水电行业现状大全11篇

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中图分类号：X52 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）2-0026-03

1 引言

电渗析（ED）是在直流电场驱动下，溶液中阴、阳离子通过选择透过性的离子交换膜定向迁移，实现离子从溶液中分离的物理化学过程，可以实现溶液的淡化、浓缩、精制、提纯等。在电渗析技术的发展过程中，因不同的处理目的和需求开发了多种电渗析器，如双极膜电渗析（BMED）、倒极电渗析（EDR）、液膜电渗析（EDLM）、填充床电渗析（EDI）、无极水电渗析、选择性电渗析（Selectrodialysis）、置换电渗析（EMT）、反电渗析（RED）、离子析分与重排电渗析（Fracsis）等。

电渗析技术具有操作简便、设备简单、出水效果好等优点，但也具有膜易污染、检修维护工作量大、处理水量小、只能除去带电离子、易受到胶体物质的污染等缺点。该技术主要用于苦碱水、海水淡化、高硬度水的部分除盐或以作为深度除盐的预处理等，一般与反渗透、离子交换系统联合使用。

电渗析法从废液中回收酸碱或硝酸铵等可资源化产品的工艺已在工业上有所应用。川化股份有限公司、陕西兴化化学股份公司、山东联合化工有限公司、贵州开磷集团剑江化肥厂等硝酸铵装置成功应用了电渗析技术处理硝酸铵冷凝废水，用于硝酸铵的回收。以脱盐为目的的电渗析技术处理石油石化企业高含盐污水的工程案例较少，中原油田的某废水处理站采用电渗析工艺，水的利用率为70%[1]。

2 电渗析脱盐技术处理油气田污水

电渗析脱盐技术研究在针对油气田污水处理的研究中，主要针对以下几项研究目的，开展相关的小试及中试放大试验。

2.1 电渗析预处理及产水水质

镇祥华等[2]采用截留相对分子质量为10×104的聚偏氟乙烯超滤膜组件，对大庆油田采出水电渗析脱盐进行预处理。试验结果表明，超滤适宜的膜面流速是3.0～3.5 m/s，跨膜压差0.30～0.35 MPa，工作温度35～40℃。超滤能降低浊度95%，对油及悬浮物的去除率超过90%。在处理大庆油田采出水的研究工作中，超滤能满足电渗析预处理的要求。

针对胜利油田孤岛采油厂油田回注水高矿化度的问题，杨洋等[3]试验采用二级串联电渗析技术处理胜利油田孤岛采油厂的含油废水，其TDS为9350 mg/L，电导率为16510 μS/cm，硬度为 627 mg/L（CaCO3）。通过“HCF高梯度聚结气浮+精密过滤器+锰砂过滤器+精密过滤器”去除水中的油、固体悬浮物以及大量铁离子。试验结果表明，操作电压、淡水回收率对回收的淡水水质有很大影响。

2.2 资源再利用

牛井冈等[4]处理矿化度为 4861.4 mg/L 的大庆油田采油厂污水，得到最适流为 17 A、流量约为700 L/h、脱盐率大于80%，最终耗电量为 1.7 kW・h/m3，最终水的电导率低于 500 μs/cm。电渗析器处理后的淡水可以用于聚合物驱油；浓水可以用于低碱三元复合体系的驱油。

针对樊家油田压裂返排液中化学药剂成分多，具有高黏度、高稳定性等特点，董健等[5]采用“机械格栅+隔油池+聚结气浮+絮凝气浮”的预处理工艺+陶瓷膜过滤+电渗析脱盐的工艺开展了压裂返排液处理的室内试验。结果表明：在最优的操作条件下处理后的返排液，COD 含量由10873 mg/L降至3078 mg/L，石油类由103 mg/L降至 4.3 mg/L，浊度则由高于2000 NTU降低至 1.73 NTU，电导率由21.9 mS/cm 降至1.0 mS/cm时 Ca2+、Mg2+、Cl-的含量分别为 2.635 mg/L、1.09 mg/L、219.04 mg/L，初步满足压裂液的复配要求。

镇祥华等[6]在大c油田搭建了300 t/d的超滤+电渗析脱盐处理中试试验装置，处理对象为经过常规处理后的油田采出水。装置连续运行3000 h，产水水质、水量基本保持稳定，产水率大于80%，脱盐效率大于80%，出水浊度在1.0 NTU以下，TDS始终在1000 mg /L以下，悬浮物以及含油量均在1.00 mg /L以下，达到了配制聚合物的用水标准，处理后的油田采出水可以代替清水配置聚合物。

徐俊[7]以大庆油田聚合物驱油工艺采油过程中产生的含聚采油废水为处理对象，开展中试试验，提出超滤+电渗析组合工艺脱盐对采油废水进行处理，降低其矿化度，将处理后的出水作为聚合物配制用水。进水的悬浮物含量为8.2～15.5 mg/L，含油量为2.6～8.7 mg/L，聚合物含量为210～390 mg/L。经过3个多月的连续运转试验结果表明，出水的浊度控制在1.0NTU以下，电导率基本稳定在600 μS/cm左右，石油类的去除率达98%以上，聚合物的去除率为85%～95%，电渗析对超滤膜渗透液中盐类的去除效果较好，对Ca2+和Mg2+的去除率高达95%以上，Na+和K+的去除率亦可以达到79%以上，对阴离子HCO-3、SO2-4、Cl-的去除率分别可以达到67%、70%和85%，达到复配聚的用水指标。

王北福等[8]也是采用超滤+电渗析工艺处理大庆采油二厂聚南八污水站的污水，经“自然沉降+混凝+两次压力过滤”进行预处理后，超滤组合电渗析工艺可以将含聚合物污水处理至符合配液用水的要求。出水的 Ca2+、Mg2+含量显著低于清水，其配液黏度及抗剪切性优于清水，可取代清水配制驱油聚合物，装置的脱盐效率为80%，出水电导率稳定在950μS/cm左右，此时的能耗为0.8 kW・h/m3，产水成本为1.93元/m3，低于清水采购的费用。

王北福等[9]又将处理目标对准了大庆油田聚驱污水，其矿化度约为4000 mg/L，含有大量的K+、Na+、Ca2+、Mg2+等一价、二价阳离子，能引起聚合物较大的黏度损失，所以聚合物只能用低矿化度清水配制。选用电渗析来降低聚驱污水的矿化度，现场试验表明，电渗析能有效地去除聚驱污水中的各种离子，阴离子的去除率为90.6%，阳离子的去除率为95.7%，聚驱污水在矿化度为847.56 mg /L时与清水的配聚效果基本一样，可以改善聚驱污水的配聚性能，从而取代清水复配驱油聚合物。此时，脱盐能耗只为0.95 kW・h /m3，低于购买清水的价格，表明电渗析是一种经济有效的降矿化度技术，适用于处理聚驱污水。

荆国林等[10]使用三室电渗析处理油田含聚污水，用降低矿化度后的淡水配制1 g/h的聚合物溶液，其黏度比清水所配制溶液高。实验结果表明，用电渗析降低油田含聚合物采出水的矿化度，取代清水配置聚合物，在技术上是可行的。

华北油田设计院针对任一联及任二联采出水的高含盐问题，以电渗析为核心技术开展了现场试验，原有污水处理系统的出水经过“加药混凝+砂滤+微滤”然后将纳入电渗析器，采用浓水循环模式，使淡水回收率达到80%，回收的淡水水质达到了农灌标准。运行成本约为2～2.8元/m3[3]。

2.3 上游污水对电渗析膜性能的影响

邓梦洁[12]针对超滤处理后的含聚采油废水中的HPAM和油对电渗析除盐效果的影响以及两者在离子交换膜上的静态吸附污染性能开展了大量的研究工作：研究利用超滤-电渗析组合工艺回用大庆油田聚驱采出水为配聚用水，但是由于超出水中仍含有少量的油和 HPAM 等污染物，会使所配制的聚合物驱溶液质量下降，影响聚合物驱油效果。膜对油的吸附量随着溶液初始油浓度、温度和离子浓度的增大而增加，pH值对吸附亦有较大影响，在pH=7.0时吸附量达到最大；HPAM与油的共存使膜的吸附污染更加严重。

3 电渗析脱盐技术处理炼化污水

榆林炼油厂为满足电渗析中试装置的进水要求，在预处理部分为“多介质过滤器+袋式过滤器+紫外杀菌器+保安过滤器”，杀灭污水中微生物，且过滤精度逐级提高。重点去除污水中的乳化油、生物黏泥等，以避免电渗析器离子交换膜的污染[13]。朱安民[14]等将电渗析装置连续稳定运行3个月，连续运行期间平均脱盐率为76.18%、碱度的去除率为87.33%、钙离子去除率为83.25%、总硬度的去除率为85.75%、氯离子的去除率为89.12%，产水水质满足循环水补水水质要求，脱盐系统吨水耗电1.09 k W・h。通过调整电渗析的运行电压，并使用频繁倒极的运行方式，确实减缓了膜的结垢和污堵，确保装置连续、稳定的运行，且产水水质较为稳定，可回用于循环水补水系统。

4 结论

（1）随着科技的发展，新型的电渗析装置被不断的研发出来，倒极电渗析（EDR）、双极膜电渗析（EDMB）等，目前停留在中试试验阶段，无极水电渗析、液膜电渗析（EDLM）、填充床电渗析（EDI）、选择性电渗析（Selectrodialysis）、置换电渗析（EMT）、反电渗析（RED）、离子析分与重排电渗析（Fracsis）等新型电渗析大多在国外也仅仅处于实验室研发阶段。但因为电渗析技术本身具有操作简便、能耗较低、出水水质较好、浓缩效果好，可以使出水浓水含盐量达到15%～20%等优点，具有非常大的放大前景。

（2）膜的污染依然是膜技术、电渗析技术研究的重点，膜的抗污染性能的提升、膜污染的恢复、耐用极板的开发等关键问题如果有所突破，将会推动膜分离技术未来巨大的发展。

（3）目前，已有研究人员以石油石化行业的含盐水为处理对象开展了一些试验，大量的试验结果表明，电渗析的进水水质十分的关键，其前端的预处理工艺的设计尤为关键，涉及到后续电渗析装置是否会产生通道堵塞、膜污染、电流效率降低等问题，工艺放大的过程中，预处理单元设计的重要性不亚于电渗析器的设计。

（4）很多学者针对电渗析出水进行了以回用为目的的研究，确定了电渗析技术在石油石化行业的含盐水处理的可行性，且经济性较好，试验表明，电渗析技术处理上下游高含盐污水可以实现资源的循环利用，具有良好的社会、经济及环境效益。

参考文献：

[1]丁元娜，刘济嘉.我国油田废水处理工艺的现状及研究进展[J].辽宁化工，2014（1）：33～36.

[2]镇祥华，于水利，王北福，等.油田采出水电渗析脱盐预处理的超滤实验[J].中国石油大W学报（自然科学版），2006（1）：134～137.

[3]镇祥华，于水利，梁春圃，等.超滤与电渗析联用降低油田采出水矿化度中试试验研究[J].环境污染治理技术与设备，2006（7）：15～19.

[4]杨 洋，丁 慧，付丽丽，等.电渗析法处理油田回注水的中试试验[J].水处理技术，2013（4）：87～89.

[5]董 健.油田非常规压裂返排液处理室内试验研究[J].广东化工，2013（12）：40～41，12.

[6]牛井冈.油田污水的电渗析处理及在化学驱中的应用[D].大庆：大庆石油大学，2006.

[7]徐 俊.含聚采油废水脱盐技术的试验研究[D].哈尔滨：哈尔滨工业大学，2006.

[8]王北福，于水利，聂立宏，等.超滤/电渗析法处理驱采污水与回用[J].中国给水排水，2005（10）：99～101.

[9]王北福.电渗析回用聚驱污水为配聚用水的试验研究[J].哈尔滨商业大学学报（自然科学版），2007（1）：22～27，5.

[10]荆国林，于水利，韩 强，等.电渗析降低含聚污水矿化度的方法[J].大庆石油学院学报，2004（1）：41～43，121.

[11]王 永.膜法处理油田采出水的进展[J].膜科学与技术，1998（2）：8～13.

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自步入二十一世纪以来，我国水电施工行业内部的企业之间的竞争逐步加剧。企业要想保持自身的核心竞争力，人力资源管理是关键，尤其是绩效考核环节。本文就水电施工行业的业绩考核中的平衡积分卡的应用方法与流程进行深入分析与研究，以求为企业进行内部的绩效考核提供借鉴与指导，进而能够使企业保持自己的核心能力。

一、水电施工企业具有的特质

相比其它行业的企业，水利水电企业具备自身独有的特质，这当然是与水电施工的项目工程的特殊性相关的。具体来讲，水电施工项目工程的特点大致归纳为以下几点。

首先，水电工程的构建周期较长，资金投入力度大。由于大部分的水电工程处于较为偏僻的位置，交通不便利，资源不充足，导致水电施工企业的建造时间较长，一般长达五到十年。在加上在施工的过程中需要充足的机械设备及专业的技术人员，投资较大。

其次，水电施工企业能够获取较为综合的效益。水电施工企业主要进行水电站的建造和水库的构建，但能够为防洪抗灾、供水灌溉、水运以及自然资源的开发等提供硬件基础。具体来讲，通过水电站及水库的构建，能够有效的环节洪涝的灾害，减少不必要的损失；同时能够为南水北调提供便利；为水运提供便捷的通道等。

再次，促进自然环境的改善。自然资源与自然环境逐渐成为人们关注的焦点，水电施工企业的项目实施，有效地将预防或缓解洪涝灾害的发生，较少水土资源的流失，有助于自然环境的改善。

二、水电施工企业业绩考核的现状

通过观察相关水电施工企业中对于业绩考核的实施过程，发现由于该行业企业自身所具备的特质及其它因素干扰的原因，在业绩考核的过程中存在很多的问题，对企业人力资源管理的实施产生不利的影响，进而不利于企业管理质量与管理效率的提升，阻碍企业的长期发展的步伐。具体来讲，水电施工企业在进行业绩考核的过程中，主要是依据部分的财务数据进行相应的测度，若仅仅是根据分属单位的财务数据以及其它相关单位的材料进行相应的考核，这无疑会导致业绩考核的准确性差，完备性低等诸多的问题。而且整个测度的范围不够广，如在经营管理的过程中，仅是主管人员与子公司、项目部门签订相关的责任合同，而子公司与项目部门等相关组织内部的部门并没有得到有效的考核等问题。

三、平衡积分卡在水电施工企业的使用方法及流程

（一）水电施工企业平衡积分卡指标体系的构建

在战略目标分解的目标体系的指导之下，水电施工企业将整体目标与战略性的规划转化为平衡积分卡的测度目标体系，作为各项工作业绩考核的标准与依据。现分别从客户、内部经营、财会、学习与发展这四个角度进行目标体系的构建。需要注意的是在目标体系的构建过程中应该保证各个衡量指标的可测度性，同时应该保证涵盖整个战略规划的各个方面，通过该系列指标的测度能够使得企业更好进行人力资源管理，保证绩效考核的全面与公正，对水电施工企业内部的员工起到一定的激励作用。

现根据水电施工企业的现状，设计平衡计分卡的指标体系。具体内容包括以下几个角度，从财务的角度应该衡量水电施工企业的盈利能力与水平，可以度量水电工程的总产值、现金流量、资本报酬率以及相关的费用与成本；从客户的角度，可以度量水电施工客户的满意度、获取率、持有率及市场份额等指标；而从内部经营的角度，应该衡量水电施工的质量、安全、工期、进度以及水电施工的产值等指标；从学习与发展的角度来看，应该重点衡量相关水利技术人员的满意度、归属感及技能水平。

（二）水电施工企业平衡计分卡实施的流程设计

在构建好水电施工企业平衡积分卡的指标体系之后，本文对平衡计分法在企业内业绩评估的整个流程进行总结与概括。

1.水电施工企业战略的制定

水电施工企业应该通过对自身与其特殊的外部环境的评估，制定适合本企业的战略规划。该战略规划必须要能够得到企业各个层级管理人员的一致认可，进而能够使的该战略成为企业长期发展的驱动力与方向。在战略规划的指导之下，企业各个层级的成员制定与企业战略相匹配的个人目标，并以此作为业绩考核与测度的标准与依据。关于战略规划内容的确定，应该从以下几个方面来考虑。第一，在战略规划的制定过程中，不仅应该考虑本企业的利益与发展，而且更应该考虑到所施工项目的利益与服务的效果。第二，当确定好企业施工项目之后，应该根据客户的要求及时的调整施工的业务标准与程序，以及相契合的测度的方式与方法。最后，应该慎重地思考水电施工企业在战略规划的过程中所设置的愿景与使命是否能够有利于企业的长期、可持续性的发展，是否与组织文化、个人的价值观相契合等问题。

考虑到水电施工企业所服务项目工程具有施工周期较长这一特点，在施工的过程中可以根据滚动计划法制定动态的战略规划，这样可以在之后实施的过程中能够根据战略实施的进程及时的调整计划。

2.水电施工企业战略的实施

在水电施工企业的整体战略与目标确定之后，应该通过培训等正式或非正式的沟通渠道将企业所期望的战略目标传达到企业各个层级及其内部技术、管理人员，进而有效的指导各个层级、各个部门以及每个成员的工作方向与侧重点，为部门及个人的工作目标的设定提供依据。这样整个过程下来，就会在水电施工企业的内部形成一个系统的目标体系，由企业的总目标指导分目标，由分目标支持与确保总目标的实现。这使得水电施工企业战略的实施能够协调一致，也为之后的业绩的评估提供了详细的标准与有力的依据，即为平衡计分卡内容的设计提供了基础。

3.水电施工企业业绩的测评

水电施工企业将设计好的平衡计分卡进行专家评审，修改与完善指标体系及测度的方法。在此基础上，设定对企业内部进行业绩考核的周期计划，可以进行每周、每月、每个季度、每年的考核。

考虑到水电施工企业相关技术人才在项目实施过程中的重要程度，在业绩测评的过程中，需要人力资源管理部门对各个职能部门工作人员在水电项目施工中的工作情况进行准确、详细地测度与记录，最终将测评的数据进行汇总整理。接下来，水电施工企业应该根据平衡积计分卡的关键性指标体系进项归纳总结，从平衡计分卡的四个角度分别对水电施工企业整体、职能部门、组织成员这三个不同层面的业绩进行考核与评估，为接下来的福利薪酬的设计提供指导。

4.水电施工企业激励与改进

通过上述业绩测度的结果，水电施工企业应进行相应的薪酬与福利的设计。这样在一定程度上就能保证薪酬的公平性，避免水电施工企业管理与技术员工的公平感失衡而导致不满意感增强。根据水电施工技术人员的关键性工作要素的表现情况，有针对性的进行激励，有效的引导员工正向的工作态度与工作行为，进而促进水电施工企业整体业绩的提升。同时针对个人业绩不佳的员工进行相关的培训，提升水电施工专业知识的同时加强专业技术的提升，进而促使创造更高的绩效。同时，应该根据整体、职能部门及个人的业绩的考核结果，评估每个层面所制定的战略方向是否能够正确，战略规划是否明确到位，并在此基础上进行改进与完善，制定与企业发展更为契合的平衡计分卡，为接下来的测度提供有效的工具，有利于水电施工企业技术人才管理的良性循环。

四、总结

针对水电施工企业独有的特质与业绩测评的现状，有效地运用平衡计分卡的方法进行企业整体、各职能部门、个体等层面的业绩测评，将水电施工企业的战略规划与目标与技术员工的绩效管理模块紧密联系，激励企业的各个阶层都能够倾向于有利于企业战略目标实现的工作态度及行为。本文通过对水电施工企业现行的业绩考评现状的考察，以及对平衡计分卡在业绩考核中实施的内容与流程的深入剖析与研究，以求能够对该类型企业的业绩考核管理提供指导与借鉴。

参考文献：

[1]林雪源.平衡计分卡在钻井施工企业绩效考核体系建设中的应用[J].科技与企业，2013（14）：83.

[2]黄妤飞.基于EVA的电力企业业绩评价研究[D].西南财经大学，2012.

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1、引言

由于水电行业企业承接的工程项目地域分布广，且工程项目大多处在地域偏远、交通不便的山区，外部环境十分复杂，驻项目的员工作为企业的派出工作人员，代表着企业的实力与形象，肩负着重质量、展实力、出效益、创品牌等任务，决定了员工资源与实力的保证将直接影响到企业工程项目的好坏，因而，人力资源规划管理将深刻影响企业的可持续发展。人是企业最重要的因素，因此加强对人力资源规划的管理要做到科学、有效，保证人力资源充沛，充分发挥好人力资源的积极性、主动性和创造性，提高人才利用效率，保证企业各项目的顺利开展与实现。通过企业人力资源规划管理来保证企业对人力资源的需求，以至企业正常运转和发展壮大。水电行业企业也纷纷将加强人力资源管理作为企业未来发展的一条重要的竞胜之道。怎样开发适合生产所需要的各种人才，怎样将所需要的人才引进来，将其成功留住并充分发挥其聪明才智是令大多数水电行业企业非常棘手的问题。下面就谈谈对水电行业企业的人力资源规划管理。

2、企业人力资源规划的概述

人力资源规划，是人力资源管理的重要部分和重要领域。早在上世纪四十年代国外学者就开始了对人力资源规划问题进行研究，发展至今，理论与方法体系建设不断完善，已形成了一套专门的理论体系。所谓人力资源规划也叫人力资源计划，是指根据企业的发展规划和发展战略，通过对企业未来的人力资源的需要和供给状况的分析及估计，对人力资源的获取、配置、使用、保护等各个环节进行职能性策划，以确保组织在需要的时间和需要的岗位上，获得各种必需的人力资源的规划。简单来讲，人力资源规划就是对企业在某个时期内的人员供给和人员需求进行预测，并根据预测的结果采取相应的措施来平衡人力资源的供给。人力资源规划的基本目标就是保证企业拥有足够的、其技能适合未来要求的员工。

3、水电行业企业的人力资源规划现状

3.1因循守旧，观念更新慢

水电行业企业大部分经历了事业单位转企业的过程，在很长一段时期内采用计划经济的运行模式，受计划经济的影响深刻，其人力资源规划管理仍然沿用传统的人事管理模式，思想观念也没有根本的转变，简单地认为人力资源规划就是一种进新员工的计划表。

3.2缺乏创新，制度保障不完善

目前，水电行业企业大都存在人力资源管理体系效率不高、相关制度没有完善、缺乏实现高效率人力资源管理所必须的制度平台和先进的人力资源管理工具等问题。很多水电行业企业没有人力资源规划，缺少岗位测评体系、工作绩效测评体系、科学系统的薪酬体系等人力资源管理平台，严重影响人力资源规划的各项目标的实现。一些水电行业企业甚至根本不重视人力资源管理，认为可有可无，导致人力资源规划的相关职能收缩，使人力资源规划形式化、边缘化。

3.3资源匮乏，人才流失严重

目前，水电行业企业技术人才的流动性逐渐加大。虽然说人才流动有利于人才资源配置进一步趋向合理，但是从实际工作上来说，人才的流动使得大部分水电行业企业人才流失严重，企业所需的管理技术人员缺乏，影响了企业的生产经营。由于部分水电行业企业对人力资源规划的不够重视，使得相应的人才计划跟不上生产的需要，人才成长滞后，缺乏熟练的技术工人，更缺乏技术骨干。有劳动能力的正式职工逐年递减，造成项目管理人员短缺的局面。

4、加强水电行业企业的人力资源规划的建议

任何企业的发展都需要人力资源的充分保证，水电行业企业也不例外。应当说，加强水电行业企业的人力资源规划的实施，对于企业的良性发展以及人力资源管理的有效运转具有非常重要的作用。水电行业企业要发展，要提升自身的核心竞争力首先要改善人力资源规划，因此加强水电行业企业的人力资源规划要做到：（1）加强人力资源的战略地位，提升人力资源管理的战略作用，完善企业组织架构，设置专职的人力资源部门，发挥人力资源管理的计划、组织、监督、激励、协调和控制等职能；（2）制定人力资源规划技术以及考评技术。考评技术设计的关键在于标准的确定，要根据水电行业企业自身的特点，设计出适合本行业企业实际的考评指标实施考评。同时，将考评结果与使用结合起来，有效地提高绩效水平，激发员工的积极性。（3）重点向本行业企业中、高层领导灌输现代人力资源意识，使他们明确人力资源规划的重要性，关系到企业整体的管理水平和绩效水平，影响到企业整体战略的实现。（4）加强人力资源管理基础工作，重点加强岗位分析和人才测评工作。通过对人和岗位这两方面的要素都进行全面而彻底的了解，实现企业的员工与岗位的合理匹配或人力资源的合理配置。

5、结束语

目前，我国水电行业企业正处在体制改革的关键时期，在此新的形势下，对水电行业企业的的人力资源工作提出了新的要求。从前，水电行业企业的人力资源规划大多数是在计划经济模式进行的，缺乏主动性，随着市场经济和水电行业企业的高速发展，缺乏长远的规划，这也是与形势发展不相适应的，此时人力资源规划工作也就显得更为重要。总之，随着经济的发展，人力资源规划将成为人力资源开发与管理工作最为重要、必不可少的组成部分，它将为企业的发展作出巨大的贡献。

参考文献

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水利水电工程是我国比较重要的基础设施和产业之一，其技术含量高，要求技术范围广，工程质量的好坏直接影响着水电业的有序发展，严重制约我国整体国民经济水平的提高[1]。水利水电工程包括对地形、设备等的勘察、规划、设计，提高工程质量的关键是加大对工程建设过程中的管理，对工程的各个施工环节严格把关。目前，水利水电行业风生水起，各大企业为了均衡发展，对工程质量提出了新的管理政策，并取得了一定的成就。但是，由于受到多方面因素的影响和制约，有关水利水电工程质量管理中仍存在诸多问题有待解决。文章将对这些问题展开阐述，希望能为水电水利行业的全面发展带来帮助。

1水利水电工程施工的特点简介

水利水电工程涉及的工作范畴较为广泛，施工项目主要包括建筑物的基础建设、水利水电机械设备的安装和更换、水利工程大坝的修建和堤防、河湖整改等[2]。这些项目的施工周期长、难度大、技术要求苛刻，而且大部分工程位于山区等地理环境较为复杂的地区，施工过程中会遇到各种各样的困难，对工程的质量和进度造成很大的影响。另外，水利水电工程涉及的专业范围较广，对工作人员的专业技术水平要求高，质量考核标准较为严格。根据目前水利水电行业的发展来看，该类项目在施工过程的人力和物力投资都比较大，受地理环境和天气等自然环境的影响较为显著。基于以上特点，制定严格的水利水电工程质量管理规定尤其重要。

2加大对水利水电工程施工过程中质量管理的重要性

施工过程中的质量管理不仅是企业提高经济效益的基础，更是确保产业迅猛发展的根本保障。水利水电工程具有其它产业工程无法比拟的特点，加大对其质量的监管毋庸置疑。在水利水电工程项目的施工过程中加大对其质量的管理不仅能够提高企业当前的经济效益，更能确保我国综合国力的提升。施工过程中若缺乏相应的管理政策，水利水电企业将会成为一盘散沙，工程质量较差，直接影响着水利水电业的发展[3]。

3水利水电工程施工过程中质量管理的现状及相应的解决措施分析

在近几年的发展过程中，水利水电工程在质量管理方面不断尝试与改进，其管理成效突飞猛进，但是依然存在众多问题使得水利水电工程管理混乱，阻碍其可持续发展[4]。众多施工质量管理准则无法明确落实到位，监管工作滞后，而且在工程质量管理过程中专业管理队伍的缺乏现象日益突出。为促进工程管理工作的高效开展，将从四方面对如何提升水利水电工程质量等方面管理水平进行分层次论述。

3.1监管制度贯彻施工全过程

就目前水利水电工程质量管理现状来看，工程建设在前期与完工后期的质量监管存在众多漏洞。为此在施工前期需要充分做好准备工作，对水利水电工程的可行性自己可能出现的风险进行提前预估，一方面是为了更好地确保工程质量，另一方面也减少了施工过程中遇到问题的解决周期。除此之外，在施工结束之后，不仅要保证施工资料的完整总结，而且在查验质量阶段，需要严格按照质量评定标准，查漏补缺。在施工过程中，需要注意的是，以往的技术管理人员对于现场的施工状况并不了解，极少次的现场查看并不能起到良好的监管效果，为此必要的实地考察制度的建立必不可少。

3.2完善水利水电质量管理信息化系统

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Abstract: In this paper, the small hydropower industry and the prospects of the development status of China's small hydropower industry is analyzed.

Key words: small hydropower; development prospects; present situation

中图分类号：TU994

引言：

回顾小水电百余年来的发展历程，通过国家实施的以小水电为基础的农村电气化县建设、农网改造、送电到乡光明工程、以电代燃料生态小水电站建设和清洁能源机制等一系列项目的实践，以及小水电工作者的坚持不懈的努力，使得小水电从一个不起眼、还曾常常被认为是落后生产力象征的小规模低等别水电成了我国最大的优质可再生能源，小水电本身也从传统的大水电中脱颖而出，形成了一个社会、环境和经济效益相结合的、与现代科学技术发展水平相一致的新的行业。

展望新世纪，审时度势，把握未来，清醒地看到中国经济火车头正驶向知识经济的高速公路上，充分认识信息技术——互联网时代对人类社会生产、生活方式已经和可能带来的巨大而深远的影响，从资源水利、环境水利和节约型社会的战略高度，积极探索中小水电开发利用的大方向、新模式，从规划设计的指导思想、编制原则和可行性评价标准，以及可能的运行管理方式等等方面，作出有科学依据的预测，以调整发展战略，才是我们现在需要认真加以思考和对待的。

随着环保——可持续发展战略实施力度加大，火力发电成本增加，中小水电的特有优势，和竞争力将更加突显出来。

1小水电产业前景分析

目前，电力工业的发展正在从以往的以解决缺电为主的需求型开发，发展到以促进社会可持续发展为目的的清洁优质能源建设，同时，还出现了由发达国家往发展中国家、特别是向中国的转移。由于大型水电工程对土壤、流水、植被、生物、气候及人类活动的影响，以及常常缺少必要的、与整个流域的环境相协调的保护措施，目前全世界水电在电力总装机中的比重，以及大水电在水电总装机中的比重逐年下降。从水电开发的角度讲，一个国际小水电即为国际水电的新局面已经来临。此外，由于电力体制改革的日益深入，并考虑到已在执行的京都议定书，新的电力的开发机制、管理机制及清洁发展机制正在形成，投资者所有的小型独立发电厂日益增多，出现了分布式供电的理论和运行方式，使得小水电本身的定义及在电力工业中的地位也出现了变化。

在这种大的趋势下，小水电行业创新有了一个非常好的外部环境。

1.1发展小水电有了新的动力。近年来，由于环境保护日益成为

全球关注的问题，可再生能源的开发越来越受到人们的重视。为了鼓励利用可再生能源，不少国家对可再生能源发电都给予扶持。人们对社会可持续发展的关注已成了小水电发展新的动力。

1.2小水电发展和改革的外部环境有了很大的变化。电力工业反对垄断、放松管制的改革给小水电发展带来了难得的机遇。这种改革的最终受益者是广大的消费者和电力工业本身。此外，由于以信息技术、自动化技术的推广应用为主的技术进步，使得有可能将基础设施使用到接近极限的水平，并可以对不同用户的特殊要求提供高质量的服务，使得电力企业具体的日常维护工作大为减少，如无人值班技术的应用使得电厂的运行管理变得简单，从而可以把更多的精力放到农村电力行业的改革发展问题上，这也促进了小水电运行与管理的创新。

当前，小水电建设有以下主要任务：

1.2.1实现送电到乡，改变边远地区贫困落后状况。根据普查，中国的无电人口主要分布在四川、青青海、等地区。送电到乡计划是一项面向西部无电贫困地区执行的农村能源和环境保护项目。该项目以小水电开发为主要内容, 推动山、水、林、路综合治理, 发展经济, 保护农村环境, 从而促进了贫困山区社会、经济与环境的协调发展，解决境内无电乡村的用电和当地人民的生活用能问题。

1.2.2保护生态环境，实施小水电代燃料工程，促进边远地区可持续发展能源的建设。根据调查，一户居民，平均4口人，一般一年用于做饭、烧水、取暖的烧柴量约需2000-3500公斤，消耗十分惊人。给当地带来了很大的生态问题。与此相对的是，小水电的廉价电能如果用于煮饭、取暖的话，可以使森林覆盖率上升，涵养水源，减少水土流失。为此，国家实施了以小水电代燃料工程，以便促进当地社会、经济的全面发展。

1.2.3适应世界水电开发的战略转移，大力建设各种经济类型的小水电厂。小水电是新时期代表电力工业改革发展方向的一种优质电源。由于资源多、分布广，通过大量投资者所有的独立小电厂的建设，可以发展当地经济，打破电力垄断，改善电力工业传统的大机组、长高压输电线的发、输、配、供电为一体的运行方式，逐步发展以自用为主、多余上网为特点的新颖的分布式供电模式，以便提高效益，实现资源的最优配置。因此，在促进社会可持续发展方面，它比其它形式的电源更值得发展，更便于实行清洁发展机制。

1.2.4实施小水电走出去战略，积极参与国际竞争。经过几十年的发展，我国小水电的设计、施工和设备制造能力得到了长足发展。目前，已经达标验收的电气化县，都有能力自行设计、施工、安装容量在15兆瓦以下的电站及35千伏输变电工程，有些县可以靠自己的技术力量建设50兆瓦的小水电站和110千伏的输变电工程。全国小水电行业现有从业人员约66万人，其中技术人员和农村电工约30万人，能建成任何类型的小水电工程。中国的主要设备制造厂家也达到了80多家，可以生产各种各样的小水电设备。因此，中国已经具备了完成任何国外小水电工程的能力。探索走出去的途径，通过一些小水电工程的成功建设，不但可以创造经济效益，而且可在所在国产生良好的影响，发展中国与这些国家的友谊。

2中国小水电产业发展现状

小水电的行业创新主要任务是要努力建设三个电力市场：建立地方服务型的农村电力市场；在传统电力系统中建立竞争性电力市场；建立用户自己的分布式电力市场。通过行业创新，可以确立小水电可持续发展所需的内部机制，理顺小水电及其供电区与大电网的外部关系。顺应水电开发的战略转移，把小水电行业的持续发展与当地社会的可持续发展结合起来，从而使得促进小水电发展成为一项可持续发展的能源政策。

从开发潜力上看，中国小水电资源十分丰富，广泛分布在全国的1600多个县（市）。经过几十年来的建设，截止2012年底，青海省已建成小水电站230多座。全省小水电已开发装机容量主要集中在海南地区，这说明小水电是一个区域集中度很高的行业，反映了当地的资源优势和地方政府对小水电发展的主导作用。

除了规模的迅速发展外，还创造了小水电独特的管理方式，逐渐形成了以地区为主直接并入电网和以地方电网或孤立小电网供电的具有自己供电区的3种运行方式，并出现了以地方各级政府投资为主的、更具有社会公益特性的小水电站，及以集体与个人投资为主的以经济效益为目的的投资者所有的独立小水电厂。此外，小水电的发展还使我省电网的规模不断扩大，促进了小水电供电区内用电构成的变化，保证了乡镇工业和农村家庭用电的持续增长，并使得小水电供电区升高，基本上解决了农村人口的用电问题。这一意义深远的变化表明，小水电在促进农村社会经济发展与环境保护中所起的作用越来越重要，它已不单单是解决农村能源问题的一种技术和手段，而是形成了一个社会、经济和环境效益并重的新颖的小水电行业，并成了中国农村两个文明建设的强大支柱。

篇（6）

在经济迅猛发展的形势下，水利水电单位应不断提高自身的施工技术，以防止施工过程中出现技术方面的问题，尤其是水利水电工程竣工之后投入使用，如果不能保证其质量，将会严重影响人们的生活与工作，因此，施工单位务必仔细分析水利水电施工技术的具体现状，及时发现其中的问题，并提出行之有效的解决对策，以确保水利水电工程能够顺利、有序的建设。

1 水利水电施工技术的具体现状

（一）缺乏健全的管理模式

健全的管理模式能够促进企业的管理与发展，对水利水电单位而言，好的管理模式能在一定程度上提升施工技术的水平，就目前而言，我国许多水利水电单位中，自身的管理模式不完善，使本单位不能顺应社会与市场的发展需求，也制约了施工技术的提升。

（二）缺乏专业化的技术人才

随着科学技术的高速发展，施工技术水平也应该不断提升，但是我国水利水电单位中，普遍缺乏专业化、高素质的技术人才，并且施工人员趋于老龄化方向发展，这些人员往往不了解最新的施工技术，因而不能满足水利水电施工的需求。

（三）施工设备普遍老化

对于新技术不断涌现的时代，施工设备机械化的程度也可作为企业发展水平的衡量标准，现代化、机械化的设备也直接决定了施工技术的发展空间与发展方向。目前，我国大部分水利水电工程的建设过程中，仍使用一些落后、老化的设备，并且有部分设备缺乏应有的检修与养护工作，或具有较长的使用年限，再加上长时期的闲置，均有了损害及老化现象。除此之外，还受到资金、企业规模等因素的制约，使得先进设备的更新较慢，因而不能顺应时代的前进步伐。

2 水利水电施工技术的有效措施

（一）完善管理模式，加大技术创新

对水利水电工程的管理模式进行改革，主要包括管理手段、管理技术以及管理方法的优化，施工单位的相关责任人应对过去取得的成绩进行总结，并积极借鉴与引入高效、规范的管理模式，尤其是内部的管理模式，应加强变革力度，争取寻找出一种适应本单位发展与进步的管理模式。

同时，还应加大施工技术的创新力度，首先，水利水电单位应提取一定的资金比例，专门用于施工技术的创新，并在单位中设立创新方面的奖励基金，以便鼓励员工展开技术创新。其次，水利水电单位对施工经费进行预算与安排时，应结合水利水电施工项目的主要特点，并开展一些具有针对性的专题科研活动与技术培训，使经费安排同项目技术一致。最后，水利水电单位还应同科研院校展开深入合作，并积极组织一些施工新技术额培训活动，以便吸纳更多的专业人才，从而开展新材料、新技术以及新工艺的研讨活动。

（二）注重培养与引进专业的技术人才

在施工技术的创新过程中，人才将发挥至关重要的作用。对水利水电单位而言，为了提升施工技术，就务必根据市场发展规律与经济规律，针对技术人才提见一套完整的管理机制，包括对人才的选录、挖掘、评价以及使用等。与此同时，水利水电企业还需重视人才的培养工作，积极组织相关的业务、技术及知识的培训活动，使技术人才的知识储备不断完善，业务水平不断提升，并时刻顺应社会的发展需求。

（三）注重水利水电建设的工程质量

（1）严格检查与验收工程的质量

水利水电单位除了科学、规范的管理外，还需在施工现场配备一些检查工具，如塔尺、线锤、经纬仪、水准仪以及钢卷尺等，这样能够随时检查与评定施工工程的质量，检测其是否达到相关标准。值得特别说明的是，工程的质量标准并不是一成不变，检验时一定要及时了解国家相关部门的新规定，以便加以调整。

（2）提升施工人员的专业素养

管理人员首先应树立质量为主的管理意识，不应将水利水电单位的经济效益建立在牺牲质量的基础上；其次应完善质量管理的相关机制，加强施工人员的职业道德教育与政治思想教育，以培养其敬岗爱业的精神；最后应完善单位的激烈制度与责任制度，增强施工人员的责任意识，并充分调动他们的工作积极性与创造性。

（3）落实施工材料

整个水利水电工程的质量都与施工材料的性能和质量息息相关，这就要求质检人员严格把握每一批建筑材料，对于常规的建筑材料，需进行抽样检测，待到检查合格之后，方能准许入场与使用，而对于一些关键性的建筑材料，如涉及到建筑物的结构安全或使用功能，需采取严格的普检或抽检方式，从而保证建筑材料的质量。

3 结语

综上所述，随着水利水电工程中建设规模的扩大，以及工程技术的加强与创新，水利水电工程在施工过程中面临一系列问题。水利水电单位应完善管理模式，加大技术创新，并培养与引进一批专业的技术人才，同时，还应注重水利水电建设的工程质量，不断提升施工技术水平，以推动我国水利水电事业的进一步发展。

参考文献：

[1]周秋英. 探究水利水电施工技术发展现状和改革发展措施[J]. 江西建材，2014，24：171.

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中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

水利水电施工涉及许多方面，工种多且复杂。工程施工项目主要包括: 施工导截流工程、土石方开挖工程、土石方填筑工程、地下工程、混凝土工程、地基处理工程、金属结构与机电安装工程以及辅助工程。涉及施工安全的主要环节包括: 工程开挖钻孔、放炮及大型装载运输设备、空压机操作，砂石料生产、砼生产拌和与骨料运输，机电安装作业、操作; 机械操作、钢筋加工机械操作等。可以说，水利水电工程施工的多个环节存在较大的安全风险，一旦发生事故，将造成重大人员伤亡和财产损失。

一、水利水电施工安全现状概述

目前水电工程施工安全管理存在的问题主要表现在以下方面：一是行业与跨行业间竞争日益激烈，招投标不能有效、规范地控制不正当竞争。有的企业压低工程造价，最低单价低于项目的成本，是造成事故多发、频发的主要原因。二是安全投入得不到落实，制定的安全措施就无法实现。安全工作是一个很复杂的系统工程，必须以国家法律、法规为准绳，地方政府、工程业主、承包、分包方层层抓落实,加大安全投入监管力度，确保安全经费的投入落到实处，才能保证安全措施的有效实施。

水利水电工程的施工特点是地形复杂，点多面广，难度高，工期长，工种多，远离后方，信息传递不畅，而且施工地点一般在偏远的山区进行，环境比较恶劣。另外，很多水利施工企业存在内部安全管理相对松弛，施工班组主体是农民工，素质低，安全意识差，施工过程存在安全隐患现象。一旦发生安全事故，不仅给施工方带来经济和名誉损失，也会给业主项目建设计划工期，甚至经营造成无法挽回的影响。目前实施的《建设工程监理规范》，虽然并没有明确监理应对施工安全进行监控，国家法律也未明确监理应承担施工安全的责任，但是在水利水电工程施工过程采取有效的安全监督管理，对防范施工安全生产事故的发生，保证工程质量和工期目标的顺利实现起到非常重要的作用。

二、水利水电工程安全生产管理对策

1、实施动态安全生产管理监督和有效控制的决策

实施动态安全管理和有效控制是安全生产管理工作中实行符合安全生产实际需要的对策, 是安全生产管理工作中的一种行为表现方式。

安全生产管理人员队伍建设同样要坚持“以人为本”, 采取各种方式来提高安全管理人员的自身素质, 安全管理人员必须做到: ①掌握和了解水利水电行业安全生产法规、政策以及规章制度; ②熟悉水利水电行业生产系统和生产作业环境; ③熟悉水利水电行业主要设备结构, 懂专业技术; ④要有较好的政治素质和组织能力; ⑤熟悉必要的水利水电安全监测技术和劳动保护安全技术; ⑥要具备较高的总结分析和写作能力等; ⑦掌握水利水电行业现代化安全管理知识。

水利水电行业安全生产管理工作的主体是生产一线, 班组是职工组成的最基本群体形式, 抓好安全生产管理工作的决策重点的基础是班组安全生产管理。必须强化班组安全管理: ①充分利用各种契机, 规范班组安全生产管理工作, 加大对班组安全工作的检查指导力度, 提高班组安全管理水平; ②加大对班组长的安全培训、教育、指导力度; ③从源头抓起, 把班组安全生产管理工作落到实处; ④帮助班组解决安全生产中实际问题; ⑤千方百计提高班组安全管理工作质量。

2、对危险、危害因素进行辨识与分析

危险源辨识过程中, 应坚持“横向到边, 纵向到底, 不留死角”的原则, 对存在的危险、危害因素进行辨识与分析, 通常采用以下几种方法:

（1）现场观察: 通过对各种作业环境的现场观察, 从中找出发现存在的危险源。

（2）查阅有关记录: 通过查阅已发生的事故, 职业病记录,从中发现存在的危险源。

（3）安全检查表: 运用已编制好的安全检查表, 对施工企业进行系统的安全检查, 辨识出存在的危险源。

（4）询问、交谈: 通过广泛的与作业层人员询问、交谈, 从中可初步分析出工作中所存在一、二类危险源。

（5）工作任务分析: 通过分析年度计划、月度计划、周计划的工作任务中所涉及的危害, 识别出有关危险源。

（6）获取外部信息: 通过从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息, 加以分析与研究, 可辨识出作业层存在的危险源。

（7）危险与可择作性研究: 危险与可操作性研究, 是一种针对水利水电行业工艺过程中存在的危险源实行严格审查和控制的技术。它是通过指导语句和标准格式寻找出各工种工艺偏差, 以辨识出水利水电行业系统存在的危险源, 并确定控制危险源风险的对策。

（8）故障树分析: 根据水利水电行业的施工特点, 对行业系统可能发生的或已经发生的事故结果, 去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律, 通过这样的一个行业系统过程分析, 可辨识出行业系统中导致事故的有关危险源。

（9）事件树分析: 根据水利水电行业的施工特点, 从初始原因事件起, 分析各环节事件“成功( 正常) ”或“失败( 失效) ”的发展变化过程, 并预测出各种可能的结果和方法, 即用时序逻辑分析判断方法, 通过应用这种方法对水利水电施工行业的各系统环节事件进行分析, 可辨识出系统的危险源。

3、危险因素的预控决策

危险因素一般包括三方面: ①人的不安全行为; ②物的不安全状态( 设备、环境等) ; ③管理上缺陷, 特别是水利水电行业存在着特殊的施工环境和多种设备。

（1）危险因素预控必须突出全员、全过程、全方位、全网络、全天候管理。

（2）首先应在理论上解释清楚“危险源始终伴随着生产全过程存在着”。掌握了解危险源客观存在的规律性( 研究重点应立足于“水利水电施工项目系统安全工程理论”与安全生产管理实际的结合点) 。

（3）危险因素预控必须做到措施到位、责任到人、监督检查到位。

（4）危险因素预挖必须落实班组、岗位或生一项具体的操作, 防止流于形式。

（5）利用各种方式教育广大职工认识这一客观规律, 消除安全生产过程中的各种幻想或侥幸, 使之自觉投身于危险点预控活动中。

（6）危险因素预控必须要制度化规范化管理。

（7）危险因素预控所制定的措施必须注意动态变化, 加以修定、补充、完善。

（8）危险因素预控应予以总结、规范。

4、纠正管理中违章习惯性

安全管理中深层次违章可以从两方面理解: ①职工思想上的违章, 即对违章行为后果缺乏足够的认识, 缺乏遵章守纪意识和态度; ②存在于领导( 决策层) 和管理层的违章, 即管理性违章。发生在领导( 决策层) 和管理层的违章与发生在现场职工的习惯性违章, 它们相互渗透、相互影响、相互作用, 甚至产生合力, 使习惯性违章更加顽固。发生在领导( 决策层) 和管理层的违章危害往往要大于习惯性违章, 如果说职工习惯性违章是“点”的话, 那么, 管理性违章就是“面”。

对于管理性违章一般情纪应采取以下对策: ①加大对其安全生产管理职责、履行情况监督考核力度: ②对于管理性违章行为要按照有关“考核办法”, 从严考核, 不能姑息迁就, 应与职工习惯性违章处罚一视同仁; ③强调落实安全生产管理责任制、明确其安全职责; ④采取必要的组织手段与其政绩考核挂钩等; ⑤加强对各级领导( 决策层) 及管理人员的安全教育培训, 落实“安全生产五同时”和“管生产必须管安全”原则。

水利水电施工安全，不仅关乎到整个工程施工进度和质量，而且更为重要的是关系到人民生命财产安全，必须充分认识安全的重要性，从制度、安全隐患以及违章操作三方面来提高水利水电施工安全水平。

篇（8）

关键词：自动化技术 水电站 电能 应用现状 发展趋势 分析

我国不同地区的水电站建设主要是为了将区域环境中的水能转化为电能，并通过不同的机械设备将产生的电能输入电网中为地区生产和人们生活提供必要的电力能源。水电站中应用自动化技术和自动化设备是为了保证电力系统的组成合理与科学，并通过先进技术设备的协调应用保证水电站工作的安全进行。针对我国当前情况下我国水电站建设中应用自动化技术存在的问题，在原因分析的基础上积极研究自动化技术在水电站工作中应用的方法和作用，并对其总体的应用发展趋势展开预测和评估。

一、水电站自动化技术应用现状

（一）起步早，重视程度高

我国不同规模、类型的水电站在建设中应用自动化技术实现自动化操作和自动化监控，其研究发展历史已经有二十多年了，应用技术渐趋完善和成熟。水电站工作运行中关于自动化技术的研究和应用在我国的起步较早，早在1979年～1985年期间，我国在富春江和葛洲坝等四个水电发电厂中就建立起自动化技术应用试点，试点成功后即召开相关会议对自动化技术在水电站中的应用总结和推广计划进行详述，并且在一系列国家文件和政策的支持下正式启动自动化技术在水电站工作中的推广应用工作。[1]从这一点来看，我国对自动化技术在水电站中的研究、应用重视程度较高，在电力系统运行和电厂工作中强调从经济效益角度考虑问题，要求通过先进的自动化技术实现水电站工作的安全、高校和人工可控，提高电厂的运行效率，维护市场电力能源资源的生产、供应秩序。近年来，随着经济大开发的发展，我国电力资源市场需求量加大，大中型水电站建设数量增多，基于渐趋成熟的自动化技术应用水平和规范性的实际管理水平，水电站自动化技术应用程度需要进一步提高。

（二）农村地区的技术推广问题

我国对水电站工作运行中应用自动化技术持鼓励和支持态度，并且在多年的技术研究应用和实地调研中，自动化管理和监控技术在我国多个地区、不同类型的水电站中应用较多，当地根据实际调研来看，自动化技术在我国农村地区水电站中的应用仍旧存在较多问题。[2]水电站自动化技术的应用是以计算机技术为基础，对于研发设计人才的专业技能和水平有较大的考验，相关人员既要具备专业的电力行业技术，又要有丰富的实地经验。但是在我国的农村地区，地理环境的复杂度较高，部分地区建立的水电站面临众多的地质、气候问题，水电站自动化技术研究设计人员难以完成全面的实地调研工作，难以保证技术设计的实用和适用。另外，水电站自动化技术在研发推广过程中需要大量的资金支持，并且由于水电站厂房中的装机容量大，支付预算也较大，而我国农村地区由于地形地势限制，交通通达度不够高，经济发展水平相对较低，在水电站建成运行后难以投入足够的资金预算完成自动化技术研发、设计和应用，一定程度上造成自动化技术在农村水电站和电子系统中的应用困境。[3]

二、水电站自动化技术应用发展趋势

（一） 关于集成部分

水电站中自动化技术的应用关于集成化技术内容主要是指在水电站中原本的相对单一的功能设备装置在不同整合和优化的基础上实现不同功能效用的综合，使其自动化控制中的通讯技术能够得到进一步的安全、可靠的应用，改善原有设备基础上功能单一的劣势。当今时代下，计算机互联网技术和信息科技技术的研究发展不断深入，传统的自动化技术主控制器上的单片机装置功能作用被不断削弱，取而代之的是CPU。CPU功能装置接口较多，能够满足多种不同的工作需求，且运算能力强，运算精准度高，在结合计算机软件功能技术基础上使得自动化技术装置功能不断趋于完善。[4]与此同时，现代通讯技术水平在应用中得到不断的提高，且在不同生产、工作领域包括水电站工作系统中具有重要的应用地位，通讯数据通过I/O总线获得的数据内容更加可靠，使水电站自动化技术应用集成化呈现“五合一”趋势，即实现自动化装置的保护、监控、励磁、调速和同期一体化发展，提高装置设备的集成度，解决组屏单一和低速串口通讯等问题。

（二）关于集控部分

水电站自动化技术在应用过程中需要在某一特定水区或流域内的小水电群进行集群控制，集群控制是通过指针效应实现集中化控制。目前关于控制单元技术在小水电中的应用渐趋完善，应用的自动化技术元件可靠度也不断提高，小水电集控工作将会呈现“无人值班”或“少人职守”的工作模式状态。这些，对于水电站在单个项目工作运行的状态来说，不需要在水电站中再增设中控室，而是直接通过电话网络和光纤网络即可完成不同地区的单元数据交换，并能够以较快速率将其传输到远方集控中心。[5]我国在不同的江河流域均有建立不同规模和类型水电站，针对流域开发政策，在水电站系统中综合应用自动化技术，通过集群控制能够进一步减少水电站设备装置的投入资金，人力成本、物力成本和资金成本等均有降低，水电站内部设备运行维护难度降低，电厂发电的总体经济效益得到保障。面对这一现状，在水电站自动化技术应用中通过集控中心系统的完善只要在现场增设监控计算机即可完成全部集控系统的停开机操作管理。

结语：

现代化社会发展中不同行业经济发展迅速，对电力资源的需求量也不断加大，煤炭发电等传统的发电形式容易造成自然资源的浪费和自然环境的破坏在，在此过程中充分应用发电站将水能转化为电能，既满足了人们基本的生活、生产所需，又实现了自然能源的节约利用和生态环境的保护，符合当前经济可持续发展的理念。发电站在建O使用中应用自动化技术和自动化设备能够促使其发电工作的安全、可靠，保证电力系统正常运行的同时提高发电效率和发电质量。与此同时吗，发电站应用自动化技术大大的改善了发电站工作人员的工作环境，使水电企业在社会主义市场经济中具有较强竞争力和发展实力，总体应用前景良好。

参考文献：

[1]杨琼.电气自动化技术现状与发展趋势浅析[J].企业技术开发，2013，21：101-102.

[2]张志平.我国电气自动化技术应用现状及发展趋势[J].科技创业家，2014，08：101.

篇（9）

中图分类号:F407.63

文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2012）10-241-02

一、小水电发展中存在的问题分析

目前我国小水电厂普遍存在技术装备落后，完全靠人来对机组的运行情况进行现场监视和控制，自动化程度低、电能质量不稳定，且工人工作环境恶劣、劳动强度大、事故频繁、生产效率低。谈到小水电行业中存在的问题，有人可能会误认为小水电是一项落后的技术、是一些被代管了的企业和一个停滞发展了的行业；而一些同志又可能为我国小水电大规模持续发展的成就所陶醉，对事物发展总是曲折前进的普遍性认识不足，对于从社会公益特性到市场经济再面对农村电力体制改革缺乏思想准备，因此常常强调的是大小电网的外部关系等等。这种“落后论”和“外因论”对小水电的可持续发展都是有害的，必须对小水电行业内部存在的问题有充分的认识。

1.产权不明确，没有真正形成适合我国特点的农村电力市场，对小水电企业缺乏控制力。多年来我们长期强调的是小水电的公益性，对电站的产权是否明确不很重视，这样当电力市场竞争加剧、加上外部行政干预、内部还有这种那种原因的情况下，容易造成小水电供电区内电力市场混乱。事实上，本来一个几十甚至几百千瓦的小水电是以自发自供为主的，它们须与地方电网结合成一个整体才能生存下去。若产权不明确，这种农村电力市场是不稳定的，并将失去生存发展的动力。

2.分散经营，行业缺乏凝聚力。单从单个电站的经济实力考虑，小水电是一个弱势行业，小水电将来的发展很大程度上取决于其社会效益、环境效益以及其公益性的地位是否会得到全社会的认可。从一定意义上说，将全社会作为社会效益、环境效益的受益者为小水电发展付出一定代价是合理的，也是一种“双赢”的安排。但问题是社会并不会主动付出这种代价，而需要去争取。从行业利益出发，组成一个全国性的能代表全行业利益的组织，为行业的发展献计献策，关键时刻代表行业出面维护本行业利益，无疑会增强行业的凝聚力，对小水电的长远发展必将起到积极的推动作用。目前小水电行业处于一种相对比较混乱的状态之中，必须采取措施增强小水电行业的凝聚力。

3.管理滞后，内部缺乏有机的联系，在电力市场中缺乏竞争力。我国小水电虽然数量很多，而且国家在贷款、税收、资源开发、新技术应用、上网电量及电价等方面都有一系列的优惠政策，但缺乏竞争意识，总是被市场牵着鼻子走，容易处于落后挨打的地位，小水电的资产和供电区常常被恶意侵占，造成很多小水电站“江山”依然在、“业主”浪淘尽的局面。如果小水电企业不能以己之长，认真研究参与市场竞争的方法，就很难生存下去。

4.重建设、轻管理、少研究，行业缺乏理论支持。电力体制改革方案公布后，小水电在新的形势下何去何从呢·立法会承认小水电是一种特殊形式的企业吗·小水电行业应该争取绿色能源强制性的市场份额吗·如何量化小水电的社会效益、环境效益·是否应执行清洁发展机制、对常规能源征收二氧化碳排放税，从而增强小水电的竞争能力·等等，这些问题都是影响新时期小水电发展的现实问题。

二、区域小水电集中管理的优点

由以上诸多原因可见，目前小水电站的管理相对比较薄弱，不适应小水电快速发展的新形势。当前和今后一个时期小水电事业应坚持发展与管理并举的方针，既要加快发展步伐，又要提高管理水平，做到以发展带管理，以管理促发展，从而推动小水电事业健康、协调、稳步前进。

改进和加强小水电站管理的基本思路应是：以安全管理为基础，以集中经营管理为中心，以设备管理为重点，以队伍管理为保证，实现“四个到位”（责任到位、压力到位、操作到位、监督到位）、“四个凡事”（凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督），促进小水电站管理逐步达到规范化、制度化、标准化。

我国小水电开发管理要以地方为主集中管理。除了小水电的发展战略、目标、标准及方针政策由中央政府制订确定外，其他关于小河规划、设计、开发、运行、管理及设备制造等均由地方政府承担。这种以地方为主、自力更生建设小水电和由大电网延伸供电相结合的两条腿走路的方针，将形成我国农村用电由国家电网、地方电网及孤立小水电站供电互相补充的管理局面。

在发达国家，对水电厂的控制和管理取得了很多成果，水电厂大多实行无人值班的运行方式，职工生活在城市里，只有少数电站有很少的人员在现场进行维护管理。

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水电工程具备较复杂的施工结构，工期较长并且规模也很大。在水电建设中，通常也会涉及多层次的施工技术指标。受到现场地形的影响，水电工程相关的项目管理也表现出较强的复杂性特征，同时涉及到繁杂的项目内容。在这种情况下，水电工程的经营管理就占据了很重要的地位，相关人员需要从根源入手来改进项目经营管理的整体水准。只有完善了经营管理，才能够收获最大化的水电工程效益，同时优化配置水电工程的施工资源。

一、项目经营管理的重要意义

在国民经济中，水电工程占有很重要的地位。完善水电工程的相关建设和管理，能够为整体经济的进步提供必备的支撑。相比而言，水电工程本身就包含了繁多的建设项目和施工内容，这种现状也增加了项目管理中的难度。这是因为，水电项目具备高风险和高强度的特性，施工难度相对也是较大的。在复杂环境下，水电项目建设也会遇到不可预测的地质风险和隐患。与此同时，水电项目也具备自身的特殊性，水电建设的行业整体具有显著的垄断特征。在市场经济中，水电项目企业通常只需要面对行业内部的竞争，因而很多企业并不具备较强的竞争认识。面对新的形势，水电工程本身的价值和重要意义也日益突显。近些年来，各行业都逐步重视了项目工程的日常监管，水电工程也有必要提升项目管理的整体质量。只有加强了各环节的水电项目管理，水电工程才能拥有更显著的经营实效。由此可见，项目经营管理应当构成水电工程不断完善的根基，相关企业在强化管理的同时也能够收获良好的项目实效，进而提高综合性的竞争实力。

二、水电项目经营管理的整体思路

水电项目密切关系到宏观的国计民生，因而长期以来这类工程项目都受到了政府较高的重视。然而，水电工程相关的企业并没能拥有较强的竞争认识，通常倾向于满足现状。在这种思路下，企业并没能从根源上提升经营管理，因而也很难符合现今的市场竞争需求。但是实际上，项目经营管理的完善程度直接关系到水电工程能够达到的质量和效益。如果企业无法扭转不适当的认识，那么将会很难获得显著的竞争地位。因此，水电项目的经营管理应当秉持如下的根本思路：从理念转型的角度看，水电工程应当逐步转向经营型的项目建设，逐步摆脱单一的施工管理。作为水电建设的相关企业，有必要引入商务管理的新理念，采用项目评估的经营管理模式。在现有体制基础上，逐步缩短水电建设涉及到的管理链条，通过这种方式来提高应变力和管控力。水电工程的相关企业有必要构建多层次的项目管理机制，推行精细化的水电项目监管，以此来突显项目监管中的各项要点。在经营效益的指引下，企业要强化考核，构建新型的资源市场。只有从全面的角度加以改进，才能够有序配置现存的项目资源。

三、具体的完善措施

水电工程内部包含了多层次的内容，同时也设置了较高的技术指标。在履行合同时，企业就需要给出全方位的管理思路，以此来应对水电建设中的各类难题。具体而言，水电工程完善项目经营管理的可行措施包含了如下：1.做好整体的规划。从现今的市场趋势来看，水电项目相关的企业都面对了剧烈的项目市场竞争。为了赢得竞争，企业就需要拟定明确的经营管理规划。只有做好了先期的规划，企业才能够拥有竞争中的独特优势，在此基础上获得优良的项目效益。例如在签订具体的项目合同前，企业需要通过全方位的考察，明确当地与之相关的政策和法规，透彻了解各类施工材料的市价。在全面规划的基础上，才能够进入后期的项目建设。2.完善内控机制。项目经营管理的关键点就在于完善内控。对于水电企业而言，工程项目能够达到的整体质量密切关系到内控的落实。这是由于，如果内控存在缺陷，企业将会损耗较多的无形效益，因而影响到整体项目的建设质量。在项目管理中，企业有必要因地制宜，不断完善现有的内控机制。针对项目建设中的各类人员，都要设置明确的职责。通过考评激励的措施，激发项目相关人员的积极性，在此基础上赢取最大化的水电项目效益。3.优化配置项目资源。水电项目建设的各个步骤都不能够缺少资源。为了提高效益，企业就要在确保优质的基础上，想办法减少项目整体的投入成本。实现成本控制的目标，就要依赖于优化配置现有的资源。水电工程通常会消耗较多的建设资源，企业有必要整合各类的资源，从而确保优化配置现有的项目资源。在优化配置的过程中，企业也应当确保资源配置的动态性，减少投入并且提高收益。

四、结语

对于水电工程而言，项目的经营管理通常包含了很多内容；具体在落实时，相关人员也需要密切联系各环节的项目管理以及项目经营。在各类工程中，水电工程与平日生活以及各行业生产的关系十分密切，因而有必要从根本上改善现有的项目管理。然而截至目前，水电工程项目相关的经营管理仍没能达到完善，有待长期的改进和提高。未来的实践中，有关人员还需要不断摸索经验，从而服务于水电项目综合质量的提高。

参考文献：

[1]王剑非,徐秀峰,李通盛等.浅谈业主如何做好水电工程项目建设管理工作[J].中国水能及电气化,2012（12）:64-68.

[2]王继平.试论水利水电工程当前经营管理工作的新特点和新趋势[J].新经济,2015（26）:91.

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中图分类号：TV52 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）23-0234-01

引言

众所周知，经济的发展和社会的进步对水利水电工程项目而言无非就是一把双刃剑。一方面加快了水利水电施工企业的迅速发展，为给其提供了更加广阔的发展空间;另一方面给水利水电施工企业带来了新的挑战，大部分客户已经对传统的水利水电服务水平呈现不满足的态度。这就要求各个水利水电施工企业必须坚持以市场为导向，开展深入的技术创新和管理创新，只有这样，才能保证水利水电施工企业的可持续发展。

1.水利水电施工技术的现状及存在的问题分析

1.1 施工技术资料不够规范

缺乏规范性的图纸测绘标准，大部分图纸的设计与标注均根据测绘人员个人喜好和理念而制作，很容易造成在施工过程中出现部分误解，给工程技术人员领会设计意图带来麻烦，即便施工可顺利完成，也会因频繁变更和日后的维护工作不到位，出现诸多问题。

1.2 缺乏有效的创新机制

水利水电施工企业长期从事的传统水利水电工程建设，早已形成思维定式，管理僵化，缺乏创新，特别是在制度方面难以跟上时代的步伐，企业内部缺乏明确的技术与管理创新制度，很多先进的技术创新没有得到推广和应用，一些优秀的方案、成果难以转化为生产力。

1.3 缺乏先进的技术的引导

我国工业起步较晚，较其他发达国家而言还有不小的差距，水利水电工程标准化速度比较慢，很多技术手段与管理理念均相对落后，使得国内的技术管理更加薄弱。长此以往，我国对其他国家的技术产生越来越强的依赖性，较大程度上阻碍了我国水利水电的发展。

1.4 试验检验设备发展不配套

我国水利水电工程建设和运行过程中，缺乏对试验检验工作的重视，使得试验检验设备未得到有效的更新与发展，致使试验检验工作无法得到高质量的完成，更缺乏对运行状况的预判，最终带来了诸多的隐患。

2.水利水电施工技术创新管理的手段

2.1 规范招标程序，合理选择实施单位

招标工作作为一项水利水电工程中最基础的部分，能否引进实力强、技术和装备水平高的实施单位对整个施工过程影响很大，只有将前期的招投标工作做好，才能保证后期工作更有效、更合理的进行，才能发挥设计和施工企业的技术优势。在招标过程中一定要注意把技术好关，不招不利于工程建设的标，不招存在问题的标，同时对于那些不公平的招标活动要进行严厉的控诉，要合理选择实施单位。

2.2 建立市场秩序，提高企业竞争力

在招标方面国家的法律法规还存在一些漏洞，这就需要企业之间的互相监督，维护公平正义。另外，可以建立联合会并切实发挥其指导和规范的作用，在行业间做出相应的行业标准、规则，使行业有规范，企业有监督，给水利水电行业的发展创造了一个良好的内部约束力，避免在发展的过程中因为企业间不合理的竞争而破坏了整个行业的发展形象，维护市场秩序。拥有良好的竞争环境和竞争力是保证企业健康有序发展的强大动力。

2.3 促进技术创新成果的应用，转化为生产力

很多水利水电施工企业非常重视高新企业的建设和申报工作，大批量技术创新成果通过国家和行业认定，大大促进了技术创新工作能力。这些企业开展大量的技术研发工作，通过各种平台申报科技创新成果，如科技进步奖、工法、专利、专著等，但是，高新企业却很难将这些创新成果有效的应用到生产实践中，不能发挥创新驱动作用，无法将成果迅速转化为生产力，因此，提倡技术创新的同时，更应将创新成果应用到工程实践中去。

2.4 构建高素质的水利水电施工队伍

高素质的施工队伍是技术革新的要素之一，技术的不断发展对工程人员素质也有了严格的要求，不仅要有好的专业素养，有丰富的从业经验，良好的个性品质，这是新时代下工程技术人员最基本的素质之一。随着水利水电设备不断更新，掌握新技术的专业人员需求也不断提高，促进技术创新的前提是提高技术人员的待遇，提高其主观能动性，最终达到专业队伍和人才量与质的平衡。

2.5 完善施工企业技术管理体系

体系是一个系统工程，很多水利水电施工企业以业绩和利润为导向，定位是准确的，能够做大、做强，却无法真正意义上做优、做专，原因是缺乏技术先行为经济铺路的理念，未建立完整的技术管理体系，并保证体系的有效运行。技术管理体系包括技术管理机构、管理制度、工作程序、技术人才库和专家团队、创新活动、激励机制、成果转化等方面，技术管理体系不能等同于商务管理体系、质量安全管理体系，但在企业发展和科技创新中的地位非常重要，因此，完善施工企业技术管理体系已迫在眉睫。

2.6 推行水利水电施工管理标准化

目前，标准化建设在现代建筑施工项目管理中发挥着越来越多的作用，我们可以看到标准化建设在铁路、公路、建筑等工程项目发展之迅速，但水利水电工程因其建设规模、地域条件、行业标准等，标准化建设起步较晚，但对于同一流域、同一企业是具备推广标准化建设条件的，能够达到标准、统一，特别是技术管理方面，推行水利水电工程施工标准化工艺工法，促进水利水电工程施工技术的可持续发展。

3.结语

综上所述，技术与管理作为水利水电企业未来发展的两个主要趋向，其对引导水利水电企业的发展发挥着重要作用。本文通过具体分析水利水电企业的问题提，并有效地提出了相应的措施，以便更好地促进水利水电的可持续发展。然而，技术和管理的创新是没有边界的，希望未来水利水电企业的技术管理创新能够得到更快的发展，体现为人类服务的最终目标。

参考文献

[1] 朱小敏.水电施工企业工程项目索赔管理研究[J].长沙：国防科学技术大学，2014，11（36）：152-154.