绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇科研成果管理的重点范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
1.投入的经济性。高校科研经费投入的经济性审查,主要是对资金使用和物资利用情况进行审查。其一,审查是否节约使用资金,包括资金使用是否事先编制预算,预算是否合理;资金使用是否严格按照预算执行,有无擅自扩大开支情况;资金使用是否严格执行授权审核制度,有无授权不当或虚假开支情况。其二,审查是否合理利用物资,包括物资采购是否符合规定的程序,手续是否齐全;对财产物资是否具备健全的管理制度,有无滥用、毁损或丢失等情况;物资是否充分利用,有无采购的物资长期闲置情况。
2.管理的效率性。高校科研经费管理的效率性审查,主要是对科研经费管理制度及执行情况进行审查。其一,审查科研经费管理制度是否完善,包括是否建立健全科研经费管理责任制;是否完善科研经费转拨、项目结余管理制度;是否建立科研经费绩效考核制度。其二,审查科研经费管理制度是否有效执行,包括是否设立相应的管理部门、岗位;是否具备真实、完备的科研经费使用原始单据。
3.产出的效果性。高校科研活动产出的效果性审查,主要是从数量和质量两个方面对科研经费使用产生的经济效益和社会效益进行审查。其一,审查科研项目按期完成情况,如按期完成数量。其二,审查科研成果质量,如科研成果获奖情况、应用情况。
高校科研经费绩效审计评价指标建立的原则
1.主观与客观相结合原则。高校科研活动以其自身的独特性,其绩效大量体现在社会效益上,很难用客观性指标进行计量。所以,在绩效评价指标设计上需注重主观与客观相结合,但应以客观为主。这就要求我们:一是评价时要有客观依据,不可随意估测;二是评价时,若能用定量分析的,尽量用定量分析。
2.经济效益与社会效益相结合原则。高校作为非营利性组织,更应关注社会效益的取得。科研活动作为高校最重要的业务之一,相应地应把社会效益放在第一位。因此,在绩效评价指标设计上要注重经济效益与社会效益相结合,更加注重社会效益。
3.短期效益与长期效益相结合原则。由于科研活动的特殊性,其绩效很多体现在未来。若仅以短期效益作为评价指标,容易导致一些急功近利的形象工程,不利于科研活动的健康发展。因此,我们在绩效评价指标设计上要统筹兼顾,短期效益与长期效益相结合,避免急功近利现象,促进科研活动健康发展。
评价科研经费绩效的主要指标
科研经费绩效评价指标的建立是高校科研经费绩效审计的关键,绩效审计作为对业务活动经济性、效率性、效果性的审计,其指标设计也应从这三个方面展开。
1.衡量科研经费经济性的指标。科研经费结余率:反映高校特定期间科研经费使用的节约程度的指标。计算公式:科研经费结余率=(1-科研经费支出总额/科研经费总投入)×100%。科研物资使用率:反映高校科研活动所购物资利用情况的指标。计算公式:科研物资使用效率=实际使用时数/可充分使用时数×100%。科研物资完好率:反映高校科研活动所购物资管理情况的指标。计算公式:科研物资完好率=现存物资价值/物资价值总额×100%。
管理、体制的问题主要表现在以下几个小的方面。
1、宣传力度不够。
2、未能及时组织成果鉴定与成果登记。
3、没有积极的协助申报各种奖励打消了科研人员的积极性。
4、未做好档案管理及保密工作。
5、科研成果转化难后续开发没有跟上使很多科研成果成为“绝唱”。
6、科研监督不利,假科研假成果泛滥不但浪费了国家稀缺的科研资源,而且败坏了学术风气,破坏了社会公正与诚信。
服务人员的素质问题主要体现在两个方面。
1、是研管理人基本素质不高。
2、服务管理人员的科研管理服务水平有待提高。
二、针对问题所应采取的对策
而要解决所面临的这些问题就必须从体制和服务人员的素质两方面入手。
首先作为高校的科研管理部门,如何在管理上、机制上抓好成果管理,对高校科研工作的开展具有重要意义。针对以上所提出的问题必须在以下几个方面改革创新,适应时展的需要,提高管理服务水平,不断发展与时俱进。
1、加大宣传力度,制定相关制度。科研成果产生于科研人员的科技活动过程中,高校应出台科研成果管理办法、科技奖励规定等,促进科研人员多出好的科研成果。管理部门应对成果的上报程序、上报时间做出规定,督促科研人员及时、准确地上报科研成果,既保证科研人员的成果得到及时的奖励,也保证科研成果采集的及时性。
2、及时组织成果鉴定与成果登记。科技成果鉴定是判定科技成果有无、水平高低的重要环节,也是科学技术研究工作暂告结束、科研成果可供推广的标志。作为科技成果管理的第一步,管理人员一定要严格把好组织鉴定的质量关。首先,成果管理人员应与项目组加强沟通,及时了解项目完成情况,适时组织成果鉴定。其次,提高鉴定成果质量,管理人员应在组织鉴定时突出重点,抓好拳头项目,保证有水平的成果高质量地通过鉴定。
3、积极协助申报各种奖励。多争取奖励特别是高层次奖励也是成果管理的一项重要内容。做好报奖宣传工作,要让科研人员了解报奖意义和注意事项、申报要求,增强信心。组织申报专利保护。及时协助科研人员申请专利保护,可以获得对新发明、新技术的拥有权,以免辛苦得来的科研成果被其他机构抢先注册或被侵权。加大成果校内奖励力度。目前由于国家、省、部等部门的奖励来源、奖励数目均在精减,加大了获奖的难度,设立校内成果奖励基金,扩大奖励范围,既可满足科研人员的成就感、荣誉感,又可从物质给予部分回报,从而提高科研人员积极性。
4、加强档案管理及保密工作。有关科研成果的材料,如应归档的鉴定证书、报奖材料的技术资料均应归档保存,并设立本单位的计算机成果库,便于管理和查询。重要的成果材料应与相关的人员签订保密协议书,防止成果信息的外泄。
5、加强信息沟通,促进科研成果转化成生产力。成果推广是发挥科技第一生产力作用的重要环节,也是促进经济发展的关键所在。与企业加强技术合作,优势互补;积极参加政府、社会等各种渠道组织的新闻会、展览会、商品洽谈会或交易会,尤其要注意网上信息的,以促进高校成果的推广应用。
6、健全学术道德规范,建立起严格的规章制度。依据学校的具体情况,结合当前学术腐败的特点,向学校的管理决策层建议建立严格细致的学术道德规范,并由科研处等特定机构负责监督实施。
其次当今社会是信息化时代,科学技术和科学思想的发展日新月异,作为科研管理工作者,必须适应这一发展步伐,在激烈的知识和观念竞争中做到游刃有余,始终保持观念领先、素质领先,才能在科研管理工作中眼界丌阔、不断创新,更好地为科研工作出谋划策。而且在科学管理人员基本素质提高的基础上,也应该对科研管理服务提出更高的要求,从传统的单纯申报、登记服务向信息服务、科研过程服务、科研监督几方面转化。具体情况主要体现在以下几个方面。
1、科研管理人员应该不断提高自身的思想道德素质。科研管理人员要注重提高自身的思想道德素质,应该不断加强自己的事业心和责任感,树立热爱科研管理工作、全心全意地为科研人员服务的思想,提高对科研管理工作的积极性和主动性。
2、科研管理人员要注重提高自身的基本业务素质。首先,必须努力掌握和利用现代信息收集和传播手段。其次,培养适应于科研发展和市场理念的素质。再次,要有与时俱进的管理思想。管理思想既要规范高效,又要不断创新。
3、充分利用互联网和传统媒体等现代化信息收集传播手段,服务于科研工作,使科研工作有个高起点。建立自己的科研管理网站,主动出击,广泛收集、整理、利用互联网信息,利用网站和网络协助科研成果转化。
4、要有管理科研成果的先进方法。分利用科研管理信息平台,建立健全电子信息管理系统。
网络信息环境下,科研的过程数据和最终成果的数字化水平日益提高,数量越来越多,范围涉及人才、团队、项目、成果、奖励、著作、论文、数据、活动等多种类型。如何长效的整合、保存、管理这些信息,最终实现科研信息的高效利用,是科研管理数字化发展的一大难题。与此同时,开放获取运动的兴起与发展,机构知识库作为一种学术交流与资源共享的新模式应运而生且日益推广。机构知识库(institutionalrepository,简称IR)又称机构仓储、机构资料库、机构信息库、机构典藏库等,是基于信息化、网络化环境,为方便学术交流而建立的收集、保存、管理本机构及科研人员知识资源的数字化资源库[1]。机构知识库作为机构管理科研成果、传播学术知识、支持全社会创新的重要机制,日益成为知识基础设施的重要部分[2]。科研管理数字化工程中的瓶颈与机构知识库的建设初衷不谋而合,机构知识库的建设不仅可以为科研管理提供支撑服务,还可以在科研评价、科研追踪、科研监管、科研决策及科研创新等功能方面有所拓展[3]。农业科研机构的科研信息管理中明显存在着分散建置、重复投入、格式不一、关联性差、管理不统一、获取不便捷、利用率不高等问题。而机构知识库的建设可以将分散的科研信息关联管理,实现科研信息最大化共享和持续保存,实现人才培养、学科团队建设全过程跟踪管理和研究分析,实现科研项目从申报立项、开展研究、验收归档、成果产出、示范转化全过程关联展示和推广宣传,搭建起一个对内提升管理和服务、对外扩大影响力和知名度的平台。纵览目前国内外机构知识库的研究和实践,研究方面已经广泛涉及到背景研究、概念探讨、技术应用、质量控制、知识产权、案例分析、模式研究、机制建设等各个方面[4-11]。实践方面,2015年11月28日,全球在OpenDOAR网站注册的知识库已达2989个,其中美国470个,英国235个,日本190个,德国177个,中国(不包括台湾地区)仅有42个[12]。我国机构知识库的建设工作起步晚、规模小、数量少,存在政策支持缺乏、开放理念薄弱、建设主体错位、建设质量不高等问题[13-14]。在农业科研系统内,中国农业科学院、中国水产科学院、北京农业科学院等已投入建设本单位的机构知识库且推广应用,但机构知识库的功能仍局限于最基本的信息收集、储存、共享和分析等,融入科研过程、辅助科研创新、支撑科研管理的功能拓展和实践推广尚不成熟。
1农业科研管理对机构知识库的需求分析
机构知识库不仅仅是一个机构知识仓储的平台,更是一个能够多视角、综合性支撑机构科研管理和科研创新的平台。通过调研发现,从农业科研机构中不同人群的视角,对机构知识库的需求侧重点有所不同。
1.1科研人员对机构知识库的需求
1.1.1个人科研成果的保存农业科研人员的科研成果种类繁多、格式互异,包括论文、书稿、报告、试验数据、课件、申报材料、验收材料、专利、标准、音视频资料等各种资源种类和数据格式。个人成果的存储过程中面临着检索利用不便、存储混乱、容易丢失等多种困境。调研发现,65%的科研人员有过找不到自己或本机构成员以前发表或撰写的科研成果的经历。94.6%的科研人员对个人科研成果仅采用计算机或移动硬盘存储的方式保存,存在着因设备故障或丢失而遗失科研成果的风险。72.7%的科研人员对机构知识库建设的主要需求是个人科研成果的长期保存。
1.1.2个人科研成果的展示、传播和共享
目前,农业科研人员的科研成果主要还是通过公开发表的形式进行展示、传播和共享。一方面缺少集中展示、主动传播和交流共享的平台,另一方面还有大量成果类型缺乏公开发表的渠道。调研中有81.6%的科研人员表示希望通过机构知识库促进机构或个人知识成果共享,提升成果的可见度和利用率。75.6%的科研人员表示希望通过机构知识库扩大个人或机构成果影响力,提高机构和科研人员的声望。其中,科研人员对期刊论文(78.7%)、学位论文(65.7%)、研究报告(63.2%)、专利标准(54.3%)的共享需求最高,而其中主要集中于公开发表、受知识产权保护的资源类型。对个人科研成果的展示、传播和共享是科研人员视角下机构知识库的另一重要功能。
1.2科研管理人员对机构知识库的需求
1.2.1机构知识资产的管理在农业科研机构,科研成果源于职务工作,属于机构的知识资产。现实中大部分科研成果尤其是科研数据、音视频资料等未公开发表的成果产出掌握在研究室、项目组、实验室甚至科研人员手中,而这些成果常常随着项目的结题、人员的流动而丢失或转移,在机构知识资产的收集、组织、保存、传承等管理过程中存在严重的漏洞。调研中发现,所有的科研管理人员都认为机构知识库的建设有利于机构知识资产的管理和传承。同时,而84%的科研人员表示赞同通过机构知识库将机构分散的科研成果统一管理、长期保存和综合利用。1.2.2科研考核与评价科研考核与评价是科研管理人员的重要职责,每年繁琐、重复的科研成果上报、审核、统计工作不仅周期长,而且信息的准确性和全面性都难以检验,给科研人员和科研管理人员双方都带来沉重的负担。机构知识库可以为从机构、学科、团队、人才等各个视角,从科研生产力、科研影响力、发展趋势、知识结构、研究动态等多方面为科研考核与评价提供准确而全面的数据支撑。同时,机构知识库还可以为人事、知识产权、办公室等其他管理部门的科研成果相关工作提供数据报表。调研中90%以上的科研管理人员认同通过机构知识库来提供科研考核与评价数据的做法。
1.3科研机构管理决策对机构知识库的需求
1.3.1科研战略规划农业科研机构的管理决策者在制定本机构的科研发展战略规划过程中需要对本机构的科研历史、现状、发展历程、优劣势等方方面面有准确的认识,而其中需要大量的统计和分析数据做支撑。机构知识库的建设能够将本机构的成果产出系统科学地存储管理,在此基础上可以根据管理决策者的需要,快速、动态地获取本机构科研工作相关的数据,为管理和决策提供数据支持。1.3.2机构影响力提升机构的对外影响力和彰显度是管理决策者关心的另一重点问题。开放获取运动为科研成果的宣传、推广和交流提供了机遇,据相关报道,开放获取论文的被引频次约为非开放获取论文的2倍[15]。因此,机构知识库的建设与推广能够将本机构的科研成果集中展示,主动宣传推广,促进机构知识资产的交流和共享,从而提升机构的显示度和影响力。
2融入农业科研管理的机构知识库的功能框架
融入农业科研管理的机构知识库并非一个独立的数据库系统,而是与农业科研机构中的人事、科研、知识产权等科研相关业务系统进行关联交互,实现数据共享。因此,其框架结构需要进行梳理和分析。融入农业科研管理的机构知识库框架结构见图1,整个框架可以分为标准机制层、数据管理层、系统平台层、用户体验层4层平台。
2.1标准机制层
对于机构知识库建设而言,最关键的问题不是技术,而是能确保机构知识库继续健康发展的相关标准和支撑机制等软性措施。因此,标准机制层是整个融入农业科研管理的机构知识库的建设基础。首先,需要研究制定战略决策、组织架构、管理制度、专业技能、工作规范等组织管理机制,为机构知识库建设奠定基础。其次,需要研究制定资源建设流程、信息分类依据、数据结构规范、信息质量控制、技术标准、服务流程和标准等业务运行机制,促进机构知识库的顺利建设和运行。再次,还需要研究制定权限分配、考核激励、权益保护、经费保障、知识产权保护、信息安全管理等保障机制,确保机构知识库的可持续发展;另外,还需要宣传推广、共享原则、权限设置、功能拓展等推广机制,能够最大范围地宣传机构知识库的影响力,拓展共享范围,提高平台数据的利用率。标准机制层是确保机构知识库顺利运行的重要保障措施,但其并非一成不变,而是在系统建设、运行、管理过程中可根据现实情况和需要及时动态进行调整。
2.2数据管理层
数据管理层不仅仅是一个数据输入和输出的简单循环,而是涉及机构知识库建设整个工作流程的重要环节。融入农业科研管理的机构知识库建设的一个重要目标是实现科研工作从申报立项、开展研究、验收归档、成果产出、示范转化全过程的数据关联,并且在数据的采集过程中避免重复输入、格式散乱、管理分散等问题,减轻科研人员在科研数据录入中的负担。目标的实现要求数据管理层能够建立定位清晰、分工明确、过程完善、操作简单的工作流程。首先,需要明确数据管理层的功能定位,即以融入科研管理、实现共建共享为原则,提高数据采集、整合、传输、统计和共享的效能,提高数据的准确性和全面性。其次,需要确定数据管理层的人员分工、完善优化工作流。机构知识库的数据管理层涉及科研人员、各层级科研管理人员、其他管理人员、服务人员多种类型。各人员之间、各部门之间要严格按照分工协作机制设定操作权限,实现数据录入、提交、审核、反馈、修改、再审核、的工作流,确保所有数据的写入来源唯一、准确。
2.3系统平台层
系统平台层是整个机构知识库的核心层,它将数据管理层和用户体验层关联起来,将分散的数据有机整合,实现了从数据到知识的转化。系统平台层包括3个部分:各现有的业务管理系统、机构知识仓储和信息展示平台。其中,机构知识仓储实现数据整合、数据保存、数据管理等功能。信息展示平台则通过读取机构知识仓储中的数据,进行数据挖掘、关联分析、可视化展示,从科研团队、科研人员、科研成果、科研项目、科研经费、成果收益、人员绩效、学科领域等角度提供排名、对比、分布、趋势等直观形象的结果呈现。而机构知识仓储和信息展示平台中的数据与科研、人事等现有的相关科研管理系统对接,及时进行数据交互,能够为科研人员、管理人员提供动态、及时、准确、直观的统计数据,从而真正实现支撑科研、辅助决策的功能。
2.4用户体验层
用户体验层是机构知识库建设成效的试金石,只有得到了用户认可,才能说明机构知识库建设的目标得以实现,也只有得到用户的广泛使用,才能不断地发现问题、提出问题、解决问题,不断地优化系统,实现机构知识库的可持续发展。在用户体验层,(1)要注意倾听用户的需求,以用户为中心,持续地拓展功能、优化流程、规范机制。(2)要注重宣传推广,通过多种手段的宣传推广提高用户对机构知识库的认知度和利用率。(3)要加强对外交流共享,可以通过搜索引擎、数据库平台、机构知识库联盟等多种形式,加强与外界的交流共享,提升本机构科研成果的影响力和展示度。
3融入农业科研管理的机构知识库保障机制
机构知识库的保障机制建设从不同的分类角度、针对不同的单位类型有多达20余种[7,16-17]。针对农业科研管理的大环境,在机构知识库建设之初,笔者建议重点从组织领导、数据管理、技术支撑、分工协作、考核评价5种保障机制进行探讨。
3.1组织领导机制
机构知识库建设是一个机构的知识保护和传播工程。目前,国内外机构知识库建设的主体都是图书馆,然而,对于农业科研机构而言,该项工程涉及研究所、实验室、科研处、人事处、知识产权处、办公室、图书馆、网络中心等科研、管理、服务各类型的部门,图书馆作为一个服务性机构显然难以协调各部门之间的业务协作。最理想的方式是成立由该机构领导牵头的专业化领导小组,由领导小组负责重大事项决策、确定目标计划、明确责任分工,进行监督评审等工作的战略和任务部署。
3.2数据管理机制
对于机构知识库建设而言,数据类型筛选、数据结构定义、元数据定义、资源分类、数据整合、数据加工、数据分析等过程均须要遵循统一的标准和技术规范。其中,科研成果的类型就有研究论文、专著、论文集、研究报告、科技报告、试验数据、软件代码、演示文稿、项目会议资料(幻灯片、文本、音频、视频等)、项目信息(项目申请书、审批书、阶段性报告、结题报告、验收报告等)以及用数字形式表达的想法、观点、经验及诀窍的总结等近20种[3]。在融入农业科研管理的机构知识库建设初期,可以从中筛选如期刊论文、会议论文、专著、学位论文、研究报告、演示文稿等较为成熟的成果类型入手,研究统一数据定义、结构、分类等标准规范。在成熟运用的基础上,再逐步进行成果类型的补充和标准规范的优化完善,从而实现数据管理的统一有序开展。
3.3技术支撑机制
虽然技术问题不是机构知识库建设与运行的难点,但是在系统平台建设之初,必须确认适合本机构科研管理要求的技术方案。目前,机构知识库建设的主流做法是利用开源软件进行定制和扩展性开发,市场上常见开源软件有DSpace、Cspace、Prints、Fedora等多种类型,且每种类型均有自身的应用市场。此时需要结合本机构的软硬件环境、功能需求、数据规模、现有业务系统状况等多种情况进行分析筛选。再者,不仅要考虑与农业科研机构现有的办公系统、科研管理系统、人事管理系统等相关业务系统的兼容性,还要考虑与各系统平台对接时,对机构知识库应用接口、服务封装、数据交换、用户整合等方面的技术规范要求。另外,机构知识库平台应该预留开放的元数据收割接口,支持与开放资源集成揭示系统(例如OpenDOAR)的开放统计与检索接口[7],以及与文献数据库、OA平台、搜索引擎等其他信息服务系统的开放服务接口。
3.4分工协作机制
融入农业科研管理的机构知识库涉及部门人员类型繁多,合理通畅的分工协作机制是机构知识库有效运转的必要条件。研究所、实验室等研究机构是科研成果的生产者,在机构知识库建设中应该是原始数据的输入者。科研处、人事处、知识产权处、办公室等机关职能部门是科研成果的管理考核者,且作为管理部门,权威性较高,在机构知识库的建设中可以承担审核把关、需求提出、组织协调、任务分配等职能。而图书馆、网络中心等服务部门,应该主要致力于基础建设和服务拓展等职责,图书馆重点可以从事标准规范制定、数据加工、整合、管理、分析以及宣传推广等工作,网络中心重点可以从事系统建设、维护、网络安全、网络维护等工作。
3.5考核评价机制科研人员向机构
知识库缴存的意愿和态度,以及管理服务人员的工作热情和主动性都是机构知识库能否持续发展的关键问题。从科研人员角度看,如果科研机构、科研人员的荣誉、利益、绩效、升迁等考核与机构知识库直接挂钩,他们的积极主动程度必然会提高;而如果机构知识库只是一个成果存储和展示的功能,科研人员仍然会认为这是一种可有可无的工作。从管理服务人员尤其是服务人员角度看,机构知识库建设是一项繁琐、枯燥、长期的纯服务性工作,如果没有合理考核评价激励机制,长期下来,他们的工作积极性和主动性必然会打折扣,这样会直接影响机构知识库的建设和服务质量。
4结语
开放获取运动造就了机构知识库的诞生,先进的网络信息技术促进了机构知识库的发展,而科研管理过程中遇到的种种难题为机构知识库建设融入到科研管理环境中提供了良好的机遇。对于国内农业科研机构而言,机构知识库建设尚处于起步筹建阶段,如何在建设之初摸清现状、对接需求、打牢基础是现实问题也是核心问题。本研究紧紧围绕农业科研管理中面临的难题,从需求分析、功能架构、保障机制等角度进行了分析探讨,为农业科研领域的机构知识库建设提供了参考。融入农业科研管理的机构知识库建设的问题分析探讨任重而道远,有待结合实践深入研究。
参考文献:
1.科研档案的含义及作用
科研档案是指在科学技术研究过程中形成的,具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料。
高校的科研档案,是高校知识产权的重要载体,凝结了高校科研人员在实践中创造的科技成果、经验和思维,其中储藏着大量的科学技术成果、发明创造、工艺方法等。因此认真做好科研档案管理,合理利用科研档案,能大大提高科研工作水平,为知识创新、技术进步发挥重要作用。
2.高等职业院校科研档案归档范围
目前,依据高职院校科研活动的内容和特点将科研档案大致分为科研项目档案和科研综合档案。
2.1科研项目档案归档内容
2.1.1科研项目准备阶段
准备阶段收集的管理文件有:开题报告与课题论证材料,科学基金及重大项目申请报告及批件,任务书、协议书、委托任务书、合同,课题研究计划等。科技材料有:文献调研、综述报告,实验方案,应用前景调研报告,市场预测、应用前景分析报告,开发工作方案等。
2.1.2研究实验阶段
立项后的项目进入实验阶段,需要收集的管理文件有:课题研究计划执行情况表、进展报告表,计划调整与撤销报告等。科技材料有:重要的实验、测试、原始记录,数据处理材料,设计文件和图纸、技术说明、使用说明,阶段工作小结,重要的照片、底片、录音、录像带等。
2.1.3项目验收阶段
验收阶段需要收集的管理文件有:工作总结,科研投资和经费决算材料,鉴定证书或视同鉴定证书,鉴定会材料、验收评价意见,使用意见,经济效益和社会效益的证明材料等。科技材料有:研究报告、研制报告,论文和专著,工艺技术报告,技术诀窍报告等。
2.1.4成果推广应用阶段
推广应用阶段需要收缴的管理文件有:成果被引用情况材料,成果宣传报到材料,转让合同、协议书,生产定型鉴定材料,成果推广投产后反馈意见,技术展览会的材料等。科技材料有:国内外学术交流材料,开发和推广应用方案及实施情况材料,扩大生产的设计文件工艺文件,市场调查、分析报告等。
2.1.5成果申报和奖励阶段
成果申报和奖励阶段收集的管理文件有:科技成果登记表、报告表,科技成果奖励申报书及批件,获奖材料(奖章、奖状、证书),专利申请书和证书等。
2.2科研综合档案归档内容
科研综合档案是学校科研的重要组成部分,主要包括:上级有关部门科研工作的文件及学院的上报材料,学院科研工作的规章制度,关于科研机构设置的请示、批复,学院学术委员会成员名单,学院科研成果受奖情况,上级下达的科研计划、任务,学院上报的科研计划、总结,学院科研成果登记表及重大科研项目执行情况,学院评选先进科技工作者的文件材料,学院召开科研专项会议的文件材料,学院组织开展的科研经验交流活动的文件材料,学院举办或承办的课题研讨活动的文件材料,学院有关科研活动的交往活动、外事活动的记录材料,学院编印或出版的科研论文集以及反映学院科研动态和成果的报纸、刊物等。
3.科研档案管理工作存在的主要问题及原因分析
3.1科研档案材料收集不完整
科研人员在完成科研项目后,收集的材料主要是一些结果性和部分依据性材料,项目实施性材料归档较少,这使得科研成果档案在为连续性研究提高参考和使用时,出现一些科研成果档案材料不完整的缺陷。主要是因为科研工作人员档案意识薄弱,在收集科研成果档案时只注重科研项目的结果性材料,重点是收集科研项目中的研究成果,诸如论文、著作等,而在科研项目实施过程中形成的材料,却很少关注和收集。此外,科研人员将自己的科研成果视为个人私有财产,许多珍贵材料,如获奖证书、专利证书、论著等材料不愿意上交或推迟上交,有些科研人员则认为自己的科研成果是专门用来申报专业职务所用,不愿意将原件归档。这些都导致了科研档案不完整。
3.2科研档案管理人员配备相对不足
科研档案管理人员占主体力量的是兼职人员。一方面,大多没有受过档案工作的相关培训,对科研档案管理缺乏规范性。另一方面,科研档案管理人员兼作其他工作,没有充足的时间和经历从事科研档案管理。
3.3行之有效的科研档案管理制度缺乏
科研档案管理大多参照、借鉴常规性档案管理办法,缺乏相应的科研档案管理制度、办法和实施细则。档案管理人员只能在口头上做一些说明、解释,而不能做硬性要求,监督力度非常小,这是因为没有相应的制约手段。
3.4科研档案利用价值范围比较窄
科研档案归档后,档案管理部门一般只将科研档案向从事项目研究的科研人员提供参考,并未将成果应用于教学等环节,使得科研成果利用价值范围比较窄。
4.科研档案管理的建议
4.1完善科研档案管理制度
完善的科研档案管理制度是档案工作的基础,是学院科研管理的重要部分。应结合学院实际,制定和完善科研档案管理制度,对科研档案的收集、整理、利用、保管、鉴定等做出明确规定。真正做到科研档案的形成、管理与科研项目的立项、中期检查、结题验收的全部过程同步进行,使科研档案具有客观性、真实性、系统性、连续性和完整性,确保科研档案的利用价值。
4.2强化科研档案意识
学院可创造一系列的档案培训、外出学习和经验交流机会,加强科研档案管理人员与科研人员的档案意识。
4.3明确科研档案分工
明确科研档案管理部门的职责与分工,对相关人员,如科研管理部门(包括科研部门和系部管理人员)和项目负责人,分别建立科研档案规定职责,制定科研档案归档范围,及时做好科研档案收集、整理、归档,形成职责明确的科研档案管理工作机制。
[参考文献]
[1]倪丽娟,尹航. 基于公共管理的档案管理实践范式研究――以社会变迁为视角. 档案学通讯,2012,04:33-35.
[2]倪刘根. 我国商业企业诚信档案管理的现状与发展对策研究. 档案学通讯,2012,05:86-89.
[3]卞咸杰. 探析英国高校档案管理的特点:以谢菲尔德大学为例. 档案管理,2012,06:78-80.
在课题得到公示并且立项之后,科研管理的部门会确认和建立相应的项目经费,对项目过程中所使用的经费支出以及相关的比例做详细的规范[2]。实际的工作中,科研经费的应用往往无法做到一一吻合的状态,大多情况下只能使用模糊的评价来管理科研经费。因此,对科研经费做好精细化管理,对每一项产生的经费利用模糊等级来进行评判,建立模糊隶属函数的科研经费决策评价模型,可以形成度科研经费的精细化管理。
2人才培养的精细化
医学人才一直是国内经济发展较为匮乏的人才,并且也是国家一直在扶持培养的对象。加快医院各个学科中人才培养的力度,为医学科研领域注入更多的活力,是国内各个医院努力建设特色学科和发展重点专业的重要内容。论资排辈是医学领域中人才使用的传统原则,而这种原则却阻碍了很多年轻人才的培养空间。因此,医院必须打破过过去传统的错误观念,选拔具有优秀才能、富有创新精神并有道德素养的综合性人才来担当重任,为年轻的一代提供公平公正竞争的机会,建立切实可行的竞争机制,给优秀的人才提供发挥才能的空间。在对人才培养的精细化管理中,笔者认为可以根据医院的人才特征建立医院人才的模型,可以有效的了解医院中人员整体的状况,当评价取得的分值越高,则综合评价的结构就越高,这为医院的人才选拔和管理提供了可借鉴的方向[3]。
3医院科研精细化的其他方法
3.1科研意识的精细化
各医院之间有不同的评级,每个级别的医院需要根据自身的优势来调动医院内部的医技人员投入到科研工作中。医院可以制定一系列的规章制度来促进科研工作的开发,建立相应的鼓励机制,进一步调动医技人员的参与积极性。比如医院可以建立科研基金,给优秀的科研课题提供相应的奖励,奖励的数量与医护人员的科研成果、个人支撑、工资水平直接挂钩,全面树立医护人员投入科研工作的意识进行细化处理,激发其对科研成果的积极性,为医学科研领域的发展创造更多的可能[4]。
3.2科研成果的精细化
科研活动的成果需要医学人员积极的参与到科研创造的活动中,并且充分调动自身的医学知识投入到科研调查过程中。虽然如此,但是目前国内的科研成果在临床中的转化率表现并不理想。只有科研成果在实际的临床应用中取得了预期的效果才能体现科研成果的价值。因此,这对于科研人员的专业度提出了更高的要求,只有认真的研究相关的科研项目,并且证实其有一定的可行性,才能将科研成果转化成医学事业发展的生产力,体现其科研成果的价值。
4结语
医学领域中的科研管理部门必须认识到采用精细化的管理对于规范医学领域的科研成果有很大的帮助,并且通过不断的探索和学习来建立适合医院自身发展优势的精细化管理模式也是医院管理工作中重要的一环。并且,精细化管理并不是一朝一夕便能完成的模式,它涉及到多个环节的优化,需要不断的更新才能将科研成果转化为临床应用的生产力,提高医学科研领域中整体的管理水平。
作者:陈一婷 戴姣 董杉 单位:广州市第一人民医院
参考文献
[1]张倩怡,尹立鹏,李洁,张洪志.精细化理念在医学科研经费管理中的运用与实践刍议[J].科技视界,2015,02:160-161.
目前对于高校科研绩效的主流观点主要分为三大类:(1)将高校科研绩效视为研究结果,代表者为 Bernardin,他在观点中指出:作为绩效考核,应该以工作结果为主,不管是发展策略还是战略目标以及投入的资金等,最主要的是以结果为主。(2)高校科研绩效中的过程与行为,代表为Compell,他观点是:绩效考核不应该只重视结果,应该掌握过程本身,是发展过程中实际的事情,是发展的行为。(3)Brumbrach的观点是综合前两种形式为一体,主要指的是绩效的行为过程以及结果。不管是人为的过程还是最后的结果,都是将科研工作进行实际的执行与完成,这其中不仅包括过程还有结果。结合这两种形式,才能更好的实行科研绩效的考核。
根据以上的三种观点,高校的科研绩效管理问题应该自申报科研项目开始,包含项目的研究以及实施的过程,中期的审核与评估,结尾的成果验收,以及经济效益和其他相关方面的分析与表现。在科研绩效管理的过程中,主要的方面就是科研经费管理以及管理的模式,还有相关工作人员的责任等。任何经济活动都必须在保证确立科研项目的基础下,尽量将科研经费降低。
二、高校科研绩效管理方法的创新
加强质量管理的核心主要是从科研系统以及绩效的全局出发、主动为客户服务、以预防为主、根据事实进行决策与分析,在进行科研绩效考核时需要进行不断的改进,坚持以人为本的路线,保持质量与经济发展相结合,着重进行质量管理等几个方面进行。高校科研绩效管理主要思路需要从这几方面着手,在整个科研过程中,坚持把握这几项原则,把握好科研经费以及绩效重点,高度重视高校科研的项目设计、积极鼓励工作人员参加高校科研项目的研究设计,加强过程的管理,坚持管理中的系统性,逐渐的进行改进,从事实的角度出发进行决策的分析与计划,保持互利的科研关系。
1.将高校科研经费的绩效作为关注点
要以高校的科研人员以及管理人员等的科研表现,还有其科研成果表现出的效果以及合法性等作为活动的关键点,一切科研活动围绕着逐渐提高科研成果以及持续改进科研活动为中心 。
2.重视科研项目的设计
科研项目的设计是科研项目中非常关键的一步,也是决定科研成果是否成功的关键。高校作为科研方面的主要管理部门,在进行科研绩效质量方面的管理以及规划时,需要结合国家的实际国情,设计出适合国家发展的目标,不断的加强项目的技术方面,强化科研学术的责任意识,建立统一的科研项目平台,逐渐的完善科研项目的管理,制定合理的方针与目标,逐渐的寻找改进的机会。
3.积极鼓励科研人员参加科研活动
只要是与科研有关的工作人员,在进行科研管理活动时都需要积极的参加到科研活动中,这是对科研活动负责的表现。从高校的文化氛围以及管理和考核机制等要学会优化布局,鼓励全员参加进来。科研管理者在参加活动时一定要逐渐加强科研思想方面的培训以及服务意识的增强,精通管理业务,为科研人员等提供好的工作环境。
三、高校科研的不断发展
高校科研绩效管理的发展是现在高校比较重视的问题,促进高校科研绩效管理的有效进行与不断完善最基本的目的就是为了保证高校科研的发展与创新,提高高校的发展水平。根据以上提供的信息我们可以了解到高校科研发展的意义以及其中需要掌握的关键,从这些方面就可以掌握好促进高校科研管理可持续发展的重要方针,通过不同的方式促进高校科研管理的发展。
1.不断的提升科研成果以及绩效
高校科研发展的体现主要就是科研成果的研究以及绩效的展示,这也是实现科研发展的重要目标。影响科研绩效的主要因素包括(1)对于科研主体的满意度、(2)提高科研主体的积极性。对于高校科研管理的发展与创新主要基于这两点进行研究,掌握影响这两点的因素主要包括:能力、报酬、压力、产权、权利等,从这些方面进行着手研究。提高高校对科研的重视,实行统一领导分级管理的模式,正确的认识到不同阶段科研发展稳定的不同需要,及时的掌握好关于科研成果的反馈并积极的进行改正。
2.提高科研绩效的管理水平
科研成果的研究固然重要,但是对于科研绩效的管理也是不可或缺的。有一个好的管理制度进行约束与推进能够很好的促进科研成果的研究与创新,能够很好地促进高校科研绩效的发展。建立良好的管理机制,进行有效的管理,对于科研绩效发展中的不足及时的完善与改正,在现有的基础上进行创新管理。
3.提高外部的影响力
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2017)11-0031-02
高等院校科研教育水平与其创新体系是国家创新体系的重要组成部分,同时也是驱动创新战略开展与发展的重要环节,高校担负着传播知识、创造知识、加工知识和应用知识的主要角色。随着高校职能的转变,在加工和应用知识过程中,逐渐转化成为“产学研”三位一体的复合体系,但是由于科研过程的复杂性以及科研成果转化的不确定性造成的高校科研成果的产出与转化的不匹配。为了进一步提高各高校的科研能力,进一步提升科研成果产率以及转化率需要合理的科研管理方式为框架,直接高效的指导科研过程。
一、合理的科研管理方式的重要意义
(一)合理的科研管理方式是高校科技创新的重要前提
创新驱动战略的提出与发展决定了创新成为时代关键字,也是科学技术进步革新的重要驱动力量,高校科研管理的受众也逐渐从学生过渡到了知识与科研,这对高校发展来说是一种新的挑战,这要求我们对科研、管理的认识要从更加科学系统的角度出发,从观念上进行革新,同时也要从方法上进行创新,突破新的管理模式,从面向“产学研”结合的角度进行改革。为科研工作者提供良好的科研工作环境,最大程度的激发工作者的热情与创造力,推动科学化进程。
但是,就目前我国科研体系现状,科研管理的效率不高,职能划分不明显,权利与利益混淆的现象普遍,不能为科研工作者提供一个纯粹和谐的工作环境,这种现象与当今社会发展极度不适应,同时也阻碍了完善的科研体系的建立,因而为了营造良好的科研氛围建立一个完善的科研管理体系成为了当务之急。
(二)合理的科研管理方式促进多方沟通最大程度共享资源与信息
对于目前大多数高校运作方式来看,直线被动型的服务方式严重限制的科研工作的高效开展。合理的科研管理方式包括多种途径与手段,其中信息化是未来发展的趋势,能够更加快捷的实现信息共享。随着科学水平的提高,以及对科学问题研究的深入,现今的研究课题已不再是单一学科,而是向着多学科交叉的趋势发展,这就要求科研工作者以及高校等科研机构转变管理思维,对课题研究从限域到离域,向着跨学科跨机构的方向发展,然而这种导向的根基是信息的共享和科研成果的及时交流。通过互联网为载体,将更快捷的做到知识广泛传播,从而提高科研产率。面对“产学研”相结合的生产环境,以互联网为手段,能够更加快捷、直接的面向用户与社会需求,从而形成面向社会(应用型)和基础研究(理论型)两大格局,最大程度上减少研究的重复程度,形成集约型研究环境。
二、目前科研管理中存在的弊端
(一)科研管理观念陈旧
由于高校发展的历史沿革,当下多数高校都存在科研管理理念落后的短板,早期高校管理模式下更加强调服从性和统一性。但就目前高校发展趋势来说,“产学研”结合已成定局,但陈旧的科研管理理念已然不在适合现今的科研环境,它要求科研工作者更多地是服从和遵守,从很大程度上限制了科研的创造性。
(二)科研管理机制被动
当前我国多数高校的科研机制存在着被动激励的现象,严重约束了高校科研的健康发展。长期以来,由于经费、职称以及成果报奖等科研管理上的不足,造成了收入分配与高校教育工作者和研究工作者之间严重不平衡。从而催生了畸形的科研环境,众多缺乏学术研究经验的工作者为了提高收入而加入了科研队伍,普遍的功利性造成了科研的被动性,使得科学研究不再纯粹,不利于有效科研的良性发展。
(三)科研管理不合理造成成果转化率低下
长期以来,由于科研管理的不合理造成了科研成果转化率低下,多数科研成果以论文的形式体现,然而,理论研究和实际应用之间还有很大的距离,这就造成创新的成果很难应用于实际产业。当前转型中的高校依然以基础研究为重点,在项目立项过程中过分重视技术水平,而忽视了科研成果转化率,科研管理过程局限于成果完成的鉴定而忽略成果转化,造成了从“研”到“产”过程中链条的断裂,或者一头大一头小的畸形发展,催生了高校“产学研”转型中的科研坏账。
三、关于合理的高校科研管理建设建议
(一)更新科研管理理念
科研创新前提要制度创新,建立适应新的社会发展以及科研环境的科研管理理念迫在眉睫,首先要改变高校科研管理职能部门职能和管理人员的思维方式。对于管理职能部门应当从单纯的管理层面逐渐过渡到“管理+服务”的位置上来,为真正的科研工作者建立良好的科研工作h境,在规章制度上应当破除一些陈旧冗余的条目,为科研工作者减少除科研以外的繁杂事务。对于科研仪器设备要大胆开放使用,最大化利用科研资源。
(二)进行科研管理体制改革
对高校进行科研管理体制创新,对科研管理进行合理化进程就必须要完善科研管理体制,建立有效合理的评价体系和奖励机制,有效合理的权衡基础教育者和高校科研工作者的评价权重,合理评估科研成果,不仅要注重科研成果的产出,更要注重科研成果到产品的转化。有效利用高校优势,集思广益,提出更多创新理论的同时,更要联系实际的社会需求以及科学发展动向,将书面成果转化成为实际生产力。
(三)信息化融入科研管理
科学高效的科研管理体系要实现高效、便捷以及人性化的要求,而互联网技术的发展正迎合了科研管理的发展要求,通过以互联网为载体的科研管理系统将更加快捷的促进信息交流,提高效率并可以实现科研管理中多模块化运行,同时信息共享也将空前便捷,科研成果共享、学术活动通知和科研考核等通过可通过网络平台进行实现,减少了信息传递过程中的时间成本同时也更能够保证信息的时效性,使高校科研工作者更加快捷的了解到前沿工作以及同行进展,为自己科研工作的进一步实施制定及时有效的计划,通过科研管理的信息化手段,多方面减少了时间成本,将极大提高科研产率。
结语
科研管理作为高校科学研究过程中的辅助手段有着根本性的作用,而合理的高等院校科研管理方式将极大程度上促进科研产率与转化率的提高。一方面,合理的科研管理方式破除了以往陈旧的科研管理中的桎梏,为高校科研工作者提供良好的工作环境,使其更加专注科研本身从而提高科研产率;另一方面,合理的科研管理制度将更大程度上重视科研成果的转化,进一步迎合创新型产业的需求,为高校向着“产学研”三维一体的职能转变提供驱动力量。
参考文献:
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Reasonable Management in College and University Leads Increases of Scientific Research Yield and Transformation Ratio
GENG Jing-yi
[作者简介]顾健(1956-),男,江苏南通人,江苏海事职业技术学院科研处,研究员,研究方向为高校科研管理。(江苏南京211170)
[课题项目]本文系全国教育科学“十五”规划课题“关于体育与健康课程体系及其实施方法的研究”的研究成果之一。(课题编号:BLA010108)
[中图分类号]G717[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2012)12-0045-03
一、高职院校体育科研存在的问题
1.体育科研论文少。笔者对13家体育类全国中文核心期刊上刊载论文数量进行了统计,2005~2008年13家体育中文核心期刊上共刊载论文13783篇,而其中有高职院校体育教师参与的论文只有444篇,仅占论文总数的3.22%;如果按照第一作者统计,高职院校被刊载的论文数量则更少,所占的比例则更小。从高职院校体育教师2005~2008年发表的论文数量和所占比例来看,2005年体育教师的发文数93篇,仅占2.61%,2008年体育教师的发文数上升到133篇,占3.84%,虽然高职院校体育教师的科研热情和发文数量呈上升趋势,但体育科研的整体水平还很低,能被体育核心刊物刊载的论文数量还很少,比例还很低。
2.体育科研课题少。笔者对全国和江苏省数量进行了统计,数据显示在全国教育科学规划立项课题中,仅2007年有3项高职体育课题被立项,占2007年体卫美立项总数的3.53%,占2001~2009年体卫美立项总数的0.85%;在江苏省教育科学规划立项课题中,2009年仅有2项高职体育课题被立项,占2009年体卫美立项总数的28.57%,占2001~2009年体卫美立项总数的5.7%。
高职院校体育科研存在的问题说明:第一,由于高职院校的科研基础薄弱,高职院校体育教师的研究能力弱,低水平的重复研究、不实用的“形式科研”还未得到解决,这与高职院校应发挥的作用相去甚远。第二,高职体育有待研究的问题较多,有待开垦的研究领域较大。
二、高职院校体育科研问题出现的原因
1.体育科学研究管理的认识模糊。近几年,不少高职院校纷纷成立了体育科学研究所,这为高职院校的体育科研建立了组织保障,但采取什么样的管理模式,不少高职院校在积极探索着,科研管理的指导思想比较模糊。主要有两种观点:一是浓缩论,认为体育科学研究所成立后的科研自增大了,但科研管理的主要任务还是琐碎的事务性管理,上传下达、课题的立项、中期检查、课题结项、成果统计、过程管理等,体育科学研究所的科研管理只是学院科研管理的一个组成部分,只是学院科研管理的浓缩和具体延伸。二是困难论,认为高职院校的体育科研既不如体育院校或本科院校的体育科研,教师的科研能力弱,难以申请到国家或省部级的体育研究课题,更不要说进行高层次的体育研究;同时,又不如本校其他专业系部的科研,缺乏专业系部与企业的密切的合作关系,与企业的横向科研合作比较少。这两种观念出现的主要原因就是对高职院校的体育科研认识模糊,没有积极思考体育科研管理创新的思路,疏忽了体育科研管理除了常规的课题管理外,还与高职院校体育规划、体育师资队伍建设、体育教学活动的开展、学生素质教育和能力培养、体育社会服务等体育科研都有紧密联系。
2.参与科研的体育教师还不多。体育教师在教学的同时参与科研,这是教师职业的基本要求,也是推进高校素质教育的迫切需要。然而,高职院校大部分从中专校升格或合并而成,教师的科研基础和能力相对较弱,没有经过科研工作的历练,缺少科研工作的基本思路与方法,升格后体育教师们普遍对参与科研不适应,存在片面认识。教师对“要不要搞科研、是不是所有教师都要参与科研”的问题议论纷纷。有的认为体育教师的教学工作量过重,还要组织课外体育活动和运动队训练,哪有时间搞科研;有的认为体育教师科研是弱项,让有科研能力的教师从事体育教育科研。结果是两极分化,一方面,大部分教师埋头教学,不愿意参与科研;另一方面,极少数擅长科研的教师远离教学,不愿意接受教学任务,出现教学和科研分离的现象。对体育教师来说,他们因为科研任务比较繁重从而感到一定的压力。特别是年轻的教师,他们的科研能力相对薄弱,对他们来说在申报科研课题方面感到一定的压力。
3.体育科研评价标准的重心偏移。目前,许多高职院校通常采用成果计数法,到年底按照体育教师的刊物级别、课题研究的级别,赋予不同的权重给予奖励,却没有设立相应的科研成果转化奖。有些体育教师在名利的驱动下,为了评职称而写论文,搞科研,其研究成果往往脱离体育教学实际,缺乏实用价值。有些体育教师进行“形式上的科研”,停留在理论假说阶段,得出的是未经实践检验的结论。加之一些机构卖书号、卖版面、卖奖项等做法,更助长了一些体育教师在科研中的投机行为。究其根源,在对体育科研评价认识上,科研是高职院校体育部获得声誉和资源的重要手段,科研是体育教师获得晋升的重要依据,科研是锦上添花,有科研成果总比没有强。在科研管理实际操作上,存在体育科研评价标准“重数量轻质量、重研究轻转化”的重心偏移现象。
4.体育教师科研的条件欠缺。高职院校体育教师从事教育科研要比单纯教学需要更多的时间和良好的科研环境。然而,高职院校的体育科研启动难度大,一是缺科研队伍中的领军人物。高职院校的师资队伍中,教授在高职院校的师资队伍中所占比例较低,体育教授则更少,有的学院无体育教授,体育科研团队的科研力量薄弱,很难研究出高质量的科研成果。大多数高职院校的体育科研仅仅局限于体育教育教学科研,省部级课题极少,国家级课题更是凤毛麟角。即便是参与的一些高层次的课题,也只能在其中承担一个子课题或作为一般的实验院校参加,科研质量整体不高。二是缺培训。不少体育教师缺乏参与科研项目研究的经历与经验,在科研项目的申报上往往无从下手,选题随意性大,难以形成高质量的体育科研项目。三是缺科研仪器。体育教师因仪器、设备等的严重缺乏,不得不以体育理论方面的课题为主,真正解决体育教学实际问题的科研则很难开展。
5.体育教师科研的高职特点不明显。高职院校的体育科研本应有自己的特色:其一,高职院校为企业第一线输送高技能人才,行业的定向性和职业性要求体育教育教学不同于本科院校,也不同于其他高职院校,结合本校体育教育教学改革的研究理应具有鲜明的校本特点。然而,部分院校的体育科研脱离本校实际,没有体育改革研究的激励政策,久而久之,体育教师为了评职称而写论文,为了完成科研任务而进行科研,这样的体育科研成了做表面文章的集合地,不仅不会给学院体育带来好处,还会给学院的体育科研带来隐患。其二,高职院校与企业有着密切的往来和长期合作关系,理应有面向行业、企业和地方经济服务的体育研究,然而,这方面的科研课题却少之又少。除了教学任务繁重,无暇走出去的原因外,更主要是缺乏体育科研为行业、企业和地方经济服务的意识。
6.科研团队奖励的度难以把握。有些体育教师虽然有科研能力,但还停留在埋头于个人单一研究的层次上,缺少与人合作、沟通的意识,攻关意识不强。体育与许多学科的知识有融合,体育科研仅仅靠一个人的智慧和知识是远远不够的,需要一个科研团队的集体努力,若缺乏合作与沟通很难成功,更不要说取得好的科研成果了。为了鼓励团队集体研究,如何引导教师们变个人研究为团队研究,如何组织和发挥体育科研团队的作用,科研管理的奖励政策的调整到位显得尤为重要。在具体操作上,团队集体研究的科研考核分比个人单干研究的考核分究竟高多少?科研团队的科研考核分如何分配?然而,几年的实践,这一问题仍然没有解决好。
三、高职院校体育科研问题的对策
1.营造讲实效的体育科研氛围。高职院校形式上的升格到内涵的升格需要一个过程,而内涵的升格必须以科研为依托。不是几个专家、学者就能完成过渡的,必须是全体教师的全方位提升。只有将营造科研氛围作为体育科研管理的突破口,鼓励教师参与科研并建立激励机制,才能引导教育教学第一线教职员工积极参与科研、主动研究。因此,高职院校营造体育科研氛围须做好三个到位:一是舆论氛围营造到位,通过宣传、讲座、研讨会等形式,使全体体育教师充分认识体育科研与学院体育发展、与教学改革、与个人的发展有着密切的关系,形成人人积极参与科研的氛围;二是鼓励应用研究的制度政策到位,通过提高应用性研究和成果转化的奖励力度,引导体育教师结合本校的实际搞科研;三是以校本研究、职业特色研究为目标的考核评价标准到位,形成有成效、能转化的研究有奖励,“假大空的形式科研”无市场的良好科研氛围。
2.树立重视应用的体育科研导向。一些体育教师参与体育科研有畏难情绪,认为普通体育教师搞体育科研困难多,找不到合适的课题,实际上,教师们要研究的课题俯拾皆是。这就需要体育科研的管理层去引导,一是引导体育教师增强科研的应用研究意识,掌握应用研究的科研方法,树立脚踏实地的科研精神,逐步提高体育教师群体的教育科研创新能力。鼓励体育教师将科研与体育教学改革相结合,围绕学校体育如何贯彻健康第一的指导思想、推进体育素质教育、提高教育教学质量进行研究。与大学生心理保健相结合,体育教师在研究学生心理的过程中,不断充实自身的心理学知识,根据大学生的身心特征和个性心理差异施教,使其身心健康均衡地发展。二是引导体育教师在问题中找研究课题,找出解决问题的办法。研究和探索体育教育教学中明显存在的问题,研究和探索将教育理论和成果转化为具体的教学实践活动时所遇到的问题,研究和探索教学反思中所发现的问题。总之,解决这些问题需要进行科学研究,一旦解决了又会产生出新的问题,从而形成了一个推动高职院校体育科学纵深研究发展的“动力链”,形成不断创新良性循环的动力源。三是引导体育教师科研重点放在应用研究和推广研究上,坚持高职院校的体育科研“有所为,有所不为”的原则,在“小、实”上下工夫。“小”就是面向教学和课外体育活动,着眼于小课题的研究;“实”就是紧贴体育教学实际,解决高职院校体育改革中的应用问题。四是引导体育教师重视成果转化,无论是科研课题的审批还是科研成果奖励,均将科研成果能否被应用作为重要指标。鼓励教师们实现科研成果的直接转化,将体育科研成果用于改进体育教育教学中,提高体育教育教学的效果;鼓励教师们实现科研成果的间接转化,由于体育科研成果具有境域性、特殊性、个案性,学生的基本情况不同,教学条件不同,体育科研成果的转化不能搞简单的模仿和移植,或盲目的照搬照抄,能给人以启迪借鉴并能促进教师进行深层次的思考,就是很大的贡献。
3.建立以校为本的体育科研运行机制。成立高职院校体育科学研究所,从信息收集、过程管理、考核评价、成果转化四个重要方面进行规范有序的管理,建立符合本学院实际的体育科研运行机制,以保障学院的体育科学研究质量。高职院校体育科研以校为本,不是简单地模仿本科院校,更不是机械地管理,而是以解决学院体育教学和课外体育活动第一线服务为目标,解决实践中亟须解决的难题。从以下四个方面入手:第一,注重教师科研意识的养成,将科研工作量纳入到教师业务考核体系中,给体育教师定科研任务,压科研担子,给参与科研的教师在时间上以及教学与科研之间以一定的选择权;第二,引导体育教师重点研究解决本校体育教育教学中实际问题,结合自己的工作实际进行选题、研究,其成果具有较强实践性和可行性,使科研更有针对性,研究成果更具有推广价值;第三,鼓励体育教师参与应用研究和推广研究,结合自己的工作实践,将一些改革方案、方法、手段,一些新的理论新的方法创造性地具体运用到体育实践中去,进行检验、修正、完善,形成自己的学术观点,并在实际中解决各种突出问题。这种课题一旦得到解决,将会直接推动学校体育教育工作的深入发展。第四,建立以校为本的体育科研运行机制,科研管理人员做好超前服务工作,提供预测性情报,搜集和整理各种情报源,提出可行性调研报告,保障学院的体育科研落到实处,形成良性循环。
4.建设具有创新精神的体育科研团队。体育科研管理不仅仅是靠行政命令、规章制度及控制管理,还应在激励导向上做文章。在体育科研管理制度制定和执行中,充分考虑大多数体育教师的接受能力,以调动体育教师参与科研的使命感、成就感。尤其是要形成多支研究型教师团队,实现从零散的自发研究向有组织的团队研究的转变。主要抓好四个环节:第一,有团队目标,专门研究具有本校职业特点的课题,紧密结合本校的体育教育教学实际,每年研究和解决几个实际问题,发挥体育科研对学院体育工作的支撑作用。第二,有团队平台,为体育科研团队构建学术沟通和学习的平台,营造民主的学术讨论氛围,引导成员培养团队认同感、归属感和责任感,解决本校实际问题的求实精神,实现资源和成果的共享。重视成员的培训和开发,开阔成员的眼界和思维,培养成员对研究领域的敏锐洞察力和对科研任务的高度适应性。让教师了解科研的诸多程序,包括开题、结题的方法、技巧,科研方法的具体操作程序等,切实提高教师的科研能力和水平。第三,有团队激励,将科研成果是否应用到本校的体育实践中,作为科研项目能否结题的重要指标。鼓励教师将新的理论新的方法创造性地运用到体育实践中去,并在实际中解决各种突出问题,将科研成果适时反映到教材的更新上,反映到体育教学改革中。第四,有团队指导,将体育科研与培养学生的实践能力结合,引导学生参加科研活动,尤其是结合职业实用体育教学,安排学生参与未来职业岗位的职业病预防体育保健的研究、职业体育锻炼项目的开发与研究。不仅有利于提高学生参与职业体育训练的学习积极性,扩大知识面,建立合理的知识结构与能力结构;而且使学生有更多的锻炼机会,提高其动手能力。满足学生高层次的心理需要,增强敢于探索、勇于创新的信心,培养实用型人才。
5.增加服务社会的体育科研管理内容。高职院校与普通高校相比,在争取国家各类高级别的科研项目上处于明显的劣势。但高职院校与企业的联系非常紧密,普遍与企业有着良好的合作关系。加强校企合作,及时了解企业运作过程中的各种实际困难,力所能及地为企业排忧解难。这类横向课题的确立,为高职院校开展科研工作提供了广阔的空间。高职学院为办社会服务,具有深厚的行业背景和鲜明的行业特征,不同的高职院校具有不同的行业背景,凭借着多年与企业的密切联系,高职院校有着独特的优势。体育科研工作如何从自身实际和企业的需求出发,课题研究的设计和实施必须融入高职体育教育教学改革中去。同时紧贴企业生产第一线,深入到中小企业、农村和基层服务,着眼企业预防职业病的体育保健和职业体能训练等应用课题的研究,以解决实际问题为目标,体现高职教育为生产一线服务的特点。第一,管理体育教师深入到企业第一线,了解企业的不同岗位对员工的身体素质的要求,充分了解企业状况及职业病的预防与保健的方法与途径等,寻找新的研究课题,从科研立项的源头抓实效。第二,建立校企合作的互通渠道,从体育课题的立项、研究过程到课题结项,均有企业人员参与,使体育课题的研究更具针对性和时效性。第三,搭建科研成果的推广和应用平台,来自企业第一线的体育课题,最终又应用到企业第一线,研究只是服务的一种手段,应用才是研究的目的。体育科研所应积极为体育教师服务,在机制上打通选题、研究到应用的体育科研服务企业的通道。鼓励体育教师研究完成后去企业推广科研成果,指导企业的员工应用,使科研成果的推广与应用具有实效。
6.加大体育科研实效性考核指标的权重。发挥体育科研管理的实效性,还必须经常调整有利于体现体育科研实效性的考核指标。其一,增加体育科研任务的制订、紧密结合体育实践的科研立项、科研成果应用于体育实践、横向项目的完成情况、为企业服务的经历等考核指标。其二,通过与年度业绩、职称评聘结合等考核方式,让体育教师体验到压力与动力并存,认识到科研不仅仅是完成科研工作量,对学院体育教育教学的改革与发展、学生的教育与培养、教师个人的素质提升有着重要作用,从而真正解决体育教师参与科研的动力问题。其三,建立教学与科研相结合的评价机制,改变以往简单地以论文和课题数量多少来评价体育教师的科研水平的做法,而将体育教师是否在体育课程改革中应用科研成果,体育教师的科研能力是否体现在教学过程中列入体育教师科研考核的范围。评价指标体系具有可行性和可操作性,对于定性指标尽可能进行量化,以便于评价工作简单、方便、节省时间和费用,便于计算机处理。
高职院校体育科研管理是一个复杂的系统工程,同时也是一个不断变化的动态过程,在不同阶段应有不同的科研管理重点,只有始终结合本校的职业特色,不断调整体育管理策略,才能发挥本校的体育管理特色,不断研究出新的体育科研成果。
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1.1 加强高校科研管理工作,是建设创新型国家的需要
高等学校是现代经济社会发展的动力源泉,是培养高素质人才和知识创新的的重要基地,是国家创新体系的重要组成部分。在创新型国家战略实施过程中,高校作为原始性科技创新、技术转移和成果转化的重要载体与平台,在科技创新和促进地方产业结构优化升级建设中具有不可替代的作用。而这其中,高校整合科技资源,优化科研方向,协同攻关创新,都需要加强科研管理工作。
1.2 加强高校科研管理工作,是高校内涵式发展的需要
党的十报告提出,要“推动高等教育内涵式发展”。十八届三中全会指出,要“深化教育领域综合改革”、“促进高校办出特色争创一流”。 科研水平是高校办学层次和办学水平的重要体现,高校要想办出特色创一流,就必须培养出顶尖的科研人才和科研成果,为国家社会做出更大贡献。只有不断加强科研管理,才能提高科研水平,为高校实现内涵式发展奠定良好基础。
1.3 加强高校科研管理工作,是提高科研工作水平的需要
高校科研管理体制是否科学完善,关系到科研工作的效率和科学发展,影响到科研资源整合、科研项目进度、科研成果质量等多个方面,直接影响着高校的科研水平。加强科研管理工作,一方面能加强资源配置、降低科研成本、提高科研效率,推动学校重大科研成果的产出;另一方面也能从管理中,加强对比分析,明晰科研优势劣势,汲取先进经验,实现科研后发发展。
2 当前高校科研管理工作存在的问题
2.1 科研管理观念不正确
一是存在着“重科研,轻管理”的意识,对科研管理工作的重要性认识,科研经费投入不到位,科研管理机构人员配备不足,且缺乏专业背景的人员,科研管理人员的专业性和稳定性不够。二是存在“重申报,轻管理”的意识,没有对科研项目及时进行过程监督和管理,导致课题项目无法结题或者质量太低,造成了科研资源的浪费。三是存在“重数量、轻质量”的意识,低水平重复研究的现象比较严重,一些项目没有理论和实践价值,产出投人比低、生产与科研脱节,无法与社会和市场需求有效对接,无法对企业发展起到促进作用。
2.2 科研管理机制不健全
一是科研评价机制内容不健全,一些高校注重教师科研成果产出量,以科研经费的多少、核心期刊论文数、出版专著数量和获奖成果数量等为考核标准,缺乏对科研成果实际效应的应用的考核,导致科研人员急功近利,容易滋生学术造假、学术腐败等不良风气,严重影响到学校科研的繁荣和发展。二是激励机制不健全,激励形式比较单一,多为物质上的奖励,缺乏精神上的激励手段;奖励机制多,惩罚机制少;三是经费管理机制不健全,缺乏科学合理的科研经费管理制度,预算与支出的矛盾不能得到正确处理,近年的发生的科研腐败大多出现在经费领域。四是教学科研互促机制不健全,教学与科研“两张皮”,教学没有能很好的促进科研,最新的科研动态、科研成果在人才培养中也没有得到及时的反映。
2.3 科研组织模式不科学
当前,科研领域的精细化、学科的综合交叉化趋势进一步增强,重大攻关项目的多科性、集成性越来越强,仅靠个人力量,远远不能够完成重大科研项目和课题的研究。由于历史和管理的原因,一些科研人员习惯于单打独斗,以科研项目、科研平台、科研方向等为依托建立的科研创新团队尚未建立。一些高校存在科研方向分散、优势科研力量无法聚集、科研项目散兵游勇作战等问题。有的虽然成立了科研团队,但实质是一言堂,项目主持人决定一切或包办一切,研究思路和研究方法单一,创新性欠缺,团队名存实亡。一些项目主持人或参与人,利用行政资源申报项目,但实际上并没有参与课题研究,团队学术行政化现象严重,科研成果质量不高,阻碍了科研创新团队的建设和发展。
2.4 科研信息平台不完善
随着信息化在社会的广泛应用,信息技术已渗透到科研管理的各个领域和环节。当前,从科研项目的资料获取、项目申报与获奖评比,无一不涉及到科研信息管理平台。部分高校因对信息技术的便捷性和重要性认识不清晰,科研信息管理平台没有建立,一些科研人员和科研管理者信息技术掌握还不熟练,导致了科研机遇的丧失。一些学校虽然购买了科研管理系统,但因为缺乏整体规划,或缺乏与学校实际对接,无法进行实际操作;一些学校科研信息管理平台没有充分利用,处于停滞状态,科研动态信息没有及时导致科研网站形同虚设,科研信息无法得到有效共享。特别是当前国家纵向科研项目也采用网上填报方式的情况下,加强科研信息平台建设,提高科研效率势在必行。
3 加强高校科研管理工作的对策研究
3.1 树立正确的科研工作观念
一是建立有一支充足、精干、高效、专业科研管理队伍,落实科研机构和科研项目的分类指导和管理,加强科研工作的服务和协调,推进科研项目在校内的进度。二要加大对科学研究的投入,着力整合科技资源,努力拓宽服务领域,注重学科间的联合攻关,搭建有利于高水平科技产业发展的新平台。二是加强项目研究过程的监督管理,及时传达上级和相关要求,督促科研人员依据项目的预期目标和要求按进度开展研究,对科研人员研究中遇到的条件保障问题,及时发现并予以解决,确保项目顺利实施。对未能通过验收的项目,科研部门要加强督促与监管,按照有关管理方法履行相关程序和手续,并采取有效措施,提供相应的帮助和支持。四是加强产学研用紧密合作,加强与区域地方的战略合作,将市场需求作为确定研究开发项目的前提,组织科研力量以社会重大理论和现实需求为重点,扩大项目来源和服务面向,加快科技成果转化,以科技技术和智力人才为社会和行业企业提供优质的技术服务和咨询。
3.2 完善科研管理工作机制
一是要继续深化管理体制改革,积极适应科技发展需要。要按照科技发展规律,加强管理,健全规章制度,以管理促发展、促效益。要构建科技创新管理体系,及时跟踪并适应国家重大科技计划实施政策的转变和新的社会经济发展环境的变化,加强重点和重大项目的策划、组织和集成管理力度。二是要加强科研政策体系和服务保障体系建设,根据科研人员从事基础研究、科技攻关、技术开发等不同的科研类型以及所承担的不同性质的任务,建立健全不同的评价体系和政(下转第43页)(上接第32页)策指标,对科研人员要在精神上鼓励,在政策上倾斜,在物质上帮助,鼓励他们多出成果、出大成果、出好成果。三是建立科研评价体系。科研部门应根据科研规律和学科发展特点,建立行之有效的科研评价体系。对科研成果的评价,一方面要注重规模、数量、总量等指标,另一方面更要注重水平、质量、实践应用等指标,实现对科研工作内涵式发展的引导。要遵循科学规律,注重科学研究的长期性,不简单以数量论成绩,更加注重科研成果的首创性、独创性。四是极鼓励教师投身教育科学研究工作,注重教学和科研工作的平衡,通过教学为科研提供研究重点和方向,解决科研中技术路线问题。通过科研提高教学的深度,将最新的科研成果传授给学生,提高教学质量和深度,培养学生创新能力和实践能力,实现教学、科研两促进、两不误。
3.3 推进科研组织模式创新
(一)校资产的主要包括对象
学校作为一个整体的团体,他的经济管理还是一个很大的问题,其中对校资产的管理要予以很高的重视,因为校资产几乎包括学校所有的资产。学校的资产包括有行的和无形的资产。有形的资产就是学校的教学楼,办公楼,教室的一切设施等,而无形的资产主要是学校的教学成果与科研成果,这些虽然无形但是对学校来说却非常重要。可能有形的固定资产对小学和中学是很重要的,但是对搞科研的理工类高校来说,无形的科研成果更为重要。比如说清华大学的每年的科研项目就会给学长带来丰厚的利润。所以对学校的资产还是要进行严格的保护。
(二)校资产现阶段管理问题
现阶段,在校资产的管理上还是有一定的问题的,所以为了能更好的对校资产进行管理,就要找出相应的问题并对其进行改正。校资产的管理问题在有形资产和无形资产方面是不一样的。在有形资产方面的问题主要是对有形资产保护不够,在很多时候,教学楼里的桌椅投影仪是容易坏的,因为它们每时每刻都在被使用,物品出现了损没有及时对它们进行维修,等到已经到了无可挽救的地步才发现,这样会造成更大的经济损失。在无形的资产管理方面,没有对一些科研成果进行及时的专利申请,有时候就造成了科研成果泄露的问题,高校的损失是不可估量的,因为这些科研一般都是很多导师与他们的学生辛辛苦苦研发的成果,这些学生都是学校的精英,有的甚至是多个教授级的人研究出来的。所以在科研成果出来的一瞬间就应该进行相应的专利申请。
(三)校资产管理的意义
对校资产进行相应的管理有利于学校的发展,因为无论是有形的固定资产还是无形的科研成果对学校来说都是非常重要的一部分。有形资产一般是学生的学习环境,有形资产管理的好,学生就能有一个良好的学习环境,在良好的学习环境中,学生能更加有效的学习,这样从某种程度上来说也能促进科研成果的研发。而无形的科研成果都是老师和学生的努力的结晶,及时的对成果进行相应专利的申请有利于激发老师们和学生们的积极性,更积极的进行新的科学研究。这样就形成了良性循环,从而整个学校都能有一个良好的发现态势。
二、预算管理的相关信息
(一)预算管理的内容
预算管理就是对学校各个资产所需要花费的费用进行相应的估算,从而能进行申报。不仅包括对有形的固定资产的置办,还有就是对无形的科研成果的保护。预算管理看似不是很重要的工作,其实他对整个学校的运行起着相当关键的作用。因为有的教育局的拨款是根据相应的预算报告进行具体的拨款的,如果预算报告不到位,估算的预算或多或少,这将会对学校的运行产生很大的危害。在预算报告上交了之后,教育部门会有专门的估算部门对其进行核实,如果报的少了,教育部门会认为学校是坚持艰苦的奋斗精神,并不会对拨款提升,并且不会同意二次申请。如果超出教育部门的保守估计,教育部门是不可能批准的,这就有可能影响学校的计划,从而造成无法预计的后果。所以预算管理一定要在专业的工作人员估算之后在上交。
(二)预算管理的主要问题
预算管理在一定程度上攸关整个学校,预算管理的问题会导致整个学校出现严重的不合理现象。现阶段,预算管理还是存在一定的问题的。首先就是预算不准确,这个问题还是很严重的,虽说不能跟精确的计算出来具体的数字,但是应该估计得与准确数字不相上下,也就是说误差要在一个很小的范围内。有的某种物品的具体价格不准确,还有就是没有对物品的数量清点清楚,这两点是预算不准确的具体原因。还有一个内在因素就是预算管理的工作人员本身素质不高,对自己的工作不能出色的完成。对于以上所提到的问题应该实施相应的措施。首先就是要增加工作人员的数量,分组对资产进行核实,然后就是提高预算管理工学人员的自身素质,让他能够相对出色的完成相应的预算工作。
(三)进行预算的优点与缺点
任何事物都是有对立面的,一件事情的实施有它的优点,必然也有它的缺点。就高校资产管理的预算管理这一事情来看是完全符合的。预算管理的有点就是能够对学校的资产进行相应的预算,让高校资产透明化,有利于学校的管理,同时还有利于学校的发展进步。但同时也是有缺点的,这项工作的增加,在某种程度上让学校的工作负担加重。虽说优缺点并存,但是总的来看,优点还是远远大于缺点的,所以说高校资产管理的预算管理还是存在的必要的。
三、校资产管理与预算管理的有效结合
(一)校资产管理与预算管理的联系
对校资产进行管理就要对其进行相应的预算管理,因为这样才能让做到心中有数,对其进行更好的预算管理。校资产管理也包括对其进行的预算管理,因为只有把预算管理的工作过好才能把校资产管理的工作做好;预算管理是在一定程度上帮助了校资产管理,预算工作做的好,校资产管理的工作就能事半功倍。而且目前教育发展的趋势就是要做好校资产管理,通过把校资产管理与预算管理的工作进行有效的结合,从而使的整个校资产管理能够井然有序的进行。这样不仅能够让二者的工作出色的完成,而且同时还能使得教学成果显著提高。因为毕竟教学工作的展开语言一个相对优良的外界环境。
(二)建立健全的校资产管理体制
为了能够让校资产管理工作有效的进行必须建立健全的校资产管理体制。首先要做的就是明确每一个人的职责,在出现问题的时候就找负责人,这样的体制应遵循“统一管理,责任到人”的工作方针,因为这样的工作方针是经过实践的检验的,不仅有效,而且还能促进工作效率,所以首先就要严格的遵循这样的工作方针。其次要做的就是设立监督部门,因为监督工作能让整体工作高效有效的完成,同时监督部门的存在还有的功能就是对工作内容复查,从而减少工作失误。比如说在无形的科研成果的管理方面,不仅要有专门的负责人对其进行相应的管理,还要有监督的工作人员,这样不仅能高校完成工作,而且在监督的作用下还能保护科研成果不被泄露。
(三)有效的进行预算管理
预算管理的工作其实是一项很繁重很重要的工作,因为它关乎整个学校的正常运行。因为预算工作的覆盖面是相当广阔的,所以应该进行分类管理。预算管理分为资产估量,维修保护,科研保护等等,所以为了能够高效率的完成工作,就对其进行分类管理。对每一个大的方面分配相应的人数并选出总的负责人来负责。而且对每一个大的方面来说又可以分为专业预算,后期核实,最后实施这几个方面,通过分配具体的内容给具体的人,也就是说责任到人。这样能大大提高工作效率。为了提高大家工作的积极性,可以进行每月一次的工作评定,对完成好的团体进行相应的奖励,对没有完成的工作团体进行相应的处罚,这样的奖励制有利于工作的出色完成。
中图分类号:G80文献标识码:A文章编号:1009-0118(2012)05-0250-01
一、科研成果转化的重要性
科研成果是指在科学研究活动中取得的具有一定学术意义或实用价值的创造性的研究成果。从经济学、管理学的角度分析,在它的学术价值、实用价值发挥之前,它的研究价值可能仅占1%,甚至是0。因为我们知道科学研究它必须具有一定的研究价值,研究价值体现在哪儿?从应用的角度看,体现在所研究的问题能对社会或实际工作产生重大的意义或作用;从理论角度看,研究问题的提出应当能促进科学的发展。可见,研究成果的转化是科学研究价值的有效平台、是检验科研价值最有效的途径。
二、我国体育社会科学科研成果转化的现状
(一)成果转化周期长、转化率过低
社会科学研究成果如何转化,是长期以来困扰社会科学界的一个问题。社会科学是一种知识形态的潜在的生产力,能否转化为现实的生产力,这在学术界是有争论的,特别是对基础理论研究是否能够转化为现实生产力有不同的理解。我们认为,社会科学成果无论是基础理论研究还是应用对策研究,都是能够转化为现实生产力的,只是转化的方式、途径与自然科学的成果有所不同。
当前,体育社会科学研究成果转化速度慢,转化率低已经成为一个非常严重的问题。不仅降低了研究意义,而且为重复研究埋下了隐患。以国家体育总局体育社会科学研究项目为例:1999年—2004年共立693项,截至2005年年底已结668项,结项率为96.39%。1999年—2005年共出版了9本体育软科学研究成果汇编,汇编内容为国家体育总局体育社会科学软科学研究项目中已经结项的,部分优秀研究成果的6000字左右的摘要,其中1999年—2000年收录了28篇、2001年收录了39篇、2002收录了43篇、2003年收录了45篇、2004年收录了43篇、2005年收录了50篇,另外,2002年—2003年资助出版了三本书,包括5项研究成果,华南师范大学《美国体育社会学》、上海大学体育学研究中心《日本体育产业研究》、首都体育学院《体育经营学》、体育信息科研所《体育赛事经营管理》、北京体育大学体育管理学院《美国体育管理理论与实践》。9本汇编共包括251项研究成果,转化率为37.57%。当然,部分研究成果通过或政策应用等形式也进行了转化,但是不可否认的是无论是以研究成果摘要汇编的形式还是以论文或政策应用的形式进行转化的仅仅是研究成果的一部分。
(二)成果转化途径单一、专业性不强
体育社会科学研究成果的转化和推广的具体途径主要有以下几种:1、以公开出版发行的方式面示学术界与社会。这是社会科学成果的转化和推广的最主要、最常见的形式;2、以内部报告的形式,为党和国家、政府部门、地方省市和企业的决策提供政策依据和正确的理论方法,服务于社会;3、以在学术研讨会议上发言或提交论文的方式,促进国内外的学术交流和学科发展;4、以学术评价、评论的方式,向学术界和社会介绍和阐释社会科学成果的研究内容、研究状况、研究水平、学术成就以及研究的得失,推动学术交流与学术争鸣;5、以教学演讲、电视访谈、影视制作、网络文章等方式,进入国民教育体系和大众传播媒体,多方面地发挥认识世界、传播科学知识、传承文明、教育青年与民众的功能,对提高全民族的素质发挥潜移默化的影响和作用。
三、制约我国体育社会科学研究成果转化的因素
(一)学术环境影响
就社会科学自身而言,一些研究人员重视基础理论研究,对国家和社会急需的应用研究和开发研究热情不高;有的学者有意无意地远离实际,认为只有搞纯学理研究才是有学术水平和学术品位,看不上做社会科学知识普及和宣传的人;有的学者的应用研究急于求成,深入研究不够,研究质量不高。这些都造成了社会科学研究成果转化的困难。科研成果推广应采用多层次、多渠道、全方位的战略。同时,现有的成果管理的评价机制,还没有将成果的转化作为一个重要的评价内容。以学术价值为评价重点的取向,有利于学者不断提高其学术水平与学术质量,但由于评价的结果大多用于评奖、专业考核和评职称等项工作,也加剧了一部分研究人员重成果写作不重成果应用、重学术界反响不重社会影响的倾向。
(二)社会环境影响
就其外部而言,完备的社会科学成果转化与应用的制度与机制还未形成;社会科学成果转化的有效渠道和途径还需进一步拓展和规范化、制度化;对社会科学成果应用中的知识产权的保护有待改进;一些实际部门的同志对社会科学的学术贡献和实际作用仍缺乏深入的了解,重视不够。
四、促进科研成果转化管理的对策与建议
(一)政策支持
制定政策,建立适宜科研成果转化的新体制;增加经费投入,设立成果转化基金;探讨建立科学、客观、可操作的科研成果转化的评价指标体系;建立健全知识产权保护制度,强化科研人员的知识产权保护意识等。既要拓宽视角、转变观念,提高对成果转化的必要性和重要性的认识,也要不断健全和完善国家和社会科学界在社会科学成果转化方面的制度和机制建设。
(二)完善推广方式及途径
体育社会科学研究成果推广尤其自身独特方式与途径。按成果的性质及应用范围,其推广的方式与途径主要有以下几种:1、基础理论研究成果(包括应用基础):通过公开,参加国内外各种学术会议报告,专题讲座和出版专著等方式,进行推广;2、实用性研究成果:通过咨询、报告、和提供有关部门进行试用等方式,进行推广;3、拓展互联网在科研成果转化中的应用
扭转社会科学成果转化的困境,要求既要大力宣传社会科学研究的成就与社会贡献,又要不断提高科研成果的质量,为社会和大众提供高质量、多形式的优秀成果;逐步纠正当前学术界的不良风气,改变的被动因素,增强研究人员的主动研究意识;增强跨学科、跨专业、跨领域的联合协作,以其不断改变体育社会科学研究氛围,继而不断提高研究质量。
参考文献: