绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇文明施工管理体系范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号:
在企业的核心竞争力中,最根本的是要保持自身不备竞争所淘汰,而对于市场经济,其就是要通过市场这一“看不见的手”的方式来做到稀缺资源的合理配置,而此配置方式在企业间的实现方式就是通过竞争。由此,对于我们的电力施工企业,自身所处的行业特殊性决定了安全文明施工管理水平是构成核心竞争力的重要指标。
一、安全文明施工既是企业内在需求,也是市场竞争需要
1、业主需求变化
首先,业主投资追求效益最大化,这也就让业主对施工企业安全文明施工水平有了更高要求。毕竟提高承包商安全文明施工水平将会有力的促进其综合管理水平的提高,从而为业主提供更为优质的产品和服务,为工程施工中业主投资收益最大化奠定可靠基础。其次,项目法人负责制也要求业主有效监控工程施工安全, 而监控是有成本的。承包商安全文明施工水平高低,直接影响业主监控管理工作量的大小,即监控成本高低,所以,业主定会对安全文明施工水平高的承包商更加信赖。
在电力工程招标中,施工企业近 3 年安全生产情况一直是业主考核重要指标之一,居“一票否决”地位。高水平的安全文明施工已成为施工企业进入市场的“通行证”。为此,就需要我们的施工企业树立DSM(需求侧管理)观念,研究业主需求变化,最大限度满足业主需求。
2、市场行为法律的健全
《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》等市场行为法规的不断健全,让市场竞争逐步规范有序。而《劳动法》及《安全生产法》等法律和法规,则从法律角度规定了企业对职工劳动保护、安全保障等须承担的社会责任和义务。国家电力公司系统对安全文明施工(生产)也制定了一系列规定、标准和制度。在企业“创一流”、“双文明建设”和工程建设“达标投产”等所有考核评比中,安全工作均是一票否决。为此,依法经营,维护自身市场信誉,这些都需要电力施工企业安全文明施工。
根据WTO分类,电力工程施工属服务贸易中的“建筑和相关工程服务”,允许外商入世 3年后以独资方式在我国设立商业存在。这样,我国电力施工企业不仅要面对熟悉的国内竞争, 还要面对陌生的国外竞争。而我国电力施工企业综合实力与国际承包商还有较大差距, 更要求我们必须提高作为电力施工企业核心竞争力重要构成的安全文明施工管理水平,从而在“国内市场国际化”新市场竞争格局中从容应对。
3、员工权利的觉醒
人对自身生命价值的认识和觉醒不断强化,人身伤亡事故对个人、家庭和社会的负面影响越来越大。为此,企业对安全工作的态度反映了其对员工的关心、尊重程度,企业不重视安全就是对员工的最大侵权。企业如果事故频发,员工在工作中就没有安全感,就必然情绪低沉,人心涣散,企业也就失去了凝聚力,失去了市场竞争的基础。
二、全面提升安全文明施工管理水平
以顾客为关注焦点
参照国际工程承包通行的FIDEC 条款,由国家电力公司统一组织编写,并在全国电建市场中推行的《电力建设工程施工招投标文件范本》中的“合同通用条款” 和“合同专用条款”均对安全文明施工提出了明确要求。“合同”意味着法律责任,同时作为对顾客的承诺,必须予以实施和兑现。因此,我们必须以顾客为关注焦点,将与顾客签订的施工承包合同层层分解,在企业内部实行目标管理, 特别要将业主对安全文明施工方面的具体要求进一步扩展和提高,进一步深化和细化,并形成强制性的企业内部承包合同,为安全文明施工过程控制的深入实施提供经济的、制度的约束,充分满足顾客对安全文明施工的需求,从而全面提升顾客的满意度。
2、以“网络就绪”为技术平台
“网络就绪”(NET- READY)是由美国思科公司首创,并已在许多著名跨国公司实施的管理技术。它以INTERNET和企业内部局域网为技术载体,对企业人才流、信息流、资金流和物流及业务流程实施全面的网络化整合与再造,并以“小步快跑”为理念,实现网络化管理绩效的持续改进与提高。在网络化、数字化的知识经济时代,安全文明施工管理的理念及管理的方式、方法都必须与时俱进,以“网络就绪”为技术平台,实现安全文明施工管理的网络化(如网上多媒体安全宣传、教育与培训,网上安全信息的传递与交流,网上安全考试与考核等),全面提高安全文明施工管理的现代化水平。
以“职业安全卫生管理体系”为基础
将安全文明施工提升到“职业安全卫生管理体系 ”管理高度。随着全球经济一体化,职业全卫生受到国际社会的普遍关注,许多国际组织希望将“职业安全卫生管理体系”标准化、系统化、规范化,以更科学方式全面推进职业安全卫生管理。我国国家标准GB/T28001- 2001《职业健康安全管理体系规范》,从 2001 月 1 日起正式实施。从标准的内容看,OHSAS18000 与 ISO9000(质量管理体系)、ISO14000(环境管理体系)有很强的兼容性,都体现了科学化、系统化、标准化、规范化的管理理念和方法。因此电力施工企业应积极开展OHSAS18000 认证, 并按标准要求在企业内部建立系统化、程序化、文件化的管理体系,使工程施工真正按标准所要求的闭环运作、规范管理、PDCA循环实施,并持续改进、提高。
三、以要素控制为基础,构筑安全文明
安全要素
安全是人、环境及其互动关系的“函数”,即人、环境及其互动的方式构成了安全的3个基本要素。人的因素包括人的生理及心理素质、文化素质、技术素质和道德、价值观等;环境因素包括地理、气候、气象等宏观因素及作业设施、作业条件等微观因素;人与环境的互动方式包括作业方法、工艺标准、劳动组织等因素。因此,宏观上必须从控制这三大要素入手,实施“全员、全过程、全方位”的安全要素控制。
人要素控制
通过持续不断地进行教育培训,提高全员安全意识,建立全员和企业一致的安全价值观,并使每个员工的综合素质适应其工作岗位的要求和市场竞争的要求。
3、环境要素控制
任何一项作业都必须对环境因素进行充分的评估,并制定针对性的措施。火电、送变电工程施工,野外作业、高空作业多,作业点频繁转移,环境因素的影响尤为突出,更要予以特别重视。
4、互动方式控制
通过深入、持续的技术创新来做好安全的保证,通过先进的工艺技术和优良装备来保证安全,通过更加完善的安全防护设施保证安全,以标准、规范的操作工艺保证安全。作为企业文化建设的重要组成部分,文明施工不仅要做到施工场地的干净整洁,生活环境的规范有序,施工队伍还要有理想、有文化、守纪律、讲文明。作为企业文化在施工中的集中显现,文明施工是企业文化的重要组成,已成为电力施工企业市场竞争的热点和焦点。
四、结论
面对新世纪全球化、网络化、信息化的机遇与挑战,电力施工企要不断强化“以顾客为中心”的市场服务意识,做到规范化、标准化安全文明施工管理,为培育和拓展新市场打好基础。
参考文献:
(一)坚持质量是生命线的决心不够。新发风电场升压工程项目关系到风力发电能否并网,能否进入到千家万户,关系到能否减低发电成本,但在现场施工过程中发现我们的施工人员和管理人员有忽视工程质量的现象,质量管理监控人员对现场施工违背操作规程视而不见的现象也时有发生。
(二)以“人”为核心的质量管理体系落实不到位。工程项目的质量管理体系是通过人的执行力来完成的,所以项目组相关人员在保证该项目的工程质量方面发挥着巨大的作用,每个人都应找到自己在该项目中的位子以及所应承担的责任与任务。但新发风电场升压工程项目在施加过程中没有强化具体人员的作用,对招聘的现场施工人员没有进行很好质量控制方面的教育,特别是忽视了风力发电升压场建设项目的特点强化质量意识的教育不到位。该项目组在制定现场施工质量管理体系时强化人的作用力度不够,质量管理体系构建不全面,质量监控手段落实不到位。
(三)缺乏科学的质量管理方法应用。在现场施工过程中,由于施工人员以及管理人员忽视了科学的质量管理方法的应用,还是采用以往的经验主义方法,重复过去在施工中一贯的做法,普遍认为质量管理体系的作用不大,所以真正科学的质量管理方法并未在施工组织管理中具体应用。
(四)工程质量改进意识淡化。对以往工程项目的质量问题总结的不够,质量问题都是在现场施工过程中发现的,过去持续进行质量改进的思想观念淡薄,没有很好的总结,并在下一个工程项目中提前规避,甚至可能出现重复质量问题的现象。
(五)科学的、规范的质量管理体系不健全。项目组只重视施工,强进度,以完成工程项目为目标,而忽视应该建立完整科学的质量管理体系,对现场施工人员与管理人员培训不到位,缺乏一切以质量记录分析为主体的体系运行,质量管理体系不健全。
二、新发风电场升压站工程项目质量影响要素
(一)现场施工人员的素质决定工程项目质量。新发风电场升压站工程项目涉及到的人员有公司的决策者、项目经理、项目管理人员、项目施工人员,这些人员是该项目活动的主体,是影响该工程项目质量生力军。这些人员的本身素质对市场调研、规划、决策、选址、设计和施工的质量产生影响。
(二)工程材料优劣直接影响工程质量。现场施工工程材料选用、检验、保管、使用等等都将直接影响建设工程的结构刚度、强度,工程外表及观感,影响工程的使用功能和安全。
(三)施工设备完备影响工程使用功能和工程项目的质量。由于新发风电场升压站工程项目的特点决定了在施工过程中必须使用一些特殊的设备和共用的设备,这些设备的使用直接或者间接影响到风力发电的功能和整体的工程质量,普通设备按照大众设备管理和使用程序和方法。
(四)科学的施工方案能够保证工程项目的质量。该工程项目在施工过程中的施工方案、施工工艺方案和操作流程工程质量产生重大的影响,应该跟踪国内外新技术、新工艺、新方法的出现,及时更新采用新的施工方案。
(五)环境要素对工程质量产生特定的影响。现场施工的环境要素主要指施工现场作业环境、新的技术手段、综合管理制度、现场周围环境、地方政府优惠政策,这些环境要素同样影响着工程质量。
三、建立质量管理体系方案
(一)质量控制点管理体系。以质量控制点强化管理的基本原则是,在施工中的薄弱环节上,影响施工工期、产品质量和生产安全的关键工序设立质量控制点。对质量控制点的管理要求施工单位对工序流程进行分析,制定可行的质量控制流程表,明确质量控制的人员、范围和具体要具,以质量控制书的形式明示各参与主体,最终达到有效控制质量的目的。在质量控制点实施过各程中,应运用科学的方法,结合规范的数据分析,对质量现状及发展趋势进行及时检测评估,采取各种预防措施。同时,应在质量控制点管理过程中明确参与人的职责,做到权责到人。
(二)技术支撑体系。第一,设计与技术交底。设计单位向项目法人交底图纸设计、工地和班级技术交底。交底的内容应清楚准确,交底后应有相关人员签字,交底内容应符合设计意图和项目法人要求,各环节应符合技术标准和质量检验标准;第二,设计变更措施。根据《设计变更管理制度》,对施工过程中发现的变更,经由设计方、法人方、监理方和施工方四方签证变更;第三,依图纸施工。项目施工过程中应严格按照图纸设计进行,如发现可疑问题,应与相关部门及时沟通,对必须进行修改的地方重新调整后再进行施工;第四,做好施工记录。在施工过程中,对于各施工环节应做好清楚的记录,以便事后查找、检修之用;第五,完善技术保障体系。以三级质量检验技术责任制,对施工工程采取统一的技术领导,以分组管理的方式将权责落实到人。
关键词: 建筑施工; 施工管理; 问题分析; 解决对策
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
建筑工程施工管理是指对建设工程运行全切断进行的管理,这些阶段包括决策阶段、涉及准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修阶段等不同阶段,这个过程中需要不同的单位密切配合,同时也需要相关的政府监督部门给予严格的监督管理,这对保证施工质量、安全与进度起到至关重要的作用。
1.建筑工程施工过程管理过程中存在的问题
我国建筑工程施工管理刚刚起步,其中的规范内容还并不完善,这之中还存在相当多的亟待解决的问题,本文着重从以下几个方面分别进行阐述。
1.1建筑施工管理体系规范不完善
很多专家学者在对我国的建筑业进行分析后,发现我国的建筑施工管理体系存在的一系列问题,比如目前的很多建筑施工企业内部都有各自的管理组织体系,但这些体系都有待完善,企业的人员组织架构、服务功能与技术管理等方面不能从企业自身的特点出发进行编制,因此制定的体系根本不能满足建筑施工的要求。有能力按照国家标准来制定施工管理模式的企业非常少,甚至有些建筑企业的管理模式中连质量控制部门、安全控制部门、采购部门及运行部门等这些主要部门都不能独立存在,仅仅是为了节约企业成本将其中的两个或者多个部门综合直一起。有的建筑施工企业内部至今仍未建立专门的管理程序文件、施工文件、工作手册等相应的机构部门。这些问题都导致了建筑施工企业的相关组织管理体系很不完善。因此,我国建筑业的工程施工管理体系必须进一步加强。
2.2工程施工质量不高
建筑工程的施工质量不仅影响建筑产品的正常使用,而且还关系到人们的生命财产安全。工程质量管理不到位,极易产生安全隐患,导致重大安全事故的发生。现今社会,因质量不达标而产生的安全事故不胜枚举,因此,建筑工程施工质量已成为全社会各方各界关注的问题。
2.3合同管理不规范
由于我国建筑市场不规范、不成熟,导致出现和很多畸形的问题,如制定的合同存在业主方利益建立在施工方不利的条件上这种现象,施工单位也会接受这种条件,而施工为了自身的利益,往往会从工程质量上下手;不能按照合同规定施工,违约现象严重,在建筑施工过程中,业主、施工方为了自身的方便,临时修改合同内容,对建筑工程市场的整成秩序产生的极坏的影响。
3.完善建筑工程施工管理的对策
3.1提高工程质量,确保人民生命财产的安全
首先,必须对施工企业管理人员的质量意识加以强化。知行合一,思想指导行动,实践也是证明真理的唯一标准,只有建立质量意识,才能从使工程的质量从根本上得以提高,要将质量意识贯彻到整个企业的管理人员中,成为全体工程管理人员的自觉行为。其次,把好原材料进场的质量关。从工程的源头上杜绝质量问题,采购的钢材、木材、砂石及其他工程原材料要符合国家的行业标准。最后,严格控制施工检验程序。在施工过程中,质量员要严格按照施工工序,分部分项地检查,要以质量标准为依据来进行实测实量。只有对上述内容认真执行,才能保证工程的施工质量。
3.2完善建筑工程合同管理,规范市场秩序
首先,先从施工企业管理者的法律意识上下手,现在很多管理者法律意识淡薄,不能从合同中维护自己的合法权益。在合同签订的过程中,承发包双方应建立在平等、自愿、公平、诚实信用、不得损害社会公共利益的基础上,制定合同条款,这不仅有利合同的履行,更是保证工程质量的根本手段。其次,建立健全的工程合同管理制度,严格按照合同的订立、履行、变更、终止等相应的规定程序来执行,从而提高对合同管理的水平。除此之外,提高合同管理人员的综合素质素质,也是提高合同管理的必要措施。
3.3 施工过程安全生产与文明施工的管理
施工安全管理就是在施工过程中,组织安全生产的相应活动,通过对安全生产因素的控制,对安全生产的风险因素进行规避和转移,对不能规避的风险降低其风险产生的概率,最终达到不引发事故,从而保证建筑施工的正常、有序的运行。
(1) 坚持安全生产管理原则
坚持安全与生产同步,安全是生产的基础,管生产必须严抓安全,安全没有保障,生产就无从谈起。生产活动中安全工作的必须是项目全员从全方位、全过程中动态管理。
(2) 坚决规避人的不安全行为和物的不安全状态。
从以往的安全事故中分析原因,人为因素、物的因素和环境因素是事故发生的根本原因,因此,彻底规避人、物的不安全行为与不安全状态是控制安全事故发生的有效手段。
(3) 做好文明施工。
Abstract: along with our country's water conservancy project development, the author after years of practical work, in water conservancy engineering construction by the accumulated some experience in this paper, water conservancy safe civilized construction planning content analysis and explained.
Keywords: water conservancy construction; Safety facilities; The scene decorate; Planning; Control measures
中图分类号:TV文献标识码:A 文章编号:
1安全文明施工策划基本内容
1.1策划说明
阐明水利工程项目施工单位所承担的任务及范围;水利工程项目规模、性质、地理位置及特殊要求;周边环境因素要求;主要工艺、材料、设备及其主要危害,以及新建、改建、扩建前的职业安全卫生状况等。
1.2安全策划的依据
水利工程安全策划的依据主要是国家和地方安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规和方针政策;国家和地方建设工程安全生产法律法规和方针政策;水利工程安全生产技术规范、规程、标准和其他依据等。安全策划的原则包括:目标导向原则,预控原则,系统原则,全过程、全方位原则,动态管理和控制原则,可行性、可操作性与针对性原则,实效的最优化原则,持续改进原则。
1.3职业健康安全方针
施工单位应制定项目职业健康安全方针,以反映施工单位在职业健康安全方面的宗旨和努力方向。职业健康安全方针至少要包括,对本项目遵守国家及水利行业等有关职业健康安全法律法规标准等的承诺,以及对承包商职业健康安全目标和职业健康安全绩效持续改进的承诺。职业健康安全方针应形成正式文件,通过印发、张贴、培训等手段,使每个员工了解方针的主要内容,认识到自己的责任、权利与义务。
1.4安全目标
项目施工前,施工单位必须制定安全生产目标,并形成文件。项目安全目标应:与所在企业的安全方针、安全目标协调一致;应包括安全指标、管理达标的要求和可测量考核。在制定安全目标时,应综合考虑下述各因素:项目自身的危险源与不利环境因素识别和评价结果、适用法律法规、标准规范和其他要求识别结果、可供选择的技术方案、经营和管理上的要求以及相关方的要求和意见。总目标应是以控制事故为零的目标,如控制人身重伤事故,不发生人身死亡事故;不发生一般及以上机械设备损坏事故;不发生一般及以上火灾事故;不发生负同等及以上责任的重大交通事故;不发生环境污染事故和垮(坍)塌事故;不发生重大质量事故。
1.5适用的法律法规
根据工程所在地的实际情况,施工单位应建立有效渠道,识别并获取适用于水利工程施工现场安全生产、劳动保护、环境保护、职业健康安全、消防等法律法规与标准规范,并编制适用法律法规,标准规范和其他要求的清单。当法律法规或其他要求修订、变化时,施工单位应及时进行更新。
1.6安全组织保证体系与监督管理体系图
水利建设工程安全根据工程规模和性质分级成立安全生产委员会(安委会),企业最高管理者任安委会主任,安委会其他成员由企业相关部门负责人及有关人员共同组成。项目安全组织保证体系与监督管理体系框图如图1、图2。
图1×××经理部环境/职业健康安全保证体系框图
图2×××经理部环境/职业健康安全监督体系框图
1.7现场总体布局
1.7.1视觉形象
场容场貌的视觉形象主要通过施工总平面规划及规范建筑物、机械设备、装置型设施、安全设施、标志牌等式样、标准并配以视觉形象设计来达到现场视觉形象统一、整洁、美观的整体效果。
1.7.2模块化管理
现场施工总平面按实际功能区划为各个功能模块,分为办公区、生活区、建筑施工区、安装施工区、设备材料堆放等区域。模块区主要由现场环形混凝土道路、塑钢网板、铁艺栏杆、钢管栏杆分隔而成。
1.7.3施工区域化管理
施工现场实行安全文明施工责任区域化管理,如:钢筋加工场、混凝土搅拌站、土建预制厂等。安全文明施工责任区域主要由安全围栏或脚手管围栏(红白相间色标)围护、隔离、封闭,并按要求悬挂五牌一图,实行定置管理。
1.7.4厂区围挡
工程正式开工前,应先期修筑成厂区围挡,便于进行安全保卫工作,并对围挡内侧按设计要求进行初粉刷,增强厂区亮度。
1.7.5施工场地
现场施工场地应自始至终保持平整。基坑、沟道开挖出的土方,必须立即清理运走,并堆放到指定的弃土场;运输途中,应采取防止土块抛洒的措施;土方在现场存放,应经常性进行成形整理。
1.7.6道路
生活区、办公区和现场施工区的主要道路必须都是混凝土路面,并构成环形通道;道路的宽度和转弯半径应符合规程的要求;道路两侧应形成排水坡度,并用砂浆抹面;道路应在工程正式开工前基本修筑完毕。
1.7.7道路标志
厂区主干道两侧设置国家标准式样路标、交通标志、限速标志和区域警戒标识。
1.7.8排水沟道
道路两侧修筑砖石砌体排水明沟,全厂区排水系统必须保持畅通。
1.7.9道路、排水沟维护
厂区道路及两侧排水沟道日常清洁维护工作由项目法人确定某一承包商负责,保证路面无泥土淤积,排水畅通;主干道两边严禁堆放物资;土石方开挖和特殊物件运输时必须编制专项道路管理措施。
1.7.10建筑物
整个现场只允许存在三类建筑物。一类:承包商项目部办公区为活动彩钢板房,具备集中办公及办公自动化条件;二类:专业工地和班组为轻钢龙骨水泥板活动房或砖石砌体房或集装箱;三类:临时工棚及机械挡雨棚等为彩色瓦楞板房。
1.7.11装置型设施
一类宣传类,含宣传栏、标语、彩旗、灯箱等;二类道路交通类,含路桩、指示警示牌、减速坎、禁行标识等;三类区域围护类,含围栏、塑钢网等;四类废料垃圾回收类,含各类废品分类回收设施、危险品存放点等,塑料回收设施采用市场购置的不锈钢或蓝色垃圾桶;五类标识类,含设备、材料、物件、场地标识,规程、规范、职责等。
1.7.12大型标志牌
项目法人办公区、施工承包商办公区、施工区应分别设置若干块大型标志牌,分别喷绘“六牌二图”(六牌:工程概况牌、施工单位名称、职业安全健康与环境管理方针目标、安全文明施工纪律、工程组织结构、工程里程碑计划;二图:施工总平面图、安全文明施工区划图)等内容。
1.7.13设备材料堆放
施工现场设备材料实行分区堆放,定置化管理。设备材料堆放场地坚实、平整并垫有碎石子层,地面无积水;各种物资排放有序,标识清楚,设备材料码放整齐成形,安全可靠。
此外还有机具、工具房、电焊机集装箱摆放、吸烟室与饮水点的设置以及绿化相关要求等内容。
2安全文明施工及环境保护设施
承包商应针对现场特点,配制相关安全设施,如孔洞及沟道盖板、临时防护栏杆、柱头托架、安全网与滑线安全网、配电箱与电缆、施工照明、安全隔离电源、漏电保安器、电焊机集装箱与二次线通道、安全围栏、安全通道、安全标志、氧气、乙炔箱及卷扬机罩棚、消防水系统、危险品库房、废料、垃圾分类存放场、废料垃圾通道、现场厕所、污水沉淀池、污水检测口与噪声监测点、油料与化学水剂防渗池、废液回收设施的设置要求等,原则上以规范、美观和满足安全要求为准。
3个体安全防护装备及进入现场安全文明施工纪律
规定进入施工现场的人员应注意和遵守的事项,如注意安全警示牌规定、正确佩带劳动防护用品、严禁在施工现场吸烟室以外的任何地点吸烟、严禁擅自进入危险作业区域、临时进入现场的载货车辆实行登记准入制度、进场车辆(包括非机动车辆)必须按标示路线行走和指定区域停放等等。
4工程项目开工必须具备的条件
应明确工程项目开工必须具备的条件,如项目法人已与承包商签订了“工程承发包合同”、“安全施工管理协议”、“安全责任书”;施工组织设计编制完成并经审查批准;安全文明施工总体措施及现场视觉识别系统已编制完成并实施、安全与健康工作程序已编制完成并经审查批准、安全施工措施编审程序表已编制完成、已建立健全安全文明施工管理制度、安全文明施工管理台帐已建立齐全、进入现场的全体员工经过安全健康与环境管理知识教育培训,考试合格上岗、特殊工种人员全部持证上岗、全体员工经过身体健康检查、现场“三通一平”符合相关规定标准、厂区围挡已全部建成等相关内容要求。
5施工阶段安全文明施工主要控制措施
5.1安全施工措施的编制与执行
施工单位应针对工程施工特点,进行危害辨识、风险评价,对风险值较大的重要危害和重要环境因素,进行重点预防和控制。涉及到的单项工程在作业指导书中须列出清单并提出预防与控制措施。安全施工措施必须具有针对性,可操作性,可靠性。严格执行技术交底程序,交底与接受交底人双方签字确认。项目开工前必须进行安全文明施工条件的检查与确认,不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工。重大施工项目、重要施工工序、特殊作业、危险作业,必须执行安全施工作业程序。施工人员只有严格按照作业指导书施工的权力,未经批准,不得更改措施。
5.2安全设施
保证安全投入,实施安全设施标准化,使现场具备完善的安全文明施工条件。拆除安全设施必须经过书面批准,并采取临时防护措施,施工完后及时恢复并报告批准人。
此外还应明确高处作业、起重运输作业、水上作业、立体交叉作业、爆破作业、洞室作业、设备和临建设施拆除作业等重要的危险作业工序,现场安全文明施工应采取特殊的控制措施,以及脚手架、施工用电、成品、半成品保护与防止“二次污染”、现场清理整顿、职业健康、防止噪音、烟尘、粉尘等公害、消防、保卫与交通安全管理等相关要求。
5.3应急管理
应结合工程进展的阶段性特征,做好应急准备和应急响应工作,编制《应急预案》,对有可能发生的突发事件以及无法抗拒的灾害进行预防控制,并根据《应急预案》的专业特征,组织专业人员进行应急演习。针对应急预案要求配置的,含车辆、材料、工具、人员、资金、通讯手段等。明确紧急联络与救护体制,并将紧急联络与救护体制内容要求宣传到每位员工,紧急联络电话制作成标识牌置于醒目地点。
5.4分包商安全资格和管理要求
中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号:
一.引言。
在工程管理过程中,现场的施工过程管理是施工单位日常管理的重要组成部分,其中安全文明管理是施工管理的重要环节。安全是工程施工过程中的管理重点,文明是施工管理的基本要求。在工程施工现场,存在“安全第一、预防为主”、“安全生产,齐抓共管”、“质量是安全的保证,安全是生产的基础,文明是工程质量的保障”等大量的安全文明宣传标语,用于警示施工人员,注重提高安全文明施工力度。近些年来,随着国家对安全生产的重视度越来越高,事故造成的一系列血的教训也被广大管理者所牢记,在工程现场管理总,安全文明管理也越发重要。
二. 工程概况。
2.1、工程建筑概况
温州市原蔬菜批发市场3-1地块住宅小区建设工程,位于温州市鹿城区锦绣路以南,市电业局以东,总建筑面积约58099.71m2,其中地46290.472m2 ,地下11809.24m2 ,2#楼、3#楼、6#楼为23层框剪结构、5#楼为21层框剪结构、1#楼为6层框架结构,±0.000相当于绝对黄海高程5.800m。
2.2、工程结构概况
本工程结构安全等级为二级,设计合理使用年限50年,防火设计分类为一类(仅用于高层),耐火等级为一级,地下室的防水等级为一级,屋面防水等级为Ⅱ级,抗震设防烈度为6度。使用功能:集商业、社区医疗服务中心、居住等于一体的高层商住综合楼;地下室主要功能为汽车库、非机动车库和设备用房。桩基础采用水下混凝土灌注桩,基础型式为桩承台基础。
三.现场安全文明施工管理。
1.健全施工安全管理监督机构、完善管理体系。
施工单位进场前,要着手进行施工准备,要健全施工现场安全管理监督机构,建立完善的安全管理、监督网络,并坚持以项目法人为核心的安全监督体系。施工现场安全管理的原则为:统一规划、统一组织、统一协调、统一管理、统一监督。制定关于专职安全管理人员所专有的、安全文明施工奖励和处罚的权利等相关制度,确定在各类优选优评活动中,安全文明管理具有一票否决的权利,在工程开始前,要为现场安全管理提供有力保障。
建立由施工单位安全部负责对现场安全工作的统一领导、各项目组建以项目经理为组长的“安全文明施工管理领导小组”、工程安全生产经理及专职安全员担任副组长,各专业施工队长及施工队安全员任组员的安全文明管理体系,并每月组织一次安全巡查,巡查结果与整改要求在工程例会上研究讨论应对措施。
建立安全管理、文明施工的管理制度,制定班前检查制、周一安全文明活动制、安全技术交底制、定期检查和安全隐患整改制、特种作业人员年审制、持证上岗制及安全生产奖惩与事故报告制,通过相关制度的建设,来完善安全文明管理,弥补日常管理工作上的不足。
2.提高安全文明施工的标准。
安全文明,不仅仅体现了施工单位的形象,最为直接的是关系到职工的生命和财产安全,同时也威胁着职工的身心健康。在工程开始动工前,要召开以安全文明施工为主题的专题会议,确定安全文明生产的重要地位,提出“文明施工是龙头、安全设施是保障”等安全文明生产的总体工作思路。施工单位领导采用数据化的形式,来确定安全文明管理的目标:人身死亡事故为零、重大机械设备损坏事故为零、火灾事故发生为零、交通事故发生为零、重伤事故发生为零、各类轻伤事故要低于0.3%,并确定安全文明施工的具体目标。要求施工过程要严格控制各类习惯性违章,避免出现安全漏洞。施工单位通过层层召开安全文明宣传教育会议,做好总体管理思路和具体目标的明确,提出相关处理措施,明确相关责任。
3.完善管理制度,狠抓安全文明施工的落实和执行。
严明的安全文明管理制度和完善的措施是保障工程安全文明施工的基本前提。工程开工前制定的各类制度和规范,需要严格落实和执行。各级安全管理人员落实安全文明管理的职责是提高安全文明施工管理的有力保障,现场管理中要通过细化管理,落实管理人员职责,建立检查考评办法,督促相关人员将目标细化,将安全文明落实到个人、各个项目。
四.施工现场安全管理及文明施工措施。
1.做好安全文明施工宣传,设置警示标语。
工程施工现场要设置醒目的安全标语,列出施工总平面图、工程告示牌、防火须知牌、安全生产记录牌、安全无重大事故记录牌和工地主要管理人员名牌。施工现场的安全管理人员要持牌上岗。各施工小组在每日开班前,利用班前会议,做好安全文明施工的宣传,并选择雨天不便施工时,开设安全文明教育培训。
2.提高场地管理要求。
保持施工现场的道路通畅,在相关位置要设置醒目的警示标语和施工相关标志。保持现场排水系统的良好、保持场容场貌的整洁,随时要清理工程产生的垃圾。场内地面要保持清洁,地面无积水、无障碍物和垃圾。检查供水管道,不得出现管道和阀门冒、跑、滴、漏现象。要严禁在道路上堆放材料和机械设备,严禁在道路上搅合砂浆,避免污染道路和路面。根据安全文明施工组织设计中的现场平面图布置,将机具、构件及材料要分类堆码制定位置,并做好相关标识牌。对停放机械设备的区域,要搭设防护棚,并在相关机具上采用悬挂和粘帖的方式,标明机具状况牌,并列出使用、维修人员、管理责任人的名单。
3.加强现场安全管理。
施工现场实行封闭式管理,在出入口设置专人管理的进出门,入口处设置车辆放行杆,进场车辆要先经过冲洗后,才可进入。所有施工人员在门卫处登记,并领取安全帽后才可进入施工现场,现场管理人员要佩戴工作卡。
施工过程中,基础工程完成后,要在两侧设置1.2米至1.5米的安全防护栏杆,并在栏杆上涂刷红白漆,栏杆护设置安全网或设置30cm的挡水墙。现场在开挖前要进行场地平整,做好坡面的水泥砂防水层。沿围墙的坡脚处,设置300×400mm的混凝土排水管,将现场内的所有排水都通过此排水管经过沉淀后流入地下排污网中。要做到场内无积水、无障碍物。现场的临时用道路和部分用地的硬化工作都要在施工前处理好,要保持基层夯实,面层要坚固平整。
施工现场建立控制人为噪声的管理制度,作业过程中尽量减轻敲击、打击等噪声,在操作过程中要严格要求作业人员尽量减少喧闹声,严格控制施工过程中搅拌机、混凝土输送泵、电刨、电锯、砂轮机及钢筋加工机械等噪声机械设备的封闭处理效果,通过搭设含有隔声效果的材料的工作棚,减少噪声扩散和减轻噪声等级。严格控制作业时间和夜间作业的频率,尽量避免在夜间施工。如遇特殊情况,必须在夜间施工时,提前24小时到区环保部门办理夜间施工许可证并公示告知周围居民。夜间作业时,要最大限度的减少噪声机械作业,在加班进行混凝土浇筑时,要采用低噪声的振捣器。
五.结束语。
安全无小事,关键在落实。工程现场安全文明管理,需要领导重视、制度约束、监督审查,更需要参与工程施工的人员全员努力。为提高工程管理能力,要鼓励先进,鞭策落后,强化现场安全文明施工管理,提升整体工程的管理水平。
参考文献:
[1]何建良 强化现场安全文明施工管理[期刊论文] 《电力安全技术》 -2003年6期
[2]葛维平 强化现场安全文明施工管理见成效 [期刊论文] 《电力安全技术》 -2004年5期
[3]翟羽飞 浅谈建筑工地文明施工管理 [期刊论文] 《建筑安全》 -2013年1期
[4]田芝霞 TIAN Zhi-xia 施工企业应强化施工现场安全文明管理 [期刊论文] 《山西建筑》 -2010年32期
前言
施工管理是建筑产品(工程项目)从施工准备开始到竣工验收,回访保修全过程的组织管理,工程项目的施工管理对于工程质量至关重要。建筑工程的施工管理是一项复杂的工程,要做好这项工作,需要建筑施工企业认真分析自身的特点,充分利用自己的长处,采取科学的方法提高施工管理素质。在实际工程项目中,需要结合各项目的特点,进一步细化管理中的各项工作,才能按时保质地完成施工任务。笔者结合自己在某大型建筑工程施工管理的实践经验,对结构工程质量工作管理具体作法进行了有意义的探讨和分析,并进行了一定的科学总结。
1、建筑概况
楼号名称 功能 层数(层) 结构选型 层高 建筑总高度(m)
地上 地下
7# 商场、高层住宅 首层~3层为裙楼,4~23层为塔楼 1层 框支剪力墙 地下室5.3m,首层5.9m,2~3层4.8m,4~24层高3.1m,22~23层3.15m 77.90
8# 商场、高层住宅 首层~3层为裙楼,4~30层为塔楼 1层 框支剪力墙 地下室5.3m,首层5.9m,2~3层4.8m,4~28层高3.1m,29~30层3.15m 99.30
9# 商场、高层住宅 首层~3层为裙楼,4~30层为塔楼 1层 框支剪力墙 地下室5.3m,首层5.9m,2~3层4.8m,4~28层高3.1m,29~30层3.15m 99.30
10# 商场、高层住宅 首层~3层为裙楼,4~26层为塔楼 1层 框支剪力墙 地下室5.3m,首层5.9m,2~3层4.8m,4~24层高3.1m,25~26层3.15m 87.20
地下室 人防、汽车库 1层 框架结构 3.8~5.3m 3.8~5.3m
2、施工项目管理在具体工程中的实践
2.1 质量控制
任何工程项目都由分项工程、分部工程和单位工程组成,而工程项目的施工是通过一道道工序来完成的。所以,项目的施工质量控制是从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程,直到工程竣工质量验收为止的全过程的系统控制。建设单位的基建管理与施工企业的项目管理在许多方面存在不同的要求,一般施工企业只要做到所承建的建筑满足设计要求,此外追求的就是利益最大化效果;而建设单位对工程的质量要求是首位的。程项目管理中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制,控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。为了加强对施工项目的质量控制,明确各施工阶段质量控制的重点,可把施工项目质量分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。
2.2 成本控制
项目成本是施工企业为完成项目的建筑安装工程所消耗的人工、材料、机械、现场管理等直接费用以及其他间接费用的总和。施工项目成本控制就是在预定工期、质量的前提下,运用必要的技术管理手段,尽可能减少各种消耗,实现预定的成本目标,以期获得尽可能大的利润。在具体的管理中,首先应根据预算定额,确定项目施工成本计划,然后定期地进行施工成本计划值与实际值的比较,当实际值偏离计划值时,分析产生偏差的原因,采取适当的纠偏措施以确保施工成本控制目标的实现。
2.3 进度控制
对施工进度进行控制是项目工程师的重要工作内容,以完成工程进度为目标的施工进度管理是工程项目目标管理中的重要环节。工程进度的快或慢直接影响到工程质量和费用,对于工程参建各方,都有直接与建设周期联系的经济效益。因此,工程进度的管理目标不仅仅是时间计划的管理和控制问题,同时还需要考虑劳动力、材料、机械设备等所必须的资源均能够最有效、合理、经济地配置和使用。编制工程进度计划并认真组织实施是承包商的职责;审查批准工程进度计划并在实施过程中进行检查监督是监理工程师的职责;提供工程场地并按规定支付土程进度款项则是业主的职责。只有通过业主、监理、承包商三方的紧密配合才能确保工程进度总目标的实现,使参建冬方都能获得最佳经济效益的需要。
2.4 材料控制
建筑材料是建筑工程实体、建筑工程管理的重要组成部分,是建筑工程管理的重要环节。在工程建设中,管好了建筑材料,建筑成品的质量就有了保障,建设成本也就会相应降低。面对竞争激烈的建筑市场,如何加强风险管理,有效地实现预警、规范和转移风险,已成为摆在建筑企业面前的又一个重要课题。材料管理的主要目的是:以价廉物美的(较好的性价比)材料满足施工和生产的需要,并在过程中控制材料的质量和数量,并把工程和产品的材料成本控制在最低的区域范围。
从实践看,真正保证工作质量才是保证工程质量和施工的重要环节,尤其对项目工程而言,每个人每个岗位都要重视效益。合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运,严格材料进场验收和领料制度,减少各个环节的损耗,节约采购费用,制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,这些对提高工程质量、降低材料损耗和节约工程成本都起到事半功倍的作用。
3、建立各种管理体系
3.1建立以项目总工程师为首的技术管理、质量管理体系
建立以项目总工程师为首的技术质量管理体系。项目总工程师是质量技术的主要责任人,负责质量技术措施的审核批准。
项目总工程师对项目工程质量、施工技术、计量测试负全面技术责任,指导工程技术人员开展有效的技术管理工作。
项目总工程师负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广和应用。组织技术人员解决工程质量中有关技术难题,并解决工程质量中的关键技术和重大技术难题,督促检查各项质量规划的实施。
项目总工程师为质量管理的主要责任人。质安部为质量管理的主要责任部门,以质量管理部门为核心主抓施工质量,相关部门积极协助配合,从思想、组织、人员、技术、制度、措施、施工等涉及质量因素的方方面面抓起,有针对性地制定出详细的质量保证措施和质量控制办法。
3.2建立以项目经理为首的进度安全管理体系
负责施工进度总控制计划及季、月(旬)施工计划的编制及管理,负责审查各专业的施工计划。各专业施工单位按项目经理部要求编制施工计划并报项目经理部批准后组织实施。
⑴ 认真执行本企业的领导和安全部门在安全生产方面的指示和规定,对本项目的职工在生产中的安全健康负全面责任。
⑵ 在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。
⑶ 经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢井架、工器具、原材料、成品、工作地点以及生活设施等是否符合安全卫生要求。
⑷ 按时提出本项目安全技术措施计划项目,经上级批准后负责对措施项目的实施。
⑸ 制定和修订本项目的安全制度,经质安部审查,提出意见,企业主管领导批准后执行。
⑹ 经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育,对新调入项目的工人进行安全生产现场教育;对特种作业的工人,必须严格训练,经考试合格,并持有操作合格证,方可独立操作。
⑺ 发生事故时,应及时向主管领导和安全部门报告,并协助企业领导、安全部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。
⑻ 开展各项工作时,要制定具体的安全管理措施。
⑼ 每季度向安全第一责任人填报季度报告书。
3.3建立以项目经理为首的文施、协调管理体系
协调好我司与各专业工程施工。定期召开现场协调会,及时解决施工交叉中的矛盾和存在的问题。施工中在业主和监理的统一指挥安排下,切实从大局出发,做好此项工作。
⑴ 定期进行文明施工检查(上级主管部门的文明施工检查除外),每周活动一次,参加人员除领导小组外,还有各班组长和有关人员,对发现隐患的发出整改通知单,定时、定人、定措施进行整改。
⑵ 定期进行文明施工的教育活动,提高对各种事故的应变能力和洞察隐患的能力。学习有关处理事故的办法,加强对违规行为进行斗争,做好工人的进场的文明施工教育。
⑶ 经常开展宣传教育,向职工普及文明施工知识,提高职工文明施工意识,自觉遵守文明施工的有关法律、法规、制度和条例。
总之,建筑工程的施工管理是一项复杂的工程。要做好这项工作,需要建筑施工企业认真分析自身的特点,采取科学的方法提高施工管理素质。特别在加强理论指导的基础上,加强实践环节的具体应用,只有这样才能保证工程施工质量,降低管理风险,产生最大且直接的经济效益。
参考文献:
1.田金信,建筑企业管理学[M],北京:中国建筑工业出版社,2004
2.刘小平,建筑工程项目管理[M],北京:高等教育出版社,2002
3.董广德,工程项目在施工管理中存在的问题和处理对策[J],山东建材,2006
1 前言
工程项目是建筑施工企业面向建筑市场的窗口,是企业进行生产经营活动的基本单位和前沿阵地。施工项目的各项管理是企业管理的基础,项目在施工过程中的管理质量直接反映了企业的形象和信誉,决定着企业经营效果的好坏。施工管理是建筑产品(工程项目)从施工准备开始到竣工验收,回访保修全过程的组织管理。它的基本任务是为建筑安装活动创造良好的施工条件,并对工程项目进行目标的组织和控制,其主要的内容大致是:
(1)以工程项目为对象,签定跟企业的项目经济承包责任合同,全面履行合同的条款和承诺,对企业负责;(2)进行施工前的准备工作,组织图纸会审,确定施工方案,编制施工组织设计,保障工程顺利开工,提供人员、材料、机械设备优化配置方案,并组织分阶段进场;(3)按施工方案,进行施工过程中经常性准备工作,满足工程的需要;(4)搞好施工阶段各项工程项目的组织和控制,及时跟踪各项施工指标和信息传递与处理实现最终施工目标的最优化;(5)按照施工计划,施工组织设计的要求,利用施工任务单或作业项目承包合同的形式,搞好工程各分部分项工程的施工管理;(6)组织工程交工验收的准备工作,妥善完成交工验收和回访保修工作。施工项目管理是以经济效益为中心,贯彻节约原则,以“双增双节”推动施工管理,挖掘企业内部潜力和降低工程成本提高经济效益的重要手段。施工管理工作重点是现场,它涉及到公司各职能部门,是整个公司综合管理的集中反映,也关系到工程进度、质量、安全、成本与资金运转等综合效果,因此,公司所属经营、生产、计划、质量、安全、劳资,物资设备供应和财务等职能部门必须坚持“现场第一,强化服务”的原则,积极帮助,指导和监督项目搞好施工管理,为项目工程管理创造良好的条件,搞好技术,资源供应及生活等服务工作,使现场施工管理有效地运行,形成以现场施工为中心的管理系统和多种保证体系,及时解决现场管理中的矛盾和冲突。
项目的施工管理是一项综合的系统工程,涉及到生产计划、质量、安全、成本以及文明施工等专业管理,施工管理总体目标是以工程项目为对象,以企业“工期、质量、服务”六字方针制定的,按照工程的规模,特点以及施工合同的承诺而确定的。目标是以数字和指标来确定的最终效果:如工期提前天数,质量的优良率,安全的达标率、成本的控制和降低率、材料的节约率、机械的完好率、人工费降低率以及现场文明施工的达优率等。施工管理是目标控制、目标实现的重要措施。
2 完善项目管理体系、管理责任到人
项目施工管理要结合工程对象规模、特点及要求,确定施工项目的管理目标,建立适应项目管理需要的组织机构,在项目经理的领导下使项目班子能精干高效的运转,对于项目明确了总体管理目标后,还有施工期各阶段的分目标,即工程质量,进度等产品成果性目标,工程成本,劳动生产率等管理效率性目标。为落实制定的目标,一是要落实目标的责任主体,即谁对目标的实现负责;二是要明确目标主体的责、权、利;三是要落实对目标责任主体进行检查、监督的上一级负责人及手段;四是要落实目标实现的保证条件。具体来说:项目施工管理的首要条件,是一个精干、高效的项目班子,在项目经理的统一指挥下,分工明确、管理到位、责任到岗位,加上企业的管理体系提供的监督和保证,最终实现项目的各项目标。
3 加强施工过程的管理、实施动态控制
施工项目的管理目标确定后,必须通过有效的管理来实现,由于施工项目的特点是周期长、工作量大,在施工过程中有诸多的干扰因素。所以,必须进行动态控制,以不断地排出干扰实现控制目标。施工项目的干扰因素来自多个方面:
3.1 人的干扰因素
包括决策的失误、计划不周、指挥不当、控制协调不力、责任不清、行为失误等人的干扰因素是影响目标实现的一个主要原因,尤其在管理层、决策层其影响面就较大,因此,选派项目经理必须慎重,要求有较高的政治素质和业务素质,有较强的组织能力和指挥协调能力。
对项目的主要管理人员和施工工长、质安员、成本员、材料员都必须德才兼备,能胜任本职技术业务工作。对严重失职或不称职的人,应及时撤换或调整。
3.2 材料干扰的因素
包括供应不及时,供应品种、规格、数量、质量不合乎要求,价格不合理,材料试验中的问题,材料使用不当等,以及构件和预制品也可能发生类似材料的问题,会直接影响到施工进度、工程质量、工程成本应由项目经理责成材料部门严格按计划,材料的质量要求组织材料分期分批进场,加强计划性,所提供的材料和半成品应有相应的质量证明,如出厂合格证,原材料检验试验报告和材料证明书,严格控制材料的采购成本,杜绝材料采购中吃回扣,以次充好的违纪行为。
3.3 机械设备的干扰
机械选用不当、供应不及时、操作中出现的问题、机械故障、维修不当、利用率低、效率发挥不好、更新不及时、收费不合理等影响施工正常进行,导致质量事故,安全事故发生。这类问题涉及到施工准备中对机械的合理配置问题以及动力部门的工作范围,应通过施工组织设计阶段的施工方案前期解决,施工中出现的各种机械使用问题,应加强岗位责任制,严格按操作规程进行保养,维修和持证操作,对确定不能满足生产的机械则由动力部门进行平衡调度。
3.4 工艺和技术干扰的因素
①施工方案设计不周;②没有优选;③或对方案实施不力;④工艺方法选用不当;使用不当;⑤在操作中出现问题;⑥执行技术标准;⑦工艺规程不力;⑧检查不及时;⑨管理点没有设计好、执行好,这类问题对工程质量、进度影响很大,应该由技术部门、工长、质安员在施工中实行工序控制。认真进行技术交底,积极开展质量QC小组的活动,选定课题,如混凝土的质量控制、砌体结构的质量控制、屋面防渗漏的质量控制等进行PDCA的质量循环制定质量目标、质量方针,使工程质量得到有效的控制,实现项目的创优目标。
3.5 资金方面的干扰因素
目前这类问题反映较普遍,甲方的资金不到位,拨付不及时和数额不足,也有的是在结算、索赔中发生矛盾。项目内部也有滥用资金违犯财务制度,甚至有无视定额管理,滥开任务单、人工费严格超支的现象,严重的影响施工正常进行,对外要积极催收工程款,有些涉及到索赔的问题,应有原始资料足够的索赔理由,通过分公司及公司的积极努力,找监理、业主及时解决,并及时办理工程决算。对内加强财务制度的贯彻,严格控制工程的人工费开支和定期的成本核算,经济活动分析,“开源节流”,使项目能实现降低成本的目的。
3.6 环境干扰因素
这方面的干扰是复杂而多变的。一是技术环境如地质、水文、气象;二是工程管理环境,如质量体系,管理制度不合理;三是劳动环境,劳动组合不优、劳动工具不足、工作面狭窄;四是社会环境,如环保、交通治安、绿化、文物保护等还有政治环境等方面的干扰,这些问题都需针对具体情况由相应的部门采用合适的方式来解决。上述各类施工中出现的干扰因素都将直接或间接地影响到工程进度、质量创优、工程成本降低、安全生产产生影响,施工管理应针对不同时期、不同阶段出现或可能出现的问题,认真分析、研究,采取有针对性的措施,实现目标的动态控制。
4 现场文明施工是项目施工管理的集中体现
施工项目现场管理的好坏,涉及到项目施工活动的正常进行,也直接关系到各项专业管理的经济效果。施工现场管理好像是一面“镜子”,能照出施工单位的面貌。直接体现到企业的管理水平和整体实力,同时,施工现场管理也是贯彻有关法规的“焦点”,是一项严肃的社会问题和政治问题不能有半点疏忽。施工现场文明施工要求做到施工现场文明整洁,施工井然有序,管理有制度,内部资料齐全,安全措施得力,质量管理目标明确、效果显著、不扰民、不污染环境,而且开展文明施工制度化、经常化、规范化和标准化。因此,在施工管理上要求:
(1)强化施工平面管理,合理布置施工平面机械、临时设施、材料和半成品的堆放,临时供电、供电管线的走向及敷设,现场施工用水的有序排放和沉淀池、排水沟的设置,临时围档都要精心布置,使道路畅通,现场文明整洁。
(2)安全措施可靠,施工现场的安全管理责任制明确,外架搭设,三宝四口五临边的防护安全用电符合规定是文明施工一项重要内容,从资料到现场必须按规定做好。
(3)质量控制有目标QC小组有活动有记录,保证资料齐全,三检制落实,现场质量达优是文明施工的基本要求。
(4)动力设备,材料管理,有帐目有各项记录。材料堆放整齐,机械设备保养制度化,清洁无油污,现场坚持边做边清,随做随清。
中图分类号: TU198 文献标识码: A
前言
建筑工程的安全文明施工理念,是近些年来,在我国建筑行业中逐渐建立和形成起来的。它的建立和各项措施的制定,其目的就为了能够最大限度的维护建筑施工过程中的人身安全,同时还要保障工程质量安全,这其中,预防措施的制定非常重要,建立以人为本的安全管理制度,将每一条规则都贯彻落实好,是我们建筑行业工作人员的基本职责,安全施工,文明施工,不但能够提高工程施工效率,提高企业经济效益。
1.安全管理制度及措施
1.1、建立健全安全保证体系,现场建立各级安全生产岗位责任制,贯彻、安全第一,预防为主、的安全生产方针。项目经理是安全生产的第一责任人,应认真做好安全工作,对安全生产和安全教育应常抓不懈。
1.2、在施工现场设置安全标语牌、悬挂安全警示标志,落实安全生产制度,制订管理细则,做到人人重视生产安全,大家自觉遵守安全规定,搞好安全系统防护管理。
1.3、切实落实施工管理人员和建筑工人的三级安全教育,不走形式,使安全意识深入施工现场每一个人的心中。
1.4、施工电梯、塔吊、模板支撑系统、高处作业防护、临时用电设施等要建立标准化、工具化的管理措施,还需经验收合格后,才能投入施工使用,操作人员注意力应集中,服从指挥,避免相撞。
2.建筑工程安全文明施工中存在的问题
2.1、安全文明施工体制欠缺
建筑工程安全管理体制不健全是我国建筑工程安全管理中存在的主要问题之一,近年来虽然得到一定改善,但还是存在诸多问题,主要表现在:安全管理方面缺乏健全的监督管理机制;缺乏统一、专业、科学的安全管理体系;缺乏现代化的安全管理方式。部分施工企业只考虑应付各类安全检查,忽略日常安全管理及检查,导致安全管理体制难以落实。
2.2、人员安全文明施工的意识较差
企业管理人员未真正树立安全发展和施工的理念,未按照要求将安全文明施工管理工作纳入发展规划和重要议程、我国建筑行业一线施工人员以农民工为主,安全文明施工意识淡薄,缺乏安全施工操作技能,不严肃对待施工作业过程中的任务,存在不文明施工的现象。
2.3、安全施工经济投入较差
由于我国市场竞争的愈发激烈,在施工企业中,虽然用于安全建设施工的款项属于独立款项,但是企业为了中标,不得不降低工程报价,而由于报价降低而损失的这一部分款项,就要从安全施工建设的资金中取得。这就造成了我国大多数建筑企业安全施工资金投入不够,各种安全设施不够完善等现象。
2.4、安全文明施工意识薄弱
安全生产同每一名参与工程建设的人员都息息相关,在实际工程建设中经常存在以下安全意识误区:施工人员片面地认为安全管理是施工企业领导和安全管理部门的事情,与普通施工人员无关,安全意识未能深入到每一名参建人员当中;部分施工企业没有安全管理约束机制,没有将安全管理同工资待遇、岗位调整、奖金分配、福利待遇等联系起来,对违反安全管理的行为也没有系统的处罚机制,没有从根本上调到人员的积极性、主动性和责任性;在工程安全、质量、进度、投资等方面发生冲突时,往往注重投资和进度,忽视安全生产。
3.加强建筑安全文明施工的措施
3.1、完善安全文明管理体制
建立健全的安全管理体制,具体做到:安全管理职责范围进行明确细化,确保责任清楚范围明晰,严防出现职责范围重复交叉或管理盲区;加强安全管理的执行,健全切实有力的安全管理执行保障体系,确保对每个岗位和员工坚持长期有效的监督机制;制定完善的安全规则和安全操作规程,确保施工中每道工序都在安全生产的规程中进行。
3.2、提高施工人员安全文明施工意识
企业领导是安全生产、文明施工的推动者,应提高安全文明意识和职业道德意识,安全保障得到充分实施;企业安全管理部门和项目安全员是安全文明施工落实者和监督检查者,应具备积极的敬业精神和专业知识水平,将国家安全法规及条例具体细化到工作落实至各级员工,做到分工明确,责任清晰;施工作业队的操作人员是企业安全文明施工的具体实施者和体现者,应认真对待安全技能、环保和卫生等方面的生产教育培训,养成良好的劳动安全保护、文明施工习惯,而非仅凭经验对待安全生产工作,摒弃嫌麻烦的惰性心理和逞英雄的侥幸心理,严格遵守施工操作程序和规定,增强安全意识。
3.3、规范安全文明施工费用管理
目前普遍采取的安全文明施工措施费用管理办法,解决了绝大部分工地安全文明施工经费的来源问题,但还需要培育企业管理层的安全生产意识,加强宣传,让企业自己去算账,从而使企业主动增加人力物力投入,推行安全文明生产活动。
3.4、加强施工现场安全文明检查
政府安监部门应严格监督建设项目的施工过程,检查安全文明施工情况,若发现问题,应提醒相关负责人、严重情况应给予法律制裁,减少安全文明施工管理的阻碍。每作业班组应在施工过程中,严格检查作业人员是否履行安全文明施工责任、在施工完毕后,对照本工种质量标准进行自检,查找漏洞,分析原因,寻求进步。根据建设工程特点,合理配备工作责任心强的安全文明施工监督人员,除日常例行检查外,可采用突检和抽检的方式进行安全文明施工检查。
3.5、合理使用安全文明设施
制作和应用标准、经济、实用、便捷的建筑安全文明施工设施是增强安全文明施工管理的有效措施。施工单位一次性投入质量高、性能好的周转重复使用类和一次使用类安全文明施工设施,既创造安全文明的施工和生活环境,又降低工程项目周转和维护中的管理成本。现场施工门口以及生活区与施工现场不在同一控制区内时,需设立门口岗亭,登记施工人员及其他人员的进出情况,监督建筑材料外运,保障施工现场和生活区的生产和生活安全进行;搭建施工现场临时安全维护设施,采用色调明快的红白相间色彩,提醒施工人员注意安全;根据国家消防规定和现场实际情况,在施工现场和生活区配备消防器材,消防器材架应置于醒目位置处,以便火灾发生时快速投入使用。
结束语
建筑企业在建筑工程现场实施文明施工管理有利于提高企业的自身形象,同时还能够提高企业的效益,在这个建筑行业竞争日益激烈的今天,实施文明施工管理无疑能够大大提升企业的竞争力,因此,企业更应当深刻认识到文明施工管理的重要性和必要性,在今后要在工程施工中落实文明施工管理,这样不仅能给企业带来更多的效益,同时也能为社会创造更多的生态效益。
参考文献
[1]薛雄飞.浅谈建筑工程安全管理的现状及对策[J].湖北函授大学学报,2014,06:85-86.
一、市政道路施工的特点
(一)对市民的生活影响较大
由于市政道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工,旧房拆迁量大,场地狭窄,这些工程在建造时又必定会对城市居民的生活造成着或大或小的影响,比如施在工过程中可能产生的粉尘、噪音、交通道路拥挤以及随工程进行而产生的各类生产生活垃圾等给居民的正常生活与出行带来的不便和干扰,也增加了对道路工程施工进行安全管理的难度。
(二)施工安全管理难度较大
市政工程建设的程序复杂、配套的建设项目繁多,施工难度较大。尤其一些项目因为参建单位较多时,多家施工单位交叉作业,施工队伍素质又参差不齐,常有违反规范要求的现象出现。市政道路工程通常由政府出资建设,为了减少工程建设对城市日常生活的干扰,对施工周期的要求又十分严格,工程只能提前不准推后。此外,市政道路工程还会涉及到当地政府的政绩以及当地的外部投资环境,所有这些因素都可能造成市政道路工程建设的工期紧、任务重。
二、市政道路施工现场安全管理存在的问题
(一)安全知识的培训力度不够
有的施工企业领导对安全施工认识程度不够,为了抢工期而忽视了安全施工的重要性。同时,施工企业没有及时的按照相关规定进行工程的安全隐患排查,施工人员的安全意识薄弱,增加了人为安全事故的发生率。
(二)施工现场安全管理制度不完善
目前,还有很多施工企业都受到统建设理念的制约,在施工单位招投标过程中只注重投标价,没有将企业安全生产信誉与工程建设准入条件完全挂钩,使一些技能素质水平不高的施工单位进入到施工现场中,给工程安全施工埋下了极大的隐患。此外,工程现场施工过程中,还有少数建设单位管理人员对工程安全产认识深度和广度不够,没有加大监管力度,缺乏与其它参建单位的相互协作和监督,出现了监而不管的现象,给工程施工现场的安全带来巨大威胁。
(三)施工现场的安全监理力度不够
市政道路施工过程中出现的安全事故,不仅给施工人员或普通市民带来巨大生命财产损失,同时也给施工企业和业主单位带来严重的社会负面影响。据有关资料表明,造成伤亡
事故的主要因素就是工程安全管理人员只注重安全管理的监督批评功能,没有很好将安全监
督和服务两者有机联系起来,造成了一系列安全隐患,隐患发生后没能及时整改,由此影响
了整个工程施工的进展。
三、市政道路安全文明施工的重要性
(一)对市政道路施工企业的重要性
安全文明施工管理是市政施工企业管理工作的一个重要组成部分,体现着企业的综合管理水平,文明的施工环境是实现职工安全生产的基础,也是是企业社会责任的重要表现。对于一个市政道路施企业来说,工程经济效益最大化是施工企业追求的最终目标,然而工程安全生产和文明施工又是工程企业实现工程经济效益最大化的基础保障,是企业科学发展的重要内容。
(二)安全文明施工时构建和谐社会的需要
市政道路行业是高风险、事故多发的行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生。形势在发展,技术在进步,体制在变化,人们的安全意识与维权意识在提高。为适应当前的形势,市政道路施工企业更新施工安全管理理念,树立企业安全文化,建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,是做好安全工作的关键,也是共建和谐社会的需要。
(三)市政道路安全文明施工是城市管理水平的重要体现
当前在国内部分城市,众多的市政道路工程施工项目将城市变成了一个大工地。城市是人和物的高度聚集区,道路施工对正常的城市运行秩序造成了不可避免的影响。如何做好市政道路的安全文明施工,尽最大限度的降低其对周边环境和市民生活的影响,不仅有利于确保受影响群众的生命财产安全,更直接影响着所在城市的形象,尤其是旅游城市。
(四)安全文明施工对于市政道路工程施工的顺利开展有着重要的作用
加强工程施工的安全文明管理在很大程度上可以提高市政道路工程施工的安全性,提高施工管理水平,确保工程建设的顺利进行。在市政道路安全文明施工管理的过程中,会不断发现施工安全管理存在的问题,那么工作人员就会根据存在的问题提出解决的方法,从而有利于安全管理水平的提高。
四、做好市政道路安全文明施工管理的措施
(一)健全安全文明施工管理体系
市政道路工程项目部要建立健全施工现场管理人员和各施工小组成员安全生产管理职责,把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容,形成较为严密的管理体系。
(二)加强安全生产督查力度
对于承包施工的单位来说,对其市政道路工程施工的有关安全保证体系进行监督,检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用,另外,还可以结合着对工地进行抽查。 根据工程施工的现场环境和施工过程的发展进行有效的预防控制监督工作,督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。
(三)做好施工人员安全文明施工培训
要想搞好市政道路工程施工的安全文明施工,首要前提就是要提高园林工程施工人员的安全文明素质,而这又依赖于施工企业开展的教育培训。只有通过加强知识培训,才能够真正让工作人员意识到安全文明施工管理的重要性,从安全做起,认真做好市政道路工程的安全文明施工管理工作。
(四)加强安全文明施工的现场管理
由于市政道路工程往往处于市区,所以在工程施工过程中,需要特别注意加强施工现场的管理。需要在布局规划道路工程施工现场的过程中,要针对周边的交通等因素进行考虑,对工程施工的场地进行科学规划,绘制出最佳的施工现场平面分布图,从而确保现场道路畅通可以避免不必要事故的发生。在划分道路施工现场的功能区域的过程中,要根据现场的施工情况划分出一个相对安全的距离,可以确保工程建设现场的施工安全。同在道路施工的过程中,要根据施工的实际情况来设专人负责调度机械、车辆的进出,在危险处标示或悬挂安全警示牌,保证施工现场的秩序和安全。在施工的过程中实行封闭式管理,在周围设置护栏等也是加强市政道路工程安全文明施工现场管理的重要措施。
五、总结
安全文明施工是预防安全隐患,提高企业项目管理水平的重要手段。市政道路施工企业要充分认识安全文明施工的重要性,根据市政道路工程的施工特点,通过分析现实存在的问题,并采取强有力的措施使之得到解决,为企业的可持续健康发展和和谐社会的建设贡献力量。
在建筑工程施工过程中,管理工作会直接影响工程施工进度、成本、质量等,由于建筑工程具有施工周期长、露天高空作业多等特点,更需加强施工管理,确保各项施工的有序进行。
一、建筑工程施工管理的主要工作
(一)进度控制
施工项目经理部要依据合同工期编制施工进度计划,并以此开展各项工作,确保施工工期是施工管理的主要目标。通过及时有效的检查和监督有助于发现进度偏差,排除干扰后保证工程如期完工。因此,施工进度控制是施工管理的重中之重。
(二)质量控制
施工质量控制是施工管理的重点,在施工质量控制中需严格按照各项规范标准开展管理工作。根据《质量管理体系基础和术语》(GB/T19000-2000)有关质量控制的定义,施工质量控制指在既定质量方针的指导和监督下对施工资源进行合理配置,并通过事前、事中、事后三个阶段的工作来达到质量控制目标,从质量控制定义可以看出,质量控制是一个系统而复杂的过程。
(三)成本控制
施工成本控制影响施工企业的利润。施工成本控制需从建设工程投标持续到竣工结算完成。只有有效控制各个环节,才能实现成本控制的目标。虽然成本控制贯穿于工程项目建设的全过程,但核心在于对人工费、材料费、机械租赁费、工程分包费等主要费用的控制,这也是成本控制的难点和重点。
(四)安全管理
安全管理的目的在于保证安全生产和其他管理活动的顺利进行。施工安全管理重点在于不安全因素的控制,消除一切不安全因素,避免事故发生,减少安全事故带来的各项损失。以往在施工管理中仅关注施工进度、质量和成本的控制和管理效果,很少强调安全管理。随着建筑工程领域安全事故的频发,人们逐渐意识到安全管理的重要性。施工安全管理工作是一项系统而严苛的工程,稍有不慎就会造成无法挽回的严重后果。
(五)合同管理
建筑工程施工周期长,涉及范围广,包含的合同数目和种类较多。施工合同是工程进度控制、质量控制、成本控制、安全管理等各项管理工作开展的主要依据,因此,合同管理是其他管理工作的基础。在市场经济条件下,施工双方的权利和义务是通过合同确立的,合同管理不仅发生在合同确立过程中,而且贯穿于整个施工过程。
(六)关系协调
建筑工程施工过程中影响的范围较大,涉及的利益关系也较为复杂,这就需要管理部门要协调好各方之间的关系,保证施工的顺利进行。在关系协调过程中,管理部门首先要明确关系协调的对象,对于建筑工程来讲,其关系协调对象主要包括当地政府、周围居民、业主、监理工程师、设计单位。
(七)文明施工管理
文明施工管理是现代化工程施工对施工企业和管理部门提出的新的要求。文明施工管理不同于进度、质量、成本、合同管理,其管理效果对工程本身以外的影响要远远大于对工程本身的影响。文明施工反映了施工企业对社会责任的担当。
二、建筑工程施工管理的应对措施
结合建筑工程施工管理中的主要工作内容,应当采取以下应对措施来提高管理效果。
(一)进度控制应对措施
施工进度控制工作主要包括两方面的内容,一是事前计划,二是过程控制。事前计划需在建筑工程开工前由施工单位编制总的进度计划,报给监理工程师及业主审核,批准后方可给管理部门具体执行。进度计划应当有明确的进驻时间、单位工程起始时间等[1]。过程控制是保证施工进度计划有效落实的关键环节,在过程控制中要严格按照月检制度进行巡查,及时核实施工进度。一旦某项工程出现进度滞后的问题,需及时出具《监督通知单》并提出相应措施和解决方案,保证实际施工进度与计划进度相吻合。
(二)质量控制应对措施
在质量控制中,按照事前、事中、事后三个阶段依次开展各项管理工作,将事中质量控制和事后质量控制作为管理重点。事中质量控制的核心在于严格遵循合同规定内容,坚持质量标准。事后质量控制需对完工的项目进行再次审核检查,及时发现存在的质量问题并进行整改,保证工程质量符合既定质量标准。在建筑施工过程中所使用的材料和设备,严格筛选是保证施工质量的前提,否则会影响整体施工质量。此外,工艺顺序也会对施工质量产生一定的影响,要加强施工工序的管理和监督,避免施工工序不合理影响施工质量。
(三)成本控制应对措施
加快施工进度可能有利于降低施工成本,而过于强调降低施工成本,又可能影响施工质量,成本控制与进度控制和质量控制之间存在一定的辩证关系。成本控制要以保证工期和质量的前提下进行。成本控制与施工企业的高效管理是分不开的,为了保证成本控制效果,管理部门应当组建合理的组织架构,缩短决策时间,提高工作效率。效率提高了,企业的利润也会随之增加,实现成本控制的目的,即增加利润[2]。
(四)安全管理应对措施
安全管理是一个不断自我调整和完善的动态过程,安全管理部门应当按照施工安全管理体系的原则严格开展各项管理工作。自上而下贯彻“安全第一,预防为主”的安全保障方针,在企业内部建立安全生产责任制,保障施工人员的安全。安全管理制度要符合安全管理控制要求。建立和实施更加完善的施工安全管理体系,需要安全管理部门加强与其他部门的沟通联系,共同保证安全施工。
(五)合同管理应对措施
在合同管理中,管理部门首先要明确管理对象,包括分包合同、租赁合同、技术合同、运输合同等。其次要明确合同管理的主要内容,即合同订立、合同履行、合同变更、违约和索赔。订立合同要按照《合同法》的相关规定在平等自愿的基础上进行,在明确对方权利义务的同时要保证自身权利不受侵犯[3]。合同订立后要进行合同评审,对于存在争议的条款通过协商的方式解决。合同订立后,受多种因素的影响可能产生合同变更。发生合同变更后管理部门应当按照变更的事件进行分类管理,特别是违约和索赔,管理部门需按照违约事项及责任承担方式进行管理。
(六)关系协调应对措施
与项目所在地政府部门的关系协调中,管理部门应当始终遵循“尊重地方政府,依靠地方政府”的管理理念,加强与当地政府和行政部门的联系,提前将施工计划报送有关部门备案,在充分征求意见后决定下一步工作计划。与当地居民关系的协调在于搞好群众关系,避免冲突事件影响工程的正常进行。与各参建单位的关系协调,主要通过例会的方式进行。通过充分讨论与沟通,化解各种矛盾,保证项目的顺利进行。
(七)文明施工应对措施
建立文明施工管理制度,通过现场巡视检查,及时纠正不文明施工现象;封闭施工现场,控制施工现场的噪音、粉尘对周边环境的影响。制定科学的文明施工方案,尽量减小施工现场对交通、人流、物流的影响。同时做好城市绿化、地下管线、文物的保护。
(八)其他应对措施
1.明确各项工作目标
施工管理工作内容不同其管理目标也不同,为了保证各项管理工作的高效开展,在开展工作前首先要明确管理目标:进度控制的目标为保证施工如期完成;质量控制的目标为保证施工项目符合质量管理标准的要求;成本控制的目标为在保证施工进度和质量的前提下减少费用支出,保证企业利润;安全管理的目标为加强施工现场安全管理,保证施工顺利进行;关系协调的目的在于协调好与其他主体间的关系,保证施工的顺利进行;文明施工管理的目标为实现现代化施工,提升企业竞争软实力[4]。
2.分清主次有的放矢
虽然进度控制、质量控制、成本控制等均是施工管理的主要工作内容,但是资源的有限性不能保证所有的管理工作都能保质保量的完成,这就需要分清主次做到有的放矢,集中主要力量加强主要工作的管理和监督,同时协调好相关工作的管理,只有这样才能利用有限的资源达到最佳的管理效果。结束语综上,为确保建筑工程施工的管理效果,应当在明确各项工作目标的基础上有序开展各项工作,根据企业现有资源分清主次有的放矢,最大限度地保证施工管理效果。
参考文献:
[1]鲍鲜.简析新形势下建筑工程施工管理的常见问题与应对措施[J].黑龙江科技信息,2015,11:263.
[2]雷润生.施工技术管理在建筑工程项目中存在的主要问题及解决措施[J].中外建筑,2013,04:123-124.
1. 建立安全管理体系的必要性
建筑施工行业涉及的工作环境复杂、高空作业多、工作时间长,在施工过程中不安全、不稳定因素多,工程事故时有发生,一旦发生事故极有可能造对工作人员的生命造成威胁,严重的会导致死亡,表1中对近些年来的重大建筑工程安全事故做了粗略的统计。为了实现安全生产,保障工程工作者的生命安全、确保项目工程施工高质量顺利实施,施工企业必须建立完整的、可行有效的施工安全管理体系。
2. 建筑施工安全管理体系的建立
2.1 安全管理体系的建立形式
安全管理体系的建立,是以保障工作者的生命安全、确保工程项目的顺利实施为目标,将把施工中的各个环节中涉及到的部门组织起来,明确任务、权限和职责。根据笔者多年的管理经验,建立施工企业安全管理体系,是安全管理工作得以正常运行的组织保证。建立安全管理体系的同时,我们必须将工程施工形成一个完善的安全系统,在总公司、各项目部、施工分队建立起安全管理组织;建立起完整、严格的安全技术标准,同时包含调查处理事故的各项程序。通过安全管理体系把项目的所以工程人员组织起来,明确各施工环节的安全管理职能,从而有效地保证施工生产安全地进行。
2.2 安全施工管理机构的建立
安全施工的管理机构是施工企业安全生产的核心组织。安全管理机构的设置,是根据不同施工企业的自身情况来确定的,比如企业承接工程的规模大小、具体项目的施工性质、自身技术规模、企业的组织等。在企业中设独立的安全管理部门,使安全职能作用得到充分发挥,使安全意识得到充分的贯彻。因此,笔者认为,无论施工单位规模大或小,在安全管理实务上都应该建立一个相对独立的组织,用以协调、督促施工过程中的安全事项。
管理机构确立后,需要安全施工的第一责任人,对安全生产工作负全面责任,通常这一职位是项目工程经理。同时,要确定安全总监责任人,主要负责具体安全工作,协调安全工作的各方事宜。依据建设工程规模大小,按照国家相关法规规定,配齐项目工程的专职安全员,监督劳动保护用品的是否按时按量发放,制导工程人员合理使用相关劳保产品;还要负责检查是否出现违章作业情况,抓好文明施工、环境保护等安全相关工作。
施工技术质量的安全问题由相关的技术负责人控制,对施工交底、施工方案的安全性评估,对危险性较大分项工程必须作出专项可行性施工方案,并请示上级领导,经方案审核后方可施工。在安全管理机构中还需要配备消防、防汛、事故应急、纠纷调解等相关负责组织或个人。
3. 安全管理体系下事故控制措施
3.1 安全生产管理责任制
安全生产责任落实到个人,是建筑施工中的安全管理制度,施工安全管理工作本身就是一个非常复杂的体系,工作时间长,牵涉范围广,如果笼统的将责任落在一个组织,责任实施和责任落实很难到位,必须明确各级人员在安全管理工作中所承担的职责和任务,没一个分项的安全管理工作必须有明确的责任人,任何一个环节发生安全上的事故,必须第一时间内找到第一责任人,严禁责任推托现象的发生。
3.2 提升施工管理水平,创文明施工标准化工地
安全管理的一个重要衡量标准是严格按照规范和设计施工,标准化施工作业是安全施工得以保障的重要因素之一。要不断提高工程施工人员自觉遵守相关安全规章制度的意识。文明施工、规范化施工是施工企业的一个窗口,它综合反映出一个施工单位的施工管理水平与施工技术。施工现场工人的精神面貌同时也就是施工企业的精神面貌。
3.3 专项施工方案的编制
安全技术专项施工方案的确立是为了避免安全事故的发生,根据施工经验,对危险性较大的工程阶段进行施工可行性方案比选,从而将施工危险性降到最低化。对于危险指数较高的施工部分工程部门部门要多投入人力和物力保障工程安全施工。安全技术专项施工方案确立后,对指导施工现场全部安全生产活动有着积极的意义,技术方案也是质量控制安全的重要措施。对施工现场可能发生工程事故的部位、阶段进行监控,同时需要制定项目施工事故的应急救援、处理预案,建应急救援组织、机构,以应对突发事件,确保万无一失。
3.4 项目专职安全员认真履行岗位职责
项目专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查,及时制止违章指挥、违章操作行为,发现事故隐患及时向项目经理和公司报告。现场小组配备兼职安全员,工地配备专职安全员。项目经理挂帅负责项目安全生产,技术负责人负责安全技术,安全员是安全生产措施的具体实施者,班组长系安全生产的执行者,实行岗位责任制,各司其职,层层落实,建立强大安全体系。
3.5 加强设备检测与维修
施工设备的安全运行直接影响安全生产,本工程施工机械化程度较高,重型设备种类较多,对设备进行严格管理和位置规范,管理设备的同时要注意设备的安全性能和安全维护,严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后的安全调试,并建立设备卡及时记录使用过程的故障、维修、保养情况,以保障施工设备的正常运转。对于特殊设备如塔吊、桩机等必须取得劳动监督部门的检验合格证方准使用。
4. 结语
总之,施工企业的管理工作是一个非常复杂的系统,施工的安全管理是管理中的重中之重,管理人员必须调动全部工程人员,包括分包项目的管理人员及施工人员,全程控制施工质量与安全,做到质量意识、安全意识、责任意识到位。安全生产管理工作就是要把可能导致事故发生的不稳定因素排除在 “门槛”之外。
参考文献
[1]张源,进度管理与计划调整在施工项目的作用[J].四川建材,2009,(3)
[2]任宏,兰定筠.建设工程施工安全管理[M].中国建筑工业出版社.2005.
[3]彭尚银,王继才.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社.2005.
[4]姚安平.安全文明施工确保和谐发展.山西建筑[J].2007,(09):56-58.
[5]杨劲.工程建设进度控制[M].北京:中国建筑出版社,2002.
[6]翟志雄.浅谈施工现场的安全管理.科协论坛(下半月)[J].2007,(06):5-9.