会计基础工作规范化管理大全11篇

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为了加强会计基础工作，推动全县会计管理工作再上新台阶，根据上级财政部门加强会计基础工作的有关精神要求和县政府关于会计管理工作计划部署，茌平县财政局确定2011年为会计基础工作提升年，在全县行政事业单位开展会计基础工作大提升活动。为配合活动的开展，县财政局组织了多场经验交流会和现场观摩活动，通过会上的交流和部署、会后的贯彻和落实，推动全县会计规范化建设再创新局面。

随着我县经济的不断发展和会计工作的不断深化，赋予了会计工作更大的舞台，许多单位已经认识到会计基础工作的重要性，把会计基础工作与规范行政管理结合起来，积极采取措施强化会计基础工作，使会计工作在单位管理中发挥越来越大的作用。但是，仍有一些单位对强化会计基础规范化管理的必要性和重要性认识不到位，会计基础工作仍然十分薄弱，这不仅影响了会计工作秩序的正常运行，影响了会计职能作用的发挥，也在一定程度上干扰了社会经济秩序，对单位管理产生了极为严重的消极影响。因此，推进会计基础规范化管理工作尤为重要。

一、推进会计基础规范化管理的重要意义

会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。强化会计基础规范化管理，对规范会计行为,提高经济效益,乃至规范社会主义市场经济秩序,提高会计人员素质和提高会计工作水平等都有着极为重要的作用。

(一)有利于执行维护财经纪律

会计基础工作规范化的开展不仅对会计机构的设置和会计人员的任命提出了具体的要求，而且对会计主管、会计和出纳的业务分工和相互制约关系也作了具体的规定，这就从组织上保证了有专门的机构和人员来履行会计的监督职能，能有效地防止和避免各种违纪违法现象的发生。

(二)有利于加强财务管理和提高资金的使用效益

会计工作能对各项经费作出准确、及时的反映和有效的控制，它所提供的各种信息，既反映了单位的财务收支活动、预算的执行情况，又为管理者提供了决策的依据。会计基础工作规范化的开展对原始凭证的要素内容、审批手续、报表的编制要求及其它特殊情况都作了详细规定，从而为加强单位财务管理和提高资金的使用效益奠定了基础。

(三)有利于保证会计工作质量，提高工作效率

会计基础工作规范化要求针对各部门会计基础工作中比较薄弱的环节，如填制会计凭证、会计凭证的整理归档、会计账簿的登记等作出了详细而具体的规定，从而保证了单位会计工作质量，提高工作效率。

二、推进会计基础工作规范化管理面临的问题

个别单位思想不重视，对会计基础规范化工作认识不足，影响会计基础工作规范的实施质量。虽然国家出台了《会计基础工作规范》,对单位的会计方面工作做出了详细的规定,但真正能按照规定完全贯彻的单位不多,总是或多或少地存在一些问题。个别单位认为，只要在财务管理上不出问题，凭证怎么编、账表如何反映都无所谓，从而导致了会计工作的一些不规范行为。如对原始凭证合法性审核不够、会计报表数据失真等。

从外单位或个人取得的原始凭证填制不全，增大了会计基础工作规范的难度。发票是经济活动有效的证明和报销经费的依据，但市场上对商品购货凭证的管理比较混乱。一是商店或个体户不按要求填写品名、单价、数量等发票要素，甚至用一些综合性名称如办公用品、材料等代替。二是尽管国家统一了发票，但有的商家或为方便偷漏税款，或为了一些办事者的个人私利，不使用统一发票，用“收据”等票据作发票。买东开西、买少开多或开假发票的现象时有发生。三是部分记账凭证填制不全、记账凭证所附原始凭证不全未附附件说明。

三、如何推进会计基础工作规范化

(一)加强学习，提高认识，增强责任心

各单位的领导和财务会计人员要充分认识会计基础工作的重要性,认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计基础工作规范化管理办法》等各项财务规章制度,加强内部会计管理制度建设,不断提高会计基础工作水平。要认识到加强会计基础工作是提高会计工作水平和会计信息质量的保证，认识到因会计基础工作不规范而导致的会计信息失真等问题不仅影响到本单位的经济活动,甚至还会导致国家经济决策信息失误，扰乱国家经济秩序,以致侵害到国家利益。

(二)规范原始凭证，加强档案管理

原始凭证的收集、填制、记账、分类和装订贯穿于会计基础工作的整个过程,从原始数据、票据的取得到报表报出、档案归档,涉及面非常广泛，只有分工明确,衔接到位,通力协作,才能完成整个会计基础工作。首先财会人员要克服应付检查、注重形式的思想，真正按会计基础规范化要求来开展各项工作，对会计基础工作存在的问题要认真整改，不走过场，措施到位、责任到人。其次就是要树立质量是会计基础规范化工作最基本要求的思想观念。从原始凭证的收集到装订成册，每个环节都要高标准、严要求，都必须严格按照规范要求实施会计工作。三是业务主管部门要经常深入基层加强指导，对风险的问题要及时帮助改进。

（三）推广会计工作电算化，进一步推进会计基础工作规范化

会计电算化是会计工作的发展方向，是促进会计基础工作规范化的重要手段和有效措施。会计电算化有利于会计账、证、表的规范处理和会计档案、固定资产规范化管理，同时减轻了会计人员的工作负担。

单位财务人员要树立强烈的责任心和崇高的职业道德观，规范会计工作行为，认真抓好本部门本单位的会计基础工作。要围绕党委、政府中心工作，从促进全县经济社会又好又快发展，建设新茌平的大局出发，从小处做起，求真务实，埋头苦干，奋发进取，让会计基础工作先进经验在全县开花结果，以昂扬的斗志和崭新的姿态推动我县会计基础工作再上新台阶，不断努力开创会计事业新局面。

参考文献:

[1]樊行健,熊哲玲.《基础会计》，高等教育出版社,2006

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会计基础工作规范化有助于提高会计工作质量。加强会计基础工作规范化管理，对事业单位会计工作中各个薄弱环节进行加强和完善。例如，对原始凭证审核、会计凭证填写、会计账簿登记等工作加以规范，有助于有效提高会计工作效率。因此，加强会计基础工作规范化管理，有助于提高事业单位会计工作整体质量，提高资金使用效率。

会计基础工作规范化有助于提高单位财务管理水平。会计基础工作规范化管理有助于科学及时核算事业单位收支情况，通过会计部门提供的相关信息可准确反映单位预算执行情况，从而为单位管理者进行决策提供参考。同时，加强会计基础工作规范化管理，能够进一步规范原始凭证审核、加强报表编制、强化费用支出审批，进一步提高会计工作效率和工作质量，从而全面提升财务管理水平。因此，加强事业单位会计基础工作规范化管理，有助于加强事业单位财务管理，并成为其重要手段。

会计基础工作规范化有助于防止经济舞弊。会计基础工作规范化将对会计核算工作提出更高的要求，进一步强化会计机构设置和财务会计人员任命，加强会计岗位分工制约，落实不相容岗位的分离原则，加强内部控制，强化会计监督，防范经济舞弊行为，预防和控制各种违法违纪行为，有效维护财经纪律。

二、我国事业单位会计基础工作存在的问题

（一）会计组织结构和岗位分工不合理

事业单位会计组织结构和岗位设置是加强会计基础工作规范化的主要实施内容，也是加强会计基础工作规范化的重要保证。当前，我国部分事业单位会计组织结构和岗位分工并不符合《会计法》和《事业单位会计准则》的规定，也未严格遵循《会计基础工作规范》要求，未配备会计基础工作相应的专门人员。部分事业单位会计岗位设置不合法，不相容职位未分离，由同一人兼任，部分事业单位从事会计核算人员甚至不具备会计从业资格证书，导致事业单位会计基础工作不够规范，且为事业单位会计工作埋下隐患。

（二）会计账簿和凭证管理有待完善

当前，部分事业单位未根据法律法规要求设置单位账簿，部分经济业务未入账。账簿不合理导致账簿目录表和启用表等设置和编写不规范，导致单位实际收支与账目不符。部分单位在记账凭证填写时未填写详细或者未全部填写，导致出纳、统计和审核人员难以准确划分职责，难以追求相关责任。部分单位账簿登记混乱，同一业务凭证登记多个业务事项，导致账簿记录不清。另外，部分单位为了追求单位自身利益，故意不记录会计信息和篡改会计信息和数据的情况还存在，导致会计信息不准确、不真实，单位财务报表缺乏可信度，无法为财务报表使用者提供真实的数据。

（三）会计基础工作监督机制缺乏

事业单位会计基础工作还存在监督机制缺乏的现象，部分单位没有健全的会计工作监督制度保证，事业单位内部控制制度缺乏，会计基础工作出现违规情况时仍无法被发现，导致会计工作质量无有效监督。部分单位没有内部审计机构甚至没有独立的内部审计岗位，会计基础工作监督效果不佳。部分单位虽然设立了内部审计机构人员，但是由于受本单位领导直接负责，内部监督工作缺乏独立性，影响会计基础工作监督效果。

三、加强我国事业单位会计基础工作规范化管理的建议和措施

（一）合理设置组织结构和岗位分工，加强会计内部控制

事业单位在设置会计组织结构和岗位时应严格按照《会计法》和《会计基础工作规范》要求进行，在进行岗位分工时应贯彻不相容职务相分离原则，加强岗位制约，确保会计基础工作执行者能够独立正确的从事相关工作内容。在岗位设置和分工时，应结合本单位业务具体情况，加强会计业务实际需求分析，合理设置财务会计工作岗位，并明确相关权责。应进一步强化会计人员素质，加强人员配备，确保具有专业财务会计人员充实到单位会计基础工作岗位，加强会计工作人员继续教育和在职培训，提高其职业素质和专业素养，强化其遵守会计相关法律法规和制度的自觉性。同时，应按照《会计基础工作规范》要求，加强事业单位内部控制工作，进一步完善内部控制制度，强化内部控制制度执行效果，加强我国事业单位会计基础工作规范化管理。应加强会计信息质量的评价工作，确保事业单位会计信息的及时性、准确性和可靠性，加强会计资料档案监督，建立良好的内部管理制度，加强事业单位会计基础工作规范化进程。

（二）建立财务管理制度，完善会计账簿和凭证管理

事业单位应结合本单位业务实际，建立完善的财务管理制度，保证会计资料合法、真实，防止经济错弊。应按照《会计基础工作规范》要求，明确会计部门各岗位人员职责，建立岗位责任制，强化内部稽核制度，不断规范化会计基础工作，通过制订完善的财务管理制度并加以执行，进一步促进事业单位会计基础工作规范化管理。账簿和凭证管理方面，应加强原始凭证的审核和填制工作，严格审核单位外部原始凭证，规范制作单位内部原始凭证，做到要素齐全、金额准确，确保原始凭证真实可靠。应加强记账凭证的管理，除进一步审核原始凭证外，记账凭证应按照经济事项分类，确定准确的会计分录，在会计电算化软件中准确填制，并做到附件齐全、数字准确，定期装订成册。会计账簿管理方面，应根据单位具体会计业务设置各项账簿，并定期和不定期对各项资产、资金、往来款项进行清查核对，确保核对。应定期打印并装订，及时移交归档，按照会计档案相关规定进行保管。

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1事业单位会计基础工作规范内容

随着我国市场经济的快速发展及现代企业制度的建立，事业单位财务管理也已逐步规范化、科学化、制度化，尤其是会计基础管理工作更是取到了进展。所谓会计基础工作规范化管理是指事业单位按照《会计法》、《会计基础工作规范》等财经法律法规要求，根据自身财务管理需要制定相关实施流程、办法，以规范单位日常经济核算，提高会计核算的及时性、准确性，最终实现提高事业单位财务管理效率及保证国有资产安全、完整的目的。

2事业单位会计基础工作规范化管理的意义

(1)事业单位作为我国市场经济的特殊会计主体，会计基础工作已成为单位管理的重中之重。会计基础工作作为会计管理的基础性工作，不但有利于规范事业单位会计工作，更有利于优化事业单位会计管理环境，形成科学合理的会计管理模式，使事业单位能够更好加强自身管理，发挥社会公共服务职能。

(2)会计基础工作规范化有助于提高会计工作质量。加强会计基础工作规范化管理，对事业单位会计工作中各个薄弱环节进行加强和完善。例如，对原始凭证审核、会计凭证填写、会计账簿登记等工作加以规范，有助于有效提高会计工作效率。因此，加强会计基础工作规范化管理，有助于提高事业单位会计工作整体质量，提高资金使用效率。

(3)会计基础工作规范化有助于提高单位财务管理水平。会计基础工作规范化管理有助于科学地及时核算事业单位收支情况，通过会计部门提供的相关信息可准确反映单位预算执行情况，从而为单位管理者进行决策提供参考。同时，加强会计基础工作规范化管理，能够进一步规范原始凭证审核、加强报表编制、强化费用支出审批，进一步提高会计工作效率和工作质量，从而全面提升财务管理水平。因此，加强事业单位会计基础工作规范化管理，有助于加强事业单位财务管理，并成为其重要手段。

(4)会计基础工作规范化有助于防止经济舞弊。会计基础工作规范化将对会计核算工作提出更高的要求，进一步强化会计机构设置和财务会计人员任命，加强会计岗位分工制约，落实不相容岗位的分离原则，加强内部控制，强化会计监督，防范经济舞弊行为，预防和控制各种违法违纪行为，有效维护财经纪律。

3我国事业单位会计基础工作管理中存在的不足

3.1会计基础工作管理意识淡薄

一是个别事业单位领导对《会计法》、《会计基础工作规范》及内部控制制度等相关法规缺少重视，不愿多花时间认真研究财经法律法规，错误地认为财务部门只要将本单位每笔经济业务记录在凭证中，同时可以应付审计、财政部门的查账即可，至于财务核算的规范性及工作效率则极少过问，财务人员的工作业绩也无法受到领导的认可，长期以往，事业单位财务人员则存在消极、应付的心理，不利于事业单位财务核算的进一步规范。二是我国个别事业单位领导出于发放职工福利、公款吃喝或追求个人利益等目的，指使本单位财务人员不惜在违反财经纪律及职业道德的基础上，编制虚假记账凭证及粉饰会计报表，致使事业单位会计信息严重失实，使财政资金及国有资产面临被个别员工侵害的风险。

3.2会计核算工作效率低下

虽然国家财政部门为了规范事业单位会计核算，相继出台新《事业单位会计制度》、《事业单位内部控制制度规范》等文件法规，并且也要求我国事业单位应按照《政府采购法》、《项目资金结余结转办法》、《非税收入管理办法》及国库集中收付改革等文件执行，但由于我国部分事业单位法人缺少重视、财务人员年龄结构老化或工作人员责任心等方面因素，导致事业单位制定的各项财务管理制度未得到有效执行，无法充分发挥相关制度对于规范财务核算、提高财务管理水平及保证财政资金安全方面所发挥的作用。例如，个别事业单位对于超过限额标准的工程项目由本单位自行选择施工方，未严格按照政府采购法规定执行招标采购，给个别工作人员贪污舞弊提供可能。再如，个别事业单位在执行国库直接支付过程中，与供应方串通以虚假或虚增交易金额骗取财政资金。

3.3会计基础核算工作混乱

我国《会计法》、《会计基础工作规范》、《事业单位会计制度》等相关法律法规均对事业单位会计核算工作进行了规范，例如，会计人员需对单位每天发生的经济业务活动在复核无误的情况进行编制会计凭证、登记账簿，对于取得的无单位名头、数字不清晰、经济内容不符合规定等原始凭证，会计人员有权拒绝登记入账，并要求经办人更换。而在实际工作中，由于部分事业单位对会计核算工作的漠视、会计人员业务素质限制等原因，导致事业单位财务人员在日常会计核算中以跨年发票入账、发票名头无法确认或举办会议无文件通知及参会人员签到簿等现象的发生，不但直接影响事业单位会计信息质量及导致会计差错的发生，而且也给部分别有用心的工作人员贪污财政资金提供土壤。

4规范事业单位会计基础工作的若干措施

4.1树立会计基础工作规划化管理观念

一是事业单位法人应加强《会计法》、《会计基础工作规范》等法规的学习，积极参与纪检监察部门组织的违反财经纪律教育活动，以达到对事业单位领导的警示作用，同时，单位领导应提高对会计基础工作管理的重视程度，督促各业务处室及全体员工认真遵守本单位制定的内控制度、财务流程及贯彻新《事业单位会计制度》，保证各处室给予财务部门必要的工作配合，使单位内部形成良好的工作氛围。二是建立内部会计基础工作考核机制。对于在会计核算工作中做出积极贡献的部门或员工给予精神与物质两方面的奖励，以鼓励其认真执行单位财务规章制度，不断提高会计信息质量与财务管理水平。三是为了提高财务人员专业技能水平，事业单位应定期开展培训活动，培训内容主要包括内控制度设计与运行、电算化软件操作与安全维护、国库集中收付改革应用或非税收入收缴改革等相关内容。

4.2强化事业单位会计基础核算管理

事业单位应根据自身财务工作特点并结合《会计基础工作规范》及内部控制制度设计本单位会计管理制度。一是将单位财务核算流程张贴于单位显著位置，以便于单位全体员工可以遵照执行。同时，制度中应详细列明原始凭证取得与填写时注意事项、非税票据领用、作废、专项资金使用规则等内容，在规范单位财务核算的同时，降低单位因违反相关财经纪律而受到处罚的几率。二是会计档案方面。事业单位应指派专人定期对财务软件及防火墙进行升级、更新，对财务软件设置不同的登录权限，防止因个人冒用账号修改财务数据，并对财务数据进行备份，提高财务数据的安全性。三是根据单位经济活动定制或到财政部门领用原始凭证，并指定专人对凭证的保管、使用与销毁进行管理，保证单位以原始票据对经济活动进行有效控制。

4.3建立事业单位财务风险防范机制

建议事业单位应在内部通过建立内部控制制度及内审制度，以提高单位财务风险防范能力。一是根据自身管理需要，结合《事业单位内部控制制度规范》等文件设计单位内部控制制度，并通过对关键岗位设置控制点、不相容岗位分离及授权审批等方法对事业单位经济活动进行控制，旨在进一步提高事业单位风险防范意识，避免因工作人员岗位设置混乱，给个别人员贪污舞弊、侵害财政资金提供土壤。二是成立内部审计机构，定期对单位内控制度执行、财务核算进行监督审计，并督促单位各业务处室及时按照审计报告进行整改，以充分发挥审计监督作用，规范事业单位财务管理活动。

参考文献

[1]于晶.浅谈事业单位会计基础工作规范化管理[J].新经济,2015(05).

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关键词 企业重视 制定规范 全员培训

企业会计基础工作是会计工作的基本环节，也是企业经济管理工作的重要基础。来自会计核算的基础数据直接影响着企业经营决策。因此，会计基础工作是企业生存、发展的基石。会计基础工作包括会计机构和会计人员、会计核算、会计监督、会计管理和会计电算化等五个主要方面。基于此，本文从一个企业会计人员的角度来探讨会计基础工作规范化管理如何落到实处的问题。

一、企业重视是落实会计基础工作规范的重要前提

会计规范管理是一个实实在在的贯穿整个经济活动的全过程。一个企业重视规范管理，首先，领导重视是一个重要前提，其次，全员参与是一个基本保证。因为毕竟企业的经营过程的每一项活动，都与会计基础工作直接或间接的相关。

比如，需要买一台打印机，它牵涉的规范面就很广，它有预算没有？预算是哪个部门的？是属哪个环节？预算额是多少？谁确定买不买？何时买？由哪个部门买？在哪买？要不要开发票？开普票还是专用票？需要验收、记台帐、领用签字吗？何时报账？报账需要填写哪些资料？需要哪些人签字审批？何时入帐？列费用支出还是资本性支出？列经营费用还是管理费用？列办公费还是低值易耗品还是其他？谁对财产保管负责？何时进行财产清查？到期报废还是提前报损？报废手续有哪些？报废资产作何处置？帐销案存、变卖、变垃圾？为何报损？谁的责任？谁负何责？

这样一个物品购买、使用、管理的过程。看似简单，其实复杂。麻雀虽小，肝胆具全。它的全过程可能涉及多个职能部门、多个员工、多个领导落实和把关，都涉及到会计基础工作规范的问题。如果领导倡导规范并身体力行，员工往往是上行下效，把规范作为一种导向，企业将营造一个规范的氛围，形成一种企业文化，使规范养成一种习惯，企业会计基础工作规范就有了耐以生存的土壤。

二、制定规范是落实会计基础工作规范的操作基础

工作规范落实强调有“规矩”、有“范本”，也就是有有标准、有参照物、可借鉴，具有可操作性的、符合企业发展实际，因此，制定规范成了落实会计基础工作规范的基本保证。国家《会计基础规范》从制定到现在，已经经历了很多年，经过多年的普及和达标考核，目前，企业已经逐步规范，或正走在规范的路上。但是，在涉及某些关键的企业利益或其他个别因素前，从大到投资，小到费用科目选择，已经制定的工作规范有时可能显得选择随性。如，企业对外投资形成的利润或亏损，选择成本法核算还是权益法核算，对企业的利润总额的影响是相当大的，特别是企业面临业绩考核时，个别企业可能只会选择对企业利润指标较好的核算方法，忽视会计对外投资的相关规定。再如，会议费的开支，强调有会议预算、会议通知、签到表等几个要素，实际中，缺要素、把业务招待开支列入的现象比较常见。因此，制定规范时，除必须遵守法律法规外，还必须制定切实可行的各会计科目的开支范围、附件要素，尽量多用列举法，多做各种规范样本，操作起来一目了然，简单易行。

三、全员培训是落实会计基础工作规范的基本保证

落实会计基础工作规范的关键点还是落实人的管理。企业的会计规范的切入点是员工，企业报帐通常是以部门为单元，一般情况是一个部门一个报帐员，企业财务部门定期把各部门领导、部门报帐员和全体财务人员组织起来，按照已经制定的规范标准、按标准制作的样本进行互动式的培训，让员工知道规范是什么？规范带来的好处是什么？该怎样规范，落实到具体问题上该怎么做？让员工有流程和样本可循，按图索骥，甚至可以做到依葫芦画瓢。上面举例中购买打印机的问题就会变得简单明了。这样一来，会计工作简单明了，不仅减少了各员工工作的盲目性，随意性，而且财务部门的工作量也都明显减少，经得起行业内部和外部监管等各种检查，更重要的是经济活动的各要素齐全，对应的科目具有纵向和横向的可比性，便于经济活动效益分析，为企业各种经营决策提供的财务依据。

落实会计基础规范化是一个长期的实践过程，是一个不断增加积累，不断完善和逐步提升的过程，只有起点，没有终点。它需要企业逐步养成规范的理念，全体财务人员不断更新会计基础知识，及时向企业员工传递会计新规范， 这样，落实会计基础规范化才会取得实效，会计的服务职能和决策保障职能才会正确发挥。

参考文献：

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在会计基础工作中，如果工作人员没有认真执行，就会在一定程度上扰乱社会经济秩序，从而给粮食企业的发展带来各种消极的影响。另外，还因为一些其他方面的因素，使会计基础工作在执行过程中存在着诸多问题。下面，首先分析了会计基础工作的现状以及存在的问题，然后提出了相应的解决方案，以期给相关人士带来指导性的作用。

一、存在的问题

会计基础工作是会计工作中的基本工作环节，它主要是会计部门统计数据之后进行核算以及管理等基本工作，例如企业中的会计部门、会计工作人员、会计核算数据、监督管理等各个方面的内容。目前，随着我国经济水平的不断提高，会计基础工作所涉及的范围越来越广泛，并且要求严格进行，实行规范化管理，从而保证企业健康、快速的发展。而我国粮食企业中，会计基础工作仍然存在着诸多问题与缺陷，其主要有以下几个方面：

1.会计科目与账簿设置方面

主要表现有未能按照会计制度或相关要求来设置系统账务；某些常用科目只设总账、缺少明细账；还有一些业务本缺少设立单独账务，并混同于其他科目使用，导致账务体系混杂。

会计日常基础工作缺失或不足，比如会计科目设置、处理有悖规定。一些单位在实际工作中明细账未规范设置，或者一些单位对新增会计科目不够熟悉，即未熟知《新会计准则》内容，引发某些科目在应用或处理中有问题；此外一些单位因经验不足，会计基础工作较弱，使得会计职能难以完全发挥。

2.会计凭证或账务处理缺少规范性

某些单位为了追求自己需要的收益结果，随意编制会计凭证，时常发生自制原始凭证填写有遗漏，原始凭证报销审核有漏洞，主管领导或经手人未签章等问题。

一些粮食购销企业在工作环节无规范填写原始凭证或记账凭证，导致各部门之间账务有歧义，发生信息失真等问题，具体表现为：违反权责发生制，非真实正确核算企业的收支或盈亏，导致会计报表失真；处理账务、核算、信息反映等工作迟缓，漏记或错记问题时有发生，随意更变科目，核算有误、账务失真、发生歧义；资金管理有疏漏，虚挂往来项目，人为调节利润。

3.财务人员专业素质有待提高

在我国粮食企业中，年龄较大、学历较低者普遍，很多财务人员没有会计职称，另外一些新建立的单位中年轻的财务人员较多，可是又相对缺少工作经验。

二、具体措施

1.建立健全的会计机构与规章体系

（1）会计工作组织体系在企业财务管理中有着十分重要的作用，它不仅是企业会计管理中的主要内容，还有利于企业财务的良性运转。在进行企业会计管理过程中，我们需要明确企业各部门工作人员的职责，特别是财务人员的工作内容和职责，只有做到这一点才有利于企业经济的发展，提高企业的经济效益。而且企业会计管理除了对会计财务活动进行严格的监督管理以外，还要对企业内部的管理制度，进行一定程度的落实，而且还要对其会计数据资料的真实性、合法性进行保障。

（2）企业在进行财务会计管理的时候，制度相关的管理制度和工作规范是必须的，这样不但有利于企业经济的发展，还对企业内部进行有序化的管理，这也有效的加强了财务会计管理的基础工作。而且当财务人员工作的时候，必须要严格的准时企业规定的各项制度，这不仅提高了会计工作的质量，还对开会计工作有着一定帮助。

2.完善企业内部控制制度

完善企业的内部制度，不仅可以降低企业在运营中存在的风险，还有效的保证了企业内部资金的正常流通，这样有利于企业各项工作的开展，而且还极大程度的减少了企业内部的矛盾。目前，企业内部的控制制度涉及的范围比较广，其中主要包括内部牵制制度、财务清算制度和财务收支审批制度等，这些都在企业发展过程中有着十分重要的意义。

在进行企业内部控制管理的时候，控制制度的健全度有着十分重要的作用。如果企业在进行内部控制管理的时候，没有对其制度进行完善，这不但阻碍了企业经济的发展，还是企业内部的矛盾越来越大。因此，在企业内部控制管理中，我们要对其进行合理的规划，并且要全面的落实，让企业的各个部门的人员明确自己的职责。这不仅给工作人员提供一个良好的工作环境，还能为粮食企业的发展奠定扎实的基础。

3.提高财务人员的专业素质

财务人员是从事会计工作的主力军，会计的核算工作、日常基础工作等都必须依靠财务人员有效完成，如果财务人员的专业素质较低，其对于会计基础工作有着很大的隐患及问题，更无从实现会计核算质量的提高，因此提升财务人员的专业素质是必须的任务。

（1）要提高财务人员的法律意识，遵纪守法，确保具有良好的职业道德，培养财务人员的职业道德情感并树立职业道德信念，同时财务人员要注重自身修养，坚持诚信为本、操守为重、不做假账等基本原则。

（2）企业要组织财务人员全面学习相关法律法规、比如（（会计法》、《会计基础工作规范》、《企业会计制度》等，通过学习法律法规，提升财务人员的觉悟，与此同时，加强对会计失信行为的惩罚力度，提高会计工作造假的成本，严惩财务人员的违法行为，不但追究其责任，同时取消其从业资格。

三、结语

财务人员需要具备综合的知识与工作能力，所以财务人员的后续教育尤为重要，丰富财务人员的知识结构，并吸收掌握实现灵活运用，打造经济型复合高素质人才。

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doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 08. 005

［中图分类号］ F233 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）08- 0008- 02

1 会计基础工作规范化管理的必要性分析

在现代会计工作体系中，会计基础工作不仅是会计处理的基本环节，同时也是经济管理体系中重要的基础组成部分。加强对会计基础工作的规范化管理，对于规范会计处理行为、提升企业经济效益甚至是规范整个市场经济的运行秩序等都有着相对重要的作用。结合现有的经济环境和会计处理要求，现代会计基础工作规范化管理的必要性主要体现在3个方面。

1.1 会计基础工作规范化管理是维持财经纪律的基本需求

会计基础工作的规范化管理对会计机构设置以及会计人员任命提出全新的要求，并使会计主管、会计人员及出纳等会计业务的分工和制约关系更加具体和明确，这从组织结构上对会计职能的发挥提供了保障，使会计监督可以得到有效落实，进而对各种违纪和违法的行为进行有效预防和控制。因而，要有效维持现有的财经纪律，就必须加强会计基础工作的规范化管理。

1.2 会计基础工作规范化管理是加强财务管理的基本要求

通过会计工作可以对企业各项费用进行及时、准确地反映与控制，通过会计部门所提供的会计信息可以对企业财务收支及预算执行的情况等进行集中体现，进而为管理层的决策提供参考依据。通过会计基础工作的规范化管理可以使原始凭证的内容要素、报表的编制、审批的手续以及其他会计处理更加细致、更加规范，进而保证财务管理及自己使用效率的全面提升。所以在现代经济管理体系中，会计基础工作规范化管理也已经成为加强财务管理的基本要求。

1.3 会计基础工作规范化管理是保证会计质量的基本要求

要对会计基础工作进行规范化管理，要针对不同部门会计基础工作当中相对薄弱的环节进行进一步的加强和完善，如对会计凭证的填写、整理归档以及会计账簿登记等工作进行更细致的规范。如此以来则可以使会计处理的整体质量得到有效保证，会计工作的整体效率自然也将得到有效提高。因此，要保证企业会计工作的整体质量离不开会计基础工作的规范化管理。

不难看出，在现有的市场环境下，要维持企业内部的财经纪律，在加强财务管理水平的基础上提高资金的使用效率，并对其会计工作的质量与效率进行进一步的加强，就必须加强对会计基础工作的规范化管理。但结合我国多数企业及经济组织当中会计基础工作的开展现状来看，各种不规范因素依然存在。

2 现行会计基础工作中不规范因素分析

在我国，为了建立起规范的社会主义会计工作秩序，提升会计处理的整体水平，我国通过《会计基础工作规范》及《会计管理制度》等相关制度规范对会计基础工作进行了全面的规范与约束，以期在实践中推动会计基础工作的规范化管理。但从我国各类经济组织中会计基础工作的开展现状来看，因会计人员对基础工作在认识上的不足、监管部门对基础工作的重视与管理不到位以及财会人员专业水平不高等因素的影响，会计基础工作中依然存在各种不规范的行为。

结合我国会计基础工作的实践活动来看，所存在的不规范因素具体可表现为以下几个方面：出纳人员要兼顾会计档案的管理以及费用、收入及债券账目的登记等工作；进行会计交接的过程中，接替人员并没有按照规定使用所移交的账簿，取而代之的则是自行建立的账簿；企业购买资产的原始凭证并没有得到及时的验收与证明；借款的凭据通常在借款收回的时候就进行撤回操作；会计几张凭证的内容不够完整；会计处理的原始凭证进行更改以后，更改的地方并为加盖相关单位的公章；记账凭证当中空行或者是未画线注销的问题普遍存在；会计凭证在部门及岗位传递上并不及时等等。

这些问题普遍存在于会计基础工作当中，严重影响了会计基础工作的规范性、准确性和及时性，因而，要改善会计基础工作规范化管理的基本现状，为满足新经济形势的发展需求，必须进一步加强我国会计基础工作的规范化管理。

3 会计基础工作规范化管理的基本途径

结合以上对我国会计基础工作中不规范因素的分析，要切实推动会计基础工作的规范化管理，应从以下4个方面进行调整与优化。

3.1 完善现有的会计管理体系

针对现代会计基础工作的基本现状及规范化管理的重点，企业必须根据自身的管理特点及所属行业的行业特性对其现有的会计管理体系进行进一步的完善。同时，企业要根据会计基础工作的内容及相关的处理流程，结合现行的会计制度以及会计基础工作规范等在企业内部建立起与企业经营、管理相吻合的内部会计制度体系，以便于对会计基础工作进行有效的约束与规范，为会计基础工作的规范化建设提供规范化的制度保障，使企业会计基础工作始终处于会计准则与会计管理制度的要求之下，规范化进行。

3.2 建立动态的会计管理及绩效考核体系

要推动企业会计基础工作的有效开展，针对会计工作的基本内容以及企业所处行业的行业特性，企业应该建立起动态的会计管理及绩效考核体系，对会计人员的工作内容进行准确的确认和划分，并据此对每一个岗位的会计人员的工作效果和工作质量进行系统的分析与评价，以此为基础发现会计基础工作及会计基础工作规范化管理过程中所存在的不足，根据分析结果提出相应的解决方案，对会计基础工作进行进一步的优化与完善，进而实现对会计基础工作的规范化管理。

3.3 优化会计的基础核算

要切实加强会计基础工作的规范化管理，提升会计基础工作的整体质量，现代企业就必须对其会计工作中的会计核算工作进行进一步的加强。通过对基础核算工作的优化与加强，对各种原始凭证进行规范化的管理，保证会计核算的有效开展；同时，企业还必须对会计账簿处理进行相应的优化和改进，根据现行的会计法以及会计制度的要求对会计基础工作中账簿的设置、登记与对账工作进行规范化要求与管理，并根据要求将此落到实处，推动会计基础工作的规范化建设。

3.4 加强会计团队建设

当然，会计基础工作及规范化管理工作的落实依赖于不同的执行主体，也就是不同岗位的会计人员。所以要切实推动会计基础工作的规范化管理，避免会计基础工作中各种不规范因素的出现，企业就必须对其会计团队建设进行进一步的加强。这种团队建设的加强，首先体现在对岗位及部门人员的合理性设计，保证会计基础工作中每一名岗位人员的专业水平和道德素质都能够满足岗位需求，除此之外，企业还必须根据我国会计工作以及会计基础工作的改革与发展，对其内部团队进行适时的培训与再教育，保证企业会计基础工作可以始终与现代化的会计基础处理手段紧密结合，进而为会计基础工作的规范化管理奠定基础。

4 结 语

总之，加强对会计基础工作的规范化管理，是提升现代会计处理质量的关键。在会计处理实践中，如何有效推动会计基础工作的规范化管理与开展，保证会计基础工作的科学性、系统性与完善性已经成为现代会计处理的重点。因此，会计人员必须结合法律规范的强制手段，明确每一名会计人员的岗位职责，并依照相关制度规范的标准要求进行会计基础工作的规范化操作，以便于将会计工作提升到一个全新的高度上。

主要参考文献

［1］孙春红．会计基础工作不规范问题表现形式及对策［J］．工业审计与会计，2010（2）．

［2］王保华．推进会计基础工作规范化管理的思考［J］．财经界，2011（20）．

篇（7）

2.完善会计基础工作的相关体制内容建立完善相关的管理体制和较为规范的规章制度，标准化管理和优化设置相关管理流程，例如可以加强审核程序的监管，严格执行《会计基础工作规范》，并且对其进行细致的深入考量，才能真正的提高基础性工作的时效性，这样才能优化核算工作，确保数据的一致性和真实性，最终保障数据之间的可比性。要对相关的业务给予高度的重视，例如会计经济管理活动中，账款的收付、资金的收支、债权债务的核算，要保证基础工作内容的基础上，确保企业的经济效益，提升企业的经济效益。

篇（8）

加强会计基础工作规范化建设,提高会计工作质量,对于各行各业来说都是非常重要。实践证明实施会计工作规范化管理有利于执行财务标准制度和维护财经纪律,有利于加强财务管理和提高经费的使用效益,有利于保证会计工作质量,提高工作效率。

一、企业会计工作规范化的现状

1.会计机构的设置与会计人员的聘用不规范。根据《会计基础工作规范》的规定,各单位应当根据会计业务需要设置会计机构和配备持有会计证的会计人员,未取得会计证的人员,不得从事会计工作。很多中小企业仅聘用兼职会计,定期来做账,会计管理缺位,有的无会计上岗证,对于会计基础工作规范操作比较淡化。会计人员更换频繁,又未按规定办理会计工作的交接手续,不考虑会计记录的连续性,在一定程度上也影响了会计基础工作的规范化。

2.原始凭证的取得不合法或不规范。《会计基础工作规范》规定了取得原始发票的基本要求,有的企业在取得原始凭证时不规范;有的小企业甚至用收款凭证或出库单作为销售收入的凭证,用白条子、收条或不符合规定的票据作为付款的凭证,报销手续不规范;有的企业存在发票使用不当,发票所属地与盖公章单位所属地不同,导致原始凭证不规范。

3.会计核算不规范。一些小企业因规模、结构的特殊性,又加上管理者大多不懂财务核算,只注重业务的管理,出现不按规定设置账户、登记账薄、结账和对账,导致账账、账实、账表不相符,直接影响其真实性与正确性。有的企业会计核算随意性大,费用列支不准确,应资本化利息计入财务费用;存货的收发领用不按会计制度的要求进行核算,而是随意估计成本;固定资产不按规定计提折旧,应提而不提,不提而计提;不按规定使用“待摊费用”和“预提费用”科目,多提费用和乱摊成本;收入不及时入账,甚至不入账。会计核算常有违规操作,随意调整成本,人为操纵利润等情形。

4.内部会计控制无序。有的企业内部控制缺位,一些小企业实行老板一人说了算的管理习惯,内控制度不严密,致使企业内部在物资管理、费用控制、投资决策以及法律遵循等方面内部控制松散,除了老板之外,也没有其他人真正关心企业内控。

二、企业会计工作不规范的主要原因

1.管理者对会计工作规范化的认识不足。个别单位思想不重视,影响会计基础工作规范的实施质量。认为,会计基础工作规范化是小事,凭证怎么编、账表如何反映都无所谓,导致会计工作的一些不规范行为。

2.会计人员的素质不高。除了上市公司和大中型企业外,有的小企业财务会计人员专业知识水平低,职业判断能力不够、职业道德观念不强、法制观念淡薄、缺乏职业风险意识、自我约束能力差,在权大于法的思想支配下,唯命是从,影响了会计基础工作规范实施效果。

3.内控制度不健全、内部会计监督职能难以发挥。会计的基本职能之一就是实行会计监督,保证会计数据的真实准确,保证会计行为的合理合规,内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行监督,并根据《会计基础工作规范》的规定,结合本单位的实际情况,建立健全相应的内部会计管理制度。有的中小企业,不但未建立内部控制制度,而且有些管理者会干预会计工作,使会计的监督难以发挥。

4.外部监督力度不够。会计监督体系包括国家监督、社会监督和单位内部监督三个部分,三者共同构成完整的会计监督体系。一些中小企业除单位内部监督薄弱外,国家监督和社会监督也缺乏一定的力度,主要表现为:国家监督不健全,国家监督往往偏重于国家利益而不够重视中小企业。社会监督没有达到预期的效果。会计事务所为社会中介机构组织,它是会计监督的重要组织部分,鉴于中小企业的特殊性,没有全部进入社会审计市场,使得“经济警察”的监督作用并没有得到发挥。

5.商家一些不规范行为,增大了会计基础工作规范的难度。发票是经济活动有效的证明和报销经费的依据,市场上对商品购货凭证的管理比较混乱。一是商店或个体户不按要求填写品名、单价、数量等发票要素,甚至用一些综合性名称如办公用品、材料等代替;二是尽管国家统一了发票,有的商家或为方便偷漏税款,或为了一些办事者的个人私利,不使用统一发票,用“收据”等票据作发票,买东开西、买少开多或开假发票的现象时有发生。

三、加强企业会计工作规范化的措施

1.加强企业管理者对会计规范化的认识。财务管理是企业管理的核心,财务管理的好坏直接影响企业的兴衰。企业的管理者应更新观念,高度重视会计基础工作,实行会计工作的规范化,强化对财务的管理。根据《会计基础规范化》,设置会计机构,配备必要相应的会计人员,让有专业会计能力的人员充实到会计岗位上来,做好会计工作。

2.相关部门要通力合作,搞好协调,做好规范化会计基础工作。会计基础工作规范化靠财务部门自身力量是远远不够的,必须要相关部门积极配合才行。各部门要牢固树立“一盘棋“的思想,要明确各自业务分工,按照职责去抓落实,并做到事有章程、行有规约、控有范围、评有标准、奖有规定、罚有依据,改变和克服只管使用、不讲效益、控无范围、究无责任的不良现象,坚决杜绝消极应付、推诿扯皮现象的发生。

3.财务部门要深入实际,加强指导。财务部门要加强对《会计基础工作规范》及有关规章制度的宣传,不断提高财务人员对财务法规重要性的认识,增强财经法规观念,强化规范化管理意识和全局观念,自觉做好会计基础工作的规范化管理。财务部门要不定期对部门会计基础工作规范化管理进行检查。

4.严格内部控制,做好会计基础工作。(1)建立严格的内部控制制度,使物资的收发,货币资金的收付得到严格的控制。通过采购、验收、计量、入库、入账、审核、报销、出库等管理环节,明确岗位责任和各项经济业务的处理程序,起到相互监督、相互制约的作用,可有效地防止作弊发生。(2)明确职务分工。首先是明确划分各级领导职能部门、人员之间的责任和权利,保障各环节之间协调平衡、提高效率,正确传递经济信息;对核准、复核、检验、填制凭证等都必须明确由谁负责,非授权者不得参与。其次对各项财产物资都要指定专人负责,任何经济业务或其中重要环节都必须由两人以上或按规定权限和程序分别处理,职能人员之间工作交接要有明确交接手续等。(3)在财务管理中,要始终坚持会计与出纳的分管制度,凭证编号控制制度,不相容岗位分离,做到账、财、物分管牵制,账、卡、证、表之间要定期核对,现金和存货要定期盘点。

5.严格政策纪律,狠抓规范落实。(1)是要认真抓好《会计基础工作规范》的落实。财务部门和会计人员要有很强的事业心和责任感,在组织会计工作中严格履行职责,坚持原则,严格把关,按规范要求去做,加强对会计活动的监控。(2)是要加大执法力度,落实财经纪律,积极维护良好的财经工作秩序。财务部门要做好每笔经济业务,从原始凭证合法性的审核到填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务报表和实施会计监督等,都必须严格按照规范要求实施会计工作,使之渗透到经济业务的始终,堵塞管理上各种漏洞,努力实现会计基础工作规范化、程序化和科学化现代化,将企业的会计管理工作推向一个新台阶。

6.提高会计人员的综合素质。首先要提高会计人员的法律意识和职业道德品质。要加强会计人员的继续教育、更新知识,提高会计专业技术能力和会计职业判断能力,积累经验、提高素质,以此保证会计人员适应市场经济发展对他们的越来越高的要求。

企业为了提高会计信息质量,就必须促进会计基础规范化管理。要达到会计基础工作规范化,就要在预算管理科学化、费用管理制度化、核算管理规范化、财会队伍建设专业化、内部审计日常化五个方面开展工作。

参考文献

[1]《中华人民共和国会计法》(第二十四号主席令)

篇（9）

对于电网企业而言，经营管理中的问题比较突出，尤其是随着信息化技术的发展，会计核算建立新模式，财务管理的重心不断发生变化，会计基础规范化彰显不足，需要重视会计基础工作规范的管理，紧跟时展步伐。

一、会计基础工作规范化管理在电网企业中的重要性

在当前的电网企业发展中，重视集团化运作，强调集约化发展方向，在运营管理中，将精细化管理思想融入其中，加速标准化建设，实现对财务工作的集约化管理模式，应用成熟和先进的软件控制系统，对运行进行集约化管理，实现财务管理与运营的有效配合。

二、对电网企业会计基础工作规范化管理不足的介绍

在电网企业的财务领域，具有针对性较强的财务制度和会计内部标准，流程彰显特殊性，目的是切实提升系统会计基础工作规范化管理水平，使得整个会计基础工作具有相应的依据，为整个电网的会计基础工作的规范化管理提供制度保障。但是，鉴于会计基础涉及较多的领域，难度系数较大，整个管理过程中，存在一些薄弱的环节和不足，尤其是在内部控制的设计和运行方面存在偏差，使得整个会计基础工作管理中问题突出。

（一）存在原始凭证填写不规范和不完整的问题

对于原始凭证而言，主要针对发生的经济业务，形成的一种书面凭证，是进行会计核算的重要依据。对于原始凭证的不规范现象，其主要包含几个方面，首先，一些原始凭证来自外单位，发票漏盖发票专用章，或者是货物名称标注不清晰等。其次，相关出库单签章不全。再次，报销单填写不规范。第四，有些合同的范本存在不规范性，没有严格按照电网的统一文本进行业务操作，流程上缺失经法系统的审批，合同印章使用缺乏统一性，合同章与公章混合使用。第五，有些部门在进行报销的时候，相关依据文件没有提供，甚至出现调整不及时的情况。

（二）在债权清理问题上存在难度大和不及时的特征

在有些单位中，债权债务问题比较突出，金额巨大，不但总量大，单笔的金额也比较明显，存在挂账时间较长的问题，很多都达到5年，给整个账务清理工作造成阻碍。一旦发生长期不清理的情况，如果债权公司需要进行破产清算，抑或是长期没有结算，使得应付账款无法得以支付，形成债务问题的积压。另外，针对债权债务的清理工作，重视程度不高，很难形成较为一致的处理意见，一旦发生人员变动，就会忽视对旧账的处理，只顾眼前，在根本上增大了清理的难度。

（三）会计人员的素质有待提升，使得会计基础工作规范执行不到位

在会计人员的队伍中，存在学历不高、能力有限、责任心不强的问题，这在根本上影响会计人员的判断能力，使得会计基础工作的执行缺乏力度。例如，对发票真假的识别，对业务本身真实程度、合法性等的判断，对核算手续齐全与否的考察，对会计科目选择科学性的分析，资产处理方式等。鉴于部分会计人员素质和能力的缺陷，使得会计基础工作规范执行很难到位。

（四）内部控制形式化严重，造成会计基础工作规范执行上诱发偏差

随着国家和行业相关规定的出台，电网单位更加注重内部控制建设，制定一些标准化的流程和环节，同时，推广信息化建设速度，切实保证内部控制执行的力度。对于内部控制体系而言，需要重视试点的设置，保证切实到位，提高其应用实效。但是，在实际的操作中，由于内部各自因素的限制，使得内部控制形式化严重。

（五）管理者缺乏对会计基础工作规范和重要性的认识，忽视深度的重视

对于会计基础工作，很多管理者缺乏对其的高度重视，尤其是对会计基础工作热情不足。在他们看来，会计基础工作就是简单的收支行为，管理的随意性较为严重，忽视会计基础工作的严谨性，随意性较大，忽视财务人员的培训，很难发挥对会计工作的有力支持。在本质上将，会计基础工作缺乏良好的环境和氛围，造成工作本身与相关国家和行业的法规相背离，出现政策性的不相符。

（六）缺乏相关部门和机构的检查和监督

对于会计基础工作，虽然会定期进行检查，如财务专项稽查等，但是，很多是例行检查，缺乏检查的全面性，形式化严重，对检查工作到位规范化程度不关注，监督不到位，侥幸心理严重，没有发挥对基础工作规范化的作用。

三、如何加强会计基础工作规范化

（一）重视财务队伍建设，加强人才储备，在整体上提升财务人员的综合素质

对于会计基础工作的规范化，为了提升核算品质，在根本上需要借助财务人员的工作来实现，重视集约化管理，强化财务信息系统与业务系统的集成，对会计基础工作提出了更高的标准和要求，因此，对整个财务队伍整体素质和财务人员的综合素养需要不断提升。

（二）重视财务稽核工作的规范，强化财务监督智能

对于电网企业，需要结合相关法律法规，对财务稽核组织体系和制度进行健全，培养高素质、专业能力强的财务稽核人员，使得整个财务稽核工作能够有序进行。要提升财务稽核的实用水平，强化财务收支的监控，及时发现管理和控制中的不足，对违规行为进行及时纠正，对财务稽核中的问题进行及时整改。要注重对财务稽核人员培训机制的完善，定期进行技能培训，切实提升财务稽核人员的监督水平。与此同时，应用联合检查等方式，促进稽核工作的开展，保证基础资料的完整性和真实性，提升会计核算工作的准确性，强调规范性，保证财务报告的科学性，推动内部控制体系的有效运行。

（三）提升业务部门对会计基础工作重要性的认识

在当前的电网财务系统中，应用了诸多类型的软件，如ERP、财务信息系统、设备资产联动等，推广内控标准流程，推动财务与各业务系统的协同融合水平的大幅提升，为此，提供对会计基础工作重要性的认识意义重大。

（四）实现对财力集约化考核指标的深化，将其切实融入日常管理工作

深刻开展财力集约化管理，实现同业对标管理与财力集约化管理的有机融合，发挥对标管理的引导，通过激励和导向等工作，实现跨级基础工作管理水平的提升。要将指标进行全面考核，与日常工作相结合，重视内部典型的树立，营造良好的氛围，提高会计基础工作的可比性。

（五）重视会计基础工作管理的创优工作

在当前的企业管理中，很多经营管理中的问题凸显出来，对于企业而言，需要重视会计基础工作管理的创优活动，借助检查、评定以及创优，实现对管理问题的弥补，实现对财力集约化成果的有效巩固。电网企业要全力做好会计基础工作管理创优工作，实现对会计基础工作的落实，达到对基础工作创优达标验收的执行，与此同时，强化自我约束，始终注重评价标准的执行，确保执行效果，实现对会计基础工作水平的提升。

（六）强化内部控制机制的建设，实现对经营风险的有效防范

首先，要重视对不相容岗位的有效分离。结合职责分离的原则，进行财务人员职责的明确，尤其是对于无法兼容的职务，要严格进行分离处理，使得整个财务系统的权限和职责相匹配的，提高流程与职责的匹配度，保证控制制度的全面性与有效性。可以结合需要，进行定期轮岗，使得财务工作岗位彰显科学性与合理性，进行岗位说明性的合理编制，实现对岗位的动态管理，提升人员岗位胜任能力。要加强对授权制度的控制，结合公司实际，进行财务收支审批制度完善，明确业务类型、权限审批，实现预算的有效控制，重视调整，确保预算的有效执行。要注重预算内资金使用的审批，对资金的支出进行良好的控制。

四、结束语

对于会计工作规范化管理，其在整个电网企业中意义重大，鉴于这项工作的长期性、复杂性和系统性，需要工作力度的执行，坚持不懈，提升会计基础工作的精细化程度，提升规范化要求，更好地服务于企业运营，引导企业会计基础工作的更快发展。

参考文献：

[1]石磊.如何提升电网企业会计基础工作管理水平[J].企业改革与管理，2015，11：100-101.

[2]王健.集团化企业会计基础工作规范化的思考[J].现代经济信息，2014，03：180.

篇（10）

一、问题主要表现

1.企业和会计人员对会计基础工作重视不够，财务控制成效不显著。会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。一个企业会计基础工作的好坏，影响到整个会计工作秩序和会计职能作用的发挥。但是，在实际工作中，部分企业放松了对会计基础工作的管理，没有得到企业管理层的高度重视，造成了会计基础工作不同程度的削弱，影响了会计职能作用的有效发挥，扰乱了会计工作秩序。

2.企业内部管理不到位，内部控制制度不健全。企业的财务管理制度、稽核制度、财产清查、收支审批等制度仍然不健全，部分企业的制度仍停留在嘴上和墙上，极少数企业甚至存在会计核算中无章可循、有章不循、弄虚作假、违规操作等现象。

3.会计岗位责任制度、奖惩措施不明确，会计人员自觉性和责任感淡化。目前在相当一部分企业在执行会计基础工作制度中岗位责任不清，会计人员对自己的岗位职责不明确，奖惩措施无法落实到位。

4.部分企业财务人员业务素质不高，不能履行管理监督的职能。部分企业的从业人员没有经过专业系统的财务知识培训，会计人员的业务素质不高，人员流动频繁，这些因素很大程度影响企业会计基础工作的质量；部分企业及会计人员对继续教育重视不够，专业知识的再学习走形式，会计人员业务素质很难提高，不能适应工作和形势发展的需要。

二、进一步实现会计基础工作规范化的想法

1.企业要高度重视会计基础工作的规范化，建立健全会计管理制度。建立健全企业会计管理制度，是实现会计基础工作规范化的手段。企业应加强对会计基础工作规范化管理，同时加大考核考评力度，建立一套行之有效的内部会计管理制度，定期对单位的内部会计管理制度执行情况进行检查和考评；制定确实可行、制度化的考评制度，在实际工作中严格执行，奖惩到位；协调企业内部各部门，积极支持和配合会计基础工作规范化的要求，真正把会计基础工作与严格遵守国家财经纪律，保护企业的财产安全，维护企业利益结合起来，发挥会计工作在经济管理工作中应有的作用，进一步提高企业的经济效益。

2.建立企业管理制度，完善内部控制制度。第一，建立科学、严格企业内部管理制度，明确单位负责人对财务工作的领导职责，明确财务部门的工作职责和权限，确保财务工作的有效运行。第二，设置科学合理的会计岗位，明确会计基础工作处理程序，实现会计岗位责任制，充分发挥会计的监督职能。第三，建立规范的会计牵制制度，保证会计岗位之间权责分明，达到相互制约、相互协调，防止和纠正错弊的目的。不断完善企业内部控制制度，保证会计信息的采集、归类、记录和汇总过程真实地反映企业的生产经营活动的实际情况，并及时发现和纠正各种错误，从而保证会计信息的真实性和准确性。

篇（11）

加强会计基础工作规范化建设，按照《会计法》和《会计基础工作规范》要求开展日常会计工作，夯实会计工作基础，建立会计基础工作规范化长效机制，健全内部会计管理和控制制度，提升会计职能，提高会计工作管理水平，维护会计工作秩序，确保会计信息质量的真实、完整和国家财产的安全，推动会计事业持续发展。

二、检查依据、范围和任务

1、检查依据。《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计基础工作规范化管理办法》、《会计档案管理办法》等有关法律制度规定。

2、检查范围。局本级及局属各单位2009年至2010年会计基础工作情况。

3、检查整改任务。全面检查会计基础工作情况，整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的问题，指导和督促各基层单位加强会计基础工作，建立会计基础工作规范化管理的长效机制，进一步提高会计工作水平。

三、检查方法、内容与步骤

会计基础规范检查工作，采取单位自查、系统内检查、迎接市财政局重点抽查的方式，具体分为四个阶段。

1、单位自查整改阶段（2011年4月至6月）。建设系统各单位要对会计机构的设置、会计人员的配备、会计凭证、会计账簿、会计报表、会计核算、会计档案管理、内部财务制度的建立与实施、内部会计监督管理制度、会计电算化管理等进行全面自查和整改。自查内容包括：是否依法建帐，严格按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求开展会计工作；原始凭证的格式、内容、填制方法、所附原始凭证、更正错误方法等是否符合会计制度要求，是否经有关责任人签章，字迹清楚，装订整齐；总账、明细账、日记账的设置、启用、登记、结账、错误更正方法是否符合会计制度的规定，是否及时记账，文字规范，设有必要的备查账；是否有账外账设帐行为；是否做到帐证、帐帐、帐实相符，现金和银行日记账按日逐笔顺序登记，结出余额，银行存款与银行对账单及时核对，经调整无误；对外报送的财务决算报告是否数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时，单位领导、会计主管人员审阅并签章；会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料是否按照国家规定定期整理归档，妥善保管，调阅和销毁是否符合规定手续；内部控制机制是否建立，会计出纳是否分设，印鉴是否分管；实行会计电算化的单位，是否建立会计电算化岗位责任制及各项管理制度，会计电算化工作是否符合规范的要求；会计人员是否持有会计证，会计工作交接手续是否符合制度规定的要求；单位银行账户开立、变更、撤销是否符合制度规定。

2、系统内检查阶段（2011年7月1日至8月5日）。局机关组织对局属各单位自查情况进行全面检查。检查内容包括：各单位开展会计基础规范检查整改工作是否得力；会计管理制度建设情况，包括岗位设置、岗位职责、内部监控、稽核监督等制度是否健全，岗位职责是否明确，监督措施是否到位；会计核算情况，包括使用会计制度正确，会计核算是否正确；会计基础工作是否规范符合要求；在岗会计人员是否持有会计从业资格证书，会计机构负责人是否符合任职资格。并完成全局会计基础规范检查的材料上报工作。

3、迎接市财政局组织重点抽查阶段（2011年9至10月）市财政局组织有关人员对部分市直主管部门、县（区）基层单位的会计基础规范检查整改工作情况进行抽查，建设系统各单位要按照市财政局抽查方案，做好迎接抽查的相关准备工作。

4、健全完善制度阶段（2011年11月至12月）。全局结合会计基础规范检查工作发现的问题，有针对性地采取措施，建立健全本单位会计基础工作管理办法和考核评比制度，形成加强会计基础工作规范化管理的长效机制。

四、检查整改工作要求

1、加强组织领导。各单位要充分认识会计基础规范检查工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导。局成立市建设局会计基础规范检查工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

工作领导小组下设办公室，办公室设在局计划财务审计科，苏友才兼任办公室主任。（局属各单位也应相应成立工作小组），周密制度检查整改工作方案，扎实有序开展会计基础规范检查工作。