风险评估的案例大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇风险评估的案例范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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档案安全风险评估机制的建立

应对危机、化解风险，首先要能够充分意识到危机和风险的存在。在档案安全体系建设过程中，引入风险评估机制，研究制定档案安全风险评估指标体系及其实施办法，并且抓紧开展相关试点，适时在全国各级档案部门全面推开，对于推动档案安全体系的科学健康构建无疑具有重要意义。

我国有句俗话，叫做“风起于青萍之末”，说的是凡事均有先兆。海恩法则认为：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。人们对导致事故发生的隐患、征兆往往容易忽略，甚至发现后没有引起足够的重视，这是导致意想不到的安全事故发生的重要原因。

如何紧密跟踪初起之“风”，及时发现档案管理中可能存在的安全隐患呢?我们应当及早研究和建立档案安全风险评估机制，通过对档案安全状况开展风险评估，指导各单位立足于防患未然，采取更加具有针对性的安全防范措施，预防安全事故发生，并为处置安全事故提供科学依据。

一个档案部门如果发生安全事故，问题往往出在管理工作的某个薄弱环节。短板理论认为：“一只木桶可以装多少水，取决于木桶上最短的那块板。”也就是说，一只木桶再高再大，如果有一块板不够高，最终也只能由最短的那块板决定木桶装水的多少。也就是我们经常所说的主要矛盾，只有明白事务的薄弱环节，抓住问题的关键所在，抓住问题的主要矛盾，才能抓住解决问题的关键，以获得最大限度的成功。对档案馆可能存在的安全风险进行系统的、规范的、科学的评估，就是为了及时查找各个环节可能存在的漏洞或隐患，弄清楚本单位安全管理的“短板?所在，有针对性地及时把各种漏洞予以堵塞，把隐患消灭在萌芽状态。

有些短板，可能不是一大块，而只是一个小窄条，但其危害同样是致命的。因此，千万不要小看一些似乎不打紧的不安全因素。“千里之堤，溃于蚁穴”，以及著名的“蝴蝶效应”，说的都是这个道理。殊不知，“蝴蝶在热带轻轻扇动一下翅膀，遥远的国家就可能造成一场飓风。”指的是在一个动力系统中，初始条件下微小的变化能带动整个系统的长期的巨大的连锁反应。档案安全管理过程中存在的任何细微隐患，如果不加以及时察觉并及时消减，也有可能演变成大的漏洞，甚至直接导致灾难性后果。安全隐患，无论大小，必须一律加以解决，将其消灭在萌芽状态。

档案安全风险评估工作相关要求

所谓档案安全风险评估(RiskAssessment)，就是对档案实体和档案信息资源所面临的威胁及其可能造成的影响的可能性的评估。档案安全风险评估，是档案部门风险管理的基础，是确定档案安全需求的一个重要途径，属于档案安全保障体系策划的过程。

档案安全风险评估工作的目标是，通过档案安全风险评估结果，找出档案安全管理中的薄弱环节，以此为基础，及时采取必要措施，并对各种要素加以调节，以便最大可能地规避和降低风险，使档案尽可能地保持稳定状态，而对已经处于不安全或不稳定状态下的档案使之达到新的稳定状态。

档案安全风险评估工作的主要任务包括：识别档案面临的各种风险；评估风险概率和可能带来的不利影响；确定风险控制和消减的优先等级；提出和推荐风险防控与消减对策；等等。

识别档案面临的各种风险，了解档案安全威胁源。近些年来，我国一些档案部门遭受了地震、洪水、泥石流等自然灾害的直接破坏，一些档案部门经受了的冲击，一些档案部门暴露了基础设施不完善、管理制度不健全、安防手段不得力等管理上的漏洞也承受了相应的后果。2009年3月德国科隆市档案馆坍塌，源于城市建设中的地铁施工；2005年11月民族文化宫图书和经卷被水浸泡，源于基础设施老化失修导致的水管爆裂。可见，很多因素都有可能对档案安全带来直接或间接的风险而构成档案安全的威胁源。

评估风险概率和可能带来的不利影响。在档案部门可能遇到的安全风险中，有一些属于系统性的风险，而另一些属于偶然性的风险。有一些属于地域性的风险，如沿海地区可能遇到的台风影响；还有一些属于周期性的风险，如长年发生在我国南方一些地区的洪涝灾害风险等。要根据不同风险的类型和特点，确定风险控制和消减的优先等级和措施强度，并提出和推荐相应的风险防控与消减对策。

总之，在档案安全风险评估过程中，需要注意确定所保管档案的内在价值；要梳理档案面临的潜在威胁源有哪些，导致威胁的问题所在，威胁发生的可能性有多大；现有保管条件环境存在哪些弱点而可能易于遭受威胁攻击，程度如何；一旦威胁事件发生，档案会遭受怎样的损失，或者面临怎样的不利影响等。

档案安全风险评估的方法有基线评估法、详细评估法、组合评估法等。在档案安全风险评估的实际工作中，我们可以采用通常使用的一种比较简单的评估，方法，即基线评估法。采用基线风险评估(Baseline Rrisk Assessment)，档案馆可以根据自己的实际情况，对档案保管系统进行安全基线检查，(即拿现有的安全措施与安全基线规定的措施进行比较，找出其中的差距)，得出基本的安全需求，通过选择并实施标准的安全措施来消减和控制风险。所谓安全基线，就是在诸多标准规范中规定的一组安全控制措施或者惯例，这些措施和惯例适用于特定环境下的所有系统，可以满足基本的安全需求，能使系统达到一定的安全防护水平。

档案安全风险评估指标体系构建

档案安全基线评估途径的采用，关键在于安全基线的选择，也就是有必要

建立一个系统的、可操作性较强的档案安全要求指标体系。档案安全风险评估指标体系基本框架的搭建，要统筹考虑档案实体安全、信息安全等各个方面。

近年来，国家档案行政管理部门对各省级国家档案馆和中央国家机关档案部门开展了档案安全专项督察工作，重点检查相关部门档案安全基础设施是否完备，档案安全防护设施是否齐全，档案安全规章制度是否健全，档案安全日常管理是否到位。尽管该项工作还仅仅是初步的、定性的、粗放的，但无疑是档案安全风险评估工作的滥觞，是一项有益的探索。我们现在的任务是，怎样把这项工作做得更加定量化、更加精细化、更加科学化、更加规范化。这就需要在调查研究的基础上建立一套系统全面、导向明确、易于评估、具有可操作性的要求、规范和约束性指标，作为我们开展档案安全风险评估的基线。档案安全基线风险评估，需要的资源少，周期短，操作简单，可以直接而简单地实现基本的安全水平，并且满足档案馆履行功能的基本要求。

在制定档案安全基线相关要求时，要重点关注档案安全管理的环境条件、规章制度、安全措施、应急和抢救机制、日常管理等主要方面。既要关注与档案实体安全直接相关的要求，也要关注与档案信息安全保密密切相关的规范。要通过对潜在的各种安全威胁源的精心梳理和相关需求分析，抓住关键和重点，不能“披头散发”，无所不包。与此同时，要遴选和锁定一些必要的刚性指标，如防火等级，抗震等级，温湿度范围，照度，空气质量，容灾等级，等等，便于规范掌握和量化操作。

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1电力安全作业的重要性

电力作业安全风险评估工作涉及到各种专业上的知识和电力设备中所存在的问题。随着电力行业的不断发展，电网的规模也在日益增大，电力安全作业也会因为规模的增加而面临更多的问题，设备的威胁、安全管理上的不足、各种危险因素的辨析等，对于生产工作人员来说，任务的复杂性与危险性也增大了，电力的安全稳定性会影响电力的正常运行与正常供电，会带来很多繁琐且耗时的事情，因此只有采取对应的解决措施，才能让工作人员在作业时保证工作的高效与自身的人身安全。为确保电力生产的安全需要对电力系统进行监督、对供电设备进行定期检查与维护，能及时了解在作业时存在的安全隐患与设备的运行状况。经济的快速发展会造成很多影响电力安全生产的行为，如道路施工、违章作业、人为破坏等，只有建立完整的安全风险评估体系，才能针对电力生产所存在的各种问题，采取相应的解决措施。对电力安全作业所存在的常见问题进行解决，实施科学合理的分析与专业技术的培训，对危险点进行重点监视与设立安全警示，电力企业不应该只把重心全放在经营利润上，作为具有危险性的行业，必须高度重视现场工作人员的人身安全保障，才能让企业真正的稳定和谐、可持续发展。电力的管理与工作任务的沿变，工作任务日益复杂繁重，制定科学合理的安全作业评估制度，确保风险可控在控。

2电力作业的隐患

2．1危险点的定义

顾名思义，危险点就是具有对人身造成伤害的潜在危险点，施工作业现场周边环境、电力设备工况、工器具、天气变化等都属于危险点，容易对人身造成伤害的潜在因素。危险点也具备不同的类型，一种是直接性的，因为员工操作的失误或者设备本身就已存在隐患而对人身直接造成伤害的;还有就是对人身造成的伤害取决于直接性基础之上，危险性有大有小，根据所接触的工作内容及性质而定。

2．2安全意识不强

在电力作业风险管理工作中，一定要重视工作人员的作业规范性。当前电力企业存在的突出问题是工作人员的安全防范意识不强，认为设备基本不会发生问题，工作人员也都十分专业，不会发生危险，缺少及时发现危险的心态，对于潜在的危险缺少防护措施，还是以传统电力管理的理念开展工作，安全意识淡薄，重利润轻安全，没有针对性地对安全风险进行管控。

2．3风险评估水平低

随着技术的不断进步，安全风险也会跟着不断变化，各种新型设备出现，新的安全问题随之出现。当今的电力作业的风险评估，存在不能主动排查电力生产过程作业出现的问题，缺乏主动性的排查，没有进行作业现场风险评估。

3电力作业风险评估在安全监督中的应用策略

3．1以风险控制为基础，以解决问题为根本

针对所排查到的危险源制定科学合理的解决措施和整改方案，从规划发展、工程建设、操作作业、管理调整开始，并在改善中组织探讨，集思广益，促使问题及时解决。对于重大的问题和安全隐患，制定有效的预防措施与应对方案并落实，提高作业人员应对突发状况的能力。在日常的工作中一定要尽最大可能完善工作的安全制度，充分利用当今时代的科技发达性进行工作上的辅助，对所出现的问题提出针对性的解决方案，并提高电力企业的安全管理模式与电力设备的防护，向工作的总体目标靠拢。利用各种实用的安全防护设备，为作业人员人身的安全防护提供保障。建立风险管控机制，以安全性、规范性为重心，形成企业自身的安全统一的管理体系。组建安全监督队伍，对电力生产作业区域进行检查与安全监督，提倡以人为本、安全发展的理念，定期开展专业化的技能培训。

3．2高度重视辨析风险工作

辨析风险是电力生产作业中必须开展的针对性的安全隐患的排查工作，并对其进行风险的评估，根据风险评估结果的差异及等级制订不同的应对方案。主要还是从作业环境、技能素养、操作规范性等方面开展风险评估工作。对于作业环境中所存在的危险，如所处空间的不合理、身边存在易燃易爆物品、现场光线不好、操作人员无法正常展开工作、设备工况的不稳定等，必须严格重视危险因素的识别，并采取合理的防范控制措施，以此确保员工能够正常开展作业，从而预防触电、作业环境的影响、周边物品的危害、设备存在的隐患所造成的事故风险。从管理中、作业前进行危险因素的辨析与评估，根据评估危险系数的不同和作业人员在实践中的体验，对容易出现问题的操作环节进行事先预防，对电力不合理作业方式加强风险管控。排查经过标记与统计的危险点，并在排查中发现新的问题，从而建立企业安全管理制度上的统一标准制度，并结合实际情况进行不断的改进，如对设备、安全管理、操作作业等存在的风险进行辨识，从而保证现场安全管理制度上的完善与实际更新。

3．3强化安全技术应用

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[DOI]1013939/jcnkizgsc201703067

众筹，顾名思义就是大众筹资，以互联网为平台向众人发起小额资金筹集项目，从而向某个项目或者某个企业进行融资。股权众筹是众筹中较常见的项目，投资人可以通过众筹平台选择他认为优秀企业的一些股份，从而支持这一企业的项目发展，并从中获得相应的股权回报。

股权众筹平台是一个网络服务提供商，是为项目的发起人以及投资人提供信息的服务平台，这一平台的鼻祖就是美国AngelList网站，这一网站已成功为1000家以上的企业完成融资计划，平台自身的价值据评估已超过15亿美元。众筹平台将项目的发起人和投资人直接联系在一起，实现了双方的直接交易，从而使企业融资更为快速，效率提高而融资成本更低。

2011年，我国出现了股权众筹平台。经过几年的发展，已经出现了一些规模较大、运营较为成功的融资平台，如天使汇和大家投等，天使汇运营最为成功，已经完成融资规模3亿元以上，融资项目100多个，成功占据了我国互联网投融资平台第一的位置。除这两个平台外，我国尚有不少参差不齐的众筹平台，但在融资领域的贡献不大。受融资平台数量的影响，我国众筹平台的平均融资成功率较低，约11%，一些融资平台在法律风险上的认识存在较大不足，已经走入发展的困境。而伴随我国众筹平台的发展，相应的法律监管仍然是空白，众筹平台并未获得法律的许可。因此，近几年也出现了一些股权众筹法律案件。

1我国首个众筹融资案件――人人投

11事件回顾

2015年12月22日，北京飞度公司北京诺米多餐饮公司的案件结果宣判，法院经审理，认为诺米多公司众筹融资协议有效，因此诺米多公司需要承担其虚假信息使合同解除而产生的违约责任。诺米多公司之后提出反诉和上诉。

12事件焦点

这一案件存在两个焦点问题：第一，是众筹融资协议性质；第二，是违约责任如何认定。法院针对这两个焦点问题进行了说明。

融资协议是否合法是第一个问题，法院对人人投平台（即飞度平台）给出了未违反《证券法》的结论，且根据现行各种法律法规、规章制度、监管文件等都未对众筹项目进行禁止或者否定，因此融资协议不是非法的，相反，是合法有效的。

融资协议属于何种性质问题，法院认为融资委托协议仅属于交易整体的一个部分，而人人投要对融资委托方提供的信息进行审核，提供风险防控，设计交易结构并且监管交易过程等。这一融资协议的核心是交易的促成，因此双方在法律关系上主要是一种居间合同性质。

在合同解除所造成的违约责任承担上，法院判定双方在合同的解除上需要各自承担双方相应的责任。诺米多公司因提供了虚假的房屋信息从而使融资交易不能顺利地进行，因此要承担因虚假信息造成合同解除的主要责任；飞度公司完成了资金的筹集过程，但并未完成融资全过程，也是存在一定程度的违约，要负次要责任。

2“人人投”案件中表现出来的众筹平台法律风险21合法性风险

众筹平台在融资交易中是为股票的发行或者转让提供一个交易场所，而这些平台多是以普通的有限责任公司性质登记的，而我国能够发行或转让股票的合法平台只有证券交易所或者是全国中小企业股份转让系统。众筹平台这种没有合法许可又收取佣金的股票交易平台是不符合法律的。因此在“人人投”案件中，首先要面对的就是融资协议是否合法的问题，法院在判决时只是针对众筹平台和融资方的合同关系进行解释，而在交易是否合法的问题上，则无法从现有各种法律法规中找到相应条款，因此采取了回避的态度。而在融资协议的有效性上，则采取了“非无效”=“有效”的逻辑，因为现有各种法律条款都未对众筹融资协议进行否定或者禁止，因此默认为合法有效。

22信用风险

股权众筹融资交易中，股权众筹平台既具备了证券监管部门的功能，又是一个承担了证券交易所功能的平台，这种双重角色不仅意味着众筹平台要为交易双方提供一个平台，还意味着众筹平台要审核交易双方的资质，交易双方信息不对称时，平台的审核将成为交易安全的关键因素，众筹平台势必会承担其中的信用风险。

平台对资质的审核会涉及对投资人或者领投人的审核，一旦领投人与融资方存在利益关联，则可能会影响交易的合理性问题。平台对于领投人的审核一旦出现问题，就可能要承担各种不利的后果。平台的审核还包括了对融资方的审核，一般来说，众筹平台的收入基本都来源于融资方，因此在审核上存在着不同程度的形式主义，审核体系的完整性、公开性和透明性都存在问题，而一旦项目出现问题后，平台仍然要承担由于融资方信用问题带来的风险。

在“人人投”案件中，人人投平台与诺米多公司的问题就出在了虚假信息上，即融资方的信用问题，法院判决中确认了融资方的信用责任，但飞度公司仍然承担了由信用造成的融资未完成的次要责任，并未能够将全部信用风险都转嫁到融资方。

23资金安全性风险

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一、档案信息化建设

（一）档案管理信息化建设的含义

信息化是档案管理模式转变的大趋势，传统档案管理工作的重点在与档案实体的保管作业。而信息化建设使得档案管理由实体档案向着数字化信息档案转变。档案管理的信息化建设需要把档案信息进行数据化的处理，使档案管理的各个环节，诸如传递、接收、存储等环节连为一体，优化档案信息的共享机制。在档案管理信息化建设的进程中，管理工作者需要借助多种技术手段，比如，数据库技术、扫描技术、数据处理技术等。在这些技术的帮助下，传统的形式的档案文件系统化地连接在了一起，构成有序的档案信息库。

（二）档案管理信息化建设的可行性

随着信息技术的发展，数据技术开始广泛应用到各行各业中，也为科学化档案管理改革提供了契机。目前，国内绝大部分企业机关的档案管理部门都配有信息化的网络，并且有关档案管理人员也能够进行信息化的操作。企业对档案管理信息化建设的尝试，为宏观的档案管理工作的变革提供了经验。我国陆陆续续地制定了一系列关于信息化档案管理的规范标准，相关的法律也在不断地健全，这种举措大大增强了各部门对档案管理的重视，对档案管理信息化的建设具有非常积极的意义。

二、档案信息化建设的风险管理

（一）风险管理分等级措施

档案信息化的风险管理宜采用分级的措施。首先，相关工作人员要依照档案信息化建设的风险评估数据，根据已经区分的风险级别，评定档案管理信息化风险管理的优先的风险等级。然后，在评估风险管理优先级的条件下，给每一级的风险要素加设风险管理要求。最后，依照划分的风险管理要求，来评估档案信息化建设在不在可接受风险以内，如若低于可接受风险等级，就必须即刻采取相应的风险管理办法，施展应对措施。

（二）风险保证金的预留

档案信息化建设是一项投资大、周期长、风险高的项目，项目预算应预留一定的风险保证金，为了有效应对项目由于需求的变化，降低事故造成的金融风险。此外，在不同地区或单位建设档案管理的信息化，项目负责人要从本区域档案管理的发展战略出发，制定相适应的信息化发展目标，档案信息化建设规划的可行性，避免档案管理信息化的重复投资，确保资金的合理使用。

（三）采用逐步转变的办法

信息化的技术的未来行业发展的前景，但是它在一定程度上是难以预测的，完全的规避风险很难做到。档案管理的信息化建设宜采用逐步转化、持续改进的办法。在引入信息化技术的时候，决策者首先要考虑信息技术产品的稳定性以及和现有档案管理系统的兼容性，不能盲目地引进新技术。在档案管理信息化O备的选购上，要制定与档案档案信息化建设相适应的标准规范。从设备的可靠性、风险性、成本等因素多方面评估，选购最合适的设备。

三、档案管理信息化建设的风险评估方略

档案管理的信息系统涉及到很多的模型，随着信息技术快速的更新换代，各种数学模型都在不断的优化。所以，档案信息化建设的风险评估要存在于整个信息系统开发的全过程中，但是档案管理信息化建设每阶段的内容差别很大，其对信息管理安全风险评估的要求也不尽相同。

（一）分析阶段的风险评估

档案管理信息化建设分析阶段风险评估主要针对的是档案信息系统安全风险的获得环节，只有获取充分的信息才能满足档案管理信息化建设的安全需求。分析阶段风险评估要重视档案管理系统的初期安全风险，满足其对安全性能的需求，进而从宏观的方面评估档案信息管理系统中潜在的危险因素。

（二）设计阶段的风险评估

此阶段涉及到的评估目标比较多，确切的安全目标对这个阶段的工作具有重要的意义。设计者必须进行合理的安全风险评估，确保档案信息管理信息化系统的安全性能。

（三）运行维护阶段的风险评估

在档案管理信息化系统的运行阶段对周期性地进行风险评估工作，只有这样才能充分确保档案管理系统的安全、可靠性。

参考文献：

[1]陈，刘波，任鑫.基于专家未知权重群决策FANP和SVM的煤炭企业管理信息化项目建设风险评估[J].中国煤炭，2015，（12）.

[2]邓瑞生.加强企业档案管理 提高规范化水平 促进全市档案事业又好又快发展[A].甘肃省档案学会.档案安全与档案服务――2011年甘肃省档案工作者年会论文集[C].甘肃省档案学会，2011.

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中图分类号：U698 文献标识码：A 文章编号：1006―7973（2017）04-0026-01

现如今国内外的航运事业发展迅速，国际进出口贸易也逐步增加。但是一直以来我国的船舶引航工作都面临环境艰苦，引航困难的局面，近年来随着船舶吨位越来越大，进出港船舶引航工作量的增加，通航密度越来越大，航道越来越拥挤，也大大加剧了船舶引航的安全风险。

1 船舶引航安全管理的特点

船舶引航安全管理的重点是风险管理。借助系统安全管理模式（如图1），对船舶引航进行定量分析，从而预测风险出现的可能性以及后果的严重性，并且及时通过有效的对策进行预防，避免引航过程中风险事故发生。

船舶引航安全管理强调辩证唯物认识论。在船舶引航过程中进行的安全管理，可以全面系统的解决引航过程中出现的一些安全问题。安全管理通过科学可靠的数据收集与整理，能够逐步提升船舶引航的安全管理能力，促进港口船舶引航能更长时间，更高水平，更高质量的发展。

2 船舶引航安全管理的有效对策

制定引航安全管理方针。就船舶引航过程中的安全管理工作来说，制定科学合理的安全管理方针政策可以有效推动船舶引航工作的顺利进行。船舶引航安全管理体系的制定，必须根据港口的环境、基础设施以及船舶的进出港流量等多方面条件进行，同时还要确保安全管理方针的科学性以及有效性，能够满足当地实际情况的要求，使得船舶引航工作可以安全稳定的进行。

建立引航安全管理目标。船舶引航的安全管理目标作为安全管理方针的有效判定渠道，一直以来都在引航安全管理过程中处于重要地位。船舶引航的安全管理目标一方面主要体现在，可以推动船舶引航进行规范操作，保证被引领船舶的安全性，避免出现人员伤亡以及财产损失。从另一方面来讲，引航的安全管理目标还可以量化引航事故率以及人员伤亡率，有效提升船舶引航的安全率。

合理配置引航组织人员。船舶引航安全管理体系的实施，必须在科学的组织设置以及合理的人员配置基础上进行，这样一来就需要在安全管理过程中配备科学合理的作业流程以及作业条件，同时成立相关技术组织机构，并合理配置相关工作人员，使得组织职能可以得到最大程度的发挥。

3 风险评估在船舶引航安全管理中的应用

对作业活动进行清理分类。船舶引航作业过程中被引领船舶种类繁多，作业方式多种多样。因此，在进行风险评估工作时一定要根据不同的分类方法进行合理划分。在船舶引航安全管理风险的预防以及实际运用过程中，可以快速准确的得出L险出现的频率、地点以及现场引航员等相关信息，及时做出有效的应对措施。

识别危险。在船舶引航的实际操作过程中，进行风险评估必须要做的就是危险识别。经过大量的实践发现，进行危险识别的工作风险评估在确保船舶引航安全管理的过程中具有重要作用。但是能够有效进行危险识别是非常困难的，因此，现场引航员必须具备较高的专业修养和丰富的实践经验，确保可以有效的识别危险。

确定现有风险的控制措施。根据已经识别的危险源，可以在较短的时间内实施有效的风险控制措施，这对于船舶引航的安全管理具有重要的影响作用。因此，必须健全船舶引航的安全风险管理体系，通过有效的制度管理推动引航事业的健康发展。

4 结束语

综上所述，船舶引航风险评估作为船舶引航活动中的一项有效的风险控制方式，能够确保船舶引航安全管理的顺利实现。因此，在船舶引航的活动过程中，一定要根据当地的实际情况，采取合理有效的风险评估方式，预防以及降低引航过程中风险的发生概率，实现安全引航，优质引航。给港口和港航企业带来更高的经济利益与社会效益。

参考文献：

[1]于巧婵.船舶引航系统安全管理[J].世界海运，2013.

[2]金鹏.船舶引航安全管理体系的建立与实施探讨[J].消防界（电子版），2016.

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中图分类号TM63 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2010）33-0191-02

电力作为基础能源，其安全问题事关重大。随着我国现代化建设的进一步提速，各行各业的电力需求，急剧增加，做好变供电安全，满足社会各界安全用电的需要，已经成为电力生产和变电运行管理的重要使命，加强变电运行的安全风险评估管理，也被提上议事日程。在变电运行班组管理中，认真做好安全风险评估工作，评估和监管整个变电运行系统及其内部潜在的风险，切实加强安全管理，对于落实国家电网安全风险管理要求，提高电力系统的可靠性，保障电力安全，维护社会稳定，推进现代化建设，都具有重要的理论意义和工程实用价值。本文结合变电运行一线班组管理工作实际，讨论安全风险评估工作在变电运行班组管理工作中的意义，提出变电运行班组管理加强安全风险评估工作的方法，请大家指教。

1 安全风险评估在变电运行班组管理中的重要性

变电运行班组管理的安全风险评估，是指对变电运行系统的安全风险检查和评价，提出安全风险问题处理办法，解决安全风险问题的一系列工作的总称，以往的变电运行的一线班组管理，存在着安全风险评估薄弱的问题，需要联系实际，提高认识，加强安全风险评估管理。

1.1 变电运行亟需强化安全风险评估管理

在变电运行的班组管理实际中，存在着一些安全隐患和管理疏漏的问题，亟需加强管理，抓好安全风险评估工作，以保证变电运行安全。存在的问题主要是，首先是安全风险意识淡薄。原有的工作模式和管理方式比较宽松，有些员工满足于过去抄抄表、打打电话的轻松工作，安全意识淡薄，甚至填写记录不及时，或者不填写记录，巡视设备走形式，监盘不仔细，对班内工作不热心，抱着多一事不如少一事的态度，看到问题滑过去，遇到问题绕着走，得过且过。理念上的松弛，是非常严重的安全隐患。其次是安全风险评估工作不够细致。虽然公司有一整套的安全生产规程、制度、有具体的标准、规范，但一线员工重视不够，安全风险评估过程打折扣，有些甚至流于形式。例如：一些员工对《电气工作票技术规范》和《电气操作导则》内容理解不透，对南方电网两票技术规范理解不深刻，在执行“两票”的过程中，有一些不规范的行为，结果出现了评价误差，影响了“两票”应用的效果。随着现代化建设的深入发展，电力供需更为迫切，电力企业的设备更新、一线员工培训等都存在着后滞的问题，使得安全风险有增无减。所有这些问题，不同程度地阻碍了变电运行的安全生产和电力企业的更大规模发展，需要通过理念更新、技术强化，从变电运行的班组管理抓起，落实好安全风险评估，实现安全生产。

1.2 变电运行班组管理中安全风险评估具有重要意义

安全风险评估工作对于促进电力企业班组的工作，特别是变电运行管理的一线班组的安全生产、消除设备隐患、消灭违章、提高安全生产管理水平，都具有重要的意义。特别地，安全风险评估在变电运行的一线班组工作中，占有突出的位置，主要是因为电力系统安全关系重大，电力系统一旦遭到各种灾变(包括稳定破坏、自然灾害及人为破坏等)的冲击，将可能引发大面积停电或电网解列，给国民经济造成重大的损失，而在第一线的变电运行班组管理，直接承担着保障变电运行安全的使命，其责任特别重大。因此，加强变电运行班组管理的安全风险评估，准确把握变电运行情况，保障电力供需安全，就直接关系到国民经济发展的大局，必须高度重视，加强管理，确保安全工作万无一失。事实证明，只有强化安全风险评估，才能消除设备隐患、消灭违章、提高安全生产管理水平。在变电运行的班组工作中，生产设备安全、人身安全、电力供应安全等，都是安全风险评估的基本内容，借助相关的查评、诊断、分析的方法和标准，对安全管理、生产设备、劳动安全和作业环境等多个方面可能引发的危险因素，进行周密的检查分析，发现和提出问题，切实解决问题，借以防止人身事故、特大事故和重大设备事故及频发性事故，保障变电运行安全。安全风险评估注重全局管理、全程控制和细节把关，有效保证了变电运行的安全。即使存在问题，也能通过及时发现、准确判断和及时处理，把问题扼杀在萌发状态，使变电运行的安全风险管理，形成超前管理，真正从源头上消除安全隐患，保证变电运行的安全。

基于变电运行管理工作中存在着的安全风险，有必要进一步抓紧学习，提高认识，加强安全风险评估，提高变电运行风险管理的质量。

2 变电运行班组管理中安全风险评估的基本方法

变电运行的安全风险评估是一项综合性的系统工程，需要方方面面的协作，一线班组的安全风险评估管理，也有着不同情况的具体应对方法，而一些基本的策略则是不可或缺的。

2.1 更新观念，提高认识，切实提高安全工作的自觉性

要牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，主管部门加强管理，适度增加投入，加强对变电运行一线员工的教育，变电运行班组更要自觉组织员工，认真学习有关规定和技术规则，灌输安全思想，把“安全第一”的要求具体体现在日常的生产行为中，员工也要加强自我教育、自我管理和自我约束，改变安全管理只与领导有关，而与自己无关的意识，改变以往随意和散漫的工作作风，真正体现出从“要我安全”转变为“我要安全”，使大家牢记安全为天，安全就是效益，没有安全就没有一切。只有切实提高了认识，增强了安全意识，树立安全生产、安全高于一切的观念，才能保证变电运行的正常，保证

2.2 创新变电运行的安全风险评估程序

变电运行的安全风险评估，必须遵循电力运行的规律，在结合变电实际的同时，勇于创新，探讨出切实可行的评估程序，强调安全风险评估的科学性、可行性，保障变电运行的安全。我们认为，这个安全风险评估的程序，以基本要求为基础，以降低风险、达到安全为目标，通过危险识别、预估、比较和风险降低判断，做出正确的判断和决策，提供给有关人员准确的结论，以利于有关人员做出正确的决策，保障变电运行的安全。变电运行的安全风险评估的规范过程如图1所示。

在这一过程中，首先是查验变电设施条件，识别是否有危险，然后预测是否存在风险，如果有风险，则要评价风险程度有多大，如果风险较大，则要做出问题解决的判断，即是否需要降低风险，如果风险是在可控范围内，属于正常值，则判断为达到安全，如果认为安全风险较大，超过了正常值，则需要提醒有关人员，实施降低风险的措施，措施落实之后，再行安全风险评估，如此循环往复，构成风险分析和风险评价及其问题处理的有机循环，以降低风险，充分保证变电运行的安全。

2.3 切实加强安全风险评估的细节管理

班组管理要把安全风险细节管理放在一切工作的首位，做到责任到位、措施到位、落实到位，使安全风险评估工作常态化，规范化，精细化。在管理过程中，要以安全风险评估标准为载体，对生产设备、生产环境、安全工器具与防护、人员素质、现场管理、安全综合管理等方面工作，进行全面的分析，采取定期评估和实时评估相结合、自评与上级评估相结合，认真开展安全风险细节评估，做到谁查评谁负责，下级查评的结果要对上级负责。对存在的各类危害因素和事故隐患进行风险分析，找出问题产生的根源，划分风险度大小（将风险分为危急风险、重大风险、一般风险等），按照风险度大小，研究制定预防措施和控制方案，组织制定整改计划，并认真贯彻实施，从而规避和化解安全风险，使安全生产的基础得到进一步巩固。例如，变电运行过程中，经常存在的危险问题的危险源有电击危险、着火危险、机械危险、运行危险和电场、磁场的危险等，管理过程需要对这些危险源做出划分，定点监测，随时监控，发现问题在第一时间能及时处理，以确保万无一失。又如，可以结合班组安全巡查，落实责任制，严格执行标准化作业，做到安全文明生产。班组当班值班和管理人员按照工作分工，在作业现场对人员状态、工器具以及现场安全措施等存在的风险进行监督检查，控制作业危险点，提高现场安全管理水平。同时深入开展对作业现场和各班组的明查暗访和全程监控，及时发现和解决作业现场的安全隐患和管理上的薄弱环节，实行安全生产全面、全员、全过程、全方位管理。

变电运行的安全管理，是一项复杂而又细致的工作，涉及到班组所有人员，变电运行的生产特点、作业环境和作业内容，注定了安全风险时时存在着，须臾不可麻痹大意，这就需要一线班组人员，更新观念，提高安全意识和风险意识，保持高度的警惕性，形成一个共同目标、不同责任的全方位的安全风险评估管理机制，通过科学有效的安全风险评估活动，促成变电运行安全生产的有效控制，以规避风险，保证变电安全运行。

参考文献

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一、电子文件风险评估的意义

（一）风险评估是电子文件安全管理的前提和基础。由于自身的特点，电子文件的风险始终客观存在。档案工作者的努力目标就是利用一切先进的技术和方法，把风险降到最低，把损失控制在最小的范围内。运用风险管理的理念和方法，对电子文件进行风险评估，能够对电子文件进行科学、全面的分析，查找可能威胁电子文件的风险，在风险发生之前作出判断，采取措施，及时应对。因此，风险评估对档案工作具有重大意义，是传统档案管理方法的有益补充。

（二）风险评估是进一步完善电子文件安全管理的关键环节。它能够利用科学的量化标准，对风险发生的概率及其可能造成的损失进行预测和分析，并在此基础上对存在风险的环节进行改进和完善。电子文件安全管理实行风险评估能够使管理者全面、清晰地把握电子文件存在的危险和不足，有利于进一步改进管理方法，理清管理思路，完善管理制度，全面提升电子文件管理水平。

（三）风险评估是实施电子文件安全等级保护的必然要求。要对各类电子文件实施安全等级保护，就要在电子文件安全管理中开展风险评估，对电子文件安全管理体系中存在的风险进行安全预测，科学定级，分级管理。

（四）风险评估是实现电子文件管理国际化的重要途径。随着信息安全工作的发展，风险管理在电子文件管理中的作用越来越得到人们的认可，信息安全风险评估也从单一的技术手段发展成为一种科学的管理体系，科学统一的技术规范和评定依据逐渐成为风险评估的必需。由于信息安全事关国家利益，大部分发达国家都制订了电子文件风险评估标准，并将之作为行业的技术性法规。电子文件管理广泛开展风险评估，有利于推广信息技术安全保护标准化，有利于促进国际间技术交流合作，是实现电子文件管理国际化的重要途径。

二、电子文件风险评估工作的困境

（一）风险认识存在偏差。电子文件已经成为档案产生、保存和管理的主要形式，由于其自身特点，各种各样的危险始终紧随着电子文件，但许多人对电子文件风险的认识却存在不同偏差。有的风险意识薄弱，认为传统纸质档案对保存环境要求条件高，需要预防微生物、虫害、啮齿动物等的损害，还要时刻注意光照、温度、湿度、灰尘等因素，而电子文件只需要一台计算机就能解决所有问题，而且保存简单、利用方便，一劳永逸。也有的认为电子文件作为信息技术的产物，必然面临不可读、失真、黑客等威胁，且一旦造成损失，往往是荡然无存又无法挽救，其风险无可避免。也有的认为现代信息技术十分先进，只要建立科学的管理体系，采纳先进的管理技术，绝对能够避免电子文件的风险。正是因为存在对风险认识的各种偏差，导致管理者和利用者没有科学、正确地认识电子文件的风险，或者麻痹大意，或者失去信心，或者陷入一味追求绝对安全的误区。正是因为存在各种对风险认识的偏差，目前我国电子文件风险管理水平较低，尤其缺乏必要的风险评估活动。

（二）安全风险评估工作滞后。一是没有一支专业的风险评估队伍。电子文件风险评估是一项专业化非常强的工作，我国有一些风险意识较强的已经尝试开展风险管理，但仍然没有一支专业的风险评估队伍。二是评估标准亟待完善。根据国家信息安全等级保护“自主定级，自主保护”的原则，应该根据自身情况制订科学的定级标准，严格执行，确保电子文件安全管理。但我国大部分目前尚未制订信息安全保护等级标准，没有真正执行电子文件等级保护的规定。三是风险管理缺乏系统性。电子文件风险管理是一个系统工作，包括风险管理规划、风险评估、风险应对和风险监控等四个基本环节。风险评估是整个风险管理的基础性工作，但评估的结果必须与风险管理的其他环节紧密结合，特别是要具体指导风险应对和风险监控活动。由于电子文件风险管理刚刚起步，还没有建立系统的风险管理机制，无法真正实现风险评估“有理可依，有据可循”。

（三）电子文件管理停留在传统安全保护阶段。电子文件是档案管理的特殊对象，一些档案工作者没有认识到电子文件既是“档案”又是“电子信息”的特点，管理停留在传统安全保护阶段，没有采取先进的风险管理方法，给电子文件管理遗留下不少安全隐患。一是管理过程缺乏全程性，认为保护是电子文件归档后的任务，没有意识到电子文件形成和利用中存在的风险。二是安全管理停留在静态、被动阶段，没有根据电子文件的发展和单位管理体系内部情况的变化实施动态的风险评估和风险应对。三是大多数没有积极引入远程技术、异地备份、云计算等先进的技术加强电子文件安全管理。

（四）信息资产安全形势严峻。信息资产的安全保护和开发利用是提高办学效益、提升影响力的重要途径。电子文件已经逐步取代纸质文件成为主要的档案载体，储存着数量庞大的数据资产、软件资产、师生信息、科研资料等。由于电子文件的特点，信息资产存在着高风险性，往往一被泄漏就失去资产包含的价值。许多资产管理者和档案工作者低估信息资产的价值，忽视电子文件信息保护，导致信息资产安全面临着严峻的形势。

三、基于风险评估的电子文件安全管理体系

（一）以风险管理规划完善安全管理体系。风险管理规划能够对电子文件管理工作进行统筹规划，有利于今后电子文件管理的持续、有序、顺利开展。应根据电子文件管理的需要，制订电子文件风险规划，将电子文件安全管理的实施目标、构建原则、构建方法、工作内容建成一个基本框架，进而确立和完善电子文件安全管理体系。

（二）以风险评估标准规范安全管理策略。电子文件安全管理策略就是针对电子文件安全管理的全局性、基础性、系统性问题所制定的政策和措施，是对电子文件安全管理的总体思路和指导方针。电子文件安全管理策略是否科学、合理、适宜，关系着电子文件管理目标和任务能否顺利实现。风险评估标准是电子文件风险评估的工具，直接决定了安全评估的结果，为风险管理的具体工作提供了操作性指导，因此也影响着电子文件安全管理策略的制定。电子文件风险评估标准的制定既要建立在国际组织和国家政府颁布的信息安全管理标准的基础上，又要结合电子文件信息安全的具体情况，兼顾定性分析和定量分析的方法，从而达到对电子文件安全管理策略的战略指导和操作规范。

（三）以风险评估结果引导安全管理工作。电子文件风险评估之所以能够发挥作用，最主要是评估的结果对整个风险管理工作的指导意义。风险评估能够初步识别出电子文件安全管理工作中的存在风险及造成因素，并根据风险因素的危害程度确定风险等级，提出应对措施，引导今后的管理工作。

篇（8）

doi：10.14033/ki.cfmr.2016.35.041 文献标识码 B 文章编号 1674-6805（2016）35-0080-03

护理风险是指临床护理工作中可能发生的危害患者人身安全、影响治疗的不良事件[1]。精神科患者因不能自行有效控制自身思维及行为活动，造成多种不安全因素出现，如：暴力攻击行为、自杀/自伤、出走（擅自离院）、噎食、跌倒/坠床、压疮等不良事件发生，危及患者与护理人员的安全。如何防范护理风险事件的出现成为了医院精神科护理工作的重要内容，同时也是医院护理管理工作中的难点及重点。为了减少精神科不良事件的发生，笔者所在医院自2015年5月开展风险评估表对患者护理风险进行评估，给予针对性护理管理，取得了理想成果，现报告如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取2014年8月-2015年12月笔者所在医院1200例精神疾病住院患者进行研究，所有研究病例均根据住院时间先后实施分组，将2014年8月-2015年4月的589例设为对照组，2015年5-12月的611例设为观察组。对照组男389例（66.04%），女200例（33.96%），年龄13～75岁，平均（33.3±5.4）岁。疾病分布：精神分裂症170例（28.86%），持久的妄想（偏执性精神病）98例（16.64%），双相（情感）障碍128例（21.73%），癫痫所致的精神障碍89例（15.11%），分裂情感88例（14.94%），精神发育迟滞伴发精神障碍16例（2.72%）。观察组男411例（67.27%），女200例（32.73%），年龄11～78岁，平均（32.3±3.4）岁。疾病分布：精神分裂症168例（27.50%），持久的妄想（偏执性精神病）105例（17.18%），双相（情感）障碍135例（22.09%），癫痫所致的精神障碍93例（15.22%），分裂情感96例（15.71%）精神发育迟滞伴发精神障碍14例（2.29%）。两组病例资料比^，差异无统计学意义（P>0.05）。

1.2 方法

对照组采取精神科常规的护理常规，主要包括：患者的日常饮食、生活、服药及预防不良事件发生等。观察组患者在此基础上给予护理风险评估及预防安全管理模式，具体如下。

1.2.1 成立风险管理小组及对护理人员进行培训 成立以护理部的3名质控组长指导，各病区护士长为组长的风险管理小组。护理部对护理风险管理制度、管理预案、评分标准等进行修订，确定明确的风险级别。护理部对护理人员进行风险评估相关知识的培训，增强护理人员风险评估意识及提高评估水平。

1.2.2 风险评估方法 病房采取三级风险评估，一级评估：由责任护士或当班护士按风险评估表的内容对新入院患者，在2 h内采取询问患者或家属及送治人员，以及观察患者的言行举止完成暴力攻击行为、自杀/自伤、出走（擅自离院）、噎食、跌倒/坠床、压疮等风险评估，患者住院期间病情有变化当班护士要完成风险评估。确立风险程度，对于高危风险履行风险告知，并让患者或家属签名，做好标识，采取相应的防范策略；二级评估：按照一级评估结果对存在高危风险因素的病例实施全天动态评估，护士长及相关责任人还要保证各项防范措施的落实；三级评估：护士长72 h内对高风险的患者再评估，审核后将结果上报护理部，督查风险防范管理制度的落实，发现问题，及时纠正偏差。护理部对重点高危患者进行现场查看评分及措施的落实情况，并给予指导。

1.2.3 风险警示标识 根据风险评估结果，将高危风险患者（存在暴力攻击行为、自杀/自伤、擅自离院、噎食、跌倒/坠床、压疮的患者）作为重点护理管理对象，写在白板上提醒，在其床头卡上设置安全警示标识，跌倒高危患者还在其腕带上贴上警示标识。餐厅设“防噎食专座”，有噎食风险患者进食时集中管理，专人看护。

1.2.4 护理风险的防范 具有高危风险因素的患者需要作为临床重点监护对象，安置于重点病房，加强环境安全管理，密切观察病情变化，加强巡视，严格交接班制度，加强宣教，认真执行工作制度，并严格按照工作流程进行，针对性地实施安全护理措施，正确使用各种安全警示标识。若发现其存在新的危险因素，则应给予二次风险评估，并采取适当的应对方式，防范风险。科室护士长定期检查安全风险防范措施的落实情况，发现问题及时反馈并限期整改。对评出的高风险患者由各病区护士长审核并上报护理部备案。见表1、表2。

1.3 观察指标

比较两组患者在住院期间护理不良事件发生率、护士风险评估率、风险告知率、患者健康教育知晓率及患者对护理的满意度。

1.4 统计学处理

使用SPSS 17.0统计软件进行数据处理。计量资料以（x±s）表示，采用t检验，计数资料以率（%）表示，采用字2检验，P

2 结果

两组研究病例不良事件发生情况及风险评估开展前后相关因素的比较，见表3、表4。观察组不良事件发生率少于对照组（P

3 讨论

护理风险具有突发性和难以预测性[2]。护理风险不仅影响患者的治疗，严重者还可导致患者死亡。精神科患者受疾病因素影响，或受其他刺激性因素影响，可导致其出现自杀自伤、暴力攻击、外走等危急事件。并且，精神科患者长时间接受抗精神病药物治疗，噎食、跌倒的危险性也较高。因此提升医院护理人员识别风险水平，增强紧急事件处理能力具有重要的临床意义[3]。

有研究显示，积极发现及识别潜在风险、现有风险，并对风险进行评级，给予对症处理，能够有效降低风险事件发生率[4]。所以强化风险管理，提高护理人员的安全意识及风险防范意识，这对减少护理风险事件的发生有重大意义。要防止高风险事件的发生，就要把发生护理不良事件后的消极处理变为发生前的积极预防，即如何将处置行为变为控制行为，消除或减少护理安全隐患[5]。本研究表明，通过风险评估表，患者住院期间不良事件发生率明显低于对照组。

精神科护理工作属于高危风险工作，不仅具备医院护理工作要求的专业性，还具有精神科的特殊性。这就要求精神科护理人员掌握基本护理技能外，还要熟知护理风险评估知识及常用的评估技能。患者入院后开展风险评估预见性评估，将高危风险病例进行重点监护，同时开展安全防范护理[6]。才能在工作中避免或减少精神科意外事件的发生。护理风险评估单是针对护理风险的预见性护理，它需要护理人员有较强的专业知识、敏锐的观察力、良好的沟通能力及对应急事件的处理能力，能预见性地对可能存在的风险进行评估，并及时采取适当的应对措施[7]。通过对护士进行风险评估能力的培训，并定期开展精神科护理风险应急预案演练培训，提高精神科护理人员对风险因素的识别能力和处置能力。本研究表明，通过风险评估表，护士执行风险评估率及对风险因素的识别和处置能力优于对照组。

护士应用风险评估表在精神病患者入院当天评估其现存的及其潜在危险因素，从而制定出相应的预防及护理措施，对存在高危风险的患者迅速实施护理风险管理，并向患者及家属告知风险及有针对做好安全指导。同时，护士通过对患者的各种风险进行评估，患者存在及潜在的健康问题有了总体的了解，从而有条理、针对性对患者及家属进行健康教育，患者及家属提高了防范意识，保证患者安全。本研究表明，通过风险评估表，护士的风险告知率及患者健康教育知晓率优于对照组。

实施护理风险评估，使护理人员在临床护理工作中便于抓住工作的侧重点，主次分明，掌握病情做到心中有数，护理安全及护理质量明显提高；护理风险管理的实施，能够有效提高护理人员的业务素质，从传统的被动服务转为主动服务[8]。护士主动与患者交流，建立有效的沟通方式，掌握其心理动态，适时给予心理疏导，并积极为患者解决各种实际问题，拉近了患者与护士的距离，增进了相互之间的信任度，有助于提高患者对医疗护理的依从性及满意度。本研究表明，通过风险评估表，护理质量与患者满意度优于对照组。

参考文献

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[3]李凤香，陈晓燕，曾伟娴，等.风险管理理念在精神科护理流程再造中的应用[J].现代临床护理，2009，8（7）：52-54.

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[6]覃金荣，杨带兰.预见性风险评估在精神科安全护理的干预效果研究[J].当代护士，2016，24（5）：75-76.

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随着社会的进步和发展，人们的法治观念及自我保护意识在日益增强，医院面临的风险亦越来越大，尤其是精神疾病患者在精神症状的支配下随时可能导致自杀自伤、伤人毁物、出走等意外事件的发生。因此更要求精神科护士具有高度的责任心和风险意识，做好精神科护理安全管理。我科认真组织学习了护理风险评估技术，并较好地在临床工作中应用，切实提高了护理人员的安全预见性，保障了各项安全防范措施的有效落实，降低了精神科护理风险，现具体报告如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料 收集2012年11月至2013年10月期间在河南省精神病医院早期干预一科、早期干预二科住院的首发精神障碍患者共520例，诊断均符合CCMD-3精神病诊断标准[1]。根据住院时间先后将2012年11月2013年4月的住院患者设为对照组，2013年5月至2013年10月的住院患者设为观察组。对照组共260例，其中男性133例，女性127例，年龄25-53岁，平均（35.98±11.34）岁。诊断分别为：精神分裂症187例，躁狂症35例，抑郁症29例，其它诊断9例。观察组共260例，其中男性128例，女性132例，年龄23-50岁，平均（34.72±12.16）岁。诊断分别为：精神分裂症189例，躁狂症30例，抑郁症31例，其它诊断10例。2组患者在性别、年龄、病种等方面进行比较，差异均无统计学意义（P>0.05）。

1.2 方法

1.2.1 对照组采用传统的护理模式，按精神科护理常规进行护理 研究组在常规护理的基础上应用护理风险评估技术，对患者进行细致的精神检查及病情观察后，再与主管医生进行充分的沟通，之后按照精神科风险程度评分表的内容进行评估，确定风险等级，再根据风险等级制定个体护理计划，实施针对性的防范措施，见表1。

1.2.2 评估标准 自杀风险评估共10项，1-7项每项分值为1分，8、9、10项分值分别为8、9、10分，风险程度：1-4分为轻度，5-7分为中度，8分及以上为重度。攻击行为风险评估共9项，1-5项每项分值为1分，6、7、8、9项分值分别为6、7、8、9分，风险程度：1-4分为轻度，5-7分为中度，8分及以上为重度。出走风险评估共4项，1项分值为2分，2项分值为4分，3项分值为6分，4项分值为8分，风险程度：2分及以下为轻度，4-6分为中度，6分及以上为重度。

1.2.3 实行三级护理评估 一级评估：患者入院后由责任护士或当班护士建立风险程度评估表进行评估，以后由责任护士每周评估1次；二级评估：在一级评估中存在有中、高风险的患者由责任护士进行动态的每日评估；三级评估：护士长24小时内对新入院患者及重点患者进行再次评估，每周带领责任护士进行总评估1次，并指导护理计划及防范措施的制定，检查措施的落实情况。

1.3 观察指标 比较2组患者住院期间自杀自伤、伤人毁物、出走等风险事件的发生率；比较应用风险评估技术前后护理人员受伤害事件的发生率。

1.4 统计学方法 本研究数据采用SPSS13.0软件进行统计学分析，计数资料采用χ2检验，以P

2 结 果

2组患者在住院期间的风险事件发生率比较见表2；应用风险评估技术前后护理人员受伤害率比较，见表3。

3 讨 论

3.1 应用护理风险评估技术有利于降低精神科风险事件发生率 精神障碍患者大脑活动异常，思维行为异常，自理能力下降，特别是在受幻觉、妄想的支配下，往往会出现危害自身和伤及他人的行为[2]，故精神科护理风险事件的发生具有偶然性和突发性，护理安全存在着极大的挑战。本研究结果显示，研究组风险事件发生率明显低于对照组（见表2），提示应用护理风险评估技术，从患者入院到出院实施连续的三级评估方法，横向全面地评估了风险程度，纵向评估了住院期间各个阶段的风险，在危险未发生前采取积极有效的防范措施，将危险控制在萌芽状态，从而降低风险的发生率[3]。

3.2 应用护理风险评估技术有利于降低精神科护士受伤害率 在精神科病房与患者接触最直接、最紧密的是护理人员，要24小时不间断的照顾患者，被患者攻击的危险性最高。虽然精神疾病患者的风险行为具有突发和难以预料的特点，但发生前大多有先兆表现，其中有严重幻觉、妄想和不服从管理的患者发生风险行为的可能性最大，因此，开展预见性护理极为关键。预见性护理是在全面了解并评估患者的病情基础上，制定有效的、防患于未然的护理，其根本在于积极认识预防以及处理并发症的发生，采取预防为主的原则，有计划有秩序有目的地给患者提供护理服务[4]。我们通过应用护理风险评估技术对新入院患者实行预见性护理，提前启动防范措施，使护士受伤害率明显下降（见表3）。同时，还有利于将护理工作由被动转为主动，调动了护士的积极性，提升了护理人员的自身价值[5]。

3.3 应用护理风险评估技术有利于保障精神科护理安全 风险评估技术对精神科护理有着重要的临床指导作用，通过对精神障碍患者实施风险评估，可以先预测出风险，指引临床护理的方向，使护理人员在临床护理中便于抓住护理的重点，这样既能使护理工作不再盲目又能提高护理安全质量[6]。同时，掌握护理风险评估技术能强化护理人员的风险意识，提高专业内涵，使其在临床工作中能有效控制风险，提高护理安全管理质量。

综上所述，安全管理是精神科临床护理工作中的重要环节，实施护理风险评估降低了风险事件的发生率和护士受伤害率，有效地保障了护理安全。因此精神科风险评估是是切实可行的精神科护理安全管理方法，具有在临床推广的价值。

参考文献

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[3] 邓秋雁，梁艳，谢仲英，等.住院精神病人暴力危险分级及干预的研究[J].现代医院，2008.1，8（1）：8-10.

篇（10）

中国的电力工业的一百年的发展史，尤其是在1949年以来在电力方面的努力，促使了我国的电力工业在安全管理上的制定了一个比较完善的管理型性体系和制度，这么多年的经验和教训，促使了电力企业作业时候对安全声场的管理进行了深究和分析。积累了一些经验和教训，制定了具有法律依据的规章制度，但是在这些理论与办法，和国外具有先进的安全检查管理和实践性的操作上，还是有非常大的区别。我国在作业的风险评估和控制电力安全检查上，主要重视的是事后处理，对与防护的工作还是相对较为薄弱，并且导致事故频频发生。

1.作业风险的评估和控制电力安全督查的想法

通过了辨别、衡量和分析风险，在这样的基础上，有效地把风险降到最低，用合理经济实惠的办法综合系统的处理了企业中的风险，在最大的限度内实现了科学合理的保证安全的管理的方法，我们就电网企业为依据，电网企业加大力度实行安全的生产管理督查体系，主要的中心是风险的管理，根据在电力当中应用的规范和科学的办法去辨别和评估企业在生产的过程中控制风险的问题，建立了控制作业风险的解决措施，实现控制了风险的监查管理的工作，尽可能的把风险降到最低的程度。作业风险的评估指的是电网企业进行风险的监查和管理中的重要的环节，主要的工作是对作业当中的每一项任务在实行的过程当中的危害和风险性的评估，主要的目的是了解了导致危害的原因在每一个工种当中的分配和所要面临的风险危害的程度，并且制定出有效的控制管理风险的方案，减少和降低事故和损害。风险的评估和控制电力安全督查之间的不同之处是可以根据作业当中对风险的评估实现了风险的量化，可以根据风险的程度给风险进行分级管理，在进行作业的同时，对风险比较高的作业制定控制风险的有效合理的措施。

2.作业风险中的评估和控制在电力企业安全督查中的应用

2.1应用的重要意义

安全督查实质是对风险的管理。制定安全与作业风险的管理督查制度，也是我国电力企业在生产过程中所要面临的主要的任务，也是我国电力企业实行安全风险的管理体系、应急的管理体系和事故过后的管理体系，即三个管理体系的只要的建设的重点，这也是我国电力企业长远的发展目标和重要的工作内容，对完善安全生产和预防的体制，降低减少了作业的风险，确保了电力企业的安全，推进了电力企业和谐的发展既有重要的意义。

传统的作业风险管理和控制的方法是在实际操作的经验基础上，对作业的安全进行具有了一定的要求和规范，对安全的作业工作应该有指导性和促进的意义，这也是对历史阶段中安全作业风险工作在经验和教训方面的充分的表现，总是落后于社会主义经济建设对安全作业的工作上的要求，在某种程度上，影响了安全作业生产工作的进一步的发展。作业风险管理和控制的体系是以控制风险为只要的依据，提出了控制风险工作和管理工作的主要内容，并且重视作业风险的评估和控制，实现了安全的管理制度，解决了在作业生产的过程当中在作业风险评估和控制管理理念上和管理工作上的内容，保障了安全作业的风险的评估和控制。

2.2应用的主要方法

怎样将作业中风险评估和控制在电力安全督查中有机的结合在一起，促使了作业当中的风险更好的应用到电力的安全管理当中，更好的为安全的管理和督查进行服务，必须要求我们不断的进行探索、研究并在进一步深刻的进行的。依据作业当中现场对作业进行的安全管理督查的步骤对实际应用当中的方法进行了研究。

（1）制定风险制度的管理督查的规划。在生产中安全管理督查部门必要要总结作业风险评估和控制的概况，有关的管理部门的停电之后作业信息的有关的风险的状况，并且依据相关的信息资料，制定的管理督查的计划，将安全管理的重要内容侧重在作业风险程度比较高的任务上，在电力企业管理督查和作业现场的工作，管理安全自身就存在着一定的风险性，作业现场的安全管理的工作，在极有可能给施工现场的作业带来了风险，因此，电力企业管理督查的工作人员应改确保管理人员的人身安全以及不会影响作业的安全。我们必须制定出作业风险评估和控制的规划，要综合季节性的特征和所处的环境进行的风险的识别和评估与控制的侧重点放在减少交通事故、车辆在行驶当中的突发事件、高空坠物和地面物体受到的损害等防范的措施。把这些充分的应用到作业的施工现场管理督查当中去，还有就是安全管理督查人员在施工作业现场中发现了违法的行为，必须采用合理的措施进行处理，减少这些行为做电力作业带来的不必要的风险。

（2）作业的风险评估和控制在进行现场管理督查中的应用。①按照作业风险的评估和控制后的结果，问作业施工的现场风险进行系统的排列，分级别的管理，检查作业当中比较高的风险。②在对电力现场安全督查的过程当中，进行人员的检查、设备的检查和现场的检查的方式，利用了问、检查和观察的多种不同的形式相结合的方法，除此之外，对作业风险的评估和控制的结果与作业现场的状况进行了比较之外，还依据作业风险评估和控制的办法与思绪对作业施工的现场进行检查，补充个进一步的完善作业风险的评估行业控制。

（3）在进行安全管理监查中发现问题进行反馈的部门，并且指出当中作业风险评估忽然控制的不足，要求尽力完善的作业风险评和控制的实践库，为下一次的作业在进行风险评估和控制的时候提供了便利。与此同时，更要进行作业风险的评估和控制的培训，让管理人员更好的认识到在作业风险当中对存在的诸多问题进行控制的有效措施。

（4）依据作业风险当中的评估和控制的方法对作业之中的风险和危害的类别方式，对安全督查的数据进行系统的归纳、总结和分析。我们在总计分析的过程当中发现诸多的问题，采集了作业的风险危害的信息数据，当做是下一个年中作业风险评估和控制的修改以及风险评估动态的更新信息的数据的来源。在以往的管理督查的总结分析当中，更加的重视不同种类的违法违规的总结分析，忽略了违法违章背后的对作业风险评估和控制的分析，进而不会很好的建立风险和预防的措施，实现了风险超前的控制。

3.总结

本文介绍了作业风险评估和控制在电力安全督查当中的应用，在部分的电力企业当中已经广泛的应用到实际的作业当中，并且获得了良好的效果。不论是怎样的表现形式和应用的实际性的问题在作业风险评估和控制当中理论思想，根据了作业风险当中评估和控制的方法这个形式，很好的服务于电力企业当中安全的管理和督查，引导电力企业在进行生产时，企业的安全和管理部门拓展工作新思路，在很大的程度上实现了作业风险的评估和控制，促进我国的电力企业在安全管理督查水平的提高。

参考文献

[1]李政尧.浅谈作业风险评估和控制在电力安全督查中的应用[J].城市建设理论研究，2012（16）.

[2]冯斌.安全生产风险管理的电力检修工作研究[J].电力信息化，2010（12）.

[3]孟炜，李巍，杨建民.在电力生产管理中运用风险控制的思考[J].内蒙古电力技术，2004（05）.

[4]仝世渝，宋伟.石云龙.电网作业风险评估及预控制系统的开发[J].安全.2012（08）

[5]王昆林.供电企业风险评估与管理[J]，云南电力科技，2011（01）.

篇（11）

洛旱7号 该品种株型较为松散，穗容量大，亩成穗35~40万，穗子较大，结实性好，每穗粒数可达35~38粒，千粒重48~50克左右。抗旱级别2~3级，抗旱性与国家区试对照种普麦47相当，属抗旱性较好的品种。

洛麦24 该品种2007~2008年参加河南省春水区试，产量居参试品种第二位。一般亩产600~650千克，高产潜力可达800千克以上。综合抗性好：该品种冬天半冬性特征明显，抗冻性好；春天生长发育快，抗倒春寒能力强；对黄淮流域常发病害白粉病和条锈病等高抗，抗病性好；株高70~75厘米，基部节间短，杆子粗硬，抗倒性不差于矮抗58。

电话：0379-65513781 6552585265513381

地址：河南省洛阳市安乐军民路5号邮编：471022

河南滑丰种业科技有限公司

河南滑丰种业科技有限公司是集科研、生产、销售和服务于一体的农业高科技股份制企业，中国种业五十强和“国家级守合同重信用企业”。2001年被确定为“国家优质小麦种子繁育基地”，享有“河南省名牌产品”“河南省著名商标”等殊荣，并先后被评为“河南省种子质量管理先进单位”“农业产业化省重点龙头企业”“河南省诚信种子企业”和“高新技术企业”。

主推小麦品种：豫教5号、郑麦368、百农AK58（矮抗58）、周麦系列等。

地址：河南省滑县南环路北侧

电话：0372-8162888 8162840（营销部）

传真：0372-8162888 网址：省略

郑州地址：郑州市花园路与东风路交汇处蓝堡湾1号楼

电话：0371-67988118

传真：0371-67981638

河南平安种业有限公司

河南平安种业有限公司是由河南省劳模、著名育种家吕平安创建的民营科技企业。注册资金3000万元。主导产业是小麦新品种育、繁、推一体化经营。

公司培育出豫麦49、平安6号两个国审品种，豫麦49-198、平安3号、平安7号三个省审品 种，均具有超高产、强抗倒、品质优、适应广等特点。累计推广1.90亿亩。豫麦49获国家新品种后补助、重大后补助奖，并获国家唯一由科技部、财政部、国家计委、国家经贸委颁发的优秀成果奖。豫麦49-198和平安3号超高产攻关田，经李振声院士等国、省专家组实打验收，平均单产717.2千克和655.8千克，均创我国冬麦区同面积最高单产。

主推品种：平安7号、豫麦49-198

地址：河南省温县城西八公里

免费服务热线：0391-6558111400-60-49198

网址：省略

邮箱：yumai49@yahoo.省略

北京德农种业有限公司

注册资金1亿元

北京高新技术企业

注册于北京中关村高科技园

连续2次被评为中国种业50强

北京市农业产业化重点龙头企业

连续5年玉米种销量全国遥遥领先

年生产加工销售种子能力达1.5亿千克

通过ISO9001：2000国际质量体系认证

销售网络遍及全国25个省、市、自治区

唯一同时拥有浚单20、郑单958生产经营权企业

拥有30万亩的优质种子生产基地和9条现代化加工流水线

建有6个育种研究中心、6个综合实验站、48个实验点

主营郑单958、浚单20、锐步1号、济研501、滑玉15、德单5号玉米杂交种

北京德农种业有限公司

郑州办事处：13592589355

浚县丰黎种业有限公司

（原浚县种子公司）

浚县丰黎种业有限公司是在原浚县种子公司基础上改制成立的有限责任公司，注册资金516.2万元，资产总值3000余万元，下设12个种子分公司，成立了科研育种中心、种子质量检测中心、种子综合加工中心，年经营各类农作物种子2000余万千克，覆盖了河南各地市及周边省、市，已形成了育、繁、推一体化的现代化种子企业；是农业部确定的首批“中国种业五十强企业”“河南省高新技术企业”“农业产业化重点龙头企业”，“丰黎”商标被确定为“河南省著名商标”，丰黎98荣获“河南省高新技术产品”称号。

主推品种：矮抗58、浚麦99-7、周麦16、周麦22、豫农949、衡观35、开麦18

地址：河南浚县黎阳路6号 邮编：456250

电话：0392-21596692159658传真：2159696

网址：省略

河南省永丰种业有限公司

河南省永丰种业有限公司是在原临颍县种子公司的基础上，通过企业改制、资产买断而组建的集科研、生产、加工、经营、开发于一体的股份制企业，注册资金500万元。2005年公司顺利通过了ISO9001-2000国际质量管理体系认证，同年被授予“中原农民信得过种子单位”、“讲诚信、树品牌、服务三农先进单位”，被评为“中国农资（种子）放心品牌”；2006年被漯河市工商局、漯河市消协分别授予“诚信企业”、“诚信维权单位”；2008年被授予“河南农民信赖的十佳名优种子品牌”；2009年被评为“河南十佳种子品牌”。

公司的发展理念是：质量为本，诚信经营；科技创新，植泽民众；服务三农，业润社会。

主推小麦品种：矮抗58、郑麦366、郑麦9023、周麦16、周麦22、偃展4110、豫麦18-99系、西农979、西农389、漯麦4号、衡观35、豫麦70-36等小麦原种，以及繁育材料。