档案资源管理大全11篇

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[中图分类号] G271 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-4-8-1

日前，不管是社会、经济，还是文化、政治都在向前发展，然而管理也不例外，它也需要跟随时代的发展前进，不断地上升，从而使我们的社会趋于和谐发展状态。管理一直是经济中的重分子，它可以以偏概全，可以体现一个企业的综合形象，甚至一个国家的综合经济实力。那么优先化打破传统规律的企业管理，可以在市场经济中抢占先机。一个企业的好坏综合体现在档案管理上，然而搞好档案管理工作是关键，所以国土资源的管理更离不开国土资源的档案的管理。基于此，笔者结合自身工作实践，作出以下几点分析与探讨。

1 档案管理在国土资源系统中的重要性

档案的真实性和可靠性具有凭证价值和法律效力，是见证历史的真实记录，对我们在现实生活和工作中揭开历史遗留问题提供可靠的依据，起着重大的作用。因此搞好档案管理工作是我们在日常工作中的一项重要工作，那么国土资源档案工作更是如此，在经济社会生活中，随着国家对国土资源管理的重视，国土资源管理的各项活动逐渐展开，如土地征收，土地登记发征，建设用地的审批、地质普查，地质灾害隐患等，其资料的归类归档至关重要，它真实性和可靠性的直接关系到我们的经济社会生活。为我们在以后的工作中，总结经验教训，查看历史凭证，创新工作有重要的帮助。同时是我我解决历史矛盾的重要依据，因此做好国土资源档案管理工作，在建设社会主义和谐社会中有十分着重要的历史意义。档案产生于一个单位的各项工作之中，一个单位工作开展得好坏，直接反应在档案管理之中。而国土资源档案的管理具有很强的专业性，一方面关系到国土资源，另一方面关系到经济社会。所以对国土资源管理档案的标准和质量要求甚高，它必须在遵循国土资源管理工作的原则的前提下，把国土资源管理与为人民和经济社会服务紧密的相连，必须注重实效性和真实性[1]。

2 国土资源档案管理现状分析

当前在经济社会中，国土资源管理工作的总体发展态势良，秩序从某种程度上来讲较为规范，从而，为完成当前各项工作和解决各种矛盾提供了可靠的历史依据，但大多数都是以传统的模式为准，档案的接受、整理、立卷、归类以及目录等都是采用手工传统的方式制作，没有建立一个完整的信息平台，更不智能化，为调取档案带来大大的不便，有时由于基础设施简陋、管理人员的专业素质不高、管理人员履行职责不到位、交接不及时、收集资料不完整，导致资料漏掉或查阅出不完整的资料，严重影响下部工作的正常开展。由此加强国土资源管理是必须进行的一项重要工作[2]。

3 国土资源数字化管理在档案管理中的必要性

在新的形势下，随着经济社会的发展，信息时代的到来，加强国土资源数字化档案管理是我们面临的重要课题，同时是搞好国土资源管理的有效途径，档案作为一种原生态的信息资源，在档案数字化建设使档案工作的过程中时常出现，并起着重要的见证作用，因此在新的历史条件下，要想搞好国土资源档案管理，保障社会，服务民生就必须注重档案管理数字化建设，同时也是“数字国土”工作的必然要求。那么怎样搞好国土资源数字化管理工作则是关键所在，搞好国土资源数字化管理工作首先，要在注重实效性和真实性的前提下，稳定的开展日常工作，建立完整的数字化建设档案室，其次，将归档的文件和记录用电子版的形式进行归类归档，以便于翻阅资料和查询档案记录；第三，为了适应国土管理工作的办公自动化工作，国土资源数字化建设档案管理必须紧随其后，使档案的数字化建设管理与国土工作的办公自动化紧密相连。国土资源数字化档案管理是新信息时展的必然产物。然而信息化发展对档案管理的需求更加拍切，已从成点状、片状信息的需求，逐步转向成全面状信息的需求。然而随着经济社会的发展，城市化进程的加快，城市规划建设都将离不开国土资源的控制，并以全面的土地信息来作为综合的判断和决策。这就要求我们注重对数字化的建设。只有加强数字化建设管理，才能满足城市化和社会的需求，才能使我们在实际工作中达到更理想，更高的标准。

4 国土资源管理对管理人员的必然要求

当代国家的经济正处于变革和发展之中，然而为顺应时代和经济的发展潮流，国土资源档案管理要求我们的档案工作的管理者必须具有更高的素质，然而，数字化变革与创新科学技术的应用为国土资源档案管理工作人员提供了更为方便更为广阔的施展才能的空间，但同时也为国土资源档案管理工作人员提出了更高标准的要求。因此在新的历史条件下，作为一个合格的国土资源档案管理工作人员，一方面需要加强自身素质和专业知识的学习，熟悉档案管理的业务知识，达到运用自如，另一方面，需要打破传统的观念，坚持创新，实现传统管理模式到新管理模式巨大转变，要运用总结过去、把握现在、创新未来的超前的管理模式，为社会提供更高效，更优质的服务[3]。

5 结语

总之，随着国家经济的飞跃发展，对国土资源的管理越来越重视，然而对于种类繁多的国土资源管理档案，在新的历史条件下，如何提高国土资源档案管理水平，充分利用国土资源档案的优越性，拓宽服务领域，延伸服务范围，发挥国土资源在档案中独特的服务功能，是摆在我们面前的一项难题。因此我们要打破传统，开拓创新，注重对管理人员的专业培训，建立完善高效完整的档案管理系统，此外，为了便于查阅，我们还需建立科学的信息平台，这是我们注重质量提高工作效率服务社会的唯一途径，才能促进国土资源管理水平的有效提升。

参考文献

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关键词:

档案信息资源管理;档案馆;利用价值

档案馆是对人事相关信息及其他方面资料进行管理的一个机构，其存在为社会活动的规律化、有序化进行奠定了良好的基础。而随着科技、人类文化等多方的进步，社会的信息化管理进程得以快速的发展。在这一过程中，人们的价值取向也发生了变化。为了更好的为人们提供服务，档案馆在自身的管理等方面也应顺应时代的发展，以信息化的方式来对档案进行相应的管理，进而提升其利用率，为社会的发展贡献出更大的力量，最终将档案馆的最大化价值所实现。

一、对档案馆进行信息资源化管理与利用的意义

档案的管理是人类社会文明发展下规范意识的一种体现，而档案馆则承担了档案的最终全面化管理工作。由于档案管理工作本身是人类求真、有序管理的一种精神体现，因而承担这项工作的档案馆其同时也肩负了这一重任。不仅如此，在档案馆进行档案管理的过程中，同时将相应的信息记录下来。这些信息的保持为日后的查询、事件的判断等提供了有利的参考证据。而在这当中既包含有个人信息方面内容，也存在社会经济活动信息等方面的内容。由此可见，提升档案管理工作，将这些信息有序化的记录管理是非常有必要的。未来才能被更为准确的、完整的利用到各类事件当中去，进而最大化的实现其信息记录、传播等方面的价值。因而就这一层面而言，对档案馆进行信息资源化管理与利用是一件十分有意义的事情。

二、当前档案馆信息资源化管理与利用中所存在的问题

(一)档案馆内档案的管理方式单一化

目前国内的各省市都建有独立的档案馆，以负责所属区域内的档案管理工作。但是无论各地档案馆的规模如何，其都存在一个共同的问题那便是档案管理单一。这主要表现在目前的档案管理上依然主要以文书管理方式为主，其中影像类、科技信息类的档案资源非常少。而随着社会的发展，单一的文书式档案已然无法满足当前社会的需求。因而档案管理单一问题是当前档案馆管理中的主要问题之一。

(二)档案馆内所保管档案的资源质量较低

由于文书形式管理是当前档案馆内档案的主要管理方式，而其在保管的过程中由于历史年代久远等问题，导致其所记录的信息出现了自然腐蚀等现象。另一方，在时间的推移过程中，一些档案的历史资源信息存有不明确现象。而这些情况的存在，无疑降低了档案资源的利用价值，其同时也是当前档案馆在档案管理上所存在的主要问题之一。

(三)档案馆内相关工作人员对工作重视度不高

档案管理是社会发展中必不可少的一项工作，但是相关人员对于这项工作的重视度并不高。很多企业都未对档案进行专门的管理工作，即便是档案馆内的相关工作人员，自身对于工作的重视度也不高。这与人们未真正了解到档案管理的意义有着一定的关联性。但是这一情况的存在却影响到了当前档案馆内档案的管理工作，令档案资源的管理、利用率下降，进而成为了目前档案馆在档案管理上的问题之一。

三、实现档案馆档案管理价值的主要方法

(一)丰富档案馆内档案管理资源的结构

为了满足社会经济发展对于档案管理的需求，以便其更好的来利用档案资料。档案馆在档案的管理上应针对档案管理结构单一问题进行调整，有的放矢的来对档案管理的方式进行丰富。可将信息化资源管理方式引入其中，以实现对档案馆进行多样化的档案管理，以弥补当前档案馆内在档案管理工程中的缺陷。

(二)提升当前档案馆内档案资料的信息利用率

档案馆对档案进行管理的最大价值在于为社会发展提供可利用的资源信息，因而保证档案资料信息高效的利用率是档案馆工作的中心之一。因而档案馆应从提供资源的实际需求方面来入手，对档案资料的信息资源进行开发与完善，对于破损等情况应及时的予以修补，并对资源的可追索性、真实性进行认真核实。于此同时还应提升相应的服务质量、对资源的利用途径、方法进行改进、提升。

(三)提升档案馆中管理人员的素质

为了更好的完成档案管理工作，有关部门应强化相关人员的工作素养，令其于思想上重视其该工作，以认真的来完成工作，服务于社会。

四、结语

档案馆管理工作对于社会活动有着一定的影响性，为了将其价值实现，相关人员应以信息化的角度进行管理，加大档案资源的利用率，以使其更好的服务于社会。

作者：韩晓敏 单位:赤峰市元宝山区档案馆

参考文献:

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人力资源管理是与一定物力进行有效的结合人力，通过运用科学有效的方法合理组织、科学培训、合理调配，使物力与人力之间形成合理的比例，做到知人善用。人事档案为人力资源管理提供基础信息，人事档案管理直接影响了人力资源管理工作的效率。

二、人事档案管理对人力资源管理的负面作用

1.虚假的人事档案材料能够阻碍人力资源的合理分配，虚假的人身档案掩饰了档案的真实性，如果存在这些缺乏真实性的人事档案，那么人事档案将失去使用价值。由于现在技术手段的提升出现了很多伪造学历、伪造学士学位、个人简历造假、年龄造假的情况频发，使人事档案管理产生很多问题。档案如果存在不对称的信息将直接影响人力资源的合理分配，让很多有才能的人员丧失就业机会。

2.如果人事档案材料的管理缺乏集中性，使人力资源的管理效力降低。人事档案需要客观全面的介绍一个人的真实状况，现在人事档案材料中存在档案内容抽象，材料简单不细致，这样很难通过档案了解一个人的真实情况，对于企业通过人事档案选拔人才的时候没有任何参考价值，以至于直接影响到员工的正常晋升等等。

3.人事档案材料管理方式陈旧，时效性不高，使人力资源的管理效率降低。我国现在已经步入了信息化时代，由于经济的发展促进了科技的发展和创新，因此，人事档案的管理方式、管理制度以及管理体系都需要及时更新，这样才能适应社会的发展。如果人事档案管理方式落后、管理制度得不到及时更新、管理体系不进行改革，那么直接影响新制度、新方式、新体系的发展，导致人事档案管理效率不高。由于我国很多城市的人员的流动性大，如果不及时更新管理制度和技术水平，势必将跟不上人事管理规划的步伐，使人力、物力、时间大量的浪费。

三、人事档案管理对人力资源管理的正面作用

1.人事档案它的具体内容是记录了员工一生的个人经历及其日后发展过程，企事业单位通过人事档案才能真正了解一位员工的过去，从而通过档案来衡量一名员工真正的发展潜力，从而有效避免人才被埋没，企事业单位还可以通过人事档案中的有效信息，最大限度的了解人才能否为自己的企业效力。

2.利用人事档案企事业单位对人才能力的不同合理的安排适合他们的工作岗位，充分发挥人才的特长，为企事业的发展合理配置人力资源。

3.人力资源需求主要源于组织内部，真实有效的人事档案能够分析组织内部人力资源状况能否适应快速发展的社会，从而制定科学的人力资源管理机制。

四、现代化的人力资源管理需要完善的人事档案管理

1.人事档案管理过程当中，应该及时更新规章制度，这样才能适应人事档案管理制度的发展，建立科学化、规范化、合理化人事档案管理制度，才能帮助人事档案管理更具有制度化与法制化。在人事档案的管理中要建立完善保密的档案材料传递系统，对人事档案的登记过程进行监督，真正实现动态管理，通过先进的科学技术手段来拟补人事档案管理不足，还能将以前丢失的档案材料查找出来，保证了人事档案材料的完整。

2.将人事档案集中纳入人力资源统一管理中，人事档案能够更加真实的反映一个人的全貌，做为人事档案的管理人员需要采取现代科学手段及时有效的更新全体人员的所以与工作相关的情况，在工作中为全体人员建立真实的人事材料，充实档案的具体内容。

3.人事档案管理人员要具备较高的政治素质、良好的职业道德，拓宽档案管理人员的知识领域，才能提高人事档案管理人员的工作能力，使档案管理人员能够很好的适应全新的档案管理方式。同时我们对于档案管理人员的服务意识要进行提升，更好的为人力资源管理和高层决策提供有效的服务。

五、人事档案管理对于提高人力资源管理的作用分析

1.检索工具要进行科学的完善，建立合理的人事档案管理目录人事档案检索工具要具备多种类、高功能、检索效率快，档案检索工具要满足档案信息保存的需要，我们要满足档案与日剧增的需求，我们要建立档案数据库并根据数据库的情况建立档案的检索目录。检索工具要设计的简单方便使用，符合人事档案使用的习惯，符合档案内容资料和形式特征。

2.人事档案管理人员要参与单位的薪酬管理制度为了能够更好的提高人事档案管理在人力资源管理中的作用，作为档案管理工作人员要参与单位薪酬评判，从而制定合理的薪酬制度。逐步推广绩效工资，增加业绩，制定绩效考核机制、奖金分配机制。

3.做为人事档案管理人员要进行定期的教育培训，并建立奖金与工作挂钩机制提升人事档案在人力资源管理中的作用，人事档案管理人员要进行定期的教育培训。比如对档案管理技术维护人员提供培训教育课程，这对于建立完善的员工档案提供帮助，对日后晋升、评定职称有一定的帮助，为员工奖金评定提供重要的参考依据。

4.人事档案管理必须与人力资源管理相适应采用现代化科学技术管理手段对人事档案信息进行有效的管理，利用网络信息化管理方式争强人力资源部门与外界人才之间的沟通交流，从而开放交流模式。伴随我国知识经济的进步，人力资源对于企事业单位的发展日益明显，现阶段的人才流动非常频繁，促进了人才质量的提高。而政治体制的改革与深化，人事档案社会化开发式管理模式将成为普遍使用的人力资源管理模式。

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[中图分类号]G271 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2015）12-0091-01

一、人力资源和人事档案两者的分析

人力资源管理是与一定物力与人力有效进行结合，用最为合理的方式去安排调控、合理培训，能够使物力与人力实现协调一致，能做到唯才是用。人事档案为人力资源管理提供基本信息，人事档案管理能够直接影响人力资源管理的工作效率。

二、人事档案管理对人力资源管理会产生负面作用

人事管理方面的资料的准确性至关重要。一些人对于自己个人信息的完整性并不重视，由此或者出现信息偏差，或者出现基本资料失真的情况，内容可能前后不一，也可能对于年龄、工龄、党龄以及学历方面的信息并未确定，只为应付而填满。在现实生活中也出现过很多这样的现象：某些干部或者职员的工龄越填越大，年龄却越填越小，或者某些资料不够完整、细致，在进行资料考核的时候，普遍出现了只有优点却没有缺点的问题。

现代化的档案管理工作，是在网络上建立一个完整规范的档案资料库，让人可以及时了解档案的动态，并及时更新信息。运用现代化的技术对档案进行分类规范与调整，使归档、查询、变更、存档等工作能够运用现代化技术来体现，在相关资料的查询方面有着系统性与高效性，改变了传统的只能够运用纸张与书本记录的方式。

三、人事档案管理对人力资源管理的正面作用

人事档案记录了员工一生的个人经历及发展过程，企事业单位通过人事档案，能真正了解一位员工的过去，从而通过档案来衡量一名员工真正的发展潜力，进而有效避免人才被埋没。企事业单位还可以通过人事档案中的有效信息，最大限度地了解人才能否为自己的企业效力。

人力资源对于企事业单位的发展所起的作用日益明显。现阶段的人才流动非常频繁，促进了人才质量的提高。而随着政治体制的改革与深化，人事档案的社会化开发式管理模式将更加普及与通用。

四、人力资源管理需要完善的人事档案管理

应该努力实现档案的搜集，保证查询工作的系统性。相关的管理人员的职责与工作分配等制度应该完善并且上墙细化，要严谨地按照相关制度和程序来完成管理工作。当有人需要查询或者查阅完整的档案资料，必须出示相关证件以及相关许可，缺少程序的人员，坚决不可以随意查找、翻阅档案。只有正规党员才有对相关档案材料翻阅的资格，如果查找的资料中有涉及本人的部分，亦不能进行查询，牵涉到与本人先关的亲属人员时候，查询行为也要被禁止。遵循“三不转”的基本工作要求。

对于已经进行收集的个人材料，不仅应该规范细致地安排与归类，还要进行严格的筛选与校对，必须做到细致分类、编码以及记录编排，装订整版。整理的过程中要用心核对与筛选，认真研究，并且根据内容加以适当的分类和调整。及时将那些出现破损或者有内容缺失的档案资料进行规范与完善。保证装订的规整，文字要完整，不可以被遮挡，材料的内容不可以随便加以变动，要保证原版的内容。只有这样，才能最终达到对档案整理工作的终极目标，即为档案的完整、细致、分明，从而实现档案工作体系的完整化与规范化。

人事档案管理人员要具备较高的政治素质、良好的职业道德，要拓宽档案管理人员的知识领域，提高人事档案管理人员的工作能力，使档案管理人员能够很好地适应全新的档案管理方式。同时，我们要提高档案管理人员的服务意识，更好地为人力资源管理和高层决策提供有效的服务。

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中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）07-0246-01

随着社会发展的需要，我国的人事制度进行了相应的改革，与人事制度相关联的档案资源管理模式也必然随之发生变化。若从管理层级上看，档案资源管理模式发生的变化是由“国家模式”向“社会模式”转变；若从管理文本上看，档案资源管理模式发生的变化是由单纯的“纸质文本”向“电子文本”转变；若从管理服务上看，档案资源管理模式发生的变化是由主要为满足管理“单位服务范围”的需要向“社会服务范围”转变。但是，无论档案资源管理模式发生怎样的变化，对于档案资源管理需要实现完整、安全、创新服务的基本要求不会发生改变，因此，加强档案资源管理既要遵循档案资源体系建设的基本原则，亦要更有益于档案资源管理的完整、安全、创新服务。

一、在遵循档案资源管理基本原则的基础上，加强对档案资源的管理

档案资源管理的基本原则体现为公共性、需求导向型、功能决定性、突出特色性。公共性原则即指档案形成者的公共性，由党政机关、人民团体和国有企事业单位所形成和保管的档案属于国有资产，其服务对象是社会公众。档案资源管理的公共性原则决定档案资源归属于国家，档案馆管理要具有公共责任、公共发展、公平服务的理念。需求导向性原则决定档案的需求在不同时期的不同变化，档案资源所要满足的需求包括了当前的现实的长远的潜在的各种需求。就当前的社会现状来说，经济社会多元化特点决定了档案资源的需求也呈现多元化特点，必须具有门类齐全的储备。功能决定性原则即看其功能定位，收藏和保管档案资源的基地，为社会各方提供档案信息服务的窗口，文化传承的媒介，这些方面都凸显档案资源管理的功能是服务功能，随着不同时期的社会需求变化向单位和公众提供服务。突出特色性原则即从自身实际情况出发来加强馆藏资源的特色建设，满足单位和公众的某种需要，或者是某一档案资源管理部门体现自身服务特色的。规范性原则包括内容上的、制度上的、流程上的规范化，做到井然有序。

二、在实现档案资源管理完整、安全、提取便捷上，加强对档案资源的管理

实现档案资源的完整管理包括收集和保管上都不要缺失，在被服务方有需求时，不能因为管理不妥而满足不了需要。就事业单位的档案信息资源管理来说，事业单位进行的是社会事务管理，行使管理和服务的职能，以社会服务为宗旨，事业单位的档案管理也因此必须满足公益的需要，完整的档案资源信息的存储是保证服务到位的前提。档案资源管理要完整不仅是一个现在时的要收集齐全和妥善保管的概念，也是一个进行时的要不断收集、加强保管、进行资源整合的概念。近年来，档案界的资源整合就是由国家综合档案馆对各部门各单位档案资源的整合管理，以求取最大限度地发挥保管条件、专业管理、人力资源和方便利用等优势。这种整合是需要的，但应尽量选择“办理完毕以备查考”的档案，不可在整合的过程中出现档案资源完整性受影响的问题。

档案资源安全贯穿于档案资源的收集、整理、鉴定、保管、编研和利用的全过程，要应对自然因素、技术因素、人为因素等方面的影响，且有些档案资源是十分珍贵的，失去就难以再复得的，有些档案资源是有保密级别的，不可泄密，泄密的后果不堪设想。因而，实现档案资源的安全管理不仅是档案部门的重要任务，也是档案工作者的首要职责，既是档案工作的生命线，也是档案工作的永恒主题。

服务是加强档案管理的永远主题，创新服务是加强档案管理永远的与时俱进的追求。随着社会经济的循序发展及越来越广泛应用的信息技术，档案信息的服务需求、外部环境、技术条件发生了很大变化，对原有的工作内容、工作模式及工作方法都提出了新的要求，那么，因循守旧、墨守成规的档案信息服务就是落后的服务，不能完全适应服务对象需要的服务。同时，在改革发展的新形势下，事业单位的档案管理时间要与知识管理相结合，使管理体质、管理流程、管理机制建更加协调，使得系统的集成更加高效。对档案管理模式要创新，要敢于解放思想，大胆尝试，更好地满足服务对象的需求。档案管理单位和档案管理人员要充分认识自己的责任，加强对档案科学规范管理的业务知识的学习，在同行间践行更加畅通的沟通交流，在相互交流中受到启发和借鉴。在市场经济的运行过程中，人事档案越来越被重视，服务的对象越来越广泛，服务的内容和民生大事是紧密挂钩的，所以，尤其需要探索和创新档案信息管理的经验。

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二、讨论

（一）人事档案的实施提高了人力资源管理效果

通过对人事档案的发展历程进行对比，可以看出随着人事档案的建立与发展，其在人力资源管理中的作用正不断的提升，并将成为人力资源必不可少的依据。人事档案建立的不断完善，其中目前的人事档案涉及到的内容正在不断的扩大，主要包括个人的基本信息、学历、政治素养、思想道德素质、职业经历、获得奖项、工作的能力和业绩等，不断细化的信息统计正越来越全面的反映一个人，这样可以有效的促进对人才的了解，便于人才的利用。同时人事档案信息正走向开放化的发展趋势，个人信息进行内部或外部的分享，这样有利于用人信息的沟通，提高了人才招募的效率。医院近视的更新内部与外部的动态信息，并进行实时的分享，这给人才的选择提供了更大的范围。因此，人事档案的建立和不断的发展，给医院人力资源的管理带来了很大的便利，信息的传递速度的加快也在很大程度上提高了人力资源管理的质量和效率。

（二）人事档案的实施促进了人力资源管理的信息化和科学性

人事档案的建立，特别是近几年我院利用计算机软件建立了人事档案系统，正在使人力资源的管理更加科学化和信息化，极大程度的提高了管理的效率，与现代化紧密相连。在人事档案的动态化建立中，我院对人事信息进行定期的更新和完善，这中动态化的人事档案建立模式，保障了信息的及时更新，而不滞后于发展的节奏，在一定程度上保障了人才选拔的质量。全面的、动态化、开放式的人事档案管理，为人力资源管理提供了及时的、真实性较高的参考，这样很好的保障了人力资源管理的科学性和信息化水平。

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1.树立正确的档案资源观念。学校应当明确认识到档案信息资源的管理对学校发展的重要意义，进一步发挥档案在中学档案信息资源开发利用过程中的作用，从而使档案资源能够得到合理的配置和流动。学校领导应当高度重视对档案资源的管理工作，将档案资源的管理纳入到学校的日常建设中来，并且要成立专门的机构，不断优化档案管理的外在环境，从而更好地实现对档案的管理。2.树立科学的档案资源开发的观念。学校的档案资源管理部门应当摒弃落后的思想观念，确立开放的、科学的观念，最大程度地对档案资源进行开发利用，从而适应学校未来的各种发展需求。

（二）构建适合中学档案信息资源开发利用的管理模式

1.完善中学档案信息资源开发与利用的相关制度。完善对档案信息资源的管理就是要求学校必须制定出方便灵活、科学合理的档案管理制度，其不仅是档案资源开发利用的基础，而且也是促进档案工作逐步走向科学化、规范化的重要保证。例如，学校可以参照相关的档案管理制度，制定一些《档案资源管理》、《档案人员的工作职责》等相关规章制度。此外，学校应当将档案工作纳入到责任考核中去，鼓励档案人员积极地对档案资源进行管理，从而使档案管理工作能够全面、有效地展开。

2.健全档案资源开发利用的保障体制。健全档案开发的保障机制就是必须要要获得学校领导和财政的支持，在学校财政支持的基础上，不断加强对档案资源的开发利用，从而保证档案开发工作能够持续稳定的发展。另外，学校还可以充分利用人才优势，引进相关的档案管理人才，从而为档案资源管理工作提供人才保障。

（三）健全中学档案信息资源管理现代化开发与利用的途径

1.进一步规范中学档案信息资源的收集。现阶段，我国中学档案信息管理系统的规范化相对滞后，并且应用软件也比较杂乱，这就在很大程度上阻碍了档案信息管理系统水平的提高。其实档案规范本身就是一项系统的工程，所以在对中学档案信息进行收集时，应当按照统一的标准，科学合理地对档案信息进行收集整理，从而实现档案管理的规范化和标准化。其主要表现在以下几个方面：一是要明确学校不同部门以及工作人员的责任；明确不同时期档案管理工作的重点；明确档案收集的具体方式。二是要制定出相关档案材料的收集标准，用科学合理的方法对档案进行管理，从而收集整理出系统科学的档案。此外，档案工作人员还应当妥善处理好档案的“接收”和“移送”，做到接收时有清册，移送时有手续。

2.重视档案资源开发利用的有效性。学校的档案工作人员应当根据相关的管理规定，及时对档案进行归类整理，完善建档工作，强化档案的管理意识，能够在日常档案的管理中发现档案所蕴含的对学校的教学有用的信息，从而进一步地实现档案信息资源的有效性。

（四）加强学习，最大限度地开发档案中的信息资源

首先，可以以现代的检索方法来转变传统的档案检索方式，同时也可以依据微机检索的方式为主干，对档案信息网络进行区域化管理，并且做到有步骤、有计划地进行联网，从而实现档案信息资源利用方式的转变。其次，就是要进一步提高研究室开发储藏档案的能力，通过向社会提供一些经过精心研究和整理的有用信息，这样就减少了查阅的时间，从而也提高了档案室的工作效率。

（五）不断强化中学档案信息教育，逐步构建档案信息网络

在对档案信息教育的过程中要注重对档案主体意识的培养，通过对档案有关制度的宣传，不断提升档案工作者的档案信息保密意识、转换意识以及传播意识。除此之外，还应当运用现代的先进设备和技术，武装档案信息网络，不断提高档案信息的保密性，从而构建起一个科学完整的档案信息网络管理平台。

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为了使档案管理中的信息资源能够快速向具有利用价值的社会资源转化，档案管理的工作人员将信息化技术加入到档案管理工作中，提升档案资源的共享性以及开放性。档案信息化建设主要是通过通信网络、计算机等具有现代化的科技技术来实现，使处理信息以及保护档案的相关工作的效果更好，效率更高，本文通过分析在建设档案信息化的系统过程中的问题，阐述如何更好地进行档案的信息化建设。

1建设档案信息化系统工作中的问题

为了改善档案管理信息化的现状，首先要明确我国档案建设信息化档案管理工作当前存在的问题，我国档案管理这项工作的信息化还处于一个不成熟的阶段，其问题主要是在档案信息以及数据的处理手段上，传统的档案管理模式下的档案数据存在分散性，档案资源的这一特点导致档案信息比较庞杂，档案管理人员难以将主题相同的信息归纳到一起，档案信息难以形成一个比较科学的体系。另外档案资源还具有重复性，重复性的信息导致档案资源的利用率严重下降，导致档案管理人员必须重复筛选信息这项工作；档案管理的滞后性导致档案信息失去了时效性，难以满足公众对于档案信息的需求。

2改变档案信息化建设的方法

在明确档案管理信息化建设的工作中存在的问题后，管理人员可以通过以下方法，来完善档案管理信息化进程。

2.1确立档案信息的中心地位

我国过去在档案管理工作中采取的传统的档案管理模式是一种封闭性较强的管理模式，但是在现代社会，人们更加注重信息的开放性以及共享性，因此如果想要建设具有信息化性质的档案管理工作，就必须转变档案管理人员落后的管理观念，使其逐渐具有服务性意识。档案管理的新模式可以参考“一站式”的整体，将档案管理与档案的其他相关工作相结合，提升档案管理工作的工作效率，将档案管理的分散式工作逐渐转化为集约型的工作，使档案管理工作的呈现方式更加具有多样化，使档案管理工作被逐渐规范化，档案管理的业务更加标准化。

2.2完善档案管理的网络系统

信息化建设中的一个重要方面就是充分发挥互联网的作用，将内部服务网站与公众性的服务网站相结合，通过两种网站来实现宣传档案管理工作以及开展信息服务工作，局域网需要逐渐扩大其范围，实现区域内联网、行业之间联网以及全国范围内来往，为了使社会公众查询公开性档案资源的过程更加便捷，档案管理人员可以通过网络上传档案目录，如果条件允许，还可以上传档案的全文信息以供公众自主选择。在有软技术的支持的情况下，硬件设备也要跟随档案管理的工作的改变而更新，技术人员应当建设先进的数字化档案管理平台，将各种类别的档案通过网络信息系统实现衔接，使档案信息的网络建设更加完善，为公众提供更加优质的档案查询服务。加强电子文件归档管理，提高档案信息化管理水平，根据档案管理的要求，对各种不同类型载体的档案进行数字化处理和转换，加强对本单位电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作，保证产生的有保存价值的电子文件真实、完整、有效，研究电子档案接收、保管、利用的技术方法，并制定电子档案管理方法。针对我国目前的档案资源结构单一的现象，必须要加快促进档案部门的信息化管理系统，以信息化技术手段对档案结构进行调整，扩展信息资源数据化进程，建立与完善档案数据库，对档案信息资源进行整合，构建多层次与规范化的档案数据库。

2.3提升档案管理人员的整体素质

现在，档案信息资源的管理还是要靠人工来完成，这就要求档案工作人员必须具备相应的素质来完成这项重任。其中包括档案管理知识、信息化数字技术、网络计算机应用以及现代管理技术等。同时，档案部门应加强对档案工作人员的培训，使他们掌握一些新型的技术、设备和方法等，造就一批新型的综合型档案管理工作者。档案管理动作人员在现代化技术应用的档案管理模式下的工作不仅仅是单纯对纸质档案资料进行登记整理，更需要工作人员逐步促进自身信息化与和字化理念的提升与提高信息技术的应用能力，适应数字化档案数据库的发展，促进工作素质的提升以满足档案信息化建设的需求。在学习与了解方面，档案管理工作人员需要掌握基础的档案管理工作的流程，并且具备对数据化网络信息资源进行合理的采集、储存、加工、提供利用等工作技能，既要了解传统的档案管理的相关知识，同时又要为建设信息化档案管理工作提升自身的数字化信息技术处理能力。

2.4挖掘有价值的档案信息

现代化的档案馆除了向用户提供深层次的信息服务之外，对馆藏的文献以及相关信息也要进行深层次的研究工作。同时，向用户提供信息也是现代化馆藏资源共享的一个重要途径。在向用户提供服务信息的同时，还要进一步加强现有馆藏数据库的升级，为馆藏资源的数字化提供支持。而且，馆藏数据库的升级还可以增加用户的易检索性，使用户更快更方便地找到资源并实现资源的共享。我们要围绕社会的各种需求来升级馆藏数据库，与此同时，还要服务社会，关注民生，运用科学的依据、大量的社会调研和编辑工作，并将这些资源进行有效的分类，建立相应的专题，如房产信息、城市规划建设、再次就业、计划生育、退伍找工作等，把众多零散的信息加以筛选整合，将其中对用户有用且重要的信息提供给用户，这样才能发挥馆藏数据库的最大用途，使其真正做到更好地为人民服务。高效率的馆藏信息服务还可以解决社会矛盾，成为用户和政府之间的一座桥梁，在现代化社会构建中国特色社会主义和谐社会的过程中具有重大的现实意义。

3结论

如今经济发展，人力资源的变化更加频繁，档案管理在人力资源的管理过程中发挥了关键的作用，为了做好档案管理这项工作，信息化建设应当被不断完善，档案管理人员应当不断提升对自己的要求，不断提升自身的素质，不但要适应档案管理的新情况，还要提升自己的信息技术水平，使档案管理的信息化过程更加顺利。

参考文献

[1]陈瑞兰.我国档案信息化建设的现状分析及问题对策[J].改革与开放，2009（8）.

[2]热克比•依米提.信息资源管理与企业信息化[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2006（10）.

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一、提高认识，切实增强档案资源整合工作的紧迫感和责任感

从档案工作的重要性来看。档案是人类文明的真实记录，不仅为社会实践提供了可靠凭证和参考，也为我们认识和把握客观规律提供了重要依据,是“今世赖之以知古，后世赖之以知今”的永恒事业。随着时展进步，档案在经济、政治、文化建设等方面的基础性地位和作用日显突出。2012年，我县档案馆共接待调阅查档4125多人次，调阅档案5234卷，在查找历史依据、维护社会稳定、落实政府各项优惠政策、编史修志等方面，发挥了重要作用，并产生了很好的社会效益和经济效益。同时，随着近年来我县经济社会快速发展，对档案工作的记录形式、管理手段和服务领域也提出了新的更高要求。因此，全县上下进行档案管理模式改革、整合档案信息资源，就显得尤为重要和紧迫。

从我县档案管理的实际状况来看。我县档案管理工作存在诸多问题：一是档案未能实现集中管理。我县自1983年以来，20多年中形成各类档案60万卷，其中专业档案近40万卷，但大多散存在全县88个立档单位，而县级国家综合档案馆仅有档案4万多卷。这一分散管理的现状，极易造成档案的流失、损毁，同时也给各单位的档案管理和维护增加了成本和困难；二是档案资源利用效率不高。县级综合档案馆的馆藏档案仅占同级国家档案资源的4%，而各类专业档案几乎没有，造成了档案信息资源整体利用率低，成本高、浪费大。三是档案事业发展不平衡。由于档案资源被各部门占有，加上部门之间经济状况不同，全县仅有3个单位（县检察院、法院、地税局）被认定为省特级标准单位，县国税局正在积极申报省特级单位，这些单位档案管理已基本进入自动化管理。全县大部分单位因基础条件欠缺，导致大量档案信息资源未能及时开发利用，有的甚至造成损毁和流失。这些问题的存在，说明了我县分散式、条块式、分割式的档案管理模式和运行机制已不能适应当前经济和社会发展的需要，必须引起高度重视。有关单位和部门务必从全局和战略的高度，深刻认识档案工作对服务全县经济社会发展的重要作用，切实增强责任感和使命感，扎扎实实做好档案工作。

二、明确目标，努力提高档案资源整合工作水平

《中华人民共和国档案法》明确规定，县级以上档案馆是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、征集、管理、开发利用并向社会提供服务的国家档案馆。而整合档案资源就是要根据《档案法》的规定和省、市有关要求和部署，将全县范围内属于国家所有的各种专业档案统一交由档案馆集中管理，文书档案仍按照规定的期限移交县档案馆，逐步建立以档案行政管理部门为主体，各专业主管部门配合的国家档案资源管理新体制。同时，按照新体制的要求，建立健全档案收集、整理、归档、著录、移交等工作机制，确保今后各部门的档案及时完整归档，并正常移交到县档案馆集中管理。

依据县情，我县档案资源整合工作的具体目标是：通过资源整合，理顺关系，创新体制、机制，将分散管理转变为集中统一管理，封闭式管理转变为开放式管理，传统管理转变为现代化管理，逐步建立起“归属明晰、运转协调、门类齐全、结构合理、管理科学、服务高效”的国有档案资源管理新模式，实现我县档案资源集约化、业务建设标准化、管理工作规范化、管理手段现代化和服务社会化优质化，充分发挥档案工作的服务功能提高对县域经济和社会发展的贡献率。

近年来，我县分三步有序推进档案资源整合工作。一是2006年完成了县国土局、房管局、劳动局、民政局四个单位的重要专业档案接收进馆工作；二是2011年完成了县建委、人事局、交通局、林业局、卫生局、统计局、农委、教育局八个单位的重要专业档案接收进馆工作；三是2011年以后陆续完成全县各单位档案资源整合工作。截止2012年底，我县已有国土局、民政局等39家单位共规范整理各类档案112034卷（件），其中专业档案86325卷（件），微机著录243800条。由于我县综合档案馆库房条件限制，县档案馆仅接受档案10076卷进馆，待新档案库房大楼建成后，各单位和部门的档案务必按照时间节点，有序进馆，进行集中保管利用。

三、加强领导，确保档案资源整合工作上台阶

档案资源整合任务比较繁重，情况比较复杂，需要各部门共同努力，强势推进。

一要领导到位。今年承担档案资源整合任务的12家单位，要切实将此项工作纳入重要日程，精心组织，认真实施，成立本部门档案资源整合工作领导小组，确定1名分管领导，并抽调2—3名工作人员专门负责此项工作，确保此项工作有力、有序、有节的开展。

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二、讨论

（一）人事档案的实施提高了人力资源管理效果

通过对人事档案的发展历程进行对比，可以看出随着人事档案的建立与发展，其在人力资源管理中的作用正不断的提升，并将成为人力资源必不可少的依据。人事档案建立的不断完善，其中目前的人事档案涉及到的内容正在不断的扩大，主要包括个人的基本信息、学历、政治素养、思想道德素质、职业经历、获得奖项、工作的能力和业绩等，不断细化的信息统计正越来越全面的反映一个人，这样可以有效的促进对人才的了解，便于人才的利用。同时人事档案信息正走向开放化的发展趋势，个人信息进行内部或外部的分享，这样有利于用人信息的沟通，提高了人才招募的效率。医院近视的更新内部与外部的动态信息，并进行实时的分享，这给人才的选择提供了更大的范围。因此，人事档案的建立和不断的发展，给医院人力资源的管理带来了很大的便利，信息的传递速度的加快也在很大程度上提高了人力资源管理的质量和效率。

（二）人事档案的实施促进了人力资源管理的信息化和科学性

人事档案的建立，特别是近几年我院利用计算机软件建立了人事档案系统，正在使人力资源的管理更加科学化和信息化，极大程度的提高了管理的效率，与现代化紧密相连。在人事档案的动态化建立中，我院对人事信息进行定期的更新和完善，这中动态化的人事档案建立模式，保障了信息的及时更新，而不滞后于发展的节奏，在一定程度上保障了人才选拔的质量。全面的、动态化、开放式的人事档案管理，为人力资源管理提供了及时的、真实性较高的参考，这样很好的保障了人力资源管理的科学性和信息化水平。

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档案可以说是一家企业的智库，随着市场竞争的加剧，档案管理其实就是人才管理，其效率深刻影响到公司的人才资源建设。其次随着公司的不断发展壮大，越来越多的资源管理也会带来运维成本提高的问题。

信息化时代的到来为档案资源的管理带来了新的机遇。本文着重讨论信息化能够在档案资源管理中起到的作用，以及在建设信息化档案资源管理过程中会遇到的挑战和解决方案。

1.信息化在档案资源管理中起到的作用

我们首先需要总结目前档案资源管理中遇到的一些问题。

首先是档案的整理程序繁琐，易出错。纸质化的档案管理需要繁琐的人工操作程序。档案需要人工进行校对，整理成卷、袋、册、盒，以及分类整理编目。每一个环节稍有不慎，就会造成错编、漏编等问题，且由于档案繁多，复查十分困难，容易导致众多遗留问题。其次是档案的保管环境要求较高。归档后的文件，受到温度、湿度等众多环境因素影响。一旦条件不适，容易导致纸质文件字迹模糊、粘连等问题，，不能避免一些突发的灾害，如火灾、水灾等对档案的毁损。这些都会给企业带来不可弥补的损失。再次是档案保管的成本较高。随着企业的发展，档案资源必定是越来越多，需要投入更多的人力来维护，也需要更大的场地来保管。投入成本逐年递增，对企业也会造成不小的压力。

随着计算机技术，尤其是互联网技术的发展，档案资源的信息化建设为以上问题提供了解决途径，具体表现在以下几个方面：

1.1显著提升管理效率

通过将档案资源信息输入电脑，通过软件程序来实现编目、分类和保管，通过检索等功能能快速定位，完成编辑和修改，也易于档案的调阅和更新。

1.2无纸化更利于保管

电子化档案资源不存在纸质发黄变脆等问题，数据库也可以进行异地分布，确保数据中心不会因为突发的人为或自然灾害而导致数据丢失。

1.3降低企业投入成本

企业只需要一次性购买或者开发一套档案管理系统，雇佣管理员进行日常运维即可，不存在后续持续投入的问题。现在虚拟化与云计算技术的发展，也解决了物理服务器占地问题，通过虚拟的数据中心储存大量数据，为企业进一步降低成本提供了可能。

2.档案资源信息化建设面临的挑战

尽管信息化建设为档案资源管理带了变革，但不可否认，当前档案资源管理的信息化建设还存在多种问题，主要有以下几点：

2.1资源的安全问题

档案作为企业的智库，一旦泄露、遭到恶意篡改或丢失将会给企业造成无可估量的损失。电子化档案数据存在信息篡改不易察觉的缺点，同时在联网条件下，任意一台终端设备都可以访问到数据中心，资源遭受恶意攻击的风险会大大提高。

其次，传统的数据中心也需要承载物理服务器的机房，机房的安全隐患也不容忽视，如果出现服务器宕机、停电等问题，数据可能会在几秒之内荡然无存，且恢复十分困难。

2.2资源整理缺乏统一性

很多企业，尤其是跨国、跨地域企业，不同分公司采用不同的档案资源管理系统和方法，容易导致数据库无法对接，运维困难，后期开发成本大等问题。

3.档案资源信息化建设的建议

针对信息化建设中面临的挑战。以下是作者给出几点建议：

3.1完善基础设施建设，档案资源管理系统应自上而下统一规划、部署

由于档案资源管理是企业发展的重要一环，因此在建设初期就应该重视。应由企业总部发起，统一规划部署，并设置使用规范，从而实现各个部门、分公司的档案对接与集中、标准化管理。

3.2加强软件开发，建立安全和容灾机制

网络安全是确保档案管理信息化建设切实有效的关键。对于不涉及保密的信息资源，可以开放共享，便于让更多的用户参考，提升信息化管理水平。而对于内容，则需要相关软件支持，一方面能够实现内部系统兼容共享，另一方面强化防火墙，防止黑客攻击。同时还需建立完善的容灾机制，在面临突发的灾害或者系统宕机等严重问题时能够实现数据恢复。

3.3建立档案管理指标体系，对档案人员进行培训与考核

即使是计算机系统，也依旧需要合理的操作维护才能够发挥作用。因此，对档案管理人员的培训管理十分重要。企业必须制定完善的操作规范和考核机制，对档案管理人员进行系统操作培训，不断更新人员的知识储备，使之适应信息化建设需要。

企业也需要对IT管理员从系统运维角度制定规范、定时开展新技术培训。一方面评价其在系统安全等环节上是否切实有效开展工作，另一方面能够及时跟进IT技术发展，只有不断更新产品生命周期，才能够有效解决电子档案的安全问题。

3.4使用虚拟化技术代替传统数据中心，进一步节省成本

应对传统数据中心服务器随着数据增多而需要扩建的问题，可以考虑采取虚拟化技术，将物理服务器转为虚拟服务器，将所有数据托管在云资源池，通过软件保证数据扩容、容灾、管理等系列问题，这样解决了持续的成本投入，也容易解决后续的安全和运维管理问题。但在建设过程中，需要选择可靠的虚拟化技术供应商，确保技术的成熟、安全和效率。

参考文献：