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社区作为基层组织成为党风廉政建设工作的重要关口,但在实际的社区党风廉政建设工作却因为认识不够以及管理方法陈旧、不健全等问题导致严重制约着党风廉政建设工作的有效实现。本文将针对在社区党风廉政建设工作中所遇到的问题进行研究分析,以找寻有效的解决办法。
一、社区党风廉政建设工作的重要性
随着中国经济的高速发展,物质的丰盈以及社会关系的多样,为人们增添了更多的选择。这些选择有正确的也有不正确的,如何进行选择,如何能够面对诱惑而不妥协成为了党风廉政建设工作的关键所在。党风廉政建设工作就是通过贯彻和落实党的“立党为公、执政为民”的宗旨,通过政治思想建设的教育来帮助人们树立正确的价值观、人生观以及权力观等,以促进社会的良性发展。而社区作为社会群体的最小单位,则更需要进行党风廉政的建设工作,从源头进行党风廉政工作的建设能够将党风廉政建设工作在社会中进行全面的覆盖,从根本上实现党风廉政建设工作的职能,加强人们对于廉政文化的认识,所以社区党风廉政建设工作是具有非常大的重要性的。
二、存在的问题
(一)认识不够
尽管我国一直在强抓党风廉政建设工作,并也取得了不错的成绩,但在社区内进行党风廉政建设工作却一直处于认识薄弱的环节,致使社区党风廉政建设工作没有获得可喜的成绩。究其原因,主要是因为对于党风廉政建设工作的宣传力度没有上去,社区党风廉政建设工作的工作人员对其重要性的认识不够等。其中,社区党风廉政建设工作的工作人员对党风廉政建设的重要性认识不够直接影响了廉政文化在社区民众间的普及,从而不能够有效的调动社区民众对于廉政文化参与的积极性和主动性。间接制约了党风廉政文化的宣传,导致社区民众对社区党风廉政建设工作的认识不够。
(二)管理机制不够完善
在实际的社区工作中,因为对党风廉政建设的认识不够,所以没有建立一套完善的管理机制与其配合,致使党风廉政建设工作缺乏有效的执行性。且由于对党风廉政建设的认识不够,导致党风廉政建设工作内容和形式的雷同,不能有效的根据社区内所具有的特点进行党风廉政工作的开展。
(三)没有健全的监督机制
在社区党风廉政建设工作中,最为普遍的问题就是没有健全的监督机制。所谓监督机制应该是分为两个部分,内部监督和外部监督,内部监督是通过自身的管理机制以及制度规范和监督部门对党风廉政工作实现有效的监督;外部监督是指社区的民众对社区工作进行监督。这个监督机制中最重要的是外部监督,而实际中,却正是缺少有效的外部监督,使社区党风廉政建设工作流于形式,不能得到民众的监督和认同,使社区党风廉政建设工作不能深入民众心里。
(四)工作人员的自律性不强
在党风廉政建设工作中,最为显著的问题就是工作人员自身的自律性不强,从而导致的事情时有发生,这严重影响了党风廉政建设工作在民众间的可信度。这种自律性不强所导致的问题和影响是非常严重,可能会将辛辛苦苦建设好的党风廉政文化毁于一旦,所以加强工作人员的自律性教育是非常重要的。
三、优化社区党风廉政建设工作
(一)提高认识
在进行社区党风廉政建设工作前,需要对党风廉政建设的工作人员进行廉政文化的教育,从思想上建立党风廉政文化重要性的认识,同时也能够为工作人员树立正确的人生观、价值观以及权力观等,增强工作人员的自律性。这个廉政文化的教育应该定期的开展,以帮助工作人员巩固认识,并通过教育学习的总结来强化认识。其次,在工作人员对党风廉政文化的重要性加深认识后,需要对社区民众进行党风廉政文化的宣传,通过各种形式的宣传手段来增强民众对于党风廉政建设重要性的认识,并清楚自身作为社会一部分,有对党风廉政建设工作有监督和建议的权利。
(二)完善社管理机制
在进行社区党风廉政建设工作前,应该具备一套完善的管理机制,它包括多样性的廉政文化教育方式,分别为工作人员和社区民众进行党风廉政文化的教育。其次,它还包括清晰化、透明化的社区财务管理工作和所有涉及利益的工作等,它能够增加党风廉政建设工作的可信度,以身作则,为社区民众树立正确的行为规范,且这也是社区党风廉政建设工作自律性的要求。
[中图分类号]D262.6[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2011)11-0088-02
廉政文化是以廉政建设为内涵、以文化为表现的一种文化形式,是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政建设与文化建设相辅相成,不可或缺。廉政文化以文化为载体,文化建设应包括廉政内容。廉政文化古已有之,随着阶级和政权的出现,对廉政的需求应运而生,随之便产生了廉政文化。廉政文化随着时间的推移而不断发展。现在所讲的廉政文化是新时期的社会主义廉政文化,它吸收了传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素,建立在社会主义制度基础之上,体现了社会主义政治文明和精神文明,以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容,以增强党的执政能力为目的。
一、廉政文化的特征
其根本特征是从文化的视角来审视廉洁,以廉洁的尺度来评判社会。
(一)廉政文化的主要特性
1.主体的大众性,即在全社会营造良好的廉洁公正的氛围,以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界。
2.指向的权力性,即掌握社会公共权力的管理者廉洁自律,执政为民。
3.实施的职业性,即各职业阶层的从业人员爱岗敬业,遵纪守法。
4.组织的公共性,即机关、团体等社会公共组织处事公道正派,诚实守信,廉洁高效。
(二)廉政文化的重要特点
1.廉政文化是先进文化。廉政文化是社会主义先进文化在廉政建设方面的集中反映,其核心价值观是务实、为民、清廉。它决不是具有浓厚人治色彩的“清官文化”的翻版。它以“三个代表”重要思想为“灵魂”,扬弃了中华民族历史文化遗产,继承和光大革命传统,吸收包括国外执政党加强廉政建设的一切文明成果,它具有中国特色社会主义性质,是与建设社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治相适应的。它具有与时俱进的文化品格,坚持不断创新,不断丰富,始终保持自己的先进性。
2.廉政文化是诚信文化。“人无信不立”。廉政是客观、公正、公平的前提和基础。政府的管理和服务都必须建立在诚信基础之上,、违纪枉法,必然导致诚信基础的坍塌,衍生出诸多的社会矛盾和问题,最终影响社会稳定和经济发展。廉政可以建立起政府与人民的互信关系,建立良好的党群干群关系,消除隔阂和误解。因而廉政文化还承载着社会和谐的使命。廉政文化是道德文化。崇高的道德理想信念给人以鼓舞,纯洁的道德情操给人以理智,正确的道德规范给人以准绳。对领导干部来讲,高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权,守住防线。对全社会来讲,领导干部的从政道德对社会道德和家庭伦理道德起着示范和导向作用。道德是人格力量的具体体现,人格支撑“官”德,人品提升“官”品。廉洁从政从业、两袖清风,是人格境界,也是职业道德操守。
3.廉政文化具有文化一般规律。廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物,是“廉政”特殊性与“文化”普遍性的有机统一。廉政建设需要以文化为载体,文化建设应包括廉政内容,廉政与文化相辅相成。廉政文化的载体和表现形式是文化,因此廉政文化建设也要遵循文化建设的一般规律,要充分利用文化建设丰富多彩的形式、载体、阵地等资源。廉政文化建设必须适应文化的渗透性特点,在方式方法上注重人性化,增强说服力、感染力、渗透力,做到润物无声,以德感人,以理服人,以情动人。廉政文化是实践的文化。我国廉政文化具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。廉政文化既是一个理论问题,更是实实在在的实践活动。廉政文化的实践性决定了此项建设必须坚持以下几点:(1)理论联系实际,重在实践。(2)言行一致,贵在示范。领导干部要起模范带头作用,修身正己,切忌说一套做一套。(3)循序渐进,积极探索,勇于创新,及时总结,逐步提高。(4)求真务实,用实功,求实效,力戒形式主义。重视廉政文化建设,为反腐倡廉工作提供重要智力支持和精神动力培育廉政文化,是新世纪反腐倡廉工作的重要内容和重要目标。
二、如何培育廉政文化
笔者认为要培育廉政文化必须在反腐败斗争中重视廉政文化的意识、增强廉政文化的含量、营造廉政文化的氛围、注重廉政文化规范建设。
(一)在反腐败斗争中,要提高人们的廉政文化意识
引导人们重视廉政,提高人们的意识,需要通过教育和引导广大干群加强思想文化修养,使其更加注重人格、品格的修养,为了社会主义事业更好更快发展树立更高、更远的纯洁目标。
(二)在反腐败斗争中,应该努力打造较好的廉政文化氛围
多年的市场经济已经改变了人们的文化消费方式和文化理念,人们的价值观和人生观也在发生变化,对利弊得失、是非曲直、尊卑荣辱等判断的标准也在不断变化,如果不加以正确引导,最终有可能会导致人民群众和党员干部在心理上的偏离与失衡。因此,我们应该在反腐败斗争中,努力打造一个较好的廉政文化氛围,推崇尊廉崇廉的文化理念。筑牢“不想腐败”“不愿腐败”的思想道德防线。
(三)在反腐败斗争中,增加廉政文化含量
要增加廉政文化含量,一是要从传统文化中汲取“知耻”文化,让党员干部懂得什么是“耻”,什么是“荣”。我们要像做启蒙教育工作一样去做知耻的教育工作,在社会上培养起知耻明德的风气。二是利用现代传媒阵地,唱响廉政文化主旋律。在宣传上既要讲政治性,又要讲艺术性,既要反映清正廉洁的一面,又要宣传开拓创新的一面,更重要的是还要提高宣传效果,营造良好的廉洁氛围,使被宣传的廉政典型能“润物细无声”般深入人心,成为人们学习、工作、生活的榜样。
(四)在反腐败斗争中,要建立健全相关廉政规范制度
从实际情况看,仅仅依靠人们的自觉性构建廉政文化是远远不够的,应该建立和完善一整套廉政文化规范和政治制度,形成完善的监督制约机制,以达到对公共权力的监督和制约。当文化制度和政治管束均起作用的时候,人们的廉政建设才能取得较好的效果。
廉政文化是推进反腐倡廉的重要智力支持和精神动力。如果我们不以先进的廉政文化占领阵地,营造氛围,颓废没落的腐败文化就会趁虚而入,污染社会,搞坏党风政风;如果没有廉政文化的净化,滋生腐败现象的土壤和条件就不易消失;如果没有廉政文化的支持,反腐败斗争就难以深入。因此,在反腐败斗争中,我们必须大力加强廉政文化建设。
【参考文献】
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2、加强廉政文化建设是构建和谐的迫切需要。建设和谐是我县全面建设小康社会的一项重要任务。大力弘扬廉政文化,对于提高党员干部的思想道德水平,构建全社会思想道德体系,提高市民素质,提升城市品位,促进社会文明进步,在全社会营造良好的廉政氛围,实现县第十一次党代会提出的“三年大变化,五年新跨越”奋斗目标,具有十分重要的意义。
3、加强廉政文化建设是深入开展反腐倡廉工作的有效举措。加强廉政文化建设,有利于营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的社会环境、舆论环境和人文环境,有利于营造廉洁从政的文化氛围,有利于构筑党员干部牢固的思想道德防线,推动党风廉政建设的深入开展,实现党风和社会风气的进一步好转。
二、廉政文化建设的总体目标和基本原则
总体目标:以“三个代表”重要思想为指导,按照党风廉政建设和《实施纲要》的总体要求,有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用,使党员干部更加牢固地树立立党为公、执政为民的理念,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的精神境界和良好氛围,逐步构建与法律规范相协调、与经济发展相适应的具有特色的廉政文化体系。
基本原则:必须坚持先进性要求与广泛性要求相结合的原则。既要以理想信念、道德修养、行为准则、生活情操为核心的廉政文化,着力提高党员干部的思想道德观念,又要以人民群众喜闻乐见的内容和形式渗透到社会生活的方方面面,形成良好的廉政氛围。
坚持全面推进与重点突破相结合的原则。既要注意廉政文化建设的全面发展,又注意结合实际,推出精品,争创特色,以点带面,有序推进。
三、廉政文化建设的主要任务
1、加大教育力度。突出重点教育对象和内容,增加廉政文化的含量,不断创新载体,改进教育方法,深化教育效果。在领导干部中深入开展“为民、务实、清廉”主题教育,提高党员领导干部精神境界、道德修养、敬业精神、廉洁操守;将廉政教育纳入组织、宣传、党校、等部门的各项教育活动中,以报告会、电化教育、读书思廉等形式有重点地解决党员干部思想上存在的问题;树立一批廉政典型,以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部;剖析一至两个本地违纪违法的典型案件对广大党员干部进行警示教育,通过教育,使廉政成为党员领导干部的道德修养、自觉行动和生活方式。
2、拓展宣传阵地。充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注程度高的优势,加大廉政文化的宣传力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强宣传报道,以专题报道、通讯等形式,加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道,在报刊、电视台、电台开设栏目,讨论党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题,增强反腐宣传的声势和效果;有计划地在县电视台播出反腐题材的电视剧和文艺节目,充分展示党和政府惩治腐败的决心以及党员干部积极向上的精神风尚。
3、整合文化资源。充分利用多功能厅、影剧院、图书馆、广场舞台等文化设施,通过举办展览、举行讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式,提高廉政文化活动的开放度和群众参与度;挖掘历史文化中蕴含丰富的廉政文化内涵,宣传历史上有关为民、清正的人物和事迹,与旅游、文化、城建等部门密切配合,高起点、高品位地规划、建设几个廉政文化景观。
四、积极推动廉政文化“进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村、进机关”的建设和分工。
1、廉政文化进机关。在机关部门中要以党风廉政教育和职业道德教育为重点,以培养廉洁高效、公道正派的机关伤风为目的,以正确立党为公、执政为民的服务理念为根本。通过组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规、开展读廉文、思廉政、树形象活动,征集廉政警句格言、发廉政短信、实行廉政承诺、宣扬廉政典型、开展警示教育、观看廉政影视片等活动,营造机关廉政文化氛围,增强机关工作人员的廉洁从政意识,树立为民、务实、清廉的形象。(县级机关党委牵头负责)
2、廉政文化进社区。在社区建立以廉政为主题的廉政廉政景点,树立廉政警示栏、建廉政宣传橱窗,张贴廉政宣传画;利用社区休闲场所建立廉政文化角,举办廉政书场,放映廉政电影,开展廉政文艺演出,营造浓厚的廉政文化氛围。今年在抓好试点基础上,总结经验逐步推开。
3、廉政文化进家庭。把廉政文化引入家庭,教育干部家属子女当好廉内助,树立良好家风,共筑家庭廉政防线,要深入开展家庭助廉教育活动,通过创建“廉洁家庭”、签订“廉洁家庭”承诺书、发放争创“廉洁家庭”倡议书、开展“廉洁家庭”评选活动、宣传表彰内助、举办征文比赛、开展正反典型教育、征集治家格言、编演文娱节目等活动,净化家庭环境,营造良好家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来,纳入“五好文明家庭”和“平安家庭”创建活动之中,统一领导、统一组织、统一部署、统一检查考核。(县妇联牵头负责)
4、廉政文化进学校。学校应把“廉洁崇洁”作为一项长期性、基础性的工作来抓,使其成为学校德育工作的重要组成部分。廉洁教育的内容、方式要符合青少年的谁知规律,使青少年学生在潜移默化中树立廉洁的意识和观念。要找准廉洁教育与学校教育的结合点与切入点,充分利用学科教学、主题活动、课外阅读、社会实践等途径来实施。在德育课程中增加廉洁教育的内容,借助校报校刊、校园网站、班级板报等阵地,开设符合形势需要和学生心理特点的专栏、专题、网页,广泛传播廉政知识,弘扬廉政精神。(县教育局、团县委牵头负责)
5、廉政文化进企业。把廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去,要组织员工结合企业实际,开展廉洁诚信大讨论,有针对性、有重点地开展廉政文化教育。要开展形式多样、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动,增强员工的社会公德意识,把员工的社会责任感转化为企业发展的动力。要突出重点,加强对企业管理人员的教育,积极开展争当“廉领导、廉助手、廉管家”活动,引导企业廉洁诚信、依法经营。(县总工会牵头负责)
6、廉政文化进农村。坚持把廉政文化建设作为加强农村反腐倡廉教育的一个重要抓手,与创建文明乡镇、文明村、文明户活动紧密结合起来,与普法教育、村务公开、开展农村科技、文化、教育“三下乡”等活动有机结合起来。针对农村实际和特点,利用农村文化阵地,利用元旦春节等传统节日,组织群众广泛开展廉政文化演出、廉政书刊阅读、观看廉政影视片等活动,弘扬正气,倡导新风,鞭挞丑恶,促进农村基础干部廉洁奉公,增强村民崇尚廉洁的意识。(各镇负责)
当前,全县廉政文化建设着重抓好“六个一”系列活动:即组织一次廉政文化研讨征文活动、开展一次廉政文化广场演出、播放一组反腐影视片、抓好一批小区廉政文化景点建设、开辟一个《秦淮源》“廉政之窗”栏目、利用公共场合设立一些公益广告。各镇和县各单位要积极参加全县统一组织的:“六个一”活动,有条件的,还可以根据自己的特点和优势,有重点地开展一些有特色的廉政文化活动。
五、加强廉政文化建设的几点要求
1、高度重视,加强组织领导。各级党委、政府要切实加强对廉政文化建设的领导,明确专人负责,将廉政文化建设纳入反腐倡廉和文化建设整个工作格局中,同其他各项工作同部署、同检查、同考核,特别是各级党员领导干部要以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设的组织者和实践者。
一、加强医院廉政文化教育是基础
万事先行,教育为先。进行任何一个任务或者建设,必要的文化教育是非常重要的,医院廉政文化教育也不例外。通过适当的廉政文化教育,可以很好的提高医务工作者对医院廉政文化建设的重视程度,可以引起各个部门、科室的关注,进而提高医务人员素质,促进医院廉政文化建设的有效施行。以此同时,我们在进行医院廉政文化建设的时候,可以将医院文化建设融入进来,以医院文化建设为基准,引出并强调廉政建设的必要性和迫切性,借助多种形式的教育活动,对医院的风气、氛围、文化环境得以一个很好的提升,将廉政文化教育倡导的清廉、遵规守纪、讲信用等优良品质贯穿到教育活动中,使广大医务工作者能够充分接触并认识到廉政文化的内涵和价值观,杜绝一切有悖于廉政的医疗现象的出现,并提高医务工作人员的自身思想品质和道德素养。
具体来说,可以通过以下几个方面开展医院廉政文化教育活动。首先,必须将国家及医疗行业一些在廉政方面的规章制度、法律处罚措施等对医务工作人员进行教育和学习;其次,不定期邀请廉政文化建设方面的专家、学者和实践者来医院开展廉政建设报告会,借助重要理论和实践经验,对广大医务工作人员进行廉政建设知识的普及和教育;再次,以一些具有鲜明意义的违反廉政文化建设的例子对广大医务工作人员进行警示教育,做好自我约束,珍惜美满幸福的家庭;最后,要不断学习党的纲领和进行爱国主义教育,促进医务工作者建立廉政文化建设的信念。
二、加强医院制度建设是保证
医院在进行医院廉政文化教育的同时,不要忽视医院制度建设的完善,因为医院制度是进行各种建设的一个保证,是大家进行建设的一个准则、一个规范。因此,加强医院制度建设,将廉政文化建设写进医院制度中,可以更好的保证建设的效果,可以促进廉政文化建设的施行,也可以不断完善医院的制度体系,使制度更加规范,体系更加健全,也可以保证廉政文化建设的长期性。要坚持将廉政文化理念融入医院管理的各个方面,渗透到医院制度建设的各个环节,建立和完善医院的各项规章制度,推进医院管理的规范化、制度化建设,逐步形成医院廉政文化建设的长效机制。
具体来说,可以通过以下几个方面加强医院廉政制度建设。首先,明确廉政责任,建立层级分管责任制,确保廉政建设有序执行;其次,建立完善的服务制度,以优质服务为理念,以规范服务行为为目标,不断提升服务品牌形象,健全服务制度;再次,完善监督和约束制度。不断的对内部审计、互相监督机制的建设提上日程,促使干部的行为受到约束,给予广大医务工作人员监督、检举的权利,防止不廉洁的行为发生;最后,制定合理用药规范和物资采购规范。保证医院对外活动的透明,促进医院健康发展。
三、举办丰富的文化活动是载体
要落实好党风廉政建设责任,首先要明确责任,责任主体是谁。党风廉政建设责任包括党委的主体责任和纪委的监督责任。党委的主体责任是全面责任、首要责任,党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;纪委是党内的专门监督机关,负有监督责任,是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的专门机构。各级党政领导班子、班子成员、部门负责人在党风廉政建设中负有领导责任,各级党政领导班子中的正职为本单位党风廉政建设第一责任人。中石油集团公司党组要求各级党委重点落实10项主体责任,即落实党委统一领导责任、落实党委书记第一责任人责任、落实班子成员“一岗双责”责任、落实健全党风廉政建设责任制体系责任、落实惩防腐败体系建设组织实施责任、落实组织纪律建设和作风建设领导责任、落实选人用人责任、落实党风廉政建设宣传教育责任、落实纪委履职责任及落实业务部门监管责任。纪委重点落实好5项责任,即落实组织协调责任、落实监督执纪问责责任、落实惩治腐败责任、落实正风肃纪责任、落实纪检监察“三转”责任。
构建党风廉政建设责任体系
必须着力建立健全党风廉政建设责任体系,才能坚定不移地推进反腐倡廉建设。基层单位要结合自身特点,构建有自身特色的党风廉政建设责任体系,强化责任担当,才能顺应从严管党治党的新形势。中油测井公司吐哈事业部经过几年的实践,已逐步形成了责任细则、责任清单、责任约谈、责任考核、责任追究“五位一体”的党风廉政建设责任体系。逐级签订党风廉政建设责任书和领导班子集体廉洁公约,机关工作人员和重点岗位人员签订廉洁承诺书。制定责任清单,将党风廉政建设责任分解到机关部门、基层单位相关业务岗位。识别廉洁风险,从岗位职责、业务流程、制度执行等方面,进一步细化机关科室、基层单位各岗位廉洁风险。年中,对机关科室、基层单位落实党风廉政建设责任情况进行检查,年底考核,做到签约、检查、考核覆盖率100%。为规范权力运行,遵守廉洁从业规定,强化领导干部的组织纪律观念和廉洁自律意识,党委对全体党员干部开展集体谈话,对重点岗位领导进行沟通性、提示性约谈。纪委针对出现苗头性、倾向性问题的单位,及时对班子成员进行警示性约谈,指出问题,作出提醒,保障和支撑“两个责任”的落实。对履行责任不力,发生违纪违规的班子按照相关规定进行责任追究。通过几项措施,使党风廉政建设和惩防腐败体系更趋完备,但还要随着形势的不断发展,进一步完善。
主体责任落实到位
基层单位要从两个层面进行主体责任的落实,首先从单位整体层面上进行落实,把本单位的党风廉政建设工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。按照主体责任进一步细化内容,制订重点工作运行计划,从上到下,从一级到另一级,把具体工作落实到人。其次是从班子成员个体层面上进行落实,也就是落实“一岗双责”。班子成员如何把党风廉政建设落实到具体工作中,重点要做好以下几点:一是要与所管单位班子签订党风廉政建设责任书,在党风廉政建设方面提出要求。二是按照责任书的规定时间对所管单位进行检查、指导、督促所管单位班子认真履行党风廉政建设责任,并填写检查表,对发现的问题限期整改,年终对落实情况进行考核。三是通过党建三联、工作检查、现场办公等多种沟通、交流方式,不定期到主管部门、单位了解党风廉政建设情况,进行廉洁谈话,宣传廉洁从业、合规管理、合法经营等,对出现的苗头性、倾向性问题及时提醒,避免违纪违规问题发生。
【关键词】
廉政文化;发展;软实力
医院文化作为社会主义文化中的一个重要组成部分,是医院综合实力的重要体现。其中医院软实力的建设和发展是维持医院良好可持续发展的重要工作重点。良好的医院文化软实力可以为医疗服务和经营管理提供精神动力和智力支持,更能够提高医院员工队伍的综合素质和医院发展的核心竞争力。医院廉政文化建设是现代医院管理和发展软实力的新趋势,通过在医院范围内大力推行廉政文化建设,可以有效培养医务人员的核心价值观,营造良好的行业风气,对内凝聚职工、对外满足广大人民群众需求,促进医院健康发展。
1医院廉政文化提升软实力的内涵
1.1医院廉政文化是践行科学发展观的需要
医院廉政文化可以提高医院学术科研环境、丰富员工文化生活内容,提升医院硬件配套设备和条件。医院廉政文化的发展和繁荣可以有效落实院内卫生工作的实施,稳定医院优良作风建设,提高群众对卫生事业的理解和支持[1]。
1.2医院廉政文化是增强核心竞争力的需要
软实力在医院体系的主要表现为医院品牌的感召力和吸引力。提升软实力的关键就是医疗体系的廉政文化建设,为医院的有效发展提供充足的精神动力、智力支持和思想保证,为医院生存和发展的核心竞争力提供根本力量。医院廉政文化建设的主要表现在严谨求实的科研氛围,理性认真的医术思考研究,廉洁透明的医疗体系。提高医院核心竞争力必需通过廉政建设的实施,为医务人员和患者提出表率带头作用,在卫生系统中树立良好的社会风气和道德风尚[2]。
1.3医院廉政文化是与时俱进的需要
随着社会的发展进步,医院文化也需要进行深化拓展和丰富进步。医院廉政建设文化作为医院文化的重要组成,具有创新性和与时俱进的需要。在医院廉政文化中可以继承优良传统和文明,对医院内廉洁正直的行为和优点进行继承,同时也可以对廉政建设赋予时代进步的特点和表现,廉政建设中可以根据党建要求和民生需要对医院的规章制度和行为规范进行修整和调节。
1.4医院廉政文化是加速改善民生的需要
群众是卫生事业发展建设的重要基础,巩固和发展群众基础是医院廉政文化建设的核心。只有清洁廉明的作风建设深入贯彻落实,才能够全身心贯彻全心全意为人民服务的宗旨,赢得群众的信任,加速改善民生需要及医患关系和谐,促进卫生文化事业又好又快发展。
2廉政文化建设的具体措施及讨论
2.1健全廉政文化建设制度
要在全院范围内加强并完善廉政文化,首先必须制定并完善详细的廉政建设规章制度。廉政文化建设主要包含以下方面:改善服务态度、提高患者就医效率;简化就医步骤和冗杂费用,减轻病人负担;规范就医程序、提高服务质量[3]。以廉政文化建设为契机,在医院体系内广泛签订廉政文化建设责任书,通过严格落实责任,将廉政文化建设各项任务分解至各单位和职能部门,使各职位人员自觉规范诊疗行为,切实保护患者健康和利益。通过在医院范围内加强反腐倡廉宣传工作,将自律廉洁的观念深入人心,并在医院范围内定期开展廉洁文明的相关主题教育活动,增强廉政文化建设的针对性和实效性,确保思想上切实提高广大干部职工廉洁自律的自觉性。
2.2加强廉政文化建设监督
在医院范围内开展行风评议,与经济联系相关单位定期进行回访,确保院内杜绝商业贿赂问题,可以针对财产相关重点单位,制定完善对财产重点考评办法,并通过开放意见反馈平台和群众监督等方法,加强对药品采购和使用的监管,健全院内制约机制,防止违法违纪等行为的出现。针对院内出现的商业等严重危害问题进行严厉惩治,有针对性的定期开展并治理存在的商业贿赂现象。提高廉政文化建设的自觉性和自发性,从源头上杜绝腐败行为的产生。通过各种途径健全完善患者对医疗过程的满意度调查工作,建立健全卫生行风评价机制。通过满意度的调查,可以了解群众对医院的问题反馈,如看病程序繁琐、医疗费用过高等热点问题,并以群众反馈意见为主要依据,开展因病施治、合理用药、合理检查的重点监督,提高医务人员的责任感和自律意识,不断改进和完善对患者的服务工作。在实践过程中以患者满意度为标准,对自身工作进行评价和激励,在卫生系统内推进精神文明建设和思想政治工作,提高广大群众对医疗行业的满意度[4]。通过廉政文化在医院范围内的渗透作用,增加职工与社会公众对廉政建设的参与度,增强医务人员的法制观念和纪律意识,使其自觉遵纪守法、廉洁诚信。
2.3营造廉政文化建设氛围
宣传和表扬廉政文化建设的模范和榜样,建立并完善奖励机制,树立各岗位模范榜样,体现医院和社会对廉政建设的重视肯定和鼓励认可,医院与患者共同为廉政文化建设创造良好的舆论氛围,促进廉政文化建设在院内持续有效进行,使廉政文化建设作为医院软实力提升的重要载体,培养青年医务人员的自觉廉洁意识,为社会的精神文明建设贡献自己的力量。
作者:周雪萍 单位:苏州市吴江区第一人民医院监察室
参考文献
[1]於晓芳,周明芬.加强医院廉政文化建设的实践[J].江苏卫生事业管理,2015,26(3):81-82.
【关键词】
廉政文化;高校建设;“内化”视角;廉政制度
相对于复杂的校外社会环境,国内高校校园内显示着比较健康向上的风貌,但在经济发展迅速、思想愈加多元的时代潮流中,高校中逐渐滋生出更多的腐败事件。十八届三中全会中对于教育系统内的党风廉政建设十分关注,并提出要创新教育反腐机制,提高反腐力度,为新时期的高校廉政建设设立坚实保障。
一、高校廉政文化建设的“内化”视角阐释
“内化”视角下的高校廉政文化要求行为对象将廉政理念扎根头脑深处,将其作为指导客观行为的思维方式。“内化”视角下的高校廉政文化系统而广泛,涵盖以下具体方面:在精神层面,是指高校教师队伍中主动带有的廉洁意识和价值观念等,在廉洁自律上有很强的自觉性。例如依托师德师风带动,在教师队伍中充分发扬爱岗敬业、教书育人的师德价值。发挥廉政文化建设中的核心作用,促进良好廉政文化氛围的塑造。在制度层面,高校往往规模较大、组织机构复杂,应当建立起相应的科学制度保障,包括校院级领导干部追责制、教师职业道德准则,还有基建招标、招生等重点工作的廉政风险控制细则等,有效规避和约束高校中不利于廉政建设的行为。在行为表现层面,学校依托科学管理制度,使高校内的领导管理层和教师队伍表现出风正气清的廉洁行为,结合各自师资队伍的实际情况和办学特点,展现出独特校园廉政文化风貌。
二、“内化”视角下的高校廉政文化建设的路径探寻
(一)增强管理力度,建立长效机制。
一方面要增强管理力度。高校各层级管理部门之间要相互沟通协调,组织高标准的高校廉政文化建设队伍,对相关工作合理细致的分工,确保管理人员和教师队伍都涵盖其中,不留“死角”和“盲点”。另一方面要建立长效机制,并将这些机制充分落实到校园工作的日常管理中,形成稳定的、常态性的制度细则。
(二)创新高校廉政文化建设形式。
结合自身展开廉政建设的实际情况,探索多样化的廉政设施设置和廉政文化活动的组织开展。首先校园中形式多样的活动是可充分与廉政文化建设相结合的,包括各种文艺演出、演讲比赛、社会劳动等;其次应当致力于凝聚文化建设合力,将管理层级与规模较大的师生群体有机结合,体现团队优势,如树立模范先锋典型等;最后还尝试利用新兴网络媒体,借助新媒体覆盖范围大、效率高、互动功能突出等长处,以建立校园廉政文化交流平台为例,引导健康向上的网络舆论,凸显廉政文化的传播效果。
(三)促进相关理论研究更加全面。
充分发挥高校中强大的学术研究实力,组织专家学者对廉政文化理论建设理论进行探讨和研究,抓住与院校联系密切的问题,或者备受社情民意关注的热点话题,围绕反腐的机制原理、教育方法、监督手段等进行研究;基于高校自身的独特身份和特征,分析其相对应的廉政文化建设定义与特点,给出可操作的改善意见;在大局上准确洞悉国内反腐倡廉建设的关键点与未来发展方向,总结高校廉政建设与国家反腐建设统筹的联系,力争建设出适合高校特点的廉政文化体系。
(四)推进主体教育实施更加深入。
廉政文化的主体教育对象包括领导管理层与教师队伍,推进主体教育实施更加深入,在领导管理层首先要加强对廉政规范的基础学习,组织高校内管理层进行讨论探究;其次,高校应当进行岗位规范培训,使管理层加深对自身岗位的理解,认识到其重要作用;再次,应当组织法律知识讲授活动,使高校管理层知法懂法,明确行为将承担的法律后果,时刻铭记不可逾越的法律底线;最后,要在高校管理层中推出典型,加大宣传力度,烘托出各部门极为重视高校廉政文化建设的浓厚氛围,潜移默化的影响高校领导群体的思想观念。在师资队伍的廉政文化教育方面,可以依托师职业道德教育实现更好的教育效果。首先,可以组织爱岗敬业教育,强化教师对“教书育人、爱岗敬业”这一教师天职的认同,热爱职业,无私奉献,与学生建立良好的关系,在职业中得到自我实现。其次应当组织学术道德教育,在师资队伍中明确学术规范的鲜明准则,要求教师绝对维护学术良知。最后还应当进行为人师表的职业教育,鼓励教师注重维护严肃、向上的教师形象,改善自身文化专业素养,彰显“学高为师”的人格魅力。
(五)力争校园廉政文化更具特色。
高校中种类丰富、个性张扬的校园文化具有强大吸引力和号召力,将高校的廉政文化建设与这些校园文化相互结合,能够有效的增添廉政文化建设中的趣味性和吸引力,例如在校园晚会中编排能够表现廉政价值取向的相声小品、在话剧社组织排演能够表现廉政文化风貌的剧本。各个高校都在长时间的摸索和尝试中,建立起具备自身特色的校园文化,这些校园文化往往也是符合学生特点和当地文化背景的,高校廉政文化建设如果将这些出色的校园文化作为校园廉政文化的“顺风车”,以山东临沂地区为例,依托古代书法大家王羲之一直以来在临沂故里的影响力,临沂大学掀起“廉政楹联书法展”的活动,结合了地域特色,迎合了师生的兴趣需要,取得了良好的活动效果。
三、“内化”视角下高校廉政文化建设的总结
高校廉政文化建设的重要性不可小觑,在促进校内腐败防微杜渐、规范校内廉政行为、改善校内师风面貌等方面发挥着极为积极的作为。立足于“内化”视角,在精神层面,要促进廉政文化建设的充分认知和认同,能够对改善廉政文化建设的效果起到明显作用;在制度层面,要高逐步完善本校彰显特色的廉政文化建设体系;在行为表现层面,高校要拓展对廉政文化的实践形式,尊重自身发展情况与师生兴趣,通过多种多样的活动使高校廉政文化建设更加富有生机与活力。
作者:卢英娜 单位:国网技术学院
一、综观全县第一季度经济运行情况,感到政府工作主要呈现以下亮点:
一是政府班子真抓实干,经济运行总体平稳。政府工作紧紧围绕石羊河流域综合治理这个重点,以发展壮大县域特色经济为主题,突出生态环境建设、项目工作、特色产业和结构调整,克服金融危机带来的冲击,全面贯彻落实县委十四届四次全委扩大会议、经济工作会议、十六届四次人代会等会议确定的各项目标任务。一季度,全县经济总量持续增长,呈现平稳运行的态势:大口径财政收入同比增长29.83%,一般预算收入同比增长17.33%,固定资产投资增长25.51%,社会消费品零售总额增长15.11%,农牧民人均收入增长12.09%,五项指标都呈两位数增长。这些数据充分说明了在政府班子的有力推动下,2009年全县经济运行起步良好。政府各部门紧紧围绕“五四五”发展战略,抢抓国家扩大内需和支持藏区经济发展的政策机遇,把经济工作的各项目标要求落到了实处。
二是重点工作、重点项目不断推进,发展抓项目意识增强。自“项目建设攻坚年”活动开展以来,政府各部门突出重点,认真谋划,狠抓落实,诸多续建项目、新建项目、项目前期工作正在有序推进,发展抓项目的氛围日益浓厚。第一季度全县共落实国家投资7575.5万元,其中发改部门落实新增中央预算内投资5889万元;财政部门、扶贫部门共落实项目资金1686.5万元,实现了争投资、保增长的开门红。窑街煤电*县煤业公司二号井年产120万吨原煤生产线等7个续建项目已开工建设,*二中扩建、广播电视村村通工程等新建项目已开工建设,石门沟药水神泉景区开发、石板沟小流域综合治理等10个项目已完成可行性研究报告,为全县“项目建设攻坚年”开了好头、鼓了实劲。
三是生态治理稳步推进,生态移民势头良好。生态保护与建设的重点工程“牧区草原生态水资源保障、石羊河流域防沙治沙及生态恢复”等3个项目总体规划及可行性研究报告正在修订完善;财政惠农补贴“一册明、一折统”管理改革全面实施,国家各项强农惠农政策和县上已出台的扶持政策认真落实,2000万元专项资金用于扶持特色农业发展,使全县特色农业稳步发展,日光温室建设有序推进。特别值得肯定的是劳务输出1.83万人(次),实现劳务收入4000多万元,并争取到预计投资达9000多万元的新疆移民安置指标700户等等,使生态建设的步伐迈出了一大步。
四是高度关注民生和谐,财政收支执行情况良好。一季度,全县财政收入完成进度快,增幅高,财政收入完成3969万元,同比增长29.83%,为支出预算的顺利进行奠定了基础。完成财政支出1.24亿元,增长110%,在保证全县党政机关、事业单位正常运转的同时,较好地保障了社会事业等专项支出和重点项目支出,支出总量的均衡性明显好于去年。同时以碳化硅生产为主的企业逐步恢复生产,招商引资力度逐渐加大,民生和谐保障有力,工业经济呈现回升势头。
这些成绩的取得,离不开政府班子和各部门的艰苦奋斗,离不开人大、政协的监督支持,更离不开全县干部群众的共同努力。我们坚信,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在全县干部群众的齐心协力下,全县2009年各项经济工作任务一定能够全面完成。
二、对今后工作的几点要求:
当前,我们正在组织开展学习实践科学发展观活动,政府各部门主要领导一定要高度重视,切实增强搞好学习实践活动的责任感、紧迫感和使命感,要严格按照省、市、县委要求,把各项任务抓紧抓实。在做好规定动作的基础上,按照市委提出的“三大战略”、“三大支撑”、“六大主题实践活动”和县上提出的“发展形象塑造工程”,查找工作中存在的不符合、不适应科学发展的突出问题,在理清思路、解决问题、创新机制、推动发展上下功夫。现在正值石羊河流域重点治理、重点工作推进、重点项目建设的关键时期,政府各部门单位一定要做到统筹兼顾,确保经济社会发展和学习实践活动“两手抓”、“两不误”、“两促进”。下面结合学习实践活动中征求到离退休老同志、干部群众的意见建议,对今后工作提出几点要求。
一是必须加强四大班子间的协调联系,形成抓发展的强大合力。回顾我县的发展实践,什么时候社会各方面的积极性激发了,风正气顺劲足的氛围浓厚了,发展的合力增强了,县域经济就进入一个相对快速的发展阶段。目前,面对国际金融危机对县域经济特别是工业经济日益严峻的冲击,面对诸多不确定和不利因素的影响,要想尽快走出发展困境,保持我县多年来经济社会发展的良好势头,必须依靠全县上下同心同德,共克时艰。四大班子要带头加强联系、协调、合作,共同推动年初确定的各项目标任务全面完成。政府各部门要带头坚定不移地落实好县委、县政府确定的各项工作,及时加强沟通汇报、强化部门联系协调,坚决防止部门汇报不及时、领导之间不沟通、发生情况无人管的现象发生。要在一天岗,负一天责,切切实实担负起人民的重任,办好人民的事情,把自治县的各项事情做好,以强大的合力共事,给全县人民交上一份满意的答卷。
二是必须进一步加大工作落实力度,各项工作争名次、上台阶、创一流。政府各部门要严格按照县委、政府年初确定的20项重点工作和100项重点项目的建设进度,进一步明确责任,扎扎实实抓好工作落实,想方设法确保重点工程按计划推进。对已开工建设的项目,抓进度、保质量、保安全;对即将开工建设的项目,作好开工前的各项准备工作,力争按时开工建设;对还没有进行招投标的项目,要尽快落实建设资金,完成招投标,力争按计划开工建设,确保“项目建设攻坚年”活动取得实效。特别需要指出的是:许多部门的领导把“发展抓项目”和各项重点工作仅仅挂在嘴上、写在纸上、订在册子上,抓落实的意识差。有些部门对着眼长远、打基础的项目绕着走,对短、平、快、关乎部门利益的项目抢着跑,抓项目的大局意识差。有些重点工程几年了都不见动静、或者动静不大,有些在县委全委会、全县经济工作会、县人代会、县委常委会确定了的事找不到责任主体,推诿扯皮现象严重,责任心严重不足,给全县工作造成了被动。所以我们政府部门尤其要以更加务实的作风抓工作,促落实,推动全县经济社会科学发展。
我们认为,构建和完善廉政风险防控体系,关键是如何对权力运行实施有效监控。以往主要以内部监督为主,常采用建立制度、集体学习、定期检查、考核评比等方法。但如前文所述,事实证明,传统的廉政风险防控体系还存在一定不足。我们认为,要破解前文指出的机制不畅、力量不足、覆盖不全、监督不力、措施不实等问题,关键是采取有效措施,创造条件让群众监督权力的运行,做到外部监督与内部并举并重。创造条件让人民群众参与监督,是新时期党风廉政工作贯彻落实党的群众路线的内在要求,符合我党“以人为本、执政为民”理念和“为人民服务”的根本宗旨,是党风廉政工作贯彻落实科学发展观的创新举措。只有让权力在阳光下运行,才能保障权力不过线、不越界、不出格,才能真正做到“权为民所用”,最终起到预防和减少腐败的作用。
实践证明,廉政风险防控体系实现了廉政防控与业务工作的统一,增强了反腐倡廉的针对性。群众广泛参与的外部监督与现有内部监督相结合,实现了自律与他律的有机结合。但作为党风廉政建设领域的新生事物,廉政风险防控体系还需要不断完善发展。充分发挥其作用还需要大量深入细致的工作。我们认为,应重点从下面三个方面进一步加强和完善廉政风险防控体系建设。
没有制约的权力易发生腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。建设有中国特色社会主义,既要依靠法律的权威性、强制性,也要依靠人的道德自律,无德则国家无序,少德则民族无力,“制礼以崇敬,立法以明威”。在市场经济环境中不能单纯强调学识和能力,我们必须提高人的思想素质,树立“八荣八耻”社会主义荣辱观和正确的人生观、价值观。正确看待和运用手中的权力,加强对权力的制约和监督,这样才能既保证物资供应,又提高党风廉政建设工作成效,做到物质生产和精神文明生产双丰收。
针对新形势下物料采购供应工作的特点和党风廉政建设工作的要求,要搞好党风廉政建设工作,就搞好以下几方面的工作:
1.加强学习,树立崇高的理想和“八荣八耻”社会主义荣辱观,是实行监督的前提。要加强员工理想信念和从业道德教育、党纪条规和国家法律法规教育,使员工知法守法,增强反腐倡廉意识,把反腐倡廉作为自觉行动,只有这样才能保证不发生违法违纪行为。由于市场经济特点决定,人的价值观念会趋于多元化,要在市场经济的大潮中立于不败之地,除了刻苦钻研科学知识和管理理论,提高工作能力和管理水平外,还必须树立正确的世界观、人生观、金钱观、权力观,提倡科学健康的生活方式,要廉洁自律,做到出污泥而不染,自觉用党纪国法约束自己,因此就必须加强理论学习,不断提高思想觉悟,提高遵纪守法的自觉性。
2.完善各种管理制度,是实行有效监督的基础。常言说:没有规矩不成方圆。反复出现的问题从规律上找原因,经常出现的问题从制度上找原因。搞好制度建设是解决诱发腐败深层问题的根本途径,只有建立有效的监督制约管理制度,才能保证党风廉政建设工作的顺利进行。要根据新形势下反腐倡廉工作的要求和出现的特点,不断完善物资供应公司内部采购供应各环节管理制度,把从人管人转变为制度管人,做到环环相扣,做到既有利天开展工作,又互相制约和监督。
3.严格执行制度,是实行监督的重要保证,要使个人始终处于组织和制度的制约和监督之下,应切实发挥党支部的战斗堡垒作用和职工代表的民主监督作用,坚持民主集中制制度,做到重大决策经支会和职工代表讨论,充分集中集体和群众的智慧,反对独断专行,个人说了算,减少失误,防止犯错误。
4.根据不同的管理要求调整内部组织结构,是实现监督的有效途径。要根据市场经济的特点,物料采购方式的变化,加强物资供应公司组织结构的调整,物资供应公司组织结构在不同的历史时期,曾采取过多种管理模式。如计划采购和仓库相对分立管理模式,计划、采购、仓库一条龙管理模式。从实践来看,计划、采购、仓库一条龙管理模式,计划、采购、仓库由于各自没有独立性,不易形成互相制约和监督,但工作效率较高;计划采购和仓库相对分立管理模式,由于计划、采购仍捆在一起,也不利于相互监督和制约;计划、采购、仓库相对分立的管理模式,可以使三个环节既相互联系,又互相制约和监督,堵塞管理漏洞,对于制订合理的采购计划,减少不合理库存,优化库存结构,节约资金,有很好的促进作用。总之,不同的组织结构均有利弊,物资供应公司应根据生产经营形势的需要,相应的采取不同的组织结构。
5.实行岗位轮换,是预防违法违纪行为发生的重要措施。由于物资供应公司工作岗位多数是风险岗位,应建立制度化和经常化的岗位轮换制度,应向员工灌输一种思想,形成一种观念,不是非要犯什么错误才能调整岗位,由于企业面临的形势,每一个人必须不断地加强学习,调整自己的知识结构,锻炼多方面的技能,实现一岗多能,才能适宜展的需要。实践证明,实行正常的岗位轮换,既可提高员工的竞争和市场经济意识,防止违法违纪行为的发生,又可锻炼员工队伍,提高团队整体战斗力。
一是勤宣传,筑牢拒腐防变思想道德防线。始终把党风廉政宣传教育作为筑牢领导干部思想道德防线的基础性工作来抓,注重提高教育增强自律意识的实效性。积极鼓励全县干部职工撰写宣传报道党风廉政建设和反腐倡廉的文章,以弘扬正气、鞭挞腐恶。
二是抓制度,构建源头御腐长效机制。坚持以改革统领反腐工作全局,牵头组织制定了廉政谈话、廉政承诺、述职述廉、干部下访以及党风廉政建设巡视、责任考核和追究等一系列预警制度,共组织领导干部任前廉政谈话26人次,并作出勤政廉政承诺、建立廉政档案;纪委主要领导对下级领导干部定期谈话13人;为评优评先提供廉政情况620份(其中集体194份、个人426份),建议取消表彰“五个好”党委资格1个。切实深化干部人事、行政审批、财政管理、招标采购等方面工作的改革,积极建立完善配套制度,加大治本抓源头工作。严格执行《招投标法》和《玉溪市限额以下建设工程招投标管理暂行办法》,制定重大工程项目监督管理办法。完善工程廉政合同签订、执行、监督管理机制,目前,共监督12个建设工程项目的招投标工作,涉及资金4300万元;签订廉政合同20份,涉及金额2686万元。继续贯彻落实“三重一大”制度,加快推进行政审批制度改革进程。积极开展政务工作,组织人大代表、政协委员和特邀监察员进行明查暗访和公开评议,及时发现和纠正问题,促进政务公开的落实。
三是重监督,纠风治乱促规范。县纪委监察局充分发挥纪律检查和行政监察的职能作用,积极开展各种日常监督检查工作,保证了各项工作的公平、公正,有效地维护了政令畅通。加强对损害群众利益问题的监督检查和专项治理,切实纠正医药购销和医疗服务不着正之风,着力解决看病难、看病贵的问题。加大公路“三乱”的治理,巩固公路“三乱”治理成果,切实维护了群众的合法权益。强化安全生产监管,进一步落实安全生产责任制,积极稳妥做好安全生产事故调查处理。紧紧围绕机关效能建设及经济社会发展方面存在的突出问题,抓住“建立完善制度、规范执法行为、改善行政管理、强化机关作风”这条主线,完善制度,严格监督检查,严格考评奖惩,扎实推进四项制度建设,及时兑现了20__年度行政效能建设工作目标奖138万元,并科学制定了20__年行政效能建设目标考评方案。狠抓民主评议政风行风工作,有效地促进了被评部门的行风建设,优化了经济发展环境。
四是查办案件,惩防并举。以维护党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律和群众工作纪律为重点,严肃查处各种案件,保持反腐败的高压态势。1至4月共受理群众来信来访举报62件,办结62件,办结率100%;立案查处4件4人,4人。五是强素质,提升纪检干部履职能力。紧紧围绕“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍的目标,认真开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”等主题实践活动,不断加强思想作风建设,加大纪检监察干部的培养和使用,优化干部队伍结构,提高服务水平和办事效率。