效能作风建设大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇效能作风建设范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

2、缺乏干事创业激情。个别同志安于现状，得过且过，不思进取，不努力学习，不认真掌握新业务知识，自己主办的业务，外单位请教，一问三不知。外界议论，财政局人员编制多，清闲人多，干事人少。

3、个别同志事业心、责任心不强。办事效率不高，工作推诿，办事拖拉，不守时限，来文来函不及时答复。工作敷衍了事，办理业务时常出错，严重影响自身形象。

4、纪律松懈。个别同志上班串岗、扎堆聊天，或在办公时间用电脑玩游戏;上班报个到，中间脱岗上街购物、买菜，时常迟到早退，工作时间不在岗，群众来办事找不到人，无法办事。尤其是负责新农合报账的财政所人员有脱岗现象。让农户为几块钱医药费来回跑几次都未能报销，车费多过报销药钱，让农户感到报销难，直接影响农户的参合积极性。

5、个别同志奉献精神不强，干事喜欢讲条件、讲报酬，工作不热情、不积极。

6、局领导班子深入基层少，为基层财政所办实事不多，对干部职工关心不够。

(二)、效能建设方面

1、经费拨款程序：①经费申请、审批、划拨过程太长，不够科学规范，环节过多，手续繁琐，效率偏低。经费划拨没能有个办结时限，不能及时审批、划拨，资金不能及时足额到位，影响其他单位开展工作。②经费申请办理困难，报告在传递中存在拖拉、丢失现象，给申请单位造成麻烦。③经费申请办理手续繁琐，时间过长、环节多，个别人服务意识不强，报告久积不呈送，与限时办结制要求不相符。④财政资金申领手续繁琐，有见不着人办不了事，整天跑财政的现象。⑤经费报告不能及时审批，也不能及时告知申请单位。⑥经费申请审批、划拨程序不够公开，办理结果不够透明。对手续不全的事项，没能做到一次告知，二次办结。

2、没有公开办事流程，使申办单位和群众前来办事不知找谁办理。

3、财政预算透明度不够，各单位对预算支出安排情况了解不多。

4、工作不够务实。对提案、议案的答复过于表面化，没有具体实用性、操作性。没能充分发挥财政职能作用，在政策上没能给予有力的支持，对于纳入财政供养单位的各项经费、津贴、补助的预算安排上，财政部门没能给予充分考虑，影响其他单位工作开展。

5、财政监督乏力。对一些重大项目资金是否按规定使用、是否能发挥效益没能进行全程追踪问效。

6、对新会计制度没能及时进行大力宣传和对会计人员进行及时培训，对企业业务指导少，不利于对企业财务实行有效监管。

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深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会精神，以争创服务型人民满意行政机关为目标，进一步规范行政行为、提高工作效能，改进工作作风，努力提升我县住房公积金管理工作的执行力和公信力，为推动社会经济发展以及和谐稳定营造更好的法治环境。

二、加强组织领导

加强对机关效能建设的组织领导，强化第一责任人的责任主体意识，建立由主要负责人为组长的工作领导小组，制定切实可行的实施方案，细化机关效能建设责任分解、责任落实和责任考核，做到统筹安排，使效能建设与日常工作有机结合，真正把机关效能建设工作落到实处。

三、加强学习教育

以改进工作作风、提升干部素质为目标，以机关效能建设为抓手，在组织干部职工认真学习各项政治理论知识的同时，把县委关于改进作风、密切联系群众的40条规定纳入干部常规教育体系，不断增强干部职工的自觉意识，牢固树立全心全意为人民服务的思想，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风严谨、求实创新、服务高效、文明和谐的住房公积金管理队伍。

四、建立完善制度

根据现实工作的需要，建立分工负责制和失职追究制，进一步完善首问责任、政务公开、服务承诺等各项制度，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，形成机关效能建设的长效机制。

五、强化作风建设

把严格执行“八项规定”和纠正“”问题作为一项经常性的工作来抓，坚持厉行节约，反对铺张浪费，杜绝公款吃喝、乱发津补贴、公款旅游、公车私用和公款送礼等问题；努力降低行政成本，提高工作效率。

六、提高服务效能

（一）深化政务公开

1、畅通政务公开渠道。完善网上政务公开,设立咨询投诉举报信箱、公众留言、建言献策、便民查询平台等，进一步拓宽群众诉求渠道。同时依托部门网站、政务公开网、政府网站，及时公开我部行政决策、人事任免、行政审批、办事流程等有关行政权力运行的事项，确保社会群众的知情权和监督权，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型机关。

2、认真办理群众投诉件。加大对群众投诉件的办理力度，做到只要有投诉，就有调查、有处理、有反馈，防止拖延耽搁和应付了事。对调查属实的投诉问题，要督促抓好整改落实，对违反效能建设有关规定的行为，实行行政问责。

3、加强对投诉件办理的跟踪回访。通过对投诉件办理的跟踪回访，及时发现并整改问题，找准问题根源，研究提出解决问题的对策建议，促进工作人员认真履职，不断提升行政服务效率和质量。

（二）优化审批程序

落实权力清单和责任清单制度，简化审批程序、优化办理流程，严格落实首问负责制、一次性告知制等效能建设制度，对行政审批事项，能马上就办的要马上就办，能当场办结的一律当场办结，坚决杜绝推诿扯皮等现象的发生，不断提高办事效率和服务质量。

（三）推行优质服务

篇（3）

3、缺乏干事激情，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧，学风不浓，玩风太盛的问题。

4、脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、

不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题。

这一条本人没有什么问题，对于我个人来说，主要负责的是协助梁科长做好技改项目审批以及各个技改项目的进度统计，争取自治区经委对我市项目的贷款贴息补助等，平时都是实事求是的进行办理，一切为了企业和我市工业经济发展着想。当然，有时候为了项目得以获得及时的审批，促进我市工业的发展，在政策上打一点球，以及为了企业的项目获得贴息补助，在项目开工时间等等方面做一些调整，是有的。

5、为政不廉，，吃拿卡要，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。

为政不廉，，在这个方面本人没有什么问题，主观上没有这个想法，客观上也不具备这个条件。平时企业来办事，我都是急企业之所急，尽最大的努力去帮助企业办理相关事项，在这个方面效率还是比较高的。不过有时候，企业为了跟我们加深感情，请吃午饭和中饭，我们没有拒绝，是有的，这个以后注意改正。拿、卡、要就没有，铺张浪费，讲排场，比阔气，拜金主义严重，享乐主义严重这些问题，本人都没有。

6、该取消的行政审批项目不取消，该下放的行政审批权限不下放，该向群众公开的事项不公开，致使审批事项、审批环节过多，办事程序不透明，造成办事成本过高，办事时限过长，甚至办不成事的问题。

这个总体上来说是属于整个单位的事情，至于本科室，我们都是严格按照政策要求来办事，该是哪级审批就是哪级审批，一些县级企业直接打报告给我委要求审批的，我们都跟他们解释好要先通过县经贸局报上来，这不是说增加审批环节，而是行政管理工作必须要这么做，绝不是刁难企业。有时候我委，可以自己审批的项目，我们又报区经委审批，也是为了今后得以办理进口设备退税等，都是从为企业利益本身出发来考虑的，办事程序，我们已经在行政审批中心提交了办事流程，并在政务公开栏里面公示过了，一切都很透明。办事时限来讲，我认为我们的效率还是比较高的，如果企业上报的材料齐全，我们都是当天，甚至1个小时之内办结，有时候碰上一些比较紧急特殊的项目，就算材料不齐全我们也先帮他们办了，时候再叫企业补充材料。

7、部门职能权限不清，部门内设机构设置不合理，造成投资者和群众办事难，机关办事效率低的问题。

这个我认为是部门整体的事情，我本人没有什么好说的。

8、部门利益至上，对需多个部门审批的项目有利就争，无利就推、就拖，造成一些承办事项无人最终负责，办事时限无法保证的问题。

这条我认为跟第七条一样是部门的事情，我本人没有办法去决定，当然有时候企业拿项目来，本身是在发改委审批的，又到我们这里来争取扶持，一般我们都是先跟区经委打好招呼，如果不行我们就不受理，如果区经委同意的，我们一般叫企业拿项目来再在我委审批一次，这也是为了企业着想。

9、办事或审批的程序不科学，有重复的内容和环节，与相关部门衔接不好的问题。

这个方面我个人没有什么好说的，不是我能涉及到的是事情。目前我认为对于本科室，我们的审批程序已经很简练了。当然，我们在进行技改项目进度统计的时候，跟市统计局衔接不够，有时候会造成一些被动的情况，今后要注意跟他们协调。

10、群众或投资者申报审批事项的材料不合适而不提出、不指导群众或投资者完善材料，导致多次反复的问题。

这条本人及本科室都不存在，在上面我已经讲过很多次了，在这里就不再重复了。

11、机关干部素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题。

篇（4）

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全区中心工作和改革发展稳定大局，以“加强作风建设、提高行政效能”为主线，以集中解决突出问题为抓手，以开展教育整顿、强化社会监督、严格监督检查、严肃责任追究、加强舆论宣传为主要手段，进一步改进工作作风、提升服务质量、树立良好形象，为建设烟台“首善之区”提供有力保证。

二、总体目标

通过制定切实可行的整改方案和整改措施，深入开展“学习型、服务型、效能型、廉洁型”四型机关创建活动，进一步提高“中心”全体干部人员的政治思想水平和业务工作能力，强化大局意识、责任意识和服务意识，形成想干事、会干事、干成事的浓厚氛围。

三、整改内容

（一）对分管工作学习研究不够，业务不够熟，工作缺乏系统性，解决问题的办法不多；工作缺乏主动性，推一推动一动，工作不用心、不用力、不到边。

整改目标：加强“中心”全体人员业务理论学习，不断提高业务水平。

整改措施：健全完善学习制度。坚持每周学习制度。采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实际工作相结合等灵活多样、注重实效的形式，组织机关干部开展学习，确保学习取得成效。

（二）工作作风飘浮，只求过得去、不求过得硬。工作粗枝大叶，应付差事，质量不高。

整改目标：建立完善目标管理考核制度、奖惩制度，在机关上下形成“争先创优、激情创业”的良好风气，消除全体干部骄傲自满、消极懈怠情绪，高标准、严要求地布置各项工作，不断增强机关干部工作的积极性和主动性。

整改措施：进一步完善各种考核制度，加强监督检查。“中心”教育整顿工作领导小组将对机关干部执行制度情况进行经常性的监督检查，并将执行制度情况纳入年终考核之中，与干部成长进步和评先评优挂钩，增强执行制度的自觉性。

（三）工作推诿扯皮，拈轻怕重，对“中心”交办的工作任务不是考虑如何完成，而是讲客观原因，讲不了解情况，能推就推。

整改目标：增强机关干部的责任感和使命感。

整改措施：通过召开座谈会的形式，开展批评与自我批评，查找自身存在的问题和不足，制定改正措施，进一步激发全体干部的主人翁意识和爱岗敬业精神。

（四）对上级有明确完成时限的工作，抓而紧、进展缓慢，中间不及时报告进程，截止日期急忙上交，造成工作被动、无法调整。

整改目标：在机关上下形成想干事、会干事、干成事的良好风气，消除机关干部消极懈怠情绪，高标准、严要求地完成各项工作。

整改措施：一是建立目标管理考核机制。建立起“鼓励干事”的教育机制、“褒扬勤事”的激励机制、“奖励成事”的用人机制、“鞭策混事”的约束机制，消除机关干部消极懈怠情绪，充分激发机关干部工作的主动性、积极性和自觉性。二是加强督导和检查。

要及时对领导部署的各项任务进行传达，并定期进行督导，确保各项工作按时完成。

（五）不严格履行一次性告知和AB角等为民服务制度，服务态度差、服务质量低，造成不良影响的；

整改目标：建立完善机关管理制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，进一步提高机关干部的工作效率和服务质量。

整改措施：一是加强制度建设，规范机关干部行政行为。对现有的制度进行全面清理排查，建立健全并严格落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度，形成长效机制。二是深化政务公开，提供公开、透明、高效的便民服务。对机关机构设置、管理权限、主要职责、办事程序、联系方式、监督举报投诉途径及方式方法等方面内容，通过区政府门户网站及时进行公开。聘请社会监督员，自觉搞好服务，主动接受社会、企业及群众的监督。

篇（5）

以十和十八届三中全会精神为指导，围绕“主城南中心”目标定位，突出创新创业，加快作风转变，促进效能提升，服务城区百姓，为发展经济、建设“四区”提供坚强的保障。

二、考核对象

城区机关各部门，苏苑、龙西管理办，城建公司。

三、考核办法

考评实行百分考核制和奖励加分制。百分考核制由民主测评和部门重点工作考核两部分组成。

（一）民主测评：占50分。包括基层评机关、机关评机关、领导评机关。主要内容包括思想建设、组织建设、廉政建设、作风建设、绩效建设共5大项、20个方面的内容（详见附件1）。（责任单位：机关党委）

（二）部门重点工作考核：占50分。主要由机关各部门就重点工作完成情况进行考核（详见附件2）。（责任单位：机关各部门）

（三）奖励加分：

1.部门向上争取资金。每50万元加1分，最高加10分。（责任部门：财政和资产管理局）

2.获得区级以上先进荣誉。其中，获得区级先进荣誉的加1分，获得市级先进荣誉的加3分，获得省级先进荣誉的加5分，获得国家级先进荣誉的加10分，获同类先进荣誉的以最高档先进荣誉加分。（责任部门：组织人社局）

3.创新工作。被城区认定的加1分，被区级认定的加3分。（责任单位：监察室）

4.重点工作。超额完成年度重点工作的加2分。（责任单位：党政办）

奖励加分作为嘉奖依据，不计入百分考核。

四、结果运用

1.考核结果将以适当形式进行通报，并作为机关各部门评先评优和奖惩的重要依据。

2.根据考核结果按一定的比例确定优秀、良好、一般等级，并对成绩显著单位进行表彰奖励。

3.对于奖励加分，城区党工委、管委会将按照考核实绩进行嘉奖。

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坚持党的十七大精神为指导，以建立高效服务型机关为目标，以规范运行构建和谐为主线，以制度建设强化激励为杠杆，以争先进位基层满意为标准，注重教育、健全制度、强化监督、加强考核，不断推进机制创新和工作创新，努力提高机关作风建设水平，为服务主体经济建设，推动全县经济又好又快发展作出新贡献。

二、深入开展思想作风教育活动

1．加强机关干部的理论学习。坚持领导班子学习中心组学习制度，机关干部读书学习制度，加强形势任务、政策法律、新知识、新技能的学习与提高，注重学习教育的系统性、实效性。坚持从工作实际出发，着眼于解决改革发展稳定中的问题，增强教育的针对性。办公室负责制定机关学习年度计划和阶段性计划，并认真组织实施。

2．有计划地开展主题教育活动。按照县委、县政府每年确定的作风建设主题，结合本部门实际，明确教育活动的主要内容、形式和目标。通过开展主题教育活动，切实解决机关作风存在的不符合、不适应新形势、新要求的问题，不断将机关作风建设工作向纵深推进。

3．着力强化执行能力的培养。深入开展“三走五比三对接”活动，坚持自立履职、自力兴业、自律从政，注重培养完善自我、争创一流的学习能力，深入基层、注重调查的研究能力，雷厉风行、立说立行的执行能力和加强沟通、务求实效的协调能力，不断提高政治素质、业务素质，着力培养一支能够适应新形势发展新要求的高素质机关干部队伍，为全县工业经济建设服务。

三、进一步完善机关管理制度

1．岗位职责制度。根据机关“三定”方案，进一步修订和完善各科室岗位职责，做到以岗定人、以岗定责、职岗相配、职责相随。

2．规范运行制度。严格按照规定程序，履行各自职责，做到办事依据、条件、要求、时限和责任人“五明确”。对可能出现办事不公、为政不廉的岗位、关键环节，制订预防监控措施，实行制度化决策、规范化运作。

3．高效服务制度。严格履行首问负责、一次性告知、限时办结等公开服务承诺，切实提高办事效率。

4．效能问责制度。坚持党务政务公开、信息公开。对行政不作为、乱作为、慢作为的人和事，特别是，因工作失职渎职造成影响和后果的，要认真查处，严肃追究当事人的责任。坚持和完善公开透明的运行机制，实行“阳光政务”，接受群众监督。

四、建立健全监督评价机制

1．建立机关作风建设投诉受理机制。设立经贸委机关作风建设投诉电话和举报箱。明确监察室为督办科室，接受基层投诉和职工群众的咨询，做到“投诉有门，办理有果”。

2．加强监督检查。开展经常性的明察暗访活动，定期不定期检查机关干部的服务态度、服务效率、服务质量。深入基层服务单位，了解他们对机关工作作风、履行职责、执法检查、廉洁守纪等方面的评价和意见。发现问题，严格实行责任追究。

3．坚持完善群众评议制度。每年组织一至两次集中评议活动，广泛听取基层、企业的意见，对个人履职情况、廉洁自律情况进行民主评议。实行机关干部季度工作同问责、同评议制度，测评结果作为年度考核的重要内容之一。

4．建立考评机制。把机关作风建设纳入全委工作的综合考核范围，其考核结果作为个人实绩评定和奖励的重要依据，对考评突出的科室和个人进行表彰奖励和提拔重用。

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1、继续督促落实市委、市政府《关于创建作风建设模范区的意见》，努力争当为民造福的模范、改革创新的模范、务实拼搏的模范、清正廉洁的模范。

2、督促各市卫生系统认真开展干部作风专项检查，并于年底前将检查结果逐级报告上级部门。

3、督促各市卫生系统落实中央、省、市和市卫生局关于改进工作作风、密切联系群众规定的工作情况，结合全市卫生重点工作开展监督检查，做到“监督检查工作常态化”。对工作态度消极、行动迟缓的，督促其迅速行动，认真执行；对打折扣、搞变通的，坚决纠正，责令整改；对顶风违纪、影响恶劣的，严肃查处，追究责任。

4、纵深推进“治庸、治懒、治散”工作，努力解决群众反映强烈的突出问题；深入开展“送政策、送温暖、送服务”工作；继续做好“治脏、治乱、治堵”工作；积极参加“人民满意公仆”评选活动。

二、积极营造赣南苏区卫生事业振兴发展的良好环境

5、严格执行涉医项目行政审批“两集中、两到位”；认真落实《市中心城区建设项目审批提速办理工作制度》，进一步完善重大产业项目“绿色通道”制度，做到“急事急办、特事特办”。

6、按照要求，规范行政审批事项，推进流程再造，减少审批环节，缩短办理期限，提高审批效率；对已下放的行政审批权及时制作并公布事项目录；坚决纠正该取消的不取消、该整合的不整合、该上网的不上网、该进行政服务中心的不进中心，以及明放暗不放、避重就轻等问题。

7、认真落实全市“阳光医药”网上监察系统建设工作。

8、提高服务效率。进一步完善政务公开和各领域办事公开制度，扩大政（院、站、所）务公开的领域和范围；积极推行服务对象满意度测评工作，建立“评价—整改—反馈”的测评机制，做到“评改结合，以评促改”。

9、围绕创建作风建设模范区以及优化卫生事业发展环境的便民措施、服务标准、工作效率、工作作风等内容，由单位主要领导通过新闻媒体向社会作出公开承诺。

10、组织具有执法权、审批权和管理权，与经济发展和人民群众生产生活密切相关的内设科（股）室或二级单位积极参加内设机构测评活动。

11、认真清理各类收费项目。按照要求全面清理各类涉企收费项目，对不合法、不符合有关规定的行政事业性收费和政府性基金项目要一律取消，对确需保留的收费项目，有关规定明确要求降低收费标准的，要落实到位。

三、切实加强受理投诉工作质量

12、认真制定市卫生系统机关作风效能投诉工作规定，进一步明确投诉受理的范围和内容，规范投诉受理工作，提高投诉受理水平；认真受理各级各类投诉，做到“有诉必理、有理必果、有果必复”。

四、强化监督检查并实行责任追究

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3月5日县委召开转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会后，卫生局领导对此项工作高度重视，于3月7日进行了专门研究。3月9日及时召开了动员大会。传达了县委转变干部作风加强机关行政效能建设会议精神，并就我局开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动进行了动员部署。

二、健全机构，工作落实。

为了加强对卫生局开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的领导，成立了效能建设领导小组、办公室及效能建设工作投诉办公室，明确了人员职责和任务，落实了办公地点，建立健全了组织机构，并落实和聘请XX等8名同志为卫生局转变干部作风加强机关行政效能建设工作监督员，为该项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

三、制定方案，精心实施。

为了推动转变干部作风加强机关行政效能建设活动的开展，我局把开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作摆上了重要议事日程，及时制定了《XX县卫生局开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作实施方案》，使工作有明确的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，促进工作的开展。

四、注重宣传，出版简报。

注重抓宣传,营造良好的工作氛围。在抓宣传教育方面,是通过出版宣传专刊和利用《卫生简报》等形式及时宣传报道有关作风效能建设的信息。

五、制订计划，行动迅速。

为了使干部职工明确了学习内容、学习方式、学习时间和学习要求，及时制定了《XX县卫生局转变干部作风加强机关行政效能建设学习计划》，有切实可行的计划，以保障学习有成效。

六、编印资料，组织学习。

为了便于干部职工学习，我局编印了《转变干部作风加强机关效能建设活动学习资料》，组织系统学习，还采取单位组织集中学习培训与个人自学相结合。单位给每一个干部职工发放了专用《学习记录本》，要求全体干部职工认真做好学习笔记，并撰写好学习心得体会。

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以科学发展观为指导，明确加强机关行政效能建设是贯彻落实党的十七大精神、建设服务型工作部门的重要内容，是改进干部作风顺应群众期盼的迫切要求，是推进我县“农业富县、工业强县、旅游兴县、和谐发展”四篇文章建设的重要举措，是实现全年目标任务的重要保障。

二、达到的目标

通过此次行政效能建设活动，努力实现文化旅游系统机关及全员办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进，创造规范、高效、诚信的服务环境，促进我县文化旅游事业又好又快发展。

三、存在的主要问题

我局机关效能建设总体是好的，是有成效的。但也存在一些问题：一是极少数同志在工作中用心想事、用心谋事、用心干事还不够，遇事有推诿、拖踏现象，工作主动性不够；二是有工作不在状态。纪律涣散、时间观念不强的现象；三是执行力不够。有些工作推进不及时，开展的深度不够；四是部分干部职工素质需提高，存在讲索取、比享受的现象。

四、制定整改措施

针对目前存在的问题，拟从以下几方面进行整治：

（一）强化学习，统一思想

机关行政效能涉及群众切身利益，体现党和政府形象，事关改革发展大局。在全省加强机关行政效能建设，是省委、省政府着眼新形势新任务，围绕工作全局作出的重大部署。全局干部职工要充分认识开展机关行政效能建设的重要性，强化自我学习提高，努力提高个人政治及业务素质，切实把思想和行动统一到局党组、行政的决策部署上来。

（二）提高办事效率，强化执行力

一要增强大局意识，确保政令畅通。各单位要强化大局意识，按照局统一安排部署，不折不扣的执行贯彻、落实好下达的各项工作，确保政策、措施一致性。

二要不断提高行政能力和水平。当前，各单位、部门要根据岗位工作需要，切实加强学习，更新知识结构，提升综合素质，增强把握规律、按照客观规律办事的能力，增强依法办事、按政策办事的能力，增强科学判断形势、积极应对各种复杂局面的能力。

三要强化行政效能监察。各单位要以加强作风建设为重点，进一步加强行政效能监察工作，督促本单位工作人员负责、高效、廉洁履职，搞好服务，从而促进审批效率提高，有效遏制腐败现象。

四要狠抓督查落实。各单位要高度重视事关全局重大决策和人民群众切身利益民生政策的落实，围绕切实解决谁去落实、怎么落实、何时落实以及落实成效问题，形成狠抓落实的良好风气。从而推进全局各项工作高效、顺利开展。

（三）建章立制，探索建立机关效能建设的长效机制。进一步建立健全各项管理制度，在执行力上下功夫，确保制度的执行和落实，确保全局管理规范、有序，确保全年目标任务实现。

通过以上3方面工作的开展，力争“五个意识”（公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识）得到进一步增强，工作及行政效率得到较大改善。

五、活动的方法步骤和时间安排

此次行政效率建设活动从即日起，集中1个月时间，分动员部署、自查自纠、整改提高3个阶段进行，具体安排如下：

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经过几年的努力，全区机关干部的工作作风得到进一步改善，工作效率得到全面提高，服务意识明显增强，投资环境进一步优化，人民群众对机关的满意度有了较大的提升。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，机关的作风和效能建设与经济社会发展的要求、与人民群众的期盼还有一定差距。从民主测评、座谈了解、个别访谈中发现的问题，也一定程度上反映出了少数机关部门及其工作人员在作风与效能建设方面存在的问题和不足。归纳起来主要有以下四个方面：一是服务意识、创新意识还不够强；二是依法行政水平还有待进一步提高；三是一些违反廉洁自律规定的现象还时有发生；四是少数领导对机关作风和效能建设认识不够重视、工作不够到位，存在着时紧时松的现象。对于这些问题，必须采取有效措施，切实加以解决。

20*年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划的关键年，深入推进机关作风与效能建设，对于加快我区经济社会发展，建设群众满意机关具有十分重要的意义。全区纪检监察组织要围绕推进机关思想作风建设这一主题，在“四个进一步”上开展工作：

1、进一步履行监察职能，确保政令畅通。

一是围绕区委、区政府的重大决定、决策，开展效能监察。要组织力量对全区“三创”载体、重点功能区建设，以及污染企业整治、落实“河长制”、生活污水管网建设等重点工作开展效能监察，检查各镇（街道）、各部门在组织领导、计划部署、实施推进、时效绩效等方面的情况，促进各项重点工作有序推进。督促执行规范公务员津贴补贴的纪律规定，严格查处公务员工资管理和津贴、补贴发放方面的各种违纪违规行为。

二是组织开展依法行政情况的专项执法监察。要围绕规范和改进政府施政行为开展执法监察，加强对行政机关运用权力、履行职责、遵守执法程序等情况的监督检查，促使其依法有效实施行政管理。要会同有关部门，就推行行政执法责任制、实施新颁布的法律、法规、规章和重大行政措施等情况开展执法监察，重点检查新《劳动合同法》的贯彻执行情况。要认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，对执行情况开展专项检查，全面实施政府信息公开社会评议制度和责任追究制度，进一步推进我区政务公开工作。

三是对促进经济发展各项政策的落实情况开展专项监察。（1）继续推进“两集中、三到位”工作，要围绕削减审批事项、优化办事程序、创新服务机制、扩大服务领域、提高办事效率等情况进行专项检查；对已进入“中心”审批的事项进行行政效能监察，一旦发现窗口以外受理的现象，直接追究部门主要领导责任。（2）会同行政服务中心，扎实提高基层工作效能，督促“三级便民服务网络”建设，确保今年上半年，完成全区三级便民服务网全覆盖。（3）会同检察、建设等主管部门，开展招投标专项检查，重点检查各镇、街道及有关部门规范和完善工程建设项目招标投标制度和落实配套措施的情况。

2、进一步健全制度体系，抓好长效管理。

一是抓好制度的巩固。在区级机关要对《服务承诺汇编》中各项制度的执行情况进行一次专项检查，进一步了解区机关各部门执行各项制度的情况，及时发现存在的问题并督促整改，确保各项制度落实到位。

二是抓好制度的延伸。在基层站所中要继续开展“为发展服务，让群众满意”的主题活动，并以此为契机，在镇、街道机关及基层站所中建立健全首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结等各项规章制度，用制度促进机关作风的进一步改善和“三服务”水平的进一步提高。

三是抓好制度的配套。健全的制度体系是落实长效管理的基本保证，今年在制度的配套建设上，重点是抓好四个方面：一要建立健全行政效能监察工作制度，通过制定行政效能监察工作规则和运行办法，明确行政效能监察的内容、方法、程序等，逐步实现我区效能监察工作的制度化、规范化；二要在区镇两级建立一支监督员队伍，确保影响机关作风与效能的各种违纪违规行为及时得到发现和查处；三要建立领导干部不作为乱作为问责制，对存在严重违反机关作风与效能建设行为的，要直接追究监管责任，实施领导问责；四要研究制定《实施行政许可监督检查办法》及行政败诉过错责任追究等制度，进一步提高行政机关依法行政水平。

3、进一步加强跟踪监督，严格检查考核。

一是进行专题督查，确保整改到位。要整合监督资源，形成监察合力，建立起全方位，多角度的机关作风与效能建设的监督机制。要对前几年在千人评议机关中排名靠后的单位，和基层站所作风与效能建设活动中群众满意度较低的站所进行一次“回头看”，监督检查落实整改的情况和取得的成效。

二是抓好日常检查，建立预警机制。要会同机关作风与效能建设领导小组成员单位，定期对机关作风与效能建设情况开展检查；利用监督员队伍，不定期开展明查暗访；在行政服务中心设立纪检监察室，建立健全行政效能电子监察系统，对审批流程进行在线实时动态监控，及时发现和纠正行政审批不规范行为；建立听证、质询制度，对基层和群众反映强烈的突出问题，组织进行现场听证、质询，责成相关职能部门作出解释和回答；建立预警、示警机制，对检查中发现的苗头性、倾向性问题，及时向相关部门发出预警信号，做到早发现，早改正。

三是严格年终考核，兑现奖励惩处。要按照区委《20*年区级机关作风与效能建设考核细则》的要求，实施年终考核；根据绩效考评标准，对监察对象的绩效情况进行综合考评。将日常检查、绩效考评、年终考核的总体情况作为年终奖惩的依据，切实解决以往重检查考核，轻结果运用的现象，真正把考核结果与部门评先评优、年终奖金联系起来。

4、进一步严肃纪律执行，加大查处力度。

篇（11）

局党组把党风廉政建设工作列为全年政治思想建设工作的重点任务，把如何提高行政效能建设作为最终行动目标相结合。

一是认真落实党风廉政建设责任制。局主要领导与县纪委签订了《党风廉政建设责任书》，各股室与局党组签订了相应的廉政责任书，明确了各自的目标任务及全年工作的重点。成立了以局党组书记为组长的“党风廉政和行政效能建设工作领导小组”，明确党组书记、局长在党风廉政及行政效能建设工作中负总责的领导责任。按照“一岗双责”的要求，做到了分工明确，责任到人，切实把党风廉政和行政效能建设工作落到实处。

二是加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中，坚持民主集中制，凡属重大事项，都经集体讨论决定，不搞“一言堂”。坚持经常召开领导碰头会议，随时通报工作情况，反映工作中存在的问题，安排部署下一步重点工作等。班子成员做到了相互通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。

三是加强党风廉政建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划，进一步修正完善了行政效能建设各项制度、党风廉政建设制度、党员组织生活制度等。

二、抓学习培训工作，不断增强党员干部拒腐防变和工作能力

（一）精心组织，加强领导，将廉政建设与学习实践活动紧密结合起来。针对我局工作特点，为切实做到工作学习两不误，成立了学习实践活动领导小组，将学习纳入周五集中学习范畴，认真学习有关文件，精研细读规定书目，进行了20多次集中学习，党员干部认真做好学习笔记，撰写心得体会。为更好地理解和实践科学发展观，召开了解放思想大讨论和大交通形成后招商引资如何开展等座谈会，从而提升干部职工的思想政治素质和工作能力。

(二)联系实际，学以致用。结合岗位特点，扎实开展“百千万”活动，组织党员干部35人次深入部门、挂包村、企业，围绕重大发展战略开展“民情大调研”和“三进三问计”活动，撰写调研材料6篇，《四川经济日报》、《今日巴中》、《全国城市信息联播》刊用3篇。同时，广泛征求意见和建议，召开了领导班子专题民主生活会和党员组织民主生活会，对照干部队伍存在的一些现象，开展“五查五看”，在党员干部个人分析检查基础上，提出了整改落实方案和措施。

(三)开展了廉政文化进机关、进家庭活动。按照目标责任书的要求，在机关干部特别是局领导班子中，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政氛围，使廉政文化深入机关、融入家庭，成为廉政建设的有效载体。

三、以加强党风廉政建设为契机、提高行政效能建设工作

以抓好机关党风廉政建设为契机，提高行政效能建设。一是引导党员干部严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展。二是实行轨迹论，把工作落实和效能建设为党风廉政建设重要内容，每个干部职工所作的工作月底都应有据可查，对工作消极不负责的人纳入年终绩效工资进行考评。三是开展向王瑛同志学习活动。组织党员干部收听收看了王瑛同志先进事迹报告会，人人撰写了 心得体会。四是进行干部作风整顿。加强党员干部八小时以外管理，严格执行党员干部违规打牌参赌八项规定，建立廉政登记簿。按照上级文件要求管理好党员干部因公出（国）境工作。

四、牢记廉洁奉公宗旨、认真落实党风廉政建设各项规定

严格执行《廉政准则》、《实施纲要》及有关廉政建设制度和规定，努力实践“三个代表”重要思想，切实保证党风廉政建设与各项工作同步发展：一是抓好“领导干部党风廉政建设情况定期登记”和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》自查自纠报告。坚持实行对领导班子测评，对领导干部评议的制度，进一步规范领导干部的从政行为，单位没有发生，或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象，也没有一人参加非法组织或宗教迷信及集体上访闹事活动，更没有打架斗殴、贪污盗窃、行贿受贿等一切不良现象发生；二是切实履行党风廉政建设责任，管好自己，管好家属、子女；三是积极推行阳光财务。实行财务公开民主监督制度，成立了财务监督领导小组，加强民主管理，坚持了按季在职工会议上进行财务公布。

五、以廉政建设为根本、推人性化管理新机制

党风廉政建设在招商引资工作中起基础、引导、保障作用。一是建立党风廉政建设工作新机制。以抓廉政建设工作推动招商引资，注重廉政建设工作信息化、内容化、特色化、标准化，提高廉政建设和反腐败工作质量；二是创建产业导向的相关政策法规，系统把握县委、政府相关决策，创新招商引资工作新思路；三是建立党风廉政建设激励新机制。把党风廉政和行政效能建设纳入局机关工作一并考核，达到互促“知识型”新机关。按照建设“学习型、服务型、廉洁型”机关的要求，实行激励机制：优秀党员和优秀公务员表彰激励机制、干部职工亮点工作激励机制、党员互帮机制；四是注重党员人性化管理。党员的幸福指数来源于政治，注重关心党员学习教育、心理健康、成长进步，始终保持党员对党的忠诚和对事业的追求，增强政治上的坚定信心。

六、抓环境优化、推动招商引资工作跃上新台阶