规章制度的管理制度大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇规章制度的管理制度范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

现金业务是一项需要极其细微谨慎，容不得半点差错的工作。这对于我来说既是一分挑战，又是一份责任。因此就更要落实我公司对现金保管的工作要求，在工作中要做到精力集中，有条不紊，严谨细致，沉着冷静，把我公司的所有制度与实际工作更好的结合。

通过对我公司制度的学习我还明白了，要想把工作做好，必须要做好以下几点;

1. 要做好一个工作，就必须要热爱这个工作，精业、敬业的为全体职工服务。

2. 要养成良好的工作习惯，做到精益求精，工作起来就要全身心的投入，不为外界所干扰

3. 要具备良好的专业素养，在干好日常工作的前提下，我们需要不断的充电和学习

4. 要不断的提高自己的适应能力和应变能力，加强团队协作精神和默契度

我想我有责任，有义务，有能力继续学习下去，不断的总结自己，反省自己，为公司的发展进一份绵薄之力。

通过本次制度学习，我感觉有部分员工对公司制度缺乏必要的认识，忽略了它的重要性，都有意无意违反着公司制度；同时我也体会到了加强学习公司制度的必要性和紧迫性。

“没有规矩不成方圆”。是一句老生常谈的话，但可见它的含义又是显而易见的。制度是我们提高工作效率的重要保证，如果在工作中我们不了解制度不按制度执行，那就会导致既定的工作停歇，也会阻碍公司的正常经营，同时影响公司的长远发展。只有公司员工都自觉地遵守了公司规章制度，公司营运工作才能做到合理化、规划化、制度化，公司才能够做大做强。

一家企业的发展壮大，离不开一个健全、合理的规章制度。制度不是为某个员工、某个职级或某件事情而制定的，健全、完善的管理制度及管理者对制度的执行力度直接影响到企业的发展。我们作为一个公司的基层管理者，更应该严于律己，以身作则，事事起到模范带头作用，这样才能更有利保障团队的建设。

没有一个合作无间、积极进取的团队，公司的各项工作就难以开展。此次学习，让我深深明白到，没有完美的个人，但有完美的团队。一个优秀的团队是建立在相互支持与信赖的基础上，并要有清晰的共同目标、相关的专业技能、相互的尊重与信任、有效的沟通等因素。

学习时间虽然是短暂的，但只要坚持学习，我们才能不断地进步、成长。所以，我们应报着感恩的心，努力建立一个优秀的团队，为公司的持续发展尽己所能。

自开展了公司规章制度学习活动以来， 通过对 “职业技能鉴定考评管理办法” 、 “产品质量安全事故（故障）管理办法”等规章制度的学习，我更加清醒地认识 到学习规章制度，遵守规章制度的重要性和紧迫性。

下面根据学习情况，结合个人实际谈谈体会。

通过学习，提高了我的思想认识，增强了遵纪守法的自觉性。由于平时工作比较繁忙，我们只抱着干好每天的工作，而规章制度学习与己关系不大、可学可不学的想法，对规章制度疏于学习，在学习时也不够深入，对内容也理解不够全面。在这种思想支配下，就会萌生一些自由散漫的思想。

通过这次规章制度学习教育，使我深刻地认识到，不学习规章制度、不熟悉规章制度对各环节的具体要求，就不可能很好地遵守规章制度，并成为一名合格的员工。通过学习，使我认识到加强规章制度的执行，是自己与公司快速成长的保证，了解到严格执行公司各项制度是我们每一位员工的重大责任。 通过学习让我意识到自己在以后的工作中应严格要求自己，把学习规章制度深入到自己的工作中， 从而不断提高自己实际工作中的自主性和能动性。 在工作中严格按照各项规章制 度履行自己的岗位职责。

通过这次学习，对照所学的制度，我意识到自己在平时的学习和工作中主要存在以下不足： 一是对公司各项规章制度和岗位职责方面的内容理解的不够深刻细致，平时不是很重视。二是每次做完工作，不善于总结工作中存在的问题和经 验。三是对工作中不善于自我创新，不进行深入的研究。 四是对自己的工作态 度方面不能够做到很好的自我调节，导致有时工作态端不端正从而影响到工作。

篇（2）

Abstract: Rules and regulations is the "law", is the enterprise management. As the construction enterprises, construction products is a long-term, need more regulation to guarantee. This "yardstick" leave regulations, building the business activities of enterprises to orderly and effective development, it is difficult to standardize the behavior of employees, not to mention the formation of competitiveness, realize economic benefit.

Key words: rules and regulations; construction management; importance

中图分类号：T279.23

一个建筑企业通常有许多子系统组成。从投标、预算、施工、建筑成品、结算以及后勤保障，每一部分作为一个单元，在经营过程中，其运作是相对独立的，能够把每一个部分贯穿起来，就是建筑企业的规章制度。正是有了这种制度保障，建筑企业才成为一个有机整体的。可以说，建筑企业内部各单元的密切衔接，首先是规章制度的衔接。规章制度在企业各项经营活动中，处于“基石”地位，发挥着至关重要的保障作用。这种作用主要体现在：

一、顶层设计作用

任何一家企业，都是以实现经济效益为目的的。经济效益是建筑企业的最高利益所在，是建筑企业的核心命脉。如何保证建筑企业能够始终围绕这个中心来转？惟有规章制度能够解决这一问题，也就是靠制度办事，而不是靠人办事。只有规章制度，才能够统筹建筑企业内部各单元、各要素、各层次，才能解决全局性、系统性的根本问题，才能保证建筑企业的稳定性、持续性、发展力。企业成立目的在于发展的更大、更强，前期公司的经营由于成本上的制约会发展的较慢，但随后公司的人员会不断的增加，经营水平不断的提升，必须采取正规化的管理。一些有眼光的企业家，大都走上了“法治”轨道，完全按照现代企业制度的要求，通过完善的规章制度来运作企业，以保持企业的生命力。“无规距不成方圆”，从这个意义上说，规章制度在建筑企业里发挥着“顶层设计”、统揽全局的作用，是解决建筑企业最根本、最核心问题的根本出路。实践证明，越是搞得好的企业，规章制度越完善、越合理、越具有可执行性，反过来，规章制度完善的企业，落实的好的企业，基本上在经营上也不会搞的太差。要想富先修路，建筑企业要做大、做强就得先立制建章。路修得越好车跑得越快，成功的企业都有一个共同的秘诀：建立适合本企业的优良的规章管理制度。

当然，当今世界左右建筑企业命运的是市场，而不是规章制度，这是另外一个问题，不在讨论之列。

二、基础保障作用

企业管理是对企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列职能的总称。规章制度对于建筑企业管理来说，它是建筑企业的“法律”，是建筑企业进行管理的依据。离开规章制度这个“准绳”，建筑企业的经营活动就难以有序有效开展，难以规范员工的行为，就难以参与市场竞争，更谈实现经济效益。一个企业的规章制度不仅是企业核心价值观核心竞争力、企业文化的具体反映，也是衡量一个企业整体管理水平的重要标志。

这种基础保障作用表现在两个方面：一是规章制度是企业管理的基础。建章立制，是企业最基础的一项工作，其核心是就是规范程序、明确方法和途径。对建筑企业来说，离不开劳动者、原材料（半成品）、机械装备这三个要素，也就是说，只有把劳动者、建筑材料与机械装备结合起来，才能进行建筑活动。而建筑活动又不是这三者的简单结合，必须按照一定的标准、履行一定程序，按照事先的设计和一定的工序，通过采取一定的建筑工艺、充分发挥丰富的施工经验优势，才能最终形成合格的建筑成品。就建筑施工过程本身来说，投入多少人力和资源，按照什么工序，使用什么机械装备等等，都不是随意而来的，都有各自科学、严格的技术规范，或者说是规章制度的约束。这种约束，主要是通过对人的行为的约束，明确每一个劳动者在生产过程中应该做什么，不应该做什么，必须做什么，禁止做什么，避免建筑过程中的随意性，来满足符合技术标准要求的条件。否则，建筑活动就无法进行。二是规章制度是企业管理的依据。在建筑企业管理中，既有宏观层面的计划、组织、指挥，又有微观层面的协调、施工、控制。无论哪一个层面的东西，都是以一定的规章制度为依据和前提的。企业管理不可能由着管理人员随意去管，而必须遵守“依据”，按照程序办事，有的是国家有关法律法规，更多的是建筑企业内部根据自身需要所设立的规章制度。也就是说，建筑企业的一切生产经营活动，既要符合国家的法律法规要求，也要按照自身设立的规章制度办事，而且这种规章制度在企业内部具有强制性和约束力，要求每一个员工一体遵行。从某个角度讲，企业管理人员只不过是对规章制度执行情况作出裁判，加以纠正，而不是另设规章制度，改变游戏规则。

三、规范激励作用

篇（3）

对于新建立的企业来说，企业筹建初期建立的管理基础非常关键。企业生产经营中的业务流程，如同四通八达的桥梁和道路，只有搭建起这些桥梁和道路，架起与企业战略相匹配的流程框架，才能使企业上下沟通畅通，准确真实的将信息传递到公司的每个区域。而企业的规章制度是对流程设计思路、执行要求、奖惩措施的具体描述。两者相辅相成，相互支持，促使公司不断提高管理效率，实现企业效益的最大化。

1.业务流程和规章制度的关系

作为企业管理的核心内容，制度和流程在本质上是一致的，当制度按照企业业务链条建立，内容具体到业务的各个步骤，以文字或者图表的形式将业务的前后逻辑和关系都描述清楚，就可以将其看作文字化的流程，如ISO9000体系中的程序文件。当流程以文件的形式呈现出来，并且作为管理要求在企业中强制推行，那同样也可称之为制度，如企业建立的审批流程等。因此，流程与制度的内涵没有区别，都是企业内形成文件的管理规则。

制度和流程又有着各自的特点，主要体现在以下几点：

（1）制度和流程产生的时机不同。任何一个企业只要诞生，自然就有了流程，只是这些流程很多时候没有被规范化。而制度则是在企业的管理者看到企业运行中出现问题，或预计到可能出现问题时建立的。

（2）制度和流程的表现形式和内容不同。流程一般是用图表表示，可直观的看到业务活动的各个步骤和环节。业务流程一般不会重复描述，流程和流程之间通过流程接口连接起来，形成企业的业务活动框架。但流程在描述上不能展示流程的设计思路、执行时的细节以及不按要求执行导致的后果等内容，制度恰恰可以弥补这方面的不足。但由于制度一般是文字形式描述，不够直观，因此内容上有较多重叠，如果制定时缺少沟通，可能会出现冲突。

（3）涉及的范畴不同。制度更多的是针对局部问题而制定的规则，不存在上下游或层级关系，将企业分块的制度堆积起来将覆盖到企业管理与业务运作的每个角落。而流程针对的则是全局，上下级流程之间存在从属关系，同级流程之间存在上下游关系。虽然流程具有全局性，但其注重的是关键业务的运转，并不要求覆盖到每个点。

综上所述，流程和制度都是企业管理体系的重要基本要素，各自以其不同的方式在企业管理中发挥着重要作用。

2.新企业如何做好业务流程及规章制度建设和管理

2.1流程建设和制度建设应统筹考虑，二者相互补充

对于新建企业来说，没有历史因素的制约，在设计管理体系时就应该将流程管理和制度管理统筹考虑，最好以流程为基础、以流程为线条制定制度。

首先，应明确企业发展战略目标，包括长期和短期的目标，有了明确的目标就有了行动的方向，各项生产经营活动应该怎样设立环节和步骤就有了大致的轮廓。

其次，进行全面分析，针对企业的所有经营活动划分业务大类，如人力资源管理、工程建设管理、财务管理等。在业务大类下再划分不同级次的业务流程，形成企业的流程框架，直到最末级，末级流程一般对应的就是一个个具体的业务活动。一般来说，企业建立时都已基本确定了组织架构和职能部门，在此基础上，针对已梳理好的末级流程，应明确每个流程的主管部门和协作部门，这主要是针对流程跨度涉及多个部门的业务活动来说的。主管部门对流程的运作进行总体策划，制定流程的具体执行细节和步骤，涉及其它部门时，及时沟通，共同协商，确保流程步骤设计的合理性和有效性。

然后，按照确定的流程制定相关制度。如采购这一业务大类，可以分为采购计划、供应商及招投标、采购合同、到货验收、出入库、库存盘点等具体流程，当这些流程的执行步骤确定后，展示给人们的是一种从端对端的有逻辑关系的活动过程，但这些活动为什么这么设计、不执行产生的后果和风险、应受到何种奖惩及监督的要求等就需要由配套的制度来体现了，这样制度和流程组成了一套完整的管理文件。

规章制度在建立时，还要重点考虑以下要素：1）该项制度的目的和依据是否明确；2）该项制度的表述对员工来说是否容易理解；3）该项制度是否具有可操作性；4）该项制度是否符合法律法规要求。能满足上述要素的制度就是切合实际，可贯彻的。

2.2流程和制度的建立要体现全面化、系统化、合理化的特点

流程是企业一切管理活动的基础，具有全面化、系统化、合理化的特点。全面化是指企业各个部门的各项工作都要有明确的工作程序，都要有标准可依，业务模式和实践经验应通过流程固化下来。这样即便人员发生变动，工作也有持续性。

系统化是指流程和制度的内容是相互联系的，而不是孤立的各自为政。给业务流程确定主管部门是比较好的办法，也就是企业里的每项具体业务都有部门牵头，在企业的整体运作中，每个部门都既要牵头策划好自己负责的工作，也要配合其它部门完成非本部门主管的工作，每个部门都有要求其它部门配合工作的权利，也有要配合其它部门工作的义务，这样可有效的促进部门间的横向沟通。

篇（4）

(1)、床面整洁，床上的被褥等物品叠放整齐划一;

(2)、地面干净，无死角;

(3)、墙面、房门、玻璃等，要保持清洁无尘，无破损;

(4)、保持室内及卫生间干净，无异味;

(5)、保持桌面清洁，不乱刻乱画，上面物品整洁，摆放整齐;

(6)保持楼道公共部分整洁。

2、宿舍安全标准

(1)、严禁在宿舍内大声喧哗、打闹、嬉戏及高音量放收录机;

(2)、严禁在宿舍内存放有毒、易燃等危险物品;

(3)、禁止在宿舍内点蜡烛，乱扔烟头;

(4)、遇到突况，要保持冷静，团结一心，保护自己和他人安全。

(5)、宿舍内的贵重物品，应妥善保管，数量较大的现金应及时存入

银行;

(6)、员工离开宿舍时，要做到随手锁门，人走灯灭;

(7)、如有朋友探望，不得影响他人正常休息，并且禁止留宿异性;

(8)、照明或电视机、录音机等电器设备，使用完毕或遇突然停电，

必须立即切断电源或拨掉插头。

3、公司将于每周检查卫生一次

二、 设置及相应职责

1、设置：职工宿舍内设有宿舍舍长两名，男女各一。

2、舍长职责

(1)、定期进行卫生查看;

(2)、负责宿舍内公共卫生区的值日安排;

(3)、负责传达上级精神和指示;

(4)、定期向上级汇报宿舍管理情况;

(5)、及时了解员工心态，对有晚而未归的员工，进行联系，确保安

全;

(6)、了解各宿舍公物损坏情况，及时进行报修;

(7)、及时传达各员工的意见和建议;

(8)、及时发现和消除安全陷患，防止安全事故发生，对宿舍内一切

不安全因素，一定要及时全面的向相关领导汇报。

3、员工职责

(1)、积极配合舍长工作，服从舍长安排;

(2)、自觉整理好个人内务;

(3)、严格遵守公司的管理规章制度及宿舍制度;

(4)、有特殊情况晚归，应及时向舍长说明情况;

(5)、处理好自己和其他员工之间的关系，做到礼貌、宽容;

(6)、爱护好公共财物,坚决杜绝“长流水”，“长明灯”现象;

(7)、应保证外地员工优先住宿安排。

三、 宿舍文化建设

1.做人礼貌，讲话文明;

2.养成良好的个人卫生习惯;

3.保持卫生整洁，房间无异味;

4.培养容洽、团结的员工关系;

篇（5）

第二条 本制度适用于公司全体员工（试用工和临时工除外）。本制度所指工资，是指每月定期发放的工资，不含奖金和风险收入。

二. 工资结构

第三条：员工工资由固定工资、绩效工资两部分组成。

第四条：工资包括：基本工资、岗位工资、技能工资、职务津贴、工龄工资、住房补贴、误餐补贴、交通补贴。

第五条：固定工资是根据员工的职务、资历、学历、技能等因素确定的、相对固定的工作报酬。固定工资在工资总额中占40％。

第六条：绩效工资是根据员工考勤表现、工作绩效及公司经营业绩确定的、不固定的工资报酬，每月调整一次。绩效工资在工资总额中占0－60％。

第七条：员工工资总额由各部门经理、项目经理拟定后报总经理审批。部门经理、项目经理每月对员工进行考核，确定绩效工资发放比例并报人力资源部审核、总经理审批后予以发放。

第八条：员工工资扣除项目包括：个人所得税、缺勤、扣款（含贷款、借款、罚款等）、代扣社会保险费、代扣通讯费等。

三. 工资系列

第九条：公司根据不同职务性质，分别制定管理层、职能管理、项目管理、生产、营销五类工资系列。

第十条：管理层系列适用于公司总经理、副总经理。

第十一条：职能管理工资系列适用于从事行政、财务、人事、质管、物流等日常管理或事务工作的员工。

第十二条：项目管理工资系列适用于各项目经理及项目部成员。

第十三条：生产工资系列适用于生产部从事调试、焊接、接线等生产工作的员工。

第十四条：营销工资系列适用于销售部销售人员（各项目部销售人员可参照执行）。

第十五条：员工工资系列适用范围详见下表1：

表1工资系列适用范围

工资系列

适用范围

管理层系列

1.总经理 2.副总经理

职能管理系列

办公室、人力资源部、财务部、生产部、质管部、物流管理部所有员工

项目管理系列

各项目经理及项目部成员

生产系列

生产部从事调试、焊接、接线等生产工作的员工

营销系列

销售部销售人员（各项目部销售人员可参照执行）

四. 工资计算方法

第十六条 工资计算公式：

应发工资=固定工资+绩效工资

实发工资=应发工资－扣除项目

固定工资=工资总额×40％

绩效工资=工资总额×60％×绩效工资计发系数（0-1）

第十七条：工资标准的确定:根据员工所属的岗位、职务,依据《岗位工资一览表》确定其工资标准。待岗人员工资按照本地区当年度最低生活保障标准执行；试用期员工工资参照附件1《试用期员工工资标准表》。

第十八条：绩效工资与绩效考核结果挂钩，试用期与待岗员工不享受绩效工资。绩效工资确定方法见表2。

表2：绩效工资确定方法

考核成绩

绩效工资计发系数

绩效工资发放数额

90（含）--100分

≤1

绩效工资×计发系数

80（含）--90分

≤0.8

绩效工资×计发系数

60（含）--80分

≤0.5

绩效工资×计发系数

60分以下

≤0.3

绩效工资×计发系数

第十九条：职能部门普通员工考核由其部门经理负责；部门经理考核由其主管副总负责；项目部成员考核由其项目经理负责。考核成绩和计发系数每月8号前上报至人力资源部。

篇（6）

1、公开收费政策和规定;

2、公开收费程序和办法;

3、公开收费标准和逃费车辆处罚标准;

4、公开收费人员工作号码和照片;

5、公开收费纪律和要求。

(二)爱岗敬业“五精神”

1、振兴公路事业的拼搏精神;

2、勤奋敬业的创新精神;

3、踏实工作的奉献精神;

4、团结友爱的互助精神;

5、爱“站”如家的主人翁精神。

(三)征收职业“六道德”

1、热爱本职，牢记宗旨;

2、说话和气，热情服务;

3、讲究卫生，着装整齐;

4、秉公办事，不徇私情;

5、文明待人，耐心解释;

6、应征不漏，应免不收。

(四)征收人员“六风纪”

1、工作时间内必须衣帽整齐(管理人员在办公室内可以脱帽)，证件齐全，佩戴端正，春秋、夏、冬服装不得混穿;

2、举止大方，谈吐文雅，仪容端正;

3、礼貌待人，文明用语，规范讲话，不得冷、硬、横、暴;

4、男同志不允许蓄长发和留胡须，女同志不允许披肩长发、戴耳环、浓妆艳抹;

5、执行公务时，不准背手、抄手抱立;

6、值班时间不准挽衣袖、卷裤筒、披衣敞怀，执行稽查工作时，不准抽烟、嚼槟榔，不准戴墨镜。

(五)文明窗口“八示范”

1、环境卫生，秩序良好，设施标牌齐全;

2、着装整齐，挂证上岗，使用文明语言;

3、主动热情，准确迅速，安全畅通;

4、依法收费，照章处罚，无乱收乱罚;

5、规范服务，高质高效，无差无错;

6、提供咨询，有问必答，礼貌收费;

7、遵章守纪，忠于职守，乐于奉献;

8、站亭卫生规范，无摊点，无广告。

(六)文明执勤“八要求”

1、内抓管理，遵守纪律，外树形象，规范执勤;

2、列队整装交接班，班前班后常常讲评;

3、文明用语，牢记心里，挂在嘴上;服务忌语，时刻警觉，坚决不说;

4、收费时唱收唱付，找补后给票礼貌送行;

5、开足车道服务八方司乘人员，急人所急，慷慨相助过往车辆;

6、贪污舞弊，自觉抵制，征费索赔路损，严守上级标准;

7、查车纠正违章先行敬礼，依法处罚违章先进理由;

8、开启栏杆升降务必安全到位，过失损坏车辆应当致歉赔偿。

(七)廉政收费“十不准”

1、不准勒索或收受服务对象和群众的礼品、财物。

2、不准接受车主和驾驶员的吃请。

3、不准擅自给车主或驾驶员减免通行费。

4、不准给无证人和准驾不符合的人乱开暂扣证。

5、不准随意扣车、扣照和打人、骂人。

6、不准在收费过程中以权谋私、徇私枉法或打击报复。

7、不准使用非法票据或不给票中饱私囊或搞帐外“小金库”。

8、不准瞒报、截留通行费收入。

9、不准将与收费工作无关的人员带入收费场所，不得将服装及证件转借给他人使用。

10、不准在工作时间喝酒、娱乐，严禁赌博、酗酒和其它违法行为。

(八)文明收费“十用语”

1、您好!

2、请缴通行费。

3、请稍候。

4、对不起。

5、请您拿好通行票。

6、请出示月票(证件)。

7、请交验通行费票。

篇（7）

中图分类号：F123.7　文献标志码：A　文章编号：1673-291X(2008)08-0132-02

高校是知识、技术、人才密集的场所，是生产和拥有知识产权等无形资产的重要基地。由于历史的原因，高校重视对有形资产的管理，而忽视了对无形资产的管理和保护，导致高校无形资产管理薄弱，流失现象严重。随着科学技术的发展，高校无形资产在学校教学、科研、生产和经营方面发挥了越来越重要的作用。因此，建立和规范高校无形资产管理规章制度，防止无形资产的流失，成为高校全面提高管理水平的迫切需要。

一、高校无形资产的概念

无形资产是指无实物形态、不占空间或少占空间、以知识为其主要存在形态、能够为其所有者或合法使用者提供某种权利、特权或优势的各种资源的统称。

高校是无形资产比较集中的地方。高校无形资产是高校的一项重要经济资源，在很大程度上决定着高校生源的数量和质量、师资的水平、社会对毕业生的认可程度以及经费的来源等。主要包括：专利权、土地使用权、非专利技术、著作权、商标权、声誉等。

二、高等学校无形资产的特征

由于高等学校培养人才的特殊性，高等学校无形资产相对于其他行业的无形资产而言，除具有无形资产的共同特征外，还有着自己的独特之处。

(一)无形性

它包括三层含义：一是指无形资产表现为某种权利、特权、信誉、软件等非实物状态，对其无法直接观察；二是无形资产在使用或存放过程中，不存在有形损耗，只有无形损耗.且报废时往往没有残值；三是指无形资产的无形性又是相对的，它作为一种资产，有价值和使用价值，有其存在的形式，这种形式和价值的体现往往借助于有形的实体，即有形资产来达到。

(二)独占性

无形资产的独占性又称垄断性。是其又一重要的特征。无形资产作为一项独享的权益。不同于一般物权。从其存在角度讲，在一个国家或地区、甚至整个世界上，一项无形资产仅被一个产权人或一个集团占有，即所谓的“独家占有，别无分号”。

(三)不确定性

因受无形资产自身特点、风险因素、国家的产业政策、行业发展规划及地区发展政策等诸多可变因素的影响，无形资产的收益就具有不确定性。这种不确定性因为无形资产的经济寿命和未来收益的不易确定而多变。因为技术进步、市场供求关系、政策变化、研制成本变动等因素影响，它所提供的经济利益有可能随着新技术和新科研成果的出现而立即丧失，尤其是随着当今知识经济社会的迅猛发展，无形资产的这种不确定性日益增多。

(四)增值性

无形资产能为高校带来远远高于其成本的经济利益，能够为高校带来强大的增值功能，而且本身并无损耗。高校自身就具有品牌效应，这种无形资产所能获得的经济利益和社会效益是不可估量的。

(五)不可比性

高校无形资产主要是从科技成果转化而来的技术知识产权，其具有创新性、单一性等特点，市场上一般找不到相同的，因此，也几乎没有相近的价格可供比较。根据高校无形资产在同行业中的垄断地位和优越程度不同，为高校带来的经济效益和社会效益各异，对于相同各类的无形资产，其价值是不同的。因此。当无形资产在市场上进行交易时，没有可比的市价，为其转让价值的确定带来很大的困难。

三、高校无形资产管理规章制度

一般说来，高校无形资产管理规章主要包括适用范围、高校无形资产开发、保护、奖励与惩罚等方面的条款。依据国家业已颁布的有关法律、法规和条例，结合高等学校的自身特点，制订、完善学校内部的无形资产管理办法，研究无形资产开发战略，摸索出一套行之有效的无形资产管理模式及与之配套的规章制度。通过制定无形资产管理的各项规章制度，明确师生在学校无形资产管理工作中的责任和义务。现概述如下：

(一)科研立项审批制度

科研立项审批制度要对科研课题把关，课题组或科研人员在确定科研项目后要向有关部门报告审批。通过对科研人员所选课题新颖性、创造性和实用性的分析，严格把关，决定其是否有进行研究的可能与必要，以免使科研工作一开始就处于低水平重复状态，不仅造成人力、物力、财力的巨大浪费，还会造成各类有意、无意的侵权行为发生，影响高等学校学术声誉和研究潜力的发挥。

(二)技术保密制度

高等学校要根据国家有关的保密法规，按照本单位科研工作的实际情况，制订切实可行的技术保密制度，并使之落实到各个院系的科研团队及实验室，上下形成一个保密的网络。保密的措施应针对两方面的问题：(1)防止外部人员的窃密；(2)防止不应有的疏忽公开。保密规章中要明确：本单位的保密范围；对外发表文章、交流资料、展览新产品、新技术等科技交流活动的保密审查办法；接待参观访问的保密措施；技术资料、实验记录的保管；技术档案的规范化等，对教职工要制订严明的保密纪律。中科院制定的“关于加强知识产权保护的规定”中明确规定，进入中科院系统的工作人员，首先要与单位签订一个保证书，保证工作期间遵守保密纪律、承担保密义务，保证执行保护知识产权的其他规定等。这个办法，高等学校可以借鉴。

(三)技术成果申报制度

技术成果申报制度规定，课题组或科研人员在完成应用性科研项目后，对其研究成果要在规定期限内向学校主管部门申报，以便主管部门了解掌握成果情况。申报的内容可包括以下几个方面。(1)任务的来源，完成的日期，完成的情况；(2)技术成果内容的新颖性、创造性、实用性分析；(3)关于知识产权保护的建设，如是申请专利还是作为技术秘密处理，软件是否要进行著作权登记等；(4)关于进行技术鉴定的安排；(5)如果要作为非职务技术处理的，要说明理由。

(四)非职务成果审核制度

对于在职的高等学校教职工，不论在何种情况下，如果智力成果要作非职务处理，如发明创造申请非职务专利，以个人名义对外转让技术，计算机软件作为非职务作品进行登记或出售时，必须向学校主管部门申报，说明情况和理由，接受审核。学校主管部门应该尽快提出审核意见。对于确认为非职务的智力成果，可以出具相应证明文件，不能耽误发明人、设计人、创作人中请专利、技术转让、登记著作权的时机。对于有争议的，主管部门要做好深入仔细的调查研究和思想工作，以理服人、以法服人。最后不能统一意见的，可以提请主管机关处理。对于未向主管部门申报而擅自申请非职务专利或以个人名义转让技术成果、计算机软件的，学校发现后要作违纪论处。对于将学校的职务智力成果擅自非职务形式处理、收取费用、损害学校权益的，要严加查处。除了给予必要的行政处分外，还要追究其经济责任。触犯刑律的，要追究其刑事责任。

(五)科技合作监察制度

高校的专利、非专利技术、计算机软件等知识产权进行权利转让许可贸易时，或者以知识产权进行投资入股及与外单位进行各种科技合作研究开发时，学校的主管部门要加强监察和管理，要了解、掌握从谈判、签约到履行合同的全过程。对一些重大项目，学校除安排专业人员、主管领导参与外，主管部门要有精通知识产权业务的人员参加，要改变谈判、签约、履行合同由专业人员自行操作的做法。

(六)无形资产评估制度

学校的无形资产发生转移时，如转让、入股、企业的股份制改造等，要对无形资产价格进行科学的评估，改变那种随意作价的现象，学校要组织精通评估业务的人员参加。根据国家国有资产管理局规定，对无形资产进行拍卖、转让、人股、投资创办中外合资经营企业或中外合作经营企业等，应该委托专业的资产评估机构评估，以确保科学、合理的计价。

(七)奖惩制度

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中图分类号：G258.91文献标识码：A文章编号：1006-026X（2013）12-0000-01

一、引言：

信息时代的到来促使图书馆管理工作带有了新的发展，传统的图书馆管理制度已经不能满足当前需要，我们需要创新管理制度，对图书馆管理实施改革。为了提高图书管理工作，我们要看清当前管理制度的缺陷，根据相关问题寻求解决途径，从而完善图书馆的管理机制。下面我们首先来了解一下图书馆管理制度中的问题，然后具体探讨图书馆管理制度的建设策略。

二、目前图书馆管理制度中存在的问题

（一）管理制度中权利与义务失衡。

在图书馆管理制度中，针对读者规章制度较多，制度明确的表明了读者的义务，很少或完全没有指出读者的合法权利，规章制度缺少对读者权利的说明。根据这一现象，我们会发现图书管理工作是以制度为主体，将读者作为客体，相关规章制度仅仅是用来对读者的一些不良行为进行约束的。长此以往，就会造成权利与义务的失衡，影响了制度的功能发挥，给读者增添了许多的心理负担，不能够使读者轻松自在的去查阅文献资料，降低了读者查阅资料的积极性，不利于提高图书馆的利用率。

（二）管理制度中缺乏主体意识。

人是制度的执行者，是行为的操控者，是制度执行的主体。而一些图书馆片面强调制度，缺乏主体意识，使管理制度单纯的发挥了惩罚、约束人的作用，没有注重规章制度对人的教化功能。只有惩罚的管理制度存在一定的缺陷，不能很好的教化主体行为，从而使人们对管理制度不够重视，不能够很好的执行规章制度。规章制度的制定和执行是相互关联的，两者缺一不可，为此我们要完善管理制度的主体意识，使管理制度充分发挥应有的功能。

（三）管理制度缺少司法规定。

在图书馆管理制度中，明确指出了读者的义务，针对读者的一些错误行为，管理者需要依据相关规章制度进行处罚，这样以来，制度的制定者和行为的处罚者都是管理人员，缺乏公正性。从司法角度看，管理人员亦是司法主体，读者与制度一旦起冲突，只有读者接受处罚这一种判定，管理制度相当专制，不利于图书馆管理制度功能的发挥，对图书馆管理工作有了很大的限制。

三、加强图书馆管理制度建设的主要措施

（一）实施人性化和制度化管理相结合。

图书馆管理主要以人性化管理和制度化管理为主，人性化管理是坚持以人为本的原则实施的，它是一种软式管理手段。而制度化管理是本着以制度为本的原则实施的，主要强调制度的遵守和执行，是一种硬式管理手段。目前，图书馆管理制度多以制度化管理为主，相对于人性化管理来说，它更注重人对制度的遵守，具有一定的片面性，其管理理念及管理机制相对落后，不能够充分发挥图书馆的功能，阻碍了图书馆发展的脚步。人性化管理是从人权角度考虑的，它注重读者与管理者的沟通，能够对人产生一定的教化功能，容易被人从心底接受。由此可见，只有建立科学的规章制度，将人性化管理渗透到规章制度中，才能使图书馆管理制度更加完善，进一步推动图书馆的发展。

（二）管理制度要明确指出读者的权利。

在图书馆管理规章制度中，只是单向的指出读者应遵循的义务，不利于读者行使自己的权利，对读者来说是不公平的，单向的管理制度具有不合理性，需要我们对其进行补充完善。在制定制度时，我们要坚持以人为本的服务态度，增强主观意识，将读者的权利明确指出，公示获取图书借阅证的读者权利，利用科学管理手段进行资源整合。在执行制度过程中，我们既要了解读者的义务，又要明确读者的权利，对于读者应履行的义务要采用合理手段进行说明，对于读者的权利要给予尊重和保护，给读者充分的自利，让读者可以自由选择，进一步实现读者权利和义务的平衡，使图书馆管理制度充分发挥其应有的功能。另外，在图书馆管理规章制度中，我们还要正确诠释读者的个性化需求，对读者提出的要求要给予尊重，可以尽量避免个性化需求的产生，不能对其采取强制手段。

（三）加强相关人员的制度培训。

为了提高图书馆的服务水平，我们需要对管理制度进行补充完善，将读者权利明确化，然后依据制度进行科学管理。然而在制度的执行过程中，一旦相关人员缺乏制度认识，只是单向的惩罚读者，无视读者的权利，那么就会使人对制度产生蔑视，不利于制度的顺利执行。为此，我们要重视管理人员对读者权利规定的学习，让他们能够坚持奖励与惩罚共存的管理原则，具体来说就是奖励对图书馆建设关心、对图书馆管理用心的人，惩罚破坏图书馆建设、霸道执行规章制度的人。当然，对于一些违反规定的人，首先要进行人性化教育，如果教育无效便可采取强制手段。除此之外，我们还要加强读者的制度教育，可以通过讲座、宣传等手段对读者进行制度教育，使读者行使自己权利的同时，充分认识自己的义务，不仅要禁止一切违反规定的行为，还要对有违反规定的人进行劝阻或检举，用实际行动来促进图书馆的建设。

四、结束语：

综上所述，要做好图书馆管理工作，就需要将人性化和制度化紧密结合起来，健全图书馆管理机制，采用人性化管理手段使图书馆管理模式不断创新发展。通过对图书馆管理制度的分析，我们深刻的体会到健全图书馆管理机制的重要性。只有做好相关规章制度的制定、监督规章制度的实施，才能使图书馆管理规章制度更加系统化。

参考文献：

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一、什么是现代物流企业管理制度

现代物流企业管理制度是现代物流企业制度的重要组成部分。它是依据现代物流企业内部各种环节、各项工作的特点，从各个侧面规定在物流活动中应该遵循的原则和方法，它是现代物流企业管理物流活动的基本制度。它相当于现代物流企业内部的“法律”，它是保证现代物流企业物流经营活动正常进行的手段。

二、现代物流企业管理制度的内容

现代物流企业的一切管理规章制度，都是依据现代物流企业运输、仓储、配送等方面的内容而定。现代物流企业的物流活动，决定了现代物流企业管理不仅要加强对经营过程的全面管理，而且还要加强对经营要素的管理。现代物流企业管理制度的内容如下。

（一）实现全面计划管理的规章制度

编制计划应作为现代物流企业管理的一项主要规章制度，应当以“立法”的方式，让全体员工遵守，发挥计划职能的作用。首先，它要求现代物流企业各部门、各环节的物流活动都要实行计划化。实行计划化就是要使现代物流企业物流作业和经营活动所涉及的一切方面都必须根据经营决策做出相应的计划安排。其次，要使计划管理贯穿于现代物流企业物流活动的全过程之中。最后，要使计划管理层层落实，成为现代物流企业全员性的计划管理。

（二）人力资源管理方面的规章制度

人力资源是现代物流企业经营的最主要因素，加强这方面的管理特别重要。一般来说，人力资源管理规章制度，包括人事管理制度和劳动管理规章制度两个部分。人事管理制度的基本内容大致有：各类员工的招聘、录用、培训、考核、晋升、奖惩的原则和方法的具体条文。劳动管理制度主要有劳动定额、劳动定员、劳动力组织的管理制度、劳动纪律、劳动保护制度、劳动操作规程，安全守则、劳动竞赛奖励等方面的管理制度。

（三）物流作业管理方面的规章制度

现代物流企业物流作业管理方面的制度包括物流作业操作管理制度和物流作业工具管理制度。现代物流企业物流作业操作方面的管理制度包括：采购管理制度、运输管理制度、储存保管管理制度、装卸搬运管理制度、流通加工管理制度、配送管理制度、物流信息管理制度等内容。

现代物流企业物流作业工具方面的管理规章制度有：各种机器设备的使用规程、维护、保养、修理以及领用发放制度等。它主要根据机器设备使用说明的技术文件要求，规定员工操作驾驶的正确方法，维护和修理的周期和方法等。这些制度的作用在于充分发挥劳动手段的效用，保持机器设备的完好程度，避免人为破坏，有利于现代物流企业物流活动的开展。

（四）营运物资方面的管理规章制度

营运物资主要是现代物流企业开展物流活动的各种物资。这些物资的管理规章制度主要有：物资验收入库制度、保管的原则和方法、维护保养质量规程、物资的盘点制度、储备量控制等方面的制度。这些规章制度的作用在于，保证经营过程的稳定性和连续性，保证各种物资的质量完好、数量准确。

（五）财务管理方面的规章制度

财务管理制度是现代物流企业按照国家有关物流财务方面的方针、政策制定的，适合本企业物流财务活动的一项管理制度。物流财务管理制度贯穿于物流活动的全过程，现代物流企业的全体员工都必须遵守物流企业的财务管理制度。它具体包括：资金管理制度、报销管理制度、会计管理制度和审计管理制度等内容。

三、现代物流企业管理制度的创新

波士顿咨询公司的研究表明，1970年《财富》杂志中评出的500强企业，近1/3在1990年的名单中消失。这些企业“消失”的原因就在于没有对环境做出认真、准确、及时的分析和判断，或者讲环境已经变化了，但管理企业的方式和制度仍然没有作相应的调整而引起的。现代物流企业也应该吸取这些企业“消失”的教训，随时要根据物流环境的急剧变化而做出适当的改变。现代物流企业管理制度的创新应具备的特点有：

（一）先导性

现代物流企业要从市场环境出发，及时调整现代物流企业的发展战略，修改和重新制定现代物流企业的管理制度，组织现代物流企业的创新活动，这就是现代物流企业管理制度的先导性。 现代物流企业只有具备了创新性的管理制度，才能形成现代物流企业的一种主动创新和持续创新的动力。

（二）协调性

现代物流企业管理制度的创新应与外部制度创新相互协调，形成内外统一的现代物流企业管理制度。比如，美国的3M公司，成立于1902年，它是一家涉及办公用品、通讯运输、航空航天的综合性公司，它的全称为明尼苏达矿业公司。它以创新为公司价值观的核心，公司形成了一套多层次的“利于创新、勇于创新”的制度体系。它把公司的管理制度分为公司整体层次的管理制度、小组层次的管理制度和个人层次的管理制度。特别是它保证“员工有15%的创新时间的规定”激发了员工的创新意愿。3M公司的制度创新与外部环境相互协调。

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一、制度建设情况

我公司于20xx年对原有规章制度进行分类整理、补充、修改、完善，形成包含党政管理类、人力资源管理类、企业发展类、财务管理类、工会工作类、资产后勤管理类六个方面42项制度，并汇编成册制定《管理制度汇编》，于20xx年1月1日起开始试行。

在试行的一年中，公司开展征求对落实规章制度的意见建议工作，收集反馈到6个方面共42条意见建议，根据意见建议对《管理制度汇编》修订完善。2020年1月1日起，新修订的《管理制度汇编》正式实施。目前我公司《管理制度汇编》共包含六个方面44项制度，基本涵盖经营管理工作各个方面，为推进企业规范管理、科学管理提供依据。今年，我公司将继续做好规章制度的修订、增补工作，进一步健全、完善制度体系。

出台《管理制度汇编》，是我公司走“以规治企”之路的第一步，对进一步明确职能、简化程序、提高效率，逐步建立按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效管理机制具有重要意义。

二、扎实推动制度落实

20xx年是我公司的“制度落实年”，公司采取多项措施强力推动《管理制度汇编》落实。一是制定实施方案。公司印发“制度落实年”活动实施方案，强化组织领导，落实工作责任，明确活动步骤，制定工作措施，确保活动稳步推进、取得成效。二是印制“口袋书”。

为加强干部职工对各项规章制度内容的学习，我公司编印规章制度应知应会手册，整理核心要点412条，强化制度的学习和执行，重点规范业务审批、财务报销、绩效管理等工作流程。三是开展制度知识竞赛。20xx年12月，公司举办“制度落实年”知识竞赛活动，在活动开展过程中，各部门认真组织，参赛人员积极备赛，在大家的共同努力下，竞赛活动圆满结束，进一步强化制度落实。四是严格处理违纪行为。公司在20xx年对个别违反规章制度的人员进行了严肃处理，要求其他部门汲取教训，进一步强化人员规矩意识。

2020年，我公司将持续开展“制度落实年”活动，督促全体干部职工模范遵守国家法律法规和公司制定的各项规章制度，坚决树牢人人懂规矩、人人守规矩、事事依规矩的意识，使遵规守纪在公司蔚然成风，使规章制度在公司落地生根。

三、自查自纠情况

我公司按照厅党组要求对制度执行情况进行自查自纠，从各部门自查反馈结果上看，各项规章制度落实情况整体较好，《管理制度汇编》也已成为公司经营管理工作的基本遵循。但是从自查过程及以往反馈的情况来看，在制度执行上仍然存在一些问题。

一是个别干部职工对规章制度的严肃性认识不足。在20xx年处理了个别违反规章制度的人员，起到了警示作用，但是仍有个别干部职工对规章制度的敬畏意识不强，规矩意识树立的不够牢固。

二是需要与时俱进修订个别规章制度。我公司身处完全市场化竞争的行业，市场环境变化快，需要根据行业形势和公司发展需要及时对个别规章制度进行修订。

三是需要加强制度细节落实。个别部门对制度细节落实的不够好，一些干部职工对制度中的范围、流程、标准、时限、权限、格式等内容没有做到真正熟悉，如个别部门的会计基础工作和人事管理流程不够规范，请休假制度执行得不够好，影响工作效率，并在一定程度上损害了制度的权威性。

四、改进措施

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新毕业护士（简称新护士）是指毕业后工作1年内的护士，新护士从学生走向工作岗位，面对临床工作的特点是要求护士在错综复杂的工作环境中将正确的事做对的背景[1]。本研究以规章制度是用来规范新护士的一切行为。经过1年的临床护理工作，以医院规章制度、医院感染管理制度、护理工作核心制度问卷进行调查，分析新护士对临床中这三项制度概念、认知状况，为新护士安全护理提供参考，报道如下。

1 资料与方法

1.1一般资料 2015年毕业护士86名，女80人，男6人；年龄20～31岁，平均年龄23岁；大专学历45人，本科学历40人，博士学历1人。

1.2方法

1.2.1规范制度方法 应用讲授法、演示法、研讨法、案例分析等强调日常护理工作所遵守的各项规章制度，从医院层级到护理部至临床科室均有评估新护士遵守制度的效果。

1.2.2掌握制度内容 ①医院规章制度内容：聘用合同管理试行办法、编外用工管理规定、职工薪酬福利、考勤和休假管理规定、职称晋升、培训政策、职工外出进修管理办法、参加学术会议管理制度、计划生育、科研工作管理规定、应急预案、医疗核心制度、病历书写规范的重要性、侵权责任法、强化医疗质量，确保患者安全、依法行医、医疗纠纷的防范与处理、“三基”培训和考核管理办法。②医院感染管理制度培训内容：医院感染知识、医院感染诊断标准及流行病学、消毒隔离、手卫生、传染病管理、职业安全健康、医院感染常见病原体及耐药现状。③护理工作核心制度内容：医嘱护嘱执行制度、交接班制度、查对制度、护理查房制度、护理会诊制度、危重患者抢救制度、分级护理制度、护理不良事件报告处理制度、患者告知制度、护理文书书写制度。

1.2.3问卷调查 采用自编的医院规章制度、医院感染管理制度、护理工作核心制度问卷进行调查问卷进行调查，向86名新护士说明调查的目的，在征得其同意后，由其按指导语自行填写，并在当场由调查者本人收回问卷，当场检查填写是否完全，共发放问卷86份，收回有效问卷86份，有效率100%。每份问卷100分，得分越高，说明掌握制度内容越多。

1.3y计学方法 所有统计由SPSS19.0统计软件完成，计量资料以（x±s）表示，因资料分数呈偏态分布，采用多样本比较的秩和检验，并进行两两比较，检验水准α=0.05。

2 结果

2.1三项问卷得分 医院规章制度问卷平均（66.43±11.50）分，医院感染管理制度问卷平均（82.25±6.91）分，护理工作核心制度问卷平均（90.93±5.52）分，医院规章制度的得分低于护理工作核心制度和医院感染管理制度的得分。

2.2三项问卷得分比较 医院规章制度、医院感染管理制度、护理工作核心制度的问卷得分经多样本比较的秩和检验，可认为三项制度内容掌握水平差异有统计学意义（P

3 讨论

3.1护理工作核心制度内容枯燥乏味且难于理解[2]是对理论而言，新护士在临床工作中有案例分析，能较好地将护理工作核心制度和临床护理有机结合起来，因而理解和掌握护理工作核心制度变得容易。医院感染制度贯穿于平时的常规护理操作中，再益于新护士在带教老师的耳濡目染下，将院感制度和临床护理相结合，有效防范工作中由于接触含有传染性病原体的血液或其他体液而导致的暴露[3]。此经历增强了新护士对医院感染制度的掌握。尤其是每个季度的由科室举行的制度学习与病例讨论，能更好地为新护士掌握护理工作核心制度和医院感染制度增加一臂之力，在上级护士的强调下，护理工作核心制度、医院感染制度不断地在临床护理工作中得到巩固。因此，由表1可见，三项问卷得分比较差异有统计学意义（P

3.2医院规章制度内容在新护士岗前培训中已经统一接受培训，但经过1年的时间，由表1可见，医院规章制度的问卷得分仅（66.43±11.50）分，即新护士掌握医院规章制度状况低下，而患者在自我保护意识和法律意识方面不断提高的现状，需要新护士在护理工作中应具备一种居安思危的危机意识[4]，才能确保在错综复杂的工作环境中将正确的事做对。因此，根据调查结果的薄弱点，重视新护士掌握医院规章制度，熟悉护理工作中潜在的法律问题[5]成为重点。展开了对新护士在第1年的临床护理中，以不同临床案例，有的放矢地结合医院的相关规章制度进行实例分析，使新护士相信规章制度是用来规范护士的一切行为的理念，将护理工作中的危机事件消灭在萌芽状。

综上所述，通过调查了解新护士在临床工作中对制度掌握状况，分析其掌握各种制度的深浅度，针对薄弱点加强防范，是全面提高新护士安全治疗护理水平的重要举措。

参考文献：

[1]胡德英，刘义兰，邓先锋，等.新护士护理安全系统化培训措施与成效[J].中华护理杂志，2012，47（11）：971-974.

[2]刘红，刘书香，戴莉，等.案例分析法在护生护理核心制度培训中的应用[J].护理学杂志（外科版），2012，27（2）：67-69.