防诈骗法制教育大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇防诈骗法制教育范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

关键词 ：利率高 诱惑力强 预防措施

一、集资诈骗的特征

1.利率高，诱惑力强。经过对几十起集资诈骗案的调查分析，发现所有的集资诈骗都是以高利率作为诱饵，这是集资诈骗共同的特征。有所差别的是，诈骗人向集资人承诺的利息率在高低上有所不同。有的承诺年利息率为24%；有的承诺年利息率为20%。集资利率最高的是辽宁陈浚兰、陈浚英集资诈骗案，她们向集资人承诺的月利息率是20%，经过计算之后可以知道，按照这个利息率，如果一个集资人拿一万元去集资，一个月之后就可以取得利息两千元，这要比把钱存到银行所得到的利息高出好多倍。高利率造成的强大诱惑力，使许多人希望通过这种方式快速致富，将自己的钱甚至是向别人借来的钱用来集资，希望能够获得更高的收入。

2.公司法人诈骗，危害愈烈。从集资诈骗的犯罪主体来看，公司法人诈骗的案件数量很大，所占比例很高，公司法人诈骗已经成为集资诈骗犯罪的主体特征。在90年代初期集资诈骗起步阶段，以个人为犯罪主体的集资诈骗比较多。个人从事集资的可信程度比较低，容易被人们识破，所以实施诈骗的难度较大。以公司法人名义所从事的集资活动，其可信度比较高，而法人集资诈骗恰好利用了人们对公司法人的信任，即误以为公司法人不会从事诈骗活动的心理，来实施诈骗。法人诈骗具有更强的欺骗性和诱惑力，使投资人更容易上当受骗，其所造成的危害是十分严重的。如上海市发生的某公司，以出售原始股股票为名的集资诈骗案，涉案金额达4000万元。这些都是以公司法人为名从事的集资诈骗活动。

3.诈骗手段多样化，识别更加困难。为了迷惑投资人，集资诈骗的犯罪人运用了许多新的诈骗方法，使人们难以识破，防不胜防。从利用股票进行集资诈骗，发展到利用信用卡、优惠卡进行集资诈骗。从利用签订商品购销合同进行集资诈骗，发展到利用房地产、发行彩票从事诈骗。从利用民间会社组织的诈骗，发展到利用传销、秘密串联的方法从事诈骗。近年来，国家加快了社会主义新农村的建设，深入农村改革，不法分子就利用承包果园、农庄的方法从事集资诈骗。例如，天津永基房地产公司以发售“永基花园”房地产项目为名进行集资，约定年利息为15%-17%，这起案件共集资14亿元，而“永基花园”项目实属编造。

4.受骗者众多，引发社会动荡。在高利率的诱惑下，成千上万的投资人将集资款“送到”诈骗人手里，希望能够“借鸡下蛋”，本利双收。当诈骗人用后面人的集资款支付前面人的利息达到金额很大，不可能支付时，诈骗人往往携款潜逃，使得成千上万的投资人血本无归。在这种情况下，投资人常常完全丧失了理智，为追回投资款不惜采用暴力手段，甚至用绑架人质的办法追回投资款，从而引发严重的社会动荡。如浙江省集资诈骗案，几个大会主的会款发生额，达到4亿元，20万名会脚遍及各地。当会主们发现无法支付高额会款利息时，携款潜逃。会脚们为向会主们索要会款，不惜采用绑架、非法拘禁等手段，社会秩序几乎完全失控。

二、对策

1.清除贪欲，恢复理智。经过对几十起集资诈骗案的调查分析，可以发现所有的集资诈骗，都是以高利率作为诱饵，这是集资诈骗共同的特征。高利率，是引发集资诈骗最根本的经济动力。可以说，集资诈骗的设计者，就是利用人们贪婪的欲望进行诈骗活动。古往今来，贪利之心，人人都有。所谓人为财死，鸟为食亡。贪小利，受大骗，这是集资诈骗能够实现的经典模式。这是造成前一轮集资诈骗刚刚落幕，后一轮集资诈骗又粉墨登场的原因。是造成集资诈骗不能杜绝，不断上演，周期性循环的原因。所以，对于那些有贪图小便宜习惯的人来说，集资诈骗的诱惑力是十分巨大的。那些有贪图小便宜习惯的人，就是资诈骗案的后备军。对于有贪图小便宜习惯的人来说，清除贪欲，恢复理智，就是预防集资诈骗的优良药方。

2.慧眼独具，警惕公司法人诈骗。经过对大量集资诈骗案的调查分析，可以发现所有的集资诈骗，从从事集资诈骗的犯罪主体来分析，集资诈骗分为个人集资诈骗和公司法人集资诈骗。这两种集资诈骗，具有不同的特征。个人集资诈骗是，以个人作为实施集资诈骗的主体，特征表现在，个人集资诈骗的经济实力不高，承诺的返还利率不高，能够支撑的诈骗周期不长。造成对人们的欺骗性比较低。所以，个人集资诈骗比公司法人集资诈骗更容易识别。在集资诈骗活动刚刚开始的历史阶段，个人集资诈骗曾经是集资诈骗是主力军，后来，比重有所下降。公司法人集资诈骗，特征表现在，公司法人集资诈骗的经济实力更强，承诺的返还利率更高，能够支撑的诈骗周期更长，造成对人们的欺骗性特别强。在集资诈骗发生后，人们甚至不敢相信自己的眼睛。表面上经济实力强大，信用良好的大公司，也在从事集资诈骗活动。

3.识别花样翻新的诈骗方法。诈骗方法多样化，识别更加困难。为了适应集资诈骗活动的需要，诈骗分子用心良苦地，设计出了一系列的诈骗方法。从原始简单的方法，到复杂多变的方法。从科技含量低的方法，到科技含量高的方法。从欺骗性低的方法，到欺骗性高的方法。而且，随着集资诈骗方法的更新换代，集资诈骗发生的行业在不断增加。从传统的行业，发展到新兴产业。从利用股票债券的传统行业进行集资诈骗，发展到利用信用卡、优惠卡进行集资诈骗。从利用签订购销合同的传统行业进行集资诈骗，发展到利用房地产、发行彩票等新兴产业从事集资诈骗。在集资诈骗不断泛滥的情况下，必须能够识别花样翻新的诈骗方法，才能够避免上当受骗。

4.借鉴国外经验，加强监督。只有建立起良好的监督机制，才能从制度上防止集资诈骗的发生。西方发达国家经过几十年的实践，实现了对集资诈骗的由乱到治，成功地遏制了集资诈骗的发生，保护了被骗人的合法权益，维护了市场经济秩序。消除集资诈骗，不能单纯依靠人们的自我约束，自我防范，必须建立强力有效的监督制度。我国应当借鉴西方发达国家成功的经验，结合中国的国情，建立符合中国特色的集资诈骗监督制度。既要加强集资诈骗的国家监督，还要加强集资诈骗的社会监督。通过税务，审计和银行等部门，在各自的职责范围内，建立有效的监督手段，对集资诈骗起到预防作用。

5.加强法制教育。集资诈骗形成的原因，是多种因素综合作用的结果，其中，法制教育薄弱是一个重要的因素。通过法制教育，必须让人们更新观念。提高人们的防骗意识。集资诈骗是一种违法行为，造成了巨大的社会危害。集资诈骗既损害了他人的经济利益，也破坏了公平互利、诚实信用的市场理念。集资诈骗的泛滥，是对诚信原则作为市场经济基本原则的破坏。加强法制教育，更重要的是对董事长、总经理的教育。因为实施集资诈骗，董事长总经理是决策者，只有让决策者认识到集资诈骗的危害性，才能起到预防的作用。

参考文献

篇（2）

最近，我也听说过这样一件事，李某，性别女，年龄18岁，上网时交了一个网友，她和这个网友交谈了差不多半年了，两人都挺有默契，有许多共同话题。于是网友提出在某个地方会见会见，李某觉得这个网友人挺好的，出来会个面，可以加深两人的友谊，于是便答应了。结果，会见那天，李某就出事了，那个网友把李某拐到某事的一间夜总会从事活动。原来那个网友是拐卖少女的诈骗团伙之一，他们利用上网与少女交谈，之后约她们出来，进行拐卖。

篇（3）

最近，我也听说过这样一件事，李某，性别女，年龄18岁，上网时交了一个网友，她和这个网友交谈了差不多半年了，两人都挺有默契，有许多共同话题。于是网友提出在某个地方会见会见，李某觉得这个网友人挺好的，出来会个面，可以加深两人的友谊，于是便答应了。结果，会见那天，李某就出事了，那个网友把李某拐到某事的一间夜总会从事活动。原来那个网友是拐卖少女的诈骗团伙之一，他们利用上网与少女交谈，之后约她们出来，进行拐卖。

篇（4）

[中图分类号] D917.3 [文献标识码] A

一、大学生犯罪黑数现状

客观地说，犯罪黑数在世界上任何一个国家，即使是犯罪统计完备的国家也是一个普遍存在的问题。正如德国学者施奈德所说的“犯罪统计是犯罪学最重要，但也是最困难的任务之一”，因为犯罪黑数的绝对性与犯罪统计的相对性造成实际犯罪的总量远远大于已知犯罪的总量。[1]我国犯罪黑数问题相当严重，犯罪明数最多只占实际发生的三分之一。[2]

在校大学生犯罪黑数问题更为严重。一般高校的刑事案件的发案数至少是上报数目的4倍以上，这还不包括警方因其它原因未掌握的犯罪数。[3]论者经过调查研究，收集了大量的犯罪黑数案件，在此，仅做简单例举和列表。

某高校一个学生盗走室友的存款卡在取款机上取走2985元现金，被盗同学报案后，在校方的“关心”下，得到被盗同学“谅解”后，检察院作出了不予的决定，于是一件本应作为刑事处理的案件又被隐蔽起来了。又一高校在大一新生开学的第一天，有小偷侵入学生宿舍盗走14部手机以及3800多元的现金，该校为了“消除影响”而自愿对失盗学生予以赔付却没有报案。还有，几个学生殴打某学生致使其当场休克并花去4000余元医疗费的案件在刑事上却不了了之。再看列表：

鉴于犯罪黑数的绝对性和实证研究困难性，论者就大学生犯罪黑数所取得的实际案件也只能是冰山一角。但特殊中包含一般，从以上列表及其案件中我们可以看出，在校大学生犯罪黑数具有如下特征：

（一）相对于明案来说，犯罪黑数案件数量大而且普遍存在

犯罪黑数与犯罪明数的比例显示犯罪黑数以几倍甚至几十倍于犯罪明数而存在，如上例中盗窃犯罪黑数相对于犯罪明数来说不低于20倍，其他的犯罪黑数相对于犯罪明数的比例也是相当惊人的。有的犯罪类型在犯罪明数中不曾有过或比较少，但调查资料显示这些类型的犯罪大量地以黑数形式存在着，典型地存在于犯罪、非法侵入计算机犯罪、组织犯罪之中。

犯罪黑数案件数量大而且普遍存在的另一种形式是在一人身上集中了多个犯罪黑数案件。典型表现是多次盗窃的情况，还有因犯案件、盗窃案件、故意伤害犯罪等败露或未遂后又以故意伤害或其他犯罪去报复或宣泄。由于种种原因，这些案件都没有或部分没有作为犯罪处理从而成为犯罪黑数。

犯罪黑数存在于各级各类高等学校的大学生中。通过问卷调查、网络调查、电话访谈、实地访问等途径，笔者发现，不论是在一般院校还是在名牌院校，是在专科院校还是在本科院校，是在大中城市的院校还是在中小城市的院校，犯罪黑数都存在。调查数据还显示犯罪黑数的存在与学生的学习成绩的好坏无关。成绩好的学生犯罪后，其案件成为黑数的比例更大。

（二）从犯罪类型看，犯罪黑数主要存在于财产性犯罪、性犯罪、暴力犯罪、计算机犯罪等犯罪当中

大学生犯罪黑数案件中最多的就是盗窃犯罪，具体表现为盗窃金钱（现金或盗用信用卡使用）、手机、计算机、照相机、摩托车、自行车等价值较高的物品或供自己使用或变换现金或作其他的用途，甚至毫无目的。在财产类犯罪中，大学生犯罪黑数案件还涉及到诈骗、破坏财物等犯罪。在暴力犯罪中，大学生犯罪黑数主要表现为故意伤害案件；计算机犯罪案件主要表现为非法侵入他人计算机系统或通过计算机传播物品、信息等。

（三）从犯罪停止形态看，有犯罪既遂、犯罪未遂、犯罪中止和犯罪预备

在故意犯罪案件来中，大学生犯罪黑数案件更多地以犯罪未遂、中止形态存在，特别是犯案件和抢劫案件，而既遂形态的案件主要是盗窃案件。在犯罪黑数中，各种犯罪类型上都有预备犯罪。

讲到故意犯罪，那也自然要提到过失犯罪。其实有不少犯罪案件就是因其主观心态是过失而得到被害人或相关方面的“谅解”而成为犯罪黑数的。

犯罪黑数类型和停止形态的多样化再一次印证了大学生犯罪黑数数量大而且是一种普遍存在的现象。

二、大学生犯罪数现象透析出的大学生法律意识状态及其原因

法律意识是社会意识的一种特殊形式，是人们关于法律的思想、观点、知识和心理的统称，其内容包括对法的本质和作用的看法、对现行法律的要求和态度、对权利和义务的认识等。 [4]行为是在一定意识支配下的身体的动和静，大学生犯罪黑数现象为我们分析大学生的法律意识状态提供了另一个视角。透过犯罪黑数，联系大学生受到的法治环境、法制文化及法制教育因素的影响，我们可以进一步看出塑就当代大学生法律意识现状或者说是导致大学生犯罪一部分黑数的原因。

（一）大学生犯罪黑数显现大学生法律意识的现状：缺失和淡薄

接受过良好教育（包括法制教育）的大学生一般具有健全的法律意识和良好的行为表现，这从大学生犯罪的明数方面似乎可以得到定性。因为，从明数看，大学生犯罪案件占社会犯罪人比例毕竟不是很高。但大量而又普遍存在的大学生犯罪黑数需人们透过犯罪黑数对大学生的法律意识状态做出新的统计分析。

1．知行不一，法律心理扭曲

就专业知识及技术能力来讲，大学生是“高级人才”，而且法律专业的学生把有关法律条文背得滚瓜烂熟，重要意义说得头头是道，非法律专业的学生对法律知识并非一无所知。按说如此丰厚的内存将使他们能很更好地创造有益于社会发展和个人进步的业绩，但是大学生犯罪黑数案件显现：相对于其他群体，一些大学生运用他们所拥有知识、技术等方面的优势而在犯罪的预谋、犯罪的手段以及犯罪后反侦查的行为上尽显智能和隐蔽。这样，大学生犯罪的一些案件更有不能被警方等“外人”知晓的可能而成为绝对犯罪黑数。绝对犯罪黑数是指案件实际已经发生，但没有被人察觉和发现的犯罪案件。这是大学生心智、知行表里不一的表现。不仅如此，他们看到别人违法犯罪也异常愤慨，可轮到自己或发现自己的同学或校友就言不由衷，能不能真正知法、尚法、信法、护法、守法就要看时间、地点、事情、人物等具体情况而定了。

许多犯罪黑数案件反映出大学生不成熟甚至扭曲的法律心理。首先是怯弱，这表现在一些涉及个人隐私的案件，如害案，其中的受害人认为如果报案将使自己“抬不起头”、“见不得人”而不愿报案。调查统计表明：害案的报案率仅为8%。这种心理还表现在受害人因受到犯罪大学生的威胁不敢报案而自认倒霉。知情人害怕遭到打击报复也不敢或不愿意报案或作证。其次是对待犯罪的冷漠心理。不少犯罪黑数案件显示，知情人对被害人因犯罪行为而受到的伤害事实和情理默然处之，对大学生的违法犯罪行为“视而不见”。再次，有些犯罪黑数案件显现出大学生的恶毒、放任的心理态度，如有些被害人或知情人不但知情不报，反而持有“我姑且放你一把，让你越陷越深”的恶意。

2．法律信仰缺失，司法公正信心不足

调查显示，有些被害人或知情人在知晓某个或某些同学或校友违法犯罪时，他们选择知情不报而予以和解、私了、不了了之或不愿意作证，是因为怀疑警方不一定能破案或司法不公正或担心遭受打击报复时得不到法律保护或担心学校对自己做不公正、不公平的评价。调查结果显示确实有不少大学生犯罪案件成为黑数案件是因为警方不依法办事造成的或学校努力争取得来的。这既是造成大学生犯罪黑数的形成或增加的原因，这也是导致大学生对法律信仰的缺失和对司法公正信心不足的客观原因。

3．法律正义感缺乏，没有正确的法律观念

调查中，当被害人或知情人被问及“在知晓某个或某些同学或校友犯罪时之所以选择知情不报而予以和解、私了或不了了之的原因”时，他们中62%的人认为大家“同学一场”；48%的人选择“得饶人处且饶人”；46%的人选择“给他人一个改过的机会”；34%的人选择“事不关己，高高挂起”或“两耳不问窗外事，一心只读圣贤书”。知情人和被害人的这些选择及其心态尽管复杂，但其共性在于大学生缺乏法律正义或社会正义观念――在情与法，德与法冲突时，很大比例的大学生选择“牺牲法律”保护他们认为可以或需要保护的人或不闻不问。法律的价值在于对正义的追求，大学生对犯罪大学生的心理态度和法律思考表明他们还没有正确的法律观念。

（二）导致大学生法律意识缺失的原因

从认识规律上看，法律意识是法制作用于主体及主体对其反映和升华的结果，它依赖于商品经济和民主政治的高度发展，但又直接受到法治环境、法制文化及法制教育等因素的深刻影响。纵观大学犯罪黑数现状，大学生法律意识缺失或淡薄是以下几个方面因素影响的。

1．现实社会破坏法治现象的影响

当前，我国社会治安状况不容乐观，学校周边治安状况更特别敏感，打架斗殴时有发生，抢劫、盗窃、诈骗防不胜防，高智商犯罪让人吃惊。放眼社会，有极少数党员、领导干部目无法纪，利用职权贪赃枉法、行贿受贿、、官官相护、以权代法、以罚代刑。这些现象无形中削弱了法律的严肃性和有效性，破坏了社会主义的法律权威。大学生作为社会成员身处其间，耳濡目染，有较深的感性认识。最直接的，高校出于对经济利益的追求和对声誉的挽救以及对管理不善的掩饰而对大学生犯罪案件隐瞒不报或对司法机关公关，争取以纪律处分、民事处罚代替刑事处罚。有些犯罪黑数案件就是司法机关办人情案造成的，他们以行政、民事处罚代替刑事处罚或出于其他不正当考虑，对“天之骄子”犯罪网开一面或睁一眼，闭一眼。大学生身边发生的或社会上的违法犯罪现象以及某些有法不依、执法不严、违法不究的现象严重地消磨着大学生们对法律的情感和法律正义的信心。

2．法制教育乏力的影响

如果说当前社会法治破坏是导致当前大学生法律意识缺失、犯罪黑数案件大量而又普遍存在的现实原因，“和”为贵的中庸之道及传统重人治、轻法治文化观念是导致当前大学生法律意识缺失、犯罪黑数案件大量而又普遍存在的根本原因的话，那么高校法制教育乏力则是导致当前大学生法律意识缺失、犯罪黑数案件大量而又普遍存在的直接原因，因为当前高校法制教育一定程度上忽视了对传统法律文化的升华，缺乏对法制遭到破坏的正面引导。

高校法制教育是高校德育的有机组成部分，其目的在于帮助大学生掌握法学的基本观点，了解宪法和有关法律的基本内容和基本精神，增强大学生的社会主义法制观念和法律意识，提高大学生的法律素养。然而，由于各种原因，高校法制教育乏力。首先，高校法制教育的门径狭隘，对广大非法学专业学生法律基础知识的普及重视不够。当前，一些高校把法制教育简单地理解为开设一门课程，按国家规定的课程和课时量给大学生上完课就“达标”了，于是高校法制教育的内容仅限于《法律基础》或《大学生思想道德修养与法律基础》的课程教学，而且对法律基础知识的课时进行精简或压缩。这样法制教育成为一种短期行为，缺乏了普及性和持续性，大学生所掌握的法律知识不能适应法治社会对他们提出的时代要求。其次，法制教育的目标尚未真正上升到提高大学生法律素质的高度上来。目前，许多高校法制教育的培养目标是把理论知识的多寡等同于法律素养的高低，重视法律知识的灌输而忽视对学生法律参与意识和法律实践能力的培养，淡化了法制教育的德育功能。在教育方式上，法制教育局限于或主要依托于课堂教学，而且不少教师满堂照本宣科地进行法律知识的灌输，忽视法律观点、法律理念、法律精神的宣传和培育，缺乏生动性和深入性。再次，将法制教育流于形式，忽略联系社会实际、联系现实发生的典型案件、联系校园法治氛围以及大学生现实思想状况，特别是缺少缺少大学生违法犯罪教育教学，高校法制教育缺乏针对性。总之，不系统的法制教育，致使一些学生法律知识明显不足、缺乏现代法律意识，因而法律素养偏低，适法、用法、识别违法犯罪的能力较低，不知法就谈不上守法，不守法谈不上护法，就更不上具有强烈的法律正义感了。

总而言之，大学生犯罪黑数反映了大学生法律意识缺失的现状，另一方面也说明大学生犯罪黑数是他们法律意识缺失的结果，这是高校法制教育值得思考的问题。限于文章篇幅，论者在此姑且仅提出问题，以期为探讨提高法律意识教育、探讨减少大学生犯罪黑数的行之有效的具体措施提供一个思维角度。

[参考文献]

[1] 周东平.犯罪学新论[M].厦门：厦门大学出版社，2004. 72.

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以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以平安创建活动为载体，结合本局实际，紧紧围绕防火、防盗、防事故、防职务犯罪等方面的内容，建立健全工作制度，落实岗位责任，完善软硬件设施，加强常规管理和考核，努力营造平安、和谐、文明向上的机关工作氛围。

二、组织机构

为加强“平安机关”创建活动的组织领导，确保“平安机关”活动的开展落到实处。我局成立创建工作领导小组，李建同志任组长，刘广东、鹿丙舜、赵保健、褚颖、周清华、潘玉金、陈玉玲、孙荣国、鹿守明为成员。领导小组下设办公室，褚颖同志兼任办公室主任，专门负责创建活动的日常督查落实工作。

三、创建标准

1、全局各科室工作秩序井然。盗窃、抢劫、纵火、破坏等违法犯罪活动为零发案，无入室盗窃、伤害人身安全的案件发生，消灭火灾隐患。保卫机构健全，职责任务明确，各项安全保卫制度健全落实，群防群治队伍作用得到充分发挥。

2、值班室、门卫室、值班人员配备到位，各项规章制度健全，责任人员切实履行职责，坚守岗位，切实维护本局治安秩序和公共财产安全。

3、定期研究开展社会治安综合治理工作，及时发现问题并予以解决。

4、按照“谁主管、谁负责”的原则，落实安全保卫工作责任制，值班保卫人员的作用得到充分发挥，严格各项安全防范措施，切实加强各个环节，各个角落的安全保卫工作，做到安保工作全覆盖、无遗漏，万无一失。

5、重点部位的安全保卫制度进一步完善。干部职工的法制观念和自觉维护本单位治安秩序的意识进一步加强。诸如防火灾、防盗窃、防爆炸、防破坏、防诈骗、防灾害事故等防范措施落实到位。

6、干部职工对治安管理的满意率达100%。

四、实施步骤

“平安机关”创建活动自2009年5月20日开始至2009年12月底结束，其活动分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（5月20日——5月31日）

组织传达学习中央、省、市和区有关平安建设工作的文件精神，成立领导小组，研究制定本单体平安创建的具体活动方案。加大宣传力度，利用一切可以利用的形式，造浓平安创建的气息，提高全员参与平安单位创建的积极性、激发主动性。活动有重点、措施有落实，工作有责任。

（二）组织实施阶段（6月1日——12月10日）

1、以“平安机关”创建活动为契机，推动机关内部治安防控工作。强化责任制落实要始终坚持，巩固综治网络，在做好人防、物防的基础上投放资金增加技防含量，做好值班巡逻工作。要首先查找出本单位治安秩序的突出问题进行集中整治。突出做好财务室、大门等要害部门的安全保卫措施，规范一系列综治、治保等工作，切实做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，将“谁主管谁负责”的原则真正落到实处，有效提高机关内部自防自控能力。

2、加强技防是平安创建的重要措施，应坚持“经济、简便、实用、易行”的原则，分步骤、分层次、按先后逐步推进，努力提高技防水平。力争在财务室、大门旁安装监控设施，充分发挥技术防范的作用。

3、把普法教育深入下去。在全社会加强法制教育是从根本上预防和减少违法犯罪的重要途径。要在全局人员中深入开展法制教育。从而力求增强法制观念和道德观念，提高全员依法办事及自我教育、自我约束的能力和水平，构筑牢固的预防违法犯罪的思想防线，反警示教育活动要继续开展下去，要在全局上下形成学法、懂法、守法、用法的良好风气。

4、深入排查矛盾纠纷，防止矛盾激化，完善应急处置方案，有效化解各类矛盾纠纷，力求把矛盾纠纷化解在本单位，消除在萌芽状态，保证杜绝进京、到省、去市上访和集访事件的发生。

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法制教育心得总结1通过参加我校组织的教师法制教育培训，使我坚定了学法与用法相结合，努力提高自己的法律素质和依法管理学生的信念。在教师法制教育学习过程中，我有以下几点体会：

一、注重职业道德。真正做到依法执教;爱岗敬业;热爱学生;严谨治学;团结协作;廉洁从教;为人师表。关爱和尊重学生，以学生为本，是现代教育的根本要求，是师德建设的核心内涵，学为人师，行为世范，每位教师应在教书育人，完成崇高使命的愉悦中升华道德，积极做高尚师德的践行者。

二、使我充分认识到了学法用法的重要性。作为人民教师，要做到依法施教、依法育人，必须自觉学习法律知识、宣传法律知识、贯彻法律知识。当然，前提是要增强自己的法制观念、提高自身的法律素质。知法、懂法，在教育教学过程中，认真履行职责，不断丰富自身学识，努力提高自身能力、业务水平，严格执行师德师规，坚持做到“为人师表自觉遵守学校的规章制度和有关规定，以身作则，洁身自好，以德服人，以身立教，为学生树立起楷模的形象。

三、坚持理论与实践相结合，严格依法办事。这是学好法、用好法的关键。学法是前提，用法是目的。只有将学法与用法有机结合起来，才能做好教书育人工作，使学生健康成长。因此，在今后的工作中，要坚持依法解决问题。学生出问题是正常的事情，一旦问题出现，必须严格按照学校的管理制度进行教育和处理，对学生进行教育，使学生明白是非曲直，做到防微杜渐。

四、加强法制教育，增强青少年法律意识尤为重要。我国青少年犯罪率屡增不减，是法制观念淡薄的结果，作为人民教师帮助学生了解一些法律常识是必要的。

青少年正处于青春期时，生理和心理正在走向成熟但又未完全成熟，心理上充满着独立性、依赖性、自觉性、反抗性的矛盾，起伏比较大、易冲动、自我控制能力较差、做事情欠缺考虑;而且他们的人生阅历浅，社会环境却又非常复杂，社会上对青少年诱惑的东西太多，对青少年学生的成长也发生着重要的影响。如一些非主流文化，网络上负面消极的东西，虚拟的网络世界，扭曲的价值观等。

所以如果没有正确得法的引导，他们很容易走上歧途，甚至违法犯罪。

作为教师，我们的目标是让孩子们健康快乐的成长，学有所获，学有所成。所以应当对学生加强法制教育，增强青少年法律意识，使学生将来成为一名遵纪守法的公民。

法制教育心得总结2今天，我们六年级的学生在三点到四点这段时间听了次讲座，内容是“远离犯罪，保护自己”。这次讲座，让我明白了许多。

提到“法”，我们首先想到的肯定是“方法、办法、法律”但是，你真的了解法律吗?提到法律，立刻给人严肃的感觉。有了法律，社会和谐;有了法律，才能控制犯罪。关于年龄方面的法律知识：若你满十六周岁，犯罪的话，是要负刑事责任的。因为，你已不是个小孩子了。若你满了十四周岁不满十六周岁犯罪的话，统一从轻发落。但你如果不满十四周岁，犯罪的话，是不需要负刑事责任的，因为你还年少，无知不能让你判断是非。

这次讲座举了许多罪。例如：抢劫罪。所谓抢劫，就是一非法占有为目的，对财物的所有人或者保管者当场使用暴力/胁迫或者其他方法，强行将公私财物抢走的行为。犯了数额较小的罪行的话，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额较大的，一般数十年以上有期徒刑火无期徒刑/死刑。并处罚金火没收财产。

还有盗窃罪，盗窃罪，顾名思义，就是指一非法占有为目的，盗取他人占有的数额较大的财物，或者多次盗窃的行为。

故意伤害罪值得其实就是故意非法损害他人身体的行为。也许是为了报仇，又有可能是泄愤。但是，就这样，毁了自己的前途，不值得。

还有就是故意毁坏财物罪。以故意毁灭或者损坏公私财物，数额较大或者其他严重情节的行为就是故意毁坏财物罪。根据法律第二百七十五条规定，故意毁坏公私财物的，一般出三年以上十年以下有期徒刑。

以上的这四条罪只是皮毛。法律还有许多是值得再去研究的。但是我们应该如何预防呢?要学习文化知识，法律知识。这样，才能让我们分清青红皂白，不去做坏事。还要培养良好的社会公德和文明习惯。做到交好朋友，不与坏人打交道，不进网吧。以免误入歧途。

这次讲座让我明白了法律的重要性，让我明白了如何防止罪案的发生。让我学会如何保护自己，不去做坏事，不犯罪。我明白了什么是对，什么是错的;什么该做，什么不该做。不帮助坏人做坏事。做一个知法懂法讲法的人。

这次讲座让我明白了许多法律知识，让我受益匪浅，一生受用。

法制教育心得总结3为提高教师对教育法律法规的的认识，树立法的观念，真正做到学法、知法、懂法、守法，知道自己应承担的义务，并合理地维护自己的合法权益，我校组织了全体老师一起学习了贵州省教育厅《关于开展师德师风专项活动的通知》、《教育法》《教师法》《义务教育法》《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》《中小学教师职业道德规范》以及--在全国教师座谈会上的讲话等等。通过此次学习，让我们较为准确地理解了各项法律法规的精神实质，明确了自己作为教育工作者的权利和义务，改变了“教师不学教师法，难免迷途象牙塔，受害不知为哪般，困扰不知错在哪”的现状，有利于我们增进守法护法的意识，树立依法维权的观念，自觉落实依法治教的行为。不少老师表示，在今后的教育教学工作中，一定要以《中华人民共和国教师法》为依据，坚持权利与义务相统一的原则，依法享有“教育教学、学术活动、管理学生、获得劳动报酬、民主管理、进修培训”等权利，并自觉履行“遵纪守法、履行聘约、教育学生、关爱学生、制止侵害、自我提高”等义务。

新《义务教育法》的诞生，标志着我国义务教育进入了一个新的发展阶段，它是在对我国依法普及九年义务教育经验总结的基础上，形成的一系列指导和保障义务教育事业发展的制度与准则。法律将维护教育的公平公正、促进义务教育均衡发展作为一项重要指导思想，并重点对全面实施素质教育、保障义务教育投入、提高义务教育质量、推进义务教育均衡发展等方面问题作出了规定。新法律着力建立和完善促进义务教育发展的各项制度，在很多方面有创新、有突破，为我国义务教育的持续、健康发展提供了有力的制度保证。

新《义务教育法》的颁布实施，对于进一步深化教育体制改革，促进义务教育的发展，是一件具有里程碑意义的大事。新《义务教育法》的诞生标志着我国义务教育进入到一个新的阶段，对全民族素质的提高和国家未来的发展，都将产生积极的作用。

修订的《义务教育法》是改革开放以来教育上的重大成果，也是改革开放、社会发展进步的一个必然，为学校办学提供了有力的法律保障。在新《义务教育法》中，四处提到特殊教育，充分体现了这届政府人文化的关怀和亲民的思想。在构建和谐社会中提升对弱势群体的法律保障，让这些有残障的孩子、这些家庭看到希望，看到党对他们的这种关怀。从这一点上看，新《义务教育法》凸显了政府构建和谐社会和以人为本的理念，让教育工作者感到振奋和欣慰。《新义务教育法》对教师提出了以下要求：教师应当热爱社会主义教育事业，努力提高自己的思想、文化、业务水平，爱护学生，忠于职守。《教师法》告诉我们：教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人、培养社会主义事业的建设者和接班人、提高民族素质和使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。

在学习的过程中，我不仅更新了自己对法律的认识，更是清楚的了解到自己的法律地位，以前的我认为教师就是为社会为学生服务的，吃点亏是可以吞下去，那现在我不会再怎么认为了，因为，每个人都享有一定的权利，“平等”的口号不应是嘴上说说而已，落实到实处才拥有意义，否则有法也等于无法了。同时我也认识到作为一名教育前线的教师所应尽的责任和义务，《教师法》不仅帮助教师得到她们的所得，也让教师有了行为上的准则，只有学习好它才能保证教师享有自己的权利。

另外，教师在享有权利的同时，也应履行一定的义务。在学习了《义务教育法》和《未成年人保护法》后，让我更明确了，作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，严格规范自己的思想和行为，全心全意为学生服务，让学生满意，家长放心，社会认可，不体罚和变相体罚学生，不讽刺，挖苦，不威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己，不穿奇装异服，处处“身正为范”。对于后进生，不拔苗助长，不讽刺挖苦，要耐心教育。尊重每一个学生的特点，因材施教。

教学不再是简单的知识灌输、移植的过程，应当是学习主体(学生)和教育主体(教师，包括环境)交互作用的过程。学生将不再是知识的容器，而是自主知识的习得者。面对知识更新周期日益缩短的时代，我意识到：必须彻底改变过去那种把老师知识的储藏和传授给学生的知识比为“一桶水”与“一杯水”的陈旧观念，而要努力使自己的大脑知识储量成为一条生生不息的河流，筛滤旧有，活化新知，积淀学养。有句话说的好：“一个教师，不在于他读了多少书和教了多少年书，而在于他用心读了多少书和教了多少书。”用心教、创新教与重复教的效果有天渊之别。

教书和学习的生活，使我感悟到：教师的人生，还应该有创新精神。年年春草绿，年年草不同。而我们的学生亦是如此，因为人与人之间存在差异，所以教育既要面向全体学生，又要尊重每个学生的个性特点。因材施教的目的是为了调动每一个学生的学习积极性、主动性，让每一个学生主动地、活泼地发展。在组织教学中把整体教学、分组教学与个别教学结合起来;在教育过程中，贯彻个别对待的原则，讲求一把钥匙开一把锁。学生们像一朵朵稚嫩的小花苗儿，但每一颗都有与众不同的可人之处。因此便更需要我们用不同的方法用爱心去浇灌、呵护。用《教师法》、《义务教育法》和《未成年护法》来规范和鞭策自己，在传授科学文化知识的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生合法权益，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。预防未成年人犯罪。这样才得以使我们的事业走向辉煌使我们的教育对象健康成长。

导致师德失范现象的因素很多，我认为主要有以下几个方面：一是教师教育理念陈旧，其理念还停留在应试教育的框框里，只注重学生的智育发展，忽视了学生人格培养，没有注意心灵的沟通。二是教师缺乏良好的心理品质，而教育学生需要良好的心理品质，心理品质的缺乏轻者对学生恶语中伤，重者对学生体罚。三是在利益的驱使下急功近利，缺少爱心，不会关爱学生。四是教育评估机制，仍以应试成绩为核心，教师面对各方面的压力，延缓了师德建设的进程。师德形成决非一种表面的具体行为。任何一种师德表现都能折射出深层的东西，它包含着人才观、学生观、质量观、管理观、学习观、评价观等一系列相关理念在内的综合观念。一句话，有什么样的教育理念，就有什么样的师德表现。

法制教育心得总结4为加强系统专门化队伍建设，提高监管队伍依法监管的能力和水平，提高系统法制人员的业务水平，--日至--日，市局组织系统相关人员赴---开展法制工作培训，我有幸参加了此次培训。

培训虽短，但给我留下了非常难忘的印象，五天来，我认真聆听了---等人就中国法制社会、职务犯罪、行政法与行政诉讼法以及证据的基本理论等知识的讲解，增强了我的法律应用能力，受益匪浅。主要有以下几方面体会。

一、通过培训，使我进一步认识到法制培训的必要性和重要性。要建设一支过硬的行政执法人员队伍，加强法制理论培训是非常必要的。因为在我们现阶段行政执法的过程中，虽说我们已经在不断完善各项制度，增加政府工作的透明度、规范行政执法程序，清理行政执法依据，不断加强行政执法监督的力度和不断完善行政执法监督手段，做了大量的卓有成效的工作。但事实上，在我们的执法过程中还是存在一些法律法规的制定上有一些不完备的情况或者漏洞，行政执法队伍业务水平有待提高，行政执法监督亟待加强等问题。而且，从行政执法部门人员的角度来说，只有整个行政机关的大多数人员都有了依法行政的思想意识，自觉地行动起来，这些自觉地的行动才会汇聚成一股汹涌的力量，推进依法行政事业向前发展。从这个层面上来说，加强法制理论培训显得尤为重要。

二、通过培训，使我进一步地意识到自身的不足。这次培训，老师除了讲药品监管相关的专业法律知识，也讲了一些证据法、刑事诉讼法、行政案件审理等相关的法律知识，这些法律知识由于平时在药品、医疗器械监管中用得不多，所以也不是很熟悉。但是通过老师的讲解，发现其实这些法律之间还是有一定的关联，在处理一些案子的时候，需要对这些法律融会贯通。因此，我觉得平时除了要学习本部门的法律外，也要掌握其他相关的一些法律法规，这样才能更好的开展案件审查工作。总之，这次培训不仅开阔了视野，增长了见识，充实和提高自己的知识水平与业务能力，提高工作的理解力、执行力和创新力;而且也是对自己以往工作进行一次全面的梳理。

三、通过培训，使我进一步运用所学知识提高工作能力和方法。学以致用，学习的主要目的是应用，通过学习结合实际，立足岗位创优，把所学的东西转化为工作开展的思路和方法，促进工作取得实效的本领和能力，提高工作效率，这才是培训的根本目的。作为一名法制人员我深刻地认识到自已身上的责任更加重了，要确保每一件经手的案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确;质量上严格要求，精益求精，力求无错案的发生，使每一个执法案件都经得起行政复议和行政诉讼。应该说，这次培训使我认清了自己岗位的重要、认清了自身的不足和努力方向，拓宽了视野，在今后的工作中将站在更高的角度去思考自己的职责，严把案件审查关，充分发挥法制员的作用。

四、通过培训，使我进一步牢固树立正确的人生观和价值观。社会在不断的进步与发展，但在当今社会里仍然充斥着各种诱惑，人的思想和观念难免会受到金钱和利益的诱惑与腐蚀。作为一名食品药品监管工作人员，我们应该深知自己所从事的行业的特殊性，面对各种诱惑，这就更需要我们能够摆正思想，坚定信念，树立正确的人生观与价值观。培训中，老师关于预防职务犯罪深入浅出的讲解，让我深刻地认识到职务犯罪的危害性和预防职务犯罪的必要性。通过培训，牢固树立正确的人生观和价值观，彻底找出自己思想、作风、制度、纪律等方面存在的突出问题，有效增强自我的法律意识，能够做到面对诱惑不为之所动，严格规范自己的一言一行，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。

现代社会是知识竞争的年代，只有不断学习，不断掌握新的知识，才能到达新的高峰。这次培训就给了我们一个非常好的，营造了”我要学“、”认真学“的良好学习氛围。

法制教育心得总结5社会在不断的进步与发展，但在当今社会里仍然充斥着各种诱惑，人的思想和观念难免会受到金钱和利益的诱惑与腐蚀，作为一名金融系统的员工，我们应该深知自己所从事的行业的特殊性，我们所面对的是直接的金钱的考验，这就更需要我们能够摆正思想，坚定信念，树立正确的人生观与价值观。而通过安全法制教育的学习正好为我们树立良好而健康的观念打下了坚实的基础。

通过安全法制教育学习。牢固树立科学发展观、正确的人生观和价值观，彻底找出自己思想、作风、制度、纪律等方面存在的突出问题，有效增强自我的法律意识，能够做到面对诱惑不为之所动，严格规范自己的一言一行，做到全心全意的为信合服务，为储户服务。生活作风上，能够牢记“自重、自省、自警、自励”的教导，用工作纪律严格约束自己，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，勤勤恳恳办事，堂堂正正做人。

目前，通过学习我们法律意识明显增强，依法经营明显改善，工作作风明显改进，工作质量和工作效率明显提升，存在的问题得到有效解决，通过安全法制教育的学习，可以时刻让我们进行自我约束，增强防范意识，摆正自己的位置，明确自己的职责，能够做到严以律己，尽职尽责，恪守职业道德。

篇（7）

二建立健全防范工作体系，强化学校预防犯罪功能

防范工作是综合治理和预防犯罪的根本措施，防范工作的目的是预防和控制违法犯罪行为的发生，其手段具有多样性。而建立健全一套可靠有效的防范工作体系，就能使防范工作具有超前性、长期性，防范就是未雨绸缪、十年树木，要预见和掌握青少年学生违法犯罪的规律，积极主动的消除违法犯罪原因和条件，这种超前性的防范工作虽然一般难以收到立竿见影和一劳永逸的效果，但他确实是维护学校稳定，解决在校学生违法犯罪的治本措施，在防范工作中，一是要建立相对稳定的组织工作机构，坚持谁主管谁负责的原则，在分工负责的基础上共同分担维护学校治安稳定的社会责任。我学校自成立至今，校党委高度重视这项工作，根据高校工作的要求，相继成立了社会治安综合治理，维护稳定工作委员会，下设综合治理和维稳办公室，学院成立了以专职治安员为主体的治安巡逻队，在防范工作中发挥了重要作用。二是要做好维护学院治安和稳定的情报信息工作。实践证明，及时有效的捕捉和掌握预防在校学生违法犯罪的各项情报信息，把苗头控制在萌芽状态，就能及时有效的防范和应对各种突发性和的发生，结合我们学院的实际，党委成立了维稳工作办，保卫处组建了情报信息工作队伍，实行院处挂钩，系与班级挂钩的群防信息网络，全院各大系都成立了情报信息网络组织，我们还充分发挥学生会在情报信息中的重要作用，各个系部、班级、寝室、楼栋都有信息员，真正实现了群防群治的信息网络工作体系，有效的避免和防范了各种案件和事故的发生，在校学生犯罪率明显减少。

三抓好在校学生的素质教育，突发法制教育、筑牢预防犯罪的堤防

篇（8）

根据学校的实际，我校建立了在校长的直接领导下，对学校安全工作实行全员、全方位、全过程的安全管理网络，做到责任层层落实到位，信息及时互通反馈。进一步完善以校长为主任，分管副校长（兼注册安全主任）、派出所副所长、社区治保主任等人为副主任的学校安全文明工作领导小组，认真制定好学校安全工作计划，使工作层层落实到位，求得实效。同时，为了进一步加强综治维稳和应急安全工作，我校又在10月份成立了挂牌成立了应急管理工作办公室，并由负责后勤管理工作的行政孙吉友老师任应急管理工作办公室主任，并建立了“有应急机构、有工作制度、有预案体系、有联动机制、有应急队伍、有应急演练、有物资保障、有教育宣传”的基层应急管理模式，努力实现我校应急管理工作上一个新台阶。

二、制度保证，措施到位

我们根据各岗位的职能特点，进一步完善了《安全责任制》，学校和部门行政、班主任、任课老师、功能场室负责人、教师办公室负责人、后勤所有职工、学生家长都层层签订责任书，明确了各自应做的工作和应负的责任。把安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度，真正做到“谁用谁负责、谁组织（活动）谁负责”，让每个干部和师生都意识到安全人人有责，正确处理好专（兼）职安全主任工作职责与具体安全责任的关系，这样一级抓一级，一级对一级负责，真正做到全员、全方位、全过程安全管理。抓安全预案的制定与实际落实工作，将安全预案与应急处置结合起来，让每个责任人真正知晓、真正能够运用和操作。

三、加强教育，促进自护

1、宣传安全知识，普及安全常识。多形式开展安全宣教活动，如《开学第一课守护生命》、消防教育、“12.4”法制教育活动、食品卫生教育活动、交通教育活动、“绿色安全文明上网活动“等，利用升旗、早会、集会、班队会、品德、健康课等开展安全讲座，定期出黑板报、宣传专栏、红领巾广播站、vcd光盘让学生看，积极做好卫生知识宣传教育，让学生养成良好的个人卫生习惯。结合安全教育周、消防教育周、法制教育周等加强对学生进行教育，提高学生的自救、自护能力。本学期的一个重点是我们认真吸取龙岗舞王俱乐部“9.20”特大火灾、上海商学院“11.14”学生宿舍火灾、我区沙井街道新桥工业区“12.25”火灾事故的教训，深入开展了学校行政、教师、职工思想作风整顿活动和消防安全大教育大培训工作以及安全大排查大整治工作，编印了《黄麻布小学消防安全手册》（教工、学生人手一册）。

2、每学期组织二次安全避险疏散演练，切实提高广大师生的安全意识和自我保护能力以及应变突发事件的能力。

3、食品安全是学校安全工作的重点。我们切实认真把好学校食堂及配餐单位食品进货、加工、储藏“三关”工作。同时，我们吸取“三鹿奶粉”的食品卫生事故教训，对学生早餐奶（深圳“晨光”）要求其按时提供质量检测报告，对师生的饮用水质量每月进行检测（或要求桶装水公司按规定时间提交卫生检测报告），对饭堂食品留样和餐具按照街道卫生监督所进行严格的检测。为了做好校园卫生清洁工作，我们也每月定期进行“灭四害”消杀工作，并每周五下午第三节开展卫生大扫除活动，每月开展一次大的“爱国卫生运动”。

4、建立家校联系网络。利用家校通，与家长互通教育信息和安全信息；定期召开家长会，齐抓共管，不断提高家长对安全工作的认识；定期召开家委会，听取家委们对学校安全工作的建议；中秋、元旦、国庆节长假及寒假（含春节长假），学校都会对学生进行放假前的安全教育，并分发《致家长一封信》，信中的重要内容就是提醒家长注意对子女的安全教育，以保证子女在假期中的安全。

5、进一步加强学校内保安全工作，通过教工大会、学生大会、校门张贴宣传标语和《给家长的公告》规范校门、侧门开放的时间，师生及家长进出的相关要求。

6、做好信息保密和网络安全工作，预防和阻止利用公私信息和网络犯罪。我校严格按照区教育局《关于进一步提防诈骗电话和信息的通知》认真落实相关工作（特别是家校通群发短信管理、家长两免信息、居住证信息等资料），严格按照《关于进一步加强宝安教育在线网使用安全管理的通知要求进行收发文件、资料等；严格按照《关于进行全区教育网络信息安全应急处置演练的通知》加强学校网络中心和校园网站的运行、维护和管理。

7、学校进一步完善了安全管理台帐，各班级均建立了安全记录本。每天上学、放学一句安全温馨提示，让教师绷紧安全这根弦，让学生牢记安全的重要性，并把责任分解落实到每个教师身上，使每位教师增强安全意识。

四、加强检查，及时整改

每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。更新各项安全设施，做到未雨绸缪。每天上下午各一次，组织值班领导和值日教师进行清校，每月一次对校园进行拉网式的大检查，及时排查安全隐患，确保师生人身安全，发现重要情况，及时上报，不留盲点，不出漏洞。冬季，学校对电线、教师宿舍直排式热水器进行防火和防一氧化炭安全检查。定期反馈一段时间以来学校安全工作，查找问题，排除隐患。增加监控点，全方位对校园实行监控，确保安全，力求做到有安全隐患及时排除，安全工作及早布置，安全措施及早落实，安全工作警钟长鸣。

总之，安全工作只有起点，没有终点，必须做到长期的警钟长鸣。安全工作是一项长期的、复杂的、重要的系统工程，我们一定会更加努力，更加重视，确保安全工作万无一失。

五、2011年安全工作思路

继续深化“安全文明校园”、“平 安 校园”、“学校及周边治安综合治理工作”和依法治校工作，杜绝学校安全责任事故。

下学期继续做好：上好三门课（安全教育课、法制教育课、心理健康教育课），开好三个会（学校教职工安全工作会、学生安全教育会、学生家长座谈会），做好三个防范（常规性安全防范、季节性安全防范、偶然性安全防范）。开展五项安全教育活动，一是每学期作一场安全教育专题报告；开学初、放假前各班召开一次安全教育主题班会；举办一次安全知识竞赛，强化学生安全知识和安全技能的训练；给家长发一封安全教育公开信，加强家校联系，形成安全教育的合力。

此外，还准备做好如下几件事：

（1）落实校园建筑物的防雷安全工程，争取经费到位，改造完成；

篇（9）

从一些发案单位来看，这些发案金融单位多数在业务制度执行上，都不能使制度真正做到落实。表现在金融单位一人多职，如储蓄、结算、会计、信贷、出纳等多种业务严重违反操作制度，联行业务人员严重违反“三分管理”制度（印章、密押、凭证分开保管），出纳部位人员严重违反“四双”制度（双人管库、双人开库、双人守库、双人押钞），信贷部位严重违反“三查”制度，（贷前调查、贷中审查、贷后检查），业务操作制约失控，致使一些银行工作人员和社会不法分子钻了空子，发生严重经济犯罪。

2、监督不力，流于形式

大案的形成一般都是由于长期无人发现，没有被及时制止由小案所引发的，从大案的形成中暴露出了一些金融单位在金融业务管理中，都缺乏必要的监督手段和监督手段不力，没有真正形成员工互相监督，上下级监督的监督模式，上级单位即使稽核监督也是走过场而已，对基础银行工作的稽核监督对帐根本不细不深，甚至是在发现小问题时放弃深查细纠，从而使本来是可以及时制止的小案件，由于没有制止，最终引发大案，稽核监督成了一种形式主义。

3、轻视诱因，忽视管理

很多金融单位工作人员在大案要案爆发前，往往表现出他们有吸毒赌博、热衷经商、迷恋酒色等异常行为，但是多数金融单位领导和管理人员却忽视了这些诱发犯罪的诱因，对工作人员的异常行为放任不管，忽视这些可疑现象，不仅不把其调离岗位，就连最基本的教育劝阻也没有，甚至对举报也置若罔闻，放松应有的警惕感，最后导致大案爆发，金融部门工作人员由于经商或吸毒赌博一时缺乏资金，就很可能把黑手深入银行内部，挪用公款，甚至携款潜逃，造成金融大案。

4、用人不当，严重失职

一些金融部门的上级主管部门和行级领导干部，在干部的任用上和在重要岗位工作人员的安排上存在着严重的失职，让一些有劣迹和品行不端的人混进了金融队伍，安排在联行、出纳、储蓄等重要的工作岗位上，甚至还把这些人提拔为干部，授予重权，把他们视为能耐人。这些能耐人一旦掌握重权，就会劣性大发，“如鱼得水”，大肆侵吞银行的国家财产，疯狂作案，直至案发。

5、瞒案不报，贻误战机

一些金融部门在发现单位工作人员有犯罪行为时，出于对自己单位种种不良后果的考虑，采取内部处理、有案不报，只是对当事人进行适当的行政处分，把银行的挪用资金窟窿补起来就玩事，如此一来对犯罪分子根本起不到震慑作用，反而使有些人的犯罪行为不仅不能收敛，反而还会更加疯狂的变本加厉继续作案，为了弥补窟窿，他们甚至会采取拆东墙补西墙的做法，直至给国>！

二，金融部门针对这些问题漏洞如何来防范

1、严格把握用人关口，加强队伍建设

为了更好的防范银行内部人员作案，就必须加强金融部门队伍建设。

首先，金融部门必须严格把好用人关，切不能任人唯亲，特别是在重要工作岗位人员的任用上，更是不能马虎。在行领导班子成员的任命上，最好实行员工推举制，把真正的好干部放到金融单位的行级领导岗位上了。并为防止走过场，上级行还落实举报制度，防止品行不端者混入行级领导队伍。其次，应作好员工的岗前思想教育，并把法制教育做为每天对员工教育的必修课，把法制意识真正贯彻到每个员工的大脑中，做好提前法制思想预防。再次，在坚持思想法制教育的同时，还应推广员工行为跟踪报告制度，掌握员工的近期活动内容，一旦发现有人参与赌博、吸毒、经商、等活动，坚决清除或劝其调离，从而做到防微杜渐，纯洁金融部门干部职工队伍。

2、增强风险忧患意识，树立防范观念

金融部门向来都是不法犯罪分子窥探和侵袭的重点行业，为了能达到其犯罪目的，他们往往都会从银行从业人员入手，进行糖衣炮弹的攻击，一旦成功，金融部门从业人员就会成为其对银行进行犯罪诈骗的第一把钥匙。所以深入持久的树立员工防范腐蚀观念，强化风险忧患意识非常重要。

首先：应通过定期和不定期的宣传教育、培训等形式，增强所有员工的风险危机感和高度警惕感，特别对于金融部门的有权干部更要吃偏饭，多对他们进行督促教育，把好犯罪分子对银行进行诈骗的第一道关口。其次，对员工要牢固树立银行凭证就是第二现金的准货币观念，提高员工对重要空白凭证的认识，克服重现金，轻凭证的观念。重防外轻防内的思想意识。再次，还要加强对瞒案不报、拖延报案等危害性的教育。并把这项内容纳入到员工日常工作的考核当中，对发现案件，而与案件无关的人员，存在有案不报、发案拖延迟报的也应给予重处，真正达到高度重视，深入人心、警钟长鸣、防患于未然。

篇（10）

2009年，我局的综治工作，在市综治办的具体指导下，按照年初工作计划，认真履行综合治理职责，全面落实社会治安综合治理各项措施，把社会治安综合治理工作作为局党委一项中心工作来抓，取得了一定成绩。现将2009年综治工作四、抓好重点部门监管，确保市场规范有序。 1、对全市加油站安装监控设备情况进行排查督促，指导全市企业各加油站在重要部位安装视频监控设施。全市52个加油站（点），已有21个加油站（点）按装好监控设备，其中，中石化8家，中石油7家，其他所有制企业6家。 3、美容美发整治工作。召开我市美容美发整治工作领导小组会议，制定实施方案、行业标准，并联合发文到各镇、街道。在去年对大洋街道试点的基础上，总结经验教训，对如何宣传发动、布置工作、调查摸底、统计数据、规范提升、监督检查等问题进行调查研究，今年全面铺开。会同市“十小”办等有关职能部门到各镇、街道进行督查、指导，查找差距，确保全面完成今年的整治与规范工作任务。今年以来，对我市的760家小美容美发店进行全面整治，到目前，整规率超过85%。

五、深入开展“创建治安安全单位”活动。 把“创安”工作列入党委重要议事日程。一是完善制度、落实措施、加强管理，做好局机关安全防范工作。机关办公楼实行24小时门卫值班制度，节假日值班制度。对财务室等要害部位重点防范，落实技防物防措施，并开展每季度一次的安全检查。台风期间，安排人员昼夜值班。局机关的“创安”工作，已上报古城派出所待验收。二是巩固粮食系统“创安”工作的基础上，扩展商业、物资系统的“创安”工作。下属企业中，正常生产经营企业都有一名领导分管此项工作，并配备一名保卫干部，安装了固定装甲化保险箱，出纳到银行存取款至少有2人陪同；歇业企业领导与承租经营户签订安全生产责任书，明确责任，落实到位。本系统创建面达100%，合格率达85%以上。 六、做好矛盾纠纷排查化解工作，维护贸粮系统的和谐稳定。 经常性的开展矛盾纠纷排查化解工作。重点是因企业改制、生猪屠宰执法、企业离退休人员待遇等问题可能引发群体性事件的苗头，及时调处化解各类矛盾纠纷。 七、履行职责，推进“平安临海”建设。 八、加强法制教育，推进干部队伍建设。 紧紧围绕粮贸中心工作，深入开展法制宣传教育。今年在机关干部学习夜上，进行7次法制道德纪律教育。内容涉及粮食管理、肉食品安全、安全生产、党风廉政、社会主义荣辱观等方面。通过学习，提高了广大干部职工的政治修养、法律意识和法律素质。 同时，全年不时地加强对全局人员的治安安全教育，做到时刻提防。加强对老上访户的教育管理措施。一年来我局没有发生盗窃、诈骗、刑事、火灾等案件，一些不稳定因素和安全隐患都得到及时排除。干部职工全年没有出现任何有关治安处理问题。 九、建章立制、规范工作，落实长效管理。 我们做到年初有计划，年终有总结，平时有检查、工作有台帐。制定和完善了《综治工作制度》、《治安保卫制度及岗位责任制》、《消防管理制度》、《财务安全制度》、《值班巡逻制度》、《门卫制度》、《用车制度》、《计算机管理制度》、《保密制度》等9项工作制度。用制度管事，用制度约人，工作有章可循，管理有据可依，初

步形成了综治工作的长效管理机制。

 

篇（11）

企业的改革和发展离不开稳定的社会环境和良好的法制环境。为深化经济保卫战，寻找治本之策，我市积极探索，大力推进企业政法部门驻企责任制做法，着力打造企业改革发展的稳定平台，走出了一条企业及周边治安整治工作的新路子。目前，全市推行这种制度的30余家企业全部实现了零发案、零事故、零犯罪的目标，促进了企业经济的发展。我们的主要做法是：

一、以双向选聘为载体，构建企业治安长效机制。前两年，我市采取有力措施集中整治企业及周边治安环境，及时打掉了一批厂贼地霸，清除了一批企业周边的收旧站点，关闭了一批寄生在企业周边的小作坊，拆除了一批违章建筑及私拉乱接的水电管线，废除了一批不合理协议，促进了企业周边治安环境的改善。但是由于受诸多因素影响，很多治安问题前整后乱，甚至边整边冒。对此，我们在去年研究制定经济保卫战措施时，主动深入企业及周边调查，问计于民，认为主要原因是整治成果不巩固、长效机制不健全。如何建立长效机制，深入经济保卫战，我们结合政法机关法律人才资源丰富的优势，探索推行政法部门领导驻企责任制，以此为载体推进经济保卫战各项措施的落实。去年以来，我们按照政法部门和企业双方自愿、择优选配和组织调控、主管负责、无偿服务的原则，在市域国有企业中推进领导驻企制度。此举引起民营企业的广泛关注，纷纷要求领导进驻。我们便将聘任的范围由原定的国有企业扩展到产值利润在100万元以上的县域企业。驻企工作中，由市委政法委、综治办摸底登记符合聘任条件的干警，并将基本情况打印成册，提供给企业择优选驻；市经贸局摸底登记符合条件的企业，并将基本情况打印成册，提供给政法干警选择。政法各部门干警根据市经贸局提供的企业名册，择优填写一、二、三个拟选企业；各企业单位根据市委政法委提供的干警名册，择优填写拟聘对象。在此基础上，市委政法委、市经贸局进行组织调控，以两委局文件行文任命，并召开大会，由企业厂长、经理颁发聘书。首批30余家企业共从市直公、检、法、司中层以上干部中择优选聘了30余名进驻，其中有9名干警同时受聘2家企业。我们规定每届任期三年，进驻干警不占企业编制，原岗位职责任务和职级待遇不变，每月至少有三天时间在企业工作。一年多的实践证明，开展双向选聘工作，不仅增强了企业的法制意识，提高了应对入世挑战的能力，改善了企业的发展环境；而且改进了政法机关的作风，锤炼了政法干警，密切了政企关系。

二、以双向承诺为基础，锁紧政企共建责任链条。在选聘工作中，我们一方面继续坚持公安机关对30余家重点企业和10余个农业产业化基地挂牌保护、公开承诺责任制；另一方面把进驻干警职责任务和纪律明确规定为“三权、四责、五不准”。“三权”即依法经营建议权、安全保卫督办权、治安问题处置权；“四责”，即帮助企业建立公平竞争的市场秩序、有法必依的法制秩序、安全文明的生产经营秩序、企地共建的治安秩序；“五不准”，即不准在企业领取服务报酬及报销应由个人支付的开支，不准向企业摊派、集资或索要支援、赞助，不准利用职务之便在企业安排亲属朋友，不准向企业低价购买产品物资，不准行使法律规定及职责以外的其他权力。企业根据治安综合治理责任制和湖北省《内保条例》等相关规定，向进驻干部承诺“三责、三律”。“三责”，即积极支持进驻干警的工作，为其开展工作提供必要的条件；邀请进驻干警参加企业召开的有关会议，认真听取并积极采纳进驻干警对企业治安的意见和建议；定期向市委政法委和经贸局反馈进驻干警的工作情况。“三律”，即不准要求进驻干警履行职责任务以外的非警务活动，不准要求进驻干警讨要企业债务和参与企业经营活动，不准要求进驻干警参与刑事、民事和行政诉讼活动。通过双向明确职责要求，锁紧了企业和政法干警之间的责权链条，促进了各项工作的顺利开展。受聘进驻干警针对企业实际，认真学习掌握经济政策和经济法规，主动深入企业了解职工思想动态和生活情况，给经济主管部门当好维护社会稳定的参谋，为厂长、经理当好依法生产经营的参谋；并经常组织开展法制教育活动，开展以防火、防盗、防破坏、防事故为重点的安全大检查，督促整改治安和事故隐患。据不安全统计，去年以来，30余名进驻干警共向企业提出生产经营中的法律建议和治安建议176条，举办wto知识和法律知识专题讲座97场（次），印发有关法律知识资料17460份，纠正生产经营等合同类偏差41次，从而依法维护了企业利益，使企业经济合同纠纷案件同比下降68%，没有发生一起合同诈骗案件。企业针对进驻干警提出的人防、物防、技防建议及安全、治安隐患整改意见，都认真研究，积极采纳。一年来，30余家企业中有10余家企业根据进驻干警的建议，投资均在40万元以上，装备了电视监控和电子报警设施，提高了治安控制能力。

三、以双向治理为手段，实现企地治安良性循环。我们把经济保卫战纳入年度社会治安综合治理目标考核责任制，授权进驻干警协调企业所在基层组织和有关部门，及时处理企地矛盾纠纷，处置突发事件和突出治安问题。一是及时打击侵害企业的违法犯罪活动。去年以来，我们相继在6个治安秩序较差的重点企业周边地区开展了区域性整治会战，实行定领导、定专班、定措施、定奖惩、包破案的“四定一包”责任制，狠狠打击盗窃、哄抢企业物资和矿产资源的犯罪分子，以及干扰企业生产经营的地霸、厂霸，先后共破获各类涉企积隐案件83起，抓获违法犯罪嫌疑人44人，摧毁犯罪团伙3个，挽回直接经济损失110万元。二是及时调处企地矛盾纠纷。对影响企业生产经营的企地矛盾纠纷，进驻干警充分发挥协调政法各单位、各警种和当地基层组织的优势，坚持快速反应，整体联动，做好深入细致的疏导化解工作。市公安局政委进驻×工厂，在处理该厂与当地×村因征地而引发的纠纷时，先后四次组织召开有关部门协调会，顺利解决了一宗长达1年之久的企业征地纠纷。今年八月，×工厂进行重组，原工厂少数工作企图借机滋事。进驻干警及时介入，一面调集民警到场调查处理，一面与企业领导商议解决办法，当天即解决了问题，防止了一起可能发生的。三是协助企业落实各项防范措施。进驻干警协助企业修订完善了安全保卫责任制、生产责任制、岗位责任制，将内部治安与干部职工的责、权、利挂钩，使干部职工都来关心企业安全保卫工作。现在30余家企业均成立了由厂长（经理）或党委书记任组长的治安综合治理领导小组，设立了保卫科（股、室），新聘保安人员48名，落实保卫干部179名，有16家国有企业建立了经济民警队伍，26家企业新建了治安巡逻队和义务消防队。市法院院长进驻×公司干，针对该公司少数业务员长期贪占企业货款的问题，以开展职工法制教育为突破口，先后带领法院干警深入到企业各科室开展警示教育，使10名业务员主动向公司退赔了贪占款50多万元，同时督促公司依法追回了2800多万元的外欠款，使这个一度举步维艰的国有企业重现生机。

四、以双向考核为动力，保证新型机制高效运行。为保证企业进驻干警充分发挥作用，我们建立了政法部门和企业双向考核责任制，并由两家企业主动设立了进驻干警奖励基金。市委政法委把进驻干警工作纳入政法工作目标考核，作为年底评选推荐市级以上先进单位和个人的必备条件。政法各部门也相应把受聘的干警在企业的工作实绩纳入年度考核内容，与部门业务工作、队伍建设同部署、同检查、同奖惩。在市综治办设立了全市进驻干警指导协调办公室，负责对受聘干警工作实绩的考核工作。我们还专门印发了进驻干警工作日志，要求对工作实行日记实，季小结，年考核。在考核中，我们采取个人自查、局院审查、企业评查、专班核查、公示督查的方法，实行百分制考核。把“三权四责五不准”规定细化为“十好十无”10条标准：即参谋作用发挥好，无企业违法生产经营案件发生；经常检查指导好，无治安责任和安全生产事故；法制教育效果好，无在岗职工犯罪；人物技防建设好，无重特大刑事案件；周边治安整治好，无妨碍生产经营问题；遗留纠纷解决好，无久拖不决现象；执行纪律制度好，无违反“五不准”行为；企地共建协调好，无矛盾纠纷发生；主动服务形象好，无履行职责不到位问题；企业经济效益好，无工人待遇不落实引发的群体上访。对工作实绩突出的，予以表彰奖励；对作风飘浮、违反纪律的，予以通报批评。对于企业重大矛盾纠纷和，反馈、协调、处置不力，以致发生重大责任事故的，依照党纪、警纪规定，追究渎职、失职责任。今年9月，我们通过严格考核，35名进驻干警综合得分在95分以上的达20人，其中企业干部职工投票测评满意和基本满意率达100%的有10余人，没有一人违反“五不准”规定，为企业的经济发展创造了良好的环境。