创建文明单位的建议大全11篇

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篇（1）

该局制定了创建文明单位工作规划，制定了文明单位建设与管理办法，在全局广泛开展了创建文明单位、文明行业等系列活动，开展了以加强公民道德建设为主要内容的“十佳四有职工标兵”、“十佳爱岗敬业职工”、“十佳突出人和事”、“文明职工、文明班组、文明集体”评选活动，对创建活动中有突出贡献的单位和先进个人给予奖励和表彰。该局广泛参与地方星级文明城市竞赛及创建文明城镇、文明社区、文明楼院等活动，帮扶当地受灾群众，用行动表达爱心。据不完全统计，近两年该局向当地捐款45200元；捐赠各类衣物20__件。为了农民增收，投入50多万元改善供电设施，解决贫困地区20万亩农田排灌问题。投入18万元为__*嘎查建设希望小学，解决近70名孩子上学无校舍问题。

为印度洋海啸灾民捐款3万元，受到兴安盟红十字会的高度赞扬。投资100多万元为8000户居民无偿更换淘汰电度表，并对进户线进行了改造，此举受到社会各界的赞誉，受到地方有关部门的通报表扬。

建设优秀职工队伍

该局认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》和《国家电网公司员工道德规范》，开展打造“兴电”品牌等系列活动，组织职工学习牛玉儒、任长霞等先进典型事迹，加强社会公德、职业道德和家庭美德的教育。采取请进来、送出去的方法抓好职工培训，经常性地开展反事故演习、事故预想、技术讲课等多种技术练兵活动，大力提高职工业务素质。20__年全局共举办各类培训班20期，1093人次参加，全年培训率62。

建设优良行业作风

该局结合“__电服务进万家”工程，加强市场研发与需求管理，建立重点客户和大客户定期联系制度，进一步落实营销业务“一口对外”的管理办法，精简客户用电申请手续，建立营销管理信息系统，全面升级95598客户服务系统，提高优质服务水平，努力向客户提供更加方便、快捷的服务。建立强有力的行风建设领导体制和工作机制，每年制定行风建设工作实施方案。在职工中加强“四职”教育，深入开展“优质服务是国家电网的生命线”、“青春光明行”、“两个条例”等宣传教育活动。狠抓《供电服务规范》的贯彻落实，建立了由社会各界客户代表21人组成的客户关系委员会，聘请行风社会监督员15名，定期召开客户座谈会，征询客户对该局行风建设的意见、建议。

该局认真抓好“四五”普法工作，注意培养职工学法、知法、守法、用法的意识，进一步完善企业民主管理制度，推行局务公开，抓好民主评议领导干部等工作。大力强化综治工作机构和制度，认真落实治理措施。严厉打击偷窃电、破坏电力设施的违法犯罪行为，有力地维护了企业正常供电秩序。

篇（2）

自2007年我市开展创建广东省文明城市工作以来，市委、市政府对文明创建工作高度重视，经全市共同努力，2011年我市顺利获得“广东省文明城市”称号。2012年10月，我市召开创建全国文明城市动员大会后，全市各级各地以创建全国文明城市为目标，以开展“三打两建”专项行动、“千村环境卫生整治”行动、“绿满家园”全民行动、城市管理联合执法整治行动和“文明城市、美丽汕头”文明主题活动等为抓手，积极推进各项创建工作。主要体现在以下几个方面:

(一)各级行动，创文工作有序开展。

创建全国文明城市活动启动以来，我市各级各部门对此普遍比较重视，大部分区(县)和市直单位基本能按照《汕头市创建全国文明城市行动计划》的要求行动起来，成立工作领导小组，制定实施方案，开展相关创建工作。其中，金平区、龙湖区等区(县)以及市城管局、市环保局、市住建局等30多个责任单位都以召开动员大会或学习贯彻会议、制定下发实施方案等形式启动了创建全国文明城市工作。市城管局针对城市管理中的重点难点问题，部署实施城市环境净化、城市环境绿化、市政设施优化以及市容环境综治等“四大行动”，开展“绿满家园”全民行动，促进创文工作的开展;市环保局着力加强城市防污减排和市容环境综合整治，加快推进环境基础设施建设，创建国家环保模范城市;市住建局进一步部署

“千村环境卫生整治”工作，加强市政基础设施和人居环境建设，不断提升农村生态文明和城乡宜居水平;市检察院充分发挥“全国文明单位”的示范引领和辐射作用，提出“五个融合”，深化文明创建工作;华能海门电厂、市地税局、中国建设银行汕头分行等单位以创建全国文明单位为目标，积极推动各项创文工作的有效开展。

(二)管理加强，城市环境明显改善。

近年来，围绕城市管理中的热点、重点和难点问题，我市各地、各职能部门不断采取措施，在城市绿化、环境净化以及市政基础设施建设等方面开展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成区的绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积等指标均超过全国文明城市测评标准。市政道路改造、灯光工程建设、垃圾转运站等基础设施项目建设步伐加快，进一步优化了城市环境。广泛开展“千村环境卫生整治”，加快推进环境卫生市场化改革，城区环境卫生状况逐步改善。特别是在探索城市卫生保洁服务市场化方面，龙湖区、澄海区进行了积极探索，取得了初步成效。龙湖区目前大部分街道、社区已采用卫生保洁服务市场化运作，澄海区中心城区的三个街道也实现了卫生保洁市场化运作，虽然成本相较以前略有增加，但保洁效果明显，城区的各主干道、街道社区等环境卫生状况得到明显改善。

(三)管建并举，交通环境逐步优化。

交通秩序比较混乱，多年来一直是我市市民反映比较强烈的一个“老大难”问题。近年来，我市各相关部门通过打击非法营运、取缔后三轮车、规范出租车运营、加大对机动车辆违法违规违章行为的查处力度等一系列整治行动，以及随着城市智能道路交通监控系统建设步伐的加快，我市中心城区的交通秩序有了一定改善。同时，近两年我市加强公共交通建设，全市新投入一批小型公交运营车和新开通多条公交线路，对缓解城市拥堵、解决市民出行难问题起到了积极的促进作用，我市的公交车拥有量也从全省第14位提升至第7位，万人公交车拥有量、公交出行分担率等公共交通服务指标都有相应提高，全市交通环境逐步优化。

(四)活动引领，文明新风渐入人心。

开展主题鲜明的文明实践活动，营造浓厚的文明创建社会氛围，是我市创建文明城市工作的一个重要抓手。近年来，围绕“文明城市、美丽汕头”的主题，我市积极开展“文明生活进万家”、“汕头道德讲堂”、“书香飘万家”全民阅读活动、“小手拉大手、共建文明城”中小学生文明礼仪学习实践活动等一系列主题活动，举办了“感动汕头十大人物”评选、寻找“汕头最美的人”等活动，宣传文明创建工作，引领社会文明风尚，有效提升了市民文明素质。目前，好人文化、广场文化、经典阅读、志愿服务等讲文明、树新风的社会风尚已基本形成。通过几年来的创建，金平区、龙湖区、澄海区、濠江区先后被市委市政府授予“汕头市文明区”称号。自2009年以来，全市约有33个单位被授予全国、全省文明单位、文明镇、文明村、文明社区，涌现了庄宜生等一大批感动汕头的道德模范，有力地推动了城市文明水平的提升。

近年来，我市创建文明城市工作虽然取得了一定成效，但对照《全国文明城市测评体系》的要求仍然有较大差距，特别是在组织力度、城市卫生、交通秩序、市民素质和基层文体设施建设等方面仍存在不少问题，具体体现在:

一是组织力度问题。

个别区(县)和单位对创文工作还不够重视，责任意识不够强，工作力度不够大，有的责任单位甚至尚未制定工作方案，存在“上热下冷”的现象，创建工作在不同区(县)、不同行业、不同领域很不平衡。

二是环境卫生问题。

城市卫生死角还比较多，城乡结合部、城中村、背街小巷等区域脏乱差、占道经营、乱摆乱卖等现象较为突出;沿街商铺“门前三包”落实效果不明显;垃圾处理设施特别是垃圾终端处理设施建设严重滞后，街道、马路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。

三是交通秩序问题。

机动车、行人不按交通标识出行，闯红灯、横跨隔离栏、乱停乱放等现象还比较严重;部分道路改造和建设缺乏科学性和前瞻性，影响交通顺畅，交通秩序仍是影响城市管理和城市形象的一个重点难点问题，从某种意义上来讲已成为我市城市管理工作中的瓶颈。

四是市民素质问题。

部分市民文明意识、创文参与意识不强，不守秩序、乱丢垃圾、不讲公德等生活陋习还没有得到彻底改变，现代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素质有待提高。

五是基层文体设施问题。

根据《全国文明城市测评体系》的标准，创建全国文明城市要求每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所、80%以上的街道和乡镇有科普活动场所、人均体育场地面积要大于1.08平方米等。但从目前来看，我市在这些方面的建设相对比较滞后，与全国文明城市测评体系的标准要求还有较大差距，未能满足广大群众的需求。

二、下一阶段重点创建工作

为开好局、起好步，全面推动创建全国文明城市工作扎实开展，按照《全国文明城市测评体系》的要求，根据汕头当前城市建设和管理中存在的问题，特别是针对此次调研过程中所发现的问题，下一阶段，我市创建工作必须重点抓好以下五个方面:

(一)必须加大组织力度，增强创文工作合力。

我市自开展创建全国文明城市工作以来，各级各地大多数单位对创文工作比较重视，但也有部分单位对创文工作缺乏热情，被动参与甚至马虎应付。为此，必须进一步加大组织动员力度，特别是要加大对各区(县)以及各相关责任单位的组织动员，建立相关机制，推动各级各部门形成创建工作合力。一是召开市创建文明城市工作领导小组成员会议。通过召开领导小组成员会议，研究部署当前和今后一段时间的创建工作，着力解决当前创建工作中存在的一些突出问题和实际问题，进一步动员各区(县)、各创文工作领导小组成员单位和责任单位提高对创文工作的重视，推动各项创建工作的落实。二是健全创文工作领导体制和工作机制。调整市创文工作领导小组，将创文工作所涉及到的所有责任单位都列为创文工作领导小组成员单位，并按照《全国文明城市测评体系》的九大项目，成立九大“工作协调组”，有针对性地开展创建工作和督查督办工作，增强统筹协调能力。三是建立创文工作日常运作机制。要建立创文工作联络员、信息员和建档资料员等制度，分别落实专人负责创文工作的联系沟通、工作信息的提供以及创文资料的收集、整理和归档，保障创文工作的常态化运作。四是完善创文工作督查督办机制。深入开展公共文明指数测评活动，编发《汕头市创建文明城市简报》，加强常态性督查督办，特别是要把各区(县)和各相关职能部门的创文工作纳入各级领导干部年终考评，实行奖优罚劣。

(二)必须加快改革步伐，净化美化城市环境。

城市管理工作在《全国文明城市测评体系》中的指标多、任务重，一定程度上将直接影响创文工作的成败。在下来的创文工作中，我们必须抓住城市管理中的重点和难点问题，有针对性地开展各项工作，着力净化美化城市环境，提高城市环境质量。一是要加强市容环境卫生综合整治。大力治理和改善城乡结合部、内街小巷、农贸市场周边环境脏乱差状况，严格落实“门前三包”责任制，严肃整顿乱丢垃圾、违章搭建、占道经营等行为。二是要完善环卫设施建设。要加强垃圾转运站、垃圾压缩站等设施的建设和完善，在城市主要区域合理布点，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和处理能力;要及时加强垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂等城市生活垃圾终端处理设施的规划与建设，解决垃圾出路问题。三是要探索构建城市管理服务市场化运作模式。总结我市部分城区卫生保洁市场化的经验，加大推广力度，将城市卫生保洁等一些管理项目逐步推向市场，缓解政府管理压力，实现管理效果提升，从根本上解决城市净化问题。四是要加强生态文明建设。要把生态文明建设放在更加突出的位置，积极推进“绿满家园”全民行动，争创国家生态园林城市，继续推进国家环保模范城市创建，切实加强城市绿化美化和生态环境建设，进一步提高城市绿化美化水平。

(三)必须强化交通管治，突破交通管理瓶颈。

创建全国文明城市工作，必须要进一步强化交通管治，着力解决各类交通管理“顽疾”，突破交通管理瓶颈。一是要加大执法管理力度。加强交警的日常执法管理，提高路面见警率、管事率和交通拥堵时的疏导能力。要集中力量，突出重点路段、时段，广泛开展各类专项整治行动，严查各类道路交通违规违章行为特别是摩托车、泥头车的违规违章行驶行为，保持严管态势。二是要加强交通基础设施建设。加快推进道路交通智能监控系统的建设和完善，增强智能化交通管理能力，缓解交通阻塞。加强中心城区道路的建设、改造和维护，不断美化和拓宽城市主干道，提高道路车辆通过率。三是要完善城市公交服务系统。要加强公交系统建设力度，加大公共汽车运力投入，增设公交运行线路，完善公交站点布局，加强公交设施管理与维护，进一步提高城市公共交通分担率，提升公交服务水平和服务质量。

(四)必须深化文明区(县)创建活动，夯实文明城市基础。

实践证明，文明创建的基础在基层，活力在基层。创建全国文明城市，必须进一步推进文明区(县)创建活动，夯实文明城市基础。一是要实现文明区(县)的全覆盖。目前，金平区、龙湖区、澄海区、濠江区已成为我市的文明区，潮阳区也获得创建文明区(县)工作先进区。已经取得文明区或创建工作先进区称号的，要进一步巩固和提升创建成果，争取蝉联文明区称号并努力争创“汕头市文明标兵区(县)”;目前还未启动文明区(县)创建工作的，要及早启动这项工作，实现文明区(县)创建活动的全覆盖。二是要推进基层群众性文明创建活动。以文明区(县)创建活动为载体，广泛开展文明社区创建活动，推动实现科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率的有效提升;在机关、学校、企事业等基层单位开展文明单位、文明窗口创建活动，提升单位文明程度和文明服务理念;开展文明家庭创建活动，提高家庭美德的知晓率和区级以上(含区级)文明家庭的比例;开展“乡村文明行动”以及文明村镇创建活动，着力打造文明美丽新农村。三是要完善基层文体设施。要加强基层公共图书馆、群众艺术馆、文化馆、社区文化活动中心、社区科普活动室等文化设施建设，确保每个街道都有综合性多功能的文化活动场所，确保基层公共文化场所向社会免费开放，定期开展公益性文化活动;要加强基层体育设施建设，建立市、区、街道各级体育组织并经常开展全民健身活动，不断提高人均体育场面积和参加文体活动人数的比例。加强社区市民学校建设，确保80%的社区都建成市民学校，并常态性开展培训教育活动。

(五)必须开展全民文明行动，形成全民创文氛围。

创建全国文明城市是一项社会系统工程，需要全体市民的共同参与。要围绕“文明城市、美丽汕头”的主题，广泛开展全民文明行动，提高民众对创文活动的知晓度、支持度和参与度。一是开展社会公德提升行动。围绕提升社会公德，开展“十大拒绝、十大倡导”宣传实践活动，举办“汕头道德讲堂”，开展《汕头公民道德歌》征集活动，推广《做一个有道德的人》等道德读物，引导广大市民告别陋习，培育文明的生活方式。二是开展道德领域突出问题专项教育和治理行动。围绕食品药品安全、社会服务和公共秩序等重点领域，大力开展“文明餐桌行动”、“文明交通行动”、“文明旅游行动”和“网络文明行动”，着力解决诚信缺失、公德失范问题，在全社会形成诚实守信的道德风尚。三是开展“讲文明、树新风”志愿服务行动。充分发动各慈善机构、义工团体和青年志愿者组织，深入社会各个领域，广泛开展“讲文明、树新风”志愿服务行动，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神。开展寻找“汕头最美的人”评选活动，着力树立一批事迹感人、贡献突出、心灵美丽的道德典型，培育社会文明新风。四是开展文明礼仪学习实践行动。针对我市110多万未成年人，深入开展“小手拉大手、共建文明城”文明礼仪教育实践活动，着力营造百万学生学礼仪、全民共建文明城的热潮。五是开展全民阅读行动。围绕“快意阅读、美丽心灵”的主题，大力开展“书香飘万家”全民阅读活动，着力打造书香机关、书香企业、书香社区、书香校园和书香乡村，推进学习型城市、智慧型城市建设，提高城市文化品位。六是开展创文宣传行动。充分利用新闻媒体、网络平台、手机信息、户外广告等宣传载体，广泛开展创文宣传活动，提高市民对创建文明城市活动的知晓度、关注度和参与度。进一步办好汕头文明网，编印出版《汕头市创建文明城市系列丛书》，加强窗口行业和建筑工地的创文宣传，营造浓烈的创文活动氛围。

三、建议集中协调解决的几个具体问题

在这次调研过程中，各单位也提出了一些需要市委市政府统筹协调解决的具体问题，主要包括:

(一)关于交警、交通部门参与城市建设规划的问题。

随着汽车数量的成倍增加，城市道路的规划建设对交通秩序的影响越来越大。据此，市交警、交通运输部门建议，在今后的城市规划建设中希望能征求交警、交通运输等职能部门的意见和建议，确保城市的规划建设与城市的道路交通环境相适应，从源头优化城市交通环境。

(二)关于加快规划建设垃圾处理设施的问题。

调研过程中，龙湖区、市城管局都反映，由于种种原因，我市许多建成小区都没有配套建设垃圾处理设施，小区的生活垃圾因不能进行及时有效的处理，经常造成二次污染，甚至成为卫生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋场也已接近使用年限，如何处理日益增多的城市生活垃圾，是全市面临并急需解决的问题。据此，建议市政府统筹相关部门，尽快研究并制定具体方案，加大投入力度，加快规划建设各类城市垃圾处理设施。

(三)关于市区道路改造拓宽的问题。

在调研中，相关职能部门和广大干部群众普遍反映，当前一些实行改造的市区道路并没有进行相应的拓宽，其改造后对缓解当前交通压力的作用不大。为此，建议我市下来在市区道路的改造拓宽过程中，可适当考虑对摩托车道进行改造，将摩托车道并入主机动车道，达到拓宽道路、提高道路车辆通行能力的目的。

(四)关于规划建设大型户外公益广告牌的问题。

经调研了解，我市目前还没有一块由政府机构控制的户外大型公益宣传广告牌，遇重大活动、事项需进行户外公益宣传时，俱由各相关单位向广告公司或企业租赁。因此，为加大创文等公益宣传力度，落实上级关于公益广告宣传不得少于广告宣传20%的要求，建议在城市出入口和重要公共场所，规划建设十几块大型户外LED公益宣传广告牌，宣传公益事业，彰显城市文明形象。

(五)关于完善创文工作机制的问题。

篇（3）

一、统一思想，准确定位，充分认识创建文明单位的重要性。

医疗卫生行业是窗口单位，她不仅是社会主义精神文明传播窗口，也是党了解人民群众生活，关心人民疾苦，联系人民群众的纽带。医务人员的精神风貌反映着社会的文明，医务人员服务态度好坏、医疗技术的高低直接关系到党和政府在人民群众中的威信。几年来，院党支部从这一高度去认识精神文明的重要性，坚持政治工作是经济工作的生命线这一观点。以人为本，加强政治思想工作，加快精神文明建设步伐，为创建盟级文明单位而努力。为使这项工作能够顺利、有效的开展，医院成立了精神文明领导小组，党支部书记任组长，成员由工、青、妇行政负责人组成。形成了党、政、工、青、妇齐抓共管精神文明建设工作的局面。并制定精神文明建设规划、实施方案、保证措施。使精神文明建设工作

基本做到了认识到位，思想到位，组织到位，措施到位，保证了这项工作全面开展。

二、加强职工政治思想工作，优化创建文明单位环境。

思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线。指出“思想工作和政治工作是完成经济工作和技术工作的保证，是为经济基础服务的”。只有让群众知道一切，能判断一切，并自觉从事一切的时候，工作才能见成效。因此我们从抓好职工思想政治工作入手，组织全院职工认真学习党的“十五大”、“十六大”精神和中央精神文明建设有关文件精神和规定，让职工们认识到搞好精神文明建设是现代医院建设的重要组成部分，搞好精神文明建设，能够加快医院的发展，搞好精神文明建设是推动医院经济发展的主要动力。搞好精神文明建设就是同志“三个代表”重要思想具体实践，最终的落脚点放在了“全心全意为人民服务”宗旨上。号召职工积极投入到医院精神文明建设工作中，用实际行动体现对这项工作的积极性。在创建文明单位过程中我们立足现实，着眼未来，以“内强素质，外塑形象”为创建工作的切入点，积极开展，旨在提高服务质量，技术质量，优化环境，公众形象为内容的系列活动，以活动为载体，不断推动创建工作的步步深入。一是举办蒙医院职工专场文艺晚会，展示职工风采；承办全旗首届蒙医杯科尔沁民歌大奖赛，宏扬民族文化，在电视台开辟蒙古语“乌力格尔”专栏，丰富观众文化生活等等，文化搭台，扩大民族医药影响；二是组织职工积极参加旗委宣传部、旗总工会、旗主管局举办的演讲、歌咏、大合唱、体育比赛、智力竞赛、技术比武等活动，展示蒙医院精神风貌，展现新时代白衣天使的全面素质，锻炼了职工队伍，树立了良好的公众形象；三是开展“辛苦我一人，幸福千万家”、“无假日医院”活动，解决群众节日、假日、双休日就诊难问题，积极参加“创百佳医院”、“白求恩杯”竞赛活动，树立优质服务意识。推行“文明用语20句”、“禁语40例”，提倡文明行医，礼貌待患；开展“送去温暖献爱心，优惠医疗为灾民”、“献爱心一助一活动”，几年来为遭受水灾、雪灾、旱灾及特困下岗职工减免医疗费，送医送药下乡，扶贫捐款捐物达3.5万元，宏扬了中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德；“开通生命绿色通道，开通急救热线、创建无红包医院”的“双通一创”活动，急救病人各科室，各环节一律开绿灯，先抢救后付费，体现时间就是生命价值；制定医务人员廉洁行医“十公开”、“十不准”制度，蒙医院“十四条社会承诺”制度及“医德医风建设规范”、“医务人员仪表规范”等制度做到医德医风、职业道德教育制度化，规范化，经常化；开展“做主人，比奉献，我为医院添光彩”活动，职工们自己动手制作、拆洗、缝补住院病人被褥，漆刷床头柜等，为患者创造舒适的住院环境。开展职工民主评议行政领导，对医院管理提出合理化建议，把医院当成自己的家，开展建家、议家、评家活动，提高了职工参政议政能力，增强了职工的民主管理意识和主人翁意识；深化“以病人为中心”的医院改革，推行“住院病人一日清单”制度，让患者明明白白消费；实行病人选择医生制度，做到医患两相知；执行院长挂牌门诊，听取病患呼声，适应医疗市场需求；实施“药品集中招标采购”制度，降低成本，减轻患者负担；开展“放心药房”活动，让医患用药双放心。总之，开展的各项活动把握了正确的舆论导向，置职工于各项活动当中，让职工用实际效果自行纠正，用实践结果自行教育。通过活动增强了职工职业素质，讲究职业道德，树立职业理想，遵守职业纪律，熟练职业技术，职工情操得到了陶冶，职工思想得到了净化，培养树立正确的人生观、价值观，为人民服务的思想扎根于职工的心目中，急患者之所急，想患者之所想，热心为患者服务，爱岗敬业乐于奉献，助人为乐已成为全院职工的潜意识。良好的服务态度，清洁的就医环境和较高的医疗技术赢得了广大人民群众和社会各界普遍好评。门诊、住院患者满意度调查和社会问卷满意度调查连续三年达到95%以上，较高的社会信誉，吸引了更多的患者到我院就诊。2001年门诊2.2万人次，住院1062例；2003年门诊达到了2.6万人次，住院患者1628例。

三、精神文明建设，推动了物质文明的发展

有效的精神文明建设工作，也使我们开阔了视野转变了观念，更加坚定了我们“科技兴院，质量兴医”建院思路，在实际工作当中我们具体抓了九件事。一是狠抓“三基训练”，强化专业技术基本功，夯实基础以利提高；二是坚持继续医学教育制度，把继续医学教育工作做为技术进步的根本动力来抓，鼓励专业技术人员参加自学考试，报考职业大专、本学习，每年选送8~10人到上级医院进修深造，加快了知识更新、技术更新，开展CT、胃镜、血气分析、脑外科等医疗新技术、新业务，促进医疗技术的不断提高；三是加快科室建设步伐，拓宽业务领域，主动适应医疗市场需求，增设骨科、眼科、口腔科、皮肤科、肛肠科、糖尿病科专科，为患者就医创造更多的方便条件；四是建立健全行政管理制度，业务管理制度，质量管理制度，编印科右中旗“医院管理手册”、“工作质量标准”、“医疗护理技术操作常规”等书，下发科室人手一册，各项工作有章可依，照章办事，用制度规范医疗行为；六是改革管理方式，建立全面质量目标管理体系，执行质量效益工资分配制度，充分调动了全院职积极性；七是以建设“二级甲等”医院为总目标，真抓实干，提升医院总体管理水平，促进了正规化、规范化、科学化、现代化医院管理的进程；八是坚持蒙医药特色，加强重点专科建设，积极开展科研工作促进技术进步；九是加大设备投入，引进和更新CT、彩超、电子胃镜、全自动生化分析仪、全自动血球分析仪、500毫安X光机等，提高了诊断技术水平。九项措施全面提高了医院服务功能，加快了医疗技术发展，增强了业务素质，带来了经济效益持续增长好势头。2001年234万元，2002年295万元，2003年在达到了344万元，2004年预计能够达到400万元，固定资产由2001年240万元增加到现在的650万元。

篇（4）

文字综述——集团综合治理工作综述（综治、安全、环境、卫生、计划生育、环／安体系建设等） 档案陈列——

篇（5）

1、文明单位创建：目前在全市纳入行业目标管理的14单位中创建省（部）级文明单位5个、创建地市（厅）级文明单位9个，文明客运站巩固7个，达到100%。省级文明单位4个（），地市（厅）级文明单位标兵9个（）。

2、文明行业创建情况： XX年3月，我市道路运输行业被省交通厅重新命名为文明行业。

XX年创建文明出租车巩固2542台新创400台；文明客运班车巩固804台新创100台；文明客运线路巩固324条新创40条；文明汽修厂巩固59户新创4户。

现在，全市创建文明出租车达到2942台，占60%（总数为4897台）；文明客运班车904台，占62%（总数为1448台）；文明客运线路364条，占58%（总数为626条）；文明汽修厂63户，占97%（一二级总数为65户）。

主要工作情况：

（一）、明确目标，落实责任。XX年的全系统两创工作目标任务重、层次高，其中A运管站重创省级文明单位，B运管站、客运总站新创省级文明单位，文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修企业等三大创建活动在巩固的基础上进一步提高。各单位都能抢前抓早，坚持认识、领导、责任、措施、人员、资金六到位。年初由处长与各科室和各县（市）运管站签订了创建“双文明”目标责任状，明确目标责任制，落实责任。三月份，结合全行业实际情况，制定了详实的两创工作规划，并把目标层层分解、量化、细化，把创建任务落到实处。通过我们多次深入指导，各创建单位进一步加强了基础工作，做好迎检的文字档案、图片档案、汇报材料、宣传氛围、环境建设、市场规范等准备工作。

（二）、健全机制，加强管理。在文明单位和文明行业创建工作中，我们建立健全各项机制，加强管理。一是实行创建目标预报制。年初，我们要求各创建单位以高于创建目标20%的基础上，上报本年度创建目标，年底在根据每台车、每条线路、每户企业的表现来从中评选出符合要求的文明车、文明线路、文明汽修厂，保证了创建质量。我们还加强了出租汽车服务公司管理工作，进一步提高出租汽车服务公司的服务水平。制定了《V1市出租汽车服务公司管理服务考核标准》，要求出租汽车服务公司先按照标准自行整改，在9月底进行严格考核打分，达不到200台出租汽车及考核不合格的给予黄牌警告，停业整顿；整改仍不合格的，将取缔其经营资格。所空缺的公司将面向社会公司招标。二是实行服务承诺制。为了进一步方便广大车主、经营者，提高运管人员服务质量，按照市委、交通局党委关于“满意在基层、满意在社会、争做好公仆”活动的要求，我们全面推行“六项制度”，通过报纸、电台向全社会公布《优化经济发展环境十项承诺》，做到有诺必践，违诺必究。还进一步完善服务大厅便民设施，为经营者提供一站式服务，简化程序、缩短时限，保证所有业务一次性办结。5月份，我们积极响应市政府要求，抽调5名骨干人员，又将运输管理审批职能全部归入市审批服务中心办理。三是建立监督机制。在内部监督上，从文明用语、文明执法、服务标准、岗位职责、意见反馈等方面，我们制定和建立了《八条禁令》、《五不准》、《运管职业道德规范》、《目标责任制管理办法》等一系列工作制度，通过细化各项制度、对规范运管人员行为，起到了促进作用。在加强内部监督的同时我们加强了社会监督，不断强化由人大、政协、政府、新闻媒体、经营者及人民群众等社会各界共同参与的监督体系。全市市县两级运管部门聘请了党政机关、社会团体、新闻单位、经营者代表等167人为监督员，我们定期召开座谈会听取意见，走访用户、与经营者建立联系户，向社会发放征求意见信，做到内部监督与外部监督相结合。今年累计了5次经营者会议，对服务窗口的服务质量进行测评，对经营者反映的问题及时解决，做到件件有答复，有落实。9月份，市人大来我处视察指导工作，分别对《条例》贯彻执行情况和道路运输市场建设情况进行监督检查，在肯定工作成绩同时，提出很多宝贵的意见和建议，我处针对提出的意见和建议进行了认真整改，收到较好的效果。

（三）、强化教育，提高素质。一是加强思想政治教育。我处坚持以抓好中心组理论学习和党员学习，带动全处职工的学习，以加强基层党支部建设带动全处的各项教育活动，在广大干部职工中广泛开展了理想信念、民主法制、勤政廉洁、思想道德、十六大精神、“三个代表”重要思想、新、《公民道德建设实施纲要》的学习教育活动，把学习贯彻《公民道德建设实施纲要》作为一项长期任务，贯穿到行业文明建设活动的各个方面和全过程中去，教育运管人员牢记“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的20字令，按照20字令和交通职业道德规范严格要求自己，不断强化服务人民，奉献社会的思想意识。我们还把旅客运输站(乘)务人员职业道德和职业技能培训作为重点，目前已组织培训班4期，培训210人，通过服务技能培训，进一步强化了站务人员服务意识，提高了我市道路旅客运输服务质量。二是加强政策法规学习。在政策法规学习上，紧紧抓住《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》宣贯契机，分期、分批组织运管人员参加省、市的培训，举办《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》讲座，使广大运政人员做到自觉学法、懂法、用法，增强了依法行政、文明执法的自觉性。三是深入开展“两风”建设。今年按照市委、交通局党委的要求，在全市道路运输系统中开展了以“四承诺、三树立、两禁止”为主要内容的“两风”建设工作，7月23日，我们在B*召开全市道路运输系统深入开展“两风”建设动员大会，党委书记、处长II代表班子和个人公开承诺，廉洁自律向我看齐，为全市道路运输系统做出表率。7月，我们在全市汽修企业二级维护定点厂招投标工作中转变作风，改变

思路，实行招投标制，每个阶段全程由公证员公证，保证程序公开、过程公平、结果公正，通过专家评审、维修人员考试，评选出6家信得过、叫得响、立的住的定点二级维护企业，树立了管理部门良好行业风气和社会形象，得到了经营者的一致好评。在“两风”建设活动中，各战线分别召开经营者座谈会，征求意见和建议，通过全面、认真、细致地完成了“两风”建设各阶段的工作任务，深入查找各方面存在的问题和薄弱环节，制定了切实可行的整改措施，对道路运输市场秩序、队伍建设等问题进行了整改，集中对火车站、红星楼、客运站南门存在的非法、异地经营等违法违规行为的清理整治，累计查处违规车辆54台次，对其中非法经营车辆14台次，异地经营车辆24台按照《中国人民共和国道路运输条例》和《省道路运输管理条例》进行了严厉处罚。针对站前强行揽客、喊客人员在市公安局治安大队的积极配合下，抓获25人次，其中治安拘留9人，通过专项治理，震慑了非法、违规经营，促进了道路运输市场秩序的进一步好转。

（四）、广泛宣传，营造氛围。我们积极向社会宣传展示交通人时代风貌、报导我们运管工作取得的成绩和涌现出来的先进典型、先进人物，树立行业形象，创造浓厚有利的舆论环境。年初我处把宣传报导工作纳入目标考核管理体系，由处政工科组织协调，明确了各部门目标责任，不断加大宣传工作的力度，舍得投入，购置了数码摄像机、数码相机、照相机、随身听、录音笔等宣传设备。发挥自身优势，设立宣传站、印发宣传单、悬挂宣传标语、客运站广播等自身宣传工具进行广泛宣传。同时加强了与新闻单位的沟通和联系，赢得理解和支持，今年，在百日会战宣传、《中华人民共和国道路运输条例》宣贯工作中，积极向市领导汇报，还专门制定了会战宣传报道方案，印发关于加强“百日会战”活动信息报送工作的通知，定期通报会战信息的报送数量、报送时间和采纳情况，保证了宣传报道次数和质量。通过利用自身宣传和媒体宣传两种方式，及时宣传春运、市场整顿、两风建设、建国55周年、先进典型事迹等工作，让社会更好地了解运管、认识运管和支持运管，极大地调动了广大运管人员的工作积极性和赢得了经营者、社会各方面的理解与支持，营造浓厚有利的舆论环境。

（五）、完善载体，培树典型。今年以来，全系统各单位在抓好文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修厂等创建活动基础上，深入开展了“三学四建一创”工程、“满意在基层、满意在社会、争做好公仆”工程，努力创建交通基础设施优质廉政工程、交通行政执法素质形象工程、交通运输通道文明畅通工程、交通运输企业安全效益工程。不断深化、辐射、延伸创建活动，进一步提升全行业的文明程度和服务水平。市客运总站以评选“星级站务员评比活动”为载体，坚持以人为本，把服务融入每个工作环节，为广大旅客提供优质服务，树立了交通窗口的良好形象；穆棱客运站在改造基础设施的基础上提出了创建“温馨客运”品牌的口号，对站务员进行军事化培训考核，全面贯彻实施“三优三化”标准，塑造穆棱客运人的崭新形象；东宁、宁安客运站在创建上一年一创新，环境优美，服务优质，保持处于当地最佳窗口的位置。汽修行业中，在全国“奔腾”杯汽车钣金大赛黑龙江省预赛中，我市选派的穆棱市上海大众服务中心和牡市新成功修理厂两名技师进入前20名，其中一名选手将与省内其内5人进京参加全国比赛，展示了牡丹江市维修行业精湛的维修水平。出租汽车行业中，广大驾驶员拾金不昧、乐于助人、见义勇为的好人好事层出不穷，受到全社会好评。展现了道路运输行业良好的行业形象。

（六）、加大投入，夯实基础。在客运枢纽站工程建设上，拆迁工作于XX年10月启动，工程拟于6底完成设计、专家议事和拆迁工作，年底完成工程主体，XX年10月完成主体装修，并交付使用。各县（市）也加紧运输基础设施建设。海林市和宁安市两客运站改造、新建工程都于本月开工，两项目的竣工标志着6县(市)客运站建设、改造工作圆满完成。为了促进我市农村经济的发展，加快发展农村客运，根据全省农村客运站建设推进会议精神，按照统筹规划、分步实施的原则，经过反复论证，确定了我市乡镇客运站建设规划目标，争取到XX年建设完成40个乡镇客运站和500个村屯停靠站。目前，穆棱市8个和海林市2个乡镇客运站全部开工建设，10月1日前将全部竣工交付使用。

（七）、整治秩序，确保安全。通过开展客运市场专项治理整顿，加强危货运输专项整顿，清理整顿空车配货、货运业经营秩序，全面整顿汽修市场，集中力量对运输市场进行了专项整治，保证在短时间内取得了明显效果，使道路运输市场秩序有了较大改善。在加强道路运输安全管理工作中，我们坚持“安全第一、预防为主”的方针，通过开展百日会战工作，认真落实安全生产责任制，严格履行“三关一监督”职责，切实加强了道路运输安全监督管理工作。

在文明单位和文明行业创建工作中，我们做了大量的工作，取得的成绩离不开局党委的正确领导和大力支持，离不开处班子率先垂范，身先士卒的工作作风，离不开全体运政人员辛勤工作，恪敬职守，离不开全行业广大从业人员和经营者的积极参与。但还存在以下问题：一是队伍素质需要进一步提高；二是创建的工作力度上还需要进一步加强，例如在宣传典型、培树典型还存在着薄弱环节；三是工作安排布置的多，深入检查的少；四是从创建文明行业整体来看企业文明创建意识强于个体经营者，要求我们工作方法还需要创新。

二、针对存在的问题我们将采取下列措施进行改进：

（一）、创建工作搞好三个结合。

第一，创建工作要结合行业发展。要把创建工作融入到行业发展的每个角落，通过创建使行业发展水平有明显提高。

第二，创建工作要结合行业管理的重点工作。要将整顿规范运输市场和创建文明行业结合起来，以创建文明行业为目标，以整顿规范为手段，建立长效机制，实现秩序良好，经营规范，服务优质。另外，要把百日会战、安全生产、行业稳定同创建工作有机结合起来。通过创建使行业管理水平有明显提高。

第三，创建工作要结合提高行业形象、队伍素质。要培养一支政治素质过硬、业务素质过硬、敢打胜仗、能打胜仗的高素质运政管理队伍，带动一支具有良好思想道德素质和科学文化素质的从业人员队伍

，从而提升整个行业的文明程度，使行业形象、队伍素质明显提高。

（二）、抓好创建载体，加强新闻宣传报道。

通过深化文明客运站、文明客运班车、文明客运线路、文明在汽修厂等创建活动，改善服务设施，提供优质服务。实施品牌带动战略，开展以“运管严正高效”、“客运平安旅途”、“货运值得信赖”、“维修真诚服务”、“检测科学严谨”、“站场温馨整洁”、“出租车文明使者”为主题的系列创建活动，充分利用电视、电台、报纸等各种媒体，造成大的声势和宣传效应，让社会各界和广大人民群众了解、理解、支持道路运输管理工作，营造有利于道路运输改革发展的良好氛围。

（三）、深入开展“两风”建设工作。

根据全市和交通局深入开展“两风”建设动员大会精神，我们要迅速部署开展好“两风”建设工作。领导干部要公开做好“四项承诺”“两禁止”承诺，做到言诺必践、躬行实际，提高廉政意识，树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变的能力，将规范行政行为与监督管理相结合，严格遵守八条禁令责任状，认真履行优化经济发展环境十项承诺，坚决预防违纪违法行为的发生，切实使我们的干部队伍在精神状态、工作作风、思想作风等方面有提高。

（四）、加强运政队伍建设。

一是要加强学习。重点把握好“三个代表”重要思想、计算机应用和道路运输法律法规及业务知识的学习。二是实行“八条禁令”。本着谁主管谁负责的原则，实行层级管理监督和责任追究，一级抓一级，层层抓落实，层层追责任。对违反者视情节轻重给予警示、诫勉谈话、通报批评、调离岗位、经济处罚或行政处分，直至清退或开除处理，并追究层级领导责任。三是积极探索人事制度改革工作。我们要从全局发展的战略高度，切实增强干部人事制度改革的紧迫感和责任感，大力推进中层干部竞争上岗、专业技术人员职称评聘分离和全员聘任制度，努力形成能上能下，能进能出的用人机制，通过改革增强广大道路运输人员的危机感、紧迫感和责任感，激发创造性和奋发向上精神，用机制保证和促进队伍的提高。

篇（6）

一、过去完成的工作情况

（一）全面推进“五城”同创工作。年初，经县委、县政府研究决定，召开了全县“五城”同创工作动员大会，全面启动“五城”同创工作。按照县委、县政府《关于开展“五城”同创工作实施意见》的要求和今年的创建江西省文明城市、江西省卫生县城、江西省园林城市的目标，扎实推进了我县的创建工作。

1、落实创建工作责任。为明确创建工作责任，实行了“五城”同创工作“四套”班子领导挂点指导督促，各县直单位落实责任区共建机制。实行延街店户、单位门前“三包”，居民门前“五达标”责任制。制定了《创建工作监督检查与责任追究办法》。做到千斤重担众人挑，充调动全社会的力量参与创建。

2、加强宣传发动，营造创建氛围。为营造浓厚创建氛围，调动全民参与创建，我们开展了一系列的宣传活动。一是以活动为载体开展宣传，开展了“争做文明市民、争创五城、建设和谐美好鄱阳”演讲比赛，青少年阳光体育运动暨中小学生为创“五城”在行动等活动。二是在媒体上加强宣传，在电视台、报纸上开设了“五城”同创工作专栏，及时报道创建工作动态，加强创建工作的誉论监督，而且在显要位置刊载创建公益广告。在鄱阳在线网站开设了“五城”同创论坛，在首页挂了滚动公益广告。三是进行户外公益广告宣传，一年来我们做大型户外公益广告80多条次；悬挂创建宣传条幅1000多条。四是加强对市民文明创建知识宣传，我们向市民发放《文明卫生健康手册》3万册、《健康金钥匙》2万册、《致全体市民公开信》5万份。五是开展业务培训，我们开展了创建文明城市业务培训、社区干部创建知识培训、创文明城市资料收集整理业务培训等培训工作。六是组织宣传车在全城开展创建工作宣传，编印创建工作简报等方式全面提升市民对创建工作的认知度，争取他们对创建工作的支持。

3、开展集中整治，提升城市面貌。在5月9日至5月30日开展了重点整治主次干道市容环境、社区、城郊及城乡结合部环境、交通秩序、公共卫生、食品卫生、学校周边环境、文化市场、集贸市场、物业管理集中整治活动，在8月15日成立市容市貌、鄱阳镇社区、“六小”行业、重点单位和重点场所四个整治组，开展了分行业进行整治，通过整治，提升了我县城市的环境卫生、交通秩序，公共卫生、食品卫生、学校周边环境、文化市场、集贸市场、物业管理得到了加强，为市民营造了一个良好的生活环境，提高了城市品位。

4、加强督查、协调，推进创建工作开展。“五城”同创动员大会召开以来，创建办就会同新闻媒体开展督查，我办制定了《城市创建工作督查机制》，明确了督查内容及标准，重点对县城市管理局及其下属环卫所，交警大队及其下属县城中队，鄱阳镇及其社区居委会，卫生局及其下属爱卫办、卫监所，房管局及其下属物业管理中心等城市环境卫生、交通秩序、行业管理进行日常工作督查，做到定期督查和重点督查相结合，并建立详细的督查记录，适时下达整改通知书和督查通报。特别是在集中整治期间做到每日一督查，将督查结果及时向县委、县政府主要领导及分管领导汇报，抄告相关单位。积极协调创建中出现的有关问题，县长、分管创建工作的副县长多次召开相关单位参加的现场办公会，现场指导、协调、解决创建工作中存在的问题，我们创建办经常深入集贸市场、社区、重点路段进行调查、协调解决创建中出现的矛盾，一年来，先后召开现场办

工会2次、工作调度会13次，开展大规模的调研活动6次，从而使广西路占道经营、交通秩序乱，老报社一条路的六小行业污水乱倒、油烟乱排等处的一些老大难问题得到解决，改变了城市面貌。5、加强基础设施建设，完善城市功能设施。开展创建工作以来，我县加快了城市功能项目的建设与改造步伐，一是按文明、卫生城市的标准加快了公厕的建设和旱厕的改造，新建3座垃圾中转站，添置了一批果壳箱等卫生基础设施。二是新建了46座公交站台，在一些路段划定了车辆临时停放点，规范了交通行为。三是建成白天鹅花园、明珠花园、东湖湾等一批功能设施齐全的居住小区，同时建成东湖公园等休闲设施，投入300多万元改造老城区的巷弄道路和下水道、社区基础设施，极大地改善了市民的居住、生活环境。

6、积极探索城市管理的长效机制。为使城市管理步入正轨，做到有章可循，常抓不懈，加强城市管理长效机制的建设，进一落实城管理责任制，与城管局、鄱阳镇一同与沿街店主、单位和社区市民签订门前三包或五达标责任状，我们本着“人民城市人民管”的原则，广泛发动和组织群众参与城市管理，一是组建了环境卫生市民巡访团，共有12名市民自愿者报名加入，他们发扬不计报酬的奉献精神，坚持在工作、生活之余担任城市管理的信息员、调研员、监督员、宣传员的“角色”，积极参加县城环境卫生巡访、问卷调查、检查评比等集体活动，提供有效建议60多条，成为城市管理的一支“新生力量”，较好地弥补了专业队伍无法触及的管理“空白”；二是开展“小手牵大手—文明创建齐步走”活动，让县城中小学生充当绿色环保小宣传员、文明言行小劝导员、平安交通小交管员，通过学生的文明言行来感化、影响社会，到目前为止，共有县城的20__多名学生参与了此项活动，不仅使城市管理得到加强，而且让中小学生在社会实践中得到锻炼成长。进一步规范城市管理。

通过广泛宣传教育，提高了市民对创建工作的知晓率，取得了市民对创建工作的理解与支持，通过开展集中整治、加强基础设施建设、加强城市管理，城市面貌发生了更本变化，通过全县各单位干部职工、全体市民的共同努力，我县创建文明城市、卫生县城、园林城市工作取得了可喜的成就，“三城”已顺利通过省里的初评，为今年创下“三城”打下了坚实的基础。

（二）扎实开展各项精神文明建设工作。为进一步推进鄱阳在鄱阳湖畔快速崛起的步伐提供坚强有力的思想保证和精神动力，按照《鄱阳县20__年精神文明建设工作意见》，提出了今年全县精神文明建设工作的总体要求：围绕建设滨湖区域中心城市的宏伟目标，充分动员社会各界和全县人民，深入推进群众性精神文明创建活动。今年以来，我们本着城乡统筹发展的指导思想，不断将文明创建工作拓宽拓深。

1、开展文明创建活动。一是开展创建文明单位活动，今年我们在全县范围内广泛开展创建省级文明单位、县级文明单位活动，促进各单位三个文明建设全面发展，推进社会的全面进步。经过公平、公正、公开的筛选，向省市文明委推荐了县供电局等九家单位参加省文明单位的评选；正在进行县级文明单位的评选。二是开展创建文明和谐社区、文明和谐村镇活动，以创建江西省文明城市为目标，在县城社区内开展争创文明和谐社区活动，通过创建活动，促进了社区基础建设、制度建设，提升社区管理水平，我们推荐城北社区参加省和谐社区的评选、城北社区、金山社区参加市文明社区的评选。以建设社会主义新农村为目标，在全县开展和谐村庄、文明村镇创评活动，通过活动，推进了农村文化活动室建设，促进文艺团体的发展，极大地丰富了农民的文化生活。推荐谢家滩、田畈街、油墩街等一批文明创建开展较好的村镇参加省市文明村镇的评评选。三是开展文明窗口、文明行业创评活动。为提升我县窗口行业的服务水平，展示鄱阳的新形象，我们在全县窗口行业中开展创建文明窗动，各窗口单位本着内强素质外树形象的要求，对照文明窗口的要求，加强制度建设、提升职工素质，从而促服务水平的提升，评选出房管局办证窗口、地税局、国税局参加市文明窗口、文明行业的评选。四是开展“星级文明信用农户”、“文明家庭”、“孝顺儿女”等创评活动。为加强对公民的思想道德教育，提高公民遵纪守法意识，继承传统美德，开展了一系列群众性文明创建活动，有力增强了全民的文明意识，促进了社会的全面发展。

2、开展精神文明建设实践活动。一是开展建设绿色生态家园，争创江西省园林城市义务植树活动，发动全县机关干部、学生、农民等参加义务植树，共有2万多人参加义务植树，植树300万株。二是大力开展军警民共建活动。组织有关单位与军警结对文明共建，如鄱阳一中与消防大队，鄱阳中学与公安局、田畈街高管所与人武部实行结对共建。做到经常性开展军警民之间的文化活动，特别是在“八一”期间，不仅组织单位对部队进行慰问，还开展军民联欢，如田畈街高管所与人武部进行了篮球友谊赛和文娱晚会。鄱阳一中、消防大队被评为市军军警民共建先进单位。三是经常性开展文化、科技、卫生、法制进社区与下乡活动。卫生部门多次组织县城医务人员下乡送医送药，在12月1日爱滋病宣传日，走进校园宣传爱滋病相关知识，在学生中倡导文明生活方式，珍爱生命。特别是针对我县滨湖地区的实际，印制了30万份血防知识和血防政策宣传单，组织血防人员走村入户宣传和查治，加强查螺灭螺工作，确保人民生命健康。多次组织税务、工商等部门深入街道、农村进行法律宣传。文化部门经常性送戏下乡，全年下乡演出达100多场。

3、加强思想道德建设工作。一是扎实开展思想道德建设实践活动。为把思想道德建设工作落到实处，结合我县今开展“五城”同创工作，我们在全县机关单位开展争“创文明机关、做文明公仆、我为他人做表帅”，在中小学生中开展“争做讲卫生、讲文明学生，为五城同创增光彩”，在全体市民中开展“争做讲卫生、讲文明市民，为建设美好家园出一份力”的活动，来加强对公民的教育，提高大家的文明素质。二是开展了一系列弘扬美德、增强法制意识、“知荣辱，树新风”实践活动。（1）、我们会同教育局、团县委号召全县所有的中小学每个班级每个学期都要开展一次“知荣辱，树新风”主题教育班会，目前为止，我们到一些学校进行抽查情况来看，今年所有的班级都开展了一次，大部分开展了两次。（2）、在6月份我们与五一中心学校一起组织学生一千多人上街游行宣传“八荣八辱”。（3）、在9月20日公民道德宣传日组织县城学校的一千多名学

生到芝山公民道德誓词碑前进行宣誓，在烈士碑前聆听关工委的老干部讲革命故事。（4）、组织县城学校20__多名中小学生先后参与了公益劳动和环保宣传，担当绿色环保小宣传员、文明言行小劝导员、平安交通小交管员，通过“小手牵大手—文明创建齐步走”来倡导文明，提升市民的社会公德意识。（5）组织中小学生开展勤俭节约，从我做起，“十个一”活动，即一次承诺签名、一个倡议、一次班会、一次社会实践、一次节约竞赛、一个节约金点子、一次征文比赛、一次演讲、一次献爱心、一批城乡结对等活动，增强孩子们的节约意识，养成良好习惯。三是积极探索思想道德教育工作。（1）、积极探索工作方法，在6月26日我办召开了省级文明单位和一部分市级文明单位主要领导和未成年人思想道德建设工作成员单位主要负责人参加的文明创建——暨树立和践行社会主义荣辱观研讨会，与会人员就文明创建，推进社会文明风尚，在全社会形成“知荣辱，树新风”作了发言，并进行了深入探讨，很好地总结了我县文明创建、思想道德建设的宝贵经验。在9月26日召开了教育局、妇联、团委、县直学校、社区负责人和部分家长参加的就加强未成年人思想道德建设，如何建立学校、家庭、社会三位一体的教育网络的座谈会，有关方面负责人就孩子的成长从不同的角度进行了探讨，为更好教育孩子提供了一些有益的方法。（2）、加强对未成年人上网等方面的管理，以“五城”同创工作为抓手，按创建文明城市的要求，我们积极与文化部门沟通，就如何规范网吧管理采取了一系列措施，如：开展集中整治，采取零点行动，文化局分别向学生家长、网吧经营业主发公开信，组织退休老干部志愿者对网吧监督，文化稽查人员加大对网吧和游戏厅的监管等，来净化未成年人成长环境。4、开展文明帮建活动。一是按省、市文明办的要求，组织省级文明单位积极参与全省的文明单位帮建活动。文明单位共帮建了我县的13个村，这些文明单位发挥自身在物质文明、精神文明建设方面的优势，共投入资金30多万元帮助13个村改善基础设施；捐赠了图书、音像设备1万多册（张）；帮助这些村都建起了文化活动宣传室，丰富了农民的文化生活。二是以“西部助学”为契机，号召全社会关爱贫困学子。（1）做好“西部助学”工作，我们将“西部助学”的条件和对象向社会公布，对申请者进行了广泛调查和对比，然后确定对象在电台、报纸上公示。经过公开、认真筛选，确定资助沈华东等三名贫困学子就读大学或高中。（2）向全社会倡议，关爱贫困学子，得到许多单位和个人都积极响应，地税局发动全局干部职工捐款，扶助一名贫困学生读完四年大学，共需5万元；公安局以文件的形式确定帮助贫困学子作为一项长期的活动等单位都积极响应。不仅单位积极响应，社会人士也踊跃参与，个体医生谢敏捐赠1200元扶助二个初中学生。有力地促进了我县的爱心活动。

5、加强作风建设，增强战斗力。以“加强作风建设，创优发展环境”集中教育活动为契机，我办加强了对干部职工的职业道德教育、公务员行为规范教育、能力教育等教育，提升了大家的服务意识，奉献精神。同时我们进一步加强制度建设，今年对原有的制度进行了完善和补充，制定了《考勤办法》、《干部职工绩效考核办法》、《计划生育管理制度》、《制度》、《工作制度》、《廉政建设制度》等，完善了《上稿奖励办法》等。从而提高了工作效率，我办在人员少（只有4人）的情况下，今年完成的县委、县政府交办“五城”同创工作任务，并且取得了可喜成就，这与大家共同努力是分不开的。

一年来，我们做了大量的工作，也取得了一定的成绩，这与上级领导的关心和支持是分不开的，今后我们将再接再厉，把我县的文明创建工作推上一个新台阶，争取工作取得更大成绩。

二、20__年工作打算

1、深入推进我县的创建工作。在今年创建工作的基础上，一方面要巩固今年的创建成果，另一方面争取更高的创建成就，为此我们要加大城市建设的投入，完善公共基础设施，提高城市功能；加强城市管理，逐步建立城市管理长效机制；加大对市民的教育力度，提升市民的文明行为。

2、深入开展文明创建工作。文明程度的高低，体现出一个地方人员的素质和形象，我们要用各类创建活动来促进全社会文明素质的提高。为此要在我县大力开展创建文明单位、文明村镇、文明社区、文明窗口、文明家庭、文明公务员、文明学生、文明市民等活动。

3、加强思想道德教育。加强对机关干部、企事业单位干部职工、学生、以及全体公民的社会主义荣辱观、爱国主义、《公民道德实施纲要》、传统美德等方面的教育，增强大家建设中国特色社会主义的责任感、荣誉感和激情。加强未成年人思想道德建设工作，建立“三位一体”的未成年人思想道德教育网络。

4、大力开展城乡共建。开展文明单位与贫困村共建，促进城乡共同发展；开展扶贫帮困，以国家“西部助学”工程为龙头，推进我县助学工程深入开展，做到贫困学子人人能上学。

5、加强自身建设。进一步加强我办干部思想道德建设，提高大家的工作能力、意志品质，确保完成精神文明建设工作和县委、县政府交办创建任务及其他工作。

篇（7）

一是抓文明创建工作的组织领导和制度建设。我办成立了由办公室主要负责同志挂帅的争创工作领导组，并确定了一名同志负责日常工作，确保争创与日常工作两不误、两促进、两提高。二是将争创工作纳于岗位目标责任制考核内容。

按照县文明委关于开展文明单位的意见，我办在办公室内部开展了创建文明科室活动，明确科室负责人为本科室争创工作直接责任人，加强对本科室的管理与督促，确保科室全体人员积极投入到争创工作之中。同时，我们还把争创活动作为年度内部评优的一项重要衡量标准。三是建立和完善了一系列工作制度。根据争创工作需要，结合办公室实际，我们不断强化制度的建设和落实。进一步完善了《财务制度》、《岗位责任制》和《目标管理责任制》等相关制度，并重申了岗位职责。这些制度的完善，不仅促使办公室管理更为有序、服务更为有效，而且使创建文明单位实现了科学化、经常化、制度化。四是年初有计划，年终有检查。在每年初的县委办工作要占中，将争创工作的年度目标，活动安排和具体要求予以重点强调；年中，由办公室分管主任召集有关科室进行争创工作自查，研究制订下一步工作计划。年末，我们结合岗位责任制目标考核工作，召开主任办公会议和全体成员会议进行评估打分，确保办公室创建工作取得实效。

二、以身作则，创新举措，发挥在全县争创工作中的表率作用

篇（8）

认真贯彻落实党的十、十八届三中全会精神和一系列重要讲话精神，以科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系为根本，以社会主义荣辱观引领的思想道德建设为重点，以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神,推进医院文化建设，不断提高职工文明素质，进一步改进服务态度，提高医疗质量，在全院掀起共建文明、共创和谐的热潮，树立以病人为中心的服务理念，努力构建和谐的医患关系，大幅提升我院文明建设水平，推动医院的建设与发展。

二、创建目标

坚持公益性的办院方向,积极履行社会责任。坚持以病人为中心,不断增强医院服务功能，着力提高全院医务人员的职业道德素养和专业技术水准，优化就诊流程，规范医疗行为,改善医疗环境，为人民群众提供优质高效安全的医疗服务，使医德医风、医疗质量、医院管理达到较高的水平，精神文明建设成果显著，达到文明单位标准，创建成为县级文明单位。

三、组织领导

为加强对我院文明创建工作的领导，把创建活动落到实处，成立院长为组长、书记为常务副组长、各科室负责人为成员的新一届文明单位创建工作领导小组，领导小组下设创建活动办公室，挂靠院办，负责日常工作。

四、创建措施

（一）加强组织领导，扎实抓好创建工作

1.创建工作由院创建领导小组负总责，各部门分级管理，坚持上下联动，与医疗工作一起协调部署，齐抓共管。

2.广泛宣传发动，充分调动干部职工的积极性，进一步激发干部职工创建热情，把全体干部职工的思想统一到活动要求上来，为创建活动顺利开展奠定良好基础。

3.抓好学习型单位建设。加强院部、科室及职工个人三个层面学习，坚持每月学习与专题学习结合，全院形成学习的良好氛围带动职工个人自觉学习进步。

4.抓好党风廉政建设。按中央精神开展反腐倡廉工作，宣传教育到位，落实各项反腐措施到位，督促检查到位，使反腐败工作经常化、制度化。

5.保证创建活动经费。每年医院预算一定经费，保证创建活动开展的需要。

（二）打造积极向上队伍，扎实推进文明创建

1.以岗位为基础，全面开展优质服务。全院积极开展“党员示范岗”、“青年文明号”等岗位创建活动，各病区创造条件开展“优质护理”服务活动，在岗位上踏实工作，创新服务，打造良好的文明氛围，推进创建工作开展。

2.落实社会责任，支持公益活动，大力开展志愿服务。院支部要发挥工青妇组织优势，打造志愿服务团队，使志愿服务常规化。利用医院技术优势，进社区、下基层开展义诊活动，继续为广大群众带去便利健康服务；踊跃参加扶贫济困、结对帮扶、社会救助等活动，与挂钩的居委会开展帮扶工作，至少帮扶困难家庭两户，每年帮扶资金不低于1000元；结合创建文明县城、卫生县城活动，开展一系列志愿者美化医院环境、生活环境、社会环境活动。

（三）深化“三改二推一评议”活动，提高医院的满意度

1.切实改善就医环境。改善就医环境，创建“无烟医院”，保持医院干净、整洁，同时布置小装饰物，使病人有温馨感，减少医院生冷形象。同时积极开展创建“平安医院”活动，让病人就诊更安心。

2.推进改善服务流程。按照“方便”与“快捷”的要求，医院继续在服务流程上进行改进与优化，针对我院老年病患者的特点和需求，制定相应的系列服务流程，配备专职导诊护士和志愿者，为患者提供就诊咨询、分诊服务、预约挂号等免费服务措施。

3.改善服务质量。严格落实核心制度，加强“三基三严”工作，积极开展医疗质控与医疗安全检查，落实院科两级目标责任制。持续推进医疗服务建设，不断改进医疗质量，确保医疗安全。转变工作理念，增强服务意识。行政、后勤部门要积极为临床一线提供服务与支撑；业务科室要将服务患者作为自身业务能力的重要组成部分；窗口部门要将服务百姓视为树立自我良好形象的责任行为。规范落实“敬语”、“禁语”等行业用语。全院以病人为中心，努力为患者提供优质医疗服务。

4.做好社会评议医院活动。落实院务公开工作，让职工、群众更加了解医院；召开院行风监督员的座谈会，听取监督员对医院工作的意见和建议；各病区结合科室实际开展各种形式的医患沟通交流，及时了解出院病人的需求并提供有效的医疗救助，做好服务宣传，和谐医患关系。通过宣传，引导公众正确了解医疗行业，尊重医务人员辛勤劳动，同时通过一系列的优质服务措施，使老百姓感受到就医的便捷和服务的改善。

（四）树立文明新风尚，形成良好的行医氛围

1.积极开展道德建设。在职工中树立良好的社会主义道德观，弘扬社会主义核心价值体系，使职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行公民道德规范。以“五好文明家庭”、“孝亲敬老”等活动为抓手，将道德建设与医院文化建设相结合，凝聚文明力量，引导医院员工在单位做好职工，在社会做好公民，在家庭做好成员。

2.稳步推进文明教育。大力弘扬“精神”、“雷锋精神”，并将这两大精神贯彻于医院职工的工作与生活中。同时在医院积极倡导形成低碳生活、节能减排，厉行节约的良好风气。广泛开展医院室内禁烟宣传活动，张贴禁烟标识，组织志愿者开展诫烟宣传教育工作。

3.丰富职工业余生活。关心职工的业余生活，在医院环境简陋的情况下，利用有限条件，坚持开展礼仪讲座、摄影比赛、书法比赛、手工艺亮相展览等活动，不断丰富职工业余生活的同时，形成医院良好的文化氛围，提升精神面貌。

五、创建要求

篇（9）

三、利用我馆“爱国主义”教育基地的优势不断加强对未成年人的思想道德建设。我局通过学校、社区不断加强对档案工作的宣传工作，通过举办档案展览促进未成年人了解档案意义,增强未成年人的档案意识，树立未成年人利用档案维护自身合法权利的意识。通过举办档案展览的形式加强对未成年人的爱国主义教育，并且我局针对未成年人制定了免费参观的长期制度,以更好的发挥我馆“爱国主义”教育基地的功能。

四、深入开展好结对帮扶,扶贫助困活动,积极共建社会主义精神文明。经常与结对共建社区、村联系，及时了解共建单位的困难，尽力帮助共建单位解决问题，并通过联系相关单位来解决结对帮扶单位的困难和问题。同时我局充分发挥档案业务所长，积极帮助社区、村建立科学的档案管理机制，解决他们在档案工作中遇到的业务难题。

我局积极开展扶贫助困活动，不仅在节日为困难户送去衣物、粮、油、钱等，还主动为扶贫对象寻求适合的工作岗位变消极扶贫为积极扶贫，力求帮助困难户建立自强不息、积极向上的生活态度，从而彻底转变困难户的贫困面貌，实现共同富裕的目标。

篇（10）

局党委高度重视精神文明建设工作，始终将该项工作纳入党委的重要议事日程，专门成立了由局长任组长，政委、副局长为副组长，局机关相关科室、各派出所、汉旺分局主要负责人为成员的精神文明领导小组。年初制定了工作计划，做到了将该工作与各项业务工作同部署、同落实、同检查，并结合公安工作实际，扎实开展各项创建活动，将工作列入年度目标管理考核内容，层层落实责任，考核奖惩逗硬，从而建立了长效的领导机制、考核机制、运行机制、监督机制和保障机制。

二、将精神文明建设贯穿于队伍建设和各项业务工作中

（一）全力维护社会稳定（略）

（二）全面加强社会治安基础管控

积极应对当前治安环境的复杂变化，以人口、场所、组织、网络、公共服务管理为重点，着力推进“民心、创意、效能”三大勤务，探索社会治安管理创新。

一是拓展“七大警务”。着力基础建设，完善防控体系，广泛吸收社会成员单位参与社会控制，推行小治安和创新社会管理。积极探索完善“岗亭警务、社区警务、农村警务、校园警务、内保警务、物管警务、特业警务”等“七大警务”，切实织密社会治安防控网，增强基础防范的实效性。在警务推行中，不断扩大社会参与面，增强社会治安管理的实际控制力。

二是打造“三支队伍”。建立情报大队，实施“大情报战略”，服务稳定工作，服务治安控制。充实社控中队，做实基础“社控”经营，改变对场所和行业无人管无人理现状；抽调50名民警成立公安特勤大队，集中管理，全时空运作，常规与机动勤务相结合，开展武装设卡、机动巡逻、集中清查、查缉捕控、应急处突等多种勤务，强化边际设卡、重点时期管控和夜间巡控，采取逢疑必查、动态巡查、蹲坑守候相结合的手段，增强对城区及卡点的震慑和控制力，提升集中打压能力。

三是加强人口管理服务。认真开展第六次人口普查户口整顿暨流动人口清查工作，入户核对224499户516833人；清理人户分离人员29390人；常住户口待定人员457人，暂住人口15510人，外出人员25077人；境外人员9人；漏登户口25人；重登户口7人；应销未销215人（其中死亡未销212人）；户口变更及更正项目1716人。

四是加强公安安全管理。立足保障灾后重建、服务重点项目，监管责任措施到位，确保未发生重特大安全监管事故。全面排查整治重点地区、场所、部位治安、安全隐患824处，下发整改通知书189份。加强枪爆管理，共销毁炸药6608.25公斤，普通秒导爆管雷管5978发，火雷管37915发，电雷管2815发，导火索2700米，组织收缴、销毁非法枪支14支，弹药75发，管制刀具55把，查处涉枪、涉爆违法犯罪案件8起，打击处理涉枪、涉爆违法犯罪人员10人。

五是加强道路交通管理。结合城乡环境综合整治和城市建设，完善道路畅通基础设施，新增红绿灯71处，道路交通标识标牌460处，安全固定、流动卡25处；规划停车场55处2500个车位，引进市场化运作管理，有效解决城区拥堵和停车难问题。

六是加强消防管理。严格按照上级要求，先后开展了公共聚集场所可燃易燃装修材料消防安全、高层和地下建筑消防安全、消防产品、学校、幼儿园及周边消防安全排查、创建示范学校等专项整治工作，深入开展构筑社会消防安全“防火墙”工程工作，召开现场推进会，全面部署安排，签订目标责任书，更高程度提升社会火灾防控能力。1-11月，共开展消防监督检查180次，下发《责令限期整改通知书》45份，行政处罚案件办理40件，罚款总额为12900元；全市共发生火灾4起，无人员伤亡，直接财产损失21650元。

七是加强出入境服务管理。克服没有办公场所、经费短缺和警力不足等诸多困难，正式恢复公民因私出国（境）受理业务。1-11月，共受理中国公民因私出国（境）申请业务1535件，登记境外人员临时住宿290余人次。

（三）坚持公正廉洁执法

以提高民警执法执勤质量、提升执法公信力、减少执法过错、降低涉法涉诉案件为切入点，确保规范、公正、廉洁、文明执法。今年以来，无无罪判决、无国家赔偿和行政复议案件。

一是规范教育培训。组织开展《公安机关执法细则》全员培训和警种分类培训，明确民警岗位职责和执法工作标准。增设一线办案民警日常执法执勤资格考试准入制，提高勤务准入门槛，最大限度规范执法执勤，全年共举办综合法律知识培训班四期，受训人数达900余人次。

二是严密流程管理。依托执法信息化建设，完善执法管理体系，健全流程管理、奖惩激励和执法标准体系，坚持执法检查、案件合议、审核案件等制度，完善落实网上办案审批管理、公安机关执法过错责任追究、追偿。

三是加强执法监督。注重执法安全跟踪监管，执法办案严格实行“五级审核制”；组织开展专题治理，确保涉案非正常死亡案件“零发生”；加强执法延伸监督和纪律督察，确保实现执法质量零差错。

（四）深入推进严打整治

针对灾后治安走势，及时调整重心，有针对性地开展专项行动，主动高压打防，严防产生违法犯罪“洼地”和“集群”效应。

一是打击效能提升，实现四个转变。立足于提高群众安全感和满意度，依托信息化平台，转变打防思路，积极适应治安新形势，努力实现从“只管破大案”向“兼顾破小案”转变，从“被动破案”向“主动防范”转变，从“以案到人”向“结合以人到案”转变，从“使用传统手段破案”向“注重依托公安信息系统破案”转变。

三是打重点控热点。抓大不放小，严打严防重特大恶性犯罪，密切关注影响群众安全感的多发财犯罪和热点问题。立足“多破案、多打击、多追赃、多深挖”，开展“缉枪治爆”、“打击涉车违法犯罪”、“二环路沿线治安整治”、打击“三电”违法犯罪、打击涉及援建违法犯罪、“沙吧等歌舞娱乐场所整治”等专项行动。

四是严厉打击经济犯罪。积极联络各相关单位、部门配合开展打击假发票专项行动，清查场所210多所（次），收缴各类假发票3000余份；加大力度保护知识产权，打击制假售假，共捣毁生产销售假冒剑南春酒的制假窝点4个，印制假剑南春包装材料的地下工厂1个，立破假冒剑南春刑事案件5起，抓获涉案人员25人。

五是严厉打击犯罪。继续保持对犯罪高压打击态势，年内共破获涉毒刑事案件12起，查处行政案件45起，抓获吸食新型36人，依法收缴海洛因25克，**768粒/75.8克，冰毒120.62克，氯胺酮625克。依法列管易制毒企业67家，易制毒化学品企业检查152家。

（五）深入推进公安信息化建设

坚持把信息化建设作为提升警务效能的重要手段，着力把信息化应用固化为民警工作常态，增强了打防管控核心战斗力。建设中，配合德阳市公安局加强应用系统建设，增配计算机，完成350M应急无线通信基站建设。同步做好应急指挥中心智能化、信息化建设规划。安装旅馆信息系统85套，其中50床位以上安装率100%。“天网”工程延伸至新建集镇，已在孝德镇建成7处高清监控点位。信息采集总量达到110506条。初步建立起三级情报信息研判处置机制。现已通过信息化手段破获抢劫出租车系列案，抓获各类违法犯罪人员近70名。

（六）深度构建和谐警民关系

坚持把构建和谐警民关系作为巩固创新群众工作的重要途径和化解矛盾的坚实基础。

一是突出抓纪律作风建设。认真落实党风廉政建设责任制，签订“公安机关领导干部五个严禁”承诺书和“一岗双责”责任书；以“民主评议政风行风”活动为契机，进一步转变作风和观念，树立人民警察良好形象。

二是突出抓专项治理工作。扎实开展警用车辆和涉案车辆专项治理工作，清理出扣押暂扣机动车411辆，并落实专人负责进行管理；认真开展公安机关防止执法过程中涉案人员非正常死亡集中整治专项行动，落实对涉案人员采取强制措施报督察部门备案制度。

三是突出爱民实践。实践中，切实做到与排查化解社会矛盾相结合；与惠民实践、重建帮扶、特殊人员帮扶相结合；与抢险救援彰显为民本色相结合；与保障民安相结合；与大走访相结合；与公正廉洁执法相结合；与形象创建相结合等“七个结合”，帮民困、解民忧、暖民心，赢得了群众的广泛赞誉。今年以来，为群众捐款5万余元，结对帮扶绵远镇枫树村群众15户。

四是关注民生民愿。通过大走访、“百警进村”、重建帮扶、联系基层活动等方式，把基层派出所、警务室、民警建成民意枢纽，注重树立公安机关和民警在群众中的威信、声誉和影响力；紧紧围绕问计、问需、问效、问安“四问”，开好恳谈会、特殊群体联系会、座谈会、坝坝会“四会”；组成灾后重建工作组、移民工作组、重点人员工作组、留守儿童工作组和遇难群体工作组，掌控、疏导特殊群体及重点人员；把握舆情，及时改进工作。

五是落实从优待警工作。解决派出所所长进镇乡党委班子问题，解决29名民警正科级待遇，70名民警副科级待遇。提高民警住房公积金标准，落实民警加班补助金，畅通民警诉求渠道。

六是着力推动公安宣传。深入挖掘工作亮点，精心打造公安品牌，利用报纸、电视和网络等宣传平台，全面展示广大民警开展治安防范、打击违法犯罪、保护灾后重建成果和服务人民群众等做法、经验和成效。全年各类报刊上稿共计130余篇，各类网络及电视台正面报道约130余次。

（七）全力参与应急抢险救援

在“8.13”清平泥石流地质灾害应对中，公安民警第一时间发现灾情、第一时间因地制宜组织疏散、第一时间向山外报告灾情、第一时间传送受灾图片信息、第一时间传递救援需求、第一时间提出抢险救援决策建议、第一时间全面启动预案、第一时间提出安置恢复稳定评估。“八个第一”充分体现了公安机关在快速反应、应急通讯、组织应急疏散、稳定保障、生命线畅通保障、治安大局控制、决策参谋等方面的专业作用和优势，为全市整体应急救援赢得了先机。目前，清平派出所及民警陈涛成为和公安部宣传典型。

（八）推进公安机关恢复重建

公安系统纳入灾后重建项目正在推进。目前，市应急指挥中心建设项目大楼主体已封顶；市交警大队（含车管所、机动车检测中心）重建项目进入设计阶段；看守所（含武警中队）及行政拘留所建设项目进入招投标阶段，武警营房主体工程完工；派出所建设项目中5个所已完成建设，其余派出所在建或作前期准备。

三、认真开展各项文明创建活动

按照我市《文明行业创建与管理暂行办法》的要求，健全了工作制度，建立了运行机制，狠抓文明行业细胞工程建设，创建活动经常化。对单位内部的文明科、所、队、室，坚持定期检查考评。坚持不懈地搞好片区共建工作，巩固和发展了我局多年的共建成果，使创建工作取得了实效。今年，我局有七人被分别评为精神文明建设工作先进个人、“十佳”文明市民、文明市民；全局继续被命名为**市级文明行业等荣誉称号，并被评为精神文明建设工作先进集体；交警大队车管业务中队、城南派出所继续被命名为“文明窗口”示范单位；局机关、看守所、城中所、城南所、西南所、汉旺分局继续评为**市级文明单位；交警大队被评为德阳市级文明单位。

四、未成年人思想道德建设工作更加规范化

在德阳市公安局的指导下，结合近年探索“警校共育”具体实践，采取多种措施继续扎实做好未成年人思想道德建设工作。

（一）健全机构，完善制度，规范管理。继续贯彻公安、教育部门联合下发的《关于进一步维护校园及周边治安秩序工作的意见》和《关于大力开展“警校共育建设平安和谐校园”工作的意见》，完善组织领导机构，明确职责任务、工作目标、工作措施，全面推行“警校共育”，共同维护校园及周边治安秩序。全市各大中小学均要建立规范的警校共育机构和校内保卫组织，从交警、巡警、消防和派出所民警中选派法制副校长或法制辅导员。统一规范“警校共育”门卫值班登记表、内部治安巡逻工作登记表、学校重点部位治安防范隐患自查登记表、“问题学生”帮教登记表、“六进校园”活动情况记录、“三防”措施落实情况登记表、巡逻民警签到册、征求意见表等基础台账，做到制度上墙、簿册上案，做到“警校共育”工作制度化、规范化。

（二）全面落实各项工作措施

1、继续落实“见三警签到”工作措施。在原有工作基础上，为使驻校民警工作深入校园，工作落实，由交警、巡警、派出所负责，实行民警签到制度。在学校上学放学高峰期、高中毕业班早晚自习时间、开学放假和高考中考期间等特别时段，科学调配警力，加大对校园周边的执勤巡逻力度和密度，坚持做到“三见”，见警察、见警车、见警灯，预防案件和事故发生。

2、落实隐患排查整改。组织国保、治安、刑侦、网监、禁毒缉毒、消防、交警等部门和基层派出所民警，对全市各类学校、幼儿园及周边治安复杂场所、主要交通路段等存在的治安、消防、交通安全隐患进行集中滚动排查，加大对校园周边治安复杂场所的排查整治力度，清理整顿出租房屋；会同教育、文化、卫生、工商、城建等部门，对校园周边文化、餐饮、娱乐等场所进行清理整治；完善校园及周边消防、交通安全设施，整改消防隐患。

3、完善校园及周边安全防控体系。全面派驻专职保安，使全市114所学校保安派驻率达100%。在全市学校重点要害部位全部安装了防盗门窗，有条件的学校安装联网报警技防设施。在城区设立治安岗亭，加大校园周边治安巡逻，密实治安巡防体系。

4、大力开展“六进校园”活动。把“法制教育、安全教育治安工作、禁毒宣传教育、交通管理、消防管理”送进校园。定期不定期到校园开展专题宣传教育，开设“知心信箱”，有针对性地开展帮教活动。在学校和幼儿园的周边道路设置“红领巾通道”，人行横道线、限速、警告等交通标志，相关警种组织民警积极配合学校，对师生开展安全防卫常识教育、安全防卫技能培训，提高师生安全意识和自防自救能力。继续推行爱心行动工程。积极开展“关爱留守学生”行动，加强对“流浪儿童”的救助保护，加大对唆使流浪未成年人犯罪的黑恶势力的打击力度。为未成年人的学习、生活和成长营造了一个良好的社会环境。同时，积极配合市文明委认真做好未成年人思想道德建设工作的各项迎检准备工作，为我市未成年人思想道德建设迎检工作做出了应有的贡献。

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到公安精神文明建设工作的重要性、长期性和艰巨性。我局将在巩固创建成果的基础上，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，发扬伟大的抗震救灾精神，奋发图强、扎实工作，为**经济社会的振兴做出应有的贡献！

五、2011年工作打算

（一）切实加强思想政治教育，确保公安队伍建设

1、全面贯彻落实科学发展观，不断加强公安队伍建设。树立新时期人民公安公正、廉洁、文明、高效的整体形象。

2、弘扬伟大的爱国主义精神和在抗震救灾中生华的“**精神”，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”继续成为广大民警的自觉行为。

3、强化公安队伍管理，狠抓各项工作的落实，建立竞争激励机构，充分调动广大民警奋发向上的积极性。发挥“110”报警服务台的作用，自觉接受群众投诉和监督。加强党委、支部建设，充分发挥党员的先锋模范作用。深入开展党风廉政建设。

4、大力倡导“知荣耻、讲正气、树新风、促和谐”的新风尚。

5、以一线执法办案民警为重点，强化警务技能训练和实战技能训练，有计划地举办新警初任、警衔晋升培训和各类业务培训，鼓励民警参加自修、函授、电大学习，通过各种途径，不断提高民警的文化知识水平，改善学历结构，全面增强民警的业务素质、身体素质和心理素质。

（二）进一步广泛开展“讲文明、树立新风”活动

1、进一步巩固创卫成果，不断探索公安精神文明建设新思路，为营造良好的治安环境。

2、认真落实好创建文明城市活动各项考核指标，积极参加创建文明城市竞赛活动。

3、广泛开展集中整治、脏、乱差现象，为迎接建国六十周年营造一个欢乐、祥和的氛围。

4、狠抓文明行业的细胞工程建设。继续开展创建文明单位活动，各单位要严格按照《创建文明单位资料归档及组卷顺序》的内容归档及组卷，年终将对单位内部的文明科、所、队、室认真组织检查、考评。

（三）继续认真开展创建文明行业活动

1、狠抓文明行业的细胞工程建设。继续开展创建文明单位活动，各单位要严格按照《创建文明单位资料归档及组卷顺序》的内容归档及组卷，年终将对单位内部的文明科、所、队、室认真组织检查、考评。

2、加强社会治安管理，做好安全防范工作。治安大队、交警大队、消防大队、各派出所要进一步加强社会治安管理，切实搞好安全防范，不断增强驾驭社会的能力。

3、加大公安执法力度，对特种行业依法实施管理，尤其要加强对公共娱乐、复杂场所治安动态的调查和掌握。对、聚众赌博、制黄贩黄等治安案件要坚决依法查处。

4、强化交通管理，保证道路安全、畅通有序。要继续强化路面控制，做好事故预防工作，重点抓好“春运”、“十一”等客运高峰期的安全管理和事故多发路段的整治，遏制交通事故上升的势头，杜绝重大交通事故的发生。要严格车辆和驾驶员的管理，严厉打击制贩假车辆、假驾驶证件、假车牌照的违法犯罪活动。

5、不断改进消防监督管理机制，落实消防安全责任。加强消防特勤队伍建设，努力提高预防和灭灾救援能力。加强对公共聚集场所公共交通工具的重要场所、部位的消防安全检查，确保不发生火灾、爆炸事故和群死群伤等重大责任事故。

（四）进一步强化未成年人思想道德建设工作

1、进一步提高认识，增强责任感、使命感和紧迫感，按照上级的要求和部署，不断提高全体民警对加强和改进未成年人思想道德建设重大意义的认识，增强广大公安民警共同参与的积极性、主动性和创造性。

篇（11）

推动经济社会发展、切实改善民生是培育和践行社会主义核心价值观的前提与基础。威海市坚持以经济建设为中心，以加快转变经济发展方式为主线，在保持经济平稳较快增长的同时，不断优化产业结构。一是大力实施产业强市、工业带动战略，进一步突出工业在结构调整中的核心地位，特别是加快文化旅游产业发展，进一步打响“走遍四海，还是威海”的旅游形象品牌。二是坚持把自主创新作为第一动力，以企业为主体，以产学研结合为方向，大力实施创新驱动战略。三是强化生态立市、环境优先的理念，把生态文明建设贯穿于工作的各领域和全过程。

威海市把人民幸福作为根本价值取向，把群众满意作为最高工作标准，把民生作为一切工作的出发点和落脚点，扎扎实实地为人民群众解难事、办好事。一是大力保障改善民生。组织制定和推动落实了一系列民生政策，推动公共财政向民生领域倾斜。坚持普惠性和公平性原则，不断完善社会保障体系，实现了社会保障制度更高水平的全覆盖，进一步加大了对困难群体的帮扶力度，多项保障补助标准、最高支付限额和救助标准有了较大幅度提高。加快健全基本公共服务体系，大力推进教育、卫生等各项社会事业均衡协调发展。二是大力创新社会管理。不断健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。三是大力繁荣发展文化。深入实施文化惠民工程，加强公共文化设施建设和文化遗产保护传承，广泛开展“幸福威海”等群众性文化活动。完成了县级文艺院团转企改制任务，举办中日韩文化产业博览洽谈会，积极培育文化企业、项目、基地和园区，进一步激发文化发展活力。

通过推动市域经济社会发展、城乡一体化进程和文化建设，大力改善民生，为培育和践行社会主义核心价值观提供了良好的经济基础、社会环境和文化条件。

二、以文明城市创建实现“四个转变”为主体路径

全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是一个城市极具价值的无形资产和重要品牌。威海市从上个世纪九十年代开始，就积极开展创建全国文明城市活动，曾先后三届获得“创建全国文明城市工作先进城市”荣誉称号。推动实现“四个转变”，不断提升文明城市创建科学化水平，成为威海市培育和践行社会主义核心价值观最为有效的路径。

1.实现由部门创建文明城市向全民创建文明城市的转变。一是建立整体联动的创建格局。威海市成立了由市委书记、市长任总指挥，市委副书记任常务副总指挥，市四套班子分管领导任副总指挥，市直各有关部门主要负责人为成员的高规格创城工作指挥部，并在市公安局、城建委等部门设立交通环境、城市环境、文化市场、未成年人思想道德建设、食品药品和餐饮行业、商贸市场六个专项工作小组，各市（区）及市直各部门都层层成立创城领导机构和工作机构，全市上下构建起了横到边、纵到底的协调联动、齐抓共管创建格局。二是营造全民动员的浓厚氛围。面向社会常年开通创城热线，群众随时都可以就环境卫生、公共设施破损、窗口单位服务不规范等有关问题拨打热线反映。在威海日报、威海广播电视台、威海新闻网等媒体常年开设专题专栏，全方位多角度地对创城进行宣传报道。利用户外电子屏、大型公益广告牌、手机短信、社区宣传栏、施工围档、楼宇电视等各种媒介，大张旗鼓地开展创城宣传。向广大群众广泛发放创城《一封信》和《创城手册》，组织机关干部参加创城公益行动，深入社区开展“大走访”，强化创城入户宣传。举办创城 征文比赛和知识竞赛，推出抵制不文明行为的公益广告，利用威海讲坛、“道德讲堂”等宣传阵地普及创城知识，提升群众对创城工作的知晓度，在全社会形成了关注创城、理解创城、支持创城的浓厚氛围。

2.实现由阶段性创建文明城市向常态化创建文明城市的转变。一是健全常态化推进机制。从开展新一轮创城活动伊始，威海市就健全完善了组织领导、层级负责、区域管理、宣传教育、资金保障、测评考核、责任奖惩等七项工作推进机制和督导检查、问题反馈、测评通报、专项调度等行之有效的工作制度。总投资20__多万元的城市综合管理信息系统于20__年6月开通以来，成功实现与3个区级指挥中心、30个市属职能部门、33个区属职能单位之间联网，每天共有120多名信息采集监督员对城区2661个网格单元至少进行3次无缝隙巡查，做到随时发现问题、及时处理问题，极大提升了城市精细化管理的常态化水平。二是将创建任务融入日常工作。威海市将创城工作与机关干部转变作风有机结合，按照“凡事有人干、凡事有人管、凡事有人监督、出了问题要追究”的要求，积极推动各级各部门单位对照创城要求，切实把创城测评要求融入各自工作体系之中，使创城成为大家履行职能的自觉行为。三是完善难点问题长效管理办法。针对“乱停乱放、乱搭乱建、乱穿马路、乱扔杂物、乱涂乱写”等容易反复的创城热点难点，既立足当前、迎难而上，通过加大执法力度，使之切实减少，又着眼长远、标本兼治，认真研究建立实际管用的长效管理办法。

3.实现由达标创建文明城市向为群众创建文明城市的转变。威海市始终牢牢坚持“创城为民、创城靠民、创城惠民”的指导思想，坚持把创城作为永不竣工的工程，不惟创城而创城；始终牢牢坚持把保障和改善民生、提高群众生活质量和幸福感作为开展创城工作的出发点和落脚点。去年以来，针对实地检查发现和群众热线电话反映的问题，共下发问题督办单350多份，完成整改事项2800多个。通过创城，一大批群众反映强烈、与群众利益密切相关的老大难问题得到有效解决，城市环境更加优美有序，广大市民的归属感和自豪感得到有效提升，群众成为创城的最大受益者，创城工作得到了群众的充分肯定、积极支持和热烈拥护。

4.实现由抓硬件创建文明城市向重素质创建文明城市的转变。一是宣传引导。组织媒体常年开展“告别不文明行为拍一拍?议一议”宣传活动；制作文明行为养成的公益广告常年在媒体上刊播；组织贸易办、交通局、旅游局等单位在商场、超市、汽车站等人员密集、流量较大的场所常年进行文明行为养成的公益宣传。通过潜移默化的宣传，引导市民自觉树立养成文明行为的意识。二是教育引导。围绕“共建美好家园、共享美好生活”这一主题，常年组织开展“文明餐桌”、“文明交通”等主题教育活动，引导市民爱护城市环境、文明就餐、文明出行。按照“四有”标准和“五个一”流程，在188个省级以上文明单位全部建立了“道德讲堂”，定期组织道德模范、身边好人进社区、进企业、进学校、进农村、进军营、进讲堂巡讲，全面倡树“当好人、做好事、存好心、有好报”的价值取向，用身边事、教育身边人。三是活动引导。搭建活动载体，常年组织开展“讲文明?树新风”活动。在窗口单位开展争创服务名牌活动，在机关开展服务品牌创建和目标承诺活动，在企业开展“诚信企业”创建活动，在社区开展星级文明户、文明楼宇创建活动，在全社会坚持把开展“学习雷锋?志愿服务”活动作为引导人们践行文明、提升自我的重要载体，大力开展卫生保洁、扶弱济困、保护环境、维持秩序、关爱空巢老人、关爱农民工等形式多样的志愿服务活动，打造了“12349居家服务”、“洪波爱心车队”、“长城爱心大本营”等知名志愿服务品牌。目前，中心城区注册志愿者人数已达到8.2万人，占常住人口的8.25%。

三、以诚信建设为基点深化道德建设工作

威海市以打造美德、构建和谐为目标，以诚信建设作为“兴市之魂”，把诚信作为全体市民的行为规范，大力推进诚信体系建设，走出了一条培育和践行社会主义核心价值观与推动区域经济社会转型发展互促共进的新路子。

1.彰显为民服务，永葆高尚政德，让党员干部争当诚信先锋。威海市环翠区始终把道德建设贯穿于创建阳光机关、促进行风建设的始终，让广大党员树立正确的职业理想，培养克己奉公的理念，铭记为民服务的宗旨，弘扬顾全大局的精神，实现道德素质和职业水准的双提高。一是强化制度保障。相继出台了《党员干部日常监督管理办法（试行）》、《领导干部品德考核考察评价办法》等一系列规章制度和保障措施，把道德标准纳入领导班子和干部年度考核体系，对科级领导干部进行“德”的反向测评，“德”的考核结果作为评价使用干部的重要依据。二是畅通诉求渠道。实行领导接访制度，每个工作日安排1名领导公开接访，并完善预告、分流、下访等制度。环翠区今年开展了“包百村（居）连万户”活动，让每个机关干部自觉做到“三个对照、三个反思”，即：对照群众的生活现状，反思自身的工作责任；对照群众的朴素感情，反思自己的思想作用；对照群众的期盼所望，反思自己的精神状态。对群众反映的意见建议及时回复，确保“件件有着落、事事有回音”。三是切实为民做事。实施劳动者就业创业免费技能培训工程，确保每一名想就业能就业人员都能找到工作；实施了学校和幼儿园新建工程，加大了政府助学力度，确保不让一名困难学生上不起学；加大了困难群体帮扶救助力度，对经过常规救助后仍生活困难的群众，进行二次救助、结对帮扶，确保不让一名困难群众过不下去。

2.坚持“四位一体”，构建诚信体系，让诚信成为干部群众的行为规范。威海荣成市大力推进以政务诚信为先导、企业诚信为重点、社会诚信为基础、司法诚信为保障的“四位一体”诚信体系建设。一是以政务诚信引领价值取向。荣成市把诚信体系建设的牵引点放在政务诚信上，将突破口放在抓落实上，着力抓政府自身的工作落实，树立“有诺必践”的诚信政府形象，用政府公信力提升各级执行力，引领全社会价值取向。在全市启动了两轮单位包村、干部包户“两个全覆盖”活动。为检验走访联系成效，统一安排了53场社情民意调查、101期“行风热线”，促进干群沟通和问题整改，增强了群众对党委、政府的满意度。二是以企业诚信推动转型发展。荣成市把“抓质量、创品牌”作为推动企业诚信的重点，规范企业市场行为 和信用秩序，推动科技创新、资本运作、招商引资、产业转型，促进企业扩张向链条高端延伸。出台了荣成市企业诚信十项标准，组织全市50家重点企业和30家成长型企业签订诚信建设承诺书，从落实时限、进度要求等方面设定门槛，引导和约束企业加快扩张发展，形成政企合力推动转型跨越的工作局面。推动银企融合，支持有信誉的企业、银行采取相互参股、重组整合等方式深化对接合作。构建区域良好金融生态，对失信企业坚决实行“黑名单”制度。坚持大企业创牌、小企业贴牌，积极推进以品牌为纽带的产权重组和分工协作，推动域内中小企业与域外企业建立产权品牌合作关系，推动域内大企业对域内中小企业进行产权和品牌整合。三是以司法诚信维护公平正义。以“抓严细管理”作为司法诚信建设的主抓手，扎实推进以法制公信为核心的司法诚信建设。以“理念抓精准、管理抓精确、服务抓精心、履职抓精致、廉洁抓精严、团结抓精诚”为思路，在全市政法队伍中开展了十个对照、十个反思、十个必须教育活动，筑牢广大干警诚信立警、执法为民的思想基石。着眼于提升司法公信力，以创建“零错案、零上访、零投诉”基层政法单位为载体，进一步完善执法办案内部监督和社会监督等风险防范机制。建立推广社会管理“网格化”模式，针对外来务工人员、外海渔民船员、外商外企人员、外地购房居民“四外”人员多的实际，实施两地联手管理、入港入船服务、送法送暖进企等服务管理措施，做到动态形势动态掌控、阶段问题阶段解决，形成了覆盖全员、精确到位的社会管理格局。四是以社会诚信夯实道德基础。荣成市以“弘扬正气、转变风气”为目标，广泛开展抓社区、农村、公共场所、学校、单位、媒体阵地的“六抓六进”宣传教育活动，面向机关干部、市民、村民、商家、志愿者等不同群体，分别开展道德模范和先进典型宣传活动，形成了全覆盖式的“四德”宣传教育格局。