建筑业健康发展大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇建筑业健康发展范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

【周二沪股通净流入14.88亿元 深股通净流入6.00亿元】周二沪股通净流入14.88亿元，当日资金余额505.12亿元；深股通净流入6.00亿元，当日资金余额514.00亿元。

【资金面趋紧期债跳水 T1806跌0.43%创四个月最大跌幅】截至下午收盘，10年期国债期货主力合约T1806跌0.43%，5年期主力合约TF1806跌0.11%，其中T1806创自今年1月2日以来最大单日跌幅。

篇（2）

“十”后，新型城镇化建设成为未来发展的重要抓手之一，也是“两会”期间各界瞩目的重要议题。发改委在3月6日向“两会”记者表示：城镇化所需的投资是未来几年我国经济增长的主要动力，2013年城镇化率将提高到53.37%。据《全国促进城镇化健康发展规划纲要（2011-2020）》初稿，城镇化对经济增长的效应将在未来十年拉动40万亿投资。资本市场也认为，城镇化将是未来10年中国建筑业的一项长期利好政策。

2013年中央预算内投资主要投向保障性住房和城市基础设施、社会管理、节能减排及欠发达地区的基础设施方面；《2012-2013年中国城市轨道交通发展投资报告》中，估计2013年轨道交通线路投资规模将超过2800亿元；2013年全国铁路投资6500亿元，其中基本建设投资5200亿元；在房地产业虽然上个月国家及各地公布了“国五条实施细则”，对地产市场有一定的影响，但今年国家安排新开工保障房630万套，建成470万套。另外，超高层项目推动区域发展在我国经济中占据了不可或缺的地位，《2012摩天城市报告》中指出，我国在建的摩天大楼总数已超过200座，5年后我国将拥有800座摩天大楼，其中80%将建在经济不发达的内陆地区。这其中的市场机遇、市场容量十分可观。

今年1月1日，国发办1号文件转发了发改委、住建部《绿色建筑行动方案》中要求，“政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆的建筑，直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房，及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑，于2014年起全面执行绿色建筑标准；要求推动建筑工业化，推广适合工业化生产的预制装配式混凝土、钢结构等建筑体系。”这也为行业企业推进技术革新、转型升级、产业发展提供了巨大的市场空间。

但也要看到当前的经济环境仍错综复杂，通胀风险犹存，经济下行压力增大，结构失衡问题仍严重。4月初公布的中国制造业采购经理指数（PMI）为50.09%，较二月份上涨0.8个百分点，但仍低于市场预期。在建筑业，近几年我国建筑业总产值虽然保持了平均20%以上的年增长速度，尽管市场容量仍十分巨大，但增速已有所放缓。

在我们行业上游的钢铁企业，据2013年中国钢铁企业协会年会报告：中国钢铁企业已将进入平稳增长的发展期，钢材市场不可能再出现以前每年10%以上的增速，每年钢产量的增长速度可能保持在2-3%左右，钢年产量将较长时间维持在7-8亿吨水平，较长时期处于“高产能、高成本、低价格”的状态；中国物流与采购联合会钢铁物流专业委员会4月1日的报告显示，3月份钢铁行业PMI指数为44.6%，处于荣枯线下方，重回收缩区间。这也说明了宏观市场环境积极因素和隐患并存。行业企业要认真研究分析，既要抓住机遇，又要重视发展质量与效益，在绿色建筑、钢结构住宅产业化、建筑工业化方面有所突破。

二、钢结构行业发展形势分析

1.钢结构行业的基本情况

目前工商登记从事钢结构的企业超过10000家，其中拥有固定生产场所并具备一定生产规模的有5000家左右，年产能5万吨以上的有40多家企业。这得益于我国的改革开发和建筑市场的超高速发展、钢铁产量的突飞猛进，行业的整体规模、装备水平、技术创新处于国际领先水平。

（1）协会会员企业登记近千家，副会长单位4家，委员会副主任单位25家，名誉副会长单位4家，常务理事单位34家，理事单位101家。行业从业人才超过60万人。

（2）行业产能情况：

从表中可见，钢结构全行业的产能仅占全国钢铁产量的4%左右，行业前40家产能占全行业的22%左右，说明：①行业仍处于高度的不集中状态，属于粗放的发展阶段（年产能超过5万吨仅40家企业）；②对比世界发达国家钢结构占年钢铁产量10%以上，美、日等国家甚至20-40%，我国行业仍处于成长期。

显见，行业新涉足的住宅、桥梁仍处于发展的起步阶段；轻钢工业厂房平均三年的占比1/3左右，在钢结构中仍有一定的份额。

从行业看，建筑钢结构约占55%，工业厂房占比51%，超高层占20%。

2.行业的技术创新

钢结构是建筑业中科技含量最高部分之一，其自身的特点更易于工厂化、机械化、信息化和产业化，钢结构建筑在国民经济建设中得到了广泛的使用，并取得了与世瞩目的成就。现在可以说我国钢结构建筑综合技术水平已跻身于国际先进水平，甚至有些关键技术达到了国际领先水平，也推动了我国建筑技术水平的提高。至2012年我们会员企业拥有省、部级以上的工法、专利、科技进步奖700多项，是我们行业的宝贵财富。

3.海外市场发展情况

尽管国际海外市场不容乐观，但我们的行业企业积极开拓海外市场，他们以全球视野的产业远见和振兴民族产业、助力“中国制造”的崛起的担当精神，2012年会员企业海外市场完成20多万吨产能，60多个亿的产值，海外市场的开拓正稳步进行。

4.劳动力及人力资源情况

对会员部分企业进行抽样调查。

企业劳务用工基本情况

可见，90后的劳务已成为企业用工的主力队伍，初、高中教育程度占比80%以上，工厂车间的务工人员中大专以上文化程度已占比10%以上。

调查发现一级建造师数量相对较少，68%的行业企业一级建造师的数量少于6人；熟练技师占比焊工比例较少，平均不到5%。

三、钢结构行业发展中的若干问题

钢结构有一定的发展，从业的企业也达近万家，但年产能超过5万吨也仅有40多家。多年来钢结构产能一直在占钢铁产量的4%左右徘徊，前40家企业产能占比行业的1/4不到；企业分布不均衡，华东、华南集中了88%的企业，而中西部地区屈指可数。行业集中度不高，仍处于一个粗放的成长期。

钢结构住宅已研发了十数年，产业化仍未达成，市场仍未接纳；行业市场仍不规范，特别是轻钢市场无序竞争，影响了行业的健康发展；行业处于产业链的下游，工程款拖欠现象严重，调查显示80%的企业不能按合约及时回收工程款；现行的工程总承包方式和行业资质准入门槛的设置缺陷，挤压着企业的利益空间，限制了企业扩大再发展；尽管钢结构行业有50万从业人才，但建造师和熟练的专业技工的短缺已成为发展的瓶颈。

四、2012年钢结构行业工作回顾

回顾2012年，在协会的领导下，钢结构委员会认真落实了“加强能力建设，提升服务水平”的要求，围绕年度工作的重点、关注行业的热点、解决企业的难点，组织钢结构行业开展了一系列活动。

1.充分调查研究，提出行业当前发展规划及相关技术政策的意见，为政府决策提供建议

上报的“关于《绿色建筑行动方案（征求意见稿）》建议的报告”得到了相关部门的采纳：在国发办[2013]1号文件，转发的发改委、住建部制定的《绿色建筑行动方案》中，要求推广适合工业化生产的钢结构等建筑体系。

向住建部报送的《关于在保障性住房推广钢结构体系的建议》，得到部领导的关注和批示；协助住建部相关部门召开保障性住宅采用钢结构体系的专家、企业座谈会。

围绕《绿色建筑评价标准》的修编工作，主动积极向相关部门反映行业诉求，并组织召开“钢结构建筑绿色评定标准专家、企业座谈会”，行业专家学者与修编组就钢结构建筑的绿色特性进行了充分的沟通和讨论；相关部门已将协会列入参编单位。

配合“两会”代表完成议案、提案的资料收集与整理：陈华元等八名人大代表提交了第7390号建议《关于大力发展钢结构产业，促进城镇化发展与建筑工业化的建议》；政协代表、行业专家郝际平提交了全国政协十二届一次会议提案第2609号《关于发挥钢结构建筑优势、加快我国绿色建筑发展》、第4641号《关于加大钢结构产业扶持力度》的提案。

2.扎实开展了钢结构住宅产业化课题的研究工作

2012年住建部将钢结构住宅产业化推进研究的软科学课题正式下达给协会，委员会根据协会的安排制定了课题推进的具体工作计划，成立了课题研究专家组。

组团赴日对日本的钢结构住宅发展经验和技术成果进行了学习考察，分别考察日本大和住宅株氏会社、日本鹿岛建设研究所、日本钢铁生产企业资质评价中心，并参观了建成房屋、实验基地，与相关科技管理者进行了多次的交流会谈；组织专家深入企业研讨，使课题研究和产品载体相互促进，10月、11月分别在包头、长沙参加了技术交流与总结会，组织专家、企业家对钢结构住宅的技术、材料和施工工艺进行研讨、交流。

3.夯实了行业基础管理工作

组织召开了行业大会。2012年在浙江绍兴召开的行业大会，主题突出，总结了行业发展的经验和成绩，提出了“十二五”期间行业发展的指导性意见；并进行了关乎行业发展的高峰论坛和年度技术交流；进行了配套企业及产品展示。

组织召开了主任工作会议。于2012年12月，召集了副主任单位，对行业面对的新形势、提高行业发展质量、及对委员会的工作要求进行了研讨。

开展了行业争先创优活动。开展了第十届“中国钢结构金奖”的申报和考评工作，经审查评出金奖工程209个，评出优秀建造师146名，推荐出行业前30强企业排名，开展了2012―2014年度“行业定点企业”的申报、评选工作；对16名个人和15个企业的行业科技创新事迹进行了收集、汇总和表彰；通过网络投票和专家评选，选出2012年钢结构十大优秀企业家。

加强对会员企业的管理和服务。2012年新发展会员38家；评选101家新一届金属结构协会理事单位。

开展了行业培训工作。2012年5月组织了“钢结构工程质量通病预防和控制”培训班，参加280人次；8月组织了国家标准“钢结构工程施工规范”宣贯培训班，培训60余人次；11月组织了钢结构行业培训座谈会，召集山东、河南、北京、内蒙、湖南等省市9家企业进行座谈；开展了企业需求的针对性培训工作，已对四家企业（北京东方诚、山东万事达、河南天丰、山东华兴钢构等公司）330人次进行培训。重视专家队伍建设。2012年新增补44人为专家委员会专家。

在一些企业和工程现场召开专家研讨会，组织200多人次专家深入工厂、现场进行技术指导和各类施工方案评审；经委员会推荐共有16名专家入选住建部新调整的建设工程资质专家库。

4.加强了与地方、兄弟协会合作

参加了香港营造师协会成立15周年庆典活动、上海建筑钢结构论坛、广东东莞第三届钢结构产业高峰论坛；邀请了港、澳、台协会同仁参加了年度行业大会。

5.加大了行业宣传力度

一年来在“在中国建设报、中华建设报、建筑时报、中国建筑金属结构杂志”等主流刊物杂志发表钢结构文章报道36篇，在协会网站和钢结构网站报道60多篇；重新对钢结构官网进行改版，发表各种技术论文和技术资料129篇，为企业搭建了新产品推荐平台和VIP黄页，开辟了专家咨询服务平台。

五、2013年钢结构行业工作要点

2013年工作指导思想：认真贯彻“十”精神，以扎实的工作作风，在协会的领导下，积极引导行业走绿色发展、循环发展、低碳发展之路，认真落实国家“绿色建筑行动方案”，进一步推进钢结构住宅产业化、工业化、装配化，为建设美丽中国、实现生态文明发挥力量。具体抓好以下七个方面主要工作：

1.继续推进钢结构住宅产业化发展，推动行业绿色建筑、工业化建筑的进程

继续完善钢结构住宅产业化软课题的结题工作；联合开展钢结构住宅产业联盟活动；持续跟进“绿色建筑评定标准”的修编工作，和“工业化建筑评定标准”的制定工作（协会已被选为这两个标准的参编单位）。

2.完善、规范行业资质、标准

完成“金属屋、墙面设计施工一体化资质”，开展金属屋、墙面企业产业联盟活动，开展钢结构总承包资质的试点。

3.强化行业培训工作

行业培训按基、中、高三个层级进行；对基、中两个层级，要先下企业调研，根据企业的需求开展订单式的培训，组织行业基础管理培训及技能培训，改善行业基础管理人才和技能工人短缺问题；高级培训开展诸如EMBA的高端培训、应企业和专家要求举办行业信息化管理论坛（BIM、物联网、可视化虚拟技术等）。

4.发挥好专家队伍作用

组织好专家委员会副主任扩大会议和专家会议，安排部署今年专家委员会工作计划；组织专家服务重点企业的技术创新活动，开展咨询服务；加强专家队伍的建设，广泛吸收中青年、中西部地域、科技研究应用前沿（如绿色建筑、钢结构住宅体系、信息化应用等）的人才，加入专家团队；根据专家对行业的服务、行业发展的贡献情况，授予专家“资深”、“终身”等荣誉称号。

5.加强协会的基础管理工作

认真做好行业的统计工作，为会员企业的发展当好参谋；组织钢结构配套企业和产品的展示活动；组织2014―2016年度的定点企业的申报工作；做好《中国建筑钢结构金奖评选章程》的修订工作，维护好“中国建筑钢结构金奖”这个协会、行业的品牌，入选的工程必须是社会认可，并经得起历史的考验；组织召开2013年度委员会主任工作会；吸纳增加新会员企业50家以上，要吸纳行业产业链的上下游企业。

6.加强协会间的工作合作与交流

积极参加各地方协会活动，要将我们委员会主要活动计划发给各地方协会，同时收集各地方协会主要活动计划，增进相互的交流；会同港、澳、台协会与新加坡钢结构协会进行交流，探讨成立国际间钢结构产业联盟的可行性。

7.社会扶贫

篇（3）

关键词 企业文化 企业发展 企业管理

企业文化是企业在长期运行发展中形成的，企业文化是企业个性意识及内涵的总称。近年来，新钢集团公司武保处在抓好企业内保工作的同时，加强企业文化建设，在反复总结归纳的基础上，形成了具有武保特色的企业文化体系，增强内保工作的综合竞争力，推动武保事业又好又快发展。

一、强化企业文化认识，加大宣传引导力度，夯实企业文化基础

企业文化是企业成员的共同价值观念和行为规范，她是企业的灵魂，也是推动企业发展的不竭动力。因此，作为企业管理层，要引导员工充分认识到企业文化对企业发展的重大作用和长远意义。要将企业文化理念从理论知识转化为感性认识，走进员工的心中，使员工高度认同、领悟，推动企业文化落实及各项工作的圆满完成。

一是要提高员工的认知度。因为认知是认同的前提，认同又是实践的前提。员工如果不了解企业文化，不知道企业在提倡什么、反对什么，就不会认同和自觉践行企业的文化。2015年，新钢武保处要求全体员工认真学习《企业文化手册》，大力开展全员提素创星工程建设，组织员工进行《企业文化手册》知识问答竞赛和考试，并与员工评星评先晋级挂钩，激励员工主动参与，起到了很好的效果。

二是要提高员工的认同度。新钢公司武保处通过新钢报、电视、局域网以及微信群等媒体，加大企业文化的宣传力度，增强员工对企业理念的认识。并大力推出企业文化专版，以企业文化小故事等员工喜闻乐见的形式宣传企业内保文化，每年举行企业文化大学习、大讨论活动，对照工作岗位，写出学习心得和奋斗目标，激发了员工学习创新的活力。

三是要加大企业文化知识运用的培训。新钢武保处利用手机微信群开辟“武保动态”、“内保文化专栏”、“职工之家”等主题专栏，向员工及时宣讲公司面临的形势和任务。每年邀请集团公司讲师团成员到武保处举办专题讲座，组织党员干部和班组长参加培训，提高员工对企业文化重要性的认识，通过一系列新举措，使得企业文化已被越来越多的员工所理解、所认同，营造了人人都关心重视企业文化建设的积极氛围。

二、以适应企业改革发展之需要，完善制度建设，提升管理水平

企业文化的最高境界是让企业的核心价值观变为员工的自觉行为。企业需要通过制度的约束使价值观贯彻到员工的行为中，从而形成习惯，再从习惯变为员工的自觉行为。因此，制度是价值观落地的重要保障。加强制度文化制度建设，对于保障企业生产经营、协调各方面关系、保证团结协作、调动各方面积极性和创造性、制约各种消极因素具有重要的意义。

一是企业要以制度体现文化，使文化融于制度。企业文化只有融入到企业的各项规章制度中才能由“虚”变“实”，由“无形”到“有形”，才具有可操作性和执行性。近年来，武保处全面实施人才战略，建立起动态、竞争、开放的人力资源管理机制，出台《内保人员考评管理办法》，每年开展创先争优劳动竞赛，有效激发员工的工作积极性和创造性。

二是建立干部绩效考核评价体系，形成了优胜劣汰、能上能下的良性机制，每年实施重点岗位轮岗制，防止“金钱岗、人情岗”现象的发生，确保干部员工坚守住廉洁奉公的底线，连续多年未发生保卫人员违法违纪的现象。

三是以廉政文化制度为行为规范，以企业文化为导向，进一步提高员工队伍的综合素质，培养塑造一支讲奉献、创一流的内保队伍。武保处坚持每年开展普法教育活动，扎实推进企业法制建设，将“五五”、“六五”普法运用到防范和打击偷盗、治安保卫工作中去，起到了事半功倍的效果。员工爱岗敬业、遵章守纪意识得到增强，队伍文明执勤和团队意识得到明显提高。

三、拓宽发展途径，推动工作创新，打造企业文化品牌

要使企业文化保持永久的动力，就要进一步创新思维，强化措施，拓宽发展途径，达到企业文化建设的新高度，实现企业发展与员工发展的有机融合和促进。近年来，新钢武保处以“忠诚新钢、建设新钢、服务新钢、保卫新钢”为理念，推出一系列的内保文化建设，增强了队伍凝聚力和战斗力，服务保障能力得到增强，保障了企业生产经营顺行，多年荣获新钢集团公司授予的“先进单位”荣誉称号。

篇（4）

在经济体制改革的形势下，企业所面临的压力也越来越大，市场竞争也越来越激烈。因此，企业应加强公司的改革，以效益和效率为中心，加强企业管理，努力提高企业的市场竞争力和综合素质。加快企业文化建设也是当务之急，为企业的发展提供强大的精神支柱。

一、企业文化在企业健康发展中的作用

企业文化能为一个企业提供强大的思想保障和精神支持。企业创建特色文化，能够增强企业的核心竞争力，提高服务质量和提高企业管理效率。

1. 企业文化可提高企业核心竞争力。企业的竞争力主要包括三个层面，第一是企业的产品层，即企业的服务、营销、成本控制能力和企业产品质量控制和生产能力；第二层为企业制度层，即企业经营管理的结构平台、企业运行机制、企业产权制度、企业内外环境和资源关系等；第三层为核心层，即以企业价值观和企业形象为核心的企业文化。企业文化能增强企业的核心竞争力，主要表现在以下几方面的功能：导向功能、凝聚功能、约束功能、激励功能和辐射功能等。通过加强企业文化建设，能让企业上下和谐，内外一致，成为企业发展壮大的推动器。

2. 企业文化促进企业可持续发展。企业文化如企业的灵魂，是指引企业发展的明灯，是企业不断发展的动力。企业的物质资源可能有枯竭的时候，但是企业文化可以生生不息，为企业的可持续发展提供精神动力。企业的可持续发展关键在于企业要追求核心价值观，并能在适应社会环境变化的基础上使价值观得到延续和继承。为了实现企业的可持续发展，很多企业提倡第二次创业，更加强化人格魅力和职业化管理，淡化个人色彩，积极引导和推动企业快速发展。

3. 良好的企业文化能吸引人才。企业生存和发展与人才的引用有很大的联系。人才是推动企业升值的人力资本，越来越多的人才成为企业争夺的目标。以人为本的企业文化能够吸引大量的优秀人才。良好的企业文化能使员工产生强烈的集体感，使员工更加热爱集体，并且让员工产生强烈的归属感。

二、加快企业文化建设

1. 创建特色文化，增强企业核心竞争力

企业文化是企业发展过程中逐渐形成的经营理念和企业价值观，很难被其他竞争对手或企业模仿，因此具有独特的核心竞争力。建立特色企业文化的关键在于塑造价值，追求个性化的价值。只有价值的个性化才能为企业的各种能力和资源提供导向，最终形成竞争力，文化个性化转变成产品竞争力后，企业就形成了核心竞争力。

塑造个性化的价值观，就要寻求个人自我价值和企业价值观的一致，引导员工将个人的理想和目标聚焦到企业的理想和目标上，让员工对企业产生认同感和归属感。还要，减少企业内部的内耗和摩擦，企业内部形成和谐的人际关系；培养企业的团队精神，积极调动员工的工作的主动性和创新热情，增强员工的责任感和荣誉感，维护企业声誉；以企业的行为准则约束员工的言谈举止，从而规范企业行为，促进企业健康和稳定地发展。

创建特色文化，企业要就要建立以人为本的文化理念，以企业和员工的和谐促进社会和企业的和谐。首先，企业要为员工交流搭建良好的平台，加强员工和谐精神的培养，塑造相互帮助和相互负责的团队精神。然后，要努力营造以人为本的工作氛围、文化氛围和管理氛围，建立员工收益和企业工作效率、经济效益和个人贡献相挂钩，让员工共享企业发展成果。其次，企业在社会上要树立优质服务和体现人文关怀的良好形象，树立科学发展观，促进企业和社会和谐发展。

2. 创建制度文化，提高企业的管理效率

企业管理制度是企业在生产管理活动中，为获得最大效益而制定的各项强制义务，主要有生产管理制度、人事制度和民主管理制度等。创建制度文化能维护职工的共同利益，能保证企业正常经营管理。

加强企业文化建设就要完善企业的规章制度，让员工遵守企业的制度。此外，还要让员工认同企业文化。企业文化具有无形约束力，形成一种理念和规范，弥补企业制度的不足。企业文化对企业管理具有指导意义，要丰富企业文化管理的内涵，发挥文化管理的指导作用。通过文化对企业管理的先导作用，促进职工和企业共同目标的实现，不断提高企业品味，提升企业的市场竞争力。

企业制度文化是企业文化的主要组成部分，是员工形成新精神文化的前提。所以，创建优秀的企业文化就要完善企业管理制度，促进企业的健康发展。

3. 创建质量文化，提高企业的服务质量

企业的质量文化就是要求员工提高服务水平和质量行为，建立“优质服务”的企业理念。企业要形成浓厚的服务氛围，使“服务文化”深入到每位员工的心灵，全面提高员工的“服务”素质，真正提高企业的服务质量。

企业要全面建设“服务文化”，注重企业内部员工服务意识的培养。此外，还要以社会发展的现实情况为依托，建设促进企业发展的社会理念。

结语：加快企业文化建设，就要创建特色企业文化，增强核心竞争力；创建企业制度文化，提高企业的管理效率。企业文化要加快创新和发展的步伐，适应企业发展的需要，为企业健康、快速发展提供精神动力和思想保障。

参考文献

[1] 唐宗宜. 试论企业文化建设[J]. 现代商业, 2010,(06)

[2] 菅志刚. 基于和谐社会建设的企业文化的社会责任浅论[J]. 消费导刊, 2007,(06)

[3] 周旺东. 论企业文化的社会责任与建设和谐社会[J]. 企业家天地(理论版), 2010,(06)

篇（5）

一是使用寿命长。世界上许多地方，无论是加拿大等北美地区，还是芬兰等北欧地区，100多年历史的木结构民用及商用建筑随处可见。在芬兰、加拿大，一些具有200多年历史的木屋至今仍然在安全使用之中。但一般的钢筋混凝土房屋建筑，经过50年左右就需要进行重建。以木屋列入世界文化遗产的挪威卑尔根木屋区为例，绝大多数木屋都有300多年历史。木结构建筑在中国也同样是历史久远，如北京的天坛、故宫和山西的木塔等都是木结构的建筑。由于木材是一种天然、健康、极具亲和性的材料，通过阻燃、防腐等现代生产加工技术工艺的处理后，变得更加坚固耐用，对抗下沉应力、抗干燥、抗老化等，均具有显著的稳定性，不容易变形和损坏，经久耐用，便于维护。

二是抗震性最佳。木屋的抗震性能，在于木材的重量轻、强度高及其木结构的韧性大，对于瞬间冲击荷载的周期性疲劳破坏具有很强的抵御能力，地面加速度对其产生的能量大大低于其他各类建筑物。木结构房屋在所有其他建筑结构中具有的特殊抗震性，在许多大地震或地震多发区都已得到充分证明。在地震多发带，如日本、加拿大和美国西海岸等，很多学校、图书馆等公共建筑设施都采用木结构建造。1995年日本神户大地震中，保留下来的建筑大部分都是木结构的房屋，这也是木结构房屋在日本得以迅猛发展的原因之一。

三是防潮、防火。人们通常误认为水是木材的克星，实际上在多雨和潮湿地方的木建筑物仍然表现出优良性能。现代木屋所使用的木材，一般都经过烘干处理，使木材的含水率降至19%以下，木腐菌一般都不会生长。对一些特殊部位再经过防腐涂层处理后，就会变得非常安全而不会受潮。与此同时，由于木材是一种天然、健康、极具亲和力的材料，现代木屋的建造通过采用水基性阻燃剂进行处理，使其具有炭化效应，遇火时的低传导性可有效阻止火焰向内蔓延，从而保证整个木结构体在短时间内不受破坏。

四是防虫、抗风。蛀蚀木材的昆虫主要是白蚁。白蚁是一种活动隐蔽、群体性生活的昆虫，以木材为主食，生活习性具有畏光性，常在木结构件或木制品靠近水源的潮湿处筑巢。因此，木屋防虫主要是防止白蚁的侵害，只要对木材进行烘干处理，使其含水率降到17%以内，并通过清理现场、使用屏障系统、在与土壤接触部位使用既能防腐又能防虫的化学药剂（如用硼酸、硼砂和五氯酚钠配制的硼酚合剂等）进行处理，就可达到防虫防腐的目的，可以较长时间地抵御白蚁侵害。木屋的抗风特性，主要是通过强化组件的存在，使墙体在固有的构架基础上再增加辅助固定的构件，进而增强抗风（抗震）效果。据海外媒体报道，结构良好的木屋抗风力高达10级（抗震力高达8度）。

五是保温隔热，节约能源。研究表明，150mm厚的木结构墙体，其保温性能相当于610mm厚的砖混结构墙体。由于木材为绝热体，在同样厚度的情况下，木材隔热值比混凝土高16倍，比钢材高400倍，比铝材高1600倍。也就是说，同样的保温效果，混凝土需要的厚度是木材的16倍，钢材需要的厚度是木材的400倍，铝材需要的厚度是木材的1600倍。所以，木屋具有很好的保温隔热性能，冬暧夏凉，不仅使用费用少，而且能源消耗低。

六是绿色环保、无辐射、无污染。木屋是世界公认的“绿色建筑”。木材是唯一可再生的建筑材料，是“绿色建筑”的首选材料。木屋在建造过程中不污染环境，不存在大量的“建筑垃圾”问题。木材在生长过程中不仅不耗能源，还会大量释放氧气和负离子，不破坏和污染环境。由于木屋是“会呼吸的房子”，没有再装修产生的化学和放射污染源，加上极具个性化的设计，对人体健康有益无害，非常适合人类居住。

七是扩大木材用途，促使林业发展良性循环。在我国木结构房屋材料的研究和开发等技术问题取得重大突破后，木材需要的增加和丰厚的利润将促使人工林的经营者和农民积极植树造林，推动林业产业可持续性发展和林业生态良性循环。

由于通过发展木材加工业，对林业资源进行有计划的采伐，然后大力发展人工林，就会促使林业产业发展良性循环。新栽种的人工林，不仅生长快、产量高，而且大幅度增加农民收益、大幅度提高土地生产率。过去的天然林几十年时间每亩只能采伐木材3—5立方米，现在的人工林经过十多二十年时间每亩就可采伐木材30—50立方米。

重庆家和琴森木业有限公司是国内目前较具规模的一家专门致力于木屋生产的专业型企业。通过对该公司生产的“琴森木屋”产品进行跟踪走访调研，得出以下特色和优势：

一是绿色健康。“琴森木屋”全部构件材料，都采用纯天然的彭水马尾松木建造，没有涂料和地砖材料产生的放射污染。这种本地马尾松木与国外进口的樟子松木相比，不仅具有天然的防腐特性，而且更亲和自然。空气中不仅不会产生有害气体，还会释放大量的芬多精和称为空气维他命的负离子，除能有效杀灭空气中的细菌外，还对保持大脑清醒、提高注意力、降低血压、安定神经等具有特殊功效。居住其中，让人感到倍加舒适。

二是外观优美。“琴森木屋”设计师通过对北美、日本和北欧地区众多木屋外形，进行反复鉴赏精选出来的经典户型，各具特色，风格多样，外观宛如童话一般优美和浪漫。在清晨，有朝露的甜蜜；在黄昏，有落日的祥和。居住其中，可以看见各种木材漫妙的细细纹理，可以闻到满屋木材散发的淡淡清香，让人产生触摸的感觉和梦境的遐想，仿佛置身世外桃源。无论依山而建，还是临水而筑，精心设计的外观形状，不仅具有极佳的观赏个性和时尚特色，还很好地协调了建筑和景观的自然关系。

三是节能保温。“琴森木屋”所有的建筑材料都来自天然木材，具有良好的隔热保温性能。由于木材是绝热体，所以，木屋冬暖夏凉、四季恒温。居住其中，基本可以不使用空调。

四是经久耐用。“琴森木屋”木材本身，不仅抗震性能大大优于传统钢筋混凝土和砖混结构建筑，而且经过特殊技术和特殊工艺处理后，还会变得更加坚固，对抗下沉应力、抗干燥、抗老化等均具有显著的稳定性，不容易变形和损坏，还有抗风、防腐、防潮、防火、防虫和防蛀等特性，加上完全符合国际标准的施工质量，木屋结构寿命可以达到100年以上，十分经久耐用。

五是设计个性化。无论是在大城市郊区，还是在偏远的乡村；无论是在山地、河畔、海滨，还是繁华城市建筑顶部，“琴森木屋”的设计师都可以按照居住者的要求设计建造一幢极具个性化的木屋，给居住者营造一份宁静和温馨，增添一份别致和生动。

篇（6）

（一）有利于增强企业的凝聚力

当前企业的竞争越来越表现为人力资源的竞争。随着人民生活水平的提高，很多人的思想正逐渐的发生着改变，人们原来越重视自身的身心健康。一些职业人士除了追求基本的劳动报酬以外，更加看重企业的人性化管理，员工更加希望自己在企业工作不仅可以实现生活水平的提高，还可以促进自己身心健康发展。目前很多企业都面临着人员快速流动的问题，尤其是一些中小型企业。因此，企业要想稳健、和谐的发展就必须意识到员工健康管理的重要性，尽可能的去满足员工的精神需求。企业通过加强员工的健康管理，可以让员工感受到企业对自己的关怀和理解，让员工对企业产生一种认同感和归属感，从而增强企业内部的向心力和凝聚力，推动了企业的和谐发展。

（二）有效的降低了企业人力资源风险

人力资源是企业的核心资源，企业要想提升自身的竞争力就必须保证人力资源的稳健发展。在企业的人力资源竞争中除了综合知识水平的竞争以外，还包括员工健康管理的竞争。身心健康是员工提高自身工作能力和水平的基础。由于社会的激烈竞争，很多员工的心理压力都比较大。尤其是企业的销售部门，有的销售员为了完成个人任务不惜采取不道德的手段，这对于企业员工关系的维护和发展是不利的。企业通过加强员工的健康管理，及时的发现员工的心理和生理问题，以防员工因为压力过大而产生心理疾病和身体疾病。由此，企业在留住人才的同时又可以吸引外部优秀人才加入企业。从而降低了企业的人力资源风险，提高了企业的核心竞争力。

（三）有利于提高员工的工作效率

企业要想员工能够最大化的发挥自己的效用，就必须重视员工的健康管理。无论是生产型企业还是经营型企业，员工都是促进企业发展的核心力量。员工在工作中是否能够发挥自身的积极性和主动性与员工自身的健康密不可分。对于大型企业来说，员工数量非常多，工作部门也多，使得企业的工作环境变得更加复杂，员工在一个复杂的环境中工作难免会产生一些心理压力和身体压力，直接降低了企业的出勤率，从而企业的正常工作任务以及质量就无法得到保证，降低了企业的劳动生产率。因此，企业加强员工健康管理可以提高员工的身体素质和心理素质，从而使得员工积极主动的去完成工作任务，推动企业效益的实现和增长。

二、企业加强员工健康管理的措施

（一）完善企业的健康管理部门

企业的经营和管理者要认识到员工管理的重要性，在企业的管理中坚持以人为本的思想，实施人性化的管理。为此，企业要不断的完善企业的健康管理部门，设置专门的健康管理部门负责开展员工的健康管理工作。健康管理部门负责统筹规划企业的健康管理工作，涉及到企业的团体医疗保障服务、企业的医务管理、职业健康管理以及维护、促进员工的健康等。企业在开展医疗保障服务和医务管理工作时可以采取与医疗机构合作的措施，这样既保证员工获得专业的医疗健康服务，也给企业的健康管理减轻了负担。

（二）促进企业的全方位健康管理

篇（7）

中图分类号:F270文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)03-270-02

作为中国会计界继新会计准则之后又一项与国际趋同的成果,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会等五部委联合的《企业内部控制基本规范》,科学地构建了一套内部环境优化、风险评估科学、控制措施得当、信息沟通迅捷、监督制约有力的内部控制框架,有利于优化企业管理和增强企业竞争实力,有利于保障资本安全、维护资本市场稳定,无论是对于巩固企业防范风险舞弊的“防火墙”,还是铸牢促进资本市场健康稳定发展的“安全网”,都将发挥十分重要的作用。

一、内控制度实施的深远意义

《企业内部控制基本规范》加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益,内控制度实施具有深远意义。

1.构建了一个标准框架。科学地构建了一套内部环境优化、风险评估科学、控制措施得当、信息沟通迅捷、监督制约有力的内部控制框架。可以有效地解决政出多门、要求不一、企业无所适从的问题,有利于提高内部控制的监管效益、降低监管成本,有利于优化企业管理和增强企业竞争实力,有利于保障资本安全、维护资本市场稳定。

2.强化了一种内控理念。进一步强化了企业的社会责任感和风险防范意识,实现了由内部牵制、单一会计控制向全面、全员、全程的风险控制的观念转变,将在全社会营造一种立信守诚、和谐进取、健康向上的内控文化,对深化企业改革,推进金融改革,健全现代市场体系和构建和谐社会具有重要推动作用。建立了一套内控措施。进一步强化了对财务报告信息和其他管理信息的约束,提高了企业资源管理与利用的安全性和有效性,为维护投资者和社会公众利益提供了有力支持。夯实了一个制度基础,基本规范的制定实施,既是促进企业会计准则体系和其他有关法规制度有效执行的配套制度安排,同时也是推动企业内部各项规章制度令行禁止的重要机制保障。

3.确立了一个实施模式。有效地化解了标准制度与实施过程中不同利益主体之间可能存在的矛盾和冲突,提高了内控标准的严肃性、权威性和公认性,增强了标准的执行力。构筑了一个联动平台,在环环相扣、相互关联的大会计系统之中,完备的会计法规为会计改革与发展创造了良好的法制环境。

二、内控制度是《企业内部控制基本规范》的具体应用

基本规范在企业内控标准体系中处于最高层次,起统驭作用,描绘了企业建立与实施内控体系必须建立的框架结构,规定了内部控制的定义、目标、原则、要素等基本要求,是制定应用指引、评价指引、鉴证指引和企业内部控制制度的基本依据。

1.应用指引给企业带来什么。应用指引在内控体系中居于主体地位,主要包括两个方面的内容:一是针对企业主要业务与事项的应用指引。目前印发的征求意见稿,基本涵盖了资金管理、采购、销售、固定资产、存货、工程项目、无形资产、投资、筹资、预算、成本费用、担保、合同协议、业务外包、对子公司的控制、财务报告编制与披露、人力资源政策、信息系统控制、衍生工具、企业并购和关联交易等,这些都是企业最为常见、带有普遍性、迫切需要加强风险控制的业务环节和领域。随着征求意见的逐步深入,在具体项目构成上可能会作必要调整。二是针对特殊企业或者行业的应用指引。比如,商业银行、保险公司、证券公司、信托公司、基金公司、期货公司等金融类企业,由于其经营业务特殊,涉及金融风险,与经济发展和金融安全关系重大,在内部控制方面,除遵循一般内部控制要求外,有必要规定特殊应用指引,构成应用指引的组成部分。

2.企业内部控制有章可循。基本规范坚持立足我国国情、借鉴国际惯例,确立了我国企业建立和实施内部控制的基础框架,并取得了重大突破。一是科学界定内部控制的内涵,强调内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。二是准确定位内部控制的目标,要求企业在保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整、提高经营效率和效果的基础上,着力促进企业实现发展战略。三是合理确定内部控制的原则,要求企业在建立和实施内部控制全过程中贯彻全面性原则、重要性原则、制衡性原则、适应性原则和成本效益原则。四是统筹构建内部控制的要素,构建了以内部环境为重要基础、以风险评估为重要环节、以控制活动为重要手段、以信息与沟通为重要条件、以内部监督为重要保证,相互联系、相互促进的五要素内部控制框架。五是开创性地建立了以企业为主体、以政府监管为促进、以中介机构审计为重要组成部分的内部控制实施机制。

3.内部控制的着眼点。就《基本控制规范》要求管理层对本公司内部控制的有效性进行自我评价,并可聘请具有证券、期货业务资格的中介机构对内部控制的有效性进行审计问题。评价指引是为企业管理层对本企业进行内部控制自我评价提供的指引和要求,包括评价内容和标准、评价程序和方法、评价报告的出具和披露等。基本规范规定,企业应当结合内部监督情况,定期对内部控制的有效性进行自我评价,出具内部控制自我评价报告。内部控制自我评价的方式、范围、程序和频率,由企业根据经营业务调整、经营环境变化、业务发展状况、实际风险水平等自行确定,但国家有关法律法规另有规定的除外。鉴证指引是会计师事务所执行内部控制审计业务的执业准则。基本规范要求,接受委托从事内部控制鉴证的会计师事务所,应当根据基本规范及其配套办法和相关执业准则,对企业内部控制的有效性进行鉴证,出具鉴证报告。负责内部控制咨询的中介机构,不得同时为同一企业提供内部控制鉴证服务。在具体实施中,企业的情况千差万别,各种因素十分复杂,各企业还必须根据基本规范和应用指引,结合企业经营特点和管理要求,建立健全本企业的内部控制制度。

三、内控制度执行中的风险控制

内部控制目标定位于以下几个方面,包括合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整、提高经营效率和效果、促进企业实现发展战略。内部控制的目标定位,是在结合中国企业实际、比较其他国家和经济体企业内控目标之后作出的科学选择。

1.在现金流管理内控机制上。一要加强现金预算管理,重点组织制定和实施长短期融资方案,优化企业资本结构,开展资产负债的比例控制和财务安全性、流动性管理;二要严格现金收支预算控制,及时组织预算资金的收入,严格控制预算资金的支付,重点监测经营性现金流与到期债务等情况,调节资金收付平衡,严格控制支付风险;三要规范货币资金管理,制定资金管控方案,实施重大资金筹集、使用、款项的催收和监控工作,推行资金集中管理。货币资金的使用、调度,应按内部财务管理制度的规定,依据有效合同、合法凭证办理相关手续。

2.在采购与付款内控机制上。一要建立供应商评价制度,成立包括采购、生产、质检、仓储等部门组成的供应商评价小组,侧重对所购商品性能、质检、价格、付款条件及供应商信誉的综合评价。办理付款业务时,要对采购合同约定的付款条件、采购数量和质量验收证明等相关凭证的真实、完整、合法性进行严格审核。二要建立采购价格形成机制,成立包括企业管理层,采购、生产、财务、质检、法律等部门负责人组成的采购价格委员会。应实施大额定单集中采购或以招投标方式确定采购价格,并密切跟踪市场价格动态,完善价格调整机制,以提高采购效率,降低采购成本和费用。三要建立存货预警机制,加强存货管理制度,采用经济批量等方法,科学确定存货的最佳采购批量与资金占用,适时采购,有效控制储存成本,实现“最优储备”内控目标。

3.在销售与收款内控机制上。一要建立销售政策形成机制和销售价格管理制度,根据区域市场的需求情况,制定相应的区域价格、折扣政策、收款政策,定期审阅并严格执行;在客户选择上,应充分了解客户的信誉、经营能力、财务状况等有关情况,防范应收账款的潜在风险;在合同审批环节,应就销售价格、信用政策、收款方式、违约责任等具体事项进行审查,根据预期收益、资金周转、市场竞争等要求,适时调整价格策略。二要建立应收账款管理责任制,建立应收账款账龄分析和逾期催收制度,跟踪客户履约情况,定期评估客户信用风险,及时采取应对措施。通过有效的激励与警戒机制,将货款回笼率与销售人员的业务考核挂购,落实收款责任,有效规避坏账损失风险。三要加强应收票据的管理,制定票据管理制度,明确票据管理的不相容岗位分离,规定票据的受理范围和管理措施;加强票据合法性、真实性的查验,完善票据到期向付款人提示付款或票据贴现等管理程序,有效防范票据风险。

4.在重大合同的财务审核上。一要参与重大合同制定的评审,着重对合同中涉及资产价格、数量、收付款条件的形成等与财务、会计密切相关的内容进行审核。重点审核四个方面:经济性、可行性、严密性、合法性。二要强化重大合同执行的审查,严格按照合同条款审核执行结算业务,凡未按合同条款履约的、应签而未签订合同的或未通过验收的业务,财会部门应提出意见,拒绝付款。

5.要注重内控机制的动态管理。企业应根据自身的业务特点、管理需求和发展阶段,建立相应的内控机制;同时要根据所处内外部环境的变化,及时修订。

6.引入中介机构、专家等外部意见。如企业对外重大投资等会计政策的运用,都应征询会计、评估等会计咨询中介机构、专家的意见,再按照内控制度要求履行财务决策程序,落实决策和执行责任。

总之,《企业内部控制基本规范》加强和规范了企业内部控制,依据《企业内部控制基本规范》,实施企业内部控制,就能铸牢促进资本市场健康稳定发展的“安全网”,搭建安全的风险控制平台,促进企业和资本市场又好又快发展。我们要像保护眼睛一样保护这个平台,让内部控制的幼苗成长为替企业遮风挡雨的“参天大树”,为金融安全和经济安全保驾护航的“守护神”。

参考文献:

1.财政部.企业内部控制基本规范[M].北京:中国财政经济出版社

2.李连华.公司治理结构与内部控制的链接与互动[J].会计研究

篇（8）

会议同期还组织了新技术、新产品展示活动，北京华农农业工程技术有限公司、北京京鹏环球科技股份有限公司、北京众博熙泰农业科技有限公司等展示了设施园艺相关的最新研发产品，方便与会代表及时了解行业动态和发展方向。《农业工程技术・温室园艺》编辑部也参加了本次会议，为设施园艺从业者搭建信息交流的平_，助力设施园艺产业发展。

篇（9）

加强思想道德和职业操守教育是做好廉洁风险防控工作的有力保障。开展好廉洁风险防控工作，思想认识是前提。要消除后勤保障部门在工作开展过程中容易出现的“无用论”、“无关论”、“抵触论”、“形式论”等思想误区，做好思想发动工作，确保思想认识到位。要坚持预防为先，加强对员工的正面宣传、案例警示和岗位廉洁教育，着力强化道德操守观念和廉洁从业意识，引导大家充分认识廉洁风险的客观存在性与现实危害性，切实增强参与廉洁风险防控的主动性、积极性。要积极营造廉洁环境和氛围，大力弘扬和倡导廉洁文化，把廉洁文化有机融入后勤保障工作具体实践，创新形式和内容，丰富载体和举措，严格标准和要求，明确权力和义务，深入开展各种形式、富有实效、特色鲜明的主题活动，大兴勤俭节约、求真务实之风，大兴创新创造、挖掘潜力之风，以廉洁文化引领后勤保障工作健康和谐发展，更好地服务于中心工作和改革发展的大局。

同时注重发挥后勤部门领导的表率作用和先进典型的示范作用，真正做到自觉遵纪守法，自觉远离腐败，不法之物不拿、不义之财不取、不净之地不去、不正之友不交，牢固树立依法履职、秉公用权、诚实守信、廉洁自律的法制观念、道德观念和从业观念，使得廉洁从业意识内化为从业人员的思想准则和道德准绳，外化为深入践行《银行业金融机构从业人员职业操守指引》和廉洁从业规定的自觉行动。

二、建立健全制度，深入排查应对廉洁风险

全面加强制度建设，规范业务工作流程，努力实现后勤保障工作的“制度全覆盖”。针对固定资产管理、物品采购、会务接待、车辆使用、财务报销等工作，制定和完善各项管理制度和业务流程，实现后勤保障管理的制度化、规范化和标准化。同时进一步厘清后勤保障工作各个岗位的职责和权限，实行岗位管理责任制，为廉洁风险防控工作夯实基础。

深入开展廉洁风险点排查，根据工作制度和业务流程，认真查找每个岗位在权力行使中存在的廉洁风险点，并依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等，评定风险等级，有针对性地制定防控措施，及时纠正整改存在的各种问题，举一反三，堵塞漏洞，稳步建立起可操作性强、具体管用、切实可行的廉洁风险防控管理机制。

在廉洁风险点排查工作中，要制定严格的排查制度和具体的标准要求，加强引导，有序推进，狠抓落实，实行全员参与、全面梳理、全力开展，确保不放过任何蛛丝马迹、不出现任何盲点漏点、不回避任何矛盾问题，进一步提升廉洁风险排查的覆盖率和辐射面，深入拓展排查的深度和力度，着力加强对风险隐患的整改，对已经出现的风险迅速进行遏制和化解，把潜在的隐患消除在萌芽状态。

要坚持源头防腐、防微杜渐，加强对思想、行为的引导，从小节、细节抓起，牢固树立崇尚廉洁、践行廉洁的价值取向和廉荣腐耻的荣辱观，把廉洁从业作为检验后勤保障人员道德水准的重要标尺。通过教育和引导、监督和制约、他律和自律，促进廉洁风险防控理念深入于心、落实于行，更好地得到贯彻执行。要在深入探索实践中进一步凸显廉洁风险防控的针对性和实效性，不断加强和改进廉洁风险排查的方式方法，健全完善员工异常行为报告机制，做到早发现、早报告、早处置，及时予以关注和帮助，及时进行劝诫和纠正，前瞻性地采取预防措施，有效防止异常行为转化为廉洁风险，真正做到防微杜渐，确保廉洁风险防得有力、控得到位。

三、加强内部管理，着力防范化解廉洁风险

在物品采购、公务接待、公务用车、财务管理、物业管理等方面，重点围绕查找出的廉洁风险点及风险等级，有针对性地加强内部管理，从严防范廉洁风险。根据法规政策规定和工作职责权限，进一步加大监督检查力度，严格实行岗位责任制和责任追究制，对可能引发腐败风险的苗头性、倾向性问题，及早进行风险预警，及时有效化解风险。

一是物品采购方面，本着透明公开的原则，严格执行采购制度和流程，实行市场询比价、公开招标、引入品牌竞争以及针对具体项目中标供应商的再招标，同时做好各类采购资料、会议纪要收集及编制工作，保证采购工作依法合规、有据可查。二是固定资产管理方面，对照固定资产管理办法，严格执行各类资产领用、维修及报废处置程序，定期对固定资产实物进行盘点，动态掌握固定资产使用状况，提高资产使用效率，防止固定资产流失。三是办公用品使用保管方面，规范领用手续，杜绝跑、冒、滴、漏现象发生；注重利用科技管理系统对各类办公用品进行收发存登记，按月进行库存盘点，保证账实相符。四是物业管理方面，加强对物业管理支出的日常监督，按月对物业管理公司财务支出计划及实际列支进行审核、审查，保证各项开支的用途及支出的合理性、必要性，杜绝不合理开支。五是财务报销方面，严格执行相关财务制度及审批权限，对日常经费报销管理、岗位履职、制度和经费预算执行情况进行自查，保证报销流程依法合规，财务岗位职责清晰、权限明确。六是公务用车方面，严格执行公务用车制度，确保车辆安全，杜绝超规格、超权限和人情用车等现象。

四、做好成本管控，不断提高后勤保障效益

深入推进后勤保障部门的廉洁风险防控工作，就是要重点搞好资产资金的科学配置和高效使用。坚持把强化成本管理当作大事来抓，构建全方位、立体化的成本管控格局，加大挖潜增效力度，精打细算，厉行节约，开源节流，持续推进创建节约型后勤，把有限的钱财和物质用在刀刃上，努力实现“赢在节俭”。

一是降低能耗。进一步明确公用物业节水、节电、节油及节气等相关管理内容和措施。非工作时间减少电梯使用及关闭相关用电设备设施；在照明开关、电梯、水龙头、卫生间、复印机等处张贴节能提示性标志。公务车辆建立单车能耗管理台帐，对每辆车的油耗、维修及保养等情况进行统计并定期公示。

二是节俭办会。在各类会务安排和服务工作中，合理制定会务预算，严格执行财务制度规定；加强员工食堂管理，积极关注用餐情况，适时增减饭菜，有效避免铺张浪费。三是控制支出。严格控制各类办公经费支出，从严从紧购置办公设备，规范办公用品的配备、采购、领用，提倡双面用纸，注重信封、复印纸再利用。

篇（10）

2、规模小、底子薄但发展势态良好。目前××县有铁锅厂17家，与鼎盛期铁锅生产厂家70多家相比少了几十家，在数量上也存在着一定的差距，而且，企业的投资规模也比较小，大的企业投资额不超过五百万元，这样的规模和基础很难形成大的产业。近年来，在当地政府的大力扶持和相关政策的引导下，不论在生产规模上、技术改造各铁锅厂都有了很大变化，20__年，全县生产各种铁锅4400多万口，占全国铁锅总产量的三分之一；同时，在工商部门的大力支持和帮助下，我县铁锅行业的品牌战略意识不断增，相继注册了15个铁锅商标，“恒丰”“康&am宝”“铁人”等注册商标铁锅已深入区内外客户的青睐。从地理条件、生产技艺和战略思路来说，××铁锅有做强做大品牌的先天优势。

二、××铁锅注册商标管理使用状况。

对××铁锅行业的注册商标，我们主要做法是“搞好服务，当好参谋，抓好监管”。

1、紧紧围绕××铁锅行业注册商标开展工作。一是对注册商标的主体进一步的规范，帮助企业落实各项商标管理制度；二是组织相关铁锅生产企业和部门开展《商标法》商标管理相关规定的培训和学习；三是派专人到企业蹲点为商标注册人排扰解难，提供法律帮助，并全面监督注册商标的正确使用，做到心中有数。

2、为铁锅行业做强做大出谋献策。多年来，我局多次参与××县政府召集相关部门和铁锅行业召开铁锅行业论证会、研讨会，提出了很多建议，都得到了采纳。我局就商标注册、管理以及组建铁锅行业集团方面，我局还广泛走访了××县铁锅经销商，进行调查研究，并对调查研究的情况向政府和相关部门进行反馈，此外还组织召开了一次××铁锅行业注册商标协调会，协调和解决有关问题。

3、全面落实对××铁锅行业注册商标的监管。一是督促商标注册人按照规定建立健全注册商标使用管理制度；二是定期或不定期检查铁锅注册商标的使用情况；三是开展对印刷企业的专项整治，查处非法负责制商标的行为。

三、××铁锅行业注册商标使用后取得的初步成效。

1、××铁锅的质量管理体系初步规范。20__年××县启动了××铁锅综合标准化体系建设，从铁锅生产环境要求、管理、生产、销售等多个环节进行规范，通过对××铁锅质量和商标标识的管理，从源头上规范了××铁锅市场。

2、××铁锅产业得到了初步发展。一是产业基础得到进一步夯实。比如：近两年来，××县铁锅经过××县委、县政府专门邀请全国铁锅业的专家为××铁锅业出谋划策，并引进先进技术改造、提升××传统铁锅业。××铁锅在秉承传统独特铸造工艺和技术的同时，采用新技术、新工艺，在材质中掺入适量的有益人体健康的稀土微量元素，在外观造型设计上融进现代美学理念，使××铁锅形成了超薄、健康、抗腐蚀、抗爆裂和导热更快更均匀等突出特点。

3、经济效益显著提高。一是市场得到了拓展。比如：××县南发实业有限公司经过技术革新和研发新产品，成为美的集团电磁炉专用锅具的指定供应商，生产的“铁人”牌电磁炉专用锅出口美国、欧洲等地。二是品牌价值进一步凸现。未注册商标前，特级铁锅仅卖元/只，注册商标后，上涨到元/只，价格跟着一路上升。年产各类铁锅4420多万口，铁锅生产总值10．01亿元，销售额10亿元，实现利税7900万元，让企业获得了良好的经济效益，铁锅行业已成为该县最具特色的支柱产业之一。20__年12月上旬，××县铁锅行业喜获“广西铁锅生产基地”称号，这标志着该县铁锅行业的发展又迈上了一个新的台阶。

四、申报著名商标，做强做大××铁锅品牌。

××铁锅拥有先天优越条件，也存在有很大的发展潜力。为做强做大××的铁锅产业，我局切实履行职责，充分利用职能为地方经济发展服务，特别是对我县具有特色的产业，想尽千方百计为其做好服务工作，引导企业利用商标、广告战略品牌方面的工作下了一定的功夫，我们主要抓好如下几方面的工作。

1、向当地政府、铁锅生产经营企业提出了申请著名商标的建议。此建议得到了××县党委、政府的高度好评，也得到了铁锅生产经营企业的高度重视和配合，并由我局具体指导××铁锅企业申报著名商标事宜。

2、有针对性的在企业和相关部门中，广泛深入开展商标法律法规的 宣传，上门服务，随叫随到，及时解答企业提出的各类问题。近期来，我局对商标法律、法规进行开展咨询宣传，发放《商标法》申请注册商标条件以及应知应会的资料1000余份，起到了很好的效果。

3、发动符合条件的企业申报广西著名商标，对基本上符合条件的企业，我局派出工作人员深入其厂家进行调查了解，并指导帮助完善各种条件，提出要求，使其符合注册条件。

五、××铁锅申报著名商标注册过程中存在的主要问题及今后工作方向。

××铁锅著名商标的申报还是一项比较新的工作，难免存在一些问题：一是在××铁锅著名商标的申报上，很多企业观念有待改变，部分企业认为申报著名商标就是商标注册人想垄断××铁锅的生产经营，缺乏品牌大局意识；二是部分企业对著名商标的作用持怀凝和观望的态度；三是对著名商标的监管工作，因为没有现成的管理经验可以遵循，我们的工作尚待进一步探索。

针对目前存在的问题，下步我们打算着重抓好以下三个方面的工作。

1、加大××铁锅申请著名商标的宣传力度。××县工商局将配合地方党委、政府把该项工作作为一项长期工作常抓不懈；采取各种形式大力宣传××铁锅申报著名商标的重要意义；并在各家铁锅企业中广泛宣传和普及著名商标申报的相关知识，以适应新经济形势的发展。

篇（11）

（一）停止住房实物分配，新购、建职工住房，除1999年1月1日前批准规划报建、1999年12月31日前竣工的公有住房可按照《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔1994〕43号）规定的成本价向职工出售外，其余经济适用住房实行政府限价向职工出售、并按规定标准向购房职工发放货币化补贴，或采取职工集资合作的方式兴建。

（二）对现有公房，除调剂一部分腾空旧房作为廉租住房或周转房外，可售公房要按照国发〔1994〕43号文规定的成本价向职工出售，一律停止标准价售房。各市、县都要严格执行售房政策和价格标准，不得违反规定增加优惠折扣项目或提高折扣幅度。

（三）职工租住的公有住房，除因房改政策规定暂不宜出售的外，要按照国家房改政策要求和租金改革规划逐年提高租金标准，争取2000年住房租金达到占当地（指市、县，下同）双职工家庭平均工资的15％。

职工租住政策规定暂不宜出售的公有住房，租金标准达到当地当年双职工家庭平均工资的8％后，不再提高。

在逐年提高租金标准的同时，要考虑职工的承受能力，对离休老干部、经济困难的职工家庭户以及经民政部门确定的社会救济户、享受国家抚恤的烈士遗属和孤老优抚户，可适当减免住房租金，提供廉租住房，具体办法由市、县人民政府制定。

要按规定搞好住房租金计收工作，租金收入纳入单位住房基金，实行专户管理。

二、逐步实行住房货币化分配

（四）停止实物分配住房后，逐步实行住房货币化分配。住房货币化分配包括逐步提高职工住房公积金的缴存比例和按规定向职工发放住房补贴。

（五）房价收入比（即建筑面积为60平方米的成套经济适用住房的平均价与当地双职工家庭年平均工资之比）在4倍以上，且财政、单位原有住房建设资金可转化为住房补贴的地区，可向未享受政府住房优惠或资助的职工（指未按房改政策购买公有住房或经济适用住房，也未参加集资合作建房，或仅享受住房租金补贴、住房租金减免而未享受政府其他形式住房资助的职工。下同）发放住房补贴。发放住房补贴可以采取职工购买自住住房（包括购买经济适用住房和商品住房，但按房改政策购买公有住房或参加集资合作建房除外）时一次性发放方式，也可以采取按月发放方式，由单位根据实际情况自行选择，职工个人只能享受其中一种。

（六）住房补贴额为每平方米补贴标准与应补贴面积的乘积。每平方米补贴标准按不高于当地新建经济适用住房平均价格与平均每平方米建安工程费之差测定。经济适用住房平均价格按保本微利原则，根据当年经济适用住房建设的征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费（含小区非营业性配套公建费）、管理费、贷款利息、税金和3％以下的利润等8项因素计算。由当地人民政府每年测算审核，并报经省人民政府批准后公布实行。

职工购买经济适用住房，在本人应享受控制标准之内的面积实行政府限价，并可按规定标准给予购房补贴；超标面积部分实行市场价，不给予购房补贴。2000年以后，根据社会经济发展状况，在进一步完善住房货币化分配的前提下，逐步过渡到由职工个人自行解决住房，加快住房社会化、商品化的步伐。

购房补贴资金可从单位住房基金中支付。地方财政建立住房补贴基金，列入预算内管理，用于支付经费来源属财政拨款的行政事业单位中单位住房基金不足的职工购房补贴。企业和自收自支事业单位的职工购房补贴由单位自筹解决。

补贴资金在职工购买住房时直接划入售房单位，用以支付购房款，不得由职工提现或挪作他用。

（七）有条件采取按月发放住房补贴方式的单位，具体分配方案报房改部门核准。按月发放的住房补贴按住房公积金的管理办法，由住房资金管理机构统一管理，专款专用。

（八）贯彻国务院的《住房公积金管理条例》（国务院令第262号），全面实行住房公积金制度。各市、县财政预算内单位，应全面普及住房公积金制度。自收自支的事业单位和各类企业，包括国有和集体企业、股份制企业、外资及港澳台投资企业、联营企业、私营企业都要加紧推行住房公积金制度，保障劳动者的合法权益。经济条件好的单位应逐步提高住房公积金缴存比例。经济困难的单位，可适当降低住房公积金缴存比例，先入轨后提高。工资收入低于当地最低工资标准的职工，由单位办理一定期限的缓缴手续。

三、积极促进居民住宅业的发展

（九）国务院决定把海南作为全国盘活房地产试点地区。在处置海南积压房地产期间，海口市、三亚市、琼山市要按照《海南省人民政府关于严格控制海口市、三亚市、琼山市新建商品房有关问题的通知》（琼府〔1999〕6号）的有关规定，严格控制新建商品房，其他市、县可根据本地的社会经济发展状况和中低收入职工的住房需求情况，根据土地利用总体规划和城市建设总体规划，编制经济适用住房建设计划，纳入地方经济发展计划，以行政划拨方式提供经济适用住房建设用地，按照统一规划，统一建设，分步实施，以销定建，逐步完善的办法建设经济适用住房小区。经济适用住房小区实行政府限价销售。具体销售价格根据经济适用住房的实际建设成本和3％以下的控制利润以及地段差价调节等因素确定，由经济适用住房主管部门会同物价等部门共同核定，并报当地人民政府审定执行。要加强领导，落实银行贷款，多渠道筹集建设资金，加快工程建设，树立住宅小区的样板项目，发挥示范作用。

（十）经济适用住房建设实行招标投标制度，用竞争方式确定开发建设单位和施工单位。面向社会销售的经济适用住房小区建设，政府主管部门要与开发建设单位签订合同，约定建筑标准、质量等级、工程造价、竣工日期、工程监理等，并对购房者资格进行审核。开发建设单位应严格执行合同，保证住房质量。工程竣工后主管部门要抓紧办理房地产权属登记手续，做到建好一幢，完税一幢，办证一幢。住房交付使用时，开发建设单位须向购房户提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并按合同约定抓紧办理购房户房地产权证。

（十一）单位可以在符合城镇发展规划和土地利用总体规划，并妥善解决配套建设的前提下，利用自有土地组织职工集资合作建房。本单位职工集资合作建房所用的自有土地，原属划拨的，仍保留划拨使用权性质，申请用地变更登记，免收土地出让金。职工参加单位集资合作建房，个人出资额原则上不得低于建安工程费。单位集资合作建房只能出售给本单位、本系统职工，不准对外销售。建房竣工交付使用后，经房改部门核定产权比例，房产部门给予办理房产权属登记手续。

（十二）要按照《海南省城镇经济适用住房管理规定》（省政府令第57号）要求，落实经济适用住房建设的优惠政策，取消各种没有法律、法规依据的摊派、集资和收费；对经有批准权限部门批准的各种行政性收费，已经免征的，继续免征，未免征的，减半征收；小区内经营性配套费用不得摊入住房成本，供水、供电、供气、电信设施等配套费用逐步通过调整公用事业价格的办法解决。

（十三）根据居民的实际需求，有计划地将部分产权明确、无借贷纠纷或其他诉讼事项的现存商品住宅，转化为经济适用住房，允许单位按规定购房并按房改政策向职工出售，或按经济适用住房有关政策给购房职工发放住房补贴。房地产开发企业销售这部分住房应缴而未缴的税费，经经济适用房主管部门核准后，可按经济适用住房有关政策办理。

（十四）加强售后房屋维修、管理服务。职工购买的住房，室内各项维修开支由购房人负担。已售公有住房从售房收入中按规定比例提取共同部位、共用设施的维修基金；维修基金不足支付共同部位、共用设施维修费用的，由有关购房户共同分担。新建住宅小区实行社会化、专业化新型物业管理，成立业主管委会，择优选聘物业管理企业，由物业管理企业按与业主管委会签订的合同做好物业管理和服务。合同应约定服务期限，合同期满后通过竞争方式重新选聘。物业管理企业要采取各种措施提高效益，减少收费，提高服务质量，为居民创造良好的生活环境。

（十五）支持居民在统一规划的住宅区内，购买宅基地自建低层独立式住宅，逐步提高居民的居住水平。

四、发展住房金融，拓宽住房融资渠道

（十六）省和各市、县都要建立健全房改资金管理机构和管理制度，进一步加强对住房公积金等住房资金的管理，接受财政、审计等部门的监督，确保住房资金专用于住房建设、住房维修和购房补贴。

（十七）房改资金管理机构要与银行、保险部门互相配合，积极开展住房公积金政策性个人住房抵押贷款业务，支持参加住房公积金的职工购、建或大修自住房。

（十八）积极争取商业银行、保险机构的支持，开展商业性个人住房抵押贷款业务，或者住房公积金政策性贷款与银行商业性贷款相组合，保证贷款安全，适当扩大贷款比例，延长贷款期限，更有效地提高职工购、建房支付能力。

（十九）经济适用住房建设坚持以个人出资为主的投资体制。新建经济适用房小区要坚持住房预售，根据需求确定建设规模，同时要发动职工集资合作建房。以预售房款和职工集资款作为建房的主要资金来源，以住房基金和银行贷款配套支持，确保较高的建设资金到位率，促进工程顺利建设。

五、培育和规范职工已购公有住房和经济适用住房交易市场

（二十）在认真查处房改过程中违纪违法行为的基础上，逐步建立职工已购公有住房、经济适用住房和普通商品房统一的住房交易市场。职工已购公有住房和经济适用住房，除原房屋买卖协议中有限制上市交易约定的，以及法律、法规规定不得上市交易的情形外，在取得房屋所有权证后可依法上市交易。职工拥有全部产权的，可依法进行房屋买卖、产权交换和租赁；拥有部分产权的，经产权共有单位书面同意，可依法进行房屋买卖和租赁，按现行房改政策规定补足成本价款取得全部产权后，也可依法进行房屋产权交换。

（二十一）职工已购公有住房和经济适用住房上市交易，按房屋所在城市房地产转让或房屋租赁的程序办理交易手续，并照章缴纳税费。

其中，职工拥有部分产权的住房出售或租赁，必须经产权共有单位同意，且在同等价格条件下产权共有单位有优先购买权或承租权。出售或租赁的收益在缴纳交易税费后的余额，按原定产权比例在产权共有人之间进行分配。产权共有单位所得的收益纳入单位住房基金管理。

（二十二）职工已购公有住房和经济适用住房上市交易中所得收益，依法缴纳个人所得税。计算住房出售应纳税所得额时，原购房支付的总房价款列为其中的减除项目。

（二十三）职工已购公有住房和经济适用住房上市交易后，不得再按房改政策规定购、建公有住房和经济适用住房或享受政府其他住房资助。

六、推进企业的住房制度改革

（二十四）要切实解决国有企业和国有资产管理改革中的职工住房问题，进一步深化企业住房制度改革。

未改制的国有企业在国有资产委托运营或授权管理中，未列入委托或授权资产的公有住房，可按照出售公有住房的政策规定向职工出售；已列入委托或授权资产的公有住房，经委托方和被委托方，或授权方和被授权方协商同意，修订协议，也可按照出售公有住房的政策规定向职工出售。售房收入纳入产权单位的单位住房基金管理。

国有企业在改制重组中，已从企业总资产中作为非经营性资产剥离的公有住房，可按出售公有住房的政策规定向职工出售，售房收入纳入改制重组后的企业的单位住房基金管理。

（二十五）股份有限公司、有限责任公司和股份合作制企业的职工住房，未作价入股的，可参照出售公有住房的政策规定向职工出售，售房收入纳入单位住房基金管理。已作价入股的职工住房，可由公司或股份合作制企业遵循资本保全原则，制定具体售房方案，提请股东会或股东大会审议通过（其中股份有限公司还须经证券管理部门审批同意），报房改部门办理。为保全资本金（或股本金），可适当上浮售房价格，售房中给予职工的折扣优惠可支用公益金弥补。售房收入要按规定提留住宅共用部位和共同设备维修基金，并划归单位住房基金专户管理，其余的作为资本金（或股本金）回收。

（二十六）鼓励有条件的企业主要通过提高住房公积金缴存比例和发放住房补贴等方式，实行住房货币化分配。

七、加强领导，严肃纪律，确保房改工作顺利推进