水电监理知识大全11篇

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中图分类号：X830.5文献标识码：A

目前我国的水利水电工程监理大多都是施工阶段的监理，随着人们对建设工程监理制度的深入认识，项目法人对监理的授权也越来越充分。水利水电工程是若干工程项目的集合，因此，它呈现出种类繁多、点多、面广、线长的特点。在水利水电建设中，要想对建设项目进行有效的监督与管理，这就要求施工监理人员必须在项目实施各阶段对质量控制的重要性要有长足的认识。

一、水利水电工程监理人员应具备的素质

一个强有力的监理机构必须由精干的人员组成，且具有较高业务能力，而且要有合理的分工、明确的职责。由于每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量，因此，提高工程质量的关键在于提高监理人员的素质，包括政治思想水平、专业素质及技能。监理人员只有在监督工作中不断改进和完善，建立和健全质量保证体系，并在监督管理过程中，按照有关建设标准和合同规定进行对整个施工建设的监督和管理，才能带来高质量的产品。

工程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。建设工程监理控制工程建设的投资、建设工期、工程质量；进行安全管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“四控、两管、一协调”。工程监理根据业主需要可以为业主提供工程项目全过程或某个分阶段管理，如施工阶段的监理。确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益。

为了保证水利水电工程监理工作的顺利实施，监理人员应具备的素质有：

1.技术技能以及业务方面的素质

工程质量的高低取决于监理工作是否有效执行，而监理工作完成的好坏与监理人员的素质及业务水平有重要关系。监理人员除了具备较高的专业水平外，还应具备较高的道德素质及法律知识，这样才能为监理人员在监督过程中为施工质量提供保障。

2.对问题的预见能力和洞察能力

在水利水电施工中，质量安全十分重要，如果监督管理不当，一旦出现问题，不仅会影响工程施工，还会涉及到生命危险。水利水电工程的安全质量具有很强的隐蔽性及预测性，要保证工程施工顺利进行，监理人员必须具备敏锐的洞察力及预见能力，能够在出现问题时及时采取补救措施。

二、水利水电工程建设施工监理控制管理的具体内容分析

水利工程建设监理工作包括“四控制、两管理、一协调”,其主要工作为“四控制”，即质量控制、进度控制、投资控制、安全控制。其中，投资控制是基础、进度控制是条件、质量控制是核心,安全控制是保证。因此,在水利水电工程施工监理过程中,监理人员必须牢固树立质量意识。除此之外，合同管理是四控制的依据,信息管理是四控制的基础，组织协调是四控制的保证。

1.质量控制

水利水电工程施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量的重要阶段。因此，施工阶段的质量控制不仅是施工监理重要的工作内容，也是工程项目质量控制的重点。监理人员对工程施工质量的控制，从以下几个方面进行有效地监督和管理。

工程项目开工前，项目监理部应严格审查承包人现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确保工程项目施工质量并予以签字确认。对工程质量有重大影响的施工机械、设备，材料进行审核，凡不符合质量要求的不得使用；对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的采用见证取样方式进行抽检，以保证施工材料的质量。最后总监应及时组织各监理人员审核承包人提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包人负责整改，最后由总监审定。

在施工过程阶段是质量控制的主要阶段，要以动态控制为主。在施工管理过程中，抓重点部位的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。在这一阶段，施工监理应定期检查工程项目，对直接影响工程质量的原材料、半成品配件、新技术、新工艺、分部工程和各项隐蔽工程，进行检查验收。检查分析项目施工质量状况，并针对存在的质量问题提出改进措施。

项目监理应按国家规定的质量标准进行评定和验收，对分部工程、单位工程进行检查验收，监理人员应对承包人报送的工程质量评定资料进行审核及现场检查，合格后予以签认。同时应督促承包人做好竣工资料的整编工作，审查承包人提交的竣工资料及工程质量报告，针对工程质量和内业资料存在的问题，提出整改及时间要求，整改完毕后签署竣工报验。

2. 投资控制

投资控制的重点是在发包人授权范围内，以施工承包合同为依据，认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔，把工程投资控制在合同范围内。施工阶段监理要协助发包人及时解决好设计不完善的问题，以防因此引起工期延误和承包人索赔。施工监理人员在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔事宜。

3. 进度控制

制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提，在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，调整实际进度，并按调整后的进度计划实施，在保证工程质量的前提下，确保工程按预定计划完工。

4. 安全控制

目前，国家将施工安全列入监理工作内容，并与质量控制同样重要。安全控制的主要管理措施有：督促承包人建立健全项目安全生产保证体系，落实以项目经理为第一责任人的安全生产目标责任制，要求承包人建立和完善安全生产规章制度，如安全生产责任制度、及时对施工人员进行安全知识教育及技术培训。对违章指挥和违章作业及时制止，发现隐患督促有关人员限期处理，针对施工中的不安全因素，研究并采取有效的安全技术措施，做好安全控制监督检查工作，保持良好的施工秩序和生活环境。

5. 合同管理及信息管理

合同管理主要是包括延期、索赔、工程变更等内容。在合同管理中，督促业主及承包方妥善完成合同规定各事项。如果合同内容处理不当，会直接影响双方利益，最重要的是影响整个工程的施工。

信息管理主要是对工程施工情况及时收集数据、整理施工材料、为了促进信息管理，施工监理不仅要收集好各项资料，还要在施工过程中及时下达各种施工命令，以更好的保证施工质量。

6. 协调能力

监理人员要协调好合同双方关系，除了必须具备合同管理知识和经验外，还应有一定的社会经验及水利水电工程施工实践经验。应深入施工现场及时发现问题，准确掌握工程施工的第一手资料。依据相应的法律法规、使各方签订具有法律效力的合同或协议，坚持实事求是、平等协商、公正合理维护合同双方利益，融洽各方关系，充分调动建设各方的积极性，以保证工程建设顺利进行。

三、结语

施工监理对水利水电工程建设的质量控制起着重要的作用和决定性影响，因此提高施工监理人员的业务技能及技术水平，使其具有敏锐的洞察力以及预测能力，对于他们开展相关工作及水利水电工程项目的健康发展有着重要的意义。

参考文献

[1] 王铁路. 水电站建设质量监理与控制[J]. 水利发电, 2009(9):57-59.

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一、水利水电工程施工质量管理存在的问题

（1）工程设计阶段存在问题

水利水电项目唯有通过评估才能从根本上避免项目的盲目性和错误性。但一些水利水电工程的前期经费无法及时到位，在规划和设计上，事先没有对工程周围环境进行综合透彻分析，仅仅是停留在原有的资料上。另一方面，施工设计人员缺乏施工经验或经验不足，在设计中较少考虑施工工艺和能力、施工现场条件，而过多考虑设计规范，最终导致施工设计和施工之间脱节。

（2）施工中的问题

水利水电工程涉及的专业面广，施工项目多，单项工程量大。这些对建设管理带来了巨大的难度。倘若在施工中使用先进、大型的施工设备，安排专业队伍来施工，其成本必定居高不下，若采用简化的方法，小型的、一般的设备，安排非专业人员施工，会导致工期长，质量也无法保证。

在水利水电工程建设中一些施工单位，未按照水利部，电力部颁布的施工技术规范，从基础开挖，、基岩灌浆处理到混凝土浇筑每个环节都存在质量问题。如，在建筑物基础开挖中，一些施工队为了赶进度，没有按照技术要求进行控制爆破，造成基岩面爆破裂隙较多，起伏差较大，增加了基岩面整修工作量和混凝土回填工作量；在低温季节浇筑混泥土，没有按照技术要求对其进行保温。在高温季节浇筑时，未按设计要求采取温控措施，导致混泥土裂缝较多，使后期的补救处理工作增多。

一些水利工程发现早期失控，为弥补损失而赶工，将严重地影响质量控制工作。施工单位经济上被动便会把工程分包，甚至“隐性转包”。包工队以较低的价格拿到工程后，为了保证能获利，经常挖空心思偷工减料、弄虚作假，给工程质量造成隐患。

(3)混泥土的问题

混泥土原材料检测不达标，粗骨料超径、水泥安定性差；混泥土配比不合理，严重影响了混凝土的配制强度，保养得不及时或保养时间不够，致使在施工中出现裂痕以及强度不够，在浇灌时，搅拌不均匀或坍落，综合运输方式和浇筑方法等因素加以控制，振捣不到位形成蜂窝、麻面；在恶劣天气下，混泥土远输工具无遮盖及保温措施，严重影响混泥土质量，混泥土施工裂缝处理不符合技术要求。

（4）管理人员的问题

工程项目的管理人员质量意识淡薄，盲目追求进度而轻视质量.监督管理中的质量管理人员的素质较低，同时又缺乏既懂专业又懂管理的人才，导致项目管理不够科学，过于随意。另一方面，工程主对工程质量也不够重视，只在意经济利益，当工质量与进度发生矛盾时，一般就弃质量而取进度。

二、提高水利水电工程质量的管理的措施

（1）加强质量教育

水利水电工程中质量控制要以人为核心，将人作为质量控制的动力，增加人的责任感，树立质量第一的观念。在施工前，项目负责人要组织各技术负责人认真学习投标文件和招标文件中的《技术规范》和《试验规程》，使其能充分掌握工程的特点，工程技术标准，施工的重点和难点，验收标准等，为保证工程质量打下一个坚实的基础。

（2）施工中的质量管理

在工程中标后，要编写质量手册，制定质量方针，保证其有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。建立质量控制小组活动。以质量管理目标为指导，开展质量管理小组活动，以提高工程质量、降低消耗、推行新技术、新工艺和解决施工中的难点问题为目标，对一些极易发生质量问题的环节进行技术攻关按照PDCA循环工作程序开展工作。进而能达到有效控制关键工序，很好地解决施工中的质量问题，不断充实和完善施工工艺，推动工程质量的不断提高的目的。

（3）建立健全施工过程中的质量检查和验收制度过程检查， 工程的施工工艺要符合《技术规范》及监理工程师批准的试验工艺结果。对施工中的重难点工序，要组织工前示范和专门讲解。对于施工人员要加强培训考核，提高工人的技术水平以及施工能力，要求员工持证上岗，质检人员应坚持现场监督。

（4）要充分利用实验室的检测、试验等职能检验工作按《技术规范》和试验标准规程进行，并提交详细的检验实验报告。并用以指导施工.

（5）控制施工环境和施工工序

在施工中工程技术环境工程、管理环境、劳动环境等诸多因素影响都会影响工程质量。所以要按照工程项目的特点和具体条件采取措施来控制，在施工现场要创建文明的施工环境和生产环境，施工材料堆放整齐，保持道路通畅，为保证质量和安全创造良好的条件。要严格按照施工工序来施工，并加强对施工工序的质量控制。

（6）在施工中推广使用先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步并加强管理 ，不断提高工程的质量。工程中不断使用科学合理的施工工艺和安全可靠的新材料，工程建设单位要加大对新材料的研究经费的投入，确保能研发和生产出高科技的、节能的材料，在能保证工程质量的前提下，减低生产成本，提高利润。

（7）加强质量法制教育，增强质量法制观念 水利水电施工单位要加强质量法制教育，增强质量法制观念，努力提高劳动者的素质，经常举办讲座和组织人员进行学习，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，健全质量管理的激励机制等。

(8)工程质量的检查、评定与验收一定要严格。施工验收质量控制是对工程质量进行评价、认定，对不合格的项目要整改和处理。对工程施工质量检查验收要按照施工质量验收统一标准规定。通过多层次的设防把关，严格验收，控制建设工程项目的质量目标。

三、结语

百年大计，质量第一，水利水电工程的质量是项目管理水平的重要标志，也决定工程功能能否正常的发挥的重要保证。在施工过程中，要重视各方面的质量管理，提高人员的素质，研究开发新的质量控制手段，工艺和材料，重视工程质量的检查、评定来保证工程质量，相信工程质量管理水平将会更上一个台阶。

四、参考文献：

[1]水利部水建.水利工程建设项目管理规定[S].1995.

[2]姬宏，曲炜.水利工程代建制管理模式浅析[EB/OL].http：//hrc.gov.

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中图分类号：TV文献标识码： A

引言

随着社会经济建设的发展，水利水电工程项目将变得越来越多，水利水电作为我国发展的百年大计，质量问题不容忽视，因此必须保证水利水电工程的质量。在水利水电施工建设过程中需要对项目进行全方位的质量监控管理，切实抓好水利水电工程建设现场质量管理，确保工程质量万无一失。

一、水利水电施工过程质量监控的主要内容

1、施工工艺管理

水利水电施工工艺是完成水利水电工程必不可少的一环，在施工阶段确保施工工艺能够满足水利水电的施工规范，对施工工艺进行科学化管理，能够提高施工的质量，保证施工按照施工规范来操作。

2、水利水电工艺路线控制

水利水电施工工艺路线是否合理、科学关系到工程整理的质量，施工工艺路线需要进行反复的论证，并根据实际操作进行适当补充优化，以保证施工工程质量达到预期的效果。对施工工艺路线进行控制，及时发现工程项目存在的缺陷和问题，及时排除隐患解决问题。

3、进行规定程序的监测和验收

对已经完成的水利水电工程需按规定进行监测和验收，监测无问题和验收合格后方可投入使用。对工程的各个部分都要进行检查，尤其是施工结构、材料、施工工艺等进行试验和测试。确保完工后的工程与设计相吻合。工程项目第三方监测验收要根据程序与施工方完成验收，同时施工方在施工过程中进行自检，及时发现工程中存在的纰漏和质量缺陷。

二、水利水电工程质量监督管理工作中存在的问题

1、施工人员水平问题

目前，我国的水利水电工程管理人员有年轻化的趋势，虽然相关人员年轻化可以为工程建设带来一定的活力和创新，但是年轻人员虽然理论基础较强但是由于经验不足，往往在实际操作中能力较差。除此之外，施工操作人员往往是文化程度较低，专业技能较粗糙的农民工队伍组成。这些因素都会导致工程施工中出现问题。

2、水利水电工程项目资料整理不规范

在水利水电工程施工的过程中，一些项目不注重资料的管理，导致原始资料不全、不清晰，单元工程各类签字手续不完整，原材料进货检验手续不足，监理、施工日记填写不标准等问题。事实上这样的问题一直都存在于各类工程中，因施工单位的不重视，这类问题往往会导致后期出现问题后找不到原因和依据，对工程施工过程的追溯和索赔不利等各类隐患。

3、工程质量监管力度不够

质量监控措施的一项重要措施，就是对工程进行监督，良好的监管措施能够起到督促、提高工程质量的作用。然而目前在我国水利水电建设项目上监管人员配备较少，对建设过程中存在的问题和隐患不容易发现。部分施工单位存在粗制滥造、偷工减料等危害工程的行为，为减少返工，可能刻意隐瞒已经发现的质量问题，不能进行有效的监督和管理。这些存在的问题都导致了建设过程中产生各种质量问题。

4、施工的质量标准不完善

施工的质量标准不完善，往往会引起施工单位和业主之间没有一个统一的标准，双方存在一定的可收缩空间，这样在边界问题上往往会带来很大的麻烦，也给监督管理人员带来一定的困扰，增加了监控人员识别的难度，从而引起一些质量问题。

三、水利水电施工过程质量监控措施

1、水利水电施工准备阶段质量监控措施

水利水电施工前进行有效的质量监控措施，可以为后续阶段节省非常多的施工时间和质量监控时间。在项目施工前，要掌握熟悉相关质量管理的技术措施，明确建立健全各级质量责任制；学习及会审工程设计图纸，了解图纸设计意图，检查图纸可能出现的纰漏和错误，保证设计图纸的正确性和完善性；对施工材料、场地、环境等进行实地考察确认；对新技术、新工艺进行预试验并进行优化，得出工艺优化报告，报监督单位审批；对原材料、半成品进行复核验证；建立质量管理制度和质量保证系统，完善质量检验手段；最后开工前对现场施工管理人员以书面形式进行技术交底。

2、建立完善质量负责制度

要充分认识到水利水电工程质量问题的重要性。工程监督过程中依法办事，将各部分责任落实到相应确定的人员身上，以担负起相应的责任，避免由于责任不清晰而造成的失误和扯皮。一旦某部分出现质量问题，则可以根据事先确定好的责任分配找到相应的责任人，并进行质量责任追究。

3、质量管理监控体系的完善

要明确项目法人的职责所在。在项目伊始，就要将水利水电工程各项目的法人确定，将责任落实到各人手中，让其负起应有的责任，明确工程分工，更有利于发挥其身份的作用。水利水电工程的施工单位需要建立一个相对健全的工程质量监督体系。不仅要配备更为专业负责的技术人员，还要加强对施工质量监督人员的管理，严格实行检测标准，不要忽视任何一个小环节的动态。要真正做到施工前妥善安排，施工中严肃监督，施工后高标准把关，提高水利水电工程质量监督工作人员的水平。监督管理人员需要不断加强专业知识培训，不能一直停留在原有层面上，跟不上技术更新的脚步。要让监理工作人员做到对水利水电工程各部分质量、进度和资金状况了如指掌，真正发挥监督管理的作用。质量监督部门的作用要发挥到极致，质量监督部门代表政府对水利水电工程建设的质量和整体进行监测。而今，随着我国对水利水电工程建设质量的要求越来越国际化、标准化、严格化，质量监督部门需要再增加质量监督管理工作的宽度和深度。加大对水利水电工程的监督力度，真正做到有法可依、违法必究、执法必严，不断提高质量监督部门的监管能力和执法水平，充分体现政府质量监督部门的重要作用。

4、对监督人员的培训

任何层次、部门都需要定期的学习和培训，在不断提升自我工作能力、拓宽知识储量的同时增加部门工作的实效和质量。随着我国建设市场的形成和水利水电工程监督管理体制的转变以及水利水电工程建设技术的进步，与之相关联的政策法规、规范规程、检测技术等也都随之发生了巨大改变。质量监督部门应该定期组织工作人员进行学习和培训，让其能够更为及时的了解新出台的各类政策和法规，并及时充分利用新技术、新理论和更为先进的检查监督手段，让监督管理人员的工作也与时代的发展同步，满足不断增加的工作需求。

5、水利水电施工后期阶段质量监控措施

水利水电施工后期阶段的质量监控措施主要是对竣工档案进行整编，工程完成后对施工过程中的各种资料进行收集、汇总、编目、整理建档，为后期查阅做准备。整理验收过程中需保证资料的原始性、真实性和完整性，资料不全的部分需及时补充，更正。对工程整体质量进行验收，严格按照国家相关标准对分部工程、单位工程竣工验收与质量评定。工程完成之后，按相关标准签订工程质量保修书，施工单位对业主提供必要的保修服务。

结束语

水利水电工程作为我国建设的百年大计，其质量越来越受到人们的关注。质量是工程建设的生命线，加强实施质量监控管理措施，保证新建工程的质量，是适应我国建筑工程行业现代化发展的需要，也是促进我国水利水电事业稳步发展的强大推动力，因此要不断加强工程的质量监控，以确保我国水利水电事业快速健康的发展。

参考文献

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【关键词】水利水电；施工过程；质量；监控管理；措施

中图分类号： TV文献标识码： A

【引言】

水利水电工程作为我国经济持续健康发展的重要物质基础，水利水电企业的经营效益和企业信誉都与水利水电工程施工质量密切相关，良好的水利水电工程施工质量管理水平是水利水电企业信誉和效益的重要保障。但目前我国的水利水电工程施工质量管理工作仍存在很多不足之处，因此，我国的水利水电工程施工质量管理人员要努力提高自身的专业素质和业务水平，为我国水利水电行业的健康发展贡献自己的一份力量。

1、影响水利水电施工质量的主要因素

1.1、管理设计施工人员构成

包括管理人员、技术人员、各工种工人的来源、数量，业务技术类别和水平，以及政治素质如何。从业人员的素质审查，应看其是否具有完成该项工程的条件。

1.2、施工设备

材料的管理应从以下几个方面控制：严把材料采购关；合理使用，减少损失；建立检验制度，严把质量关；合理处理剩余材料。施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。

1.3、施工经验

包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后，而造成施工进度推迟，质量达不到要求和追加投资等情况。因此，在制定施工方案和施工工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。

1.4、施工环境因素

环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境。

1.5、设计是保证工程质量的关键

在建设项目确定以后，设计就成为基本建设的关键问题了。在建设的时候能不能加快速度、保证质量、节约投资，在建成后能不能获得最大的经济效果，设计工作起着决定作用。一个先进的设计，应是采用先进的工艺和设备，合理地布置场地，组织好生产流程；应有利于提高生产效益，降低成本，提高质量。

2、水利水电施工过程质量监控管理的措施

2.1、 完善水利水电施工质量控制体系

在水利水电工程的质量管理中， 建立质量控制体系意义十分重大。在水利水电施工中，由于施工的环节比较繁多，质量控制体系的建立也比较复杂，所以说，应该在确保水电施工质量的基础上，应该优化质量控制体系。首先，强化质量检测。在水电施工的过程中，要强化各个环节的质量检测，例如，施工前的原材料选用、施工中的材料选用等，这些都应该有专门部门进行质量检测，要严格依照国家相应的质量标准，防止假冒伪劣产品；其次，建立多层次的质量控制体系。水利水电施工是一个复杂的工序， 为了能够确保各个环节的流畅沟通，应该从施工的实际出发，建立多层次的质量控制体系；再次，优化水电施工的管理体系。在施工中，正对不同的质量控制体系，就会有不同层次的管理体系，这样就能够为保障质量管理提供重要的前提条件。所以说，在水利水电施工中，建立合理有序的质量控制体系是实现工程施工质量的重要保障。

2.2、 加强原材料的质量控制

原材料的质量是工程施工质量的保障和基础，加强原材料的质量控制是提高工程施工质量的重要前提条件。在施工中对原材料的质量控制应做到：掌握材料信息，优选供应厂家，严把质量关；合理组织材料供应，确保施工顺利进行；合理组织材料的使用和保管，减少材料的损失；合理使用，避免错用。

2.3、 加强施工质量管理

（1）加强法制建设，增强法制意识，认真遵守相关的法律法规。

（2）完善水利水电工程施工质量管理体系，严格执行事先、事中、事后“三检制”的质量控制，并确保水利水电工程施工过程中该体系正常和有效地运转，质量管理工作到位。

（3）水利水电工程建设中，影响工程质量的因素主要有人、材料、机械、工艺和方法 、环境五个方面。因此，在建设过程中应从以上五个方面做好施工质量的管理。

（4）整个施工过程中应实行严格的动态控制，做到“施工前主动控制，施工时认真检查，施工后严格把关”的质量动态控制措施。

（5）施工时不偷工减料，应严格按照设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工。

（6）加强相关人员的管理，对有特殊要求的人员应要持证上岗。

（7）加强工程施工过程中的信息交流和沟通管理。

(8)加强技术复核。水利水电工程施工过程中，重要的或关系整个工程的核心技术工作，必须加强对其的复核避免出现重大差错，确保主体结构的强度和尺寸得到有效控制，保证工程建设的质量。

2.4、加强施工管理，切实保障工程安全质量

一是施工单位要严格按照设计和水利工程建设标准组织施工，贯彻落实各项安全质量管理规定，加强作业人员安全质量教育培训，防范安全质量管理事故发生。二是施工单位应严格按照设计图纸和技术标准进行施工，在施工组织设计方案中必须认真落实安全质量防护措施，保证安全生产费用的落实到位。三是在施工过程中合理编制和布置工程监测量测方案，保证关键部位、关键环节、关键工序检测到位，将安全质量隐患消灭在施工过程中。

2.5、 提高队伍整体素质

在施工过程中要以共同的价值取向为引导，以全员培训为目标、骨干培训为重点，进一步提高职工队伍的思想素质和业务技术素质。一是编制质量手册，做到质量手册人手一册，对所有进入本工程工地的职工进行进场培训，使其了解工程总体概况和质量总体要求，工程的质量目标、质量体系和质量制度，全面加强作业人员的质量意识。二是在新工程开工前，对新开工工程进行全面技术交底，使作业人员熟知作业内容及质量要求。三是特殊作业人员上岗前，在现场进行培训，考核合格后方能上岗作业。四是不定期地组织一线施工人员进行施工工艺专业技术培训，并组织互相观摩、学习和交流，通过“请进来”和“送出去”培训方式，努力提高员工服务技能。此外，对从事工程质量管理的工作人员、质量监督机构的工作人员进行政策法规、质量管理知识、技能、手段的培训，培养和造就一支专业化的质量管理队伍，并以此推动施工质量管理，提升工程整体建设水平。

2.6、加强水电工程施工的固定抽查与巡查

固定抽检是工程建设过程中，事先制定的工程质量监督方案和计划。固定抽查是根据建设的进度，定期或不定期的对工程的质量进行检查。巡查是对于容易出现问题的环节和反映强烈的问题，采取不定期、不告知和随机抽查的方式，是对固定抽查的检查和补充。巡查可以突出重点，对违法行为起到警示作用，有利于掌握整体的工程质量状况，实现全方位和标准化、规范化的管理。巡查制度有利于规范监督人员的行为，提高监督水平，为考核工作提供了重要的渠道。

2.7、推广先进的科学技术和施工工艺

依靠先进的技术来推动质量管理，水利水电工程项目因其复杂使质量管理工作面临很多困难，在经济发展的今天，只有依靠先进的科学技术才能从根本上解决质量控制问题，建设施工单位必须制定先进的生产管理制度，努力学习先进的生产技术和生产施工工艺，采用安全可靠的新材料，并将之有效的运用到施工当中去，水利工程建设者自身也需要去研究、开发新的方法、新的材料，这样才能提高自身的核心竞争力，更好的去做好质量控制管理工作。

总之，水利水电工程的质量直接影响了社会经济发展与人民生命财产安全以及生活水平的提高。所以,在施工过程中必须做好系统全面的质量控制。

【参考文献】

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浅谈水利水电工程中的施工组织设计吕杰杨秀娟施工组织设计是建设项目施工组织管理工作的核心和灵魂，是对工程建设项目在整个施工全过程中的构思设想和具体安排，目的是要使工程建设达到速度快、质量优、效率高的目标，从而获得最优效果。水利水电工程施工是一项工序多、专业复杂、规模大、涉及面广的社会化生产系统过程。如何进行整体的蓝图设计，如何把设计蓝图付诸实施，如何对工程建设过程进行科学的组织管理都需要我们进行深入的探讨。由于我国幅员辽阔，各地区自然条件差异很大，施工条件各不相同，工程枢纽建筑物布置形式千变万化，因此形成不同的施工特性。工程建设过程中受水文气象条件制约，施工季节性强；地形地质条件复杂，施工技术要求高；地处偏远山区，交通运输不便，其施工条件要比一般土木建筑工程困难得多。多年的工程实践表明，施工组织设计是水利水电工程设计的重要组成部分，是编制工程投资估算、总概算及招标文件的主要依据，也是业主方控制工程投资的重要依据，是组织工程建设和施工管理的指导性文件。对正确选定坝址、坝型、枢纽布置、整体优化设计方案、合理组织工程施工、保证工程质量、缩短建设周期、降低工程造价、提高工程效益等都有十分重要的作用。

二、水利水电工程施工组织设计的特点

水利水电工程是基本建设工程中一个非常重要的组成部分，而且规模都很大，有多种功能，由多种建筑物组成，具有结构复杂、涉及因素多、影响范围广、后果影响大、建设周期长、投资额大等特点，其中施工组织的复杂性是最为显著的特点之一。水电工程由许多单项工程所组成，容易发生施工干扰，与一般土木建筑工程相比要困难得多。河流上修建的挡水建筑物，受水文、气象、地形、地质等因素影响很大，增加了施工的复杂性和困难性。水电工程施工都在天然的河道上露天作业，受自然因素的影响和制约，也受材料供应、机械设备供应、资金的周转和供应以及设计、施工等诸多因素的影响和制约。所以，其建筑物都是固定的，而施工中的物流、人流、资金流在时间和空间上具有多变性，这成为控制施工组织设计的条件之一。施工组织设计是以单个工程为对象，具有很强的技术性和综合性。施工组织设计的内容必须满足工程项目业主、设计、监理的要求，同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。所以，针对性和适应性成为施工组织设计的特点。施工组织设计需要对工程总体进行统筹规划，重视现场施工的组织和管理，因时因地选择最优的施工方案，所以动态性管理成为水电工程施工组织设计的特点之一。

三、水利水电工程施工组织设计的内容

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浅谈水利水电工程中的施工组织设计吕杰杨秀娟施工组织设计是建设项目施工组织管理工作的核心和灵魂，是对工程建设项目在整个施工全过程中的构思设想和具体安排，目的是要使工程建设达到速度快、质量优、效率高的目标，从而获得最优效果。水利水电工程施工是一项工序多、专业复杂、规模大、涉及面广的社会化生产系统过程。如何进行整体的蓝图设计，如何把设计蓝图付诸实施，如何对工程建设过程进行科学的组织管理都需要我们进行深入的探讨。

由于我国幅员辽阔，各地区自然条件差异很大，施工条件各不相同，工程枢纽建筑物布置形式千变万化，因此形成不同的施工特性。工程建设过程中受水文气象条件制约，施工季节性强；地形地质条件复杂，施工技术要求高；地处偏远山区，交通运输不便，其施工条件要比一般土木建筑工程困难得多。多年的工程实践表明，施工组织设计是水利水电工程设计的重要组成部分，是编制工程投资估算、总概算及招标文件的主要依据，也是业主方控制工程投资的重要依据，是组织工程建设和施工管理的指导性文件。对正确选定坝址、坝型、枢纽布置、整体优化设计方案、合理组织工程施工、保证工程质量、缩短建设周期、降低工程造价、提高工程效益等都有十分重要的作用。

二、水利水电工程施工组织设计的特点

水利水电工程是基本建设工程中一个非常重要的组成部分，而且规模都很大，有多种功能，由多种建筑物组成，具有结构复杂、涉及因素多、影响范围广、后果影响大、建设周期长、投资额大等特点，其中施工组织的复杂性是最为显著的特点之一。水电工程由许多单项工程所组成，容易发生施工干扰，与一般土木建筑工程相比要困难得多。河流上修建的挡水建筑物，受水文、气象、地形、地质等因素影响很大，增加了施工的复杂性和困难性。水电工程施工都在天然的河道上露天作业，受自然因素的影响和制约，也受材料供应、机械设备供应、资金的周转和供应以及设计、施工等诸多因素的影响和制约。所以，其建筑物都是固定的，而施工中的物流、人流、资金流在时间和空间上具有多变性，这成为控制施工组织设计的条件之一。

施工组织设计是以单个工程为对象，具有很强的技术性和综合性。施工组织设计的内容必须满足工程项目业主、设计、监理的要求，同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。所以，针对性和适应性成为施工组织设计的特点。施工组织设计需要对工程总体进行统筹规划，重视现场施工的组织和管理，因时因地选择最优的施工方案，所以动态性管理成为水电工程施工组织设计的特点之一。

三、水利水电工程施工组织设计的内容

水利水电工程施工组织设计是一个庞大的系统工程，是工程建设前的总体战略部署。它的主要内容有：研究导流标准、导流方式、导流的挡水和泄水建筑物、截流和施工期度汛等；确定施工顺序和施工总进度；选定对外交通的方式和路线；拟订施工现场的总体布置；选择原材料和半成品的产地、规格、数量和要求；估算能源、劳动力和高峰施工期的人数及材料用量等。根据工程施工组织设计阶段的不同，施工组织设计可以分为两类：一类是投标前的施工组织设计（简称标前设计），另一类是签定工程承包合同后编制的施工组织设计（简称标后设计）。

标前设计的服务范围是投标与签约，编制时间为投标书编制前，编制者为经营管理层，追求的主要目标是中标和经济效益，是规划性文件；标后设计的服务范围是施工准备至验收，编制时间为签约后开工前，编制者为项目管理层，追求的主要目标是施工效率和效益，是控制性、作业性文件。按施工组织设计的工程对象分类，可分为施工组织总设计，单项（单位）工程施工组织设计和分部工程施工组织设计。

篇（7）

一、水电施工质量管理的重要性

建筑工程是由装修、水电、土木等工程共同组成的一个整体，建筑工程的每一个施工环节都对建筑工程的整体质量起到了决定性作用。其中，水电工程对建筑工程的整体质量就有着极其重要的作用，是建筑工程中不可或缺的一个重要环节，建筑水电施工质量同样也是决定建筑工程质量的一项重要标准。然而，我国绝大多数建筑工程在实际的施工过程中，却没有意识到水电施工质量的重要性，为提高建筑工程的整体质量，只是一味的加强对土建工程施工的监管力度，没有对水电施工质量引起也有的重视。这样不仅影响建筑水电施工的质量，同时也对整个建筑工程的质量带来了不利影响，使建筑水电施工的维修、使用、验收、监理、建设等工作无法正常开展。

建筑水电施工所包含的施工内容较为广泛，主要包括灯具、挂件、开关插座、数据线、电源线、煤气管、排水管、给水管等项目。可见，建筑水电工程质量直接关系着居民居住的舒适程度和安全系数。在实际的建筑工程项目中，居民对建筑项目的不满投诉绝大部分都是由于水电施工质量导致的。为了避免建筑工程中的安全隐患，保证居民的居住环境，加强水电施工质量管理水平、提高建筑水电施工质量管理意识就显得尤为重要。从建筑工程的施工流程来看，建筑水电施工管理应从工程维修、工程验收、工程施工、工程设计等方面着手，对建筑水电施工进行全面、系统的管理。虽然建筑水电工程在实际的施工过程中会有诸多不利因素对其施工质量产生影响，但对建筑水电施工质量的管理仍然可以有效提高建筑水电施工质量，使整个建筑工程的质量得以提升。

二、建筑水电施工存在的问题

目前，我国在建筑水电施工方面还存在着较大的问题，主要表现在两方面：一方面，开发商在施工过程中弄虚作假，另一方面，施工人员缺乏专业的施工技术。

开发商为了最大限度的获得经济效益，对工程进行大肆炒作、盲目夸大建筑工程的使用功能。然而在实际的施工过程中，开发商为了降低工程成本，以次充好，将质量低劣的建筑材料投入到工程建设施工当中。不合格的建筑材料必然对整个工程的质量不利影响，甚至带来安全隐患，使得线路负荷超常、接触不良，管道崩裂、滴漏等现象频发。不仅如此，在建筑施工过程中，开发商为了降低工程成本还会对施工人员和施工工期进行大幅缩减，使得施工人员为了在有限的时间内完成施工任务，而忽视了施工质量，在施工过程中敷衍了事，导致建筑工程质量严重受损。

此外，建筑水电的施工队伍缺乏专业的技术水平也是一项建筑水电的施工质量的一大重要因素。由于施工人员缺乏专业的技术水平，导致在施工过程中无法熟悉的掌握施工工艺和施工流程，对功率负荷、管道布局等基本施工知识没有扎实的基础，在进行建筑水电施工时随意性较大，这也对建筑工程质量造成了极大的不利影响，同时还对居民日后的居住带来了安全隐患。不仅如此，在建筑水电施工中，施工人员没有正确的安全意识，也会在很大程度上对建筑水电工程带来造成安全问题。在实际的施工过程中，施工人员往往不能很好的做好安全措施，同时对建筑使用过程中的安全问题也不能正确的预见。

三、加强建筑水电施工质量管理的措施

（一）合理进行建筑工程设计

要想保证不建筑工程设计方案的合理性和科学性，就必须对工程的各个方面进行全面考虑，使施工图纸的设计趋于完善。要完善建筑工程设计图纸必须做到以下几点：

第一，建筑工程设计图纸必须符合我国相关的施工规范要求和技术标准，能与我国现行的经济政策相适应。

第二，建筑工程设计图纸必须具有可实施性，要严格按照工程的实际情况进行规划、设计，避免出现设计图纸与建筑工程实际情况不符的现象。

第三，对工程图纸进行设计时，必须对建筑工程的人员配置、时节、地区地貌等因素进行全面考虑，明确建筑工程中所涉及到的装修、水电、土建等各个环节的施工标准。

第四，设计图纸必须要对整个工程的施工内容进行全面的涵盖，并对各施工细节附上相应的注释，对施工规格、施工强度、施工工期以及施工工具和施工材料都进行明确的表明。

第五，保证建筑设计图纸的清晰度，并明确标明工程中的管道走向、坐标以及标高。

第六，要保证建筑工程设计图纸的完善性，不仅要对图纸进行全面的细化，还必须使各施工环节能够相互衔接，避免出现互相矛盾、彼此妨碍的现象。

在建筑工程中进行水电工程的设计时，必须要进行全面的考虑。对支线、导管、主管等进行合理的布局和安排，对管道材料的质量、规格以及种类等进行严格的控制，设备、器具、管道等必须严格按照安装标准进行安装，保证其检验标准、压力、测试以及结构的准确性。建筑工程设计图纸是保证工程施工质量的基础条件，对施工图纸进行科学、合理的设计不仅可以提高工程质量，同时还能有效降低工程成本。

（二）对施工材料的质量进行严格控制

施工材料的质量直接决定了整个工程质量的好坏，材料质量存在的问题往往无法通过施工工艺来弥补。建筑水电施工的材料类型杂、品种多，材料中的任何一个质量问题都会使建筑工程的整体质量受到影响。因此，在工程施工之前必须对材料质量进行严格的控制，对材料的采购和选型进行合理的选择。在管材进场时，必须对管材进行抽样检验，保证管材的质量达到质量标准，对不达标的管材及时予以处理。

（三）做好施工前期准备

1、做好施工组织工作

在建筑水电施工过程中，对施工进行组织是至关重要的一项施工环节，能够有效的保证工程的施工质量。在进行水电施工前，施工人员必须对施工图纸进行严格的会审和自审，并且重点审查较为复杂的线路和管道。施工人员必须强调工程设计方案的合理性和实用性，保证施工方案的广度和深度，从根本上提高建筑水电工程的施工质量。

2、做好土建工程与水电施工的协调工作

在建筑工程中，土建工程能够有效保证水电工程的施工质量，将两者进行配合和协调，是提高整个建筑工程施工质量的关键所在。建筑水电施工人员必须对施工图纸进行严格的审核，对设计中不协调的矛盾点必须及时予以解决。在进行水电施工时，要加强与土建工程施工人员的沟通与交流，保证土建工程与水电工程的一致性，确保建筑水电设备的正常运转。

3、对水电工程进行严格的验收

在进行建筑水电施工时，必须制定严格的工程质量检验制度，对施工工序进行层层把关，按照国家标准对工程质量进行验收，对工程进行全面的检测，并及时处理检测出的质量问题。

结语

对建筑水电施工质量进行严格的管理能够有效提高建筑工程的整体质量。通过专职检、交接检以及自检等检验方式对水电施工质量进行全面控制，对水电施工质量问题予以及时的处理，能够有效不免建筑工程中的安全隐患，提高工程的整体质量。

参考文献

[1] 姜立锐，李文普.浅析水电施工企业质量体系审核中的问题和改进方向[J].水力发电，2009（7）

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中图分类号： TV 文献标识码： A

前言

水利工程质量检测是水利工程建设的重要环节，关系到工程质量的优劣

及工程投资是否有效利用，也为工程安全提供有力保障，甚至对工程效益产

生深远影响。本文在分析水利工程质量检测行业现状的基础上，提出了存在

的一些问题，预测了行业的发展趋势。

1、 水利水电工程质量检测的涵义及主要内容

1.1 质量检测的概念和目的

水利水电工程在工农业生产中发挥着巨大的作用，除了在工程施工中使用先进的技术施工手段来保证工程的施工质量，还必须通过工程质量检测体系来配合工程质量的完善。工程质量检测工作主要是指在施工过程中以及工程竣工验收阶段，采用科学，有效的技术检测手段对工程施工的各项环节予以成品质量的检验，并将检验结果与国家相关行业质量标准相比较，据此来判断工程施工质量是否能够达到工程效能有效发挥的标准。对于水利水电工程实行质量检测，是为了保证从原料选用环节，到施工技术环节，再到施工计划的科学性符合工程施工标准，从而实现对工程质量的有效控制，提高工程的总体使用效能。

1.2 检测的主要流程

施工前各项准备工作质量的检测。施工正式开始前，检测部门和人员要对施工设计进行科学性和标准化审核，对于施工各项指标要予以明确，发现不符合施工标准的地方要及时做出指正和修改。同时要检查施工人员和设备的准备工作是否符合施工要求。原料选购环节的质量检测。水利工程施工中主要使用的材料包括水泥和钢筋材料等，检测人员要从原料购进源头进行质量把关，对于进场原料的质量要进行合格性检测，并且明确施工材料确实符合施工要求的标准，方可以允许材料投入到施工环节中。施工过程中各项施工技术和环节的质量检测。在具体施工操作过程中，检测人员主要完成对于施工工序，施工技术和施工工艺的质量检测工作，对于违规操作现象或者不符合施工要求的施工流程有权要求施工人员加以改进。

2、 水利水电工程质量检测工作的实际意义

2.1 水利水电质量检测工作是对工程建设质量的有力保障

工程质量检测工作贯穿于整个施工过程，企业可以通过企业内部设立检测部门或者聘请外部专业检测企业两种途径来对工程施工质量进行把关，同时完善工程监理体系和制度，确保在施工环节及时发现施工问题及时解决。对于施工原料的质量检测是保证施工质量的关键步骤。原料质量检验包括出场检验和进场检验两部分，在选择材料时，要对材料本身的质量进行全面了解和检验，在进场环节中，还要对实际运输到现场的原料进行再次的抽样检验，确保各批次原料质量都能够达到施工标准。在检验各项施工操作环节是否符合施工标准时，检测人员可以使用先进的检测仪器和设备为质量检测提供有力的帮助，施工技术和施工工艺的选择是否恰当，操作是否符合标准，是检测人员所要重点关注的部分。在工程中进行质量检验时可以有效的将工程质量问题杜绝在源头，为后续施工打下坚实的基础。

2.2 对于水利水电工程实施全程质量检验，可以为工程竣工后的质量验收工作的顺利开展提供有力的数据支持。所以，为了保证工程质量验收工作能够顺利进行，在施工中的质量检测工作就显得尤为重要，质量检测工作的开展要公平公开，并且要科学合理，在工程验收时要将检测数据和记录进行上报，以备验收部门的参考，一旦发现工程质量问题或者二者之间发生检验结果的不符的情况要及时查明原因，并采取有效的应对措施。

2.3 工程质量检验可以通过企业内部自检和外部监理系统检测来共同完成检测作业。企业自检时施工中日常的常规检测手段，而监理人员多是通过对工程质量进行抽检来实现检测目的的。二者的有效配合可以大幅度提高检测效率，保证检测的完整性。

2.4 前期的工程质量检验数据可以为后续的施工提供科学的参考依据。在前期施工检测中发现问题，可以据此改进施工方案，提高施工技术水平，保证后续施工中不会再出现类似的问题，起到事前防范的作用。

2.5 工程质量检测的数据和记录可以为以后工程质量出现问题时提供科学的参考依据。一旦在工程使用过程中发现质量隐患或出现由于质量问题导致的事故，在事故原因调查和处理环节可以将工程质量检测报告作为重点的参考资料，进而查找出事故发生的根本原因，有针对性地开展后续补救工作。

3 、如何提高工程管理效果

3.1 确保检测机构的合法化，加强对检测法人的管理。

拥有众多专业合法的检测机构是保障检测质量的重要前提，水利水电工程的质量检测必须以国家的法律法规为重要依据。相关的检测机构必须按照规定取得相应的机构资质，获得国家法定机构的授权，接受国家相关机构的监督管理，在自身资质等级许可范围内行使职能，完成一定的质量检测业务。

3.2 使检测体系趋于完善化，规范质量检测行为

检测行业具有自身行业明显的特点，那就是具有很强的导向性。作为一个并不是完全开放的检测市场，再加上其自身的特点，因此各行政区域的检测市场呈现出独立性强、市场化程度不高的特点。正因为检测市场存在着这样的现状，才造成了检测结果的公正性有所偏失。因此我们要加强对于检测体系的建设，规范相关的质量检测行为。

3.3 强化检测主体建设，提高质量检测的水平

检测单位要加强自身的内部管理，完善质量保证、管理体系。检测单位要在健全的规章制度的基础上，不断的规范检测流程，改进单位相关的奖惩制度，做到赏罚分明，运用科学的方式方法来确保质量检测工作的科学性与公正性。要不断提升检测人员的专业素质，使其具备系统的检测知识，强化检测的能力。检测人员要根据国家相关的规定取得从业资格证，不断学习专业的检测知识，完善自身的检测技能。

检测单位要积极的引进先进的检测设备。配备的机器设备要依据国家法定计量标准和校准标准，满足检测单位的承检标准与承检能力的要求。检测单位要树立现代企业管理理念，不断强化自身的建设水平。要学会借鉴其他企业先进的管理手段，树立起现代的企业管理理念，运用现代企业的管理方法，全面树立起质量意识，更好的发挥检测机构的服务，促进检测机构的健康发展。检测单位要严格按照国家的规范要求，完善检测试验的技术方法。水利水电工程质量检测机构要根据国家出台的相关的技术质量标准，保证其企业内部技术规程规范的时效性与有效性，根据国家的最新的规范适时的做出调整，淘汰那些落后过时的规程，不断更新企业内部的检测标准与规范。

结束语

综上所述，完善水利工程质量检测的法律法规和有关规定，对检测机构形成严密的监管网络，严格检测机构的市场准入和清退制度，加强对检测机构的监督管理，在企业自觉、行业自律、政府有效监管的作用下，水利建设工程质量检测市场就一定能够得到健康发展。

参考文献：

[1]王磊,朱雅男. 水利工程施工管理特点及质量管理控制[J]. 科技致富向导,2014,21.

[2]周彦宾. 简析水利工程的质量检测[J]. 网友世界,2014,16.

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中图分类号：O213.1 文献标识码：A文章编号：

1.引言

水电工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量和工程项目使用价值的重要阶段。因此施工阶段的质量控制不但是施工监理重要的工作内容，也是工程项目质量控制的重点。监理工程师对工程施工阶段的质量控制，就是按合同赋予的权利，围绕影响工程计量的各种因素，对工程项目的施工进行有效的监督和管理。

2.水电工程施工质量控制概述

水电工程的质量控制是指在施工过程中对实际投入的生产要素质量及作业技术活动的实施状态和结果所进行的控制，包括作业者发挥技术能力过程的自控行为和来自有关管理者的监控行为。施工过程体现在一系列的作业活动中，作业活动的效果将直接影响到施工过程的施工质量。因此，水电监理工程师质量控制工作应体现在对作业活动的控制上。

为确保水电施工阶段质量，监理工程师要对施工过程全方位的质量监督、控制与检查。就整个施工过程而言，可按事前、事中、事后进行控制。就一个具体作业而言，监理工程师控制管理仍涉及到事前、事中、事后进行控制。水电监理工程师的质量控制主要围绕影响水电工程施工质量的因素进行。

水电工程施工质量是在施工过程中形成的，而不是最终检验出来的，施工过程是由一系列相互联系与制约的作业活动所构成，因此，保证作业活动的效果与质量是施工过程质量控制的基础。

3.监理工程师对承包单位自检与专检工作的控制

承包单位是施工质量的直接实施者和责任者，监理工程师的质量监督与控制是使承包单位建立起完善的质量自检体系并运转有效。主要控制采取的方法为以下三点：

（1）作业活动的作业者在作业结束后必须自检；

（2）不同工序交接、转换必须由相关人员交接检查；

（3）承包单位专职质检员的专检。

为实现上述三点，承包单位必须有整套的制度及工作程序；具有相应的试验设备及检测仪器，配备数量满足需要的专职质检人员及试验检测人员。

监理工程师必须督促承包单位落实以上条件。

4.监理工程师在施工过程中的控制手段

承包单位质量自检完成后，监理工程师参照相关国家规范、文件及工程实施实际情况，对承包单位的作业活动进行终检。这就要求监理工程师必须具有丰富的水电施工、设计经验，同时也应精通相关行业规范。

监理工程师的质量检查与验收，是对承包单位作业活动质量的复合与确认，监理工程师的检查决不能代替承包单位的自检，而且，监理工程师的检查必须是在承包单位自检并确认合格的基础上进行的。专职质检员没检查或检查不合格不能报监理工程师，不符合上述规定，监理工程师一律拒绝进行检查。坚决做到“不合格，不签字。”

5.监理工程师对技术复核工作监控

凡涉及施工作业技术活动基准和依据的技术工作，都应该严格进行专人负责的复合性检查，以免避免基准失误给整个工程质量带来难以补救的或全局性的危害。这种复合性的检查，需要具有设计、施工、监理等综合方面的专人负责。

6.监理工程师对见证取样送检工作的监控

见证是指由监理工程师现场监督承包单位某工序全过程完成情况的活动。见证取样则是指对工程项目使用的材料、半成品、构配件的现场取样、工序活动效果的检查实施见证。

7.见证点的实施控制

“见证点”是国际上对于重要程度不同及监督控制要求不同的质量控制点的一种区分方式，实际上它是质量控制点，只是由于它的重要性或其质量后果影响程度不同于一般质量控制点，所以在实施监督控制时的运作程序和监督要求与一般质量控制点有区别。

在实际工程实施质量控制时，通常是由施工承包单位在分项工程施工前制定施工计划时，就选定设置质量控制点，并在相应的质量计划中在进一步明确那些是见证点。承包单位应当在施工计划及质量计划提交监理工程师审批。如监理工程师对上述计划及见证点的设置有不同的意见，应书面通知承包单位，要求予以修改，修改后再上报监理工程师审批后执行。

8.级配管理质量监控

建设工程中，均会涉及到材料的级配，不同材料的混合拌制。如混凝土工程中，砂、石骨料本身的组分级配，混凝土拌制的配合比，交通工程中路基填筑料的级配，配合比配合及拌制，沥青滩铺的级配配合比。由于不同原材料的级配，配合比拌制后的产品对最终工程质量有重要的影响，因此，监理工程师要作好相关的质量控制工作。

9.计量工作质量监控

计量是施工作业过程的基础工作之一，计量作业效果对施工质量有重大影响。监理工程师对计量工作的质量监控包括以下内容：

（1）施工过程中使用的计量仪器，检测设备、称重衡量的质量控制。

（2）从事计量作业人员技术水平资格的审核：尤其是现场从事施工测量工，从事试验、检测的试验工。

（3）现场计量操作的质量控制。

10．质量记录资料的监控

质量资料是施工承包单位进行工程施工或安装期间，实施质量控制活动的记录，还包括监理师对这些质量控制活动的意见及施工承包单位对这些意见的答复，它详细地记录了工程施工阶段质量控制活动的全过程。因此，它不仅在工程施工期间对工程质量的控制有重要作用，而且在工程竣工和投入运行后，对于查询和了解工程建设的质量情况以及工程维修和主管也能提供大量有用的资源和信息。

质量记录资料包括以下三方面内容：

（1）施工现场质量管理检查记录资料

（2）工程材料质量记录

（3）施工过程作业活动质量记录资料。

（4）监理工程师的质量记录资料

质量记录资料应在工程施工或安装开始前，由监理工程师和承包单位一起，根据建设单位的要求及工程竣工验收资料组卷归档的有关规定，研究列出各施工对象的质量资料清单。以后，随着工程施工的进展，承包单位应不断补充和填写关于材料、构配件及施工作业活动的有关内容，记录新的情况，每当一阶段（如检验批，一个分项或分部工程）施工或安装工作完成后，相应的质量记录资料也应随之完成，并整理组卷。

11.工地例会的管理

除了施工质量控制之外，最重要的就是做好协调工作，监理工作在很大程度上取决于监理工程师的协调能力，组织协调工作在整个监理工作中占有的比重和地位都是很高的。协调工作中其中最主要的渠道就是工地例会。

工地例会是施工过程中参加建设项目各方沟通情况，解决分歧，形成共识，做出决定的主要渠道，也是监理工程师进行现场质量控制的重要场所。

通过工地例会，监理工程师检查分析施工过程的质量状况，指出存在的问题，承包单位提出改革的措施，并做出相应的保证。

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1 工程本质安全管理体系

1.1 本质安全管控体系构建

通过完善安全管理程序文件、安全管理制度，构建集业主、监理、施工单位于一体的本质安全管理体系，包括管理手册、程序文件、管理制度等内容，明确水电工程管理单元，管理的流程，提示关键的流程节点、风险因素及涉及的相关方。

1.2 应急预案体系修编

根据现场实际情况对应急预案进行修编，形成内容全面的预案体系，内容包括综合预案、专项预案、现场预案，符合国家标准、规范要求，全面提升现场应急救援能力。

1.3 安全检查标准的建立

编写《观音岩水电工程安全检查标准》，全面覆盖水电工程施工各阶段、现场施工各方面，明确安全检查内容与范围，实现安全检查标准化。

1.4 水电工程安全生产标准化规范的设计

依据《企业安全生产标准化基本规范》，结合观音岩水电工程实际情况，编写《观音岩水电工程安全生产标准化规范》，全面规范水电工程安全管理。

2 本质安全管理一体化信息平台

建立实现业主、监理、施工单位等各参建单位一体化管理的《观音岩水电工程本质安全管理一体化信息平台》，实现安全管理各项业务可在线申报与审批，各类安全数据信息化管理，并展现工程上一些安全信息，公布安全绩效。

系统业务模型如下：

系统主要功能包括：

2.1 法规标准制度

用户通过该模块主要是查阅相关法规、标准、以及公司制度，同时也可增加法规、标准。

2.2 组织机构管理

各参建单位用户通过该模块管理本项目的安全组织结构，可进行分类、维护、调整、浏览、查询功能。

2.3 人员管理

记录入场的所有人员的基本信息、取证情况、培训情况等相关信息。

每个员工发放ID卡，实现一人一卡，ID编号与个人身份证关联。

2.4 安全生产目标

通过该模块接收、登记业主下达的安全生产目标、指标，并通过该模块把安全生产目标、指标分解到具体部门、负责人，以及明确对业主、施工单位的安全目标。

2.5 安全投入管理

通过该模块进行编制劳动保护、安全措施计划，提交上级审核；对审核通过的劳动保护、安全措施计划内容进行落实，随时填写资金投入与计划完成情况。

2.6 动态危险源管理

本模块基于《观音岩水电工程危险源辨识、评价与控制手册》登记本项目的危险源，如：危化库、地质灾害地带等，对危险源进行分级管理，不同的危险源提出有效的控制措施。

2.7 安全技术方案管理

通过该模块可编写各种安全技术方案，业主和施工单位提交安全技术方案，业主可进行方案审查。对审查通过的方案进行存档管理。

2.8 例行工作管理

记录管理安全会议、安全活动、安全简报、安全总结、安全生产记录等相关信息，会议/活动现场记录以图片形式上传，如果未上传，则在安全绩效考核中进行扣分。

2.9 作业许可管理

实现对动火证、高危作业证、放射性探伤作业证、密闭空间作业证进行申报、审批，审批信息可及时反馈相关人员，并可进行打印作业证。

放射性探伤作业审批后，会通知所有人员时间、地点，避免人员进入探伤区域。

安全人员可以使用“安全通”在现场进行流程处理。

2.10 特种设备管理

该模块主要是记录管理建设中所使用施工机械和设备信息，定期对其进行检测检验、检查。通过该模块可记录管理这些设备台帐、检测检验记录、设备资料档案等信息。

设备检测检验到期前，系统可自动发送短信和系统消息进行提示。

2.11 安全设施管理

通过该模块，施工单位管理安全网、安全标志、照明设施、防护栏杆等安全设施台帐，记录基本信息，同时需要记录检验相关信息。可设定定期检验提前提醒功能，实现系统消息与短信两种方式提醒。

2.12 职业健康管理

实现系统化职业危害申报、职业健康监护档案管理等，从而为完善工程的职业卫生管理，达到国家相关要求。

通过该模块可进行职业危害评级、职业健康监护档案管理、职业病管理、职业危害项目申报、工伤保险管理等内容。

2.13 应急救援管理

通过该模块管理各类应急救援预案、应急物资、专业应急队伍，为业主提供审阅，同时提供应急培训与演练平台，业主可组织相关单位进行在线模拟演练，提高对典型事故的应急能力。

2.14 安全检查

该模块用于项目的月度安全大检查、日常安全检查，发现问题及时登记，如构成隐患进行隐患登记。功能包括：检查计划、检查记录与总结、检查标注与检查表维护、隐患登记等。

现场安全人员可以使用“安全通”及时反馈现场信息。

2.15 人员违章管理

基于管理人员安全检查，可以将检查中员工违章行为表现情况记录到该模块中，并进行培训、处罚及退场的处理。

该模块与多媒体安全培训系统接口。

2.16 隐患管理

通过该模块登记安全检查或日常工作中发现的事故隐患，并责令责任单位（个人）限期整改，实现隐患登记、隐患整改、隐患复查、隐患管理的全过程闭环管理.

2.17 事故管理

各施工单位通过该模块记录管理发生的事故信息，发生事故及时通过系统上报。事故信息作为对施工单位考核的部分内容，如果施工单位不登记或者不及时登记，业主可手动进行扣分处理。

2.18 安全绩效分析

将各模块数据汇总、分析，给出图表式安全绩效分析结果，为工程安全管理提供辅助决策支持。

2.19 安全奖惩管理

安全奖惩管理包括对个人的奖惩和对施工单位的奖惩。

个人奖惩主要针对个人违章行为进行经济处罚，对施工单位的奖惩针对各施工单位的安全绩效情况进行奖惩。

该模块读取“人员违章管理”和“安全绩效分析”的数据。

3 封闭式多维现场安全监控平台

工程多功能封闭式安全监控管理以工程内的封闭区域为管理单位，用封闭围栏实现与外界隔离，在管理范围内对进出区域的人员、车辆等进行全方位安全监控管理，以保证封闭区域内的人员、车辆等的安全。

其业务功能图如下：

通过封闭围栏周界报警系统，禁止非现场人员进入施工现场；通过ID卡准入管理系统控制施工现场人员、车辆的出入；通过基于RFID技术的定位和GPS定位相结合的方式实现对入场人员、车辆进行定位跟踪，并建立GIS地图电子围栏，实现分区控制；通过全方位视频监控系统，监控人员、车辆、物料、边界的状态；现场安全人员手持“安全通”在封闭区域内移动办公，实施封闭区域的监控，及时处理安全事务。最终实现全方位、封闭化的监控管理的功能。

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近年来，我国国民经济持续增长，用电需求量增大；同时，城市化、工业化进程加快，也使环保压力骤增。为此，国家出台一系列政策积极鼓励发展水电等清洁能源，水电行业迎来了新一轮建设。然而，随着新建水电建设项目日渐增多，工程质量问题不断突显，因此，及时总结分析水电工程质量管理中的常见问题，结合工程实际有针对性地加以改进，显得尤为重要。

1、水电工程质量管理要点

质量作为建设工程项目管理的主要控制目标之一，既是管理的重要环节，也是管理中的难题。工程项目的质量控制，需要系统有效地应用质量管理和质量控制的基本原理和方法，建立和运行工程项目质量控制体系，落实项目各参与方的质量责任，通过项目实施过程各个环节质量控制的职能活动，有效预防和正确处理可能发生的工程质量事故，并在政府的监督下实现建设工程项目的质量目标。

2、水电工程质量管理现行措施

为了加强对工程建设的管理，控制工程质量、工期、造价，提高经济效益，国家相关部门先后出台了一系列针对水电工程质量管理的管控措施，其核心内容可归纳为：通过质量管理责任划分，明确参建各方职责；实行工程招标投标制度，保障工程建设质量；重视科学技术手段应用，提升质量管理水平

3、水电建设工程质量管理常见问题分析

在国家相关政策法规的推动和约束下，水电工程建设质量效果显著，但实际管理过程中仍存在一定的问题，主要包括以下方面：

3.1设计深度不足，增加施工质量管理难度

受国家政策影响，近年开工新建各类规模水电项目增多，在经济利益、地理条件、自然环境等方面因素影响下，正常的设计周期受到压缩，造成设计深度不足，主要体现在地质勘探工作不深入、设计方案考虑不周全、设计优化力度不足、各专业设计间相互衔接不紧密等方面。由于设计深度不足，使得工程建设过程中质量缺陷、事故频现。例如：因地质条件未探明造成开挖难度增加甚至出现垮塌；因设计方案考虑不周全导致施工期质量控制措施不足；因设计优化不充分使得简单问题复杂化，增加质量管控难度；因各专业设计间配合不紧密，导致设计方案出现真空带等。

3.2监理水平降低，导致现场质量管控不力

目前，水电工程建设监理单位的引入，主要通过招标的方式进行。而在整个招标过程中，监理报价部分占到了招标总评分的60%-80%，大部分监理单位采取压低报价的方法达到中标目的。但是，收费标准降低对于人员工资占成本比重较大的监理单位而言，意味着只有通过降低监理人员工资达到降本增效的目的。优秀的监理专业人才因为薪资偏低流失严重，监理单位不得不大量启用薪资水平较低但经验缺乏的新近毕业生或精力有限的退休老同志，要么直接减少现场监理旁站人员投入，将监理大纲中的“三控制”变为“一控制”，甚至“不控制”，监理服务质量大打折扣，监理水平整体下降。监理环节的缺口，造成工程建设过程中质量管理不严，甚至部分项目出现质量管理失控的情况，对水电工程建设的质量管理造成不利影响。

3.3施工力量薄弱，施工过程质量保证缺失

我国水利水电工程施工中，当前普遍纯在：施工管理人员队伍不够充足、稳定，缺乏专业固定的施工班组，高水平技术人才普遍匮乏，从而造成施工组织、管理混乱无序，作业人员执行力度不足，施工技术水平低下。此外，施工劳务分包队伍作业水平低下、质量意识淡薄，施工理念和施工管理的手段都较为落后，甚至为节约成本而偷工减料。受上述原因影响，施工过程质量管控措施有限，工程质量难以得到保证，质量、安全隐患重重。

3.4政府质监部门监管措施不完善，检测手段相对落后

政府相关质量监督机构在开展监管工作时，质量监管制度不完善，对于建设过程中的质量问题缺乏有针对性的管控措施，质量检测技术手段过于陈旧、单一，监督管理工作流于形式，往往达不到预期监管效果。

4、水电工程质量管理措施改进及建议

随着国家对水电工程建设质量监管力度的加大，水电行业内实行全面质量管理是大势所趋，现有的质量管理工作仍有上升空间。下面结合工作实际经验谈几点改进措施及建议：

4.1重视设计优化，保证设计深度

设计单位不应迫于建设总工期要求，匆匆完成设计各阶段工作，而应多方位、多角度的思考并完善设计方案，确保足够设计深度。建设单位在管理上，也应给设计单位留出合理的设计时间，确保设计方案得到充分考虑。对后期工程施工质量控制提供帮助。

4.2重视人才培养，提高管理水平

水电工程建设各方均应高度重视基层水电行业人力资源的开发，有计划、有步骤地选拔、培养能适应岗位需要和市场需求的专业技术人才；鼓励各种方式的学习，不断提高整体素质。加强对技术人员的培训，建立质量技术管理水平一流的管理人才队伍。

4.3强化施工队伍，保障工程品质

水电工程施工是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，要保证施工质量，就必须提高管理、施工及操作人员自身素质，加强原材料和施工方法的质量管理，建立完善的质量管理保障体系，严把施工工序的质量关，高度重视施工过程各环节质量控制。

4.4改进监控方法，完善检测手段

为了提高水电工程建设质量检测水平，需购置必要的检验、测试仪器和设备。大中型水电建设项目，还可通过设立现场质检中心对工程所用材料和施工工艺、质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量等手段，获得准确、客观、公正的监控数据。强化质量监控的说服力和威慑力，减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾，减少人为因素对工程质量控制的影响。要严把材料、设备的进货关，批量购置的材料、设备等，要根据国家、部颁技术标准先检测后使用，不合格的不用。加强施工现场质量监测，对重点工序和部位，必须设置质量监控重点；对关键工序实施旁站监理，严格监控施工质量。

4.5加强宣传教育，提高质量意识

工程建设过程中，应定期在工程建设一线组织质量管理知识学习，对已出现质量问题的情形加以总结分析，借此提升技术人员、作业人员的质量意识，对加强质量控制、减少质量问题，意义非凡。

4.6完善监督体系，保证工程质量