记录

25

3.落实执行院内考勤、请销假等制度；撰写文件、讲话稿，新闻宣传和信息报送及文书制发和印章管理使用；负责学习培训、考勤考核、竞聘上岗、人力资源管理日常工作；修订和完善内部管理制度、措施和办法等各项业务。

检查资料

考勤记录

工作业绩

20

4.发挥先进典型的激励和示范教育作用；组织参加院内观看廉政警示电教片、上廉政党课等活动，多措并举开展廉政警示教育，筑牢党员干部职工拒腐防变的思想道德底线。

参加活动记录

20

5.本部门工作人员要严格遵守中心保密制度，不信谣、不传谣，不说无原则的话，不做无原则的事

现实表现

10

落实责任负面清单

1.因撰写文件、讲话稿，新闻宣传和信息报送及文书制发和印章管理使用不当等造成不良后果的。

-10

2.不及时完成社科院院内学习培训、考勤考核、竞聘上岗、工资对象等日常工作的。

篇（4）

1、认真做好未就业大中专毕业生摸底调查工作。自年以来，我县共接收大中专毕业生8652人，已安置聘用事业单位3061人，由于我县籍毕业生结构不尽合理和就业形势压力等原因，使我县未安置的各类大中专毕业生达4581人，他们中的绝大多数已在本地或异地灵活就业，但仍有部分毕业生尚未就业。为掌握具体情况，了解存在问题，我们已于3月中旬采取电话联系等方法，逐一核实毕业生就业与未就业状况，此项工作多年来首次开展，目前经核查就业率在80%左右，我们拟于4月底前完成这项摸底调查，为扩展就业、促进创业提供第一手资料。

2、加强就业指导服务。针对高校毕业生理论知识和实际应用存在的反差和择业观念存在的问题,我们采取网络、媒体、宣传资料、培训等多措并举的形式，大力宣传大中专毕业生就业政策，积极拓宽就业渠道，并做好相关服务工作。一是切实转变家长及毕业生本人就业观念，用大量生动事实，展示高校毕业生立足市场经济中求发展，发挥专长为社会繁荣稳定做贡献的精神风采，纠正部分毕业生中存在的唯有进入机关及事业编制序列才能发展的偏颇认识，使他们放眼长远，树立信心，看到希望，增强在市场经济中搏击闯荡的勇气和力量。二是开展大中专毕业生技能培训、创业培训，全年完成120人次培训，为大中专毕业生提供技术支持，引导高校毕业生到非公实体就业。同时，与再就业机构及市局联系，在小额担保贷款方面用足用活扶持政策，推进有条件大学生利用自身优势自主创业，带动就业。同时，落实减免政策及困难毕业生就业服务。同时，切实做好在非公有制单位就业的高校毕业生户口迁转、档案托管等工作，落实回泾报到毕业生及招聘到我县外籍人员的户口落放问题。三是鼓励支持高校毕业生积极参加社会主义新农村建设，在为“三农”服务、专业化经营及产业化发展中找到自己的角色位置。四是及时掌握用人单位人才人需求和人才库内未就业人员就业意向，通过与用人单位签订人才派遣协议，为用人单位选派人才；与被派遣人员签订聘用合同或劳动合同，选送被派遣人员按合同规定到用人单位服务的形式，大力开展人才派遣工作。

3、切实做好高校毕业生就业见习工作。今年的市上下达我县80人就业见习任务，为了巩固基础，吸纳更多的应届毕业生进入企业发展，我们以下列三项措施确保工作顺利进行：一要主动上门宣传服务。采用媒体效应，让大学生增加对民营实体及私营企业的了解和认识，吸引更多学生参加就业见习。二要结合年度任务分解情况，与有关企业联系协调，要求每一个见习单位年度内提供足够就业见习岗位，安排有见习意愿、符合条件的应届毕业生参加见习。同时扩大见习人数，增加见习基地，将县医院纳入见习基地，将北京耘丰新农农资（）有限公司、西安政霖工贸有限公司、县永安医院、声威水泥等列为见习单位。三要加强协调、沟通，做好与见习单位与市见习管理机构的工作衔接，做好见习补贴资金的申报、拨付、使用、监管工作，真正使就业见习成为大学生就业的前奏。

二、人才市场工作

为进一步搞活人才市场，促进人才资源合理流动，发挥人才市场在人才资源配置方面的基础性作用，我们围绕全县重点工程项目、高新技术产业需求，千方百计为用人单位牵线搭桥，积极引进专业技术人才。截止3月底前，我们已组织多家企业、事业单位及民营实体参加市人才招聘会、县人力资源社会保障局招聘会，举办了四场供需见面推介会，参加企业10余家，提供岗位25个，人才推荐46名，成功23名，为人才与企业架起了桥梁。今后，我们还要继续组织毕业生参加各类人才推介工作，奋力打造优质人才市场。一要建立人才储备库，包含各类人才的详细信息、动态，主动跟踪并建立人才联系机制，时刻与库内人员保持联系。二是定期组织招聘活动，多渠道、多方位的吸纳人才，为求职者开展就业服务，为用人单位荐才聚贤。三是切实抓好人才市场信息化建设，争取市县网站监管机构支持，四月底前完成县人才中心网站建站任务。借此平台，准确反映人才交流政策法规、工作动态、办事程序等情况，使人才中心透明面向社会，为广大办事群众提供最便捷服务。

三、人事工作

我们努力做好回泾报到毕业生的接收、档案管理等人事工作，切实解决存在问题。目前，人事工作存在的突出矛盾问题是：人事业务面相对狭窄，职能亟待延展；毕业生关注的养老、医疗保险、工龄认定、职称评定等服务力度效果急待强化。对此问题，我们的工作举措是：

1、广泛宣传人事的重要作用和意义，增强社会档案意识。通过各种渠道对毕业生进行人事宣传，告知毕业生到人才交流服务中心办理档案转接和人事手续的重要性，要让毕业生打破传统就业观念，变单位人为社会人。

2、落实责任，实现毕业生档案的高效转接。要加强制度程序建设，确保毕业生档案安全有序运转，在接收，登记，档案资料收集筛选归档，借阅，转出等各个环节不出任何问题，我们还要彻底打破以往管理模式，实现毕业生档案网上信息录入，便于本人和用人单位查询，努力实现人事档案信息化管理。

3、做好流动人员及灵活就业高校毕业生人事工作。在做好流动人员、事业单位聘用人员档案托管的同时，为当事人提供高效快捷的转正定级、工龄计算、职称评定、聘用合同签证及流动支部手续接转等服务，同时注重个性化需求，为对象提供不同需求的人事政策支持服务，使人事在个性化方面得以延展。

4、彻底解决“死档”问题。根据市人才中心的安排，我们3月份开展了清理毕业生“死档”工作。清理中发现，一些毕业生长期在外打工发展，但个人档案由毕业院校寄至我中心，个别人员长期不履行报到手续，致使一些无头档案长期弃置在我中心。目前，我中心共有这类人员档案518册，此类问题的存在，直接影响到毕业生就业管理，最近我们积极安排有关人员通过查看学籍档中个人及亲属关系信息，设法与当事人沟通联系，借以盘活这些档案资源。

四、农村实用人才工作

1、加强农村实用人才的培养。我们要借助一切可资利用的平台手段切实搞好农村实用人才开发工作。同时，结合我县农业结构调整、农业产业化发展需求，将农村实用人才培养与教育部门的“人人技能”工程、农林部门的“阳光工程”、扶贫部门的“雨露工程”、人社部门的“农村劳动力就业培训工程”紧密结合，委托有关涉农部门，根据农民实际需要和当地产业结构调整的需要，组织农技人员充分利用农闲时间，以分散培训、短期培训、技能培训为主，有针对性地对农村实用人才进行技术培训，使农村实用人才培养步入规范化轨道，同时重视农村实用人才作用的发挥，使农村实用人才成为我县科学技术的传播者，农民脱贫致富的领头雁。

2、认真做好农村实用人才的选拔申报。我们紧密依托各乡镇劳动保障事务所，加大农村实用人才选拔、职称评定工作力度。按照市上下达各类各层级乡土人才1000人的任务要求，我们将工作任务层层分解到各镇，对农民技术人才进行全面摸底调查、筛选，在年内建立1000人以上的实用人才库，其中：每个镇不少于100人、每个村不少于10人，重点联系镇不少于200人、重点联系村不少于20人，切实做好政策引导服务。截止9月底之前将选拔人员材料按时上报市引智部门。要加快农村实用人才信息化管理步伐，在11底以前将所有实用人才资料输入电脑，对实用人才实施动态管理。

五、引进国外智力工作

我们要围绕全县主导产业，引进国外智力，推动和扶持主导产业的发展。具体工作是：

1、加强引智项目的征集工作。按照上级引智部门分配的工作任务，我们围绕我县畜菜果支柱产业，开展项目的征集工作。截止7月底前按时保质完成年度的引智项目征集任务。在项目的申报工作中，加强与上级引智部门的联系，及时汇报我县的引智工作发展情况和技术需求，积极争取上级主管部门的支持，提高我县引智项目的立项率。

2、壮大引智示范基地发展规模。今年在已有的两个省级引智基地的基础上，与省市洽谈将酿酒葡萄产业示范园基地基地、节水灌溉示范园申报为省级引智示范基地项目。同时，充分发挥引智成果示范推广基地的作用，使引智基地成为聚集人才、培养人才和促进引智技术成果转化为生产力的高地。

篇（5）

[摘要]对于企业而言，做好人事劳资管理工作是非常重要的，其不但能够很好的保护员工本身的合法权益，还能够帮助企业更加和谐稳定的发展，本文主要研究了现在企业进行的人事劳资管理现状，并对其工作重点以及发展战略进行了研究，希望能够帮助企业更好的做好人事劳资管理工作，更好的推动企业的发展。

[

关键词 ]企业；劳资管理；发展战略

一、我国企业人事劳资管理的情况

（一）企业在进行人事劳资管理的时候方针战略性缺乏

现在我国企业在进行人事劳资管理的时候，还会受到以往计划寂静模式的影响，这也直接导致了很多企业中，人事劳资部门的管理人员对人事劳资管理认识存在一定的不足，长期发展战略比较的缺乏，甚至仅仅重视职工工资事项解决以及社保问题解决方面。这就直接导致了企业人事劳资管理工作重点放在了进行人力成本压制方面，这会导致企业核心人力资源比较的缺乏，给企业的发展带来了不良影响。

（二）工作流程本身的规范性比较缺乏，并且各部门协调工作也存在问题

企业在进行人事劳资管理的时候，其系统性和综合性比较强，这便需要企业在进行人事劳资管理的时候需要相关部门的配合和协调，这样才能够保证工作的效率[1]。一般情况，企业员工其工资等其他待遇是根据员工岗位和工作来决定的，在进行工资发放以及缴纳社保的时候，需要财务部门来配合，而奖金发放、津贴发放以及差旅费用发放应该和员工的实际业绩结合在一起，但是很多企业在进行劳资管理的时候，规范性不够，这也导致了考核和相关的审批比较滞后，导致了劳资管理工作效率低下。

（三）人事劳资管理的相关工作人员素质和能力无法满足实际需要

企业在进行人事劳资管理的时候，专业性比较强，并且和其他专业也存在一定的交叉性，这也导致了人事劳资管理工作比较的复杂。根据调查我们发现，现在很多企业中进行劳资管理的工作人员都不是专业出身，而是其他专业的一些人员来进行担任。这些管理人员不但自己的专业基础存在明显的局限，后期的专业培训又比较的缺乏，这会导致其在开展工作的时候，工作质量和工作效率都没有保证，业务水平比较差。

（四）人事劳资管理工作方法不够科学

现在很多企业在进行人事劳资管理的时候，都是以人为主，计算机只是辅助手段，甚至还有的企业本身的资金或者技术水平比较低下，并没有将计算机引进到人事劳资管理中去，这会给其准确性造成影响，必须采取措施不断的提高其及时性、准确性以及工作效率[2]。

二、推动企业人事劳资管理发展的措施

（一）进行以人为本方针的制定，给人事劳资管理提供良好的环境

企业在进行人事劳资管理的时候，相关部门应该进行以人为本方针的制定，并保证发展战略的科学性，比如说进行人才引进计划的制定，进行年度考核标准的制定，并保证其合理性。企业应该尊重知识和人才，这样才能够将其创造性和工作积极性更好的激发出来，才能够给企业的发展做出更多的贡献；其次应该进行人力资源环境的营造，企业文化氛围的良好能够提高企业内部的向心力和凝聚力，并且也能给企业的人事劳资管理更好的奠定基础，企业必须重视和员工的交流和沟通，参与到企业决策中去，重视员工归属感的培养。企业还应该重视员工潜力的挖掘，将其工作积极性调动起来，提高自己的责任感，提高员工的成就感；最后，企业应该重视专业人才使命感的培养，让其更好的了解和熟悉企业，认识到自己的责任，这样才能够在企业发展的过程中将自己的作用真正的发挥出来。

（二）进行劳资管理体系的完善，规范相关的工作流程

无论是企业还是员工都必须重视劳务合同的完善，其签订能够很好的保证双方的利益。在管理现代企业的时候，必须进行劳务合同的签订，在试用和进行岗前培训的时候，劳务合同可以保证双方的利益，能够很好的约束双方的行为，能够帮助企业更好的进行管理。企业应该进行培训机制的完善，并进行人才开发机制的健全，重视人才的培养和素质的提高，鼓励人才进行创新[3]。根据员工的能力和职位来实行等级薪金制，所以，同时入职的两个员工其待遇可能会存在一定的不同，若是认为自己的工资和自己的付出是不想等的，那么可以向部门的主管来进行申述。这样能够保证劳动力结构更加的科学和合理，能够很好的将员工本身的创造性和积极性调动起来，真正的提高企业的经济效益。最后还应该规范人事劳资管理的流程，对各部门的职责进行明确，让其更好的配合和协调，发挥出各自的作用。

（三）进行观念的转变，提高自身的素养

企业想要更好的做好人事劳资管理工作，管理者便必须根据需要来进行观念的转变，认识到其重要性，并根据需要采取多种方法来不断的提高自身的素养和能力，主动的参与到知识技能培训中去，提高员工本身的业务水平和综合素质，更好的满足企业发展、个人发展以及社会发展的需要，通过专业素质的增强以及工作方法的改进来提高企业的工作效率。在工作的时候必须根据原则进行，根据政策和规定来做好自己的事情，在工作的时候，遇到一些比较困难的问题是比较常见的，在一些企业中，人才本身便比较的缺乏，还有些岗位经常出现人员变动的情况，在遇到问题的时候，不但应该根据原则进行，还应该做到灵活应变，这样才能够更好的进行问题的解决。

（四）重视新技术的引进，不断的提高工作的实际效率和质量

现在科学技术发展的速度是非常快的，在各行各业中都进行了计算机的引进，企业在进行人事劳资管理的时候也有必要将计算机系统使用进去，这样能够将其优势更好的发挥出来，能够很好的提高其实际的工作效率，不但能够满足现代企业发展的需要，还能够推动劳动人事劳资管理更加的科学和规范。

（五）进行工会组织的建立，给员工的正当权益提供保障

在企业中工会的主要工作任务是，进行宣传教育和安全生产培训机构的建立，提高员工本身的安全生产意识，提高员工的劳动生产技能。管理人员必须真正的认识到培训工作的重要性，除了做好本身的本职工作，还应该帮助人事人员进行员工培训，在培训的时候，内容不但包含工作技能方面，还应该包含企业文化、企业发展史、职业道德、安全知识以及相关的法律等等。

结语

随着社会经济的发展，我国的社会主义市场经济体制也在不断的完善，企业面临的市场竞争也更加的激烈，社会分工和产业结构也在不断的分化，这对企业提出了更高的要求，企业在进行人事劳资管理的时候，必须认识到其中存在的问题，并有针对性的采取措施，真正的做到与时俱进和开拓创新，这样才能够给企业的发展提供保证。

参考文献

篇（6）

坚持“放量增长”与“业态升级”两手抓，扎实开展“现代服务业大项目落地年”活动，力推招大引强、土地上市、项目开工，全年实现第三产业增加值330亿元以上。

2.主攻楼宇经济。

依托已建、在建和闲置楼宇资源,科学规划引导楼宇主营业态，着力引进银行证券、营销中心、区域总部、研发中心等入驻。大力盘活老旧楼宇资源，提升楼宇品质。全年新增5000万元以上税收楼宇1个、1000万元以上税收楼宇3个。

3.大力发展城市综合体。

进一步完善万达广场、世纪城、东方广场、绿地赢海等综合服务配套，加快吉瑞泰盛、星隆广场等城市综合体建设进度，力促知名商企入驻。依托新区、十五里河中段片区、工业区以及城中村和棚户区（危旧房）改造，招引一批体量大、实力强、税收贡献高的城市综合体落户。用足用活市里土地政策，不失时机地改造升级建设一批商业、服务业项目，大力发展一批5亿元以上的大型商业服务综合体和五星级酒店

4.加快特色商业街区建设。

优化布局，提档升级，重点推进宁国路美食街、马鞍山路轨道交通服务业集聚区、世纪金源商业示范社区等建设。各街镇按照“规划引导、品牌塑造、错位发展”的原则，因地制宜打造一批特色商业街区。

5.加快成熟地块开发建设。

充分利用好高铁、地铁、主干路交口等优越地段，加快推进安摩地块、观音庙地块、南二环与马鞍山路西南地块、大道与靶场路东北地块等开发建设。

6.完善现代服务业发展措施。

强化楼宇信息动态管理，扩大商务楼宇网的知名度和影响力。指导各街镇制定现代服务业发展规划，推行网格化管理服务，提升服务业发展整体水平。依托绿地赢海大厦周边、工业区两大重点区域，打造全市服务外产业示范园区。全年完成社会消费品零售总额210.2亿元、增长21%以上。

二、以转型升级为主线，创出城区工业发展新模式

7.编制园区转型发展规划。

深入贯彻市土委会有关会议精神，高起点编制工业区转型发展规划，又好又快推进园区大转型大发展。

8.加快园区产业转型发展。

坚持“产城一体化、产城融合、以车为主、多园发展”的方向，率先创出城区工业发展新模式。加大园区闲置和低效用地的清查处置，加快不履约建设项目的退出。采取有效措施，盘活现有存量项目，解决一批历史遗留问题。加快多层标准化厂房建设，为优质中小企业落户搭建载体。鼓励工业用地向空中发展，积极发展工业综合体和都市工业，确保全年完成工业产值240亿元，完成战略性新兴产业产值52亿元以上。着力在大道、繁华大道、重庆路、北京路、上海路等主干道路增加商业开发，大力发展服务外、文化创意、总部经济、临港物流等各类特色专业园，在全市率先建成现代服务业“百亿园区”。

9.完善园区基础设施建设。

完善园区路网、绿化、公共服务配套等基础设施建设，增强对园区企业的综合保障能力。

10.推进工业结构转型升级。

做大做强主导产业，发展壮大战略性新兴产业。支持大企业兼并、重组、上市，扶持中小企业加快发展，实施创新型企业培育计划。优化整合街镇项目集聚区，有序实施一批“退二进三”项目。全年完成规模以上工业总产值465亿元以上，完成工业投资75亿元以上，新增规模以上工业企业10家以上。

11.完成节能减排任务。

强化目标责任制，深入开展重点排查和专项整治，全面完成市下达的节能减排约束性指标。

三、以项目建设为抓手，保持经济发展高位运行

12.加强项目策划和装。

做好“无中生有”和“小题大做”文章，分级分类完善重点项目库，强化动态管理。

13.狠抓招商引资。

改进招商引资绩效考评奖励办法，继续落实领导带头招商、驻点招商、以商招商等有效措施，精心组织多层次、务实型招商推荐活动，确保完成市下达的大项目招商任务。全年实现招商引资242亿元、增长17.6%以上，完成外商直接投资12200万美元以上。

14.扩大有效投入。

突出先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业、基础设施、生态环境、社会事业等领域，新建、续建200个以上超亿元的重点项目，全年完成全社会固定资产投资671亿元、增长25.2%以上。

15.完善项目推进机制。

成立大项目服务工作领导小组，建立健全重点项目调度会议制度，推进项目快签约落地、快开工建设、快投产达产。

16.强化企业服务措施。

加大《关于促进工业用地集约利用的意见》等三个文件，以及扶持中小微企业发展等政策的宣贯力度，帮助企业用足用活各项政策。充分发挥区属担保公司作用，积极开展银企对接活动，拓宽企业融资渠道。

17.完善政策扶持体系。

密切关注宏观环境变化和调控政策走势，安排专项资金，完善现代服务业、先进制造业、都市农业三大产业扶持政策。

18.提高项目对财税贡献率。

坚持把项目建设的落脚点放在增加财政收入上，加大协税护税力度，强化在建项目的税源管理，提高建成项目的税收贡献，突出项目对税收、投资、就业等方面的考核激励。全年完成财政收入29.4亿元、增长16%以上。

四、以提升功能为目标，统筹片区大开发

19.保障中心项目建设。

坚持把服务中心项目建设作为头等大事，成立专门领导组织和服务机构，统筹抓好拆迁安置、环境营造、宣传引导等工作，超前谋划业态发展、项目布局、功能配套等，迎接“一个新中心”的到来。

20.服务新区“工程”建设。

按时平稳完成新的拆迁任务，妥善做好康园Ⅱ期、欣园的分房回迁，督促施工单位加快顺园等复建点建设进度，全力做好各项保障服务工作，确保“工程”建设顺利推进。

21.保障大建设重点工程。

认真做好拆迁、安置、群众等工作，全力保障铁路枢纽南环线及高铁站、环巢湖大道、港综合码头Ⅱ期等交通枢纽，以及轨道交通1号线、大道高架段、铜陵路高架、大道与高铁南站衔接、繁华大道东延、黄山路东延、北京路、上海路、黄河路、高铁片区和淝河片区路网等城市道路顺利建设。

22.加快城中村、棚户区（危旧房）改造。

认真研究市里有关政策，按照“成熟一个、实施一个、成功一个”的原则，加快九华山路城中村、合客生活区、太湖新村改造，确保南二环沿线及灯泡厂、水安公司宿舍、省军区、省教院、等城中村、棚户区（危旧房）改造项目取得实质性突破。

23.推进城市支路网和农村公路建设。

进一步加大工作力度，加快推进23条城市支路网，以及等15条农村公路建设。

24.构建科学高效的城市管理体系。

创新城市管理体制，强化属地管理责任，充分发挥街道、社区主体作用，完善网格化管理，再创一批“最美街道”。坚持“不将就、不凑合、零容忍”，提升新区城市管理精细化水平，探索建立综合管理质量标准与控制系统，打造数字城管示范点。进一步完善物业管理制度，大力提升物业管理水平。

25.推进重点区域开发。

强力推进十五里河中段片区拆迁扫尾，按时完成姚公片区拆迁任务。争取尽快实施淝河镇总规及淝河片区控规，加快片区整体改造开发。

26.加快新农村建设。

继续推进农村环境综合整治，健全环卫城乡一体化常态机制，加快公共服务产品向农村区域延伸和覆盖，再创一批新农村建设的先进典型。

五、以巢湖元素为引领，加快实施“生态立区”战略

27.强化生态环境保护。

以巢湖综合治理开发为契机，研究制定“生态立区”建设的相关政策和实施意见，抓好一批生态工程建设，加强生态保护和可持续开发。

28.加强水环境治理。

进一步创造良好的施工环境，加快推进南淝河下游河道整治、十五里河综合治理、十五里河污水处理厂Ⅱ期等重点工程建设。

29.提高防洪保安能力。

以区域内河道护砌、沟渠清淤、泵站改造等为重点，深入开展水利兴修，保障城市防洪和排涝安全。

30.着力解决环保突出问题。

严格落实环保各项制度规定，提高“三同时”验收率，重点解决农村生活污水治理、产业园区污水治理、工程污染治理、企业排放治理、河流综合整治等领域的突出问题。

31.实施城乡绿化工程。

抢抓方兴湖公园建设和巢湖、塘西河、十五里河岸线造林的机遇，继续开展绿化大会战，全年完成农村植树造林6000亩，新增城区园林绿地29万平方米。深化市场化运作模式，完善绿化补植补造、大户经营、社会管养等机制。

32.提升生态旅游功能。

加强规划，完善设施，丰富内涵，大力提升巢湖、东大圩、牛角大圩等生态旅游功能。

六、以改善民生为重点，推动社会事业全面进步

33.大力实施民生工程。

继续按照“提标、扩面、规范、高效”的总体要求，全面完成省、市规定项目，选好办实区自定项目，保持民生工程在全市的先进位次。

34.努力增加城乡居民收入。

坚持富民优先导向，制定实施“城乡居民收入倍增计划”，推进就业提升、创业富民、民生普惠、财富增值“四大工程”。加快农民市民化步伐，促进城乡居民收入持续稳定增长。

35.切实抓好创业就业和社会保障。

抓好各类创业平台建设，完善创业扶持政策体系，促进农村转移劳动力、高校毕业生和困难群体就业。继续做好被征地农民养老保障工作，扎实推进城乡居民养老保险、居家养老和养老服务2460工程、城乡低保和五保户供养标准与物价上涨挂钩联动、困难群体医疗救助和生活救助等工程。

36.妥善做好拆迁群众回迁安置。

认真做好广福花园等9个复建点回迁安置，加快推进顺园等10个复建点建设，争取尽快确定新的复建点规划选址并启动建设，努力让拆迁群众早日回迁、安居乐业。

37.加快廉租房、公租房建设。

按时完成市下达的廉租房、公租房建设任务。

38.大力发展教育体育事业。

深入实施《区学前教育三年行动计划》，大力发展公办园、普惠园，新建幼儿园7所，规范民办幼儿园办学行为。着力优化中小学布局，完成46所学校标准化建设。深化中小学课程改革，全面推进素质教育。突出抓好校园安全，加强中小学及幼儿园校车保障和交通安全监管。认真开展全民健身活动，争创群众体育工作全国先进。

39.推进卫生事业发展。

以加强绩效考核为重点，继续深化基层医药卫生体制综合改革，保障食品药品安全，促进公共服务能力提升，争创“全国社区卫生服务示范区”和“国家慢性病综合防控示范区”。

40.加强计生、民族宗教及外事侨务等工作。

进一步加大出生人口性别比整治、计划生育综合治理和惠民政策落实的力度，力争实现人口与计划生育公共服务全覆盖。进一步加强民族宗教及外事侨务工作。

41.加快残疾人、档案、妇女儿童等社会事业发展。

实施残疾人共享小康工程，提高残疾人康复工程建设水平。强化档案管理，发展档案事业。切实保障妇女、儿童权益。

42.健全公共文化服务体系。

多方筹措资金，推进演艺中心建设。完成区“三馆”建设。加快镇综合文化站、街镇文化活动广场、社区文化活动中心、文化共享工程基层服务点建设，完善“农家书屋”日常管理。加大历史文化资源修复、保护和开发力度。

43.发展壮大文化产业。

抢抓新区文化基础设施大建设机遇，加强文化产业招商，培育壮大会展、动漫、创意设计、旅游文化、文艺演出等产业，提高文化产业占地区生产总值的比重。

44.全面加强文明创建。

推进社会主义核心价值体系建设、群众性文明创建活动和城市文明创建，全面提升精神文明建设工作水平。

七、以群众满意为根本，着力打造社会管理创新示范区

45.夯实三级平台建设。

建立区联席会议制度，进一步实化、规范街镇综治维稳中心、警民联调室和村居工作站。

46.打造社会管理创新特色品牌。

学习借鉴先发地区的经验做法，以新型社区管理创新为抓手，找准服务群众与社会管理创新的结合点，着力打造一批亮点项目。

47.实行网格化与信息化联动管理。

整合社会管理创新信息资源，建立健全社会管理创新软件系统，在全省率先打造信息化管理品牌。整合社会管理创新工作力量，推行社会管理创新网格化、扁平化管理。

48.完善社区服务体系。

突出惠民育民安民，深入推进基本公共服务进社区，创新特色化的社区服务模式。

49.完善服务体系。

坚持用群众工作统揽工作，突出抓好源头预防、来访处理、事要解决三个环节，进一步落实风险评估、领导干部接访等各项制度，着力解决群众问题。

50.完善公共安全服务体系。

深入创建“平安”，突出抓好安全生产、道路交通安全、消防安全等工作，完善应急管理体制机制，增强居民群众的安全感。

51.完善维权服务体系。

加强劳动争议仲裁，维护农民工合法权益。

八、以能力提升和作风改进为重点，切实加强政府自身建设

52.建设学习型政府。

坚持把学习作为一种常态，开展全民读书月活动，全方位、多层次、高质量地学习贯彻党的十精神，进一步健全领导干部学习制度、调研制度和政策信息参阅制度，加快人才培养和人力资源开发，完善公务员教育培训、轮岗交流、学习考核机制，提升政府全体人员整体素质。

53.建设服务型政府。

强化宗旨意识，投入更多的精力访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生。持续深化效能建设，完善目标管理，严格绩效考评，强化行政问责。推进人事制度改革、事业单位改革、城市管理体制改革、机关后勤服务制度改革，以及国有资产管理、财政管理体制和投融资体制改革等，加快形成体制机制新优势。

54.建设法治型政府。

篇（7）

（一）全面推进创新创业，着力打造创新驱动发新新引擎。一是积极推进双创工作，营造创新发展大环境。结合区情，研究制定了《XX区推进众创空间载体建设五年规划暨行动计划（2017-2021）》，明确了“到2021年建成30个总计139万平米众创空间载体，培育科技型小微企业达到1000家以上，聚集和服务创客1万人以上”的五年规划，已经区委常委会讨论通过并印发执行；制定出台了《XX区促进众创空间发展的若干政策》，从硬件建设、服务能力、投融资等多方面对创业者创新创业给予奖励支持；每月组织召开1次“逐梦XX”?创业行活动，由区委、区政府主要领导与辖区众创空间负责人、创业者代表及有关服务机构开展座谈活动，了解和掌握创业者的成功经验及面临的困难和问题，组织区级相关部门配套提供政策支持，畅通创新创业通道。截止目前，全区累计建成众创空间载体14个，投入运营面积为24.47万平方米；入驻企业或团队392个，吸纳创业人员2411人；2017年新增企业和团队189个，新增就业人员1342人；获得专利158项，在孵企业获得融资320万元；辖区众创空间举办创业大讲堂、创新实践大赛、项目资本对接会、创业导师座谈会等各类创新创业活动累计143场次，参与人数达到1万余人次，在全区营造了浓郁的创新创业氛围。二是强化计划项目管理，持续培育科技创新主体。组织推荐辖区科技企业积极申报各级各类科技计划项目，帮助企业争取相关政策支持，截至目前，推荐辖区企业争取各级各类科技支持资金1057.53万元，其中：5家企业列入“2017年陕西省重大科技创新专项计划”，获得支持资金210万元；5家众创空间列入“XX市小微企业创新基地城市示范第一批计划项目”，获得支持资金570万元；27家企业列入“2017年XX市科技计划项目”，获得奖补资金320.91万元（其中：2家企业获得“社会发展引导计划项目”80万元；17家企业获得“高新技术企业奖补项目”165万元，8家企业获得“科技金融结合业务贷款贴息项目”75.91万元。）持续培育区级科技小巨人企业，严格按照区级科技计划项目立项程序，筛选评审本年度拟支持的科技企业小巨人项目，今年经专家评审等一系列严格程序考察筛选后，拟确定5个项目列入区级科技计划予以支持。大力培育高新技术企业，帮助企业积极申报市级高新技术企业认定，目前已向市科技局推荐认定市级第一批高新技术企业13家，第二批高新技术企业22家，做好已认定高新技术企业的配套服务支持，今年拟对17家高新技术企业实施创新奖励补助。加强已列区级科技计划项目管理工作，委托第三方机构对2014年列项的15家区县小巨人项目进行项目验收，邀请区财政局进行全程监督。三是细化服务企业工作，提升科技创新能力。积极推进科技金融合作，与XX科技金融中心共同举办金融产品推介会3次，联合区金融办举办培训会2次，帮助企业了解科技金融政策，争取市级科技金融结合信贷业务贴息，今年我区拟对8家科技企业实施科技金融结合贷款贴息。加快完善科技信息综合服务平台，实时更新科技综合服务、知识产权、创新创业、科技金融等模块相关信息，进一步完善平台服务功能。四是深化知识产权工作，营造鼓励发明创造的法治氛围。制定出台了《XX区专利资助与奖励办法（试行）》，对专利创造、运用、保护和管理等进行奖励补助，拟定了《在商品流通领域开展企业专利保护制度体系建设试点工作的实施方案》，举办知识产权专题培训会1次，开展专利执法专项检查2次，检查并登记专利产品100余件，围绕“3.15”、“4.26”和XX青博会等大型活动，开展知识产权宣传活动4次，在大明宫XX购物广场设置知识产权宣传栏，定期投放知识产权宣传资料，形成长期、固定的知识产权宣传平台。

（二）开展形式多样的科普宣传活动，不断提升辖区群众科学文化素养。一是广泛开展主题宣传活动，营造浓厚科学氛围。3月份组织了以“科技引领美好生活”为主题的XX区第二十五届“科技之春”宣传月大型宣传活动，9月份组织策划了以“创新驱动发展，科学破除愚昧”为主题的“全国科普日”系列科普宣传活动。全区30余个部门及各街办广泛参与，面向群众积极开展食品药品安全、绿色节能、环境保护、科技创新、法律法规、劳动者创业等方面的宣传培训活动，营造了浓郁的科普宣传氛围。二是不断丰富科普宣传载体，提升全民科学素养。投入10万余元资金，在全市率先建立了2个社区科普e站和4个社区科普信息化管理平台示范点，有效利用现代科技手段开展科普宣传，大大提升了社区科普智慧化、信息化管理和服务能力，解决了科学传播的“最后一公里”问题。9月20日，XX区2017年社区科普大学分校第二学期开课暨社区科普e站、社区科普信息化管理平台示范点授牌仪式在电子城街办西京社区举行。举办了中国科协流动科技馆XX巡展活动，组织辖区20余所学校师生和1500余名机关干部、社区居民参加巡展体验活动，切身感受科学魅力。加强社区科普大学教学管理，全年开展科普讲座、社区第二课堂活动等科普进社区活动380场次，让市民在家门口与丰富多彩的科普知识“零距离”接近。三是深入开展青少年科普工作，提高青少年科学素质。组织开展了XX区第三十二届青少年科技创新大赛，评选出212项优秀作品代表我区参加全市、省、国家级评选，获得市级奖共187项，其中一等奖33项；获得省级奖项32项，其中一等奖7项；区科协获得省、市优秀组织奖；有3个项目代表陕西省参加全国青少年科技创新大赛。组织开展了机器人创客讲座、青少年心理健康讲座、“科普大篷车”进校园等“创新创客校园科普行”系列活动。组织参加了第十七届陕西省青少年机器人竞赛市赛和省赛，承办了陕西省2017年"大手拉小手-弘扬科学精神"科技体育夏令营示范活动暨XX区青少年科技模型比赛。四是积极争取科普项目，着力打造科普工作示范社区。驾坡街办阳光社区、大XX街办翠华北路社区获得XX市社区科普益民计划项目实施单位，分别获得3万元资金扶持；XX社区获得2017年陕西省“社区科普益民计划”先进集体，获得6万元资金支持；我区获得2017年XX市基层科普行动计划项目资金16万元，社区科普大学教学点市级项目资金7.2万元，中国流动科技馆巡展活动市级项目资金5万元。全年共计争取上级项目资金支持40.2万元。

（三）完善防震减灾体系建设，不断增强辖区地震综合防御能力。一是全面部署，积极落实全市创建国家防震减灾示范城市工作任务。制定下发了《XX区落实XX市创建国家防震减灾示范城市工作实施方案》，明确工作任务、责任单位、责任人和完成时限，及时跟进督促各成员单位扎实落实完成各项工作任务。二是加强地震监测预报，有效提升数据监测水平。认真做好台站运行管理和维护工作，与省、市地震局台网中心实时传递地震信息数据；制定了地震短临跟踪监测工作方案，及时更新全市防震减灾信息化管理系统数据；按时报送PDA灾情系统信息，认真做好东晁、绿叶园2个强震台看护工作。三是积极落实抗震设防要求，切实推进震害防御能力建设。规范防震减灾各项行政审批行为，制定办事指南，绘制办理流程图，扎实落实“最多跑一次”要求，目前区内新、改、扩建建设工程备案6项；新建了长安大学附属中学1所区级防震减灾科普示范学校，配备了必要的应急设备和宣传资料，指导205所社区、黄渠头社区积极申报市级防震减灾示范社区创建。四是健全地震应急救援体系，提高应急综合处置能力。开展了XX区2017年度地震应急准备自查工作，强化应急日常准备工作管理；对区内2000?以上的应急疏散场所情况开展了调查统计，新建了205所社区Ⅲ类应急避难场所1处，与XX美术学院积极接洽拟建立1处Ⅱ类应急避难场所；联合区教育局、区红十字会在长安大学附属中学组织开展XX区中小学地震应急演练；举办了地震应急管理工作培训班，全区创建国家防震减灾示范城市领导小组成员单位、各街道群测群防人员、地震应急救援志愿者和区地震应急现场工作队共50余人参加了培训。五是广泛开展宣传，不断提高群众防震减灾意识。充分利用“5.12”、“7.28”等时机，广泛利用社区科学大学、科普宣传栏、科普e站等宣传载体，开展形式多样的《防震减灾法》和防震减灾科普知识宣传活动。九寨沟地震后，为了使辖区群众消除恐慌情绪，及时组织策划防震减灾科普知识进企业、进社区、进机关、进学校等系列活动，有效增强群众的防震减灾意识和能力。

二、2018年重点工作任务及措施

科技工作：

1、加快推进众创空间载体建设。落实各级扶持政策，跟踪美苑楼尚、大都荟等大型项目打造亮点，突出特色，以各街办、鱼化工业园、XX科技产业园、科技创新基地、小寨商圈为重点，摸清辖区闲置楼宇情况，推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，开展招商工作，规划建设一定数量的低成本、便利化、全要素、开放式众创空间，打造众创空间载体。

2、加快补齐创新转化能力短板。按照《XX区落实“五新”战略任务加快补齐“十大短板”工作方案》要求，研究制定工作方案；围绕区级领导走访高校、院所、企业情况，抓好有关创新创业、成果转化等方面工作的对接，促进技术成果转化；加强与市科技金融服务中心、区金融办合作，搭建科技企业与金融单位的桥梁，解决企业融资需求。

3、积极培育创新主体。按照“分类划档，扶优助强”的原则，继续培育科技企业小巨人；广泛宣传《XX市高新技术企业认定管理办法》，继续做好政策、信息服务工作，帮助符合条件的企业积极开展国家级高新技术企业认定，促进辖区高新技术企业发展。

4、继续做好知识产权工作。积极落实《XX市专利资助管理办法》和《XX区专利资助与奖励办法（试行）》；结合“3.15”全国消费者权益日、“4.26”世界知识产权日、“科技活动周”、“12.4”全国法制宣传日等活动，开展点面结合、形式多样、特色鲜明的知识产权宣传活动；在商品流通领域选择1-2家企业开展流通领域保护专业试点工作；选择2-3家重点企业做好有针对性的特色专利服务，开展小巨人企业专利提升工作。

科协工作：

1、广泛组织科普宣传活动。积极策划组织“科技之春”宣传月、科普日、学术金秋等全区性重大科普活动，开展形式新颖、特色鲜明、氛围浓厚的科普宣传活动，全年深入社区开展科普宣传活动40场次，努力打造全区科普宣传品牌。

2、不断提升科普阵地水平。以创建科普示范社区为抓手，积极实施“基层科普行动计划”项目，打造1-2个省级和市级科普示范社区；加强社区科普大学教学管理，新建社区科普大学教学点2个，全年开展社区科普讲座活动300场次。利用陕西自然博物馆科普宣传阵地组织参观体验活动，开展经常性科普宣传活动。

3、充分利用现代科技手段开展科普宣传。继续做好科普中国V视快递落地应用工作，并向有条件的社区拓展延伸，扩大全区科普信息化网络化宣传覆盖面，选择有条件的社区新建2个社区科普e站和4个社区科普信息化平台，大力提升社区科普公共服务的精准度。

4、着力提升青少年科技创新能力。创新青少年科技教育活动载体，举办我区第33届青少年科技创新大赛，推进青少年主题科技实践活动，开展科普大篷车进校园、大手拉小手科普知识进校园活动、青少年科普夏令营、青少年机器人竞赛等活动。

防震减灾工作：

1、全面落实创建国家防震减灾示范城市工作任务。以积极推进创建工作为抓手，深入实施XX区防震减灾“十三五”规划，全面提升辖区地震综合防御能力。

篇（8）

本文结合笔者参加某项目的现场施工管理工作，从而对施工质量及施工工艺颇有一番感悟，从工程质量控制角度也提出自己一些经验的认识。

1、在项目的实施阶段，监理组织管理和协调的重要性和必要性。

一般来说，在工程施工的前半阶段，即工程的主体阶段，由于监理和施工单位对工程的各项要求如质量、工期、安全等的要求比较详细、具体，再加上施工单位多为一家施工单位负责，所以监理在这个阶段对工程的管理主要集中在质量标准的落实方面。而在工程的后期阶段，由于进场的施工单位、场外的配合单位、场内的各个不同工种都远比主体阶段要多的多，需要监理临时决策的突发性工作也比较多，尤其是在关系到装饰材料的选用和装饰效果的确定方面。这时候，由于各个参建单位是不同的利益主体，在有限的空间里进行作业，很容易引发各种矛盾冲突，如果不能及时加以化解，就很有可能影响到安全和工期。而这些协调管理工作，在当前是总承包单位或者监理单位都无法做到的。这时，监理作为各施工单位共同的“甲方”来进行协调，就可以达到其他参建方进行这些工作时所不能达到的效果。

2、建设单位在项目实施阶段的主要管理工作。

在项目的实施阶段，建设单位主要充分发挥现场监理的监督管理作用。监理的主要工作，总结起来说，就是“三控三管一协调”。具体来说，三控就是指工程进度控制，工程质量控制，工程投资控制。三管就是指合同管理、安全管理和信息管理。一协调就是指现场各方的关系协调。从以上的解释可以看出，现场监理的工作基本涵盖了工程实施阶段的各项主要指标，一个项目，如果监理部能充分发挥作用，那么基本上监理对工程所预设的各项指标就可以完全实现了。事实上，在工程的主体施工阶段，一般情况下监理部的工作也是能够把“三控三管一协调”落到实处的。在工程的后期，由于前面所述的原因，监理部的工作就比较吃力了，容易出现的问题有协调不力、决策无权、监督无标准、指导思想偏离甲方意图等情况。所以建设单位就有必要和监理一起，共同承担起这个阶段的各项管理工作，并为监理部的工作提供有力的支持。

下面笔者结合某大厦的管理实践来谈谈监理在后期的主要管理工作。

某大厦的工程概况：本工程位于A路西端延伸段北侧，南北长88米，东西长72米，平面上呈长方形。共有地下两层，地上十九层，总建筑面积近四万平方米。基础采用混凝土灌注桩，基坑开挖深度7.3米～8.3米。主体选用框架结构。外墙为12000平方米的玻璃幕墙，室内分层按写字楼功能要求装修到位。空调采用VRV系统，楼内的安防、消防、网络、通信、照明、电梯及日常管理均采用智能化控制。

（1）在设计阶段监理所要做的组织协调工作

在后期，为了争取好的装修效果，多要对装修设计进行反复修改和比对。装修设计质量直接影响到工程最后效果的体现，设计出图速度直接影响到最后工期的完成，进而影响到各有关单位的经济效益。

在本工程中，共牵涉到总体装修设计、二次装修设计、景观设计三家单位。本阶段，监理的主要工作是：首先授权监理部进行图纸把关，对各施工单位的设计图纸进行审查，发现图纸中的不到位之处，矛盾之处，看设计人员的指导思想和监理的意图是否一致，各个设计单位的设计深度是否和自己的设计阶段要求一致，“强规”的执行情况是否满足等等。其次是根据监理自己对设计图纸的学习，结合监理部对图纸的审查情况，把发现的问题进行整理，然后区分不同的情况，进行处理。或者交设计单位补充、修改；或者召开各方协调会议，在会上进行沟通；或者邀请设计单位到施工现场，对具体的装修细节进行处理，或者根据各方反映的实际问题，调整监理的意图等等。第三，对各家设计单位的设计风格、材料选用、色彩选择等进行最终确认，并在此基础上，结合楼层的功能分区与二次装修设计，协调总体设计单位进行楼层装修定位与分隔设计；结合总体、二次装修、景观、空调、智能化管线设计与走向，协调主体设计单位统一进行给排水、消防、空调、强电、弱电等综合管线总体设计，统一考虑管线的走向、交叉、避让问题。

（2）在施工阶段的主要管理工作

进入装修施工阶段，项目管理从单一主体施工转向多专业、多单位的全方位施工。专业分包的招标与合同签订，设备与材料的订货与进货安排，各专业分包单位的进场条件与时间等等，都应根据工程进度、施工条件、队伍进出场时间、资金安排进行全面考虑等。

3、主要的工作方法

（1）例会协调：在各单位进场之初，即同各单位协商确定好例会的召开时间和参加人员，主要议程等，比如在本工程中，把每周的周一下午确定为例会时间，与会人员确定为：监理部的全体人员，其他施工单位的主要人员，包括项目经理，技术总工，质量人员，安全人员，以及其他于解决问题有关的人员等。在每次开会前，各施工单位把上周的施工主要任务完成情况和存在问题，以《大厦周报表》的形式上报给监理部。会议开始后，以施工单位谈存在问题为主要议程，让各单位在会上能把问题讲清，把要求吃透，需要其他单位提供配合的，也在会上把需要提供配合的内容，时间，部位以及为什么要求提供配合等讲出来，然后凡是能在会上立即拍板的就在会上立即拍板，不能拍板的就记录下来，在会后确定人员和时间进行办理，逐一落实各单位的协调配合要求。对存在交叉作业的工序，明确各工序的交接验收程序和后道工序对前道工序的产品保护责任等等。通过这种方式，可以把对工程进行动态的管理，以科学的方法对管理中的各种问题不断加以解决和化解，为工程的顺利进行创造良好的环境。

（2）专题协调：这种方法主要是对某些在正常理会上解决不了，又只和个别人有关的的问题，通过召开专题会的方式进行沟通和协调。比如，玻璃幕墙外观处理、天棚内各种管道、桥架的位置、标高、走向、交叉等，虽然就单一工种的专业图纸看，好像都进行了详细的考虑，但在实际施工中并不那么简单，既要满足各种管线的功能需求和合理走向，又要保证办公区域的净高，在同一个点上交叉的时候，矛盾就特别突出，如果处理不好，轻者也要影响工程的正常进行，重者可能会造成各单位的矛盾扩大，或者给工程的使用造成障碍，影响实用功能的正常发挥。为解决此类问题，就要通过召开专题会议的形式，有关各方参加，有监理统筹安排，以“先主后次”，“有压让无压”,“形象让强规”等为主要原则进行调整各工种的施工顺序、走向、标高等。

（3）现场协调：由于后期工程的最大目标追求是：在满足强制性规定和功能正常发挥的前提下，实现甲方对美的感官追求。在这个过程中，各专业施工单位有着不同的定位和分工，而由于装饰效果更多的是一个感性指标而非一个可以量化的指标，所以在施工过程中，经常会出现调整或者是进行个别化处理，尤其是一些细节、小品等，各专业施工单位随时都会因这种意图的变化而发生施工上的矛盾与交叉。对这些问题的协调处理要把握实事求是的原则，简捷快速进行现场及时协调。如屋面框架柱部位的幕墙收口，涉及总包的土建与安装和景观，如果召集会议进行协调，既影响进度又可能协调不到位。此时就要求将相关单位现场有关施工人员召集到具置，进行现场及时协调与交底，做到简捷高效。

4、加强组织管理工作，对工程施工影响的效果体现。

篇（9）

作者简介：王品(1983-)，男，甘肃秦安人，文化助理管理员，主要从事乡镇文化研究I作。

导读：开展农村群众文化活动是落实党的文化惠民政策、弘扬民族文化、传播先进文化思想、丰富群众精神生活、提高群众幸福指数、构建和谐社会的重要载体，是促进社会繁荣的重要手段。在新时期应着眼基层，立足实际，因时制宜，推陈出新地繁荣群众文化，因地制宜地丰富群众生活，因人制宜地为广大群众提供健康向上的引导。真正达到基层群众文化有活力，扎根深，有发展。

一、地方政府要运用职能作用，促进群众文化大繁荣

群众文化活动符合贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的要求，是全面推进社会主义新农村建设的重要组成部分，也是农村加强社会主义精神文明建设，繁荣、活跃农民文化生活的有效载体和生动体现。繁荣群众文化是—个国家、—个民族繁荣昌盛的生动体现。地方政府要运用职能作用，理顺文化管理体制，积极推动群众文化的大发展大繁荣。一是统筹谋划，把群众文化列入发展规划。要把加强文化基础设施建设、发展群众文化纳入城乡国民经济发展规划中来。尤其要注重对民族、民间文化做出前瞻性的科学决策，将民族、民间文化需要保护传承的对象全面融入城乡发展的总规划。二是多轮驱动，培育高素质的文化人才队伍。整合各类文艺人才资源，广泛吸纳民间文艺人才参与，共同活跃群众文化。认真制定和实施基层文化人才培训计划，打造一支专业的文化队伍。充分发挥文化馆、文化站等专业文化机构的作用，并建立业余文艺指导组，加强对民间文艺团体和文化示范户的业务指导。举办各类学艺班，储蓄基层群众文化的后备力量。三是落实政策，加大对群众文化的投入。除大型文化基础设施建设由财政保证外，政府还要安排专项资金，用于补助经济落后乡镇（街道）的文化阵地建设，保证群众文化必要的经费开支。

二、农村群众文化工作者要不断提高自身的业务水平

“打铁先要自身硬”，加强文化学习，不断提高自身文化工作能力，是做好农村群众文化工作的先决条件。农村群众文化工作包括文化活动的组织协调、创意筹划、艺术技能的指导、科技培训、文艺创作等等。面对新形势，一般的或单一的文化业务知识与特长已经不能适应新时期文化工作的需要，如果不抓紧学习新知识、接受新事物，要圆满而有效地完成农村群众文化工作就会显得十分困难。随着时代的发展，社会的进步，广大人民群众在精神文化生活方面的要求越来越高，对诸多群众文化活动的内容和形式有了新的认知和要求，从过去单纯的说、唱、跳、看、玩为主，向更新思想观念，提高科技致富能力，提升综合素质等渐变。上述隋况，都对乡镇文化站工作人员的业务水平和实际工作能力提出了新的要求和挑战。因此，作为一名合格的乡镇文化工作者，要扎根基层，汲取营养，坚定终身学习的信念；推陈出新，与时俱进，不断地提高和完善自己。

三、结合农村实际，增强群众文化的生命力和感染力

群众文化只有具备鲜明的时代性，才会得到群众的热切响应。农村文化只有蕴含浓郁的乡土气息，才会得到基层的广泛认可，才会具有源源不竭的生命力。

篇（10）

工作目标：构建与首都功能定位相吻合、以服务经济为主的节能型高端产业格局。

主要内容：

1) 大力发展具有比较优势的文化创意、金融保险等产业，积极培育发展空间较大的旅游会展、现代物流、商贸等潜力产业，贯彻《国务院关于对非公有资本进入文化产业的若干决定》等相关文件精神，落实好各项鼓励政策，推进服务业向高端化发展。

2) 加快发展软件、电子信息和生物医药等产业，建设京东方显示产业园等相关重大项目，提高高新技术产业的自主创新能力和产业竞争力。（组织单位：中关村管委会、市工业促进局、市发展改革委、北京经济技术开发区管委会、市科委）

3) 积极推进汽车、装备制造业的发展，整合资源，加快北京第一机床厂重型机床制造技术的消化吸收再利用、燕化1000万吨炼油改造的项目建设，加强系统技术集成，提高现代制造业技术水平和经济效益。（组织单位：市工业促进局、市发展改革委）

4) 重点抓好首钢总公司、北京焦化厂、北京有机化工厂、北京化工二厂的搬迁调整工作，以及门头沟区、房山区小煤矿关闭后的发展替代产业工作。（组织单位：市工业促进局、市国资委、市发展改革委）

5) 制定产业退出（禁止、淘汰）目录，采取关停并转等多种手段继续推进高能耗、高物耗、低附加值的产业退出，加快企业淘汰能效落后的生产能力、工艺、技术和设备。（组织单位：市工业促进局、市发展改革委）

2．优化公共资源配置。

工作目标：统筹规划城市空间布局，促进社会公共服务均衡发展，引导人口有序流动和合理分布，降低城市经济社会活动的系统能耗。

主要内容：

1) 加强城市布局管理，把节约能源做为城市空间开发利用的重要因素，合理安排城市建设规模和时序。（组织单位：市规划委、市发展改革委）

2) 大力推进社会公共服务的网格化管理；通过城市用地功能调整，完善优化中心城公共服务设施的配置；统筹城乡发展，加强农村地区社会公共服务设施配套水平。（组织单位：市规划委、市发展改革委、市建委、市农委、市农业局）

3) 加快新城设施建设，重点建设连接新城的快速交通联络线，加快建设新城电、气、热等综合市政基础设施，结合新区开发和旧城改造，逐步完善新城功能，引导城市总体格局的调整和优化。（组织单位：市交通委、市市政管委、市发展改革委）

4) 高起点建设新城社会公共服务设施，重点启动通州、亦庄、顺义三个重点新城，提高新城对城市功能疏解、疏散和人口迁移的承载力，引导中心城区大型公共设施向新城疏散。（组织单位：市规划委、市发展改革委、市建委、市市政管委）

参与单位：市教委、市工业促进局、市水务局、市卫生局、市体育局、市文化局、市国土资源局、市公安交通管理局、市计生委、各相关区县政府等。

3．推动产业集聚发展。

1 主要内容：

1) 着力打造中关村科教创新功能区、CBD现代商务中心功能区、奥运体育文化旅游功能区、金融街金融产业功能区、亦庄高新技术制造业功能区和天竺临空经济功能区等六大高端功能区及若干特色专业集聚区。（组织单位：市发展改革委、市工业促进局、中关村管委会）

2) 促进工业开发区由单纯的开发建设向提供设施管理服务转变，逐步实现园区内基础设施共享和能源梯级利用；以石化新材料基地、大兴生物医药基地等园区为试点建设生态产业园，将项目万元增加值能耗作为入园项目的必要审核条件，严格把关；在亦庄、雁栖开发区等有条件的园区建设热电联产和冷热电联供分布式能源系统，提高能源利用效率。（组织单位：中关村管委会、北京经济技术开发区管委会、顺义区、大兴区、房山区、怀柔区）

参与单位：市市政管委、市国土资源局、市水务局、各相关区县政府等。

4．大力调整能源结构。主要内容：

1) 大力发展高效清洁能源，建设太阳宫、郑常庄等天然气热电厂，新增装机容量达到300万千瓦，建设延庆10万千瓦风力发电场。（组织单位：市发展改革委、市市政管委）

2) 积极支持奥运场馆利用太阳能，建设太阳能光伏发电系统及光热利用工程。（组织单位：2008奥运工程建设办公室）

4) 鼓励发展热泵技术，支持政府机构、医院、学校等公共建筑项目和工业厂房，优先使用地热能。（组织单位：市发展改革委、市建委、市市政管委）

参与单位：市教委、市农委、市商务局、市工业促进局、市水务局、市国土资源局、市卫生局、北京供电公司、各相关区县政府等。

5．优化能源输配网络。

工作目标：逐步形成布局合理、分布科学的能源输配网络。

主要内容：

1) 科学规划建设多元化的能源供给体系，加快电网、天然气管网、供热管网、成品油储运设施等能源基础设施建设，完善市内能源接收体系；做好能源输配路线设计和关键结点布局，完善由500KV环网为基础架构的本地电网。（组织单位：市发展改革委、市市政管委）

2) 对热、气、油等能源管网实施定期检查，加快供热管网、天然气管网、油品输送管道等现有设施改造。（组织单位：市市政管委、市质量技术监督局、市发展改革委）

参与单位：北京供电公司、市热力集团及大型供热单位、市燃气集团、中石化北京分公司、中石油北京分公司等。

（二）着力抓好重点领域节能。

工作目标：到2012年，力争完成市、区政府机关的节能诊断改造，市级和区（县）政府机关，单位面积能耗和人均能耗在2005年基础上降低20％。

主要内容：

1) 做好中央在京机构的节能服务工作。（组织单位：市发展改革委）

2) 编制政府机构节能改造五年计划，分市、区县两级逐年分步实施。（组织单位：市发展改革委、各区县政府）

3) 全面完成54家政府机构计量改造、节能诊断及10家政府机构的节能试点改造，研究制订政府机构能耗定额标准，逐步建立政府机构能耗统计体系，加强定额考核管理，抓好能源审计与节能优化。（组织单位：市发展改革委、市建委、市市政管委、市统计局、市质量技术监督局）

4) 开展办公楼空调、采暖、照明系统节能改造及办公设备节能，办公区域全面推行绿色照明，尽量采用自然光照明；选择有代表性的典型单位、典型建筑和关键用能设备进行节能试点。（组织单位：市发展改革委、市财政局）

5) 推行公务用车改革，加强日常管理，完善政府机构公务车辆配备配置标准与管理办法。（组织单位：市监察局、市财政局）

6) 开展政府机构节约能源宣传教育和创建节约型机关活动。（组织单位：市国家机关工委）

参与单位：市、区（县）各级政府机构等。

2．抓好工业企业节能。主要内容：

2) 组织编制“千家企业节能行动”节能方案；实现企业清洁生产审核及中高费改造项目的突破，将节能审计纳入清洁生产审核，完成100家企业清洁生产审核及10家重点耗能企业的节能技术改造。（组织单位：市发展改革委、市工业促进局、市环保局）

3) 在《北京工业能效水效指南》的基础上，构建约束指标体系，实施最严格的能源效率准入标准，建立高消耗的落后技术、工艺和产品的强制性淘汰制度。（组织单位：市工业促进局、市质量技术监督局）

参与单位：各相关企业、相关区县政府等。

3．大力推进建筑节能。主要内容：

1) 从 2006年起每年组织二次以上全市的建筑节能专项检查。新建居住建筑严格实行节能65%的设计标准，执行施工技术规程、验收规范，提高建筑物围护结构保温隔热性能和供热采暖、制冷、通风系统效率，完善用能调控与计量功能。（组织单位：市建委、市规划委、市质量技术监督局）

3) 广泛推广使用节能建筑材料和蓄冰制冷、变频调速等新技术，加大可再生能源在建筑中的规模化应用。（组织单位：市建委、市科委）

参与单位：市教委、市旅游局、市卫生局、市体育局、市文化局、各相关区县政府等。

4．加强交通运输节能。

工作目标：初步建立节能型综合交通运输体系，逐步扩大节能、环保型车辆的应用比例。

主要内容：

1) 优先发展公共交通和轨道交通，科学规划公共交通行使路线，适度推进大容量快速公共汽车系统，改善北京路网和路口节点布置，构建市域快速交通网络，建设城市立体交通运输体系，创造顺畅的道路交通条件。（组织单位：市交通委、市发展改革委）

2) 建设有利于节能的城市智能交通管理系统，科学规划公共交通行使路线，建立交通与旅行基础信息系统、城市交通综合管理系统、GIS辅助驾驶系统等基础平台。（组织单位：市交通委、市公安交通管理局）

3) 加快淘汰能耗高、尾气排放不达标的机动车辆。（组织单位：市公安交通管理局、市环保局）

参与单位：市法制办、市质监局、市商务局、市财政局、市规划委、市科委、市市政管委、市工业促进局、各相关区县政府等。

5．引导商用民用节能。

工作目标：到2012年，在北京市公共设施、学校、医院、政府机构基本实现绿色照明。

主要内容：

1) 研究并超前实施家电高能效标准，提高家电等耗能产品的市场准入门槛，积极引导居民优先购买使用能效标识等级较高产品。（组织单位：市发展改革委、市商务局）

2) 在公用设施、宾馆商厦、写字楼、学校、居民住宅中推广采用高效节能的办公设备，家用电器、绿色照明产品等，继续推广绿色照明工程。（组织单位：市发展改革委、市商务局、市科委）

3) 所有大型公共建筑内，包括各级政府机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除特殊用途外，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。（组织单位：市发展改革委）

4) 建立绿色照明新技术、新产品的认证、评审、推广体系，研究并建立废旧照明产品回收体系。（组织单位：市质量技术监督局、市发展改革委、市商务局）

参与单位：市教委、市交通委、市建委、市市政管委、市工业促进局、市旅游局、市卫生局、市体育局、市文化局、市公安交通管理局等相关单位。

6．优化农村用能结构。

主要内容：

1) 在延庆、怀柔、房山等有条件的远郊区县大力发展可再生能源，重点推广使用太阳能、沼气秸秆等生物质能，改造完善农村电网设施，进一步优化农村用能结构。（组织单位：市农委、市农业局、市发展改革委）

2) 重点推进现有农村住宅的建筑节能技术改造，推广“节能庭院”等建筑模式，引导农民建设节能型住宅和农村公共建筑，降低农村建筑能耗水平。（组织单位：市农委、市建委、市市政管委）

3) 逐步更新高耗能的落后农机设备，大力推进农业设施节能。（组织单位：市农委、市农业局）

4) 全面推广节能炉灶和采暖设备。（组织单位：市农委、市发展改革委、市市政管委、市农业局）

参与单位：市市政管委、各相关区县政府、行业协会等。

（三）大力推进节能技术进步。

1．加强节能科技攻关。

工作目标：强化节能共性技术和关键技术研发，增强自主创新能力，依靠科技进步提高能源利用效率。

主要内容：

1) 加大节能科技投入，把节能共性技术、通用技术和可再生能源开发技术的自主研发作为建设创新型城市、增强自主创新能力和科技发展的重点领域，在科技项目中优先安排。（组织单位：市科委、市财政局）

2) 积极研究如太阳能电池、燃料电池等新能源材料和分布能源技术、梯级利用系统等一批节能关键技术和共性技术，重点发展工业节能、建筑节能、交通节能等领域先进节能技术和产品。（组织单位：市科委）

参与单位：市教委、市交通委、市工业促进局、市建委、市市政管委、市农委、中关村管委会、市卫生局、市体育局、市文化局、2008奥运工程建设办公室、各区县政府等。

2．推广节能成熟技术和解决方案。

工作目标：把重大工程建设和科技创新工作结合起来，发挥市场需求对节能技术的拉动作用，提升自主创新能力。

主要内容：

1) 结合奥运场馆建设，进行节能与可再生能源利用示范，在森林公园开展太阳能光伏电站示范，在运动员村进行零能耗建筑展示，在水立方游泳馆进行LED照明示范等。（组织单位：市科委）

2) 依托北京水泥厂、琉璃河水泥厂余热余压利用等重大工程和昌平、房山等远郊新城区域集中供热或热电联产工程，集中推广应用一批已经成熟的共性节能技术和解决方案。（组织单位：市科委、市发展改革委、市市政管委）

参与单位：市工业促进局、市市政管委、市建委、2008奥运工程建设办公室、各相关区县政府、各相关企业等。

3．引进节能先进技术和服务模式。

工作目标：引进并消化吸收国外先进节能技术和管理经验，促进节能技术水平提升。

主要内容：

2) 做好消化吸收国外先进节能技术工作。（组织单位：市科委、市工业促进局）

3) 完善能源与节能研究平台，为产学研各界提供信息、决策咨询服务。（组织单位：市科委、市发展改革委、市市政管委）

参与单位：市教委、中关村管委会、各相关区县政府等。

（四）制订政策深化改革。

1．完善能源价格机制。

工作目标：逐步理顺不同能源品种的价格，形成有利于节能、提高能效的价格激励机制。

主要内容：

1) 积极研究并建立能够反映首都能源供求状况和体现能源稀缺程度、促进节能的价格形成机制和资源类产品价格联动和传导机制。（组织单位：市发展改革委）

2) 加强和改进电价管理，建立成本约束机制；完善电力分时电价办法，引导用户合理用电、节约用电，扩大差别电价实施范围，抑制高耗能产业盲目扩张。（组织单位：市发展改革委）

3) 对首都重点耗能行业制定万元增加值（产值）能耗标准，超过限额标准的耗能，实施累进加价。（组织单位：市发展改革委、市质量技术监督局）

参与单位：市工业促进局、北京电力公司等。

2．落实能源税收政策。

工作目标：发挥财税手段和政府采购引导作用，促进节能消费和投入。

主要内容：

1) 对生产和使用列入《节能产品目录》的产品，根据国家相关政策，研究制订地方资金补助、价格补贴、节能奖励等优惠政策。（组织单位：市发展改革委、市财政局）

3) 完善政府采购节能认证工作，发挥政府采购的市场引导作用，优先采购节能产品，扩大政府采购节能产品的范围，推进政府节能采购。（组织单位：市财政局、市发展改革委）

参与单位：市地方税务局等。

3．完善节能融资体系。

工作目标：建立政府引导、社会参与的节能融资体系。

主要内容：

1) 市、区（县）两级政府在年度预算中安排一定的资金，专项用于支持高效节能技术和产品开发推广、重点行业重大节能技术改造、先进节能技术示范、技术信息服务体系建设、宣传培训、表彰奖励和节能管理的能力建设等。（组织单位：市财政局、市发展改革委）

2) 建立节能融资平台，支持企业通过市场化渠道融资、利用国际金融组织、外国政府援助或贷款等，用于企业节能降耗改造和升级发展。（组织单位：市发展改革委、市财政局）

3) 各类金融机构切实加大对节能项目的信贷支持力度，推动和引导社会各方面加强对节能的资金投入。（组织单位：市发展改革委、市银监局）

参与单位：市工业促进局、中关村管委会、各相关金融机构等。

4．实行节能奖励制度。

工作目标：构建节能激励机制，调动各类组织、集体和个人参与节能的积极性。

主要内容：

1) 对在节能管理、节能科学技术研究和推广工作中做出显著成绩的单位及个人给予表彰和奖励并制定相应的实施细则。（组织单位：市人事局、市财政局）

2) 能源生产经营单位和用能单位研究制定科学合理的节能奖励办法，结合本单位的实际情况，对节能工作中做出贡献的集体、个人给予表彰和奖励，节能奖励计入工资总额。（组织单位：市财政局、市人事局）

参与单位：市发展改革委、市建委、市市政管委、市工业促进局、市科委、市质量监督局、市商务局、各相关区县政府等。

5．推行合同能源管理。

工作目标：逐步完善节能服务体系，培育节能服务市场。

主要内容：

1) 积极探索完善合同能源管理机制，鼓励节能服务公司提供项目投资、设计、施工、监测、管理等一条龙服务。（组织单位：市发展改革委）

2) 制订节能服务机构选聘办法，规范节能服务行业的发展，促进各级各类节能技术服务机构转换机制、创新模式、拓宽领域，增强服务能力，提高服务水平。（组织单位：市发展改革委）

3) 鼓励并支持各园区经营公司、工业企业、大型公建等能耗大户探索新的能源消费模式，转换经营机制、引入节能服务公司承担能源管理工作。（组织单位：中关村管委会及各开发区管委会、市工业促进局、市发展改革委）

参与单位：市规划委、市建委、市市政管委、市教委、市旅游局、市卫生局、市体育局、市文化局、各相关企业等。

6．推进供热体制改革。

工作目标：提高供热运行效率，培育有利于节能的供热市场。

主要内容：

1) 结合首都特点积极推进城镇供热体制改革，将采暖补贴由“暗补”变“明补”，建立“谁供热、谁收费，谁用热、谁交费”的新体制。（组织单位：市市政管委、市发展改革委）

2) 抓紧研究制定建筑供热采暖按热量收费的政策，加装供热计量设备，逐步推进按使用热量计收费制度，培育有利于节能的供热市场。（组织单位：市发展改革委、市市政管委）

3) 推进供热资源的整合力度，优化供热结构，加快供热锅炉系统节能改造，尽快打破条块分割、各自为阵的分散供热局面，特别是整合城八区单位锅炉供热面积低的供热设施。（组织单位：市市政管委）

4) 加快推进城八区尚未改造的供热管网的升级更新，改造直埋供热管网，充分挖掘现有供热设施潜力，提高供热设施运行效率。（组织单位：市市政管委）

参与单位：市规划委、市建委、北京热力集团等。

（五）强化政府节能行政监管。

1．建立评价考核体系。

工作目标：逐步建立科学合理的评价考核体系和节能工作责任制。

主要内容：

1) 落实节能目标责任制度，将“十一五”期间万元GDP能耗下降20%的目标按年度、区县、行业及重点耗能企业进行分解。（组织单位：市发展改革委、市统计局）

2) 继续完善GDP能耗公报制度，定期公布全市及分区县、分行业的能耗情况。（组织单位：市发展改革委、市统计局）

3) 将能耗指标纳入各区县经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为领导干部任期内重要考核内容，作为国有大中型企业负责人经营业绩的重要考核内容，制定我市节能降耗评价考核实施办法。实行节能工作问责制。（组织单位：市人事局、市国资委、市统计局、市发展改革委）

参与单位：各相关政府部门、各区县。

2．强化节能评估审查。

工作目标：逐步完善建设项目评估审查机制，从源头严格控制能耗增长。

主要内容：

1) 出台《北京市固定资产投资项目节能评估管理办法》，把能耗标准作为项目审批、规划设计、建设施工以及竣工备案等项目建设全过程的约束性条件，严把能耗增长源头关。（组织单位：市发展改革委、市建委、市规划委）

2) 严格固定资产投资项目审批中的能耗约束，在固定资产投资项目申报可行性研究报告、项目申请报告或项目备案之前进行节能评估和审查。（组织单位：市发展改革委）

3) 对达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，不得审批、核准或备案；项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收；擅自批准项目建设的，依法依规追究直接责任人的责任。（组织单位：市发展改革委、市建委、市规划委）

参与单位：市市政管委、市工业促进局、市国土资源局、规划设计单位、中关村管委会及各开发区管委会、各区县政府、各企业等。

3．加强能源统计监测。

工作目标：建立全市节能统计体系和节能监测平台，加强能源计量管理，夯实节能基础工作。

主要内容：

1) 加强能源统计人员和队伍建设，完善能源统计制度，建立能够反映首都特点、能耗水平、节能目标责任和评价考核制度的节能统计体系。（组织单位：市统计局）

2) 制订能源计量工作实施办法，研究分类计量管理办法，督促能源计量器具的合理配备，加强能源计量管理。（组织单位：市质量监督局）

3) 建立全市节能监测平台，整合现有信息资源，实现对重点高耗能单位的监测。（组织单位：市发展改革委、市统计局）

参与单位：市信息办、市市政管委、市工业促进局、市建委、市旅游局、各区县政府等。

4．实施能效标识管理。

工作目标：逐步完善能效标识管理制度，引导消费者选购节能型产品。

主要内容：

1) 加快落实强制性能效标识制度，扩大能效标识在汽车、空调、冰箱、风机、水泵等节能潜力大、使用范围广的用能产品的应用，提高能效标识社会认知度，引导消费者选购节能型产品。推动节能产品认证，规范认证行为。（组织单位：市质量监督局、市商务局）

2) 对国家已颁布的有关产品能效标准，必须严格执行。（组织单位：市质量监督局）

参与单位：市发展改革委、市工商局、各区县政府等。

5．加强能源需求侧管理。

工作目标：逐步建立能源需求侧管理体系，减少电力、燃气浪费，提高终端用能效率。

主要内容：

1) 进一步扩大峰谷电价的实施领域，优化城市运行、企业生产的用电方案，提高电能使用效率。（组织单位：市发展改革委）

2) 大力推广应用冰蓄冷、燃气空调、冷热电三联供、地源热泵等终端用能先进技术，提高终端用能效率。（组织单位：市发展改革委）

参与单位：市建委、市市政管委、市科委、市工业促进局、市水务局、市国土资源局、北京电力公司、市旅游局等。

四、配套保障措施

（一）加强节能组织领导。

1．加强节能工作组织领导。市、区（县）两级政府认真贯彻《国务院关于加强节能工作的决定》的精神，加强负责节能工作的组织领导，把节能工作纳入政府重要议事日程。（组织单位：市政府办公厅、各区县政府）

2．建立节能联席会议制度。市政府建立节能工作联席会议制度，区（县）政府也建立相应联席会议制度，完善工作协调机制。（组织单位：市编制办公室、市发展改革委、各区县政府）

（二）建立健全法规政策。

1．健全节能法规政策。

1) 及时修订《北京市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》。（组织单位：市法制办、市发展改革委、各相关部门）

2) 加快修订《北京市建筑节能管理规定》。（组织单位：市法制办、市建委、市发展改革委）

3) 加大《北京市节能监察办法》等节能法规的宣传力度，加快研究并制定有关配套法规，进一步严格节能管理制度。（组织单位：市法制办、市发展改革委）

2．加大节能监察力度。根据《北京市节能监察办法》，尽快建立节能监察执法队伍，依法开展节能执法和监察。市发展改革委作为节能行政主管部门负责统一管理、指导和协调全市节能监察工作。区（县）发展改革委做好本行政区域内的节能监察工作。（组织单位：市编制办公室、市人事局、市发展改革委、各区县发展改革委）

（三）加大节能宣传教育。

1．继续办好节能环保展。继续推进节能医生进家庭、节能教育进校园、节能宣传进社区等活动，打造节能展览品牌。（组织单位：市发展改革委、市教委、首都精神文明办）

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中图分类号：G632 文献标识码：A 文章编号：1672-8882（2014）02-076-01

班主任作为班级的管理者、服务者、组织者和协调者，是班级的核心人物，对班级的管理和学生的教育引导有着巨大的影响。中职班主任，由于面对的学生管理难度较大，需要承担的责任较重，在与学生交往的过程中，可以说担当的风险系数较高，如果对学生管理不到位，出现失职的话，后果就会不堪设想。在此，作为一名中职班主任，我简单的谈一下自身的工作感受，谈谈班主任的工作体会，希望能对同行们有所帮助。

一、建设班规，实现制度性管理

中职学生在校学习的时间较多，班级管理是对学生管理的重要手段，有效的班级管理可以大大促进学校的管理。就目前来说，中职学校的班级管理效果不佳，班风不纯，学风不浓，班级的各项管理制度和规章不健全，有的只是流于形式，根本没有发挥应有的效果。对于一般的中职院校来说，生源素质不佳已经不是什么秘密，在我的班级里面，很多的学生无论是行为习惯还是道德品德都不尽人意，对他们的管理难度系数较大，只依靠班主任的说教已经不能实现有效的管理。对于这些学生，最有效的管理方式就是用制度，结合班级的实际情况和学情制定刚性的班规，这是有效约束学生不当行为，培养良好习惯的最直接的最有效的手段。在中职学校，班规建设的好坏直接决定着班风的好坏，也决定着学生管理状况的好坏。在班会上及其他闲暇时间，班主任要强化学生的德育工作，强化学生的品德教育，要组织学生学习《中学生守则》等日常行为规范，在制定本班的班规之后，要强化落实工作，一旦学生触犯班规就必须严惩不贷，不姑息和怂恿任何人，对待学生要一视同仁，做好学生的日常操行记录，做到赏罚分明，培养学生遵守纪律的观念。班规是学生日常行为规范的标本，只有健全班规并按其实行，那对于学生的管理就会规范化和制度化，这会大大提高学生管理的有效性。

二、开展德育教育，提高学生素质

中职学生处在青春期，学生的情绪变化较快，心理波动较大，由于心理不成熟，遇事容易冲动，这是造成中职学生经常出问题的诱因之一。作为中职班主任，必须了解中职学生的身体和心理特征，了解他们的思想，经常开展德育教育。一个具备高尚情感的人，不会做出过于出格的事情。中职生行为习惯较差，这是一个不争的事实，既然如此，班主任就应该从德育教育抓起，采取有效的对策来提高中职生的素质。中职学生处在情感发展和价值观形成的关键时期，需要强化措施来提高他们的德育教育。针对中职生的德育教育，一方面需要班主任在班会等时间开展专题的德育教育外，还需要班主任有效的联系科任老师，让科任老师在各自的教学中，利用学科的优势对其进行德育教育，特别是德育教师、体育教师等。情感作为道德的基石，班主任必须采取有效的途径培养学生高尚的情感，如感受理智、体验道德、欣赏美好等手段，让学生通过外界的感化和自身的内化形成高尚的情感。青春期，中职学生的情绪变化迅速，也比较敏感，这是导致他们出现情绪冲动的诱因之一，对于这些不健康的消极情绪，班主任要交给学生排解青春期的烦恼，调控不正常的情绪，如合理宣泄、行为调节、认知调节等方法。

三、培养骨干班委，形成班级合力

一个优秀的班级，依靠的不仅仅是班主任自身的力量，而是全班同学的智慧。在班级的管理过程中，由于事情多，事务杂，班主任很难事必躬亲，亲力亲为，这时候班主任就要学会借力，有效的组织班委会，行为管理班级的强大合力。在班委会的筹建中，班长和团支书作为主要的管理者，班主任在任免他们的时候，一定要考虑到班级的实际情况，通过学生的选举等，选取那些品行好、敢担当有责任感的学生，他们一定要取得其他同学的信服。在选取之后，班主任还要强化班委会的教育，让班委会成员能放心大胆地开展班级管理，打消他们的顾忌。另外，对于班委会成员，学生也有权利对他们进行监督，发现不守班规，不能开展班级管理的班委会成员及时批评教育。对于班委会出现的管理困境，班主任要给与指导，对于在管理中出现的同学纠纷，班主任要一视同仁，赏罚分明，要给班委会成员适当的鼓励，让他们形成合力，针对班级管理要敢于献计献策，成为班主任的小助手。作为班主任，要尊重学生，关心每一位同学，始终为了学生的成长和发展开展教育教学活动，要多和学生交流，以心换心，设身处地的为学生着想，构建和谐互动的新型师生关系，努力成为学生的良师益友。作为学生学习的指导者，做人的引路人，班主任必须规规矩矩做事，兢兢业业工作，多研究多探究班级的管理工作。

四、狠抓常规，铸造习惯

习惯决定行为。班主任在日常的班级管理中要狠抓常规，只有把学生的日常生活和学习常规管理到位了，学生就会慢慢的形成良好的行为习惯。在常规管理中，比如自习课的纪律管理、班级的卫生工作、学生的文明行为、学生的安全教育、课堂纪律等，这些都对学生的日常行为有着深远的影响，只要学生在这些日常事务中表现的很规范，那久而久之，就会形成良好的行为习惯，这自然对班级的管理工作有着不小的促进作用了。就拿卫生管理来说，这是学生承担责任的表现，班主任要强化班级卫生的检查工作，对于没有完成规定任务的同学给与一定的处罚，决不能因为觉得是小事而错失机会，不可因小失大。