市政施工安全大全11篇

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DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.076

0 引言

近年来，随着我国建筑行业的蓬勃发展，市政公用建设工程投资大幅上升，特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理站、隧道工程等日益增多[1]，安全生产监督管理的难度加大。其次市政工程与其他建设类工程不同的是，它是受环境和交通影响的，从而导致其在安全管理方面与一般的建筑施工场所存在明显的不同[2]。在现阶段建筑行业对安全生产加大监管力度的条件下，安全问题形势依然严峻，对于施工难度尤其大的市政工程施工安全形势亦不容乐观。面对如此严安全形势，如何遏制建筑行业各类伤亡事故的发生，针对市政公用工程的安全生产现状和薄弱环节，采取有效的措施从根本上扭转安全生产的不利局面，对当前的安全生产监督管理工作来讲，挑战前所未有。

1 市政工程特点

1.1 涵盖面广，施工条件差

市政工程施工不但有像桥梁、立交桥等空中施工，还有如地下通道、隧洞等地下作业；不光有单项施工，还有供水、排水（包括排雨、污水）供电、通信、供煤气、供热等系统工程；还有像架空线路工程、道路轨道交通等主要工程，以及不同电压级别的供电杆线、通信杆线、架空管线及无轨杆线等相关配套作业。所以，市政工程的施工涵盖面非常广泛，且施工条件非常差，需要对其进行严格安全管理[3]。

1.2 高空作业难度大，影响大

市政工程项目中如架空杠线工程、立交桥工程，不光是空中施工，两边还有机动车道路、人行通道，对高层脚手架、空中吊运设备的安全性能要求更加苛刻。

1.3 施工作业方式多，流动性大

市政施工流动性大，施工设施、防护设施多为临时性的，容易使施工人员产生临时观念，忽视施工设施的安全，不能及时消除隐患[4]；同时因为地质条件、地理位置等状况有差异，同样的工程量，所采用的施工方式也不一定相同，造成在安全技术和安全管理方面常常存在较大的差异性[3]。

2 提高市政安全生产监督管理的措施建议

为了确保施工安全，需要依据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点建立严格而有效的施工安全管理体系，来避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保施工人员和财产的安全[5]。以下是本文所考虑的一些针对新形势下市政行业安全管理的一些举措。

2.1 保证安全生产责任制落实到位。

建立健全以企业法人代表为核心的责任体系在早期的安全管理中一直被提到，但是其具体的实施不容乐观。各级的安全生产责任制度建立良好，各级别职能人员对安全职责的落实到位却需要加强，单依靠法律法规、规章制度去强化责任制的落实是起不到作用的。因此，需要从思想层面增强建筑生产领域各单位各级别人员安全生产的责任感，这是重中之重，需要从根本上落实；另一方面要充分调动各级人员在安全生产管理方面与相关部门配合的的积极性，使安全生产工作有效开展。

2.2 严格执行施工安全技术规范规程

“建筑法”、“安全生产法”和“建设工程安全生产管理条例”等法律法规和标准规范是我们开展安全管理工作的一根标尺。企业各级管理人员与施工作业人员都必须熟悉相关安全技术规程、规范与标准的要求，并严格按照其要求落实执行，不得违章指挥，违章作业；作业人员必须熟悉相关安全技术规定及其岗位的安全操作规程。企业在开展安全管理活动的过程中要建立健全安全技术管理制度，严格安全技术措施的编制、审定、监督以及实施程序，将安全技术资料归档制度落实到位。

2.3 加强安全生产宣传、教育、培训

目前建筑行业施工队伍素质水平较低，市政施工队伍尤甚如此，很多作业人员对规章责任无视，胆大、冒险蛮干心理较强，对此，必须重视上岗前或作业前的安全教育培训，尤其要重视对“三类人员：的培训，特别加强对一线作业人员的教育培训。定期开展安全教育宣传，通过宣传挂图、安全科教电影、报告讲座、开展安全竞赛及安全日活动；另外组织实地参观、现场教育、介绍事故案例；组织班前班后安全会议，根据三类人员文化程度的不同，采用不同的方式方法，力求做到切实有效，使三类人员受到良好的安全教育；各企业要设立劳动保护教育室，这是保证安全知识教育、交流安全生产先进经验的重要场所，需要采取各种形式来保障并推动安全教育的进一步发展。

2.4 企业安全文化的建立与落实

企业安全文化是全民安全文化的一个分支，在某些领域，一些企业已经具有了独特的企业安全文化模式，但具体的落实情况因行业特点步骤不一致，但其对安全管理工程有着很大的支撑帮助。因此，针对市政行业安全管理困难大的问题，需要本行业将企业文化与安全文化相结合，从精神层面加强企业各层次人员对于安全的重视程度，这也时是本行业需要在今后安全生产管理过程中重点加强的一点，其不仅关系着行业的短期效益，对于行业的长期发展有着十分重要的意义。

参考文献：

[1]李世华.市政工程安全管理[M].中国建筑工业出版社，2006.

[2]浙江省市政行业协会.市政工程管理基础知识[M].杭州：市协出版社，2007.

[3]住房和城乡建设部工程质量安全监管司.建设工程安全生产管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2007.

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市政的给排水工程和人们的生活息息相关，因此，其重要性比较突出。市政给排水系统在运行的过程中，可能会受到各种因素的影响出现严重的故障问题。管理人员只有及时地对相关的情况进行了解，才能够从根本上提升给排水工程运行的高效性。可见，市政给排水施工过程中出现的各种问题都应该引起工作人员的重视。针对具体的给排水工作的现状以及施工工程的要求来采取科学的管理方式，提升施工的安全性和规范性。

1 市政给排水施工的安全问题分析

从现如今我国各大城市的发展过程中可以看出，提升城市建设的现代化是一种必然的趋势。在这一过程中，城市基础设施的建设工作受到了城建工作人员的高度关注，尤其是城市的给排水工程。从当前我国各大城市给排水施工工程的现状上看，给排水施工制度和体系已经趋于完善，但是在某些方面仍然存在着缺陷和不足。其中安全管理方面的问题比较突出，施工的规范程度和质量控制工作还需要进一步改进和完善。

1.1 市政给排水工作在进行的过程中，操作人员要将施工的要求和规章制度作为重要依据。管理人员和操作人员要发挥操作方法和操作规范的作用，加强对施工工作的指导和控制。在施工的过程中，专业的操作人员在保证工程质量的同时，还需要将工作的重点放置到安全管理工作中，减少施工的安全隐患。另外，需要建立健全科学的施工管理机构，提升施工工艺和施工流程的规范化和科学性。但是，由于施工人员的认识程度不够或者是自身的素质不达标，对这些问题的重视程度还不够，往往会造成严重的安全隐患存在，直接影响到施工工程的质量以及给排水系统的运行效果。

1.2 从施工质量上看，安全隐患的存在形式也比较明显。其中，阀门的设计和安装是影响给排水系统运行的主要因素。由于涉及和施工的方式不科学，往往会出现严重的管道泄漏的问题。另外，水管连接处不合理或者是施工方式不科学都会造成水管漏水。另外，施工过程中，材料采购人员的疏忽大意以及技术水平应用的不合理都会对施工质量产生严重的影响。

2 影响市政给排水施工安全管理的因素

2.1 施工人员的工作态度

从市政给排水施工的过程中可以看出，施工人员一直都处于主置。因此，施工人员的工作态度以及主管观念都是影响施工安全性的重要内容。如果施工人员的工作态度不明确，或者是施工过程中出现敷衍了事的现象都会造成严重的安全隐患。可见，施工人员的工作态度是决定施工质量的重点。

2.2 施工现场的管理

从施工现场的管理工作中上看，由于排水施工的线路相对较长，而且还会穿越城市地下的不同地段。因此，施工现场的管理工作涉及到的内容比较复杂，难度较大。面对这些问题，如果施工人员没有做好现场的管理工作，必然会带来施工安全隐患。严重的还会造成给排水管道的泄漏，不仅对水资源造成严重的浪费，还会给人们带来较大的不便。

2.3 施工场地的环境

施工场地的环境是一种客观的环境类型，市政的给排水施工环境比较特殊，不仅施工线路较长，室外环境比较恶劣，而且多数的给排水管道还分布在人流比较密集的环境下。因此，施工过程中存在着较多的不确定因素。为了减少安全事故的出现，需要在现场施工的过程中做好各种不同类型的标志，加强对非工作人员的警示。

3 关于市政给排水施工安全管理的措施

3.1 提升施工人员的安全意识和技术水平

为了提升市政给排水工程施工的高效性，需要在施工之前对施工人员进行教育和培训。从安全意识的培养以及技术水平方面入手，提升施工人员的安全意识。让施工人员认识到安全施工的重要性。将相关的准则和规范进行贯彻落实，提升排水施工工作的安全性和高效性。

3.2 做好施工现场的安全监督管理

作为一项较为复杂的施工工程，市政给排水施工现场中存在较多的不确定性因素。因此施工作业中要想尽量避免施工安全事故，最大程度的完成好施工任务，就必须做好施工现场的安全监督工作。首先要做的就是对于施工设计、材料、设备以及现场环境进行审查，这此都是安全施工的基本保障。其次，对于给排水工程建设中机械设备的操作和作业人员的施工要进行严格监督，必须规范操作。

3.3 营造良好施工环境

在给排水施工中，良好的施工环境是很有必要的。例如三通一平应该完全达到设计施工要求。尤其是临时用电或临时用水等基础设施的安全必须要得到保障，并派专人负责这两方面的调度与管理。另外，施工中的各种机械设备也要由专人看管，并由专业人员操作使用，尤其是一些危险性较强的施工设备，更要禁止非专业人士触碰，以免造成安全事故。

3.4 作业指导书编制和工程图纸要及时会审和上交

3.4.1 审批制度要严格执行，工程施工前，施工单位应将编制好的施工专业设计或施工方案经单位技术负责人审批后，填写施工单位专业设计报审表，提交到工程部、质监站和监理部审查。施工单位在收到审查后的施工图纸后，技术负责人组织该项目相关专业工程技术人员审阅图纸、提出问题、列出具体清单。土建工程与安装工程施工有交接的图纸，应先由土建与安装单位分别进行图纸校正审查，最后由土建监理组织对施工图纸进行联合会审，分层次对图纸进行审核，以保证图纸正确无误。

3.4.2 技术交底与图纸会审时，设计单位应该指派该项目主要设计人或厂解设计情况的工地代表出席，并在开工前在施工现场进行设计交底与图纸会审的程序。会审由设计监理主持。工程部、计划部、质监站、设计和施工单位，特别是施工单位的现场、班组直接参加施工的技术人员都要亲自参加，以便全面厂解设计意图，并审查其可操作安全性。

结束语

总之，在市政给排水施工中，施工单位、监理单位以及市政相关部门，都要给予高度重视，对其施工过程进行全程的监督管理，以保证施工的安全顺利实施。基于市政给排水系统中所占有的地位非常重要，因此我们应该正视当前存在于施工中的各种问题，并加强人员管理、技术管理和现场管理，及时采取措施解决和避免这些问题，保证市政给排水工程在预定工期中安全保质的完成施工作业。

参考文献

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2市政路面施工中安全管理中存在的问题

2．1安全管理意识较为淡薄

市政路面施工中，大部分施工企业存在安全管理意识薄弱，没有充分认识到施工中安全的重要性，针对施工所需设备没有进行完善，只是将项目转包给其他施工单位，并派少量人员进行安全管理，人员配置不足，导致施工企业无法对施工现场进行有效监管。

2．2安全管理制度不够健全

虽然我国就工程施工安全问题出台了相关法律法规，比如《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等，与此同时，各地政府及交通管理部门针对当地实际情况，制定出具有一定实效性的路面施工安全管理章程等，但从目前市政路面施工情况来看，安全管理制度依据存在一些漏洞，比如没有对关键技术进行及时修订，没有对章程可操作性进行验证，导致诸多施工企业在施工过程中没有按照相关规定依法进行。

2．3安全管理力度十分薄弱

在对路面施工进行安全管理时，其最主要是发现施工中存在的问题进行及时整改。但由于当前我国路面施工项目中管理意识比较薄弱，导致日常监管手段比较单一或缺乏实效，管理方式相对比较落后，导致施工中管理力度不够，进而引发各种安全事故。

2．4安全管理资金严重不足

部分施工企业在进行工程竞标时陷入恶性竞争，导致施工企业不惜降低成本只为中标，在实际施工过程中，为了获得最大的经济效益，忽略安全管理方面的建设，或进行安全管理，现场管理费用、安全生产费用等严重不足。即使部分企业拥有充足的资金进行施工建设，也会为了降低成本投入而对安全管理费用忽略不计，导致施工过程中没有足够的安全防护用品进行有效防护，且没有对相关设备进行定期检修和更换，从而引发许多安全问题。

2．5安全教育工作不到位

施工人员施工过程中的规范操作、安全防护意识是保证自身不会出现危险事故的主要决定性因素。按照相关规定，在施工前应对施工人员实施安全教育，增强施工人员安全施工意识，促使其在施工过程中规范操作并自我保护。但在部分施工单位中，并没有对施工人员特别是农民工进行相关教育，导致施工过程中各种安全事故频发。

3加强市政路面施工安全管理的有效措施

3．1强化安全施工管理意识

提高施工单位安全施工管理意识，是保证施工安全的基础和首要前提条件。施工单位只有强烈的安全施工管理意识，才能在施工过程中按照相关法规，对施工中的危险因素进行全面调查和分析，制定相关措施进行防范，并对正在发生的安全施工实施有效控制。同时对相关危险地点进行标识，对施工人员的工作区域进行有效监督和管理，及时发现安全隐患并予以消除。

3．2健全安全施工管理制度

健全相关管理制度，可以促使施工单位依法设置一定的安全管理岗位，并在实际施工过程中，履行相关职责，落实相关责任。在进行安全管理岗位设置时，应由施工单位领导或相关负责人进行直接管理，并施工中的安全管理工作实施全面负责制。施工单位相关部门也应针对施工中经常出现的问题或管理方面存在的问题进行深入分析和研究，制定出完善的安全管理制度，进行积极有效的安全管理工作，从而保证施工全程安全、顺利。

3．3加大施工安全管理力度

加大施工安全管理力度，落实施工安全管理工作，是保证施工过程安全的关键环节。施工单位应选派直属施工单位的相关人员对施工现场进行严格管理，并将安全管理人员工作内容与个人绩效挂钩，这样不仅能充分提高管理人员的工作积极性，端正工作态度，严格进行安全管理，还能使施工单位在第一时间获取相关信息，从而对施工现场进行全面掌控和管理。

3．4增加施工管理资金支持

增加施工管理资金支持，是施工单位进行安全管理的有力支撑。第一，充足的资金能够使施工企业定期对施工人员进行安全教育，加强员工的安全防护意识;第二，可以购买数量充足的安全警示标志摆放在施工现场规定位置，在大型车辆上涂上安全标语，能够有效提醒路人以及施工人员。第三，能够对施工所用机械进行定期检修和更换并及时引进先进机械，保证施工人员人身安全。

3．5落实安全教育培训工作

提高市政路面施工安全管理水平，最有效、最直接的途径便是对施工人员进行针对性强的安全教育培训工作。第一，应在施工之前，对参与路面施工每一项工作内容的施工人员进行培训，比如邀请专业人士对员工进行专业技能培训和安全工作教育，帮助施工人员不断提高自身综合素质，在施工过程中能够严格按照相关标准实施操作。第二，针对一些新加入的施工人员，在实际操作过程中应组织老手对其进行正确指导和帮助，使其快速了解并熟悉施工中的安全操作技能、方法等。第三，针对安全管理人员进行培训，使之了解并熟悉施工中的每一种违规现象，在监管过程中能够及时发现问题并对其进行坚决禁止，从而实现施工安全进行。

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中图分类号：U448文献标识码： A

前言：随着我国市政道路桥梁建设的高速发展，道路通车里程快速增多，桥梁数量也不断增加，但道路桥梁工程也更加复杂化，道路桥梁安全建设就变得更为重要。在实际建造过程中，由于安全技术措施和管理不成熟，导致道路桥梁的事故频发，造成经济损失和人员伤亡。因此，掌握道路桥梁的安全施工技术和管理方法，就会减少不必要的事故发生，能够为道路桥梁的安全和使用提供保障，减少人民和国家的财产损失。

1.市政桥梁安全施工技术措施

1.1施工准备安全措施

桥梁施工前，进行施工现场处理要实施“三通一平”原则。三通指的是电通、水通、路通，即修建临时通道时，要通确保行人和行车通畅；要提前对施工现场调查了解，加强施工人员用电、用水安全教育，确保水通、电通。一平指的是场地平整，即保持施工现场基本平整，减少安全隐患，特别是对埋在地底的管线或是容易塌方的地带，要提前向施工人员交代。

1.2桥梁施工安全措施

在桥梁施工时，应提前制定严密的施工规程，安排并布置好安全防护设备，安排好专人管理区域，并设置防护围栏；挖机作业时，必须保证安全距离，避免无关人员闯入；车辆运土时，必须有专业人员指挥，设置专门的堆土区，不得靠墙堆土，应避免土堆超过1米；压路机碾压路面时，要与路面边缘空出安全距离，避免塌方事故；使用电器施工时，要确保电线绝缘良好，控制开关安全、灵敏。

1.3路面施工安全措施

安装施工模板前，要将设备堆放整齐，防止扎伤、拌脚，调整模板时，要避免挤压手指；使用搅拌机前要检查电机接线是否良好，传动、离合以及制动部分是否灵活，搅拌过程中，禁止将手或其他工具伸进搅拌机内，发生故障时，应立即切断电源；使用混泥土铺设路面时，要注意观察施工周围的环境，随时注意避让车辆，检查用电安全、车辆通畅。

2市政桥梁安全施工管理

2.1桥梁安全施工质量管理

在桥梁施工时，为了施工后桥梁良好的使用性能，应制定严格的质量管理目标，并详细各项安排，严格控制和管理施工方案、生产机械、人员等可能导致质量降低的因素，消减质量隐患。另外，安排好质量监督人员，做好质量检查工作，并填好表格，保证所写数据精准。

2.2桥梁安全施工建筑管理

桥梁安全施工管理要做好建筑安全的管理工作，即在施工前做好设计、勘察等工作，制定建筑计划，保证设计工作符合道路建设标准，从而确保建设工程的结构稳定，减少施工过程中出现危险情况。

2.3桥梁安全施工人员管理

在桥梁施工过程中，人员的伤亡是客观存在的，具有突发性和偶然性，因此，人员管理是桥梁施工安全管理的重要内容。在施工过程中必须提前进行安全教育，做好安全防护措施，设置安全警示标志，确保人员安全，避免意外的发生。

3市政桥梁安全施工技术措施

3.1挖基坑施工安全措施

不管是在陆地上架桥，还是在海上架桥，在开挖基坑的时候都需要按照国家工程建设标准预先制定施工方案，进行设计计算，并规划好应采取的安全措施如保持升降机和挖掘机在安全范围内作业，检查绳索是否牢固、是否完好。在基坑完成后，拆除支撑钢架的时候需要在专业的技术人员的指导下完成，挖坑过程中，出现突况如洪水或坍塌时应该迅速采取稳固措施并组织工作人员及时撤离到安全地带。

3.2凿孔桩施工安全措施

在进行凿孔桩施工时，为了避免施工过程中出现坍塌现象，要安排专业人员定期检查孔桩防护是否安全，施工现场的设备是否完好，相应的警示标志是否到位。另外，在挖孔桩前要做好探测工作，检测二氧化碳等气体是否超标，并做好相应的通风工作。

3.3架梁施工安全措施

在桥梁建设过程中，为了保证两端进程同步，往往会采用桥梁专用轨道进行铺设，为了避免轨道在接头的地方出现沉陷、错牙、错台等现象。在施工时要确保在合理的顶升量间使用千斤顶，要将钢丝绳断丝量限制在总数的5%以内，如果桥梁主体调离支撑体大10～20cm时，就应暂停工程，进行全面检查，将桥梁轨道两端的高度差控制在30cm以内。

3.4防高空坠落安全措施

桥梁建设通常会面临高空作业的安全隐患，因此在高空作业时，要提前对施工人员进行安全教育，检查相关的设备是否完好，是否能投入使用，若没有经过上级同意，不可以擅自拆除防护措施。高空作业人员要按要求着装，带上安全帽，系上安全绳索，远离输电线路，在下雨天或大雾天等恶劣天气禁止高空作业。高空作业时使用的材料应堆放在安全的地方，存在安全隐患的设备要预先排除，遇到危险时应以施工人员的人身安全为主。

4市政桥梁施工安全管理

4.1道路桥梁施工安全管理

道路桥梁施工受人为因素和环境限制的双重影响，进行道路桥梁施工时，应提前进行安全教育，提高安全意识，培养安全施工的习惯；应借助不同的色彩制作警示标志提醒施工注意事项，定期保养施工机械设备，淘汰高污染、高耗能的设备，特殊的专业设备更要定期安全监测；应努力提高员工技能和机械自动化水平，对施工人员定期进行技能考核，合理控制劳动强度，避免过劳现象。

4.2山区桥梁施工安全管理

山区地区地形条件复杂多变，因此要加强山区桥梁施工安全管理，保证施工顺利进行。山区桥梁安全管理要从防止疲劳作业和调整施工人员心理入手，因为在山区桥梁施工过程中，施工人员的不安全心理和环境限制产生的负面情绪是主要的不良因素。管理过程中，应加强不安全心理的调控，将施工人员划分成不同的群体，借助群体心理引导正确的施工心态；合理安排作息时间，降低施工强度，并借助闲暇的时间开展一些舒缓压力、放松心情的活动。

4.3海上桥梁施工安全管理

海上桥梁施工安全管理存在着更多不确定的危险，因此更需要加强安全管理工作。具体说来，施工前，应提前进行气象观测，避免在恶劣气侯条件下施工，并组织安全教育工作，交代注意事项，组织遇险逃生演练；施工时，应尽量减少在海上作业的人员流动，确保海上施工通道和平台等安全设施完备；各项作业应加强常规安全检查，严抓大型机械装载、高空作业等危险度高的关键作业。

4.4道路桥梁施工监督管理

在道路桥梁施工，一般缺乏有效的监督机制，领导都把重点放在工期上，而忽视对质量的监督管理，很多施工单位也没有专门的监督部门，导致施工中出现质量问题，从而影响了道路桥梁的使用。有效的监督机制可避免此问题的出现，为此相关部门要建立监督管理机制，并制定出相应的法规，使道路桥梁的质量管理有法可依，从而提高道路桥梁施工的质量。

结束语

综上所述，道路桥梁安全施工要兼顾技术措施和安全管理两个方面，坚持“安全为重，综合治理”的理念，不仅要加强安全管理的理念，更应该将理论应用到实际建设中，提高施工人员的安全防护措施，结合经济、科技和法律手段实施安全防护和管理，为国民经济发展提供保障。

参考文献

[1]张国英.浅谈市政道路桥梁安全施工技术措施与管理[J].科技研究,2014,11(14):163.

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1 市政给排水管道的分析

目前，我国市政管道品种多样，改变了以往只用混凝土管和钢筋混凝土管、灰口铸铁管和钢管等少数几种管道的局面，如城市供水管：管径小于 600mm 的有灰口铸铁管、球墨铸铁管、自应力钢筋混凝土管、钢管、PVC-U 管、PE 管等；管径在 600～1200mm 的有预应力钢筋混凝土管、预应力钢筒混凝土管、球墨铸铁管、钢管、FRP 管等；管径在 1200mm 以上的有预应力混凝土管、预应力钢筒混凝土管、FRP 管和钢管等。近十几年来，随着塑料管的原料合成生产、管材管件制造技术、设计理论和施工技术等方面的发展和完善，使塑料管在市政管道工程中占据了相当重要的地位。

2 施工安全管理的方法及策略

（1）施工期间到各施工单位施工现场检查指导，杜绝违章作业。

（2）监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。

（3）各施工单位开挖管沟需要断路时，应提前上报总承包单位，总承包单位应根据施工道路布置条件，统一安排在同一时间内、同一条道路上，几个施工单位在若干处开挖管沟施工并恢复道路交通。

（4）凉水塔安装施工要以防火工作为重点，合理安排施工顺序。使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性进行检查，以防止电火花引起火灾。

（5）总承包单位统一规划埋设临时施工用水管网，管线埋设在冰冻线以下，在施工用水主管网每 l00mm 长度内应设置消火栓 1个。

3 作业指导书的管理与编制

施工组织专业设计是将施工组织总设计中有关内容具体化。

3.1 审批制度

工程施工前，施工单位应将编制好的施工组织专业设计或施工方案经单位技术负责人审批后，填写施工组织专业设计报审表提交工程部、质监站和监理部会审。

3.2 技术交底与图纸会审制度

依据行业有关设计监理的规定，为把好工程设计图纸关，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭在施工前，设计监理工程师在收到正式施工图纸后，分专业对施工图纸进行详细阅审，并提出书面意见。

（1）图纸会审。监理工程师以施工图分册为单位，由设计、土建施工和安装监理工程师对与该分册有关的图纸进行内部阅审，阅审结果填写“阅审记录单”由监理部签发（重要分册的图纸“阅审记录单”需经项目副总监或总监签发），送交工程部及有关参加审查图纸的单位。施工单位在收到施工图纸后，现场公司技术负责人组织该项目相关专业工程技术人员阅审图纸，提出问题清单。土建工程与安装工程施工有交接的图纸先由土建与安装单位分别进行各自图纸审核，后应由土建监理组织对施工图纸进行联合会审，参加人员为土建施工单位、安装施工单位、土建监理、安装监理、设计代表、质监站、工程部。

（2）设计交底。技术交底与图纸会审时，设计单位必须派该项目主要设计人或了解设计情况的工地代表出席，开工前在施工现场进行。

（3）设计交底与图纸会审的程序。设计交底与图纸会审会由设计监理主持。工程部、计划部、物资部、质监站、设计单位、施工单位，特别是施工单位的工地、班组直接参加施工的技术人员必须亲自参加，以便全面了解设计意图并审查其可操作性。

4 工程试验收管理

工程施工后期总承包单位应邀请建设单位有关人员积极参与工程收尾工作。

（1）碳钢金属管道在分段进行强度、严密性试验合格后，管段与管段相互联结的焊口和管段与管网联结的焊口，在无法做强度、严密性试验时，必须进行焊缝无损探伤检验，以确保联结焊口的质量。

（2）铸铁管道与非金属管道试验时，各施工单位在各自施工区分界线附近井下临时封闭管口，首先从排水管网中管底标高最高处井口注入水。打开相邻施工单位分界处井下被封闭的管口，使上游管段中的水向下游管段排放。直到排水管网全部试验合格为止。

（3）各施工单位在管线试验期间，应设专职人员设置、记录和拆除管线临时盲板。

（4）供水系统和循环水系统管网水冲洗，应与供水系统、循环水系统各种水泵试运转相结合，使两项工作同时进行。

（5）排水管线冲洗时，在注水的排水井壁与井底水流冲击处用镀锌铁皮做好防护。

（6）循环水管道的大口径管段，在进行人工处理时，必须要有相应的安全保护措施，并且不允许单人进入管道。

5 市政排水管应用发展趋势将呈现以下几个特点：

（1）往柔性接口型式发展。用平口管安装成管道，用水泥砂浆封缝或用套环连接防不了污水外溢，随着社会的发展，它必将被淘汰。未来发展趋势是使用柔性结合的承接口式排水管。

（2）大口径、多品种化发展趋势。自离心工艺的最大管径 2000mm 企口管诞生后，目前可生产到 2800mm。生产 3000mmF 型大口径钢筋混凝土管也成为可能，未来越来越多的直径 2000mm 以上排水管都将被采用。

（3）低压力排水管发展趋势。带低压运行的排水管不仅是设计需要，而且可以减少内壁腐蚀的出现。低压排水管可以用压力管的生产工艺来生产。综合成本可以与排水管同比接近。

（4）绿色混凝土管发展趋势。在排水管的混凝土中可以应用很多有利于环保的工业废料，从而促进绿色混凝土在排水管材中的应用。

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中图分类号：TU997文献标识码： A 文章编号：

引言

工程安全是指工程建筑物本身的安全，即质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用，设计质量和施工质量直接影响到工程本身的安全；还有就是施工中人员的安全，特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。安全生产是减少伤亡，保证工程在预定质量、进度和费用下顺利完成，同时确保施工单位的信誉度的保证。安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素、保障人身安全与健康、设备和设施免遭破坏的总称。安全管理就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效资源，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

一、市政施工安全方面存在的问题

1.安全意识薄弱

经过调查显示，很多工程单位在施工观念上依旧局限于“加快进度”，盲目的追求尽早完成施工任务，提早结束市政工程建设。这种思想直接造成了工程单位对于安全生产没有给予关注，尽管有的部门强调安全教育的重要性，而在实际执行过程中却很少做到安全操作。安全教育工程开展后并没有取得理想的效果，这主要是由于工程单位教育工程不全面，如：企业安全生产责任制及安全操作规程，现场安全防护知识培训，班前安全技术交底等内容交代不清，导致了施工人员操作失误而引起安全事故。

2.管理水平落后

不可否认，大部分市政工程单位对施工人员进行了安全教育，但在现实的管理过程中还存在明显的不足。有的工程单位仅把重点放在安全理论上，对于实际操作过程遇到的安全问题没有正确讲解。有的安全管理人员自身对各类安全技术标准和规范都不太了解，在管理施工人员时则更难把握操作规范了。另一方面，在安全管理机构设置上部门相对较少。受到传统施工观念的影响，很多工程单位仅仅注重于降低成本，认为这样才能创造更大的经济效益，这一错误的观念造成了整体工程管理水平落后，工程内部没有设置专职安全管理人员，对资金保证和人力物力资源未能科学规划，导致了工程项目建设缺少必要的维护操作。

3.文明施工水平不高

目前市政工程施工现场多数为敞开式施工，施工现场脏、乱、差，施工便道坑洼不平影响通行以及造成的扬尘污染、污水横流以及建筑材料乱堆乱放等已经成为了市民对市政工程施工工地生产投诉的主要原因。有些市政工程施工单位更多的是推卸责任，不从根本上找原因，盲目追求利润最大化。长期以来，形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面，造成一定的安全隐患。

二、市政施工安全的重要性

市政施工的安全与质量控制还能够有效地降低交通事故，保障行车和行人交通安全，市政施工的技术的科学性、合理性和专业性对市政施工安全有重要的影响，能够提高市政施工使用的期限和寿命，能够有效地降低市政施工过程中产生的维修费用。现在市政施工安全问题是市政施工的主要任务，市政施工工作就是采取有效的、积极的措施，加强市政施工的技术安全及质量安全控制，这样不仅可以保障人们的生活质量和生命财产安全，而且还能够维护社会的和谐与稳定。

三、市政施工安全的措施

（一）工作人员的素质

市政施工现场的质量安全宣传一定要做好，要搞好市政施工现场的施工质量，质量安全的观念和意识的宣传工作一定要做好，要定期进行市政施工现场质量安全的培训，质量安全意识才能够深入人心，市政施工现场的质量安全是在政府监督和人民群众监督的情况下，要想提高全体员工施工现场的安全质量意识，就要首先增强市政施工现场的质量安全责任感，要加大市政施工的质量管理的力度，要不断创新市政施工的质量安全管理的手段和模式。

（二）设计阶段的安全控制

市政施工现场的设计的质量安全对于施工现场的质量安全管理是非常必要且关键的，无论是建设单位还是施工单位，都要严格按照设计单位的图纸进行决策出台或者进行施工，设计单位设计的图纸质量比较高或者技术含量比较高，就会对领导者的决策产生积极的影响，对施工工作人员的施工行为也起到良好的导向作用，设计单位一定要重视设计的质量，一定要全面考虑施工现场的各方面的因素，才能对现场进行合理、科学地设计，设计中如果出现问题，一定要及时的解决，因为设计单位的设计图纸关系到施工现场的整体质量，因此，一定要做好市政施工设计阶段的质量安全管理。

（三）安全会议定期召开

为了保障市政施工安全管理工作的顺利实施，为了保证市政施工安全管理的观念和意识深入人心，我们有必要定期召开市政施工安全管理的会议，在市政施工安全管理会议中，安全管理工作人员要针对施工过程中常出现的问题或者已经正在发生的问题展开讨论，要重点讲解市政施工安全管理工作的意义与重要性，还要对市政施工安全管理工作的细则进行研究和分析，总结以往市政施工安全管理工作的经验，并且做出具体的整改建议和措施。

（四）材料质量安全保障

市政施工过程的各个环节中，市政施工所需要的材料是市政施工工程质量安全控制的关键点。对市政施工过程中所需要的所有材料质量安全进行严格地监督、控制和管理，只有保障了市政施工过程中所需要材料的质量安全才能够为市政施工安全顺利开展奠定基础，对市政施工过程中各个环节的质量安全控制点所需要的施工材料质量安全更要做到谨慎处理，要严密地监视和控制施工材料的出入库以及施工材料的实际应用，要切实做好市政施工过程中各个环节的施工材料质量安全的现场监督和管理。

（五）安全技术不断创新和改革

市政施工的安全技术要不断进行创新和改革，对施工安全创新技术进行灵活运用，放远眼光，将市政施工安全建设的标准进行全面认识，在进行对市政施工安全建设同时关注的过程中，真正将内部于外部的施工建设技术进行提升，将内部的建设事项进行完善提升，在保证质量基础建设完善建立的同时，还要对机械、材料进行创新利用，真正将长期的稳定建设进行渗透，使先进性的材料与设备都具备市政施工安全的标准，要对材料与设备进行有效运用，将市政施工的安全发展事项进行科学研究，真正将国际性的创新技术进行自我的灵活运用，真正实现市政施工的安全管理和控制。

（六）现场的安全监督

篇（7）

Abstract: safety construction issue is not only related to the construction personnel family happiness and economic benefit, but also involves many other social problems. This paper west river water diversion project construction example analyses municipal water pipeline construction how to safety management, prevent the accidents.

Keyword: security prevention; Protection measures;Emergency safety measures

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

前言随着我国城市面积不断扩大，加快了包括自来水管道工程在内的各种市政基础设施建设的步伐，特别是各个城市对给水管网系统进行改造，使给水管道工程在市政基础设施建设中占有很大比例，然而由于给水系统改造工程大部分在市区里面，施工场地狭小，周围建筑物密集，临近各种地下管线，且由于给水管道工程埋得较深，有的地方地下水位较高，使工程安全问题显得日益重要[1]。下面将以西江引水工程为实例从工程施工前的安全预防、各种安全防范措施和应急安全防范措施等方面逐项进行浅析：

一．工程概况

西江引水工程为迎接亚运城会、保障供水水源安全、提高供水水质的重点工程。同时该工程对于满足和促进城市化建设的要求，扩大城市供水范围，替代小型水厂，保障居民身体健康具有是分重大的意义，因此工程建设的安全性便显得更为重要了。

二．施工前的安全预防

从项目工程实施开始，就将安全管理所需人力、物力综合加以考虑，做到防患于未然，着眼于事先预防和控制。项目工地设置和安排专门机构和人员负责抓安全工作，并相应地设置安全设备和必要的安全设施。

事前要做充分的调查研究，针对本工程现场的实际情况，对施工中可能会出现的安全问题以及存在的不安全因素加以认真分析，制定出能确保安全施工的方案，采取必要的对策和保护措施。

在整个安全管理中，树立安全第一的思想，“生产必须安全、安全促进生产。”在整个安全管理中，使全体参与施工的人员自觉地共同努力，保证安全施工[2]。

三．安全保护措施

3.1一般性措施

各种施工作业人员持证上岗，配备相应的足够安全的防护用具和劳保用品，严禁工作人员违章作业，管理人员违章指挥。施工中选用达到国家安全防护标准的机械、电器设备，各种自制设备、机电设备通过施工前安全检验及性能检验合格后方投入使用。施工现场照明设施齐全，经常检修，保证正常的生产和生活。在工地重点部位悬挂安全标志、危险地段设置明显的警示标志和护拦。施工期间，加强监控量测，及时反馈量测信息，发现问题及时采取措施，确保安全及地面建筑物安全。必须做好安全防护设施的准备工作，基坑作业时，要求施工人员戴好安全帽，不得穿拖鞋进场施工[3]。

3.2用电安全措施

配电系统实行分线配电，设总、分配电箱，动力、照明配电箱，不同用途的电箱加注相应的文字标识，箱体外观完整、牢固、防雨防尘。各施工人员应掌握安全用电的基本常识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、地线和开关，关现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。所有用电设备，按规定设置漏电保护装置，金属外壳设置可靠的接零及接地保护，定期检查，发现问题及时处解决。加强对使用电焊、电热设备、电动工具的安全管理，维修保管由专人负责。

3.3机械安全措施

各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械运行的关键部位进行检查，保证安全防护装置完好，设备装置附近设标志牌及安全使用规则牌，无进行年审过的机械不得进场施工。机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置。锯木机必须安装反刀架，防止反向进料切割；空气压缩机要有安全罩。运输车辆服从指挥，信号灯齐全，制动器机械性能良好。

3.4防火安全措施

贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针，施工中认真执行《中华人民共和国消防法》和省市有关消防防火管理规定。落实“谁主管、谁负责”的原则，成立消防领导小组，明确任命工程各部门防责任人，各司其职。实行逐级消防责任制并检查执行，处理隐患、奖罚分明。施工现场和生活区临设按消防要求搭建，水源配置合理，禁止使用电热器具取暖和煮饭，配备齐全的消防器材，并经常检查。易燃易爆物品必须入库存放，不得露天堆积。

3.5场地安全防护措施

施工现场有安全员定期巡视，重点是人行、车辆进出通道、基坑两侧等位置。施工现场设立明显指示牌和警示牌，定期检查施工围蔽状态。加强雨天施工的组织管理、汽车检测工作，预防支架倒塌、雷击和交通事故。

3.6大型管道吊装安全防护措施

篇（8）

市政公用工程包括道路建设工程、园林建设工程、绿化工程、防洪工程等，加强市政公用工程的建设，可以有效改善城市的面貌，实现城市的现代化发展。公用设施的增多，给人们的生活带来了较大的便利，促进了社会的和谐发展。本文对当前市政公用工程施工安全管理中存在的问题进行了分析，还对提高安全管理水平的措施进行了介绍，只有加强对工程设施的施工管理，才能保证工程建设的质量与效率。

1 市政公用工程施工安全管理存在的问题

1.1 施工人员素质不高，管理人员缺乏管理意识

通过调查发现，很多市政公用工程施工单位聘请管理人员时，入职的要求都不高，而且有的安全管理经理缺乏专业的资质，在入职后，施工单位也没有对管理人员进行必要的培训，这并不符合市政工程建设对安全管理的要求。施工单位的施工人员素质也不高，很多都是农民工，缺乏工作经验，在施工中经常出现操作失误的问题。由于管理人员缺乏管理意识，在施工的过程中，没有做好监理工作，使得工程存在的安全隐患比较多。安全管理人员必须结合以往的经验对重点项目进行监督，但是在实际工程中，管理存在的疏漏比较多，这极大的影响了管理的效果，而且不利于及时发现安全问题、解决问题。

1.2 相关法律法规不够健全

在市政公用工程建设的过程中，为了保证安全管理工作的顺利进行，管理人员必须参照国家相关法律法规进行管理与约束，但是由于我国有关建设工程的法律法规不够健全，使得管理的水平大大降低了。随着社会的不断发展，人们对建设工程的施工质量以及安全性提出了更高的要求，国家相关部门制定并颁布了《安全生产法》，这一法规在实行与落实的过程中，受到法律依据不健全的影响，安全管理人员无法以法律法规作为参照，这影响了安全监管效用价值的发挥。法律法规不健全，使得市政公用工程的生产流程存在较多的缺陷，而且监管的力度也被削弱了，这影响了安全管理工作的顺利进行。市政公用工程在施工的过程中，存在的安全隐患比较多，管理人员如果无法找到合理的参照依据，则会导致工程施工存在较多的违规行为。市政公用工程施工单位的工作人员很多都缺乏安全意识，这也是违规现象比较多的原因之一，另外，施工单位缺乏有效的管理制度，没有通过奖励对其他员工进行激励，所以施工单位的整体施工水平不高。

1.3 没有做好材料的质检工作

施工材料对工程施工质量的影响很大，在市政公用工程建设的过程中，施工单位应做好施工材料的选取与质检工作，但是有的施工单位为了节省成本，采用的是价格低廉的劣质材料，这极大的降低了施工的质量，而且增加了工程的安全隐患。施工单位没有对施工材料的质量进行严格的把关，这也是因为施工单位没有建立完善的质量监督与管理体系，对材料的储存不够重视，使得施工材料存在混放的问题，材料受到了污染，性能也大大降低了。施工单位没有认识到市政公用工程建设的重要意义，缺乏完善的安全管理制度，降低了工程的综合效益。

2 提高市政公用工程安全监督与管理的措施

2.1 加强市政公用工程项目的进度管理

由于进度对整个市政公用工程项目建设具有十分重要的意义，因此工程项目建设中要有效把握好整个项目建设的进度。市政公用工程项目建设中要努力使市政建设的进步既不能太快池不能太慢从而有效避免进度过快或过慢从而给整个市政公用建设的质量造成不必要的麻烦。这就要求市政公用工程项目建设管理部门要严格依据市政建设的实际情况把握好整个市政公用建设的进度问题。此外沛政建设过程中还要根据建设的不同阶段和目标在每一步建设过程中都要根据实际情况进行相应的调整从而使市政公用工程项目建设做贡献。

2.2 加强市政公用工程项目的质量管理

项目建设的质量作为整个市政公用工程建设的重心，对整个项目建设的质量起着至关重要的作用。因为未来做好市政公用工程项目的质量管理工作盾理工作者应首先确立相关预防措施，从而做到在项目建设之前做好事先预防和控制工作。其次要健全相关的质量管理责任制包括对项目建设中的奖惩制度考核制度和监督制度等各个方面的内容从而确保各个项目建设严格按照相关的管理制度和规则来完成。最后要有效提高整个项目建设的管理水平。项目建设挂历水平在很大程度上对整个项目建设的质量起到决定性作用，因此要不断加强管理者的管理能力。

2.3 设立建筑施工企业安全诚信体系

监督管理部门对项目部的安全体系直接展开监管不仅约束了项目部的主观能动性，同时又不具有有效的管理依据，反而直面了工程企业所承担的安全责任及市场。因此，应该把单纯对项目部的管理转换成为对企业的安全管理行为和企业同项目部间的安全管理实施合理性的考评上，这样就要设立企业安全诚信的体系。针对施工单位的内部安全管理行为进行诚信考核，同时将考核结果与市场及企业的资质联系到一起，这样会有效的推进企业落实安全生产责任，建立健全的内部安全管理体系。进而使其内部的安全管理及监督部门应用的各类管理方法及培训教育得以接轨，使得施工过程中充分体现出法律、法规、准则、规范中的要求，这样来实现管理及施工的真实的联动。

2.4 规范建筑各方主体的安全行为

《建筑工程安全生产管理条例》中明确指出了建筑各方主体的安全责任，对于政府的管理部门来讲，监管部门一定要掌握建筑各方对项目安全生产的影响。在这一方面，必须对条例中的相关内容进行深入的分析，实施安全生产一票否决办法，规范各主体方的安全行为，防止安全管理过程中事故的发生。前面提到的行政处罚应该将建筑单位列为其中。

结束语

市政公用工程在施工的过程中，存的问题比较多，这主要是因为公用工程施工体系不够健全，而且施工人员的素质不高，管理人员缺乏安全管理的意识，不注重对施工材料的质检以及施工设备的管理，不利于保证公用工程的施工质量。本文对市政公用工程安全管理中存在的问题进行了分析，还提出了提高安全管理水平的措施，希望对施工单位提供一定帮助，更加重视施工人员培训以及设施管理，从而保证市政公用工程可以顺利的完工，避免安全事故的出现。

参考文献

篇（9）

Abstract: The municipal drainage system is an important part of city infrastructure. City drainage system is generally composed of domestic sewage and production waste water drainage pipe, rain water and clean water drainage pipes. Therefore, the safety problems in the construction of municipal drainage system in relation to the majority of people's working life, but also for the use of water resources has great influence, therefore focus on analyzing the existing security problems of municipal drainage engineering construction, measures and methods of strengthening the safety management of municipal drainage engineering of Juyi, promote the effective implementation of municipal drainage engineering construction.

Key words: Municipal；Drainage Engineering; construction; safety management;

中图分类号：TU992 文献标识码：A文章编号：

前言

随着经济社会发展和城乡一体化进程提速，排水工程建设的重要性愈发突出。现代化城市给水排水工程是城市建设的重要组成部分。城市的排水系统分为三类，包括，生活污水，工业废水以及降水径流等。城市排水系统在整个城市的基础设施建设和运行中发挥着重要的作用，因此，必须确保城市排水系统施工中的安全管理，并且加强在这一领域的研究。

城市排水管道系统在整个城市的基础设施中不可或缺，它是城市水污染防治以及城市排涝防洪的重要工程，它在城市收集和输送工业以及生活污水和降水方面，起到重要作用。使得城市能够安全正常的运转，免受水污染以及暴雨洪涝灾害的破坏，从而实现城市生活环境和生产环境的有效改善，维护整个城市系统的生态平衡，促进现代城市的可持续发展。

1.市政排水工程施工中存在的安全问题

在市政排水工程的施工环节中，对于安全问题必须引起足够的重视。但是由于受到了诸多的主客观方面的因素的影响，导致了施工环节中依然存在诸多的安全隐患。比如工程的施工人员的施工过程操作不当、所使用的建材器械质量不达标、产品的类型和使用的方式不符合相关规定要求、施工的过程管理不恰当等等所导致的安全问题。一般而言，市政排水系统施工过程中存在的安全因素主要是人为的管理因素以及施工中的质量问题。

在市政排水系统施工的过程中，主要的安全管理的问题如下：首先，市政施工单位的安全管理机构的安全管理意识欠缺，在施工的过程中对于安全的宣传教育和安全保障措施没有充分的进行具体的落实和执行，从而造成了安全隐患的存在；其次，在施工的过程中，由于施工人员的安全意识缺乏，或者是施工人员的专业技能不达标，对于机械和电动工具的使用不熟练，造成施工过程中发生顺序错乱，导致安全事故例如火灾的发生。再次，激烈的市场竞争导致了在竞标中成功的施工单位为了压低建设成本，从而导致了安全隐患的存在；最后，市政部门追求政绩，或者是为了赶工，缩短工期，期望加快市政建设速度，盲目的快速施工所带来的不可遇见的安全隐患。

2.市政排水施工中加强安全管理的方法和措施

2.1 加强规章制度的执行力度，督促施工人员遵守规章制度。要严格按照规章制度操作排水施工工程，建设、勘察、设计、施工、监理、招标、检测等有关单位企业要落实质量安全主体责任，加强企业和项目管理，扎实开展质量安全隐患排查和各种专项整治活动，提升质量安全水平，防范质量安全事故。对贯彻执行不力，质量问题突出安全事故频发的部门要专题约谈、通报批评，并建议有关部门严格追责。对存在严重质量问题，发生安全生产事故的有关单位企业和责任人一律按法规上限予以严厉查处。

2.2 加强对施工过程的全程控制，对施工过程进行跟踪检查。抓好工地现场深基坑的检查。加强深基坑工程的安全管理，根据地质情况及基坑周围环境，提前考虑降水、管线保护等因素，加强对深基坑工程进行全过程质量安全管理，确保严格按既定方案进行实施，对已开挖基坑周边立即做好防护措施。同时根据基坑施工特点制定应急预案，发现异常情况及时处理，确保汛期建筑工地深基坑工程施工安全。从抓各级人员的安全责任制入手，强化施工分包安全管理，严格执行领导干部和管理人员现场到岗到位监督制度，认真履行监督职责。对危险性大、复杂程度高的工作提前组织开展现场勘查，编制切实可行的技术方案，确保技术方案正确、安全措施完备。另外，要强化现场安全管控，查找工作中存在的薄弱环节，加大作业现场反违章力度，认真制定落实整改措施。加强施工现场安全交底，做好防尘、防风等防护工作，及时为施工人员配发合格的劳动保护用品。

2.3 市政排水工程必须建立健全安全管理机构。市政单位要清醒认识当前形势的严重性和危害性，牢固树立安全第一的观念，把质量安全工作放在更加突出位置，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，确保工程质量得到全面控制，安全生产平稳运行。通过安全管理部门的专门监管，促进排水工程施工的安全管理。此外，在日常排水工程建设过程中，要切实加大工作力度，以强化质量安全责任、完善质量安全监管机制、加大监督执法力度、加强全过程质量控制、深化隐患排查治理、提高从业人员整体素质、加大工作落实力度为抓手和着力点，下大力气，真抓实管，努力创造建设工程质量安全工作的良好环境。建立恶劣天气预警机制，加强对大风、降温等春季自然灾害天气的超前预警，时刻关注气象部门的天气预报信息，安排专人分析处置各类灾害预警信息，并根据灾害性质和严重程度启动相应的预案或防范措施。

2.4 加强施工过程中的全方位的安全检查和突发事件防范。首先，抓好脚手架、建筑起重机械设备等的安全检查。定期检查脚手架立杆基础及拉结状况，做到基础平整、坚固，拉结有效。其次，加大对设备的动态检查，要求操作人员持特种作业操作证，定期检修，提高固定状况和各种安全装置灵敏程度，增强设备抗大风、防雨、防雷击和防倒塌性能。再次，加强施工现场临时设施管理。专人负责临时设施的安全管理，实行昼夜值班。重点做好设备防雨措施，雨后施工前对所有用电设施和线路进行安全检测，经检查符合要求后方可投入使用。最后，加大对施工现场的宿舍、食堂、办公室和仓库等临时设施的安全状况的排查。加强施工人员的应急知识培训，提高其防护意识和应急自救能力。加大施工安全管理。分局专人现场盯靠，加强监管，确保各工序严格按照操作规程进行施工，重点对施工现场的安全标志设置、施工围挡的完整情况、施工程序、人员着装、安全网、安全帽佩戴等落实情况进行检查，发现问题及时要求施工单位进行整改落实。

2.5 要认真的审核工程施工单位的施工组织设计。施工组织设计对于市政排水系统的工程建设的安全管理具有重要的作用。施工单位分析施工图纸，确定其可行性、可靠性以及安全性和合理性。从而促进施工人员在施工的过程中根据施工组织设计的指导，提高施工过程的管理水平和施工质量。针对各施工工序和作业特点，认真开展作业现场安全检查和工程施工安全风险识别、评估，建立安全风险评估体系，强化施工风险管理。改善施工条件，有针对性的加强工程施工过程中的安全管理和风险防范。

结束语

市政排水工程是城市正常运行的重要保证，是市政基础设施建设的重要环节，因此，必须加强对于市政排水系统工程施工过程的安全管理。坚持安全第一、预防为主的市政施工理念，将安全防范意识深入到市政排水工程施工的每一个环节，加强安全管理的制度建设和规章制度的执行力度。通过多种方式提高施工人员的安全管理水平，保证施工质量，提高施工技术水平。促进节能减排。只有加强对于市政施工的安全管理，才能够促进城市市政排水系统的建设和正常的运行，为人们的生产生活提供便利，促进城市的可持续发展。

[参考文献]

[1]罗水金．浅谈市政给排水设计和规划中常见问题分析[J]．四川建材，2007，（4）．

篇（10）

1 加强市政给排水施工安全管理的必要性

随着城市人口的增多，城市面积也在不断的扩大，城市基础设施不断完善，这些使城市排水施工在城市生活中占有重要地位，因为它与人们的生活息息相关，排水系统的正常运行可以保障人们正常的生活秩序。 排水设施的安全是现代城市规划的重要内容之一。现今，水资源十分短缺，家排水系统安全是实现水资源可持续发展的保障，是增强城市招资引商的资本，可以有效捉进城市经济可持续发展。

2 当前市政给排水工程施工现存的安全问题

2.1给排水安装工程安全管理缺失

由于市政给排水工程中的主要工作属于体力劳动活，比较辛苦，因此该层面的专业人员非常短缺，因此，工地上的施工人员对于给排水工程中的技术知识掌握得不是很全面，对于安全管理方面的必须措施也不是很清楚，相反，缺乏丰富的实践经验；另外，对于该工程中的具体安装，也只是敷衍了事，不注重细节问题，这些不利因素，同样也会使得在整体施工过程中安全管理工作难度加大。

2.1工程材料质量不达标

材料是设施建设的基础，没有了它的存在，一座完美的市政给排水工程能够付诸实施吗，人们能够造就完美的艺术品吗，它能够满足人们日益加剧的生活需求吗？但是，由于假冒伪劣材料的横行以及许多施工单位为了一己私利，他们并没有采用达标的工程建筑材料，因此，这样就会给市政给排水工程带来非常严重的隐患，整个给排水体系有可能陷于瘫痪状态。

2.3缺乏统筹规划

很多市政给排水工程由于是临时进行，缺乏系统的规划方案和计划，这样就不能对施工过程进行统筹规划。由于施工项目缺乏统筹规划与管理，工程施工质量就达不到要求，很多企业出现了管道埋设过浅的问题，管道埋设在冰冻线以上就会造成给排水管道的冻裂等问题。施工单位缺乏统筹规划还有可能导致管道网内消火栓的数量不准确，降低了工程的质量。

2.4施工工序过于混乱

最普遍的情况是没有重点开展防火工作就进行安装凉水塔，没有检查工具安全性或者是导线绝缘性就开始使用电动工具，导致施工现场出现火花，严重的还可能引起火灾等等；没有对临时施工用水管道进行统一规划，使得在施工时不能精确设置消火栓数量等等。

3 加强市政给排水安全管理的有效措施

3.1完善规章制度，健全管理机制

保证安全生产是施工单位第一责任人的重要职责与义务，施工单位责任人对安全问题的组织研究与决策对施工过程的安全顺利进行有着重要的影响作用。为此，要明确施工单位负责人的责任，使施工单位负责人切实负起责任，全面负责安全生产工作。要完善施工安全管理的规章制度，使施工单位的全体人员都能够做到权责明确，将施工中的安全管理与监督检查方案落到实处。要配备专门的安全员，通过安全员丰富的理论知识与实践经验，确保市政给排水工程的安全施工。要制定施工企业的安全规章制度，完善制度的内容，根据工程施工的设计情况提出相应的安全管理规范，指导施工人员的行为，增强施工人员的安全意识，避免安全事故的发生，做到安全生产。

3.2保证施工材料质量，比对材料尺寸

在市政给排水工程的设备安装环节，要严格按照施工要求对施工材料的尺寸进行选择，保证施工材料的质量，只有这样才能做到给排水管道的畅通。在管道连接环节，要认真、细致地完成连接工作，防止管道出现渗漏的现象。在管道安装完成之后，要进行管道使用前的安全检验，通过仔细的检查及时发现给排水工程中存在的问题，并妥善解决。

3.3确保安全防护设施的投入，保障施工安全

施工企业应严格按规定设置安全设施经费，做到专款专用，使安全投人这一重要前提得到有力保障。随着安全和文明施工标准和要求的不断提高，工程造价部门也应及时调整取费标准，增加安全设施定额费用，使定额费用与安全投入相适应。开展防火、防漏电、防坍塌、防高处坠落、防中毒、防伤害设施的检查，安全检查中发现的问题和缺漏，检查人员要及时采取一定的措施，使项目部在整改隐患、落实措施时做到有的放矢、不留死角，达到规范管理。

3.4加强安全检查和治理隐患的力度

（1）突出专业安全检查。重点对施工现场的电器、机械、消防、人员，组织专业人员进行检查。对查出的隐患要以“隐患整改通知书”的形式及时通知施工单位进行整改，并负责跟踪对隐患整改情况。

（2）强化日常安全检查。进行经常性、有针对性的定时或不定时的日常安全检查。安全检查要深入现场，坚决采取“边检查，边整改”的原则，对作业现场发现的违章行为，及时采取有效措施予以纠正，解决事故隐患，预防和减少各类事故的发生。

3.5加强对过程的实时控制

（1）给排水工程施工中使用的管道安装材料必须要符合规定的质量要求。这就要求在给排水工程施工过程中，针对各种材料的采购，必须要按照规范来进行，不能只因为降低施工成本而采购一些存在质量问题的材料，减少由于材料问题而引发的安全问题。采购好符合质量要求的材料后，还要按照规定的要求进行管道安装。

（2）要对施工过程各工序都进行跟踪监理。给排水施工项目的安全问题可能存在于各个阶段，其质量保证需要控制好各个分项工程及工序的质量。施工期间到各施工单位施工现场检查指导，杜绝违章作业。监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。

（3）施工过程中要有完善的安全管理规章制度及机构。在施工过程中必须要明确工程的安全生产负责人，其要对各项安全管理决策等问题负责任。这就需要施工单位建立完善的安全管理制度，并设置健全的安全管理机构，设立专人来负责施工过程中的安全管理各项工作。

3.6加强工程验收阶段

在工程施工的前期和施工阶段都需要有专门的监督人员进行检查，确保施工的安全以及施工的质量。在工程的验收阶段更要提高警惕，确保给排水工程的有效利用。相关部门主要从以下几个方面对工程验收阶段进行检查：

①在施工单位进行竣工验收时，政府或其相关部门必须对其验收检验方案、具体方法和实施过程进行监督管理，以保证施工单位的验收工作能够严格进行；②针对施工单位的竣工验收工作，政府或其相关部门要进行专业分析，以确定其准确性，特别是针对一些经常性的问题，政府或其相关部门最好组织人员进行重复检验；③政府或其相关部门的竣工验收工作结果必须要及时向公众公布，以保证城市公民的知情权；④针对市政给排水工程在后续使用过程中出现的实际问题，政府或其相关部门需进行跟从监督，并组织人员进行适当的补救措施。

4 结语

总而言之，市政给排水系统作为一项意义重大的城市基础设施，市政给排水工程的施工安全问题日益受到关注。政府与各部门也必须对此引起足够的重视，加强对其的安全管理，使得人们的日常生活能够更有所保障。.

篇（11）

中图分类号 TU992 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)071-0106-01

城市的迅猛发展，离不开污水、雨水排水设施的扩建、改建、新建。然而，这些设施的施工情况相当复杂，如何在保证施工安全和工程工期的前提下，提高市政排水管道的完成质量和排水系统的使用寿命就成为了施工过程的重点考虑问题。本文不仅分析了市政排水管道工程的施工问题，还介绍了相关的解决方法，并且提出了一些预防措施，望为排水管道的施工提供借鉴。

1 施工过程中出现的重要问题

1.1 工程勘察失误

目前为止，在勘察阶段出现的问题主要是个别业主为了节约资金，忽视勘察的重要性。但是，与之相对的却是复杂的地质条件和性质千变万化的岩土体，岩土体的不均匀离散性较大，如此一来，就很容易导致勘察的资料存在疏漏、不准、不详，勘察的结论不准确、不完备，这势必会给排水工程的沟槽支护设计埋下事故隐患。所以有关单位及业主应该认识到工程勘察的结论与资料是支护设计的根本依据，而勘察的目的就是为了对建设的适宜性和稳定性进行评论。分析论证工程场地的地质条件和岩土情况，并对岩土工程可能存在的问题进行预测且采取相应的预防措施，以此来保护周围的建筑与管线。所以，勘察人员必须做好地质的勘察工作，提供详细正确的勘察资料，防止不良现象的

出现。

1.2 支护结构型式选择不当

1）排水工程的沟槽支护方案选择有很多的影响因素，如，沟槽开挖深度、地下水位、地基土体的物理性质、设计变形、施工条件以及周围环境等等。如果其中的任一因素考虑不够周全，存在疏忽，就会造成非常严重的后果。

2）选择的计算参数不够准确，计算参数直接关系到有关设计计算式验证的准确性，所以计算参数的选择也是一个极其重要的环节。

3）相关安全储备不够。为了追求片面的经济效益，在结构的验算中所使用的安全系数太少，最后致使支护变形较大，甚至出现管涌、流砂、滑坡等事故。

4）荷载的取值不当，和实际的情况出入较大，在进行支护结构的设计时，对施工荷载的考虑不充分，导致了地面的实际荷载增加，主动土的压力也随之变大，支护结构容易因此产生变形，致使事故发生。

1.3 排水、降水及防水措施的不当

部分城镇的排水管道改建工程位于高水位区，当开挖的沟槽过深，且防水和排降水的处理措施不当时，地下的含水层就会被切断，那么，地下水就会源源不断地渗入沟槽中，就会造成边坡下沉、流砂和地基承载力下降等严重后果。因此，我们在挖掘沟槽的时候，必须将地下水的控制工作做好。除此之外，槽底有时候会碰见承压含水层，当沟槽挖到槽底的时候，因为上面土体的卸荷，就很容易在槽底发生涌砂和隆起的危险，因此我们必须将地下水的控制工作做好，并且通过对地下水的控制，改善施工条件，使我们的施工工程在土层较为干燥的环境下进行，提高我们的挖掘效率和安全度。

1.4 忽视工程的检测工作

在沟槽的挖掘工作进行中，施工人员如果忽略了岩性的多变性及复杂性，岩土强度的不确定性和指标的波动，以及水土压力的计算近似性和各种荷载的易变性，而盲目的相信支护结构并进行工程施工，没有对周边的地面移动、沉降和对临近工程结构的倾斜、裂缝、沉降以及对各类管线设施的变形、沉降等进行监督测试，最终一定会导致工程发生事故。因此，工程人员在进行施工的时候，一定要做好工程的检测工作，一旦发现事故征兆，立刻采取相应的措施，力挽狂澜，避免酿成大祸，减少事故给工程带来的社会影响和经济损失。

2 相关的防护措施

2.1 施工准备

1）审查相关图纸，制定出合理的施工方案。 施工人员必须熟悉图纸，更要做好图纸的交桩与会审工作，并且要掌握住管道的井位、管构形式、直径、长度、走向以及相关的地质、地貌、地形和现有设施。

2）保护好排水管线的周边建筑和线缆。根据周围的状况制定出合理的支护与开挖方案，并上报监理部门进行审批，在得到批准以后方能开始施工。我们还要确保施工坏境的干燥性，在必要的情况下，可以在沿线的周边增设地沟进行排水。对于容易下沉的电杆及其他建筑物，需要采用钢管和钢板进行支护，确保安

全性。

3）施工放线。施工放线是指导整个工程施工的第一步，尤为重要。首先，要依据图纸的开挖方案和各项参数，编制出放样的合理程序。其次，在现场的放样过程中，要利用石灰、油漆等对管道的开挖深度、开挖线、中心线进行标识，并利用坐标放样法对放样进行测试，使放样的准确率得到提高。最后，依据现场的放样线形，对遇到的障碍物等涉及的相关问题，与甲方及时进行沟通，落实相关的实施方案。

2.2 管道检查

在进行管道的安装过程中，必须进场对材料进行仔细的检查，如果出现了露崩口、孔眼、裂缝的管道，要坚决进行退换。在下管之前，要对管道的高层和中心线进行核对，确定井距，检查井砌筑位置。在进行吊装的时候，建议采取帆布绑带进行。如果管道的接口平顺，那么就要使用石楔加强管道的稳定性，并按照规定和图纸要求进行接口施工。在施工的过程中，对泥砂浆钢丝抹带和井筒的预留位置进行分层抹压，完成之后，立即用高性能的材料进行覆盖，并洒水养护。当然，最后还要检查管道内部是否残留砂浆填缝和抹带的接口作业时的砂浆材料。在管道的直径大于等于700 mm的时候，就应该使用水泥砂浆抹平内接口部位，并进行压光；如果管道的直径小于700 mm，就应该立刻拖平，防止杂物的堆积堵塞，避免造成流速不畅和流水断面。

2.3 对管道进行避水试验

在施工完成并且达到养护期以后，要仔细检查闭水试管段。如果出现了管道不饱满、沙眼、裂缝等情况，应该及时采用水泥砂浆对其进行修补、填缝。如果管道的水试验合格，就可以进行回填工序了；若不合格，就需要查找原因，并采取相应的补救措施。

3 结束语

总而言之，对市政的排水管道工程必须进行质量监控，并且严格地按照施工要点进行，从管道的施工准备到安装检查，再到闭水试验等等，要加强对每个环节的控制，保证工程质量，确保工程的实施安全。相信在此前提下，施工任务一定能够更好、更快的完成。

参考文献

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