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按照市委市政府的工作部署,我局包保敬信镇回龙峰村5户8名贫困户,已于2018年全部脱贫,现将半年来的扶贫工作情况总结如下:
(一)包保帮扶情况。局领导高度重视此项工作,第一时间召开工作会议,制定工作方案,成立工作小组,明确工作职责。经研究决定下派基层党建指导员1人及帮扶责任人5人具体负责扶贫工作。帮扶责任人2020上半年内总计下村4次,为贫困户具体解决难事急事共计2件,牢固树立了为困难群众服务的思想意识,鼓足干劲吹响“脱贫攻坚”冲锋号。
(二)疫情防控情况。疫情期间党建指导员组织村两委及党员干部召开了疫情防控部署工作会议,成立了疫情防控指挥部,制定了疫情防控紧急预案,明确了成员的工作职责,逐户进行了统一摸排工作,并张贴了疫情防控海报,在村广播站播放疫情防控知识,组织进行村消杀工作,为村民发放口罩等防疫物资,真正做到了“疫情就是命令,防控就是责任”。
疫情期间,全村村民及贫困户买菜买药成为了最大难题。基层党建指导员及帮扶责任人及时担负起“跑腿”责任,每天统计村民需要的食物、药品和日常用品,第二天早上帮助购买送到村口的卡口值班点,村干部领取并分发给村民。一直到撤销卡口,给村民们带来了物资保障。
疫情期间,由于镇政府统一发放的防疫物资充足,无需包保单位提供物资,到目前为止,回龙峰村未出现防疫物资短缺情况。
(三)帮助解决实际问题。一是在贫困户高承鹤因脑血栓住院时,帮其办理了住院手续,住院期间帮助购买了拐杖、水果等,做好了跟踪服务。二是帮助贫困户安才龙找了粉刷工人,对其房屋内墙进行了粉刷并收拾了室内卫生。三是在春节前夕,单位领导和帮扶责任人一起送去了节日慰问品。
(四)产业扶贫情况。光伏发电项目预计年底贫困户人居增收1500元,扶贫资金统筹规划项目预计年底贫困户人均增收1000元,稳固了贫困户的增收渠道,防止返贫,并帮助贫困户发展跟踪庭院经济项目。
(五)消费扶贫情况。回龙峰村庭院经济产品均由贫困户自行消化,无需消费扶贫。
(六)资金投入情况。2020年上半年慰问走访贫困户使用帮扶资金1900元,其中包括给贫困户高承鹤住院时送去的慰问品和帮其购买双拐杖。
(七)材料整改情况。按照国家第八巡查组及国家、省脱贫攻坚领导小组检查中发现的问题,及时进行了整改,目前已按照问题清单整改完成。
二、2020年下半年扶贫工作计划
(一)针对因病、因残致贫的贫困户,积极同卫生部门协调,为其争取必要的医疗救助;针对无劳动能力的贫困户,保障其基本养老保险外开展产业扶贫,防止返贫的情况发生。
一、活动开展情况
1、帮扶干部购买贫困村、贫困户农产品。平均每人按500元标准集中采购了鸡、鱼、和麻油等农产品,计27000元,同时采购了2200元的麻油、葛根等农产品对部分困难老干部进行慰问,营造人人参与消费扶贫、助力脱贫攻坚的良好氛围,促进贫困人口稳定脱贫和产业扶贫效果的持续巩固提升。
2、帮助结对贫困户实现一份“微心愿”。全体帮扶干部结合“扶贫日”活动,及时深入到贫困户家中,面对面了解贫困户生产生活中存在的实际困难和急需解决的问题,形成贫困户“微心愿”。
3、认领了XX乡100床棉被项目,计2万元,并于10月16日和XX乡扶贫办共同开展的认领活动。
一、认真学习精准扶贫政策和业务。为熟悉、理解、掌握扶贫工作政策和业务,XXX公司帮扶责任人认真学习了上级一系列扶贫工作政策和重要文件,学习省、市关于精准扶贫工作的系列文件,积极参加XXX局及XXXXX村组织的扶贫培训学习会议,了解精准扶贫工作相关政策和业务,明确任务和职责,为做好扶贫工作打好基础。
二、依靠组织力量,积极开展政策宣传工作。XXX公司的X名帮扶责任人和X名工作人员经常沟通交流,在一起学习、讨论,互相请教,虚心向其他同事学习扶贫工作中遇到的疑难问题。在工作队和XXX村委的帮助下,通过参加XXX村委组织的学习会以及入户座谈等形式宣讲扶贫工作、惠农政策。利用入户访谈、调研的机会,向群众宣传党和政府的工作部署、精准扶贫攻坚工作政策,让群众了解情况,明白支持精准扶贫工作。走访中,注重与群众交流沟通,了解群众的诉求、愿望、想法,收集有价值的建议,向组织反映情况,做好沟通、服务、协调,尽量发挥好党和政府与群众联系的桥梁作用,争取群众支持、赞同精准扶贫工作,进而提高群众的满意度和支持率。
三、深入开展调研,收集扶贫对象信息。调查研究,收集扶贫对象资料是做好精准扶贫工作的基础。在入户座谈、访谈中,注重沟通,深入了解贫困户的所有情况和信息,全面了解贫困户的家庭情况、存在困难和需求,做好记录,及时掌握资料,为贫困户的档卡提供有效的数据整合。
四、制订巩固提升计划和帮扶措施,因户精准施策。结合群众的意愿和需求,制订了XX公司分包的X户脱贫户的XXX年巩固提升计划入。
五、对分包户的帮扶实施情况
(一)到相关单位帮助困难群众协调落实应当享受的各项政策。
(二)帮助引导疑似慢性病人进行慢性病鉴定。
(三)帮助贫困户维修房屋漏雨、搭盖雨布、帮户家拉家具搬新家、整理各个分包户的厕所、屋里屋外、厨房等角落卫生、更换窗纱、灶台贴瓷砖、硬化地面、搭建围挡雨棚、送去棉帘子、不锈钢蒸锅、棉鞋等生活用品,提高生活品质。
(四)XX月初应局党组对村内道路卫生清扫工作的安排,组织人员XX人、车辆X台、各种工具若干对分包的XX公里路段及道路两侧的杂草、落叶等进行打扫清理。X月XX日再次对分包路段的杂草垃圾再次清理。XX月XX日对新分包的路段及道路两侧的杂草、落叶等进行打扫清理。
六、完善扶贫台帐,规范管理扶贫档案。经常上门走访,了解贫困户生活生产状况,记录好各种惠农补贴、扶贫措施落实、核对贫困户的动态管理信息、家庭收入等方面情况,该上报的上报,该记录、录入、修改的按要求办理。规范填写好X户贫困户的扶贫手册。收集、整理和完善一户一档台帐资料。按要求上报有关表格资料。
七、带着感情扶贫,送温暖感化群众。保持每周入户走访一次,就像走亲戚一样,用感情与结对帮扶对象交流。有时应上级要求,频繁进村、入户,每次走访就像回家,用温暖去感化帮扶对象。
综合执法局结对帮扶洛水镇洛城村,全村辖13个村民小组数、总人口2853人,全村有党小组13个、党员115人。2014年全村确认建档立卡贫困户101户186人,2017年通过全面精准核查后,全村共有建档立卡贫困户94户160人,其中2014年脱贫32户67人,2015年脱贫21户33人,2016年脱贫26户39人,2017年脱贫13户17人,2018年脱贫2户4人。截止2018年11月,洛城村贫困户已全面实现脱贫。2019年动态调整后洛城村还有建档立卡贫困户92户156人。
综合执法局副局长杨政具体负责洛城村结对帮扶工作,城监大队、园林所、市政所三个部门的帮扶责任人结对帮扶洛城村贫困户,其中城监大队51人,结对帮扶65户;园林所6人,结对帮扶11户;市政所11人,结对帮扶16户。
二、工作完成情况
1、按照市委、政府的要求,定期进村入户,第一书记真实掌握扶贫对象的生产生活状况,精准反馈扶贫对象信息,制定调整完善帮扶措施,实施帮扶行动。
2、常态化的落实帮扶责任人每月走访贫困户,及时了解贫困户的个性需求,因户施册的针对性制定出相应的帮扶措施。要做到“真扶贫,扶真贫”,不搞形式、不走过场。要求帮扶责任人坚持“进家门、见本人、问实情、常联系”,确保做到帮扶责任人对贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、家庭收入、联系电话“五个清楚”,贫困户对帮扶干部基本情况、帮扶工作开展情况、联系电话“三个清楚”,确保帮扶责任人结对帮扶工作有序开展。
3、根据贫困户实际情况,积极为有劳动力适合种植、养殖业发展的贫困户解决部分化肥等生产资料,给部分贫困户户种植优良品种大蒜、选送禽苗等,帮助发展洛水特色优势产业,帮助贫困户脱贫致富。
4、积极为有劳力的贫困户,联系介绍安置从事力所能及的就业岗位。计划利用我单位空余临工岗位为有意愿劳动力的贫困户提供工作机会,增加贫困户家庭收入。
5、改善环境卫生,增添部分环卫设施,结合环境整治、给村部和各组集中点配送垃圾桶20个,争取城乡环境治理经费,改善群众居住环境卫生。
6、对丧失劳动力、无法通过产业帮扶和就业实现脱贫的特殊困难家庭,要主动上门看望、慰问,协助镇、村完善落实最低生活保障,通过给予一定的经济救济进行扶贫;主动协调相关部门或其他方式进行帮扶资助,力争取得实效。
7、对患有重大疾病、身体残疾、精神残障等特殊困难群众提高社会救助、医疗保障水平,采取特殊措施予以帮扶。落实好各级的惠民政策,让老百姓感受到党和政府的温暖。
8、搞好城乡党建结对共建工作,协助村党支部加强基层组织建设实施“三大工程”;协助“农民夜校”培训和“四好村”建设工作。
9、定期开展好走访慰问工作,开展关爱留守儿童活动,开展“全国助残日”活动,开展慰问贫困党员活动等。
10、对前期已脱贫的贫困户,要持续“输血”,建立“回头看”工作机制,“扶上马、送一程”,做到脱贫不脱帮扶、不脱政策。
(五)存在的问题及下一步工作打算
通过自查自纠和上级的检查,综合执法局结对帮扶洛城村的工作还存在一些问题和薄弱环节。一是驻村帮扶工作资料还需要进一步的规范。二是部分建档立卡贫困户的环境卫生有待进一步改善。三是部分帮扶责任人工作履职还有不积极、不到位的现象。四是对部分扶贫政策的落实还存在不到位的情况。
下一步,我们将按照市委、市政府的工作要求,狠抓落实,重点抓好以下几项工作:
(一)因户施策,增强脱贫效果。对贫困户实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技能培训,政策扶持,能人带动等组合手段,编制产业脱贫发展规划,因户因人扶持发展脱贫产业,扶持贫困户宜养则养,宜种则种,促进产业脱贫。对老弱病残、缺乏劳动力的贫困户,充分调动帮扶责任人的工作积极性,关心他们的生活和健康。
一、总体工作情况
(一)扎实开展脱贫攻坚巩固提升“回头看”。
聚焦贫困户“两不愁三保障”,强弱项、补短板,围绕“贫困户识别退出是否精准、贫困村退出是否真实规范、产业项目实施是否规范、财政专项扶贫资金管理使用是否安全高效、帮扶措施是否精准到位、扶贫政策是否应享尽享”等方面,逐村、逐户进行“过筛子”,并建立问题台账,限期整改完毕,确保稳定提高脱贫攻坚质量,目前享受政策贫困户XXXX户、XXXX人全部稳定脱贫,XX个贫困村全部稳定摘帽。
(二)全面完成2019年度扶贫对象动态调整工作。
镇党委政府高度重视,认真落实主体责任,主要负责同志亲自抓,分管负责同志靠上抓,制定扶贫对象动态调整方案,组织包保干部严格按照时间、标准入户采集信息,并组织专门人员审核贫困户采集表、录入扶贫开发系统,在规定的时间内提前完成了信息录入工作。同时按照上级反馈的疑似数据问题,逐条进行核实整改,并举一反三,确保了系统数据质量。
(三)用好扶贫资金、抓好产业项目规范提升。
把打好脱贫攻坚战和增加村集体收入有机结合,利用2019年度专项扶贫资金XXX万元,分配到XX个行政村,委托XX投资发展有限公司经营,收益XX万元,受益人口
XXX户、XXX人,切实增加村集体收入、贫困户受益。加大对以往年度的扶贫项目分红,2019年度累计发放效益XXX万元,受益贫困户XXX户、XXXX人。同时按照项目规范要求,对2016-2019年度6个产业扶贫项目进行规范整理,对产业项目村级评议、乡镇审核、公示公告、县级评审、批复、验收报告、资金拨付、项目收益分配等全过程开展“回头看”,对项目档案资料进行完善,确保产业项目实施规范;完善资产移交协议,将扶贫资产纳入“三资”管理平台,在建好纸质资产管理台账的同时,完成“三资”管理平台数据的录入。
(四)持续发力,多渠道助力脱贫攻坚。
镇团委积极发挥党的后备军和助手作用,扎实开展“青春扶贫——金晖助老”行动,组织青年志愿者对扶贫对象吕存社、林存夫、杨怀合、杨怀树、孔祥庄、庄氏、秦清明、王桂祥等8位贫困独居老人进行走访慰问,并为老人送去棉被、米、油等价值200余元的生活用品;通过严格审核,对建档立卡贫困人口享受政策在校接受中、高等职业教育的63名贫困学生发放雨露计划金30.9万元,扶持和帮助贫困学生增加就业发展机会和提高劳动收入的本领;为有部分劳动能力的23名贫困人口提供村环卫工一职,让他有一定的工资性收入,切实解决其就业能力不强、收入不稳定、就业困难等问题;强化医疗政策落地,办理发放特惠保险卡2036户,办理大病救助
105人,报销29余万元,切实减轻贫困户看病负担;发放富民生产贷59.8万元,受益贫困户598户(每户1000元);强化危房改造政策落地,实施危房改造8户,修缮4户,切实让贫困户住房安全,在“两不愁三保障”标准上不掉队。
二、存在的问题
(一)贫困群众内生动力不足。
一些贫困户思想封闭落后,摆脱贫困状况、想过美好生活的动力严重不足,最关心的问题是“政府能给我多少钱”,而不是“我该怎么做才能脱贫”,贫困群众内生动力明显不足。
(二)社会扶贫力量依然薄弱。
社会各界人士、企业在参与扶贫开发工作上尚未形成合力,帮扶质量和水平有待提升,各种帮扶资源有待整合。
三、2020年工作计划
(一)持续增强“造血”功能。
“授之以鱼不如授之以渔”,加大就业技能培训,让贫困户有就业的本领,有稳定的生活来源,发挥镇域内扶贫车间的联动作用,让贫困群众不出远门就能就业。同时与扶智、扶志相结合,鼓励他们靠辛勤劳动改变贫困落后面貌的决心。
(二)持续巩固脱贫成果。
加大脱贫攻坚问题的排查整改,聚焦“两不愁三保障”和饮水安全等各项政策落实,坚持“稳中求进”,确保脱贫质量稳固,全部达到验收标准,全面决战决胜。并建立长效机制,加大脱贫巩固和即时帮扶力度,避免返贫和新发生贫困人口。
(三)持续做好产业项目监督,加大项目分红力度。
严格按照产业项目实施方案推进项目分红,提高项目和资金规范化管理水平,强力推进产业扶贫,保障贫困户受益长效化、最大化。
(一)重点帮扶,同扶各方。
年初及时调整充实了驻村帮扶工作领导小组,根据实际情况,重新调整了帮扶户的帮扶责任人,把扶贫工作作为落实科学发展观的重要举措。
(二)开展了驻村帮扶工作。
积极开展党建促脱贫攻坚工作。今年共深系点乡村开展脱贫攻坚、党建工作共19次。撰写工作简报18期。
走进贫困户家中开展宣讲活动,重点宣讲了精神、精准扶贫有关政策文件、以及水法律法规、河长制工作等。通过入户走访、实地察看、民情恳谈等方式,了解结对贫困户基本情况、思想动态、困难诉求等,其次认真填写帮扶责任人入户台账,更换贫困户明白卡,帮扶责任人向贫困户认真宣传精准扶贫精准脱贫政策,帮助贫困户树立脱贫致富信心,确保脱贫攻坚工作有序有效顺利开展。
(三)筹划全面,细化落实。
召开领导班子专题研究村帮扶工作会议共9次,每季度召集村“两委”研究驻村帮扶工作1次,共计4次,做好5户贫困户“一户一策”措施台账,建立健全了水利局驻村帮扶季度及月任务清单;并按要求做好了全年帮扶工作台账;同时要求帮扶责任人每月到帮扶户家中了解情况,宣传政策等工作,并做好入户台账工作。
(四)及时整改存在问题。针对5户贫困户帮扶手册填写和管理不规范,填写存在随意涂改事项较多问题,帮扶责任人重新填写了贫困户帮扶手册。
全面贯彻落实中央和省市关于扎实推进扶贫开发工作的精神,紧紧围绕“建设美丽,加快绿色崛起,在全省率先建成小康社会”的战略部署,以改善贫困农户生产生活条件为重点,以增加贫困农户收入为核心,以帮助贫困农户脱贫致富为目标,切实提高扶贫开发工作的针对性和实效性,为实现全面小康社会打下坚实基础。
二、帮扶对象
乡村41户贫困户(县领导3户、县部门20户、乡11户、村7户)。
三、目标任务
按照“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶、精准扶贫、决战三年、同步小康”的要求,从精准识别起,与乡村结对,与41户贫困户实施结对帮扶,通过建档立卡,确保每户贫困户至少有一名干部帮扶。通过三年扶贫攻坚,到2019年全面实现扶贫对象人口人均年收入达到4000元以上,贫困群众生产生活条件显著改善,扶贫对象自我发展能力显著增强的目标。
四、组织领导
队长:
副队长:
五、落实年度脱贫计划
按照“精准底数、区分类别、找准问题、困户施策”的要求,坚持自力更生与外部支持相结合,在委党委统一领导下,落实责任,确保各年度扶贫工作顺利进行。
(一)2017年贫困户脱贫年度计划
1、提供就业信息、引导有劳力的人员县内或外出务工;
2、想尽办法落实移民安置、按照自愿的原则、进行村内分散安置,计划安置2户。
3、争取教育部门资助建档立卡贫困户家庭学生;
4、发展木耳种植,引导5户贫困户参与进来;
5、发展光伏发电扶贫3-5户;
6、基础设施建设。计划投资36万元,建设马栏桥组惊坳大桥全长35米宽3.2米,组级公路1000米;
7、建设5个新农村建设点(其中4个省建点、1个县建点),在全村铺开;
8、成立一个红白理事会;
9、成立农业合作社,发展1-2个产业。
(二)2018年贫困户脱贫年度计划
1、提供就业信息、引导有劳力的人员县内或外出务工;
2、想尽办法落实移民安置、按照自愿的原则,进行村内分散安置,计划安置9户,危房改造维修2户;
3、争取教育部门资助建档立卡贫困户家庭学生;
4、发展木业产业、养蜂产业、黄莲芽种植产业、酿酒产业,引导贫困户10户参与进来;
5、发展光伏发电扶贫4-6户;
6、基础设施建设。计划投资17.5万元,建设中塅、庙坪700米组级公路;
7、完善村级公共设施,计划安装太阳能路灯150余盏,计划投资30万元。
(三)2019年贫困户脱贫年度计划
1、提供就业信息、引导有劳力的人员县内或外出务工;
2、想尽办法落实移民安置、按照自愿的原则,进行村内分散安置,计划安置10户;
3、争取教育部门资助建档立卡贫困户家庭学生;
4、发展木耳产业、养蜂产业、黄莲芽种植产业、酿酒产业、光伏发电产业,扩大产业规模,让更多的农户参与进来;
5、基础设施建设。计划投资17.5万元,修建柏树下组、道上组和完善其他组组级公路1000米;
6、争取国家扶贫项目,对我村基本农田进行高标准的园田化改造。
六、工作要求
(一)健全组织,加强领导。
成立由委党委书记任组长、委副主任任副组长,抽调相关股室人员为成员的帮扶工作领导小组,选配优秀后备干部为驻村第一书记,统筹协调、指导督促、考核驻村精准扶贫工作,确保精准扶贫攻坚的目标任务落到实处,把脱贫责任始终扛在肩上。
(二)搞好协调,密切配合。
切实加强定点扶贫经常性工作,积极为扶贫工作创造条件。同时,要与村建办、扶贫办及扶贫乡搞好工作协调、配合,增强精扶贫的整体合力,切实做好脱贫攻坚工作。
(三)强化责任落实,形成长效机制。
根据区组织部统一安排,自2018年5月底,我从XXXX选派到高庙乡我村村村任驻村工作队队员,驻村以来围绕脱贫攻坚工作,以推动精准扶贫、办好惠民实事为已任,我认真做好联系、协调等各项工作,现将2019年驻村工作总结如下:
1.做好驻村工作交接。驻村后,我迅速进入工作角色,与驻村工作队长、第一书记、村支书见面,了解我村详细基本情况,与全村各贫困户入户对接,熟悉国、省扶贫系统,确保吃住在村,为脱贫攻坚工作打下坚实的基础。
2、深入调查摸底,摸清村情民意。驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清村的基本情况,掌握矛盾产生的根源,我协助第一书记孙越多次召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,初步掌握该村的基本情况;听取群众对发展本村经济的意见和建议,了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。
3、狠抓自身建设,提高服务群众能力。作为驻村工作队员,在第一书记的带领下,认真学习各种政策,不断加强自身素质的提高,力争做到自己受教育,群众得实惠,为农民群众解疑难、办实事。
4.做好易地搬迁相关工作。根据易地搬迁工作要求,要求各帮扶单位迅速对接贫困户,耐心细致做贫困户思想工作,动员搬迁,帮助贫困户搬家;录入贫困户易地搬迁旧房及宅基地处置情况表,录入河南省易地搬迁信息。目前,我村179户贫困户已全部搬入社区,工作队在入户过程中,购买食材在贫困户家中帮助做饭,同吃一锅饭,在吃饭的过程中了解贫困户的思想动态,交流了解贫困户家庭情况,增进了感情,提升了满意度。
5.做好社会爱心扶贫工作。统计我村注册社会扶贫网工作进度,通知各帮扶单位做好社会爱心扶贫工作对接,要求各帮扶单位注册爱心人士,贫困户注册个人信息,贫困户在平台发起需求,各帮扶单位爱心人士通过社会扶贫APP进行捐赠,实现贫困户和爱心人士直接对接;贫困户可以根据自己的实际情况帮扶需求,村级信息管理员审核需求,各帮扶单位爱心人士进行帮扶对接,帮助贫困户解决问题,充分发动广大社会力量,形成整套帮扶体系,最终帮助贫困户解决困难,实现脱贫。
6.参加扶贫培训。参加在三门峡市教师进修学校学术报告厅召开的脱贫攻坚工作培训会,培训组织十分的严密,内容安排十分的丰富,授课形式多样,针对性、实效特别强。9月份,工作队参加在教师进修学校觉醒的湖滨区“抓党建促脱贫”知识竞赛。
7.开展技能培训。切实增强贫困群众的劳动技能,提高其自我发展、自我创业能力,加快增收步伐,通知各帮扶单位组织贫困户尤其是缺技术的贫困户,参加湖滨区贫困劳动力汽车驾驶员(C照)、电焊和电工技能培训班。贫困户拿到技能证书后,及时收集证书、结业证、身份证等材料,帮助贫困户申请及上报短期技能培训补助申请表。
8.核实我村村建档立卡贫困户证件号码异常核实统计表、姓名异常核实统计表;录入我村村应享未享学生名单,核实在校生状况;通知、收集、整理各帮扶单位每周上报的入户登记表、入户照片;统计各帮扶单位每天开展的帮扶责任人进村开展帮扶工作情况;通知各帮扶单位做好金融扶贫政策宣传讲解、通知各单位入户宣传扶贫热线。
(一)全面加强扶贫政策宣传
一是线上宣传。通过建立县医保扶贫群(233人参加),医保大家庭群(56人参加),健康扶贫群(155人参加),在工作群中(268人参加)中进行医保扶贫政策宣传。制作医保扶贫政策APP,在广播电视台播放宣传。
二是线下宣传。发放医保扶贫宣传画3万张,医保扶贫手册3万册。在全县111个行政村利用村广播进行宣传,每周2次。各驻村工作队、村“三委”班子成员随时入户进行医保扶贫政策宣讲,全县共入户宣传7万余次。对全县扶贫工作人员全体培训2次,300人,到8个乡镇轮流培训3轮,500人。
三是开展培训。开展全县脱贫攻坚普查医疗保障相关业务培训会议2次,共计500人次接受培训。组建了由第一书记和村医构成的微信群宣传平台,讲解医保报销政策,加大驻村干部及村医和贫困人口医保报销政策的知晓率。
(二)全面推进医疗保障扶贫政策落实
一是全面推进“两不愁三保障”排查工作。2020年,全县建档立卡贫困人口7156户13021人。经排查,全部参加医疗保险,其中:本地城乡居民参保12934人、参加职工医保10人、参军1人、省内异地居民24人、省内异地职工14人、省外异地居民20人、省外异地职工18人;全县边缘人口137人全部参加城乡居民医疗保险。成立返贫风险预警小组,整合工作资源,实时监控医保信息,按要求每季上报风险预警信息。
二是进一步加强政策落实。全面落实“基本医疗保险+大病保险+医疗救助+大病兜底”四道防线,使慢性病门诊报销比例达到80%,住院及特殊疾病报销比例达到90%。乡村两级门诊报销50%,每年350元封顶。2020年城乡居民基本医疗保险集中缴费期对新确立建档立卡贫困户100%开放,并不设待遇等待期。
截止2020年9月末建档立卡贫困人口享受医疗保障情况:普通门诊享受待遇共5052人,基本医保报销额41.42万元;慢病门诊享受待遇共2822人,基本医保报销额153.29万元,兜底金额111.9万元;特殊疾病享受待遇共67人,基本医保报销额74.29万元,大病报销额16.46万元,救助金额1.83万元,兜底金额3.42万元;住院享受待遇共1720人,基本医保报销额1244.82万元,大病报销额302.12万元,救助金额119.16万元,兜底金额342.67万元。
严格落实县域内“先诊疗后付费”“一站式服务”“一单制结算”政策,提高贫困人口满意度。
三是加强医保电子凭证推广。在各乡镇党委政府和村委班子,特别是第一书记大力支持下,全县建档立卡贫困户医保电子凭证人脸识别和信息录入已经基本完成,并录入省级医保平台。
二、做好包保帮扶工作
一是加强驻村工作力度。根据“扶贫先扶志”的工作思路,我们组织全体帮扶责任人持续有效开展精准扶贫、精准脱贫的相关政策宣传,加强贫困群众主动脱贫致富意识上的教育。驻村工作队坚持“白加黑,五加二”工作制度,全天吃住在村里,从强化基础设施建设到落实产业项目帮扶,从扶贫政策宣讲到提升群众生活质量,在精准帮扶、精准脱贫上下足功夫,力争扶贫政策宣传到位、帮促措施高效凸显,将脱贫攻坚工作做到全覆盖。
二是加强帮扶力度
1、端午节期间组织帮扶责任人为包保户发放米、面、油等生活物资。
【正文】
为实现扶贫对象精准管理,扣好脱贫攻坚工作的“第一颗纽扣”,我县紧扣精准为“第一要义”,不断深化工作、强化安排,保证工作落实到位,现将相关工作情况总结如下:
一、全面梳理和排查贫困人口,对建档立卡贫困户精准识别进行“回头看”,做细做实贫困人口动态管理。一是由驻村干部和帮扶干部对所有贫困户进行过筛式排查,采取大数据比对,综合考虑收入、住房、教育、医疗等因素,筛查出不符合贫困标准的贫困户,并予以删除,坚决防止和杜绝“颠覆性”错误的发生;加强“档外人士”的排查识别,对遗漏识别和返贫的重新纳入,特别是低保对象和残疾人,对符合贫困标准的,严格按照整户识别原则和识别程序,纳入建档立卡贫困人口范围,做到应扶尽扶。
一、领导重视
一是抓宣传,营造氛围 为营造全社会支持“千企帮千村”活动氛围,加大宣传力度,加强与镇电视台合作,采用飞播形式。通过固定标语,广播、网络等各类媒体,大力宣传实施“千企帮千村”活动的重大意义,以及民营文化企业在参与社会主义新农村建设过程中涌现出的先进典型和先进事迹。通过宣传,迅速掀起一股鼓励、引导、支持民营文化企业参与新农村建设、争当创业带头人、争当创业之星热潮。
二要着力把产业扶贫作为主攻方向,抓实抓好产业培育和发展壮大,高度重视发挥民营文化企业在发展产业、帮助贫困群众建立脱贫长效机制等方面的独特优势。参与行动的企业要在选定帮扶项目、落实帮扶手段上下功夫,与贫困群众建立稳定的利益链接机制,让贫困户直接受益;带动贫困户就业。
三要着力把结对帮扶工作做细做实。聚焦重点、精准设计,对扶贫资源精细化配置,对贫困户精准化扶持,量身打造一条符合贫困群众内心意愿和自身能力的精准脱贫路径。同时,要对数据进一步核准、核实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。
四要着力形成脱贫攻坚有效合力。处理好积极发动与自愿参与、政府与企业、内力与外力等关系,最大限度发挥作用,做到各尽其责、各尽其能。
五要着力建立健全脱贫长效机制。进一步推进“千企帮千村”行动提质增效,加大宣传表彰力度,增强服务支持意识,做好民营文化企业参与精准扶贫的服务保障工作,为打赢精准脱贫攻坚战做出应有贡献。
二、企业帮扶措施内容。
一是从实事、急事出发,重点解决适龄青年的就业问题。通过摸底调查,为康宋村贫困户提供就业岗位2户2人,为贫困户送去慰问品粮油、面粉,并为2户3人贫困户发放慰问金3000元
二是实现了为贫困群众的服务增收。民营文化企业曹马芝麻糖鼓励农户种植农作物芝麻,进行市场价回收,提高收入。
四是提高了康宋村群众的自我发展能力。输血不如造血,要使群众致富就必须加大自身的技能水平,给贫困户进行了,技能培训。
三、存在的不足