财务档案管理大全11篇

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财务档案管理对于企事业单位的发展具有非常重要的信息提供的作用。现代是属于信息化的时代，一切信息的整合利用都有助于企事业单位的发展。财务档案可以完整、长久的保存下来，可以为以后的工作所需，也可以帮助企事业单位规范化发展。

一、财务档案管理存在的问题

在企事业单位中，很多管理阶层都忽略了对财务档案的管理，管理意识薄弱，无法正确的认识财务档案管理的重要性。每个企事业单位的财务信息都是很繁琐，信息量很大的，因此，保存起来是一项工作任务很重的工作，但是，由于每个单位负责管理财务的人员有限，加上财务档案的整理归类是一项繁琐的工作，因此，工作人员会忽视。造成对档案管理的意识较为薄弱，对档案对于企事业单位发展的重要性认识不足，导致有些档案可能被损坏或丢失。

其次，企事业单位的财务管理人员的个人专业水平以及自身修养不高。由于财务档案管理与会计共组相联系，因此，多数企事业单位的财务档案管理工作是由一些会计来负责的，会计缺乏专业知识，自身的业务水平也不高，对于档案的管理较为模糊，并不能够做到归类整理，只是大概范围的整理。这样容易导致对财务档案资料查找不方便，资料整理容易分类错乱。

最后，财务档案管理不规范，设施不完善。企事业单位对于财务档案管理没有形成一个专门的管理机构，由专门的档案管理人员有序的管理，而是对财务档案管理者方面工作处理的较为随意，对财务档案管理没有形成专业管理人员装订、整理、归类、查询。目前，企事业单位的财务管理属于整理的属于会计管理，归类的属于其他办公室人员管理，查询的可能是另一个部门的，这样就容易形成分散化、不规范化，在查找的时候较为麻烦。财务管理设施的不完善，财务管理的不规范化，以及无专门机构，造成财务档案管理工作的整体质量和效果都大大降低。

二、规范财务档案管理的方法简析

（一）提高对财务档案管理的认识

企事业单位想要很好的提高对财务档案管理的水平，首先需要提高单位管理阶层对财务档案管理的重视性，提高他们对档案管理的认识，了解其对单位发展的重要作用。管理阶层人员应该积极完善单位对财务档案的网络管理，这样可以有效方便的寻找有用信息。除了建立规范的管理网络，管理层还应该制定规范、有效的规章制度，将财务管理工作纳入单位重要工作环节，明确分配好每一个档案管理工作人员的职责，从而提高财务档案管理的有效性。

（二）提高财务档案管理人员的自身素质和修养

企事业单位的财务档案管理的工作人员一般都是非专业的管理人员，提高管理层对财务档案管理的认识是提高档案管理水平的第一步，其次还需要提高管理人员的自身素质和修养。企事业单位在招聘一些档案管理人员时，需要考虑其专业知识水平、自身素质修养，档案管理人员在不断丰富自身专业素质的同时，还得不断提高自身修养，提高自身工作能力，能够更好的管理好财务档案。单位还应该定期的对这些档案管理工作人员进行多途径的培训，采取多形式的方式对管理人员进行专业知识上的提升，提高管理人员的实际工作水平和自身能力，提高他们对自身工作的保密管理，端正工作作风和工作态度。

（三）设置专业机构，管理财务档案

企事业单位设置专门的管理机构，让专业管理人士对财务档案进行管理。对专业的财务档案机构制定有效的规章制度，使得档案管理能够更加规范化，将对财务档案管理纳入部门的工作考核中，实行目标制，通过将对财务档案管理的成果与自身的总体工作成果相结合，用这种方式来实行奖罚制，利用这种奖惩机制来提高管理人员的工作积极性，促进管理人员不断的提高自我工作水平，提升自我修养，规范财务档案管理机构的有效性发展。提高财务档案管理的工作的积极性。

（四）建立专门的库房，保管好档案信息

财务档案信息对于企事业单位的发展具有决定性的影响，在企事业单位的发展过程中也是必不可少的有效利用资源。由于每个企事业单位的财务管理档案都非常的珍贵和重要性，因此，单位应该建立专门的库房，保管好档案信息，以便档案遗漏、缺失、损坏等问题出现。企事业单位的财务档案信息是永久性可利用资源，是单位发展的重要信息资源，因此，在保管方面要做到防潮、防湿、防盗、防霉等等方面的问题，并且对库房的管理采取严格的规章制度，规范化管理，不可让别人随意进出。保证财务档案管理的完好保存，可以做到档案资料随时为其使用外单位所利用。

（五）加强财务档案信息化处理

现当代属于信息化社会，互联网快速发展，信息管理开始依附于互联网。企事业单位的财务档案信息较多，数据较为混乱，分类不同，寻找起来相对麻烦。因此，财务档案管理应该利用互联网，将财务档案信息化处理，这样可以便于管理人员对财务档案的有效归类和管理，节省时间，节约人力资源。便于加快财务档案管理的数据库建设，形成专业化建设，形成资源共享，网络之间相互传递，服务更加便捷化。

三、结语

随着时代的发展，国家和企事业单位的经济开始快速发展，经济的发展为企事业单位带来了更多的机遇，也带来了更大的挑战。优化财务档案管理的管理方式，大力培养专业知识丰富，自身工作能力较高的专业档案管理人员，提高整体财务档案管理水平，有助于提高企事业单位及其他个本门的有效发展。尽快实行财务档案信息传递的网络化，使用的便捷化，以及服务的更加现代化。

参考文献：

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中图分类号：D922.26文献标识码： A

1.现阶段财务档案管理工作的基本状况

随着经济社会和信息技术的发展，档案管理工作在我国各个行业也迅速发展起来，各个社会机构也对档案的管理更加重视。诸如档案室或史志室等档案保存和管理部门也逐步被加大投入力度。而在传统保存和管理的基础上，信息技术和网络管理等高科技方式在本工作中的逐渐成熟也为单位档案保存管理和利用效率的提高做出了极大的贡献。但是在实际情况中，财务档案的管理始终是一个受重视不足的工作。除了一些重视文化存留与延续的大型企业会对财务档案管理进行专人专地的管理和研究之外，大部分社会机构对于财务档案的重视和正确认识都是不足的。这就导致本单位的财务管理档案的归档、鉴定和利用不及时，对于本单位的经济活动的记录来说是一种严重的资源浪费。

2.财务档案的收集与整理

2.1会计凭证类资料

会计凭证类档案包括原始凭证、记帐凭证、凭证汇总表、其他会计凭证、以及对账单等等。归档时，要求凭证粘贴纸张之间要整齐、均匀，对于超过粘贴纸张的凭证要折叠成要求的尺寸，做到凭证账本整齐、美观、有序、不乱叠、不乱粘、易于查看。

2.2会计账簿类资料

这类资料主要是以账本为主，包括总财务账、各分类明细帐、固定资产账以及辅助账簿等。在工作中，要及时对这些账簿按分类整理立卷，分类保管。其中，订本式账簿可按本保管。活页式账簿按顺序整理好分成各册，并加装封面、封底和扉页。计算机导出的总帐、明细账等要单独组卷并加装封面和扉页等内容。同时，要编写流水编码，便于日后查询。

2.3财务报告类资料

财务报告类资料包括单位的年度财务报告，其中内容比较丰富，如年、季、月会计报表、资责负债表、损益表等各类会计报表以及附注及文字说明和其他财务报告等等。在具体工作中，会计报表一般按月、季、年等分别整理，附注和决算说明等要同时整理装订成册，并编写流水号码。

2.4其他会计核算资料

是指除以上资料外其它与财会工作相关的资料，如合同、统计资料、财产清单等。归档、整理、储存方法与以上会计资料一样。

3.财务档案的形成与保管

1）以上谈到的财务档案在整理装盒后，需在盒上填写上相关内容提示。同时，这些财务档案的收集整理要按照存档单位的相关要求进行立卷、成册、归档，并编写档案保管目录。

2）当年形成的会计档案，可先在财务部门保管使用，到了规定归档期限后，再编制成册，移交档案管理部门统一保管。如果没有设立专门的档案管理部门，可在财务部门中指定专人负责保管。

3）财务档案按类别和重要程度，其保管的期限可以分为定期和长期两种。定期的又分为3 年、5年、10 年、20年等，长期的要求一直保存。一般情况下各类会计凭证、会计账薄等保管期限为15年，银行、现金日记账等等保管为25年，财务报告等为一直保存。

4）一般保存的档案都有规定的保存时限，当到了规定保存时限后，可由档案管理部门提出销毁意见，经相关领导批准后，由指定人员到指定地点进行销毁，并指派财务部门人员进行监督。

4.提高财务档案管理水平的措施

4.1加强财务档案管理组织建设

1）单位应高度重视财务档案管理工作，并把财务档案管理纳入单位组织架构体系，并配备主要领导主抓并负责财务档案管理的领导工作。

2）根据单位的实际情况，配备专（兼）职人员负责处理日常的财务档案文件的接收采集、整理分类、建档归档工作，并做好财务档案的日常管理、调阅服务和登记备案工作。

3）提高档案管理人员的素质，是提高财务档案管理水平和质量的组织保证，财务档案管理队伍人员的素质能力构成要与财务档案管理工作的要求相适应，并保持人员队伍构成的相对稳定。

（4）单位应适时的组织相关工作人员的财务档案管理方面的后续教育，多途径、多形式的参加各种专业学习与培训活动，以不断的更新和提高工作人员专业素质与能力，适应和跟上时展的步伐。

4.2建立并不断完善财务档案管理制度建设

1）在严格遵守国家的财务档案管理法律法规的基础上，建立起一整套适合本单位具体实际的财务档案管理制度，并在实践中不断的完善。

2）单位的领导和相关工作人员，必须依照国家的法律、法规和制度调整和规范自己的行为，任何人不得以任何的理由凌驾于法律之上，违反法律、法规和制度。

3）财务档案管理工作人员要严格按章秉公办事、不徇私情。

4）推行目标管理责任制，明确相关人员责任、权利与义务，量化财务档案管理人员的工作质量指标，并与年度考核目标直接挂钩，做到赏罚分明、奖优罚劣，充分的调动每一个工作人员的工作热情和积极性。

5）要创建学习型的组织，把财务档案管理人员的后续教育常态化、制度化，督促每一位工作人员不断地通过学习有关的知识提高自己的素质和能力。

4.3加强财务档案管理信息化建设，提高现代化管理水平

在当今，信息化成为推动社会进步、促进社会生产力高速发展的驱动力之一。以电子计算机技术、网络通讯技术为基础平台的电子商务、电子政务、无纸化办公等信息化管理建设在社会的各个领域迅猛展开，并对人们的工作、学习和生活行为方式日益产生重大的变革与深远的影响，并业已产生出巨大的社会效益和经济效益。

财务档案管理信息化是现代信息管理系统的重要子系统，也是衡量一个单位管理水平的重要标志之一。我们不要把财务档案管理信息化建设简单地看做是经济资源的投入与负担，财务档案也是经济主体的重要资源之一，以史为鉴、把握未来，可以为单位重大的决策提供有价值参考和依据，具有很大的社会价值和经济价值。充分挖掘和合理使用各种档案资源，同样能够产生出可观的效益。

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第二，提高业务能力，落实会计档案管理责任。会计档案管理人员的素质要求较高，应是业务多面手，是集多种技能于一身的复合型人才，既要熟悉掌握一般档案管理的理论及技能，又要精通财务专业知识，还要具备一定的计算机信息处理技术。一名优秀的档案工作人员，应该知识结构合理、技术精湛、经验丰富、道德品质高尚、敬业爱岗，要有强烈的求知欲望和创新精神。因此要加强业务技能培训和职业道德教育，提高认识转变观念，不断更新知识结构，提高业务水平，培养造就一支德才兼备的高素质档案管理队伍。岗位培训是提高会计档案规范化管理的有效途径，定期举办会计档案管理人员的知识培训，学习档案管理法律法规和岗位操作技能，使会计档案管理人员熟练掌握会计档案管理的基础知识和操作技能。在加强政治思想教育的同时，必须要求档案员真正做到业务精通、爱档如珍、兢兢业业、服务企业。同时，各职能部门也确定一名兼职档案管理工作人员，负责收集和管理本部门的档案资料，形成档案工作齐抓共管的局面，以保证企业的各种档案资料齐全完整。

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中图分类号：F232 文献标识码：A

一、目前财务档案管理存在的问题

传统的财务档案是指机关、企业、事业单位或其他经济组织的财务部门在经济活动中直接形成的并按统一规律保存起来的备查的会计凭证、会计账簿、会计报表等财务核算材料。财务档案是各机关、企业、事业单位进行经济活动的原始记录和真实反映，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据，是各单位的重要档案之一。

1、财务档案管理人员整体素质偏低。一是学历方面，具有大专以上学历的为少数。档案人员学历低，也在一定程度上制约着队伍的发展。另外，取得会计专业技术资格的人数少之又少。二就业务方面来说，对于财务档案管理人员，严格的讲，不仅要具备财务人员从业资格，还要具备档案人员从业资格。有些单位没有配备专职的财务档案人员，只是由会计人员兼职，他们对于档案知识缺乏，没有受过正规培新，墨守陈规，不懂业务，更就谈不上科学管理财务档案了。但是随着我国经济飞速发展，档案数量也逐年增加。所以，配备专人管理财务档案，并且提高档案管理队伍素质尤其显得至关重要了。

2、财务档案管理及销毁不规范。有些单位在财务档案管理过程中，不能按照相关的规定对财务档案进行销毁。比如，一些单位在档案库房用房紧张时会提前销毁一部分实际上没有超过保管期限的财务档案。有的单位在财务档案到期后，并没有履行必须的手续，在没有经过财务人员签字的情况下就擅自销毁。另外，一些单位一直保存着到期该销毁的财务档案，不能保证及时销毁。这样的做法不仅占用了大量的档案库房，而且为日后的档案保管、调整、查找利用等工作增加了难度，究其原因，是由于财务档案数量大，进行鉴定需要花费比较大的人力物力，而且鉴定销毁也缺乏可操作性规定，有些领导怕担责任，造成没人敢销的局面。

3、财务档案开发利用不充分，档案编研水平有待提高。当前，由于档案队伍整体素质偏低，也造成了财务档案编研成果少的现象。普遍认为财务档案仅仅需要收集整理归档，服务意识差，只是单纯的为了保管而保管。而对于档案的开发利用来说，它是档案价值集中体现，其成果可谓微乎其微。由于编研产品少，档案开发利用不充分，直接影响人们对财务档案重要性的认识，档案的价值也不能充分体现出来，从长远来看，也不利于财务档案的有效管理。

4、档案信息化程度不高。目前很多单位初期的财务档案信息化也主要是工作中配备了一定的计算机，将传统的、手工管理过程中产生的以及机打的档案目录信息输入计算机以便查找检索，提高了单位的调卷效率。但是对于数字化扫描、提供全面检索等信息化工作，仍存在着投入人力、财力、物力不足的现象，必须全方位的加大信息化程度。针对以上问题，我们要相应的采取合理的措施，不断完善现行的财务档案管理方法。

二、如何加强财务档案管理

1、提高档案管理人员的素质。其次，当今社会正处在知识、信息大爆炸的时代，这就给我们提出了新的要求，我们要熟悉掌握计算机、网络技术、信息检索和现代办公自动化设备的使用技术。在思想上，档案管理者要改变传统的固步自封的思想，不断的更新观念，并树立终身学习的思想，不断掌握新知识、新技术。

2、做好财务档案的编研究工作，加大开发力度。财务档案是档案重要的组成部分，也是财务档案工作人员首先要根据市场经济的需要，大力开发和利用本单位财务档案信息资源，为单位的经济增长方式的根本转变服务。首先要转变思想。我们要全面树立起财务档案工作为单位经济发展服务的观念，变被动变主动，实现服务范围、对象逐步向经济、技术方面转变。比如：通过对近年来本所财务档案资源进行的对比，特别是对收入来源、固定资产增减变动以及成本费用情况进行对比分析，可以一目了然地为领导改革方案的实施提供了详实有力地依据，同时增加了财务档案资源的透明度，提高了广大群众的工作积极性。

3、建立和完善财务档案信息管理系统。随着计算机及互联网在档案管理领域的应用日益广泛，建立完善的财务档案信息管理系统也是现代信息管理系统、提高经济主体档案管理和档案服务水平的必然选择。传统的档案大都以纸质为载体，实现档案管理的信息化，必须向数字化档案管理转变。建立完善的财务档案信息系统，可降低重复性劳动，保证档案信息的完整性。另外，在财务档案利用方面，也可以采取多种途径实行光盘远程检索服务、联机公共目录查询，通过电子邮件等方式开展财务档案信息咨询，不断拓宽财务档案信息可充分利用空间。

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    3.财务报告类:月度、半年、年度财务报告(包括全套会计报表、附表、附注及文字说明,各类审计评估报告,财务情况说明书)、其他财务报告。

    4.其他类:年终结转资料,会计科目和建账资料,评估资料,银行存款余额调节表,银行对账单,纳税申报及相关税务批复资料,对账资料及差异处理报告,预算资料,工作移交清册,会计档案移交清册,会计档案保管清册,会计档案销毁清册等其他作为会计资料保存的资料。

    二、档案管理职责

    财务部负责纸质会计档案归档前的统一管理。具体职责为:负责制定和完善会计档案管理办法,负责记帐凭证的打印及与原始凭证的匹配,负责会计档案的装订、保管与安全,负责向公司档案部门统一归档,负责接口审计档案及其它部门的调阅需求。

    三、会计档案整理及装订

    1、会计凭证整理和装订

    会计凭证整理的前提是档案管理人员接到完整的会计凭证档案(会计凭证、符合要求的原始票据、财辅表单)。

    (1)档案管理人员将从票据稽核人员处接收到的原始票据、发送清单与电子影像进行三者核对一致后,将与之对应的会计凭证打印,形成一套完整的纸质会计凭证档案(会计凭证、符合要求的原始票据、财辅表单)后,按照单位、月份、凭证号等由小到大的顺序在档案架上进行分类摆放。

    (2)整理过程中需对凭证进行手工调整,凭证及其附件均应按A4纸纵向叠放,避开凭证装订线,避免需要翻阅的内容被装订导致凭证无法查阅的现象,尽量将有效字迹或有效附件避开以免装订在装订线以内。

    (3)档案管理人员将电子清单按凭证类型顺序从系统中打印出,清单需包括年度、公司代码、记账日期、凭证类型、凭证编号、抬头文本、用户名称等要素。

    (4)档案管理人员根据清单将凭证顺序整理并分册,注意上一册尾号与下一册尾号的接续,每册的中部位置厚度保持在3.0公分。原始票据厚度超过3.0公分的会计凭证必须分多册装订,但不得与其他会计凭证混装。

    2、会计账簿整理和装订

    (1)财务部档案管理人员对全省会计账簿进行打印,并将打印完毕的账簿分类摆放。

    (2)将已按顺序排列的账簿根据页码按每本200页进行装订,日记账、明细账不可混装。装订后在会计账簿上附封面,注明账簿性质,分册序号,账簿所属主体等信息。

    3、会计报表整理和装订

    (1) 会计档案管理人员从报表会计处接收已加盖公章、法人章、财务负责人章的会计报表。会计档案管理人员将报表按报表封面、会计报表编制说明、资产负债表、损益表、现金流量表、报表附注的顺序整理好

    (2)装订后在会计报表上附封面,并注明报表所属期间、主体等信息。

    4、其他档案整理和装订

    (1)银行存款余额调节表,银行对账单,审计评估报告,会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册等档案整理

    会计档案需整理至统一规格。接收前已装订成册的其他档案,会计档案管理人员整理登记后直接归档,其他会计档案需整理为和会计账簿统一规格。

    银行存款余额调节表,对账资料及差异处理报告,预算资料;会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册按年立卷。

    (2)其他档案装订细则同“会计凭证装订”。装订后在档案上附封面,并注明档案名称、所属期间、保管人等信息。

    (3)将其他档案成品上架归档并在系统中触发归档事项,同时电子文档形式制作档案保管清册。

    四、会计档案保管

    1、会计档案保管时间规定

    会计凭证由财务部统一整理保管。会计档案管理人员对年度终了后会计档案进行一年的保管工作,期满后向公司档案管理部门进行移交。

    2、会计档案保管要求

    (1)建立专门的纸质会计档案库,作为纸质会计档案的存放地点。

    (2)会计档案室应保持通风、透光,并有适当的查阅空间。

    (3)会计档案库房内严禁堆放易燃易爆物品或其他带有火灾隐患的物品 ,进入档案库房严禁携带火种及易燃、易爆、易潮、易腐蚀物品。档案库房内严禁使 用明火,严禁吸烟,除照明用电外,严禁使用与档案保护无关的用电设备。 (4)非档案管理人员不得进入档案库房。档案管理员离开档案库房时要将门锁好,档案室的钥匙仅档案员配备,其他人员不得私自配备钥匙

    。

    (5)所有纸质会计档案以盒为基本保管单位,装盒上架,档案册封面应加盖财务专用章。档案需在固定划分的区域上架摆放,并按照年份、类型和凭证号排列整齐。

    五、会计档案借阅

    1、会计档案借阅适用于在财务部保管的会计档案。

    2、会计凭证借阅主要用于公司内部审计、外部审计及相关检查。借阅人在系统中提交借阅申请,同时向档案管理人员提交部门领导、财务部领导签字同意的纸质申请表,档案管理人员将纸质申请表与电子申请核对一致,调出对应的会计档案供借阅人查阅。

    3、如需特殊原因需外借档案,外借时间原则上不能超过15天,如超过规定时间需要再次办理借阅手续。

    4、档案管理人员对于取出调阅的会计档案在借阅人归还后需及时放回原处同时在系统中触发档案的归还事项。非档案管理人员不得进入档案室。

    5、 公司内部员工借阅会计报表需经部门领导、财务部领导审批同意。

    6、严禁借阅人员在会计档案上涂画、拆封和抽换等。档案管理员应对借阅归还的档案进行检查有无毁损、涂画、拆封和抽换等情况。

    六、会计档案移交

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（二）高校财务档案管理信息化基础设施的完善

在信息化背景下，高校财务档案管理要实现信息化建设，就有必要对与财务档案管理信息化建设相关的基础设施做出完善，这些设施包括数据存储器、服务器、数据库管理系统、操作系统、安全系统、交换机、路由器等。只有在财务档案管理信息化建设的过程中具有一些具备较强信息处理能力、较大存储功能的存储器与服务器、配备必要的路由器与交换机、使用具有较高安全性特点的操作系统、搭建能够覆盖高校的信息网络系统，才能够让财务档案管理信息化建设工作具备硬件平台。同时，高校要重视完善安全管理系统以及数据库系统等软件平台，其中包括财务档案数据处理软件、数据存储系统、数据库管理与操作程序、计算机以及数据库监控程序、电子档案管理程序等。在硬件平台以及软件平台的搭建中，高校要重视实现财务档案管理信息化建设中软硬件的匹配，同时要以高校财务档案管理工作需求为依据来对软硬件做出不断调整以适应高校财务档案管理信息化工作的开展，这是推动财务档案管理信息化工作有序开展的基本保障。

（三）高校财务档案数据的数字化与网络化

高校财务档案信息数据要实现数字化，必须要求档案信息能够完整准确，并且在收集与归档过程中做到及时与规范。在对高校财务档案信息数据开展数字化处理的过程中，首先要对电子档案进行归类整理；其次需要对具有利用价值的纸质档案开展数字化转换。在此阶段，需要通过提高数字化转换工作质量来实现档案信息资料的规范化与标准化，在做好财务档案信息数据编研工作的基础上为档案管理工作的信息化打下良好基础。在高校财务档案管理信息化建设过程中，财务档案信息资料的网络化是十分关键的环节，同时也是实现信息数据共享的主要渠道。在此阶段，建设档案信息数据库是实现档案信息资料网络化第一步骤，这要求财务档案管理工作者将电子档案以及做好数字化转换的纸质档案录入档案数据库中，并确保其中信息数据被档案数据库识别与存储。同时有必要对高校档案管理网站做出构建与完善，发挥出档案管理网站在传递档案信息中的重要作用，以便在实现高校网站与高校财务档案管理工作结合的基础上提高高校财务档案信息数据的利用效率。也正因为如此，在高校开发财务档案数据库以及其他管理系统的过程中，需要以高校中各个单位的财务档案信息需求为依据，通过协调高校财务管理部门、职能部门以及档案管理部门来构建一种具有畅通的档案信息收集渠道、协调运转、高效服务且具备合理结构的财务档案管理模式，同时为财务档案信息需求者提供资料下载以及信息检索等服务，并利用现代通讯技术来为财务档案信息的需求者提供咨询服务，从而确保高校财务档案信息在推动高校发展与建设中作用的充分发挥。

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（二）责任分配存在问题。在医院中，财务会计的种类比较多，内容也比较丰富，量比较大。比如，会计凭证以及会计账簿等。为了对财务档案进行有效管理，确保其质量，都对分工进行了细化，对项目进行分类管理。这样虽然在一定程度上使得工作具有便利性，可是却没有对责任分配加以明确。在管理工作中，工作人员推卸责任，档案部门以及财务部门没有对工作进行系统划分，导致档案管理工作比较困难，对档案管理效率造成了严重影响。

（三）相关管理人员素质比较差。从当前情况看，在医院很多财会档案相关管理人员未接受过专业教育，导致其管理能力比较差，在工作过程中容易出现纰漏，最终给档案管理工作造成影响。

二、加强财务会计档案管理的相应措施

（一）提高档案管理意识。为了保证医院财会档案相关管理水平，一定要提升管理意识。首先，领导层要对财会档案对于医院的重要影响有一个正确的意识，提升档案管理的意识，将财会档案当作财务管理工作中的一个重要内容。另外，档案管理人员自己也要提高档案意识，档案管理人员的任务并不只是对档案进行管理，还要对医院中的财务工作进行监督，要具有主人翁意识，做好财会档案相关管理工作，对财会档案进行严格审核以及鉴定，充分发挥其作用。

（二）对相关管理制度进行完善。当前，社会处于不断发展之中，从财会档案相关管理工作的具体情况看，要对相关管理制度进行完善，确保其具有系统性和完整性，与医院具体情况相符，不断对其进行强化，确保制度的成熟。工作人员要按照相关制度以及法律法规进行操作，承担自己的责任，在工作中端正态度。另外，还要确保将管理责任落实到每个人以及每个岗位，对分工进行明确，确保赏罚分明，从而保证各个部门都能有良好的工作质量以及工作效率。

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(1)财务管理的难度增加。作为基本建设项目管理的重要内容,财务管理能够有效推动财务组织参与到项目全方位管理之中,并达到节约建设投资的目的。从这一角度而言,水利基本建设投资体制改革越深入,水利基本建设项目及其财务管理工作也就越要逐步健全和完善。而且受国家宏观政策调整和水利改革发展形势等的影响,财务管理需要进一步提高预算管理的科学化、精细化水平。然而,在当前整体财政体制改革逐步深入的宏观背景下,水利财务预算管理改革深入推进,财务管理水平不断提高,财务工作难度和强度也逐年增加。所以,随着财务工作范围的拓展和管理要求的提高,改进财务档案管理手段和提高管理效能的问题迫在眉睫。而建设电子财务档案,实现财务档案的网络化管理,既是适应现代化管理的需要,也是搞好水利工程建设财务档案管理的必然选择。

(2)信息化档案彰显优越性。首先,将财务文件档案转变为电子信息,即电子介质的财务档案后,可以存储于磁盘、光盘及移动设备中,这种虚拟数据模式下的各种票据、凭证、账簿、报表等财务数据资料在携带、传输及使用方面都更加方便灵活。较之传统的财务档案,《财务文件汇编》等,电子财务档案具有无可比拟的优点,能够较好地适应高数据量的财务档案的发展需求。具体表现在：电子财务档案易于修正、复制和重置,便于、携带和传递;电子财务档案的存储形式多样,既可以存储于软盘、硬盘、光盘中,也可以打印输出到纸质材料中。另外,随着信息科学的发展,当前数据统计分析的软件很多,以信息化方式存储的数据便于计算、分析,能够方便、快捷获得所需结果。而且,财务档案信息化后,还可以通过计算机操作和网络交流,满足档案信息资源共享、无纸化查阅等目的需求。这样既节约了办公成本,避免了原始档案由于频繁翻阅而带来的磨损,还有利于专业管理,便于档案资源的统一整合,极大地提高了工作效率和工作质量。

2 财务管理的问题及解析

(1)财务管理不够严谨规范。财务管理的不规范体现在诸多方面,首先是部分单位财务人员配备不足或业务素质不高。一些单位尤其是机构较小的单位由工程技术人员兼职担任财务人员,或者由于编制等原因兼职、财务外包情况较多,造成会计处理不当,账目混乱,甚至引发机密资料外泄,造成重大损失。还有些实行国库集中支付制度的单位,领导对会计核算和财务管理质量不重视,只设一位报账员,而没有独立的管理体系,也就更谈不上规范信息化的建设。其次是项目执行管理与财务管理程序矛盾重重。有些水利工程项目,其内部制定的管理办法与资金管理职能部门在中央投资计划指导下所编制资金管理办法存在冲突,往往使得项目法人具体执行为难。某些水利工程建设项目在管理中不注重自身规范性,甚至在监理、施工、建设管理等环节出现“同体”现象,这既给建设项目违规使用建设资金提供了温床,也对工程财务管理、会计核算工作等实际工作造成极大不便,直接影响账目的可靠性和有效性,为日后的信息化处理埋下巨大隐患。

(2)财务信息化管理流于表面。随着电子化逐步取代纸质化后,电子财务信息的数据整理也面临诸多问题。首先，很多单位的纸质会计财务档案在整理、装订时类别不清,更新不及时,往往导致数据统计不够权威和有效。转化为虚拟数据库后,许多部门仍存在资料管理低效的问题,数据冗繁和重复的现象屡见不鲜,致使信息化后的财务状况提效有限。其次,财务信息化不能促进科学化和准确化。目前很多单位,为谋求更大利益,面对客观的数据往往随意操作,篡改数据，例如在处理债权债务时,将收入挂债权债务账户来偷税漏税等,将信息化引导下的规范化和精细化扭曲变形,因而信息化程度还不到位。

3 加强信息化建设的理论策略

(1)信息化意识的培养。首先是部门领导层对财务管理信息化重视意识的培养。这要求水利建设部门的领导团队本着对国家负责、对集体负责以及对个人负责的态度,重视单位财务管理工作,严格履行《中华人民共和国会计法》相关内容,即“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。确保财务信息的可靠性。其次,培养财务管理人员的信息化素质,提高水利基建财务人员信息操作水平;严格财务、会计人员的执业资格认证。在水利基本建设财务管理过程中,财务人员是工作主体,要想适应现代计算机软件及网络的发展,自身要有信息分辨和处理的素质,需要专业而持续的学习和培训,确保在财务管理信息化的应用中发挥实效。

(2)信息化制度的完善。健全和完善财务信息化管理制度,打造规范化信息处理体系。首先,健全财务报告分析制度。财务会计报告是一个单位的经济运行状况的综合反映,报告的质量高低直接关系到单位的运作。财务会计报告的关键是数字真实、计算准确、内容完整、报送及时,能满足对外对内信息需求者的要求。可以借助信息处理的及时性、精确性和完整性来保障财务报表的分析报告质量。其次,会计档案管理规范化。对纸质财务档案的管理要求,应严格按照规定进行保管、调阅、鉴定和销毁。电子信息性质的财务会计档案管理也要制定并遵循管理规定,确保档案信息的安全性和规范化。最后要规范核算制度,健全财务管理监督制度。依据国家统一管理办法,各单位建立健全财务监督监控体系。监督措施应能发挥实效,监督内容应包括预算的编制、物资的采购、资金的结算、财产的管理等诸多方面,要贯穿于经济活动的事前、事中、事后全过程,力图消除会计监督的“死角”。

4 加强信息化建设的实践战术

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1 财务管理信息化的必要性

(1)财务管理的难度增加。作为基本建设项目管理的重要内容,财务管理能够有效推动财务组织参与到项目全方位管理之中,并达到节约建设投资的目的。从这一角度而言,水利基本建设投资体制改革越深入,水利基本建设项目及其财务管理工作也就越要逐步健全和完善。而且受国家宏观政策调整和水利改革发展形势等的影响,财务管理需要进一步提高预算管理的科学化、精细化水平。然而,在当前整体财政体制改革逐步深入的宏观背景下,水利财务预算管理改革深入推进,财务管理水平不断提高,财务工作难度和强度也逐年增加。所以,随着财务工作范围的拓展和管理要求的提高,改进财务档案管理手段和提高管理效能的问题迫在眉睫。而建设电子财务档案,实现财务档案的网络化管理,既是适应现代化管理的需要,也是搞好水利工程建设财务档案管理的必然选择。

(2)信息化档案彰显优越性。首先,将财务文件档案转变为电子信息,即电子介质的财务档案后,可以存储于磁盘、光盘及移动设备中,这种虚拟数据模式下的各种票据、凭证、账簿、报表等财务数据资料在携带、传输及使用方面都更加方便灵活。较之传统的财务档案,《财务文件汇编》等,电子财务档案具有无可比拟的优点,能够较好地适应高数据量的财务档案的发展需求。具体表现在：电子财务档案易于修正、复制和重置,便于纠错、携带和传递；电子财务档案的存储形式多样,既可以存储于软盘、硬盘、光盘中,也可以打印输出到纸质材料中。另外,随着信息科学的发展,当前数据统计分析的软件很多,以信息化方式存储的数据便于计算、分析,能够方便、快捷获得所需结果。而且,财务档案信息化后,还可以通过计算机操作和网络交流,满足档案信息资源共享、无纸化查阅等目的需求。这样既节约了办公成本,避免了原始档案由于频繁翻阅而带来的磨损,还有利于专业管理,便于档案资源的统一整合,极大地提高了工作效率和工作质量。

2 财务管理的问题及解析

(1)财务管理不够严谨规范。财务管理的不规范体现在诸多方面,首先是部分单位财务人员配备不足或业务素质不高。一些单位尤其是机构较小的单位由工程技术人员兼职担任财务人员,或者由于编制等原因兼职、财务外包情况较多,造成会计处理不当,账目混乱,甚至引发机密资料外泄,造成重大损失。还有些实行国库集中支付制度的单位,领导对会计核算和财务管理质量不重视,只设一位报账员,而没有独立的管理体系,也就更谈不上规范信息化的建设。其次是项目执行管理与财务管理程序矛盾重重。有些水利工程项目,其内部制定的管理办法与资金管理职能部门在中央投资计划指导下所编制资金管理办法存在冲突,往往使得项目法人具体执行为难。某些水利工程建设项目在管理中不注重自身规范性,甚至在监理、施工、建设管理等环节出现“同体”现象,这既给建设项目违规使用建设资金提供了温床,也对工程财务管理、会计核算工作等实际工作造成极大不便,直接影响账目的可靠性和有效性,为日后的信息化处理埋下巨大隐患。

(2)财务信息化管理流于表面。随着电子化逐步取代纸质化后,电子财务信息的数据整理也面临诸多问题。首先，很多单位的纸质会计财务档案在整理、装订时类别不清,更新不及时,往往导致数据统计不够权威和有效。转化为虚拟数据库后,许多部门仍存在资料管理低效的问题,数据冗繁和重复的现象屡见不鲜,致使信息化后的财务状况提效有限。其次,财务信息化不能促进科学化和准确化。目前很多单位,为谋求更大利益,面对客观的数据往往随意操作,篡改数据，例如在处理债权债务时,将收入挂债权债务账户来偷税漏税等,将信息化引导下的规范化和精细化扭曲变形,因而信息化程度还不到位。

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中图分类号：G271 文献标识码：A

收录日期：2015年2月2日

高校财务档案管理信息化是指高校财务档案管理部门在科学收集、整理、归档、开发、利用、存储和管理各类高校财务档案时大量运用包括数字化、网络化在内的现代信息技术，最终形成财务档案信息资源科技含量高、财务档案资源存储便捷安全、财务档案信息查询迅速准确、财务档案管理全面电子化、财务档案载体实现环保无纸化的高水平的高校财务档案管理。目前，随着我国高校教育改革的不断深入和发展，高校财务档案出现了一些新的特点，如信息量增大、时效性增强、内容更新迅速、标准变动频繁等。高校财务档案的新特点不仅给高校财务档案管理工作带来新的挑战，而且也对高校财务档案管理工作提出新的要求，而加强高校财务档案管理信息化建设无疑可以主动应对和适应这些新特点的有效措施，进而全面提高高校财务档案管理的现代化水平。

一、高校财务档案管理信息化建设存在的主要问题

1、领导重视不够，基础设施投入不足。高校财务档案管理信息化建设成功与否在很大程度上取决于学校领导的重视程度。高校财务档案管理信息化建设是一项系统工程，是一个关乎高校发展全局的工作，做好财务档案管理信息化建设需要高校各部门的配合和协作。目前，许多高校领导对于财务档案管理信息化建设重视不够、认识还不全面，导致高校财务档案管理信息化建设速度滞缓。有些学校将财务档案信息化看作是财务部门的事情，档案管理部门仍然采用传统的管理模式，按照以往的思路办事，财务部门提供什么样的档案就保存什么样的档案，没有进行必要的归档和整理。此外，高校财务档案管理信息化建设的重视程度不够及认识不到位也直接导致高校在财务档案管理信息化建设方面投入的人力、物力明显不足，软件、硬件等基础设施达不到应有的要求，影响高校财务档案管理信息化建设的进程。

2、管理制度不完善，建设目标不明确。高校财务档案管理信息化建设的相关提议尽管早年就已经被提出，而且一些主管部门也为该项工作制定了相关制度规范，但大多数高校财务档案管理信息化建设的规章制度零散的见于相关部门的文件中，目前没有形成一套完整的规章制度体系，高校在进行财务档案管理信息化建设的过程中，缺少必要的理论指导与支持，导致高校财务档案管理信息化建设目标不明确、标准不统一，在一定程度上影响了财务档案管理信息化进程。由于没有统一的标准，高校在财务档案管理信息化建设过程中制定的制度、措施等多种多样、五花八门，财务档案管理信息化建设的各个环节也存在着这样或那样的问题，如何规范高校财务档案管理信息化建设已成为高校信息化建设的首要问题。

3、管理人员素质不高，缺乏相关专业知识。高校财务档案管理信息化对于财务档案管理人员提出了更高的要求，它要求财务档案管理人员必须熟练掌握财务、档案管理、信息网络等方面的知识，这些知识缺一不可。然而，目前我国高校财务档案管理人员素质整体不高，缺乏相关的专业知识。我国高校从事财务档案管理的人员，能够运用现代化技术手段搜集和整理财务档案，同时又能够将纸质档案转换成数字化档案的专业人员非常少。一些高校财务档案管理工作岗位往往配置一些临近退休、专业能力不强的人员，缺少专业的档案管理知识和财务知识。此外，许多高校对于档案管理人员的培训和指导也不到位，既懂财务又懂档案，既能进行数字化处理又能进行信息化处理的复合型档案管理人才极度匮乏，这在一定程度上影响了财务档案管理信息化建设的进程。

二、高校财务档案管理信息化建设相关策略

1、加强领导，完善财务档案管理信息化建设制度。毋庸置疑，领导是财务档案管理信息化建设的真正推动者，领导信息化意识程度的高低决定了信息化建设的力度和深度。当前，高校领导者要全面树立科学的管理思想，摆脱传统思维的束缚，认识和理解计算机和网络技术应用于财务档案管理工作的重要性。高校领导要站在全校发展的角度来进行统筹规划，重视财务档案管理信息化工作，建立完善的高校财务档案管理信息化工作制度，如数据库系统的监控制度、内网与外网的物理隔离制度、重要数据备份制度等，积极推进高校财务档案管理信息化建设。此外，高校还应明确财务档案信息管理的管理职责，要以财务和档案管理部门为中心，其他相关部门积极参与，密切配合。财务部门负责财务档案的电子化、数据化，档案管理部门负责档案资料的网络化应用。

2、加大基础设施投入力度，构建财务档案管理信息化平台。基础设施条件是档案信息化工作不可缺少的基本前提，是档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础，其核心是档案信息网络化，它是档案信息传输、交换和资源共享的前提。高校在财务档案管理信息化建设中要加大基础设施投入力度，完善各种基础设施，如存储器、服务器、操作系统、交换机、路由器、数据库管理系统、安全系统等，构建财务档案管理信息化平台。高校在构建财务档案管理信息化平台上，主要做好两个方面的工作：一是财务档案数字化建设。财务档案的数字化建设是对重要的财务信息资源文件原件采用电子扫描仪扫描、光盘刻录机刻录、数码相机摄影、数字档案资源格式转化等现代化的信息采集技术和设备将纸质的财务数据文件有效地转换成数字化财务档案资源;二是财务档案信息化数据库建设。财务档案信息化数据库主要包括会计档案管理数据库、财务报告档案管理数据库、资金结算档案管理数据库以及教学、科研资金管理档案数据库等。

3、强化财务档案管理人员的技能培训，不断提高其素质和能力。财务档案管理的信息化要求档案工作人员不但要拥有传统档案管理中组卷、编目、分类、录入等工作技能，还要能熟练掌握计算机、网络、信息安全及信息分析等新的知识与技能。档案信息化的建设成功与否，不但取决于工作人员的固有知识与技能水平，还取决于工作人员在工作中的知识更新与技能培训的效果。因此，高校财务档案管理部门必须积极通过多种途径对财务档案管理人员进行业务培训，建立一支高素质的财务档案管理队伍，逐步改变当前财务人员队伍知识结构单一的局面，不断加强财务档案管理人员的技能培训，使财务档案管理人员的知识始终保持在前沿水平。另外，高校还要因地制宜地建立财务档案管理人员考核机制，通过各种激励措施激发财务档案管理人员的学习热情和工作热情，培养出一支高素质、高水平的综合性财务档案管理人才队伍，以适应技术发展带来的新要求。

主要参考文献：

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（一）财务档案管理内容

财务管理必须根据有关规定对相关的财务活动档案记录做一个严格审查，认真核对信息的真实性，之后把档案分类保存，经过系统的整理之后形成目录索引，按照固定顺序将档案有序摆放，这样有便于日后的查找。财务档案必须由专业的工作人员管理，这样财务档案才不会损坏或丢失。财务档案管理非常重要，档案内容一定要保密绝不能泄露出去，如果有关工作人员需要查阅财务档案，那么其必须遵守档案查阅的规定，按照制度进行财务档案的查阅。

（二）财务档案管理工作重要性

财务档案管理工作对于事业单位的各项工作来说，有着非常重要的作用。通过财务档案管理工作，我们可以对财务进行一个准确的规划，通过完整的财务记录建立一个财务数据库，对单位的所有财务行为进行一个明确的记录，这样挪用公款的行为就会大大减少。有关工作人员还可以在财务档案管理工作的基础上完成财政政策的制定，这也可以有效保证事业单位各项工作的正常运行。财务档案因为其自身独特的属性，对事业单位的财务工作、经济工作来说都具有着非常重要的作用，不仅如此，也是对事业单位工作决策以及经验教训的记录，对单位来说极其重要且有着不可替代的地位。财务档案管理工作如果得到了有效的加强，那么在缺少档案约束条件时发生的的挪用公款等现象就可以得到有效的削弱，有了科学的档案记录，单位的每一次财务活动都可以得到明确的记载。如此，事业单位财务档案管理工作就体现了其作用，这对于事业单位的发展也极大的帮助作用。

2 财务档案管理工作的主要问题

（一）重视程度低

事业单位的财务档案管理工作的主要作用是保存单位的财务活动信息，保证单位进行正常运转。可是，目前仍有许多档案管理工作者法律意识极其淡薄，对于其所负责的档案管理工作不够重视，同时也没有较强的责任感，更有甚者有部分工作人员竟然认为财务档案管理工作是可有可无的。正是因为工作人员的不重视，使财务管理工作成为了华而不实的表面工作，在这样的工作状态之下，工作人员的档案整理与收集工作往往就不能真实有效地进行下去，如此一来导致的结果就是财务管理档案的信息的真实性得不到保证。除了以上的情况，部分事业单位管理阶层在财务档案管理工作方面就没有足够的重视，在给财务档案管理部门分配工作人员时也毫不注重工作人员的素质和专业能力。这样必然导致财务管理工作效率极低的情况。

（二）管理制度不够完善

国家有关于财务档案管理的法律如《档案法》等早在多年前就已经颁布并得到了有效的实施，这些法律对于财务档案管理工作的大的方向早就做出了明确的规定。但是，不少事业单位所属的财务档案管理工作人员甚至是领导阶层对于法律给出的规定并不能很好地遵循并有效实施，这就导致法律失去了应有的执行力。除了以上原因，大多数事业单位的财务档案工作管理制度都不够完善，这样的情况就导致事业单位在日常财务档案管理工作当中没有一定的规章制度可以遵循，仅仅按照以往的经验去处理财务档案管理工作当中出现的问题，这样的工作状态必然使财务档案管理工作的效率大大降低。部分事业单位即使制定出了相关的财务档案管理方面的制度，可是有些竟然出现了与法律法规相互冲突的条款，这一定会使事业单位的财务经济活动在执行的过程中出现一个极为混乱的状态，会给财务管理的各项工作带来非常大的不良影响，阻碍财务档案管理工作有效进行。

3 提高事业单位财务档案管理工作效率策略

（一）提高对于财务档案管理工作的重视

目前，事业单位普遍存在重视财务档案管理工作程度不够的情况。针对这样的情况，有关部门一定要让事业单位对于财务档案管理工作的意识得到应有的强化，这样事业单位对于财务档案管理工作的关注才能够得到有效的提高。单位领导一定要了解财务档案管理工作在单位未来的发展和开展所有经济活动的过程当中是多么的重要，让财务档案管理工作在事业单位财务工作方面的指导地位得到凸显。事业单位还要让财务档案管理部门的员工拥有良好的财务档案管理观念，使事业单位的财务档案管理工作能够在有关部门高度的重视的保证之下科学合理地发展下去。不仅如此，财务档案管理工作人员还必须对财务档案的管理高度重视，在整理财务档案的过程当中，工作人员必须要抱着认真、细致的态度，保证整理出来的财务档案都是真实有效的，这样才能保证财务档案管理工作的作用。

（二）实现信息化建设，提高工作效率

事业单位要使财务档案管理工作实现信息化的建设，就要在财务档案管理工作的基础建设完成以后，使构建财务档案管理信息化工作得到有效的开展。财务档案管理工作基础设施完成建设以后，一定要将高科技信息化的手段运用到财务档案管理工作当中。事业单位的财务工作人员在单位开展经济活动的同时，必须对财务管理以及档案管理进行有效的协调，这样在财务档案管理信息化建设的过程当中才能够捕捉到准确的财务信息并进行记录，这样事业单位财务档案管理工作的效率也可以得到有效的提高。

（三）通过加强培训来提高工作人员素养