合同管理重点工作大全11篇

时间：2023-06-06 16:07:11

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合同管理重点工作

篇（1）

引言

随着社会的快速发展，供电企业电力营销要取得更大效益，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，电力企业就必须一定的措施改进电力营销管理工作，要对所存在的现状进行分析，并采取相应的策略进行解决，使电力营销能够适应时代的发展需求，适应客户的多方面需求，从而促进供电企业的向前发展。

1 电力营销管理的特殊性

电力商品不同于一般意义上的商品，它具有许多特征，这包括电力商品的公用性、无形性、非存储性以及电力商品的计量特殊性。其中计量特殊性是指电力商品只可以用特定的指标来表现（比如电压等），同时只可以通过相关输送网来进行电力商品的供销，只能用电表来进行计量。基于电力商品的特殊性，电力营销管理也具有其特殊性，它是指依据客观环境和用户的电力需要等基本情况，电力企业提供安全性高的电力商品以及高质量的电力服务。

2 当前供电合同管理中存在的风险

供电合同的出现,不但能够使一些供电企业的利益得到一定的保障,并且还能够使国家立法进程的滞后给电力供应企业带来的风险成功得到避免。但是, 与此同时,由于部分供电企业供电合同的管理不规范化,可能会导致部分供电企业合同管理不规范化,同时也可能给自身带来新的风险。对于电网的经营企业来说, 主要的运营内容就是电力营销,通过供电合同和电力客户之间建立相关的合法供电关系, 并且, 长期以来, 客户和企业按照合同所采用的公供、用电的意识比较薄弱, 使用电合同无论从订立到履行都出现了很大的困难。

2.1 合同条款不规范

合同的条款应该是全面并且具体的,条款之间应该相互有联系并且衔接恰当,每条法规都应该形成一个比较完善的系统来防范法律风险。企业在签订合同时,合同的最基本条款,如,标的数量和价款等等都要齐全, 不过, 对于其他的一些重要的条款,像是,履行期限、履行方式等,很多存在欠缺的现行,或是对其要求不完整不规范。甚至有的供电合同的用户的名称都不能明确表明,用电的地点处经常出现假报或是空白的现象; 有的用户对供电的可靠性有特殊的要求, 不过却在供电的条款中没有具体表明;甚至有的供用电合同之间简单的以“按照合同执行”的字样来敷衍了事,这样的做法是缺乏针对性的表现,并且失效性极低。

2.2 合同履行中存在风险

合同的履行往往会存在一个过程, 在这期间要让合同双方或是多方都能够相互配合, 在这个过程中, 合同中很多详细的规定都需要约定,并且需要当事人根据实际情况来对合同的约定和缺失的部分进行充分的补充或是修改。供电的关系一旦确定以后,通常都会延续连续的交易状态,用户自身的用电情况变化会对用电的主体和用电的性质等产生一定的影响。这些影响通常会体现为供用电合同出现变更,不过长期的管理习惯使营销人员对电的业务的调整变化都特别的重视,却对合同条款的变更忽视不管。这就给企业的运营带来了很大的法律风险,电网经营的企业也不能够对供电合同的义务是否履行很好的掌握,也不能对用户权利义务的履行情况很好的了解。这其中最大的风险就是电力客户其实并不是实际的用电人,实际的用电人并没有和电力企业签订相关的用电合同,并且对电力企业所提供的电能在肆意的使用,这样就是不能够将供用电的关系处理好。本来需要实际用电人才能履行的义务却因为供用电出现的约束问题而难以落实,这就使电力企业的风险更加严重。

2.3 缺乏市场竞争意识

供电企业在国民经济的发展中一直占据着不可替代的地位, 这种优越性就使得供电企业单位逐渐缺乏了竞争意识, 甚至有些供电单位还没有认识到供电营销电力营销的好核心理念, 他们在工作中只是简单的将其工作职能理解为, 收取电费, 这样错误的认识就使得供电企业不能实现经营效果。在新形势下, 供电企业电力营销一定要符合社会经济发展的要求,要将工作重心进行有目的的转移, 将生产管理转变为营销管理, 要明确电力营销前进的方向,努力使供电企业的经济效益得到提高。

3 充分发挥供用电合同对于规避电力营销风险的重要作用

3.1 完善电力立法

面对如今立法的现状,相关机关部门不但要尽快使立法得到完善, 供电企业应该充分利用民商事法律法规来使自身的合法利益得到保障。既要具有相关的法定条件, 并且还要按照客户的需求来给予电费担保或是合同的担保, 行使抗辩权, 并且要对供用电合同采取相关的保障措施, 行使撤销权利等, 知道将费用通过挽回并将供用电的合同取消。对《合同法》中的一些抵触部门规章制度的规定一定要杜绝使用, 并且要履行《合同法》的相关规定。

3.2 对《合同法》的相关要求进行修订

十年前, 供用电合同还还没有进行修订,《合同法》中的第35条和第42条中分别有相关方面的规定。首先,文本中要避免出现一些格式上的错误,或者产权也要进行明显地饿定义,备用电源和双电源的管理运行等等都要采取相应的广告拦截的__方式对用电注意的条款进行修订,并提出相关的意见;如果用电客户有不同一的见解,那么就要对用电客户的间接进行书面上或是其他反面的解决,并对这些条款进行记录说明,在合同的最后要加以用电方供电是否履行的记载和说明; 另外, 对于产权分界点的约定条款应该进行适当的调整,目的是为了让内容变得更加具体和完善。同时,也要对电气位置和具体的地理位置进行充分的表达,必要时还要用照片将其记载下来,并配合上相关的文字说明, 作为合同的附件, 再通过供用电的双方进行签字确认,避免出现格式条款存在异议。

3.3 加强合同阶段性管理

合同一定要经过签订、履行和文本归档几个必要的步骤,合同管理制度应该是覆盖整个过程的管理。合同管理中,签订是第一阶段,这个阶段十分重要,这是合同防范法律风险的关键阶段。要考虑到怎样通过规范的管理活动,来将有关的操作要求在企业中形成一种制度。第二阶段的履行阶段,一定要做好内部的交接工作, 合同中一旦出现问题要及时采取相应的措施使之解决,避免风险的产生。这个阶段中, 要建立起合同履行的相关监控机制,使企业内部的相关部门和双方都能够按照合同的规定来履行,让合同在履行中得到各种信息的反馈。

3.4 树立企业的良好形象

目前的新能源开发以及应用范围不断扩大，电力企业应该保证自己能够在能源的市场中拥有一席之地，这是需要积极地树立企业良好的形象，有效开拓市场，与客户建立保持新型的供电关系，努力做到真诚、优质、便捷的服务理念，要不断对电能质量进行提升，全面提升供电能力，我们现在是处于一个商品经济的时代，商品的质量不好，那么就无法树立电力企业自身的优质服务以及企业的良好形象，因此必须在电力营销的过程中全面提升供电的质量和能力。要不断引导我们的电力职工转变传统的观念，树立市场方面的竞争意识以及服务意识。同时对营销中的各个工作不断完善发展，以此来提升电力企业营销的服务形象。

4 结语

篇（2）

【关键词】

电力企业;合同管理;原因;意义;方法

0 引言

改革开放以来，随着现代企业制度的建立与电力市场的不断进步，电力市场合同管理制度的建设日益得到广泛的重视，加强电力企业合同管理工作已成为企业发展完善的内在要求。要想成功保护企业在市场竞争中的合法权益，为企业争取更多的经济利益，企业管理者应提高对加强电力企业合同管理工作的重视程度，积极加强对电力企业合同管理工作的制度建设，能够使电力企业合同的签订与完成的过程更加合理、规范、科学，从而有效为企业避免经济法律纠纷，为企业减少不必要的经济损失，有效维护企业的正常经营和日常运作，提高企业的声誉和核心竞争力。

1 加强电力企业的合同管理工作的原因

之所以要积极倡导加强电力企业的合同管理工作，是由电力企业合同管理工作的现状决定的。传统的电力企业管理工作中存在着诸多缺陷与问题。若不能即使解决这些问题，排除隐患，则极可能成为影响企业健康正常发展的潜在威胁。

就我国目前电力企业的状况来看，电力企业内部合同管理工作机构是不够健全的。其不健全主要表现在三个方面，一是制度设定本身不完善存在缺陷，二是执行效率低下，三是缺乏监管力度。

电力企业的合同管理制度因其是新兴产物，发展时间有限，正处于不断摸索的，尚未完全成熟的成长期与修正期。在这段时间内领导层上下都可能对合同管理工作的重要性缺乏足够认识，更缺乏科学的实践经验与能切实有效指导实际工作的理论指导，使电力企业缺乏专业的合同管理制度设置。现行的管理机制对于合同的管理缺乏有效约束，难以及时解决在合同订立中出现的问题，明确合同订立的程度与过程，严格合同审查体系，以及双方需明确的法律关系，从而对可能出现的危机防患于未然。成熟的合同制度需要做到严格按照法律程序及相应规章制度制定，进行正式签约而非简单口头约定，规范合同文本格式，使合约内容严谨化，明确关键字含义，明确双方责任与义务，警惕条款漏洞。签订前双方应对合同内容有清晰认识，避免盲目与草率，提防被不法分子和投机分子利用。明确解除合同及变更合同条约的流程。签订合同前要充分考虑公司经济利益，力求做到公司经济利益最大化。此外，在签订前应充分考虑企业的资信状况和履约能录，应对不能如约履行合同所造成的后果具有清醒认识，充分了解到违约的严重性。还应注意的是，合同往往具有时效性，如果电力企业不能及时获取最新信息，密切关注形势变化则极有可能在实际经济交流的过程中蒙受损失。

电力企业内部合同管理制度在日常运作中存在着严重的流程冗长，运行滞涩，工作效率低下的问题。需耗费很多时间和人力资源，也可能造成机会的损失。

而在实际执行过程中，由于监管不力等原因造成合同管理工作无法落实的现象也在电力企业中极为常见，从而使已订立的一整套合同管理机制无法充分有效地发挥作用，对人力物力资源造成浪费，也为企业健康快速发展埋下隐患。

之所以要加强电力企业合同管理工作，除了因为当下电力企业的合同管理中存在诸多问题与缺陷，也是因为具备完善的合同管理机制对企业自身发展、对经济市场正常运作、对国家法律制度建设都有重要意义。其中对企业自身的意义表现得尤为明显。加强电力企业合同管理工作，能够促使企业及时有效对可能出现的合同风险进行防范与控制，为企业提供有效规避经济风险的途径，有效提高企业的经济效益，从而增强企业的核心竞争力。

2 加强电力企业的合同管理工作的方法

2.1完善具体的合同管理制度，明确电力企业的合同管理的工作方法，建立健全的合同管理体系。科学合理的制度是非常必要的，可作为企业决策的重要参考和根本依据，使管理工作有章可循、有据可依。如果缺乏完善的具体的合同管理制度的有效约束，则在企业经济运营中实现合理有效的合同管理机制的运作只能流于空谈。

2.2建设一支高水平有效率的专业队伍。可以通过聘请具备高专业素质的专业法律顾问，以及加强对企业内部相关工作人员的法律知识培训或相关专业培训等方法，提高企业内部对于合同风险问题的认识，提高相关部门工作人员的素质和专业化水平。完善惩罚与奖励制度，提高员工积极性与警惕意识，激发他们的上进心，提供他们的责任意识。设立专门的合同档案管理员，对合同档案进行专业的妥善的管理与保护。如此可减少和避免相互推诿现象及相机怠工的情况发生，提高工作效率。且企业工作人员的素质将会影响企业活力，创新力，执行力，影响力等各个方面，任用高素质人员不仅仅有利于合同管理制度的建成，从宏观的角度与发展的观点来看更将有利于企业长远发展。电力企业的领导者也可考虑实现工作流程的信息化，积极引进现代科技与信息技术，实现与时俱进，改善业务作业流程，提高企业科技含量，增强企业核心竞争力。

2.3加强对合同管理的行政管理。对于具体工作一定要落到实处，看到切实成效。要将一切工作细则贯彻执行下去，不能浮于表面。

2.4加强监督队伍与制度建设，切实发挥监管的作用，加大监管力度，提高执行效率。积极促进合同制定过程的科学化、法制化、规范化。

2.5注意合同的时效，关注形势变化，及时更新信息。电力企业应在实践中不断总结经验，进行积极有效的反思，并将新的认识及时应用到新的实践中去。

2.6企业上下提高对合同管理制度建设的重视，把加强合同管理制度建设切实提上议事日程。重视是第一位的，如果认识不到合同管理制度在电力企业管理中的重要性与关键性，则其余所有一切措施无从谈起。所以要想有效加强电力企业的合同管理工作，企业从领导层到员工都应对此措施的重要性有明确认识，提高风险意识与对风险的防范意识，并应清晰相应的基本战略方向与手段。

2.7依法经营，规范操作。严格遵循我国《合同法》、《公司法》的有关规定，把好审查关。

3 结束语

综上所述，加强合同管理工作在电力企业的发展中占据重要战略地位。电力企业应充分重视，完善相关制度，从而提高自己的核心竞争力，在复杂多变的现代市场中更占优势。针对合同管理工作中存在的问题与不足，企业应及时做出来相应的战略调整，及时进行有针对性的改进，在实践的过程中注意总结经验，不断加强自身制度建设，不断完善体制与流程建设，力求做到规范化、科学化、制度化、法律化的完美结合。

【参考文献】

[1] . 浅析如何规范电力企业合同管理[J]. 知识经济. 2012（03）

[2] 陈劲鹏. 探析电力企业合同管理及法律风险防范[J].现代经济信息. 2011（24）

[3] 解召辉. 供用电合同法律风险的防范[J].农村电工.2009（09）

篇（3）

窃电行为通常是指全部或部分用电不经过计量装置，从而使得计量装置计数小于真实用电量值。当前，窃电行为仍猖獗，而且其技术手段越来越隐蔽。这不仅导致供电部门电费收入的大量减少，而且对电网的运行安全和电力生产调度构成潜在的威胁，造成供电设备的超载运行，甚至可能导致设备毁坏或人身伤亡事故。

1 目前违章用电、窃电现状

从全国各地查获的窃电作案手段上看，窃电方式已由较原始的窃电方式发展到现代化高窃电方式，手段专业不再局限于过去直接断开表计电压线或短接电流，出现向计量回路做文章。当前的窃电手段主要有无表用电、损坏用电计量装置用电、高价用电接低价计量装置用电、私增用电容量用电。（1）无表用电是指绕越计量装置窃电，其主要途径是私接公线，这种窃电方式容易致使导线断股，甚至断线，严重威胁电力线路的安全运行，但是电力单位对此窃电手段难以取证。（2）改变计量回路接线导致损坏用电计量装置，使电压电流的相位角发生改变或电能表断流、失压等；还有就是改变电能表、互感器等这些计量元件的误差，还有改变电能表计数，外接虚拟电源等。或者是利用高频高压发生器及发射装置构成的窃电装置对电能计量装置的电能表进行高频高压电源发射，干扰电能表的内部工作流程，破坏电能表的工作曲线，造成电能表计量精度低，无法正常计量。这种窃电手段十分隐蔽且具有一定的科学含量，令电力企业难以觉察。（3）高价用电接低价计量装置用电是指利用电价差，将高电价的用电负载接入低电价的用电计量装置。（4）私增用电容量用电的表现形式是以变压器容量计算基本电费时，私增变压器或更换大容量变压器，从而少交电费。

2 传统的反窃电技术

（1）居民用电的单相电能表加装防盗盘、防盗箱。硬件设备上的防盗面对高科技窃电已经基本上阻止不了窃电现象；（2）线损率判别法。但是只凭对线损大小的初步计算，只能肯定线损率超过15%时有窃电现象，但究竟窃电者是谁，窃电量是多少都不能判定。（3）采用网络监控方式远程抄表：在每条配电线路的用电侧以及电源侧全部安装配备有远程抄表功能的电能表，同时双面抄表，最后通过计算机计算并统计同一时间段的用电量和供电多少，并与理论线损比较，如果有异常发生，则存在计量问题，再针对性地排查。但通常由于一条配电线路上有很多用户，因此想要查到具体的窃电点，这种方式的工作量就比较大。而且人为因素影响较大，造成客观实际与记录信息不符。从而不利于电力部门进行信息汇总、备案，无法适应信息技术快速发展的要求。在窃电与反窃电的较量中，很显然电力企业传统的防窃方法被窃电者熟知，一些新的方法也被被窃电者破解。随着电力负荷控制系统的推广，要求有一种带有实时总线的反窃电装置。因此，针对日益隐蔽化、高科技化的窃电手段，研究一种高水平的反窃电技术迫在眉睫。

3 负荷管理系统

3.1 负荷管理系统的配置

电力负荷管理系统，又称作电力负荷控制系统，是集计算机应用、综合现代化管理、信息、自动控制等多个学科于一体的高级系统。它的构成分为主站以及负控终端，其运行的平台由客户/服务器与浏览器/月臣务器结合在一起；管理系统的网络通信方式是GPRS2301dI-Iz。通过局域网实现主站和营销系统之间的互联。

3.2 负荷管理系统的特点

优点显著的负荷管理系统优越性主要体现在以下几点：第一它不仅具有局域网的功能，而且还可以实现系统内上下级用电管理子系统之间的相互远程通信，从而达到资源的共享的目的，具有良好的外延联网的功能；第二是灵活可靠的通信手段，由于其多样性的功能，所以使用方式可靠灵活；第三是设备的升级方便简易，可以通过简便的方式实现升级换代。

3.3 负荷管理系统的功能

负荷管理系统的功能分为软件与硬件两个方面。在软件方面，它能够实现数据采集、数据处理、数据显示、系统设备的监控和报警等。软件系统能够支持有线和无线两张通信方式，也可以支持当前较为高级的多信道通信，从而实现数据的真正共享。在硬件方面，它可以实现现场负控终端的业务和营销管理系统的接口。并且可以确保两个系统数据的精确性，实现规范化管理。

4 负荷管理系统于电力营销中的具体应用

4.1 远程抄表应用

目前国内的用电管理部门均须要了解用电用户的各项用电信息与数据，其中大多数均是用电管理工作者需要到用户现场进行抄表与数据采集。因此采用人工方式来抄录用电用户中电表的各个信息与数据，所以工作量非常大，同时工作效率也相对较低，不适合目前用电管理的现代化标准。然而负荷管理系统就可以对具有一定条件的客户进行远程抄表，其抄表所得的数据十分精准，因此有效地节省了人力与物力。还能够确保实现预售电与防窃电，对相关客户的用电状况可以进行实时地监测与管理。

4.2 计量与监控

因为现阶段电力负荷管理系统正是集现代化的管理、计算机技术应用与自动化管理控制等多项功能为一体的综合性监测系统，因此能够很好的实现如下几项监控的功能：参数设置、信息查询、远程监控客户端的开关、客户使用功率、电量监控及其对于客户终端的遥控与遥测等。除此几项功能以外，还可以将电力系统中监控的计量数据生成有关的数据库，继而能够编制配电调度的管理规划。

4.3 客户的用电检查

客户的用电检查正是用电管理工作中非常关键的一个功能，它能够提升客户用电的管理能力。在研究与分析所测的信息与数据之后，以其分析的数据结果作为依据，并且重点检查出现问题与异常的位置以及客户端，以正确判断出是否存在窃电与异常行为的发生。同时该系统中还具有很多的监控与分析的装置，可以实现实时抄表，任意时间段的用电量分析、用电量对比、用电量查询以及用电异常事件的报警等。这样就能够很好实现异常用电地区的有针对性筛选与实时监控、现场管理。

4.4 需求研究和节能服务

采用负荷管理系统来控制良好的数据搜集的最终效果与网络的独特性能，能够进行不同区域的客户用电情况分析、预测以及管理。客户电费的回收工作是电力营销任务中的重中之重，而在负荷管理系统中就可以对相应客户的用电情况与特点进行准确地判断，从而又可以对客户用电情况做出需求分析，最终还能够判断出该客户的用电情况是否正常。

5 利用负荷管理系统进行计量监测和防窃电的方法

5.1 数据分析法

数据分析法就是通过观察、分析客户的用电实时数据和历史数据，从中查找出窃电嫌疑对象的方法。分析过程中主要针对实时数据中的功率、电压、电流，总功率是否与客户的用电实际情况相差较大，有没有电能表失压、断流情况，分析历史数据看客户的负荷曲线是否有非正常的突变，其负荷峰谷情况是否和实际差别较大。

数据分析法理论依据主要为：每一种类型的负荷都有其典型的负荷曲线，每一个电力客户也都有特定的电力负荷曲线，其负荷属性、负荷大小及其负荷曲线的形状都是有各种客观因素综合决定的，而不是主观臆造的，而且日负荷曲线、月负荷曲线都具有一定同期性、规律性。

5.2 交流采样法

利用数据分析法可大大缩小排查范围，锁定重点嫌疑对象，但需要值班人员对客户的基本用电情况比较熟悉，并逐户分析各项数据（实时数据和历史数据），工作量非常大（现有负荷管理终端500多台），再加上有些客户的生产用电情况不稳定，用电负荷波动比较大，还有一些客户由于停产、转产等原因，负荷性质发生了变化，这都给数据分析法带来一定的困难。因此，为了更好的利用负荷管理系统开展防窃电工作，将科学技术和先进的管理模式有机结合起来，提高查窃电的准确性，利用交流采样装置，重点安装在窃电嫌疑比较大的客户处可弥补数据分析法不足。

交流采样装置工作的基本原理：交流采样装置实际上就是独立于计量装置的另一套测量装置。通过内置的电压、电流互感器，把用户的电压电流转化为低压交流信号，然后对信号进行高速采样，主板中的程序根据采样结果，可以计算出电压、电流的瞬时值、有效值、相位角以及有用功率、无功功率、60 min用电量、功率因数等数据，然后该装置通过RS一485接口将数据传输到负控终端，和终端的数据一起定期传送回负荷管理中心站。

交流采样法查窃电方法：（1）实时数据比较法：直接召测交采所测到的电压、电流、功率、相位角等数据，然后与召测电能表中的相应数据进行比较，若差别比较大则有窃电嫌疑。（2）电量比较法：在负荷管理主控站把绘制在同一坐标系中的交流采样装置采集到的60 min用电量与从计量装置脉冲回路采集到的60 rain用电量作比较，如果数据吻合，曲线变化一致，则客户用电正常；如果交流采样装置采集到的电量大，而脉冲回路采集到的电量小，那么计量装置必定有问题。

5.3 效益分析

利用负荷管理系统的实时数据检测和分析功能，加强计量异常监测，既可监测装表人员装表接线的正确性，及时发现计量故障，又可以查获窃电行为，以技术的手段减少供用电企业的经济损失，保护供电企业的合法权益，维护正常的供用电秩序。

6 结束语

实践表明，反窃电负荷管理系统能够较准确地识别用电单位的窃电时间和窃电量，能为电量的追补提供定时定量的有力依据。但是由于窃电的社会性和复杂性，反窃电负荷管理系统在反窃电工作中还可能会遇到更复杂的情况，必须要认真分析系统采集的数据，寻找问题的根源，优化系统性能，进而更好的解决窃电难题。反窃电管理是一项系统工程，它需要电力企业与社会各界的共同努力。反窃电负荷管理系统技术的日益完善为防窃电管理提供了良好的技术支持，并对防窃电管理工作将起极大地促进作用，可大大减少因窃电而造成的经济损失。

参考文献：

篇（4）

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.152

1 工作流的概念

工作流是对工作流程及其各操作步骤之间业务规则的抽象、概括描述，作为一种对常规性事务进行管理、集成的技术，也可看作是对业务过程重规划（BPR）的一种深化。工作流自20世纪80年代提出，1993年成立了国际工作流管理联盟（WfMC），工作流技术来源于管理信息系统，流伴随着EAM、ERP等开发应用而发展，在电力企业有着广泛的应用。

2 工作流建设的任务

工作流是将一组任务组织起来以完成某个业务过程，定义了任务的触发顺序和触发条件，每个任务可以由一个或多个软件系统完成，也可以由一个或一组人完成，还可以由一个或多个人与软件系统协作完成。为完成工作流的建设，必须重点把握好以下工作：

（1）企业业务流程重组（BPR）：结合计算机管理系统的特点，以及行业、企业的管理的规范，制定科学、规范的管理流程和参考文档。

（2）工作流的建造：对任务、流程控制、角色等元素的解析和建模。（3）运行控制：通过工作流引擎对过程进行控制和调度。（4）运行交互：指在工作流运行中，工作流引擎与人员和外部程序数据交互的功能。

3 企业业务流程重组

企业业务流程重组（BRP）是将企业管理与计算机系统管理的特点结合起来的一种业务流程再构建，是工作流建设的第一步也是难度最大的工作，没有好的BPR就没有工作流的实际应用。BPR的主要目标是提高企业运营效率、改善企业资源利用，并提高企业运作的灵活性和适应性、提高工作效率、量化考核业务处理的效率、减少浪费、增加利润、充分发挥现有计算机网络资源的作用。额勒赛项目公司充分解放思想，接受新的思维，逐渐适应计算机为工具的管理模式，首先对电力安全生产的核心业务进行了科学的BPR工作，包括两票三制、物资供存、设备管理、安全和技术整改、检修和技改、标准体系、水文水工、班组建设等进行了大量的流程规范工作。

4 工作流建模

工作流建模包括活动定义（工作流程基本属性定义）、角色定义、权限定义、业务规范定义、模型构建等基本任务，如下。

（1）活动定义。一项具体的业务首先应该映射到对应的活动，活动之间具有特定的关联或继承关系，如一次大修理过程可分为修前计划、安全管理、现场管理、验收和试运行、检修总结和评价等工作任务（活动），每一项任务可再次分层定义。（2）角色和权限定义。工作流的执行过程是一种流动的审批模式，首先必须要定义好角色和对应的岗位以及人员，大修理活动一般包括项目负责人、班组长、部门主管、检修监理、安全管理人员、技术管理人员、计划管理人员和分管领导等角色，他们执行特定操作的工作任务，这些操作将在工作流引擎中转化为逻辑流程和权限控制。（3）控制节点。一项大修理业务可按照开工日期、起吊日期、回装日期、试运日期、验收日期等进行节点控制，这样系统可通过工作流引擎自动提醒用户执行特定的工作任务。（注：示例中的颜色标识为某项工作的完成率。）（4）过程建模。工作流建模包括过程模型、组织模型、资源模型和数据模型，本案的大修理业务主要是采用Rational Rose的UML活动图来建立过程的概念模型。（5）工作流引擎。工作流引擎是指工作流应用系统的一个核心组件，可将Rose建立的概念模型转换为最终的物理模型，提供角色和人员、信息传递路由、内容等级、逻辑流程验证、授权控制等核心解决方案，工作流引擎一般包括流程的节点管理、流向管理、流程样例管理等重要功能。

5 运行控制与交互

工作流管理执行体系是一种业务流程自动流转的“生产线”，特定角色对应的特定用户是系统中的主题，工作任务信息流是多部门、多岗位的纽带，用户可以通过微信、手机短息、电子邮件、门户等终端看到电脑针对自己列出的待办事宜，控制或跟踪每一项任务的状态。

篇（5）

坚持不断转变思想观念，强化服务意识，提高自身素质和工作质量，全面完成年度重点工作。

（一）调研工作

围绕公司2006年重点工作，对公司技术引进、生产经营、内部改革、管理创新等各方面工作展开深入调研。

1、围绕公司技术引进工作的深入展开，结合技术引进各项工作的实施，对阶段性工作存在的问题和取得的成绩进行调研，落实到月度行政工作通报和各类文件材料中。在××*部和集团公司领导对技术引进工作进展情况的检查指导中，完成了汇报材料的撰写，记录、整理了上级领导的讲话材料，并下发各单位。

2、结合公司生产经营各阶段的重要工作展开调研，深入了解各单位重点工作的推进情况，并撰写了调研报告；针对产品制造成本过高的问题，积极深入生产一线，有针对性的对产品的××、××、××等工序进行调研分析，查找制造过程中存在的问题，提出改进措施，为公司领导决策提供客观依据。围绕××*生产制造以及对标工作等方面展开调研，及时了解参展××*制造过程中的亮点和困难，为公司质量工作推进会准备相关材料。

4、围绕“××*定额”基础管理创新工作展开调研，对提高原材料的综合利用率、减少能源消耗、单元式标准工时定额管理模式等方面深入调研，撰写相关调研材料。

5、完成上报集团公司的半年及全年综合调研报告和各类信息上报等。

通过上述有针对性的调研，了解和掌握公司各项工作的进展情况，共撰写了数万字的调研报告，及时为公司领导提供了准确有效的信息，为领导决策提供客观依据。

（二）会议工作

完成了公司2006年度工作会、职代会、经营工作会、人才工作会、质量工作推进会、改革与发展战略研讨会等公司重要会议的组织工作。

1、材料准备工作：创新工作的方式方法，搜集各方面信息，撰写各项会议文件材料，并制作幻灯片，提高了会议质量。

2、会务安排工作：完成了各类会议的会议通知、会场布置等会务工作。

3、会后落实督办工作：对重要会议的会议精神、会议要求的传达与执行进行督办，提供反馈信息。

4、完成了公司安全质量标准化一级企业评审会、环境职业健康安全管理体系评审认证会、企业文化建设经验交流会、宣传思想工作会、党风廉政建设工作等文字材料准备工作。

（三）文件资料工作

1、公司公文管理：完成“××××××*”项目可研报告等大型文件的校对、核稿工作;围绕公司各项工作的开展，完成相关公文与书面材料的起草、核对和发送工作，全年共发送各类红头文件200余件;完成公司各类会议纪要等相关材料的整理工作。

2、编制向××××部、省政府、市政府以及其他部门提供的文件材料、信函传真、××××的贺信贺电等，树立公司对外的良好形象。

3、撰写各种场合所需的公司简介、广告等，完成公司网站、企业文化宣传、职工文化艺术节、扶贫宣传、公司大门显示屏宣传栏等所需的相关文字材料，编写了公司2006年年鉴等材料。

二、法律工作

审查公司各类日常经济往来的合同；参加涉及公司的诉讼与非诉讼活动，维护公司权益；通过法律程序追缴外单位欠我公司货款，为公司挽回损失。

（一）审查各类经济合同。

篇（6）

坚持不断转变思想观念，强化服务意识，提高自身素质和工作质量，全面完成年度重点工作。

（一）调研工作

围绕公司2006年重点工作，对公司技术引进、生产经营、内部改革、管理创新等各方面工作展开深入调研。

5、完成上报集团公司的半年及全年综合调研报告和各类信息上报等。

（二）会议工作

完成了公司2006年度工作会、职代会、经营工作会、人才工作会、质量工作推进会、改革与发展战略研讨会等公司重要会议的组织工作。

1、材料准备工作：创新工作的方式方法，搜集各方面信息，撰写各项会议文件材料，并制作幻灯片，提高了会议质量。

2、会务安排工作：完成了各类会议的会议通知、会场布置等会务工作。

3、会后落实督办工作：对重要会议的会议精神、会议要求的传达与执行进行督办，提供反馈信息。

（三）文件资料工作

2、编制向××××部、省政府、市政府以及其他部门提供的文件材料、信函传真、××××的贺信贺电等，树立公司对外的良好形象。

二、法律工作

审查公司各类日常经济往来的合同；参加涉及公司的诉讼与非诉讼活动，维护公司权益；通过法律程序追缴外单位欠我公司货款，为公司挽回损失。

（一）审查各类经济合同。

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中图分类号:F270 文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2012）03-252-02

EPC工程项目是总承包商受业主的委托，按照合同约定对项目的设计、采办、施工、试运等进行全面的承揽，最终向业主交付具备使用条件的工程；业主仅负责整体的、原则的、目标的管理和控制。而总承包商统一对分包商的工作向业主负责。EPC项目总合同及大量分包合同的管理，在EPC项目管理中起着极为重要的作用，可以说合同管理的效果决定着EPC项目管理的成败。下面就EPC合同管理的几个方面浅析EPC合同管理的方法。

一、主合同管理

EPC总承包项目合同管理的重中之重是主合同管理，主合同管理是从投标一直贯穿到项目最终交验全过程中的，主要分为：

1.合同签订管理。从投标开始就要详尽了解招标文件的具体要求，一旦中标，在合同条款的谈判过程中，应注意以下几点：首先，合同文字的准确性，有些合同条款因缺乏准确性，就会导致双方理解上的分歧，将引起合同执行过程中的争议。再次，合同约定内容必须全面，部分承包商为碍于各种原因，对业主责任和争议事项解决等问题不善于提出，但业主责任和承包商责任等一样是十分重要的合同条款，应和合同价款、支付方式、争议解决等问题一样作为合同最核心的问题，明确清晰地表明。

2.合同整理。合同签订后，总承包商合同部门和主要合同执行人员需要全面熟悉合同条款，明确合同要求。并在项目组建之初，组织项目全体管理人员学习合同条款，各部门明确自身工作范围，熟悉对本约定的合同条款，了解合同整体要求。合同部门在这个阶段要做的主要工作为：首先，分析统计工作范围，主要包括，工作范围及双方责任划分，将范围内的工作汇成清单，并明确责任界限，同时，明确设计、采办、施工各部门工作界面划分，做好分工。其次，分析工期，根据合同工期及里程碑要求，明确工期要求，制定项目计划，做好项目进度控制。再次，熟悉合同中对工作标准的要求，明确合同执行使用的规范，做好质量控制。最后，分析研究合同中的罚款条款，并书面通报给项目执行管理人员。另外，要明确合同价款，付款条件及方式等条款。

3.工作量变更控制和管理。总承包合同为固定总价合同，合同中必须有明确的工作范围，由于初步设计的详尽程度有限，在项目执行过程中应该不断明确合同范围，并以会议纪要等形式予以确定，防止业主反复调整工作范围及工艺技术等问题。合同执行中业主也经常增加一些临时性的工作，总承包商应该明确工作范围，及时确定工作量的变更，并以书面的形式经业主确认，如较大的工作量变更和工作范围变更，应该随之变更合同。

4.合同工期管理。总承包合同中一般会明确项目重要节点里程碑，项目执行过程中应严格按照里程碑节点实现项目进度，同样，应该做好分包商进度管理，以实现项目工期。保证项目工期，项目工程款按照合同规定如期回收的基本保证。

5.合同费用管理。根据主合同约定的支付方式，了解支付工程款的条件，在不影响整体进度的前题下，首先促成里程碑要求的付款条件，从而更有利于工程款的尽早回收。

6.合同索赔管理。EPC项目的特点决定EPC项目执行过程中具有复杂的合同关系，同时周期长、工程涉及方面广等特点，这个过程中难免出现许多争议，这是EPC项目合同管理的重点工作。

在明确合同对业主及总包方双方的工作范围要求后，合同执行过程中发生纠纷或者一方违约的事件时，应该及时收集证据，特别是书面的签字文件或者照片等证据。EPC项目中的监理，也起到协调和见证解决纠纷的作用。

总承包商应及时做好证据收集、整理、筛选工作，明确索赔内容，及时提出索赔信函，并将相关资料和信函存档。FIDIC条款中，规定一般索赔通知应该在事件发生后28日内，所以及时收集证据，迅速形成书面文件，发出索赔信函是很重要的。

7.合同收尾工作管理。在EPC项目执行过程中除了要重视最终验收，过程中的验收工作也要及时，所有工作环节，及时得到监理和业主的验收认可，不论是中间验收还是最终验收，一定要形成书面签字文件，对工作描述应全面，以便成为结算的有力证据。

二、分包合同管理

1.分包计划。合同签订后，总承包商全面熟悉合同条款，明确合同要求，分析统计工作范围，工作范围及双方责任划分，将范围内的工作汇成清单，并明确责任界限，根据清单合理分工。这时候即可制定分包计划，明确EPC项目中的分包工作范围和分包工作量，确定分包工作的开始时间，从而确定分包合同开展时间和签订时间。项目执行过程中，按照计划有序开展分包工作。做好标段划分，将各个分包商间的工作界面划分清楚，避免漏项。

2.招标管理。做好招标工作是合同顺利签订和执行的前提基础。招标工作的主要程序是：招标文件编制、资质审查、标书发售、标书澄清答疑、评标议标及授标等程序。EPC项目选择合适的分包商，也影响着项目执行的情况，应选择有经验的、具有良好信誉的公司。

3.分包合同签订。分包合同文本的编制、谈判、修改工作是合同签订工作的重点，合同文本要全面有效体现双方权责，基于招标文件，系统完备体现各方的责任、权利、工作范围等，使分包合同的条款、工期、付款条件、质量要求等内容与主合同符合。对合同风险和合同条款合理性开会议审核。

4.分包合同管理的全面控制。EPC合同的分包合同数量较多，各个分包商间工序穿插，就必须做好分包合同执行的监督和沟通协调工作。对各个分包商的各个环节、动态要及时获得信息，并传递给相关分包商，以便项目顺利开展。合同签订后，首先进行合同交底，将合同涉及的各方汇集，明确合同的责任及合同实施的方法及要求。再次，合同执行情况的追踪，对于合同执行的差异及时发现，并制定方案补救，防止问题的扩大。

5.建立分包合同信息化管理系统。EPC项目合同涉及信息庞大，传统的管理方法无法满足合同管理的实际需要，采用现代化信息管理系统，能够大大促进合同管理的时效。利用成熟的软件或者自有开发的小软件，实现合同管理的现代化。

三、采购合同管理

采购合同是总承包项目的重点工作，从采办占合同总金额比例就不难看出，采办合同数量多，采办种类多，涉及面广。采办合同的招标及合同签订程序除了分包合同的相同内控程序外还应注意以下几点：

1.采办物资规格技术的确认。采办设备及材料的技术参数及规格，采办人员必须反复与厂家和设计确认，出现变更时，应及时通知，此项工作尤为重要。

2.采办备品备件。采办备品备件是采办工作容易出错的方面。越是容易忽视的方面越容易出错，即使是备品备件之类，也应反复确认。

3.采办设备界面划分。采办设备的外部接口的供应范围划分，经常出现错误和不明确的现像，一定要认真复核供货范围。

4.盘点采购合同。采办合同全部或基本全部签订，项目部应组织设计和施工部门会同采办部，共同盘点，防止漏项，对于漏项的应及时组织采购。

EPC项目的管理中，一旦实施好项目的合同管理，也就是等同于实施好了项目管理。可见合同管理的重要性，合同管理的加强，将有利于项目的顺利执行和最终效益的实现。

参考文献:

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1 项目初始阶段的重点工作

项目初始阶段是指从合同签订生效后到正式开展设计这一阶段。此阶段的主要任务是完成组织、计划，创造开展项目工作的条件。项目初始阶段的工作由项目经理组织，项目组主要人员参加完成。项目初始阶段的工作对整个项目的实施具有宏观控制作用，成功的筹划是项目成功的一半，它的工作范围、质量、深度和合理性对以后项目实施的成功与否至关重要。因此，项目经理在项目初始阶段必须投入相当的精力和时间。

项目经理在项目初始阶段的主要工作如下：研究熟悉合同文件；确定项目的工作分解结构和编码；确定项目的组织分解结构和编码；组织业主（用户）开工会议；编制项目计划；组织项目开工会议；组织编制项目设计数据；开展工艺设计；审核、批准控制估价；发表、审核有关计划

2 项目实施阶段的重点工作

项目实施阶段重点工作包括：五大管理和四大控制。

2.1 抓好五大管理

2.1.1 合同管理工程承包合同是承发包双方用以明确工程承包的内容和范围、工程进度、质量、造价、双方权利、义务、规范双方行为准则的契约，是双方协商一致具有法律效力的重要文件，是完成项目建设的依据，也是项目经理工作的主要依据。

合同管理包括总承包合同管理和分包合同管理。总承包合同管理贯穿于项目建设的全过程，首先项目经理要组织学习合同文件，熟悉合同内容，以便全面掌握合同情况，认真地贯彻执行；其次根据总承包合同的内容，研究确定项目管理的内容和方式。分包合同要保证总包合同的完成，对分包合同的管理，项目经理首先要督促做好对分包合同的准备工作，然后组织研究与审定重大的分包合同，并做好争端和违约的处理，及时进行分包合同的补充、修改和变更。

2.1.2 项目协调程序管理项目协调程序是指在承发包合同的基础上，为完成建设任务，双方在工作上需要协商联系、审查确认的程序和内容。为了做好工程项目的建设工作，项目经理经常要与业主及分包单位协调和配合，在正确处理各方利益的基础上建立良好的合作关系，因此，抓好项目协调程序管理可以提高工作效率，减少矛盾，为创造良好的合作气氛打下基础。

2.1.3 项目重大变更管理在工程建设周期中，业主方的变更及内部变更是不可避免的，关键是如何处理好，既要为业主服务，让其满意，同时还要使合同的执行不受大的影响，以保证公司的经济利益。首先，要在合同或协调程序中明确规定处理各种变更的程序，使其有章可循，减少或避免矛盾和争议。

2.1.4 计划管理项目的建设周期是项目合同的主要目标之一，对此，项目经理要努力实现，并消除误期赔偿风险。项目的进度计划一般分为五级，第一级是项目总进度计划；第二级是装置总进度计划、项目总体施工进度计划；第三级是组码进度计划；第四级是记账码进度计划；第五级是工作包计划。计划管理是重要管理目标之一，要注意计划的层层约束，下级计划一般应绝对保证上级计划的实现并略留有余地。要使各类计划密切配合、互相衔接、合理交叉形成完整的计划系统。

2.1.5 信息管理在工程项目管理中有大量的信息和数据产生，需要收集、传输和处理。项目的基础资料、设计数据、设计输入输出、文件图纸、各种记录统计都是信息。在项目管理中如果信息不准确，必然给项目实施效果带来损失，信息的准确、及时和统一，对于控制和决策是很重要的。所以信息管理是项目经理要抓好的五大管理之一。

2.2 抓好四大控制

2.2.1 进度控制项目经理在管理好项目计划的同时，要对计划中关键线路上的关键目标进行严格控制。为了保证总计划的按时完成，要合理调整资源配制，合理安排资金、工时、材料的投入。在进度控制上除了满足完成计划的目的外还应通过进度控制寻找综合效益。

2.2.2 质量控制项目的质量是业主非常重视的合同目标之一，它直接关系到项目的进度、费用和人民生命财产的安全，同时，不仅影响到业主的效益和社会效益，而且也决定着工程公司的信誉和发展。因此，项目经理必须严格执行公司的质量方针、质量手册，进行项目质量管理和质量控制，督促项目部有关人员重视质量并严格把关，尤其要对分包施工安装质量进行严格控制和管理。若工程某部分一旦返工或发生质量安全事故问题，不仅对工期、资金产生影响和损失，而且在公司信誉、施工人员情绪诸多方面也会造成不良影响。

2.2.3 费用控制工程建设是一个复杂的系统工程，各方面既相互关联又渗透，项目中各种管理和控制的优劣最后都会全面综合地反映到费用上来，费用控制贯穿于项目的各个环节。因此，费用控制是四大控制中的重要内容，项目经理必须安排相当的精力和时间重视费用控制，尽量获得合理的、最佳的经济效益。在工程项目实施中，要尽量避免窝工、停工、返工，减少浪费，降低风险。

2.2.4 材料控制项目材料是项目建设的物质基础，占项目建设费用的50%-60%.它直接影响工程的建设周期和质量，是项目控制的主要内容之一。项目经理主要是审查批准控制程序和控制计划，检查督促材料控制的实施情况，以及审查确定项目剩余材料的处理方案，必须按照施工进度计划要求，适时地组织材料供应，按照实际需要准确地组织采购数量，加强对材料的综合管理和监测，提高效率、减少损耗、降低风险，保证工程项目以最少的资源最低的成本获得最好的经济效益。

3 项目结束阶段的主要工作

项目结束阶段是指工程机械竣工后到项目考核验收并完成各项收尾工作的阶段。它是全面检查、考核合同项目实施工作成果的重要阶段。项目经理除指导、组织做好工程交工、试车考核和业主验收外，还要做好项目总结和文件资料的整理归档工作，为公司积累有益经验。

3.1 组织验收，办理移交

工程施工达到工程竣工时，应及时办理工程移交，这标志着工程管理权及风险的转移。虽然试车及考核的领导、组织工作是以业主为主，但为了试车考核的顺利进行，并尽早办理合同项目的业主验收，项目经理应建立健全现场开车服务组织，监督检查并做好开车各阶段工作，最后组织办理合同项目的业主验收。

3.2 项目总结

项目总结是项目结束阶段的重要工作，项目经理应组织项目组主要成员认真总结承包工作实绩，包括工作中成功的经验、存在的问题及今后要注意事项，并在集体总结的基础上提出项目完工报告，为公司积累经验、改善管理、提高效益。

3.3 文件、资料整理归档

项目经理在项目工作结束后三个月内组织有关人员做好项目的全部重要文件、资料的整理归档工作，为以后的工程报价、项目管理及设计、采购、施工、开车业务提供有参考价值的数据和资料。

4 加强安全卫生和环境保护管理工作

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我代表风险管理部汇报年第3季度工作总结。报告分为四个部分，第一部分明确部门职责与目标，第二部分汇报第二季度工作总结，第三部分分享经验教训，第四部分提出下季度工作计划。

一、风险管理部主要职责是推行制度、提供法务支持、开展内部审计审查。目标是及时完成重点工作计划和日常合同审核任务，保证公司顺利通过质量管理体系监督审核，尽量为公司规避风险、减少损失等。

二、年3季度，风险管理部重点工作和日常合同审核均在规定时间内圆满完成。

三、工作总结

1、质量管理体系推行方面：风险管理部对A分公司开展了合同管理培训，对B分公司开展了制度管理、风险管理、反腐倡廉、合同管理、档案管理培训，对总部档案管理培训。对A分公司进行了合同管理、档案管理检查，对总部职能部门和项目部进行了档案管理检查。

2、合同审核方面：风险管理部审核各部门初次送审的合同共232份，其中总部78份，A子公司89份，B子公司25份，C分公司14份，物业公司共25份。

3、法律咨询和风险防范方面：

1）风险管理部拟制并了《对经济类文件授权审批和签字盖章事宜的特别要求》，要求各部门与对方签订经济合同时，应同时向对方书面明确仅有指定的授权人才是代表本公司对外签署经济文件的合法有效人，合作方与其他人员签署的经济文件对本公司不产生任何法律效力。

2）针对商铺带租约销售的策略，风险管理部建议公司设立运营公司以规避《商品房销售管理办法》第十一条对返租销售的禁止性规定，在托管合同中设计对租回商铺经营管理的基本思路，界定管理内容与责权利等，并协调解决运营公司与客户的租期和与租赁户租期不一致的问题。

3）商务宿舍蓄客阶段，所有资料是按超高一层销售。办预售证时，因房管局限价，只能由一层改为两层卖。风险管理出具法律意见书和相关文书，指导营销策划部公告取消前期宣传广告内容，并进行公证。请认购客户签订知悉取消前期宣传广告内容的确认书，并出具不修二层楼板的申请。

4）风险管理部根据C公司咨询，向其提供意外伤害赔偿相关法律法规和行业惯例，指导其完成赔偿并防范负面影响。

4、诉讼仲裁方面：年第3季度风险管理部顺利推进奥的斯电梯仲裁案，圆满完成园林仲裁案，受理并有序推进商铺客户要求双倍返还定金50万元的诉讼案等。对A子公司与总包单位的经济纠纷进行了全面、深入地调查，秉承尊重客观事实、诚实守信、合情合理、平等互利的原则，向公司提交专题报告，并强烈建议A子公司与对方协商解决，避免给公司经济效益和社会声誉造成不必要的损失。

5、专项调查和危机应对方面：针对物业公司匿名举报信进行专项调查，发现举报内容均与被举报人无直接关系，但同时发现被举报人存在其他不当行为。公司其后对被举报人换岗处理。参与广告公司举报事宜调查，发现举报事宜的确存在，但当事人之间存在较大误解。协助公司处理总部总包单位工人闹事危机事件，并准备相关往来函件和公关报告。

6、员工培训方面：根据师徒协议，指导新员工学习公司制度和文化、风险管理部职责和法律专员岗位职责，带领两人前往各子公司开展审计审查等，在日常工作实践中开展培训。带领新入职风险管理部的资深专家学习风险管理部职责和内审专员岗位职责，带领她开展档案管理培训和检查，在工作中学习审核技能技巧。

二、分享经验

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光阴似箭，转眼我在集团预决算部已工作两年。在过去的20xx年里，公司领导将“优秀管理者”这个荣誉授予给我个人，我倍感荣幸，同时也感到了肩上担子的沉重。感谢集团公司对我的信任，提供给我一个充分展示自己的平台；感谢分管领导在工作上给我很多细致而又耐心的指导，使我克服了工作中的重重困难；感谢公司其他职能部门以及各个项目部对我工作的大力支持和配合；感谢全体员工，是你们的辛勤付出和同心协力，才成就了优秀的团队，才成就了我。

20xx年，xx部在公司高层的关怀和指导下，积极开拓进取，既做好集团公司的“排头兵”，又把好项目利润的“最后关口”。各项工作均取得了良好的成绩。1、在招投标工作中，本着把握关键、摸清情况、认真编制、规范操作的原则，在一系列投标工作中不断发现问题、不断总结经验，在时间短、任务重的情况下，按时保质地完成集团公司下发的投标任务，为集团公司赢得了更多的市场份额，保障了工程建设项目的顺利实施。2、决算工作作为集团公司的一项重点工作，我们克服重重困难，圆满完成了决算审计工作，为集团公司尽快回笼资金提供了很好的保障。3、合同管理工作积极、稳妥。对每个中标工程均及时、积极地与业主单位进行合同磋商及签订，并做好与项目责任人签订项目责任合同，以加强项目责任人的合同责任和风险意识。与此同时，我们组织对项目部进行合同交底，对合同中的主要条款、关键性内容、工程赢利点均予以解释和说明，以使项目责任人能够通过加强合同管理，为集团公司赢得更大利润。

尽管我们在过去的一年中，我们的工作取得了一些成绩，但也存在着一些不足。有些工作做得还不够深入。比如由于决算审计人员不足，许多决算工作不能在第一时间对项目部作出指导。20xx年，大量的工程项目进入了竣工阶段，决算审计工作任务艰巨。怎样才能圆满地完成竣工工程的决算审计工作，是我们部门下一步工作的难点，也是重点。在此，希望集团公司的项目部、公司其他职能部门能够继续给予我们工作上的大力支持和配合；通过我们大家共同的努力，把这项工作做好。

篇（11）

作为国际工程实践中形成并逐渐发展和成熟的项目管理模式，EPC项目管理模式克服了传统承发包模式忽视设计、采购与施工内在联系，将其截然割裂的弊端；充分满足建设单位期望获得成本、工期及项目成功建设的强烈愿望，受到越来越多的青睐。国家建设部2003年《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，引进并在国内大力推进这种模式。在政策推动下，国内对EPC项目管理模式进行了大胆探索和实践并得到越来越多的应用。

EPC项目管理模式的概念、特征和优点

EPC（Engineering、Procurement、Construction）“设计-采购-施工” 项目管理模式，指一家公司（承包商）承担设计、采购、施工直至竣工验收等工作，对项目进度、费用、质量、安全进行有效控制，对合同项目实施全面管理。

该模式的特征：（1）承包商处于核心地位，为其主动经营带来机会，也使其面临严峻挑战和更大风险；（2）业力受到限制。承包商有权按自己的方式开展工作，业主只能通过合同控制；（3）分流了业主的管理工作。项目设计、采购和施工及业主合同管理日常管理由承包商承担，减少了业主管理工作量。

该模式优点：过程中的单一合同责任，有利于设计、采购、施工合理交叉与融合，能提高效率、缩短工期、降低成本；通过合同，可有效将项目风险转移给承包商，减少业主索赔的可能；能发挥承包商技术和管理优势，实现最大经济效益；提高了业主管理效率并为实施有效管理创造条件。

EPC项目管理的各种关系和业主管理的风险

管理的各种关系：

（1）业主与承包商的关系。业主是投资者，需要的是合格的建筑产品；承包商是组织和制造者，提供建筑产品、协调分包和设计、采购、施工各环节事宜。

（2）业主和设计的关系。EPC项目管理是设计、采购和施工一体化，设计由单纯设计变为提供全方位、全过程、多角度的设计服务。

（3）总包和分包的关系。业主选定承包商后由承包商选定分包商，避免业主平行分包导致发包主体层次不分的混乱状态。

（4）法律和合同的关系。承包商应遵守依法办事原则，积极接受监管；同时根据合同约定，对分包商违法行为承担连带责任。

主要的业主管理风险

除其他管理模式面临的风险，EPC管理模式下业主应重点关注的风险有：

（1）进度管理风险。进度计划管理是项目管理基本内容之一。业主和承包商必须结合项目特点，采取有效措施对关键节点、工序和流程实施动态监控，及时修正、调整偏差，进而实现进度管理目标。

（2）质量管理风险。只有合乎质量标准的项目，才能交付使用、投入生产。业主要督促承包商强化技术交底、图纸审核、物资检验、施工工序等环节管理，确保质量全面创优。

（3）成本费用管理风险。成本费用管理的关键是承包商要建立责、权、利结合的管理体制，明晰管理职责和范围并逐级分解、层层落实。

（4）安全管理风险。项目露天高处作业多、交叉作业多、手工及繁重体力劳动多、生产工艺和方法多，增加了安全隐患，面临安全风险非常大。

EPC项目管理模式下业主合同管理的实践

如前所述，EPC模式管理项目的投资规模大、管理跨度大、协调关系多、技术环节复杂，面临风险多。如何使项目各方主动履行义务、承担责任和行使权利，是合同管理的主要工作。作为业主，要充分识别项目风险，在风险分析、风险控制和处理基础上，对可能的危害程度做出客观评价，有针对地制定合同管理措施。结合EPC项目合同管理的实践工作，笔者认为业主应关注以下工作：

（1）建立合理、高效的管理组织，配备高素质管理人才。通过完善项目管理组织及岗位职责，编制程序文件、作业指导文件、工作手册，提高业主对进度、质量、造价、信息、合同的管理和控制能力。机构设置上应按照职能设置，即招标、合同和法律事务设置一个部门，强化专业、一体化管理；进度、费用和总体协调管理由设置一个部门；施工、采购、设计按职能范围设置部门。各个岗位上要配备能组织大型项目投标、了解合同费用管理、熟悉合同文本、掌握验收标准和规范的高素质和复合型人才。

（2）注重合同策划工作。“磨刀不误砍柴工”，在项目定义阶段编制合同策划，明确执行策略从而为项目执行提供战略指导，能减少执行过程中的重复和反复。合同策划应由项目领导主导，相关管理部门参加。合同策划的大致过程：详尽、完善的市场调查，综合分析影响项目执行各种因素，确定项目定义、执行、收尾和关闭阶段各项主要工作、风险源、对项目影响，技术经济比选后确定合理的应对措施。合同策划的目的：实现项目标段合理划分，既保证市场竞争又易于引入充足的市场资源；为项目寻找合格承包商，也使合格承包商承担合适的项目；执行阶段的职责划分明确，重点工作清晰、责任落实；有纠正合同偏离的各种技术、经济和管理和合同措施预案并可行。合同策划工作成果是标段划分汇总表，项目承包商和供货商短名单等。

（3）合理设定合同架构，实行合同界面管理，保证业主管理职能的充分发挥，实现管理的有序、配合和分工。实践中，通过分析项目管理特点、内容和业主管理要求，首先优化设置EPC合同架构。如设计管理主要通过设计基础、设计管理要求和基础设计等3个合同附件来实现；采购管理主要通过合同条款、采购管理要求附件、供货商短名单来实现；施工管理通过合同条款、现场管理要求和施工规定、施工分包商短名单来实现，等等。除此之外，在合同中明确各项管理的职责分工、管理要求、进度要求、工作完成定义、考核指标和办法等，使业主和承包商间责任界面清晰、工作要求和验收标准明确，既强化业主管理，又不影响承包商工作，使双方通过有序配合共同实现项目目标。

（4）引入工程保证担保和保险，有效转移合同风险。合同签订后，可要求承包商提供预付款银行担保、履约银行担保等。如果承包商无法完成合同工作、债务或义务，则由银行代为付出现金补偿。这一措施清晰化、价值化、数量化界定了承包商市场行为的后果及责任，能确保合同正常履行。为把项目和承包商承担的风险控制在可承受范围内，业主、承包商保险也需要统筹考虑和安排。

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