工程监理的相关案例大全11篇

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中图分类号：TL372文献标识码： A

一、“三标一体”管理系统对建设工程项目的重要性

1、能够认识管理的规律，建立同一性的管理基础。“三标一体”系统有一些共同点，例如：三个标准都有重要的共有条款，包括文件控制、记录控制、人力资源管理、不合格控制、内部审核、纠正和预防措施等。在项目建立、实施质量、环境和职业健康安全的“三标一体”系统，有利于项目的基础管理规范化，有利于管理工作优化并巩固工程的业务流程。

2、能够对人力资源进行科学的调配，对管理结构进行优化。质量、环境和职业健康三个管理体系对人力资源都有着明确的要求，如果分别单独确立三个管理体系，那么会导致人员的重叠或机构的复杂，而进行一体化管理则会统一设置人员岗位，例如一职多能、一岗多则等，提高了综合工作效率。建立“三标一体”体系改革了传统管理理念，加强了增值过程，有利于减少该三者之间的重复工作，利用专业性的管理方针使建设项目高效、有序运行，更能推动此体系的维护和完善。

3、能够提高工程建设的工作效率。“三标一体”体系相关文件的颁布和实施是企业管理水平提升的重要举措。企业学习、运用国际先进的理念及方式，就是要实现管理的标准化、规范化和科学化。该体系是现代企业长期发展的需要，它体现的是新的管理方式，是每一个项目、部门和员工都需要遵循的规则，也能为企业提供科学的管理思想，使各项管理区域间实现功能的互补、紧密衔接、高效运转，最终提高建设效率。

4、能够降低管理的成本。推行“三标一体”体系，在实施过程中，能够不断发现新问题，努力降低施工成本，全面提升项目乃至企业的经管水平。由于质量、环境、职业健康安全管理体系涉及到各方面，因而如果通过有效的整合运营，就能达到资源共享的目标，从而节省了大量的人力、物力、财力，最后，实现国家所倡导的的清洁发展、节约发展、安全发展，达到可持续发展目标。

二、质量、环境、职业健康安全管理体系在建设工程项目管理中的应用

1、施工机具管理过程，关键要把好三关

1）供方选择评价关。施工机具的采购或租赁，都要对供方或租赁方进行评价，评价内容包括：经营资格和信誉、 产品和服务的质量、供货能力、风险因素。在评价产品质量时要关注设备的能耗指标要和安全性能，特殊环境施工还要考量其噪声情况等；在评价风险因素时要关注其质量缺陷、供货迟到和服务不到位等不确定的因素。在建项目因设备不能如约进场影响施工的例子很多。对施工机具供应方的评价、再评价和选择应是动态的、持续的。确定采购或租赁时一定要按规定签订合同。

2）机具验收关。项目部对进入现场的机具都必须组织验收，验收合格后方可使用，租赁机具验收时还应作净值评估经双方确认。验收内容应包括质量环保和安全方面的性能指标；特种设备安装或拆卸都必须编制专项安全施工方案，方案应经批准后实施；安装后的施工机具必须按国家相关规定请当地权威检测机构检测，合格后才能使用，并保存验收记录。如果是工程分包方自带或租赁特种设备，也应严格按上述要求进行管理，否则会存在很大风险。但这方面风险在实际运行中往往被忽视了。

3）正确使用和维护保养关。现在许多项目在使用设备时不能正确使用油，使设备故障频出；有的忽视保养，拼设备，导致关键时刻设备出现故障影响施工正常进行。设备在使用和维修中的废物处理必须符合环保要求，特别是含油的危险废物。

2、分包方管理过程。

1）分包方的选择和评价，必须确保分包方具备相应施工资质，还应当有安全生产许可证。一些项目忽视资质的有效性，结果给项目自身造成了风险。选定分包方后一定要签订合同后才能进场。一些项目分包工程因单价定不了，先进场施工以后再算帐，有的甚至不签订合同，造成纠纷和重大损失的案例很多。

2）进场验证。质量管理规范要求对进场的分包方应当进行验证，确认是否与选择一致，特别是关键岗位和需要持证的特种作业人员；

3）对分包方交底和培训。项目部应当对分包方进行祥细的技术、安全交底，让其清楚所从事的分部分项工程或工序的质量要求、环保要求、安全要求，对管理人员和操作人员还应进行相应培训。

4）给分包方创造符合要求的作业环境和生活环境。必须确保作业环境的空气质量符合健康要求，比如隧道施工的粉尘、有害气体的浓度必须符合施工规范的要求。项目部应当积极采用先进的施工工艺主动淘汰落后施工工艺，从根本上提升施工管理水平。

3、物资管理过程。

1）供方选择评价。采购工程物资必须先对供应厂商进行评价，评价内容包括：经营资格和信誉；建筑材料、构配件和设备的质量；供货能力；产品的价格；售后服务。在评价产品质量时要确保所购物资的指标符合要求，有环保和安全要求的必须确保满足；对物资供应方的评价、再评价和选择应是动态的、持续的。

2）物资验收。项目部对进入现场的所有工程物资都必须组织验收，验收合格后方可使用。验收通常包括外观检查、技证核对、抽样试验等内容。

3）仓储保管和发放管理。特别要关注火工品和油品这些一类危险源的管理，在工地设库必须符合相关规定，必须经审批后使用；必须有持证人员管理，必须严格按规定领用、运输和使用，严禁违规操作，确保安全生产。

4、施工过程管理。这是产品实现的全过程，是将原材料变成产品的过程，包括测量、放线、勘察、钻探，包括桥梁、涵洞、隧道、路基、架梁、铺轨等每一个分单位工程的每一个分部和分项工程，也包括临时用电、脚手架等工程。要确保产品质量、确保安全生产、确保符合环保要求，就应当按三个管理体系的要求，坚持“事前预防”、“ 事中控制”、“ 事后检测”三原则，做好四个方面的管理工作。

1）施工准备，应依据项目质量管理策划的结果实施施工准备，这是“事前预防”的重要活动，包括：技术经济资料准备，施工现场准备，通信、交通、消防和办公、生活（含住宿、食堂）基础设施准备，人员、机具、材料设备等施工生产要素准备，冬雨期施工准备等。认真细致地做好施工准备工作，对充分发挥各方面的积极因素，合理利用资源，加快施工速度、提高工程质量、确保施工安全、降低工程成本及获得较好经济效益都起着重要作用。

2）技术交底，开工前，由项目主管技术负责人向参与施工和质检的人员（包括分包方的人员）进行的技术交底，其目的是使接受交底的人员详细了解工程特点、技术质量要求、操作工艺、施工方法与措施、安全环保要求、检查验收要求等，以便于科学地组织施工，避免技术质量等事故的发生。

3）施工过程质量安全控制，也叫做“事中控制”，包括正确使用施工图纸、设计文件，验收标准及适用的施工工艺标准、作业指导书；调配符合规定的操作人员；按规定配备、使用建筑材料、构配件和设备、施工机具、检测设备；按规定施工并及时检查、监测；根据现场管理有关规定对施工作业环境进行控制；对不稳定和能力不足的施工过程、突发事件实施监控等内容。对危险性较大的分部分项工程还应按规定编制和实施专项安全施工方案。过程控制，是指施工主体的自我监管和外力监控方式。自我监管是第一位的、最重要的，也就是作业者在施工过程中发挥出自己的质量活动约束，以监督自己完成预定的目标。它是由施工作业的成员开展的。而他人监控是通过企业内部的各管理部门及外部的相关方面如工程监理机构、业主、设计单位或政府质量监控部门等，在施工各阶段依据法规和施工合同对其进行行为和质量安全情况进行监控。在施工过程中二者各负其责、相互依存，共同保证施工过程目标的实现。

4）产品质量的检查和验收。也称作事后质量把关，使不合格的工序及产品不流入下道工序。项目应建立并实施施工质量检查、试验、检测、验收管理制度，对施工质量检查和质量验收进行策划，并由具备相应资格的人员实施。包括对分包工程的质量检查和验收。应对质量不符合的工序进行纠正，对不合格产品进行处理，对各类质量问题的处理结果还应进行检查验收。

5、管理活动的检查与改进。项目部应定期对三体系管理活动进行监督检查，内容包括：项目管理策划结果的实施；对公司、发包方或监理方提出的意见和整改要求的落实；合同的履行情况；质量环保安全目标的实现情况。对检查结果及相关信息应进行分析，识别需要改进的领域和机会，并书面提出和采取改进措施。对改进的结果还应进行跟踪落实。

三、环境 安全和职业健康管理体系应用的对策

1、全面看待三套体系

在现代企业管理中，人们往往很乐观的看待这三个体系，只看到了整合的良好基础，却忽视了三者存在的差异 是否建立三体系一体化应认真分析和考虑企业自身的条件和特点，要稳重行事，要认真咨询和请教有成功经验的国家认可的中介组织。

2、具体情况具体分析，杜绝牵强组合

现代社会风云变换，现代企业千变万化 因此，在企业中实施最佳的管理方案，要根据企业的具体情况制定相应的管理体制，科学地解决三体系间的接口问题，本着尽量减轻人力 财力，节省时间，减少工伤事故的原则，建立合适的新型综合管理体制 同时坚决杜绝拼组与凑合 。

3、科学务实，稳重行事

当前出现的联合审核行动仅是一种探索和尝试，要建立和实施三体系一体化，真正做到科学化 规范化 标准化 这就要求企业甚至国家组织人力深入研究三个体系的异同，结合企业实际，吸收国内外先进经验，试点 实践同时努力提高全体作业人员对三套体系的正确认识 。

高度发展的经济时代，企业对具体操作过程的要求越来越精确，因而实施管理体系时，决不能强调单一作用，必须考虑到方方面面，才能确保现代企业的成功运作 ISO9000 ISO14000 OHSAS18000国际环境 安全和职业健康管理体系各有各自优点和不足，在不同的企业管理中，一种管理体制难免会出现各种各样的漏洞，根据实际情况只有将三者适当结合或两两适当结合，才能建立更加完善的管理体制，满足打造绿色健康与安全企业 。

结束语：运用“三标一体”的管理体系，能够有效加强建设工程的运行控制和项目管理，能够全面提升项目的管理水平，对工程和服务质量、环境保护、能源的合理利用、安全生产以及保护员工健康等方面都有积极的推进作用。

参考文献：

篇（2）

引言

近年来，我国社会发展日渐加快，电力工程施工质量问题也被重视起来，这影响到电力工程能否稳定运行，并且也促进着我国社会经济的发展，但我国目前电力工程施工管理还不是很完善，还有一些没有结局的问题，所以，综合目前工程施工管理情况，使用科学、合理的管理措施，对施工管理工作进行改革，这是我国电力企业目前面临的一大问题，我们应对其高度重视。

1电力工程项目施工安全管理案例的基本概况

某电力工程项目为中型变电站工程，此工程属于当地的首个全室内变电站，具有土建工程楼层高、结构复杂的特点。工程的作业面比较广，需要较大的施工量，是施工单位以往所没有遇到过的，不管是质量方面、工期方面还是安全方面都是非常大的挑战。考虑到此工程安全管理难度比较大，所以在正式施工前通过项目经理对本项目施工管理进行了规划设计，特别是对于安全管理工作设置了专门的人员进行管理，成立了安全风险管理小组（包括专门的技术人员、专职的安全人员），策划组织安全风险识别、分析评价以及重大安全风险专项应对工作等等。虽然进行了充分的准备和安全情况分析，但是在工程项目施工过程中不可避免的存在安全管理方面的问题，需要对其进行分析研究。

2电力工程施工管理中存在的问题

2.1电力工程施工管理团队建设不力

以我国现代电力工程施工管理团队来说，很多都不能认识到管理工作的正确含义，被传统管理思维框架严重影响，不仅是管理方法，也包括管理手段，都不能满足现代工程管理的要求。并且，合同管理意识相对薄弱、经济效益观念也比较浅薄，这直接关系到施工管理工作的效果，容易给工程施工带来了一定的质量问题，导致电力工程施工不能达到预想的效果。

2.2电力工程施工管理工作中缺乏有效沟通

众所周知，在电力工程中，涉及到的职员比较多，所以我们要把这些专业以及人员的沟通、协调工作做好，进行更好的开展电力工程施工。但是，现代电力工程施工管理的实际情况还不是很理想，业务部门、技术部门、财务部门以及运行部门，分割单独管理的现象比较严重，各个部门之间没有进行相应的协调管理，出现了“多头管理”的情况。这种情况的出现，容易导致资金流动性差、材料供应不畅，施工进度慢等现象，使电力工程施工整体目标和任务很难达成。

2.3电力工程施工管理中流程不合理

为了提高管理效果，我们就要确保施工管理流程的合理性，但我国现代电力工程施工管理的整个流程还有一定的不足，有时较为混乱，不具有合理性，大部分流程存在一些不切合实际的问题，这就容易在具体施工过程中，出现违规操作的现象，使整个工程存在一定的安全隐患，直接关系到电力工程建设质量。

2.4安全施工管理不完善

安全施工是输电线路能够能否正常运营的先决条件，更是输电线路施工管理的重点项目。不过在输电线路的施工过程中，往往会出现一些安全问题，出现人员伤亡以及经济损失。主要是因为安全防护意识不强，在施工管理中没有对施工单位的施工人员进行安全培训，导致相关工作人员没有安全理念，在施工中没有使用合理的安全措施。并且在有些电力工程中，没有相应的安全施工防护措施，一些施工单位只考虑经济收益，安保措施并不落实，导致施工人员不具有相应的安全保护措施，发生安全事故。

2.5忽视施工现场管理

输电线路中现场施工管理一般是指，对施工进度，施工材料以及施工人员的管理工作，保证顺利合理施工。有些时候施工管理不是很全面，一部分输电线路施工中容易发生施工工艺问题以及施工材料问题，导致施工质量不不达标。在施工中也进行一些不合理的操作，因为一时的管理不善，某些职员偷工减料，直接导致输电线路无法使用。严重影响了整体施工质量。

3优化电力工程施工管理的措施

3.1做好工程图纸会审工作

图纸是工程施工中的根本依据，不过电力工程施工工艺较为复杂，所以，图纸设计工作也比较繁琐，导致图纸会审工作就尤为重要。所以在施工之前，组织参与施工的各个部门要对图纸内容进行审查，对图纸进一步完善。只有这样，不仅可以防止施工过程发生图纸变更的现象，并且也可以加快施工进度，同时也能保证工程质量。

3.2做好电力工程招投标工作

工程的初始工作就是招投标工作，选取施工单位施工尤为重要。①着重考虑相关单位的施工资质；②观察其在类似工程中的具体表现、信誉、经济效益等。在实际招标的时候，要保证招标文件内容的合理性，在制定内容过程中，主要是对施工内容、资金结算方式以及安全问题等进行明确规定，并且也涉及工程进度、质量要求等相关内容。除此之外，还要对参与施工的各个部门开展现场答疑，只有这样，才能确保招标文件内容更加全面、更加合理，使其在工程建设中发挥出参考作用。

3.3对施工过程进行严格的质量监管

施工过程中的科学合理性直接影响着工程的整体质量，所以，施工过程中的质量控制和监管就非常重要。管理部门要充分了解工程施工实际情况，对每个环节的施工进行监督、管理，保证施工的规范、合理性。并且，建立健全的管理体系和技术体系，大力开展施工监督管理工作，进而为提高工程质量打下坚实的基础。

3.4认真总结工程施工管理的经验

在电力工程项目建设的时候，可能护设计到一部分与施工管理相关的资料，主要是施工合同、工程图纸，施工设计、招投标资料、会议记录、发现的问题处理记录以及验收报告等。工程施工管理人员要把这些资料进行整理归档，并从中总结工程施工中遇到的问题，吸取经验和改正不足，进而为日后管理工作打下坚实的基础。

3.5重视安全管理

输电线路作为整个电网的重要组成部分，其施工中的安全管理工作尤为重要，这不仅仅涉及到施工人员的安全问题，也涉及到输电线路的安全供电。一方面需要提高施工人员的安全意识，加强安全教育。在施工前需要对施工人员进行安全教育，对一些缺乏施工经验的人员可以由一些经验丰富的员工指导施工，确保施工的安全性。另一方面完善安全管理措施，输电线路施工需要严格按照施工标准进行，同时还需要注重材料的管理，确保施工工作安全有序进行。

3.6注重输电线路的现场施工管理

电网建设施工过程中，尤为重要的就是输电线路施工现场管理，在施工过程中，一定要严格遵守相关规定，保证施工能够顺利进行。首先要对质量管理工作进行加强，在对输电线路管理的时候，要重点管理好混凝土施工和架线工程施工，混凝土施工的时候，要严格遵守相关规定，按照标准比例施工，架线施工必须选取最适宜的材料，最合理的技术施工点，保证施工顺利进行。并且做出相应的施工计划，保证施工进度。在输电线路施工前，设计出完善的施工计划，把各项施工任务进行规划，并进行严格的监督管理。输电线路的施工中可能受到的影响较多，主要是天气，地势以及施工技术等，在实际施工的时候，要对施工进度定期进行考察，发现问题，及时采取相应措施，修改工作计划，改变工作方式，尽量避免出现工程延期的现象。

3.7强化技术培训力度

对施工人员的专业水平进行培训，对电力工程项目施工单位来说，在单位内部选取技术高超、具有责任心和事业心的专业技术人员，进行协助培训。同时，也可以加强其自身的专业素养，可以组织他们进行专业指导，也选取一部门人员到其他单位参观学习交流。这批培训员要把他们参观学习到的先进知识，通过培训的方式分享给单位其他职员，发挥带头作用。在单位内部，培养一种互相学习，互相帮助的良好学习氛围，提高施工人员的整体综合素质，避免安全事故发生。与此同时，在具体施工中，也可以根据施工现场实际情况，进行演习、演练，能够使员工更好的掌握事故应对方法和处理措施，确保施工人员本身，同时也保证了工程质量。

3.8严格执行安全责任制

在实际施工中，队每个环节的责任进行仔细划分，将责任落实到每个部门，甚至每个人身上。这样才能使管理责任更加到位，进行安全施工的重点就是明确自身的责任。在电力施工型企业中，一定要严格遵守国家相应的规章制度、法律法规等。并且，由于国家颁布的政策法规是以国家整体全局去考虑的，然而每个区域都有所不同。所以，施工单位要根据实际情况，结合企业本身的特点，制定出适合本单位的安全生产责任制。所有部门和管理人员都需要签订《安全生产责任书》，使安全施工的义务和责任更加明确，也更加规范化，把责任落实到具体部门、具体人员。这样能够保证施工企业所有人员具有工作积极性，确保施工安全。

4结束语

我国社会经济飞速发展，人们的日常生产生活也日益丰富，对于电力的需求也就越来越多。所以就要大力建设更多的电力项目。这就使电力施工安全管理工作难度加大，在现场实际施工的时候，一定不要忽视一些细节问题，贯彻落实安全管理方案。并且电力施工人员要在施工中总结经验，弥补自身不足，进一步提高施工人员的管理能力以及专业素质，保证电力工程项目施工的更好更快的发展。

参考文献

[1]张明月.电力工程项目施工安全管理[J].现代企业文化，2013（9）：92~93.

篇（3）

中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：

随着社会的发展，人民生活水平的不断提高，各行各业对安全工作的要求也越来越高，因此作为建筑企业应认真研究分析安全管理的历史和现状，应用科学的现代企业管理模式，不断提高安全管理水平，树立新的安全管理观念，建立与企业相适应的安全管理模式，并认真贯彻落实安全生产的法律、法规，努力实现安全生产目标，保证各项工作的顺利进行。

一、安全管理对建筑工程项目管理的意义

建筑工程十分复杂，在工程项目建设的过程中会涉及多个主体、很多环节，也会消耗大量的物资，需要各种各样施工活动的参与。与此同时，有许多因素影响着工程项目的安全。由此可见，安全管理也成为一项比较复杂的系统工程。建筑工程施工所涉及的范围比较广泛，其中各种影响因素会对工程施工的质量产生直接影响。建筑工程施工的位置是固定的，体积较大，各个项目的地点不同，不具有规范化生产工艺、固定的流水线、先进的检测技术、稳定的生产条件、成套的生产设备，所以，存在诸多因素影响着施工安全，稍有不慎，就可能引发重大问题。例如，操作过程中的一些微小变化、机械设备的磨损或者环境的微小波动，都可能引起安全问题，从而导致安全事故。一旦建筑工程建成以后，才发现一些安全隐患，但是却无法像在施工中那样去拆卸产品、解体更换配件，也无法进行“包换”、“退款”，所以，建筑项目施工中的安全管理具有极其重要的作用。

二、建筑工程项目安全管理措施

1 、建立一个健全的安全管理组织机构

一个设计合理、灵活适用的安全管理组织机构在建筑施工企业的安全管理中是非常重要的，它是最基本的和最重要的一项工作内容。一个建筑施工企业中的安全管理组织机构一定要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》中的各项规定内容，企业中的第一责任人就是安全作业的第一责任人，在企业各项活动中这个责任人要做好企业安全管理工作中各种重大问题的研究以及决策。另外，这个安全管理机构的主要的负责人要在日常工作中负责这个企业的安全管理相关工作。这个安全管理机构中的安全管理职能部门也是十分重要的，建筑工程施工企业的特点和工作性质决定了它必须按照要求设立一个专门的安全管理职能部门，这个部门要负责企业各项安全生产和操作等相关工作的管理、监督和落实。在企业安全管理组织机构的人员设置上要充分体现队伍的高效精干和责任心，既要有吃苦耐劳的精神，又要有丰富的文化知识和法律意识等，对于安全生产操作要有非常丰富的实际工作经验和相应的组织、分析能力和良好、高尚的道德品质修养。

2、落实建筑施工安全管理责任制

作为建筑工程施工企业一定要建立和健全建筑施工安全管理责任制，以安全管理为中心制定各项管理制度和规定，在日常工作中明确各级领导和操作人员的具体安全职责和义务。其中主要的规章制度有：安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全生产工作例会制度、安全奖惩制度和各工种安全操作规程以及用工管理制度。建立和健全以上各项安全管理规章制度，可以使企业在施工管理和日常管理中做到有章可循、违章必究、奖惩分明。公司可以与建筑施工项目部达成管理责任，并签订建筑施工安全管理工作的目标和责任委托书，其中说明安全管理责任的各项内容，项目部也可以再与各个施工操作班组签订相应的安全管理责任说明，同时，再与实际操作的工作人员签订安全相关的用工合同，这样做就可以将安全管理的目标和责任逐层落实和分解，便于管理。把安全施工中的种种隐患、危险源等查清核实，将预防事故的工作落到实处，明晰安全施工管理责任，对表现优异的单位和个人进行适当的奖励，对违反规程的集体和个人进行严厉的处罚，并严格按照规定追究责任，形成一个严密的建筑工程施工安全管理体系。

3、做好安全培训

做好安全自控，打造安全自控团队，首先应该从思想上和行动上对所有施工人员进行安全性培训，使其从思想上认识到安全的重要性与必要性，从行动上懂得如何安全自控。安全培训包括思想上的安全培训和行动上的安全培训。所谓思想上的安全培训就是着重在建筑施工现场进行安全性宣传，另外，不定时、经常性地对建筑施工人员举办安全性讲座，并在行动上进行安全性培训，即培训相关施工人员要正确安全的操作，以及面对紧急事故时应该如何进行安全急救和逃生，有必要时可以进行相关安全性演练。只有在建筑施工中时刻牢记安全，才可以营造出“人人讲安全，事事讲安全，处处讲安全”的氛围，才可以从根本上减少安全性事故的出现。此外，为了推动安全培训，建筑施工中可以进行突击安全检查和安全考核，对于表现好的进行奖励，对于表现差的予以惩罚。

4、全面识别危险源、编制检查表，认真组织各类安全检查考核

项目经理要亲自组织相关部门、主要管理人员全面识别危险源，并进行风险评估，编制安全检查表。安全检查表是安全系统工程中最基本的一种发现潜在不安全因素的有效工具。检查表的制订必须结合生产系统、行业特点、设备状况、作业环境等因素，全面做出科学的分析评价。检查项目、检查内容、检查周期等，要用表格的方式表示出来，使之既简便、易懂、直观，又能达到检查的目的。

定期检查是施工企业在日常的生产活动中制定的一项检查制度，有固定的时间，属于例行检查范畴。不定期的检查，虽不是制度化的检查，但其意义非同一般，不定期检查带有突击性检查的性质，也就是说，在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下，对施工单位进行的安全检查，它更具有实际性。这样检查发现的安全问题，更真实，更客观，解决处理的安全问题更有效。作为施工企业，尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处.

5、大力加强安全管理的监督检查工作

（1）自我检查

自我校查是由劳务层组织对自身安全生产情况进行的各种检查。自我检查通常采取经常性检查与定期检查、专业检查与群众检查相结合的安全检查制度。经常性检查是指安全技术人员、专职或兼职安全管理人员会同班组进行安全的日查、周查和月查。定期检查是项目部组织的定期〈每月、每季、半年或一年) 全面的安全检查。各专业检查是指根据设备和季节特点进行专项的专业安全检查, 防火、防爆、防尘、防毒等检查; 群众性安全检查指发动全体员工普遍进行安全检查, 并对职工进行安全教育。此外,还有根据季节性特点所进行的季节性检查, 如冬季防寒、夏季防暑降温以及雨季防洪等检查。

（2）安全生产检查

主要内容包括: 查思想, 查制度, 查机械设备, 查安全设施, 查安全教育培训, 查操作行为, 查防护用品使用、查伤亡事故处理等。

安全生产关系到人民群众的切身利益，是国家安全和社会公共安全的基石，影响到社会稳定的大局。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，把建筑工程项目安全管理放到第一位，采取有效措施控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态。通过政府、社会、企业等主体的不断探索和共同努力，做好建筑工程项目安全管理，从而实现中国建筑业的快速发展。

篇（4）

1安全管理在建筑工程施工中的重要性

建筑工程是一项大型的工程，其作业几乎覆盖了全国各地，且在国家现代化进程的要求下，建筑工程的规模也已逐渐趋于大型化，其质量一旦出现疏漏，给以整个社会造成的损失是极为巨大的。要想保证建筑工程的质量，就必须从建筑工程的施工阶段开始着手，施工阶段是一个承上启下的阶段，施工质量的是否达标，能否满足市场的要求，直接决定了整个工程的质量。只有确保了施工阶段的质量，才能够从根本上确保了整个工程的质量。而要确保其质量，就必须做好施工过程中的管理工作。

2建筑工程项目施工安全管理问题

2.1安全实例

（1）安全实例1：2011年6月25日，吉林省一工地中某刘性施工人员不慎跌入运转的搅拌机中，直接丧生。

（2）安全实例2：2014年7月1日，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区和瑞外滩1号工程施工现场，塔吊在顶升过程中发生倾覆，造成3名施工人员死亡。

2.2导致工程项目施工安全事故的原因

（1）施工现场工作区域划分不明确，消防安全意识不强。施工现场办公、生活与作业区划分不合理。办公、生活区不符合安全性要求，环境卫生较差。忽视消防安全管理，消防设施、设备不齐备，很容易造成安全事故。

（2）隐患太多。建筑工程的施工特点就是建设工程规模大、周期长、劳动强度高。这些特点就导致了容易发生施工安全事故。尤其是一些项目的施工隐患极多，如施工现场的安全设施虽然建立了，但还是与具体的施工内容不相配套，采用的工艺技术不够合理，施工现场的照明、通风情况不够标准等。这些安全生产的隐患随时会导致施工事故的发生。

（3）安全防护用具及机械设备、施工机具管理混乱。目前，有的施工单位在采购、租赁安全防护用具、机械设备、施工机具及配件时，只为节省开支，不惜采购、租赁无牌无证的劣质产品。所用的机械设备也不定期检查，有的已经淘汰的机械设备仍在使用。

（4）施工人员施工安全培训滞后

由于建筑行业的蓬勃发展，全国各地均大规模地进行建筑工程项目的施工，建筑施工行业技术型人员短缺，同时由于建筑施工市场准入门槛低，大量未经培训、缺乏施工技能和安全意识的农民工大量涌入。施工人员施工安全培训滞后，是建筑施工安全事故多发的又一重要原因。

3加强建筑工程项目施工安全管理控制措施

施工安全管理是建筑施工管理中的基本问题。一般来说，对于项目施工安全管理，需要从以下几方面做好工作：

3.1全面增强施工人员的安全意识

要牢固树立安全生产第一的方针，以专业安全知识为内容，用行政奖励、法律、法规为手段，全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法：一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例和事故教训进行教育，对照法律、法规认真地进行分析、讨论。二是坚持1天1条，将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。三是积极组织各类管理人员参加好的安全讲座和参观受表彰的项目工程。四是通过重视人员的管理，机制的建立，系统的完善，营造出施工企业的安全文化。

3.2做好施工前的准备工作

工程施工安全的准备工作，要循序渐进，分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制，以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段，施工企业的管理层要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所，开展好安全生产的宣教，实施安全技术培训与考核，并做好安全技术交底工作。

3.3加强在施工过程中的安全控制

施工过程中对不安全的行为和不安全状态的控制是进行安全管理是重点。

（1）对于管理方向的控制

主要从这几点入手：①要坚持生产、安全同时管。在施工过程中随时注意安全问题，两面都要有专人管理。②要坚持以预防为主，紧抓项目安全问题。③坚持全员参加管理，形成文明施工、互帮互助的施工氛围与和谐的施工环境

（2）对危险源的控

危险源控制是中一项重要的工作，首先要对危险源进行准确及时地识别，，然后才能进行有效的控制。危险源的识别和控制需要管理者的经验丰富，同时也要有一定的安全保护技能，才能进行有效的事前控制，避免和减少事故的发生。

（3）对设备的安全控制

在施工前应根据设备的规模、作业环境对其进行安全分析和安全预测。最好要以经验为准来进行人员配置，以保证有效地对工作内容进行分析和操作。设备操作之前，必须进行专业人员的模拟操作，以便识别安全隐患，作出安全对策。对于可以预见的环境影响要联系生产厂家，做好咨询工作，以便提前做好准备，对现场环境进行有效的控制，制定应对方法，保证安全作业。

3.4确保材料供应的质量

材料部门对于各种原材料，应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此，要求材料员、工程技术人员，都要加强技术业务的学习，掌握好常用材料的质量标准和性能，熟悉材料在保管和运输的规定，做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地，以确保材料不会造成施工安全问题。

3.5电力、机具、设备的安全使用

电力、机具、设备的操作者必须经过岗前培训，并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次，要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案，实现管理工作标准化、制度化。

3.5建立施工现场安全管理系统

现场安全生产管理系统的建立及运行过程主要包括：项目部、制定安全管理目标和计划、协调各相关方面、检查和处理。

（1）首先项目部的成立要保证有专业的安全保护人员参与，要能够根据工程特点和企业的施工生产条件等确定施工工艺和作业活动，要以企业为基础确定安全技术措施和风险指标。

（2）项目部成立之后，要制定安全管理目标和计划，其制度要重在辨别实施中可能存在的危害因素，要以国家的法规为准绳，确定监控措施。

（3）项目管理者要落实监控人员，协调各相关方面、确定监控措施和方式能够在生产过程在得到确实的实行，以便对危害因素实施动态管理。

（4）施工过程中往往会出现的新的危害因素，管理部门要制定纠正和预防措施，进行及时的检查处理，将好的管理经验进行总结，依据检查结果随时修订原来的标准。

4结语

建筑工程项目施工安全直接关系到施工企业的发展、施工人员的人身安全，甚至是国家的长治久安，因而在建筑施工过程中采用适当的方法及时解决施工中安全管理方面存在的问题是保证企业稳定发展的重要工作环节，各建筑施工企业均应采取措施加大安全管理。

篇（5）

前言：土建行业是我国国民经济的重要组成部分，在一定程度上影响着我国经济的发展。但是在土建项目工程施工的过程中风险也很高，经常会发生一些安全事故，因此安全管理的好坏与否直接影响着土建项目未来的发展与前途，通过对土建项目工程中发生频率比较高的安全事故进行调查分析，得出结论如下， 在土建项目工程施工的过程中，由于受到各种危险因素的影响，如工人的流动性比较大，缺乏安全意识，临时的生产设备多，工作环境复杂等都会频繁发生一些安全事故，严重损害了施工企业的经济利益，不可避免的会伤害到施工人员的身体健康，甚至危及生命。一次次惨痛的教训告诫我们安全生产才是工程施工的核心，做好安全管理工作才是做好一切工作的前提。只有安全管理工作做好了，工程才能够顺利进行。本文通过对土建项目工程施工中的安全管理工作提出几点建议，希望通过本文的论述，为我国建土建项目创造一个安全稳定的施工环境。

1、土建项目工程施工中安全管理的重要性

在土建项目工程施工的过程中，要想做好安全管理工作，提高土建项目工程的施工质量，企业必须以安全至上为原则，采用预防为主综合治理的安全管理方法，为工人创造一个安全良好的施工环境，从而充分调动工作人员的工作积极性与工作热情，反之，如果施工企业不注重安全管理方面的工作，其工作环境势必会存在风险因素，势必会给工作人员带来极大的心理压力，制造紧张的气氛，工人注意力无法全部集中到工作上来，在工作上很容易出现一些不必要的失误，对土建项目的施工质量造成严重影响。因此要想确保土建项目工程的施工进度，提高工程的施工效率，防止安全生产事故发生，为管理人员和施工人员全面的开展安全生产教育工作，尽量提高其安全意识与警惕性，为其创造良好的施工环境非常重要。从而保证每个施工环节都能顺利的进行，推动安全生产技术顺利实施，提高企业的社会效益与经济效益，从而提高个来的市场竞争力。由此可见，在土建项目工程施工的过程中做好安全生产管理工作具有非常重要的现实意义。

2、土建项目工程施工中的安全管理存在的问题

土建项目工程施工涉及面比较广，工种也比较多，人员素质不一，工程环境相差甚远。总的来说，土建项目工程施工中的安全管理存在的问题主要有以下几个方面：

2.1施工人员安全意识差

首先、领导者的安全意识对土建项目工程的影响。如果领导者重视安全方管理方面的工作，建立健全安全管理制度，采取有效的安全管理措施，可在一定程度上保障土建项目工程的安全性。其次、施工人员的安全意识与安全操作水平。如果施工人员能够严格按照安全操作规程来执行，听从指挥不违章作业，能够进一步提高工程施工的安全性。土建项目工程的施工过程中有很多安全事故，都是因个别领导的安全意识差或操作人员违章操作所引起的。因此，既要提高领导者的安全意识，也要提高施工人员的安全意识与安全操作水平。

2.2缺乏有效的监管体系

首先、提到土建项目工程，内业人事对总承包企业、专业分包企业、劳务企业都不会陌生。目前我国土建行业的整体市场都是由上述三级企业来完成的，其市场情况非常混乱，并无完整的结构体系，经常是一个项目分包给几个分包企业，很难保证分包企业的社会信誉，施工技术与管理水平。如果在工程施工过程中，遇到信誉差，施工技术与管理水平低的分包企业，就容易出现安全意识差，没有及时排查消除安全隐患，偷工减料等现象，给工程带来严重的安全隐患。其次、我国的法制不健全，无法满足土建工程施工的发展需求。

2.3违反安全操作规程

在土建项目施工的过程中由于管理方法不对而出现的问题也比较多。如没有可行的预防措施，没有严格执行安全施工方案，不注意施工过程的安全管理；如非电工乱拉扯电线、民工不戴安全帽、高空拆架拆模时往地上扔、疲劳过度，等违反安全操作规范的行为，均会导致建筑项目工程施工出现安全问题。

2.4材料及施工机械质量不合格

在土建项目施工的过程中，如果材料不合格或施工机械质量差，都会给工程施工带来安全隐患。首先、在土建项目施工的过程中所需材料种类较多，用量也较大，大多数材料与工程施工的安全息息相关。但在施工的过程中要想全数检查也比较困难，只能采取抽检的方法，不可避免的会出现遗漏。如果分包商盲目追求利益最大化，在材料选择上忽略了安全技术规范的要求。其次、监理人员对进场的材料控制不严，如果监理人员不按相关规定进行现场见证取样，把不合格的假冒伪劣产品引入到土建项目工程中，也会增加工程施工的安全风险。 第三、施工机械的质量的好坏对土建项目施工的安全管理影响也非常大，由于土建项目工程所需的施工机械种类繁多，数量较大，全盘检查或维修保养比较困难，如果抽样检查必然会产生遗漏，从而导致部分机械设备带病作业，为工程施工带来安全隐患。

3、土建项目工程施工中的安全管理的有效控制方法

要想保证土建项目的施工安全，必需在以下几个方面保证工程施工的安全管理。

首先、要以现场施工班组为主体，做好日常的管理协调工作，有效控制现场的安全生产，做好施工的每道工序。

其次、建立健全安全生产管理制度，做好每道工序的安全预控管理工作，对每道工序安全作业进行系统的策划，找到每个工序的安全生产要点，采取有效的安全管理措施。

最后、在施工前，以施工安全管理计划为依据，按照施工规范、操作规程、检查标准的要求来严格要求施工中的每个环节，保证施工人员的安全，保证施工材料与施工机械的质量。针对重点的工序进行重点控制，为土建项目工程施工的安全管理提供有力保障。

结束语：

总之，安全管理在土建项目施工的过程中具有非常重要的意义，在工程施工的过程中安全管理人员必需严格执行企业的各项安全管理制度、做安全检查工作，以保障施工设施的安全，为施工人员提供一个安全性较高的生产环境，以保证土建项目工程顺利的进行。

参考文献：

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1、前言

安全生产是企业可持续发展的重要保证，是企业在市场竞争中取胜的基本条件。安全生产管理是整个工程的前提，是一个复杂的系统问题，涉及面很广，要以“安全第一、预防为主”的思想，落实责任，层层监督，把安全措施落实到实处，才能预防和控制伤亡事故发生和财产损失，实现安全生产的目标。

2、项目工程施工安全管理的思路

建设工程施工现场安全管理的总体思路：应从安全管理体系的建立、运行、内部审核及管理评审与完善等多方面展开。

2.1　安全管理体系的建立

2.1.1　建立项目安全管理组织机构，明确各岗位人员

各岗位人员必须为在岗在编人员，主要的安全管理岗位人员必须持证上岗，配置数量必须符合工程规模要求。安全管理组织机构图必须上墙。

2.1.2　安全生产管理目标责任书及指标分解

企业与项目经理部签订安全生产管理目标责任书。项目经理部根据安全生产管理目标责任书约定，明确项目安全管理责任目标、指标，并进行分解细化，形成安全管理职责分工表，将安全管理内容和目标指标落实到具体岗位具体人负责。

2.1.3　建立安全管理制度及制定安全管理各项措施

（1）建立公司、分公司、项目经理部各级部门、岗位人员安全生产责任制，各级安全生产责任制必须职责清楚，责任明确。制定管理人员考核细则及方法，制定安全奖罚办法及制度。

（2）建立安全教育与培训制度，以及特种作业管理制度；编制各工种的安全技术操作规程。建立安全技术交底制度、班组安全活动制度、施工机具安全管理制度、工伤事故报告制度、卫生与消防管理制度、安全检查制度和隐患整改制度等。

（3）制定“四个措施、一个要求、一个规定”。“四个措施”即防火措施、施工现场急救措施、施工不扰民措施、“三宝”和“四口”防护措施；“一个要求”即用电安全基本要求；“一个规定”即施工现场治安管理规定。

（4）建立安全管理台账，包括工伤事故台账、安全标志牌总平面布置图及台账、特种作业人员台账（附身份证及上岗证复印件）、工人进退场及三级教育台账。

2.1.4　针对重大危险源制订必要的安全管理方案

制订施工组织设计方案、临时用电施工组织设计方案，设计外架施工方案、基坑支护及基础施工方案、模板工程施工方案、塔吊或物料提升机等安装与拆卸方案，以及其他安全管理专项方案。

2.2　安全管理体系的运行

安全管理体系建立以后，要重点抓好体系的运行。根据管理体系文件的要求或规定，落实管理责任人、实施责任人等，确保安全管理体系有效运行。

2.2.1　通过各类检查推动安全管理体系运行

公司每季度、分公司每月进行一次安全大检查。项目经理部要进行安全周检查，全面进行质量、安全、文明施工的综合治理检查，检查内容须囊括安全生产管理体系的所有内容，根据检查结果，下发整改通知书，落实整改责任人，并由专人跟踪验证。安全员坚持日检制度。每逢国家法定节假日，项目经理部应组织一次全面检查，元旦、春节、“五一”、国庆等节日，分公司组织一次节前安全大检查。遇到强台风、暴雨等较大的自然灾害时，分公司领导要组织有关职能科室人员到受灾点进行安全检查，及时处理隐患，尽快恢复生产。施工现场所搭设的脚手架、井字架、塔吊及施工电梯、其他设备安装等，在投入使用前必须经过检查验收，发现问题及时处理，确认合格后，办理验收签字手续方能使用。

（1）脚手架的验收：由施工员负责组织搭设架子，队长、兼职质安员、项目专职质安员参加验收，验收结论由施工员填写，质安员核认。验收包括架体材料、脚手板、安全网的质保资料及表观质量是否符合安全性能的要求，搭设是否符合规范和施工方案的要求。

（2）井字架的验收：由安装单位自检合格并出具所有质量安全保证资料、井架验收单后，由施工员负责组织搭设井字架的队组长和兼职质安员、专职质安员和操作卷扬机机械工、电工共同参加检查，检查架体、牵引系统和电气线路，无问题后方可使用。

（3）塔吊及施工电梯安装验收：由设备安装单位自检验收合格后，报使用单位复验。使用单位项目经理部应向公司报验，公司安全部门应组织专业技术人员进行现场验收，验收合格后方可投入使用。

（4）其他设备安装验收：由项目设备员及安装施工员组织验收或试运行。验收合格、试运行正常后方可投入使用。

2.2.2　通过培训、教育、交底、实施、检查、整改、验收等程序，落实安全防护措施，保证安全施工与防护

（1）工人进场后须按管理体系文件的要求接受三级安全教育后方可上岗工作。每个分部分项工程（措施）施工前，主管施工员必须对操作工人进行书面及口头的安全技术交底，确保每个操作工人均领会交底内容。

（2）施工员、班组长应监督操作工人按照安全技术交底内容及施工方案中规定的安全操作要求进行施工，确保施工作业的安全。

（3）对安全防护措施，如临边防护、四口防护措施等，应由项目施工员检查合格后，由安全员负责验收。验收不合格的须按整改通知单进行整改，复验合格后方可投入使用。

2.2.3　对作业队组实施安全奖惩措施

由安全员收集工人安全违例证据，根据《质量安全奖罚办法》对责任队组下发处罚通知书进行处罚；对于安全防护措施、消防等达不到要求或破损等，责任方不按整改通知单要求按时整改的，项目经理部对责任方（劳务分包方）进行经济处罚、停工整改；对不服从项目经理部安全管理的施工人员、施工队组或劳务分包方，如屡教不改，项目经理部应对其进行清退处理；对严格遵守安全操作规程、安全防护到位的队组进行物质和精神奖励；对管理人员加强考核，提高管理人员对安全管理的积极性和主动性，有效推动体系的运行。

2.3　安全管理体系的内部审核

对于管理体系是否有效运行，应通过内部审核来进行检查取证并作出评价。内部管理体系审核周期，对企业而言一般为半年或一年一次，而对项目经理部而言，应按每季或每月一次较为合适，内审具体操作要点如下：

（1）公司每半年或一年组织一次内部安全管理体系审核，项目经理部应每月或每季度组织一次安全管理体系审核。

（2）内部审核应按照公司内部管理体系审核的有关程序或办法执行。

（3）对体系运行过程中存在的不符合项，开具正式的不合格报告，由项目经理落实整改。

2.4　安全管理体系的管理评审与完善

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前言

建筑业是国民经济的支柱产业之一,但建筑业也是事故多发行业。其中，建设单位、监理单位作为整个工程建设过程的全程参与者,其在安全生产中发挥的作用较勘察单位和设计单位要重要的多。在工程建设过程中,必须树立“工程质量,百年大计”思想,坚持“安全第一,预防为主”的指导方针,切实履行法律,法规的原则,积极保障建设工程安全生产,营造文明和谐工程建设环境。

1 我国目前建筑工程安全管理的总体现状

工程施工企业提供的是建筑产品，其形式多样，施工方法多变。虽位置相对固定，但各种施工机械要随施工进度上下左右移动，会造成诸多不安全因素; 诸如: 点多、面广、线长，临时工程多，安全条件差; 结构复杂，多工种、多单位交叉施工等，一旦衔接不好就可能造成相互伤害。尤其目前建筑工地的工人大部分是来自经济落后的农村，自我保护意识差，对工程施工中的基本常识特别是安全技术操作规程知之甚少。加之，一些管理人员安全意识淡薄，对安全管理只是挂在嘴上、写在纸上就是不落实在行动上，抱着侥幸的心理对待安全生产问题，忽视了安全事故带来的严重后果及长远效益。在施工过程中安全生产及管理上的精力、资金和设施投入不足，措施不力，甚至有法不依、有章不循。而这些问题的产生，与我国现行的管理体制及管理方法有着一定的关系。

工程施工安全管理存在的主要问题为: 各级安全生产责任制落实不到位; 安全生产规章制度、操作规程落实不到位，现场违章指挥、违章作业、违规分包现象十分严重; 特种作业无证上岗现象时有发生; 安全教育培训不够扎实，员工安全意识和安全素质普遍较低; 尤其基层单位大量雇用的农民工、临时工没有进行过系统、扎实的安全教育培训，安全素质差; 现场安全设施、生产设备等维护保养及定期检测不及时，超载、超期、带病运行现象频繁，造成了较大事故隐患。

为此，往往会导致高处坠落; 物体打击; 机械工具伤害; 坍塌; 触电; 跌扭和刺割等一系列事故的发生。

2 项目经理应该具备的安全管理理念

项目经理及主要管理人员的安全管理理念和安全管理态度决定了整个项目的安全管理水平，所以必须做好安全管理的带头人、安全思想的传播者，必须树立“预防为主”的安全管理理念，把安全管理放在首位，落实科学发展观“以人为本”的指导思想; 坚持把无事当作有事抓，小事当作大事抓，苗头当作事故抓，居安思危，防微杜渐，警钟长鸣。在实际工作中，应真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处; 营造“关爱生命、关注安全”、“人人关心安全、人人重视安全”、“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”的安全文化氛围，持续提高全体员工的安全意识、自我保护意识和综合安全素质; 杜绝“违规作业、违章指挥、违规分包”; 坚持“婆婆嘴、刀子心”，令行禁止、赏罚分明。除了把握好安全管理的重点，还要结合工程施工项目的不断推进，深入全面排查安全隐患，要防止麻痹大意，强调细节管理，强调整改措施的落实，必须持续关注“安全工作的末端落实”。

3 项目经理在安全管理过程中应重点关注的关键工作

3. 1 健全安全管理机构、选配专职安全管理人员，完善安全管理制度，为安全管理夯实基础

企业安全管理组织机构的设置、人员的配置及素质，以及职责的履行、管理制度的落实直接影响安全管理工作，项目经理应该高度关注。组织机构和人员的合理配置是安全管理工作的根本保证。项目经理在组织机构的设置时应在充分考虑安全管理的分管副经理、主管部门，同时结合项目实际，充分考虑项目安全管理风险等级、安全管理难度、工程分部、工程专业、工作环境等因素的基础上设置具体安全管理岗位，确保“事事有人管、人人有专职”。在管理机构设置时建议将工程质量、施工安全、工程创优一体化管理，系统化运作。选配专职安全员应综合考虑人员素质，应满足: 政治素质好，坚持原则，热爱劳动保护; 掌握安全技术专业知识和劳动保护业务知识; 懂得施工生产流程、工艺技术，了解危险因素和危险源，熟悉现场防护措施及应急管理知识; 具有一定的组织协调能力等。

安全管理制度分为安全规章制度和安全管理责任制。项目经理要高度重视并亲自参与管理制度的编制审批，确保安全管理工作规范化、标准化和制度化。安全管理制度首先必须符合安全生产方针和客观规律，具有一定的科学性。同时，安全管理制度要结合单位生产实际，要全面覆盖工程项目施工的各项活动，要总结适合本单位的实践经验，便于员工执行，不搞烦琐哲学，不做表面文章，文字力求简练，规定要具体，强调可操作性。

3. 2 全面识别危险源、编制检查表，认真组织各类安全检查考核

项目经理要亲自组织相关部门、主要管理人员全面识别危险源，并进行风险评估，编制安全检查表。安全检查表是安全系统工程中最基本的一种发现潜在不安全因素的有效工具。检查表的制订必须结合生产系统、行业特点、设备状况、作业环境等因素，全面做出科学的分析评价。检查项目、检查内容、检查周期等，要用表格的方式表示出来，使之既简便、易懂、直观，又能达到检查的目的。

有计划、有布置、有检查是工作的一般程序，安全管理也不例外，在安全工作布置的同时，应制定相应的检查计划。检查形式是多样的，施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全检查、定期检查、不定期抽查、季节性检查、专业性检查和综合性检查。施工场区生产环境复杂，工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐，因此施工活动场所内常规性安全检查是做好安全工作的基础环节。常规性同时也反映了长期性，安全作业人员应对那些带有安全隐患的工作场所，长期地进行监督、检查、指导，及时发现问题并及时解决问题。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域进行的检查，参加人员层次多、检查范围广，有时带有针对性。

定期检查是施工企业在日常的生产活动中制定的一项检查制度，有固定的时间，属于例行检查范畴。不定期的检查，虽不是制度化的检查，但其意义非同一般，不定期检查带有突击性检查的性质，也就是说，在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下，对施工单位进行的安全检查，它更具有实际性。这样检查发现的安全问题，更真实，更客观，解决处理的安全问题更有效。作为施工企业，尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。根据经验教训，在季节变化、节假日和任务转换时机，往往是安全事故高发期。因此，夏季防暑降温、防汛、防雷电等，冬季防冻保温、防火、防煤气中毒，节假日时期人员安全意识淡薄、思想麻痹等，都是安全管理的敏感时期。项目经理要高度重视这些时期的安全管理，要亲自组织相关人员对安全进行全方位的拉网式排查和整改，要做到“横向到边，纵向到底，不留死角”，开展针对性的教育管理，防患于未然。

3. 3 持续关注安全教育与培训，确保全员懂安全

安全教育与培训是企业为提高员工安全技术素质和防范事故能力，搞好安全管理和安全思想建设的一项重要工作。安全教育与培训的目的是使员工正确认识劳动保护、安全生产的重要性和必要性，懂得实现安全生产、文明施工的科学知识，提高安全意识和安全技术水平，自觉执行安全管理方针和各项法令与规章制度，使员工实现从“要我安全”向“我要安全”的观念根本转变，从而有效地防止和减少人为失误。员工的安全教育与培训应该具有计划性、长期性和系统性，应由安全职能部门归口管理和组织实施。安全教育与培训要适时、适地，内容合理，有针对性，方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

对于新职工和调换工种的职工必须进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的职工应实行三级安全教育，这也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。

企业对新职工进行初步安全教育的内容包括: 劳动保护意识和任务的教育; 安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育; 企业安全规章制度的教育。

二级单位对新分配来的职工进行安全教育的内容包括: 施工项目安全生产技术操作一般规定; 施工现场安全生产管理制度; 安全生产法律和文明施工要求; 工程的基本情况、现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。

班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育包括: 从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用; 本工种安全操作规程; 班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律; 本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求; 应急管理知识等。

安全培训要对决策层、管理层、作业层区分对待，培训的内容要有较强的针对性。培训分为理论知识培训和实际操作培训。随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断地在施工活动中得到推广和应用，因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好地运用到工作中去。通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工，也应该进行实际操作的培训工作，以便在正式上岗之前，熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。

特种作业人员必须经过严格规范的专业培训并经法定部门考核合格取得上岗证才能从事相关作业。

3. 4 签订各级安全管理责任书，严格按规定进行奖罚，确保安全管理正规化、制度化项目经理应根据项目安全管理的实际情况把安全管理具体工作逐级分解到各部门、班组、岗位，并签订安全管理责任书，明确奖罚机制。建立安全管理奖罚机制和企业制定的其他奖罚制度一样，目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。

企业的安全工作是一项重要的工作，是关系到企业生存的大事。安全工作做不好，企业会遭受损失、职工生命会受到威胁，所以对那些管理混乱、无视安全生产、违规指挥、违规操作、有禁不止、有令不行的单位和个人，必须按制度和规定给予处理。后果严重的，应按照安全生产法律法规程序予以严罚。对于禁令不能有丝毫的折扣，不然就会“失之毫厘，谬之千里”。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定，在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害方面做出显著成绩，消除事故隐患、避免重大事故发生，发生事故积极抢救并采取措施防止事故扩大，以及提出重要建议，有科研成果，成绩显著者也应按相关规定给予奖励。通过严格奖惩制度推进安全生产工作走向正规化、制度化管理。

3. 5 完善应急管理系统

应急管理作为安全管理工作的重要组成部分，是提高工程施工现场安全应急措施的有效手段，是控制突发事件扩展，最大程度地减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响的必要措施。为确保应急管理工作有章可循，项目经理要认真组织开展工程施工期间危害识别和风险评估，亲自参与编制应急预案。应急预案应至少包括: 整体预案和专项预案。根据项目风险管理的实际情况，在必要的情况下可邀请相关专家审查预案，及时下发至各部门、基层单位和相关协作单位，确保应急管理体系有序运行。

为加强应急管理工作，切实提高现场施工应急能力，项目经理要亲自组织各部门、基层单位和相关协作单位调查自己施工区域可依托的消防、医疗、卫生、交通等社会应急救援资源，不断健全应急救援体系。同时，为了促进整体应急救援水平的提高，保证工程建设的顺利开展，项目经理应及时组织各类专项应急演练，通过应急演练检验员工是否熟悉逃生方法、应急救援程序是否合理、应急工作是否到位。组织应急演练应明确演练科目、目的及具体要求。

3. 6 特别关注“特殊时期”、“特殊作业”的全过程安全管理

特殊时期是指国家重大活动期间、节假日、夜间等特殊施工时期。特殊作业根据不同的行业而定，一般包括: 特种作业、新建项目的投产、重要装置开/停车、重大工艺调整、重要部位的检维修等安全风险比较大的施工作业。项目经理应该特别关注“特殊时期”、“特殊作业”的全过程安全管理，充分进行安全风险评估，严格执行领导带班、干部值班制度，入场安全教育，检查监督持证上岗及现场各岗位人员履行岗位安全职责情况，检查督促各项安全技术措施的落实情况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患，制止违章指挥、违规作业及违反劳动纪律，在应急状态下，应及时按程序启动应急预案。

3. 7 抓好安全文化建设

安全文化是指人类安全活动创造的安全生产、安全生活的观念、行为、环境、条件的综合。包括安全的物质文化、制度文化、精神文化和价值规范文化。安全文化的核心是“以人为本”、“珍惜生命”、“尊重人、爱护人”。安全文化建设是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。

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1概述

随着我国经济水平的提高和社会建设的飞速发展，建筑工程项目中的安全管理措施已经成为项目建设中至关重要的一个部分，建筑工程安全管理指的是施工过程中所有与安全施工和安全管理有关的一些措施，主要是通过在控制施工过程中的每一个环节，采取一些科学有效的措施，在一定程度上避免或减少安全事故的发生。建筑工程项目的建设，会对人们的生产生活产生很大的影响。建筑工程项目建设中的首要问题就是施工过程中的安全性，因此，建立健全的施工安全管理体系，能规范项目建设的安全管理制度，在一定程度上提高项目建设的安全性，同时也能够保证项目施工质量。

2建筑工程安全管理的内涵

建筑工程项目建设中的安全管理，主要是为了保证建筑工程项目施工时的安全性，保证施工过程中的每个环节都可以安全快速的进行，使建筑企业施工人员的生命和财产安全有所保障，保证整个建筑工程项目的施工质量。安全管理是在建筑项目建设中的整个过程中进行，包括了每个施工环节的步骤和工序，在施工过程中采取具体的施工安全管理措施，保证施工中的每一个环节都被严肃对待。项目建设中的安全管理是通过制定科学合理的施工方案和施工安全管理规定来对施工过程进行明确的约束与管理，保证施工过程安全有效的进行。

3建筑工程安全管理的意义

建筑工程的发展和人们的生产生活有着密不可分的联系，建筑工程的平稳发展会带动社会经济的发展。现在许多建筑工程在建设项目时，不够重视项目施工过程中的安全管理问题，换言之，就是安全管理意识不够强，这样会导致项目施工时存在安全隐患，提高了施工工程以及投入使用后发生安全事故的可能性。建筑工程施工中安全管理做的不好，造成施工现场存在安全问题，从而可能为建筑企业造成严重的经济损失。另外，在建筑工程项目施工的过程中，具有工期长、人员流动性强、多高空作业及交叉作业多等特点，因此，在建筑工程施工过程中，往往存在着较大的风险，而我们要把施工过程中的风险值降低，很重要的一个途径就是要提升项目建设施工安全管理的水平。在建筑工程项目建设过程中，存在许多不确定因素，所以我们在对施工过程进行安全管理时，必须要针对这些不确定因素采取合理的安全措施，以减少安全事故的发生率。如果在项目建设时发生了安全事故，不仅造成了生命财产的严重损失，更是对建筑企业的自身形象带来了不利的影响。

4我国建筑工程安全管理存在的问题

4.1建筑工程安全管理人员缺乏

目前存在着许多建筑工程施工现场负责安全管理工作的人员被精简甚至被合并的情况，许多施工现场都没有专职的安全管理人员。由于工作的职责划分模糊，兼职的安全管理人员的素质普遍较低，对安全管理知识的掌握不够，不具备履行安全管理工作的素质。再加上建筑工程项目的工期普遍较短、任务多，造成兼职安全管理人员的大部分时间都用在管理施工进度上，而对施工现场的安全管理不够重视。

4.2建筑工程管理人员忽视消防安全

由于建筑工程管理人员的消防安全意识不够强，对相关的施工人员的消防教育不足，导致了施工人员缺乏基本的消防自救知识。加之建筑工地对于建设、办公、生活、生产的区域划分不合理，导致了缺乏消防器材设施的现象，各项指标也达不到国家消防安全的标准，造成了安全事故时有发生的现象。

4.3建筑工程施工人员的安全教育不足

目前，许多从事建筑施工工作的人员安全意识都比较低，是由于建筑企业对于施工人员缺乏安全教育的原因造成的，由于安全教育不及时、不充分，甚至有些施工人员存在着不培训就上岗的现象，导致了施工人员缺乏安全意识，自我保护的意识也较差。从而很容易造成各类安全事故的发生，特别是人身伤害事故。

4.4建筑工程施工的安全防护不到位

现在我国的很多建筑工程施工现场的安全防护都没有达到规定的标准，可变性很大，没有一个明确的规范来约束。主要在建筑工程的施工现场中许多安全防护设施不足中体现，此外，施工现场对各种工程设备的安全防护也达不到标准，施工现场没有设置安全警示标志等。

4.5建筑工程施工安全资料不完整

我国建筑工程项目的安全施工方案等安全资料往往缺乏针对性，不够完整，有时与实际不相符。另外，安全教育的开展也没有落实到位，开展安全活动的记录不真实，以及安全技术的交底不到位，都会造成现场施工的原则性错误以及给施工现场带来安全隐患。

5建筑工程施工安全管理措施

5.1建设单位与施工单位签订安全协议

建筑设计院在和施工单位意义监理单位签订施工合同时，也要同时签订安全协议，要对双方的责任、权利和应得利益进行明确的规定，对谁来管理、谁来施工、谁来担责这三个方面要详细规定，要求施工单位必须严格按照国家建筑行业相关的安全法律法规进行施工，监理单位也必须按照国家建筑行业相关的安全法律法规开展监督工作，共同配合把建筑工程安全管理工作做好。

5.2加强施工人员教育和培训工作

施工人员是建筑工程项目施工过程中的主要参与人员，施工人员的素质高低会对建筑工程的质量产生很大的影响。所以我们在进行建筑工程施工之前，要对参与施工的工作人员进行安全教育和培训。通过开展安全教育和相关的培训，在一定程度上提高参与建筑工程建设的各相关部门和施工单位的安全意识，进而使得施工人员的安全意识有所提高，开展安全教育工作对建筑工程项目的建设具有积极意义。另外安全教育培训要有目的性、针对性的进行，培训活动的组织形式也可以多样化，同时要做好记录工作。做好安全培训工作，能有效提高施工人员的自我保护意识和安全意识。

5.3建立和完善生产责任制度

建立科学合理的管理制度，是建筑工程建设顺利进行的重要保障。在进行建筑工程项目施工的过程中，建立和完善科学合理的生产责任制度，可以在一定程度上提高施工安全管理水平。安全生产责任制度是建筑企业岗位责任制度中十分重要的一部分，在建筑工程项目中有效落实安全生产责任制度，可以对施工人员的安全职责进行明确规定，让每个施工人员知道自己所应承担的责任，能使安全管理工更好的进行。建立健全合理的生产责任制度，对施工人员的责任作出规定，让工作人员之间可以更好的配合，把安全管理工作做得更好。

5.4建立健全的施工保障体系

在建筑工程项目的施工过程中，建立健全的施工保障体系，可以在一定程度上为建筑工程项目建设的安全性提供保障，促进建筑工程项目建设顺利进行。建立科学合理的施工保障体系，首先要把将“安全第一、预防为主”的方针放在首位，以之为施工建设中的重要原则。要加强建筑工程建设的安全教育，并严格规范现场施工过程，让整个工程项目的建设过程在严格的管理和控制之下进行。同时要建立和完善相关的安全规范条例，保证建筑工程项目的建设能在相关的规范指导下有序进行。另外建立科学合理的施工保障体系，还可以让建筑工程项目建设更加顺利，在一定程度上保证了工程建设的整体质量。

5.5加强相关机械设备的管理工作

在进行建筑工程项目施工的过程中，往往需要利用许多相关的机械设备。所以，加强相关机械设备的管理，对建筑工程项目的施工具有重要意义，是施工安全管理工作中的一项重要内容，在一定程度上保证了各机械设备能安全有效地运转，还保证了工程建设的安全性。加强相关机械设备的管理工作，就要为机械设备的定期检查和维修制定相关的管理措施，才能保证机械设备在施工过程中能有安全有效的运行。另外还要对机械设备定期进行保养，保养工作可以在一定程度上延长机械设备的使用寿命，提升机械设备的使用效果。

6总结

要保证建筑工程施工过程中工作人员的生命财产安全，就要在建筑施工过程中采取安全管理措施。尤其是针对施工过程中存在的不安全因素，及时的采取相应的措施，才可以在一定程度上规避风险。

参考文献

篇（9）

Abstract: with the rapid development of the cause of the construction project, the security hidden danger of accident was also increasing. Therefore, the construction of the project safety supervision control more and more important. This article in view of the building project of the present situation of safety supervision control, importance, and the countermeasures of strengthening.

Keywords: building engineering; Project; Safety supervision; control

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

一、加强建筑工程项目安全监理的重要意义

在某种程度上来说，建筑业是国民的四大产业支柱之一，就目前来看，全国各地的安全生产总体来说是相当严峻的。所以深入贯彻建筑工程项目的安全监理控制责任意义重大。建筑行业诚然不同于其他行业，因此，要建立一个稳定的，高素质的安全监理队伍。

二、工程项目安全监理存在的主要问题

2.1安全监理意识浅薄

从行业的角度来说，建筑的确是一个存在危险的行业，员工在工作时必须要有安全意识。对于安全监理意识这个问题，很多人只是在做表面上的形式，认为就是这些事情，懂了就过去了。这是安全监理意识浅薄的根基思想，是错误的，如果发生危险，工作人员就不知所措，整个企业的形象损失是小事，员工的安全则是大事。如此看来，加强安全监理的意识，尤为重要。

2.2没有规范的施工项目组织

大多数施工单位只注重利益，忽视安全生产。建筑商、开发商等各种融资单位也只是进行投资之后，就开始招收大量的民工进行工程项目，要知道，企业负责人及相关的施工人员的安全意识的好坏和认识高低直接关系到企业的形象与业绩。所以，就凸显出了规范施工项目组织的重要性。

2.3监理不到位，监理责任不落实

监督责任的好坏，直接关系到了国家和人民财产的直接利益。因此，监理任务的好坏，建立责任的落实与否就也显得尤为重要。加强对监理任务的贯彻和落实是必要的，必须的，也是尤为重要的。这不仅能确保整个工程的顺利进行，并且还能减少重大事故所造成的损失。

2.4监理市场行为不够规范

加强从事安全监督的人员对监理市场行为的规范性，这是一个长久以来的话题。对于主管部门，要分期分批地进行安全管理监督工作培训，经培训合格的，颁发相应从业资格证书。同时，要对他们进行法纪教育和职业道德教育，弄清部门的职能，明确自己的工作职责，坚持严格执法，依法监督管理，深刻吸取教训，认真加以整改。

三、加强安全监理控制的重要措施

3.1建立现场安全文明管理体系

1）建立现场安全文明管理体系：随着施工技术和施工管理的不断创新，安全施工与安全管理有了长足的进步，并且质量管理和效益管理的实践为安全和文明施工保证体系的建立提供了一些相应的模式，建立现场安全文明的管理体系是当即要务。

2）定期组织三方联合检查制度：由业主，监理，总包方以及分包方参加的现场安全管理小组，每月一次安全文明大检查，也可以根据现场情况，在必要时候增加检查次数。由总包方拟写出专门的【检查简报】。

3）邀请市安监部门定期检查并指导工作：监理方面出面与市安监部门进行定期的联系，积极主动地请安监部门来现场监察工作，小组成员要对安监部门进行纪要。并在指出情况之后及时向安监部门汇报。

4）每周监理例会必列安全文明专题：每周将举办监理协调会，并且会上需将安全、文明等诸多事宜列为专题。监理、业主也将在会中提出要求，各承包方要在会上表明态度。并且声明，下周需审视及考察整改情况。

5）每月的监理月报中列有安全与文明简报：监理部须每个月向业主方缴纳一份监理月报，需简述或者指出当月各项安全系数指标的完成情况，以及存在的安全隐患等事宜。

3.2安全监理的技术管理措施

1）施工组织设计中要列有安全文明章节：每当监理检查承包商提交施工设计方案时，需要查看其安全说明文，文件的内容应有如下内容：可操作性强，工程实际性，具体的实施性等各个方面。

2）重要施工机械、用电等应编制专门方案：对于各种工具，如脚手架、高支模架、施工临时架、塔吊、施工外用电梯等工具要安全与正确使用，并需要经监理审批后严格按照审批制度实行。

3）贯彻安全文明交底制度：对于之前所提到的安全文明施工方案和施工组织设计方案，应由项目部门组织，监理可参与交底会，并及时给监理工程师发出通知单。如果现场监理一旦发现施工人员有不安全行为，或者坏境有不安全因素，以及不安全状态，甚至不文明礼貌现象等，及时向承包方监理工程师提出总汇通知单，以便排除隐患。

3.3安全监理的合同管理措施

总承包合同中应专列安全文明责任条文，监理需以业主和总承包商签订之合同为依据。现场文明和安全施工由总包负责。专列安全文明责任要明确各个阶段相互关系，基于整个建设过程中，一定会有多个分包单位与业主签订分包事宜之条文，所以，分包、专业承包方皆由总包方负责，且统一管理，明确关系。监理工程师及时发出局部整改暂停工令，若出现突况，在监理口头指令无效的情况下，现场监理需及时暂停工令，且需监督执行。

3.4安全监理的经济管理措施

1）赏罚分明，充分体现工程建设的安全优质，高效与文明，并且对安全生产管理差的分包项目区域或个人进行违章违纪的处罚。因此，还要建立安全与文明施工的奖励与违规处罚制度来加强安全管理：对分包项目区域在劳务作业安全生产中无明确安全指标的罚项目区域管理人员；对无书面安全技术交底或内容不全、针对性不强、未履行签字手续的有关人员罚款；对新入场或变换工种的人员，未经安全教育上岗作业的罚款；对特种作业人员不持有有效证件上岗或证件不全的罚款；对各分包项目区域的施工班组不按规定开展安全活动或活动无记录、记录不全的每发现一次罚款；对劳务作业层工人违反其工种安全操作规程的罚款；对未接受安全技术交底就上岗作业的班组每人罚款，并对其所在专业或分包项目区域管理人员罚款。

2）“三宝四口”防护。对进入施工现场不按规定戴安全帽者罚款；戴安全帽不系挂帽带者罚款；对高处作业不系挂安全带者罚款；系安全带没有挂好罚款。

3）高处作业防护：对高处作业无防坠落措施或措施不力者罚款；现场搭设的一切安全防护设施，必须经验收合格后方准投入使用，未经验收就投入使用的，发现一处罚款有关人员；在上下交叉作业中，上层作业人员要对下层作业人员负责，在下层要设安全监护人，对不设监护人的有关人员罚款。

4）施工用电管理：施工临时用电必须是“三相五线制”（五芯电缆），不准使用四芯电缆外敷一根接地，违反本规定的罚款；施工用电必须是“一机一闸一漏电保护”对不符合标准规范的每发现一处罚款；现场的设施用电与照明用电必须分开设置，对混用者每发现一次罚款；施工现场不准使用老化的破皮电缆线，对电缆破皮后应及时进行绝缘包扎处理，对违反规定的每发现一条罚款；对施工现场的值班、维修电工不按规定操作的罚款；手持电动工具的原始电源线严禁接长使用，对擅自接长使用的每发现一台罚款；现场的施工用电必须符合“三级用电两级保护”，违反者每发现一次罚款；电缆线必须架空，对配电箱、开关箱电缆未架空或与钢铁构件、安全防护栏杆接触的每发现一处罚款；对使用电炉、碘钨灯取暖者除没收其器具外还将给予罚款；，对使用煤气炉者罚款；对施工临时用电管理混乱，问题屡禁不止，对专业项目维修电工管理人员罚款。

四、结语

随着社会的发展，建筑工程项目已经越来越多，我们不能盲目的追求工程竣工的速度，一定要保证施工项目的质量。认识建筑工程项目的安全监理控制的现状、重要性，加强安全监理控制，这样才能保质、保量的做好建筑工程项目。

参考文献：

[1]张兆军. 浅谈建筑工程安全监理[J]. 科技创新与应用,2012,(10).

篇（10）

费用、进度、质量是建筑工程项目管理的主要目标。对于承包商来讲，这三个目标的达成是与切身利益密切相关的。由此可知，对这三个目标的控制程度，从根本上间接或直接的影响到承包商甚至是业主的切身利益。所以，在工程进行建设施工的过程中，承包单位主要围绕这三个目标展开项目管理。这样做的直接结果就是，在工程施工过程中，安全管理不能被管理人员重视，承包单位安全责任的主体地位不能得到体现，同时建筑行业的安全事故也经常发生，成为发生事故频率最多行业之一。这类安全事故不但造成了极大经济损失，还致使许多人员在事故中的伤亡，对社会的稳定及发展造成了严重影响。安全事故所造成的影响和损失已经超过项目的本身，其涉及社会公众的集体利益。提高和重视建筑施工的安全管理水平，不但有利于达成项目施工的整体目标，也影响到了社会利益，表现出社会对建筑行业的工作人员施工安全的关心，以及对员工人权的尊重。所以，将安全管理当成是建筑工程管理的重大目标之一，是对建筑项目管理内涵的扩充。

一、建筑工程的项目管理

1.安全管理作为工程项目管理的重要组成部分，能够提升建筑企业的整体管理水平，进而帮助建筑企业在各个领域的工作能够顺利展开。同时，建筑工程安全管理是以预防为主、安全第一的思想理念为主，进而保证建筑工程的安全施工。

2.建筑工程经常会发生安全事故，所以，加大对建筑工程的安全管理力度，提升安全管理的管理技术和管理水平，进而从源头上预防安全事故的发生。同时，因为安全管理得到了保障，建筑工程整体质量也能得到保障。

3.建筑工程的施工过程中，保证安全管理贯穿始终，确保安全技术和劳动卫生的顺利进行，保证其作用得到有效发挥。

二、安全事故影响着建筑工程管理目标的实现

1.建筑安全事故的损失现状

最近几年，国家的生产形势尤其严峻，在建筑过程中发生的伤亡人数很多，造成每年的经济损失超过1500亿人民币，大约占据GDP总数的2%，对国家的国际声誉及经济发展造成了极大的消极影响。根据近几年统计的数据来看，国家每天因为各种事故导致300人失去生命，其造成的经济损失大概等于建设两个三峡工程的资金。建筑行业是国家发生安全事故频率较高的行业。我国的建筑行业有3500万的从业人员，因建筑施工中发生安全事故而牺牲的从业人员有上千人，造成的直接经济损失超过上百亿。根据专家的研究结果显示，除了事故的直接损失之外，其间接损失也非常巨大。间接损失和直接损失之间的比重大概在4-50倍之间。比对事故造成的损失组成来看，除了人身伤亡的费用支出、善后处理费用等直接损失之外，停产减产、工作停工损失价值等还占有相当大的一部分比重。根据系统的统计体现出，英国平均在每周会有1名建筑工人因为安全事故而牺牲，美国则平均在每周会有2名建筑工人因为安全事故而牺牲。而在中国，每天会有3名建筑工人因为安全事故而牺牲。根据建筑工程的安全事故所造成的间接和直接损失来看，英国此方面所占项目成本的比例为3-6%，美国在此方面所占项目比例的7.9%。我国还没有对这方面进行系统的统计，但是从专家的分析来看，比例早就已经超过了承包商的平均利润率。安全事故造成的投资成本无效增加，不但对社会资源造成了浪费，还是形成建筑行业长期亏损的重要成因之一，深深影响着建筑行业的可持续发展。

2.建筑安全事故影响着工程管理的目标实现

2.1在2008年7月14日，陕西省宝鸡市的某个商品住房楼的施工现场发生了一起事故，塔式起重机在顶升的时候楼体坍塌，致使3人受伤、3人死亡，直接损失高达155万元。这个工程供有30层，其中1、2层是商场，以上全为住宅，总面积45000平方米，合同造价为4409.8万元。事故发生的时候，建筑施工以达12层高。这起事故的发生存在一系列原因：

2.1.1施工单位作为塔式起重机的安装及使用单位，没有设备安装和拆除资质。在塔吊安装之前，没有制定相关的安装方案，安装之后没有设备验收及自检等程序。

2.1.2施工单位没有对作业人员做相关的安全技术交底工作，也没有过系统的培训，施工过程中没有具体的安全防护措施，没有专人在现场负责。

2.1.3施工点位没有设备的管理制度，没有操作人员的岗位职责，导致生产责任制度没有落实到实处。

2.1.4监理单位没有按照制定程序进行现场监理，对没有许可证和对质量安全监督操作有违法行为的情况处治不当，并且监理人员经常更换，不能很好的履行监理职责。

2.2以上案例表明，建筑企业施工要遵循以下几点：

2.2.1严格按照规章和规范进行施工。

2.2.2进一步强化和明确建设单位的主体责任，施工过程中一定要有相关负责人在场。

2.2.3健全安全管理的规章制度。从设备的使用到监理的现场监管，都要严格执行规章制度。

2.3以上案例从广义上反映出建筑行业普遍存在的问题，以及安全事故对企业造成的损失。建筑企业的关键经营目标是追求利润最大化，主要可以通过项目工程管理中的三个目标进行实现，其中只要有一方面失衡，都将会造成利润的损失甚至是亏损。而建筑安全事故消耗了建筑单位的大量费用，妨碍了三个目标的实现。第一，建筑安全事故和工程的质量密切相关，在特别重大的安全事故背后通常都存在严重的质量问题；第二，建筑安全事故所造成的工程间接损失和直接损失，导致工程费用产生无效增加；最后，发生建筑安全事故，通常会导致工程项目的工期拖延。以上这些后果都将直接导致工程项目的盈利水平和盈利能力，同时还对建筑单位的形象造成损害。

三、建筑工程在项目安全管理中现存问题的解决方法

1.提高建筑施工人员的整体素质，加大对员工的培训力度。从人本理念出发，强化对建筑工程的施工人员的安全管理培训和技术培训，提升施工人员业务素质的同时，增加其安全意识。

2.建立健全的安全管理机制，严格预防安全事故的发生，提高建筑企业领导层对建筑工程施工的安全管理方面的重视。为施工人员打造一个安全的施工环境，使其建筑施工的积极性得到提升，并且降低事故的发生频率。另外，要根据施工具体情况，制定相应的安全技术措施。由于建筑施工安全隐患多、危险多，所以要全面考虑危险因素，并且能够做到尽早预防。

篇（11）

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

大多数建筑企业把老职工安置在安全员这一重要岗位上，虽然老职工有丰富的经验，但是安全生产管理观念比较陈旧，安全知识较为单一。除此之外，许多安全监管人员采用定期检查的方式进行安全监督管理。

这种模式使建筑安全事故依旧会因“有人做了不该做的事或者有人没做该做的事”而发生，从而出现有些人觉得安全生产工作风险大、压力大、消极情绪和畏难情绪有所滋长、灰心、泄气倾向有所表现，顾虑多、怨气多、牢骚多。再加之安全监管不仅任务繁重，工作压力大，还面临被行政问责的压力，安全工作确有很多困难。因此“经验型”和“事后型”的管理模式没能使企业的安全生产管理向自我问责、自我管理、自我激励的方向发展。

一加强建筑工程安全管理：

1、树立施工企业安全管理的新理念。建筑施工企业作为一个传统的产业部门，许多相关人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久，而且，同一诱因导致的事故后果差异很大，不少人由此认为建筑安全事故完全是出于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。因此，建立新的企业安全管理理念，首先要更新传统安全管理模式，这个理念就是“任何安全事故都是可以预防的”。在此基础上，要坚定四个转变：变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的安全管理；变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理；变以点为主的间断的、静止的管理为连续的、动态的管理；变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。

2、施工前做好安全准备工作。要做好每项工作，都必须在工作前对这项工作进行全面了解，这样才利于更好地开展工作。对于建筑施工工程，也要做好施工前的准备工作，了解工程概况。（1）劳动组织准备：劳动组织准备的范围既有整个建筑施工企业的劳动组织准备，又有大型综合的拟建建设项目的劳动组织准备，也有小型简单的拟建单位工程的劳动组织准备。（2）物资准备：材料、构（配）件、制品、机具和设备是保证施工顺利进行的物资基础，这些物资的准备工作必须在工程开工之前完成。根据各种物资的需要量计划，分别落实货源。安排运输和储备，使其满足连续施工的要求。（3）技术准备：技术准备是旋工准备的核心，由于任何技术的差错或隐患都可能引起人身安全和质量事故，造成生命、财产和经济的巨大损失。因此必须认真地做好技术准备工作。（4）施工现场准备：施工现场是施工的全体参加者为夺取优质、高速、低消耗的目标，而有节奏、均衡连续地进行战术决战的活动空间。施工现场的准备工作，主要是为了给拟建工程的施工创造有利的施工条件和物资保证。（5）施工的场外准备：施工准备除了施工现场内部的准备工作外，还有施工现场外部的准备工作。

3、设立安全管理的组织机构。安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。主要体现在以下几个方面：（1）安全组织机构的设置应体现高效精干，既有较强的责任心又有一定的吃苦精神；既有较丰富的理论知识法律意识又有丰富的现场实际经验；既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。也就是说安全组织机构，不能是迫于形式要求的一个设置机构。（2）安全组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握并贯穿到基层中去；负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度；负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能；（3）在安全组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要深入到单位、部门和岗位。为全面落实安全生产责任制，首先必须明确界定各级部门在安全生产工作中的责、权、利，通过与各单位、各级各类人员层层落实签订《安全生产责任书》的责任形式，逐级把安全生产责任落实。其次还要建立安全生产责任制的考核制度与奖惩制度，定

二安全管理的控制探析

1加强相关单位和人员的安全教育培训建立健全建筑施工企业安全保证体系,进一步加强企业安全教育,提高全员安全意识。“安全第一,预防为主”是安全工作方针,做好安全教育工作,重点要加强对一线作业人员的安全教育培训,增强他们的安全意识和安全操作技能。各级行政主管部门、安全监督机构要督促建筑施工企业建立健全安全保证体系,做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生产的长效机制。

一些专业管理人员需要学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。加强建筑施工人员的安全教育,提高其执行规范和操作规程的自觉性,是杜绝安全事故发生的根本根源。

针对务工人员文化素质低、安全意识差、缺乏自我防护意识等现状,充分利用民工学校等教学资源,对建筑工人的建筑工程基础知识、安全基本要求进行强制性培训;鼓励技术工人参加技术等级培训,提高职业技能水平;通过劳务交易,规范劳务承发包行为,杜绝闲散零星劳力上门推销或无合同上岗现象。管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习,时间必须达到相关规定要求。同时各建筑施工企业要切实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的教育培训。安全教育要注重实效,切忌流于形式走过场。

2完善建筑安全监督管理的法规和运行机制健全的法规要靠健全机构和高素质的人员去执行。所以,必须进一步完善建筑安全监督管理的运行机制,加强各级监督机构的建设,建立一支高素质的安全监督管理执法队伍。

企业每年初要制定安全教育计划,特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训,对新工人的岗前培训由企业安全部门负责,对全体员工可以结合本单位的实际,组织定期和不定期地学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全方面的有关标准及常用知识。同时,执法监察机构同时要打破过去施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式,依据法律、法规,不但对施工单位实施监督,还要对建设单位、勘察设计和监理单位实施监督、检查和处罚,依法规范建筑市场主体的各种行为,落实他们的安全责任,使工地安全生产管理齐抓共管。

3注重抓好施工现场和施工班组的安全活动建筑施工企业在施工现场应当把安全生产与文明施工、良好的形象结合起来,做到安全生产,确保施工人员的安全和健康。

施工现场布置应周密策划,围墙、大门、办公室等应美观大方,现场料具堆放整齐,职工行为文明,材料设备标识清晰,安全标志醒目,并按规定标准的要求做好各项安全防护和管理工作;施工现场必须严格执行安全交底制度,施工班组上岗前,还要按照当天的生产内容,针对作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素提出更具体的、有针对性的安全要求,确保所有上岗操作施工人员人身安全。