绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇合同登记管理范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
第一条 为规范自由进出口技术合同的管理,建立技术进出口信息管理制度,促进我国技术进出口的发展,根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》,特制定本办法。
中外合资、中外合作和外商独资企业成立时作为资本入股并作为合资章程附件的技术进口合同按外商投资企业有关法律规定办理相关手续。
第二条 技术进出口合同包括专利权转让合同、专利申请权转让合同、专利实施许可合同、技术秘密许可合同、技术服务合同和含有技术进出口的其他合同。
第三条 对自由进出口技术合同实行网上在线登记管理。外经贸主管部门是技术进出口合同的登记管理部门。
自由进出口技术合同自依法成立时生效。
第四条 对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)负责对重大项目的技术进口合同进行登记管理。
重大项目是指:(一)项目资金来源中含有国家财政预算内资金、外国政府贷款、国际金融组织贷款的项目;(二)国务院立项批准的项目。
技术进口经营者在合同生效后,应在中国国际电子商务网上进行登记(网址为:info.ec.com.cn),并持技术进口合同登记申请书、技术进口合同副本和签约双方法律地位的证明文件到外经贸部履行登记手续。外经贸部在收到上述文件起3个工作日内,对合同登记的内容进行核对,并向技术进口经营者颁发《技术进口合同登记证》。
第五条 各省、自治区、直辖市和计划单列市外经贸委(厅、局)(以下简称地方外经贸主管部门)负责对重大项目以外的自由进出口技术合同进行登记管理。中央管理企业的自由进出口技术合同,按属地原则到地方外经贸主管部门办理登记。
各省、自治区、直辖市和计划单列市外经贸委(厅、局)可授权下一级外经贸主管部门对自由进出口技术合同进行登记管理。
技术进出口经营者在合同生效后,应在中国国际电子商务网上进行登记,并持技术进口合同登记申请书或技术出口合同申请书、合同副本和签约双方法律地位的证明文件,到地方外经贸主管部门或其授权机构履行登记手续。地方外经贸主管部门或其授权机构在收到上述文件起3个工作日内,对合同登记的内容进行核对,并向经营者颁发《技术进口合同登记证》或《技术出口合同登记证》。
第六条 对申请文件不符合《中华人民共和国技术进出口管理条例》第十八条、第四十条规定要求或登记记录与合同内容不一致的,外经贸主管部门应当在收到申请文件的3个工作日内通知技术进出口经营者补正、修改,并在收到补正的申请文件或修改的登记记录起3个工作日内,对合同登记的内容进行核对,颁发《技术进口合同登记证》或《技术出口合同登记证》。
第七条 自由进出口技术合同登记的主要内容为:(一)合同号(二)合同名称(三)技术供方(四)技术受方(五)技术使用方(六)合同概况(七)合同金额(八)支付方式(九)结汇方式(十)信贷方式
第八条 国家对自由进出口技术合同号实行标准代码管理。编制技术进出口合同号应符合下述规则:(一)合同号总长度为17位。
(二)前9位为固定号:第1-2位表示制合同的年份(年代后2位)、第3-4位表示进口或出口国别地区(国标2位代码)、第5-6位表示进出口企业所在地区(国标2位代码)、第7位表示技术进出口合同标识(进口Y,出口E)、第8-9位表示进出口技术的行业分类(国标2位代码)。后8位为企业自定义。 例01USBJE01CNTIC001.
第九条 已登记的自由进出口技术合同若变更本办法第七条规定合同登记内容的,技术进出口经营者应当重新办理登记手续。
「审判
一审法院经审理认为,被告将自有的一幢房屋出卖给原告,且收取后原告的交纳的证约定金10000元,虽然被告出具给原告的买房合约上没有原告的签名,但原告始终承认该合约,该合约是原、被告双方真实的意思表示,是合法有效的。虽然原告、被告之间的房屋买卖未办理产权过户登记手续,但并不影响合同该房屋买卖合同的成立。后被告提出反悔,拒绝出卖该房屋,构成违约,被告应当承担违约的民事责任。据此判决:被告应返还给原告定金10000元和偿付给原告违约金56600元。
「评析
本案中主要涉及原、被告之间的房屋买卖合同的效力与不动产登记之间的关系。房屋是附属于土地之上的不能移动和一经移动即受破坏或丧失较大的经济价值的不动产。不动产登记是指不动产物权事项,在国家职能部门登记备案,使社会公众得知其权利状态的行为。不动产登记是国家强化对不动产的管理,确认不动产诉讼归属重要的根据。笔者从不动产登记制度入手,探讨本案中原、被告的房屋买卖合同效力与房屋过户登记的关系。
平移变换是通过作平行线的手段把图形中的某条线段或某个角移到一个新的位置上,使图形中分散的条件与结论有机地联系起来.我们几何中常见辅助线,如倍长中线、三角形的中位线、梯形中平移腰、平移对角线等,本质上都是平移思想.平移一般可分为三种情况:
(1)平移条件,即把图形中的某个条件平移;
(2)平移结论,即把结论中的线段或者角平移;
(3)平移条件和结论,即把图形中的条件和结论同时平移.
现用下面例子对平移的三种情况分别作说明.
例1:四边形ABCD中,AD=BC,E、F分别是DC、AB的中点,直线EF分别与BC、AD的延长线交于点G、H.求证:∠AHF=∠BGF.
分析:本题条件比较分散,解本题的关键是将分散的条件集中在一个三角形中.若用平移结论的方法,则可把结论中的两个角平移到同一个三角形中,故可这样添辅助线(如图1):连结AC,取AC的中点M,边结ME、MF.由ME、MF分别是ACD、ACB的中位线,得ME∥AD,MF∥BC,∠AHF=∠MEF,∠BGF=∠MFE,从而将结论中的两个角∠AHF,∠BGF平移到同一个三角形MEF中,故只要证ME=MF.因为AD=BC,又由中位线定理得ME、MF分别为AD、BC的一半,所以ME=MF,故命题得证.
若用平移条件的方法,如图2,可连结AC,将线段CB沿CA平移到AM位置,连结BM、CM、DM,这样就把条件中的线段AD、CB集中到ADM中,可得AD=AM,故∠1=∠2,又由于AM∥CB且AM=CB,故四边形AMCB为平行四边形,故对角线CM、AB互相平分,即CM过点F,可得BF为CDM的中位线,BF∥DM,∠2=∠AHF.又由于BF∥DM,AM∥CB,所以∠1=∠BGF,故∠AHF=∠BGF.
若用平移条件和结论,如图3,将线段DA沿DE方向平移到EQ,连结AQ,则四边形DEQA为平行四边形,EQ、DA平行且相等,DE、AQ平行且相等.同样将线段CB沿CE方向平移到EP,连结BP,同理可得CB、EP平行且相等,CE、BP平行且相等.所以EQ=EP,∠1=∠AHF,∠2=∠BGF,BP、AQ平行且相等,可证FAQ≌FBP,所以AQ=AP,再根据等腰三角形三线合一得到∠1=∠2,故∠AHF=∠BGF.
二、轴对称变换(反射变换)
轴对称变换是通过作图形关于直线的对称图形的手段,把图形中的某一图形对称地移到一个新的位置上,使图形中的分散条件和结论有机地联系起来.轴对称变换应用时通常有两种情况:⑴图形中有轴对称图形条件时,可考虑用此变换.⑵图形中有垂线条件时,可考虑用此变换.现举例说明.
例2:在四边形ABCD中,∠ADB=∠ABC=105°,∠BAD=∠C=45°,作AEBD,垂足为E,求证:CD=2AE.
分析:本题思路即将题中分散的条件与结论集中起来,构造轴对称,可以作A关于直线BD的对称点F,连结DF、BF交CD于G,由∠ADB=105°,∠BAD=45°得∠ABD=30°,故∠FBE=30°,所以ABF是等边三角形,BF=2AE.只要证CD=BF,因为∠ABC=105°,∠ABF=60°,所以∠FBC=45°.又∠C=45°,所以∠BGC=90°,又∠BAD=∠BFD=45°,所以GBC和DGF都是等腰直角三角形,所以BG+GF=CG+GD,即BF=CD,故命题得证.本题如果作C关于直线BE的对称点,方法类似.
三、旋转变换
旋转变换是通过将图形中某一图形绕一定点旋转一个角度,使之转移到一新位置上,使图形中的分散条件和结论有机地联系起来.旋转变换常用于有等腰三角形条件的题目中.旋转变换通常有下面三种情况:(1)当题目条件中有正方形或等腰直角三角形时,常将图形绕直角顶点旋转90°.(2)当题目条件中有等边三角形时,常将图形绕等边三角形一顶点旋转60°.(3)当题目条件中有等腰三角形时,常将图形绕等腰三角形顶角的顶点旋转顶角的度数.举例如下:
例3:正ABC中,D在ABC外,且∠BDC=120°,DB=DC,E在AB上,F在AC上,且∠EDF=60°,求证:AEF的周长=2AB.
分析:图中BDC为顶角为120°等腰三角形,可考虑将BDE绕点D顺时针旋转120°到CDG的位置.再证EDF≌GDF,可得EF=GF=CG+CF=BE+CF,所以AEF的周长=AE+AF+BE+CF=AB+AC=2AB.
例4:在ABC中,AB=AC,P为ABC内一点,且∠APB=∠APC.求证:BCP是等腰三角形.
分析:本题ABC为等腰三角形,可考虑将ABP绕点A逆时针旋转∠PAC的度数得ACD,则AP=AD,PB=CD,∠APB=∠ADC=∠APC,所以∠1=∠2,所以∠APC-∠1=∠ADC-∠2,即∠3=∠4,所以PC=CD,PB=PC.
2009年,淮北市先后被确立为国家资源枯竭城市和安徽省四个城乡一体化试点城市之一。至此,淮北市统筹城乡发展,加快资源型城市的转型,由一种被倡导的观念转变成了淮北市所有建设者的现实责任。实现城市经济发展转型,不仅要在新的工业领域发展持续替代产业,而且还要重视新型工业化所需要的人才支撑来源,更要在体察民生的基础上,把人的生存和发展与城市经济发展转型有机地结合起来。于是城乡职业教育统筹作为城乡统筹的应有之义,被摆上了淮北市委、市政府以及各级教育主管部门的重要议事日程。
一、城乡统筹背景下淮北中等职业教育发展中存在的问题与不足
从城乡区域统筹的角度来看,淮北市职业教育发展存在一些亟待解决的问题和不足,主要表现有以下几个方面。
1.宏观管理和统筹规划不足
一方面,中、高级职业教育投资的规模和比例不协调,没有形成合理的阶梯规模结构,不能满足社会对各类职业人才的需求;另一方面,中高职在专业设置上缺乏有效的衔接。
2.体制不顺,条块分割
市区现有的职校分属于教育、劳动、体育、文化、卫生和淮北矿业集团等主管部门分管。在办学体制、运行机制上步调不一,各自为政,并形成管理分散、专业设置重复、无序竞争、资源利用率不高等问题,缺少宏观管理、统筹协调的机制。
3.办学规模偏小,发展后劲不足
淮北市现有的中职学校普遍存在基础弱、条件差、办学空间局促等问题,其规模总量、结构质量、培养能力、实习实训设施设备与工位等,与快速发展的中职教育极不适应,特别是民办学校在申请办学用地时面临的困难更为突出,这些都直接影响了淮北市职业教育的健康发展。
4.专业设置趋同,缺乏竞争力
全市各职业学校专业相对集中在二产,无一产类专业,三产类的专业也较少。除了淮北艺校、淮北卫校外,几乎每校都开设了机电、电子、计算机应用专业,生产服务性专业则相对较少。由于开设专业大致相同,设施设备重复购置,资源效益不高,总体规模不大,培养能力不强,影响特色专业作用的发挥。
5.校企合作缺乏深度
校企合作是职业教育的主旋律,职业教育的先进性和“保鲜性”很大程度上依赖于行业企业的建设和指导。目前淮北市几所中等职业学校都有合作企业,但这些企业参与教育教学的程度不一,影响力强弱不等,急需进一步发挥其参与热情,使其在学校专业设置、课程开发、师资培养、职业标准统一规范、实训基地建设与资源共享等方面发挥更大的作用。
二、统筹中等职业教育改革发展的实践和体会
坚持以大职教系统管理思想为指导,从淮北区域整体经济发展和职教结构布局出发,统一制定职业教育发展规划,协调和控制全市职业教育发展,以保证区域内职教系统得以顺利运行,从而促进区域经济的发展和职教自身发展的协调统一。
1.推进“四个统一”,突破职业技术教育发展“瓶颈”
(1)统一发展规划。根据淮北市人口、产业、经济等因素,把职业教育纳入教育整体规划和经济社会发展与产业发展总体规划,促进职业教育规模、结构、发展模式与区域经济社会发展相适应。合理调控职业技术教育招生规模和培训规模,统筹推进职业技术教育基地建设,合理布局职业院校、技工院校和培训机构。
(2)统一招生平台。统筹高中阶段教育协调发展,加快整合中等职业学校和技工院校招生信息资源,构建市、县(区)两级统一、开放、公平、有序的中等职业技术教育招生平台,营造良好招生环境。通过统一制定和实施全市中等职业教育招生办法和年度指导性招生计划,统一编印《淮北市中等职业学校招生指南》,统一编制全市中等职业学校专业设置、招生代码、专业代码,统一在初中学校安装职业教育宣传橱窗等方式方法,广泛宣传国家职业教育的资助惠民政策和职校学生成才典型,不断扩大社会各界对职业教育的认知度。
(3)统一资源配置。打破部门界限和学校类别界限,通过合并、共建、联办、划转等多种形式,加快职业教育资源的整合和重组。优化全市职业技术教育资源配置,统一办学资源和信息资源;鼓励职业院校相互开放教育培训资源,联合开发新的课程标准和精品教材,畅通师资互聘渠道;加快建设全市职业技术教育信息网络,逐步建立统一的学生、师资信息库,统一的教学数据库,统一的职业培训信息平台,统一的就业服务网络,实现职业技术教育毕业生信息平台与人力资源市场网络互连共享。
(4)统一人才培养评价标准。规范各级各类全日制职业学校设置标准、设备配置标准、评估标准和教育质量监控制度。统一技能鉴定机构审批标准,建立动态职业标准体系。推行专项职业能力认证,着力构建技能人才与社会评价为主的多元评价体系。
2.创新机制,加快职业技术教育发展步伐
(1)加强领导,强化市级统筹力度。2011年,淮北市委、市政府确立“超常规发展职业教育”的战略目标,成立淮北市职业教育工作委员会,由市长担任职业教育工作委员会主任,分管人事、教育、财政的副市长担任副主任,市政府相关部门负责人担任职业教育工作委员会成员,负责对全市职业教育进行总体规划、领导、指导和组织协调。成立淮北市职业教育局,作为职业教育委员会办事机构,统筹协调管理全市职业教育、技能培训工作。
(2)统筹财政资源,构建中等职业教育助学体系。一是在安徽省率先建立中职学生资助体系。2006年以来,市政府每年从市财政经费中列支专项资金100万元设立职业教育助学券和助学金,用于资助接受中职教育的农村贫困家庭和城镇低收入家庭子女完成中职学业;二是认真落实中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策、农村户籍学生和城市低保家庭学生每人每年1500元的国家助学金制度,对各项资助所需市、县(区)财政配套资金全部及时、足额到位;三是要求各级各类职业技术院校从学杂费收入中提取不少于5%的经费,用于补助家庭经济困难学生完成学业,教育、财政部门定期督查;四是率先在全省范围内实现对职业教育学生资助的“全覆盖”。2011年出台的《淮北市人民政府关于职业技能教育资助工作实施意见》规定:凡就读淮北市所属全日制职业院校的淮北籍学生,如没有享受国家免学费政策者,由市政府发放1000元的技能助学金,连续资助三年,进一步增强了职业教育的吸引力。
(3)优化布局,强力推进职教园区建设。启动淮北职教园区建设,按照“政府统筹、整体规划、集约用地、统分结合、专业整合、资源共享、分校建设”的原则进行规划建设。职教园区位于淮北市东部新城区,2012年9月破土动工,2013年年底投入使用,占地约2297亩,投资概算为20亿元,建成后的职教园区将成为苏鲁豫皖接壤地区具有特色和影响的“职业教育培训中心、实习实训中心、技能鉴定中心、技术研发中心、产业孵化中心、信息服务中心”,可容纳学生约8万人。
(4)整合职教资源,统筹专业建设。以启动职教园区建设为契机,加大对职业教育资源整合力度,改变职业院校各自封闭、专业设置趋同的办学模式。合并淮北工业学校、淮北师范学校、淮北二职高和淮北艺校,成立淮北中等专业技术学校,推进中等职业教育的规模化、集团化和集约化发展,并以合并后的淮北工业学校为基础,申报国家职业教育改革发展示范学校;积极支持高职院校与中职学校联合办学,推进中高职衔接人才培养模式;将淮北卫生学校并入淮北职业技术学院,整合两校专业资源,做大做精高护专业,努力打通中职、高职学习渠道。通过推进中职教育改革创新,统筹专业规划建设,不断提升职业教育质量和内涵,为实施“城市转型”服务提供人才支撑。
(5)统筹社会资源,营造良好职教发展环境。一是大力发展民办职业教育,民办与公办享有同等优惠政策,通过公办和民办两轮齐转、并驾齐驱,促进职业教育跨越式发展;二是搭建投融资平台,积极引进民间资金兴办职业教育;三是优化师资队伍,2009年6月,淮北市政府出台《关于加强职业院校“双师型”教师队伍建设的意见》,开通引进高技能师资的“绿色通道”,建立健全了“双师型”教师激励机制和符合职教特色的教师培训和到企业实践制度;启动建立职业教育兼职教师人才库建设;实施校企“双挂”行动,定期选派教师到企业挂职见习,并选派企业专业技术人员到职业院校挂职任教。
一、高等学校经济合同管理容易出现的问题
(一)由于高校每年都要签订大量的经济合同,故几乎每天都有合同履行时点出现,合同履行情况既无法即时汇总,也实现不了动态智能管理。高校的经济合同从资金流向方向区分,大致可以分为两类:一类是付款合同,即高校购买货物或者劳务等需支付外单位或个人款项的合同;第二类是收款合同。收款合同又分为联合办学合同、资产租赁合同、对外投资合同、国有资产处置合同,接受捐赠合同,应收水电费、取暖费等合同。
1.联合办学合同。即高等学校与有关教育机构、企事业单位签订的学历教育、技能培训合同。主要涉及学费、培训费、住宿费的收入分成,收入分配时点,违约责任等。
2.资产租赁合同。即高校将闲置的教育教学设备以及教室、食堂、超市、房产、车辆等资产对外租赁取得收入签订的合同。
3.对外投资合同。即高校利用货币资金、实务资产和无形资产向其他单位投资签订的合同。
4.国有资产处置合同。国有资产处置是指资产占有单位转移、变更和核销其占有、使用的资产部分或全部所有权、使用权,以及改变资产性质或用途的行为。资产处置的主要方式有:调拨、变卖、报损、报废以及将非经营性资产转为经营性资产等。资产处置应逐级申报,分级审批。资产处置行为应和购买方或接收方签订经济合同,借以规范双方的权利义务。
5.接受捐赠合同。学校接受校友、有关企事业单位或者个人捐赠均应签订捐赠协议。以证明资产产权转移和作为财务入账业务依据。
以上各类经济合同的履行时点高校几乎每天都会出现,财务报销、审核、入账又需要一定过程和时间。故高校基本上不能即时汇总出所有经济合同的履行情况和结果,也不方便跟踪管理。
(二)财务审核和合同管理脱节。高校财务部门岗位设置有的合同管理人员和报销审核人员不一致,报销审核人员不了解和掌握经济合同的签订和履约情况,也就不能科学、准确地办理款项支付业务。比如:某一时点,某基建工程款应付对方工程款的总金额?应挂往来科目的款项金额?第二次付款时点?第二次应付金额?留取质保金多少?等。在工程款中还应扣取多少租赁校产款项、水电费等一系列复杂的经济往来控制要素。如经办部门或者经办人员出现遗漏,财务部门再不精准地掌握合同内容,就容易造成多付款,少收款等问题的出现。
(三)提供给决策层的数据滞后,不能为领导决策提供最新、最准确的数据。高校决策层在对学校整体运行情况作宏观部署时,要审议高校的资产负债情况,现金流量情况,收入负债情况。其中,分析应收账款、应付账款、预收账款、其他应收款、其他应付款等往来款项的依据就是经济合同。由于财务账套确认应收、应付往来科目受对方单位开具发票,本校各部门、各级次签字审核报销程序的制约,故财务确认应收、应付资金情况有滞后性。高校决策层需要审议经济合同整体履行情况,只能发动各部门将繁多的经济合同按收、付款情况分成两种类型分析,故牵扯面广、周期长,比较繁琐,不能为决策层提供即时、最新数据。
(四)目前的经济合同管理中环节较多,容易出现人为缺失给高校造成损失。目前,大部分高校签订经济合同的程序是部门或处室牵头法律顾问审核分管领导审阅学校决策层会议通过合同签订经办部门交办公室存档编号办公室编号后转交财务备案纪检审计部门存档。如果以上几个环节出现某个纰漏,会给经济合同的执行带来实质性损失。
(五)合同管理较为粗放。一是高校的每个处室或部门出于职能需要,都会牵头与有关单位或者个人签订经济合同。高校财务部门和档案管理部门、纪检审计部门有时拿不到经济合同,或者拿到经济合同时间比较滞后,也容易在有关款项催收,支付过程中出现纰漏。
(六)合同管理意识不强,合同签订部门和人员作为经济合同管理第一责任人的意识缺失。经济合同签订的重点部门是学校的后勤基建部门,招生培训部门等。以上部门容易出现摸不清自己的家底,管不好自己的合同台帐,尽不到合同执行第一责任人的义务,不能第一时间催收催办。
二、抓好经济合同管理工作的建议
在党的十报告中,明确提出“推动高等教育的内涵式发展”的战略要求。确立了新的历史时期高校教育科学发展的方向,要求高等学校切实转变发展观念,积极推进内涵管理。这就要求高校将经济合同管理纳入智能化、规范化、精准化的管理轨道。针对以上情况,笔者建议高校开发经济合同动态管理平台,基本功能设想如下:
(一)网络会签功能。各处室、部门按照职能设立各初始登记入口。合同签订经办部门经办人在签订经济合同之后,将合同的名称、标的物数量、金额、质量要求、付款期限、违约责任等登记到系统中合同签订部门的部门负责人在网上审核法律顾问网络审核财务处网络审核上报分管校领导网络审核校长网络审核(重大合同的签订需经高校领导集体研究签订)法人代表签字、验印经济合同专用章、签订纸质正式合同办公室档案管理员网上编号后收集纸质文档纪检审计部门存档。此功能,相比传统合同会签流程,网络会签能实现无纸化办公,更方便、快捷,而且能实现异地会签,避免传统方式因某一节点人员离校耽误合同签订的缺陷。
(二)经济合同履行情况动态化管理功能。经济合同网络动态管理平台构建最关键的一个功能就是要实现财务数据动态化录入。财务部门要设定录入端口,由主管会计根据各项收入和支出的动态情况,依据合同目录及时录入收入和支出金额。实现此功能的前提是财帐据要及时更新,对已经收付的款项,在记账软件下账后,要同时在经济合同网络动态管理平台中登记。
(三)经济合同网络动态管理系统要设定合同履行节点自动预警功能。经济合同网络动态管理平台运行时,到关键时点时要实现红字预警功能,及时提醒经办部门及时催收或者办理相关财务报销手续。同时,财务、纪检审计部门和分管校领导都能收到合同到期预警信号。
(四)根据工作需要可为学校领导设立超级管理员账户,随时调阅每个经济合同的应收和应付情况,并能统计出某一阶段的高校应收金额和负债金额,便于领导层宏观管理和决策。
(五)经济合同网络动态管理平台的总管理员最好设在学校纪检审计部门。该部门可随时跟踪检查经济合同的执行情况,并可随时生成经济合同履行情况报表。经济合同网络动态管理平台要设立两个基本模块,即收款模块和付款模块,两个模块都要分别设立报表系统,要能生成以下数据:一是经济合同应收款总金额,二是经济合同应付款总金额,三是经济合同已收款项占应收总金额的百分比,四是经济合同已付款项占应付总金额的百分比。
随着教育事业发展各种新常态的涌现,高等学校要进一步提升办学实力和办学水平,推行内涵式发展和精细化、智能化管理,推动高等教育事业健康、协调、可持续发展。
参考文献:
[1]翟苡辰.财务管理要注意对经济合同的签订与执行的监督[J].经济研究导刊,2010(15).
1. 联合办学合同。即高等学校与有关教育机构、企事业单位签订的学历教育、技能培训合同。主要涉及学费、培训费、住宿费的收入分成,收入分配时点,违约责任等。
2. 资产租赁合同。即高校将闲置的教育教学设备以及教室、食堂、超市、房产、车辆等资产对外租赁取得收入签订的合同。
3. 对外投资合同。即高校利用货币资金、实务资产和无形资产向其他单位投资签订的合同。
4. 国有资产处置合同。国有资产处置是指资产占有单位转移、变更和核销其占有、使用的资产部分或全部所有权、使用权,以及改变资产性质或用途的行为。资产处置的主要方式有:调拨、变卖、报损、报废以及将非经营性资产转为经营性资产等。资产处置应逐级申报,分级审批。资产处置行为应和购买方或接收方签订经济合同,借以规范双方的权利义务。
5. 接受捐赠合同。学校接受校友、有关企事业单位或者个人捐赠均应签订捐赠协议。以证明资产产权转移和作为财务入账业务依据。
以上各类经济合同的履行时点高校几乎每天都会出现,财务报销、审核、入账又需要一定过程和时间。故高校基本上不能即时汇总出所有经济合同的履行情况和结果,也不方便跟踪管理。
(二) 财务审核和合同管理脱节。高校财务部门岗位设置有的合同管理人员和报销审核人员不一致,报销审核人员不了解和掌握经济合同的签订和履约情况,也就不能科学、准确地办理款项支付业务。比如:某一时点,某基建工程款应付对方工程款的总金额?应挂往来科目的款项金额?第二次付款时点?第二次应付金额?留取质保金多少?等。在工程款中还应扣取多少租赁校产款项、水电费等一系列复杂的经济往来控制要素。如经办部门或者经办人员出现遗漏,财务部门再不精准地掌握合同内容,就容易造成多付款,少收款等问题的出现。
(三) 提供给决策层的数据滞后,不能为领导决策提供最新、最准确的数据。高校决策层在对学校整体运行情况作宏观部署时,要审议高校的资产负债情况,现金流量情况,收入负债情况。其中,分析应收账款、应付账款、预收账款、其他应收款、其他应付款等往来款项的依据就是经济合同。由于财务账套确认应收、应付往来科目受对方单位开具发票,本校各部门、各级次签字审核报销程序的制约,故财务确认应收、应付资金情况有滞后性。高校决策层需要审议经济合同整体履行情况,只能发动各部门将繁多的经济合同按收、付款情况分成两种类型分析,故牵扯面广、周期长,比较繁琐,不能为决策层提供即时、最新数据。
(四) 目前的经济合同管理中环节较多,容易出现人为缺失给高校造成损失。目前,大部分高校签订经济合同的程序是部门或处室牵头法律顾问审核分管领导审阅学校决策层会议通过合同签订经办部门交办公室存档编号办公室编号后转交财务备案纪检审计部门存档。如果以上几个环节出现某个纰漏,会给经济合同的执行带来实质性损失。
(五) 合同管理较为粗放。一是高校的每个处室或部门出于职能需要,都会牵头与有关单位或者个人签订经济合同。高校财务部门和档案管理部门、纪检审计部门有时拿不到经济合同,或者拿到经济合同时间比较滞后,也容易在有关款项催收,支付过程中出现纰漏。
(六) 合同管理意识不强,合同签订部门和人员作为经济合同管理第一责任人的意识缺失。经济合同签订的重点部门是学校的后勤基建部门,招生培训部门等。以上部门容易出现摸不清自己的家底,管不好自己的合同台帐,尽不到合同执行第一责任人的义务,不能第一时间催收催办。
二、抓好经济合同管理工作的建议
在党的十报告中,明确提出推动高等教育的内涵式发展的战略要求。确立了新的历史时期高校教育科学发展的方向,要求高等学校切实转变发展观念,积极推进内涵管理。这就要求高校将经济合同管理纳入智能化、规范化、精准化的管理轨道。针对以上情况,笔者建议高校开发经济合同动态管理平台,基本功能设想如下:
(一) 网络会签功能。各处室、部门按照职能设立各初始登记入口。合同签订经办部门经办人在签订经济合同之后,将合同的名称、标的物数量、金额、质量要求、付款期限、违约责任等登记到系统中合同签订部门的部门负责人在网上审核法律顾问网络审核财务处网络审核上报分管校领导网络审核校长网络审核(重大合同的签订需经高校领导集体研究签订)法人代表签字、验印经济合同专用章、签订纸质正式合同办公室档案管理员网上编号后收集纸质文档纪检审计部门存档。此功能,相比传统合同会签流程,网络会签能实现无纸化办公,更方便、快捷,而且能实现异地会签,避免传统方式因某一节点人员离校耽误合同签订的缺陷。
(二) 经济合同履行情况动态化管理功能。经济合同网络动态管理平台构建最关键的一个功能就是要实现财务数据动态化录入。财务部门要设定录入端口,由主管会计根据各项收入和支出的动态情况,依据合同目录及时录入收入和支出金额。实现此功能的前提是财务数据要及时更新,对已经收付的款项,在记账软件下账后,要同时在经济合同网络动态管理平台中登记。
(三) 经济合同网络动态管理系统要设定合同履行节点自动预警功能。经济合同网络动态管理平台运行时,到关键时点时要实现红字预警功能,及时提醒经办部门及时催收或者办理相关财务报销手续。同时,财务、纪检审计部门和分管校领导都能收到合同到期预警信号。
一、充分认识开展事业单位网上登记管理工作的重要意义
根据中央编办、国家事业单位登记管理局和省、市编办统一部署,从今年开始,我县所有事业单位登记管理事项都将在国家事业单位登记管理网站“事业单位在线”进行,全部实行网上登记。开展事业单位网上登记管理,是落实党的十六大关于“大力推进电子政务”要求和《江苏省电子政务建设指导意见》精神,贯彻“以人为本”的科学发展观,方便事业单位和服务事业单位的重要举措;是贯彻《行政许可法》,加快职能转变,改进和创新登记管理方式的具体行动;也是进一步规范登记管理机关的行政行为,提高其执法水平、服务质量和行政效能的重要途径。实施事业单位网上登记管理,对于减少事业单位申办登记所花费的时间、精力和费用,改善登记管理机关的社会形象,拓展为事业单位和社会公众服务的深度,实现登记管理机关与事业单位、社会公众的互动,都有积极的作用。各镇和县各部门要提高认识,统一思想,把实施事业单位网上登记管理作为当前登记管理工作的重中之重,确保全县事业单位网上登记管理工作顺利实施。
二、扎实开展事业单位网上登记管理业务的培训工作
由于事业单位登记管理工作今年首次在网上进行,事业单位负责登记工作人员必须掌握相关的操作知识,才能圆满完成网上登记任务,因此有必要对具体负责登记工作的人员进行网上登记管理业务培训。我办拟于3月17日开始,与县人事局培训中心在县技工学校分期分批(具体时间安排另行通知)对事业单位登记工作人员进行培训。参训人员最好有一定的计算机操作技术。请县各主管部门积极支持和配合做好这项工作,并将所属事业单位的参训人员名单于3月16日前报我办事业单位登记管理科,以便统一安排。
三、认真做好*年度事业单位年检工作
(一)年检对象:
经登记管理机关核准登记,证书有效期为*年3月31日前的事业单位法人。
(二)年检内容:
年检要围绕是否仍然具备事业单位法人条件开展,主要审核登记事项是否发生重大变化。重点是:
1、事业单位是否遵守国家法律法规和有关政策;
2、实际使用的名称与核准登记的名称是否一致,包括使用的印章、标牌与核准登记的名称是否一致,有无擅自增加名称的行为;
3、实际的住所与核准登记的住所是否同一地址;
4、是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动,有无超出业务范围开展活动的行为;
5、事业单位登记的法定代表人与实际的负责人是否一致;
6、开办资金有无大幅变化,是否继续具有承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力;
7、有关资质认可或执业许可是否继续有效;
8、接受捐赠、资助及使用情况是否符合《条例》和其他有关规定;
9、有无抽逃、转移开办资金的行为;
10、有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为;
11、依法纳税情况;
12、违约和社会投诉现象;
13、涉及诉讼情况;
14、受奖惩和有关评估情况;
15、其他需要报告和审查的事项。
(三)年检需要提交的材料:
1、事业单位法人年度报告书;
2、《事业单位法人证书》正、副本;
3、本年度的资产负债表或验资证明;
4、登记机关需要提交的其他相关材料。
(四)年检的方式与程序:
1、事业单位自查。事业单位依照《条例》和本通知要求,认真进行自我检查。自查的主要内容是:对照宗旨和业务范围,总结一年来开展业务活动的情况,检查有无违规行为;检查已核准的登记事项与单位的实际情况是否有变化,如果有变化,是否按规定办理了变更登记。
2、举办单位(主管部门,下同)审查。举办单位按照《条例》和年检要求,对事业单位开展活动情况进行审查,核实《事业单位法人年度报告书》的填报项目。
3、网上申报年检材料。事业单位在正式申报年检材料前应绑定《事业单位专用光盘》,并在规定时间内运行光盘,将举办单位审查后的材料填入年度检验报告书后,通过网上向登记管理机关申报,其他材料可通过网上直接上传、邮寄或传真的形式报送登记管理机关。完成材料申报后适时上网查看年检信息。
4、提交纸质档案材料。事业单位根据登记管理机关核准后的信息提示,将已通过的年检报告书下载,连同本通知要求提交的材料,一并报举办单位。经举办单位审查盖章后,报送登记管理机关。
5、审核办理。登记管理机关收到纸质档案材料经与网上申报材料核对无误后,办理年检手续。
(五)年检要求及其他相关事项:
中图分类号:TP308 文献标识码:A 文章编号:2095-1302(2016)04-0-03
0 引 言
基于地区大数据、物联网与云计算的飞速发展,带动高等院校计算机实验室的大规模投资与建设。计算机实验室作为高等院校基础课和专业课实践教学的场地,也是师生科学研究孵化的场所。大规模的、频繁的、长时间的使用计算机实验室已经成为高校当下的客观需要,但随之而来的是管理、技术、人员聘用和人才培养等棘手问题,这些问题亟待一个好的解决方案或制度以促进实验教学与科研的良性发展。
1 高等院校计算机实验室使用现状
高等院校计算机实验室承担着大量的实验课程、上机课程、网络课程、个人练习、查阅资料以及业务培训,其特点是使用时间长、人数多、频率高和操作欠规范等,这对实验室管理造成了严峻的挑战,主要分为以下几个方面:
(1)设备更新快,专职技术人员匮乏。计算机及相关设备的更新频度大,每2~5年会新增一批设备,比如物联网设备、计算机硬件设备、网络工程和嵌入式设备,相应的技术人员无法及时配备,而兼职的实验教师意识薄弱,会造成不良影响,轻则影响实验效果,重则造成教学事故,甚至是实验事故。
(2)设备利用率使用频率失衡。微型电子计算机上可实现大多数软件类实验,对硬件技能要求很低,大多数教师和学生停留在软件平台上,造成了机房使用频率过高等问题。而计算机专业实验室对教师和学生的动手能力、专业技能要求较高,该类设备使用偏少,甚至无人使用,造成了严重的资源浪费现象。
(3)管理体制陈旧,运行机制复杂。很多高等院校都沿用老一套管理体制,凭经验和感觉对实验室系统进行管理,计算机实验室是现代信息技术的产物,旧的管理体制无法满足实时监控、远程操作、预约录播与课堂演示的需要,而新的信息化系统面临诸多问题,比如资金、技术、选择与适应的问题。再加上旧体制下运行机制繁杂,层层审批,往往购置一台设备要经过五六个部门的审批,因而造成了人力资源的巨大浪费与工作效率低下等现状。
2 科学管理与娴熟技术促进实验教学
2.1 建立科学管理体系
参照国际标准化组织/合格评定委员会(ISO/IEC 17025:2005)管理标准,建立以专业技术为特点,以人才为中心,具有专业特色、技术特色和人才特色的现代管理机制。具体从以下五个方面着手:
(1)一般性实验教学制度;
(2)大型专业设备开放制度;
(3)实验教学过程监控制度;
(4)全校公选开放实验教学制度;
(5)毕业实习实训制度。杜绝套用现成管理制度,以适合、适用、好用、高效为准则。
四位一体,共同管理。以二级学院管理为主,学校教务处(实验管理中心)管理为辅,同时定时聘请211/985高校专家作为技术顾问,为学院管理把脉、查漏补缺,对于地方院校,可与企业合作办学,采用商用模式管理学生实践,完善管理体系的同时培养商用人才。
2.2 智能设备管理
对于数量多、使用量大的设备,可使用物联网管理系统进行管理。这类系统一般有三个特点:统筹管理、精确管理、过程监控。该系统可在每台设备的电源位置增加一台远程简易控制设备,在每个实验室建立1~2个智能主机作为管理子端。使系统可以远程开、关每台计算机的电源,还可以监控计算机使用时长。对于拥有60台计算机的机房,部署成本在10 000 RMB以内,大大提高了管理效率。
2.3 传统技术手段
增霸卡是一项固化在主板上的维护工具,帮助机房管理员部署和维护机房,提供远程唤醒、多系统保护、分区隐藏、系统同传、定时清除等功能。该工具可对同一局域网,同一配置的机器进行统一、快速配置,是机房必备的工具,如果计算机缺少该项工具,将会大大增加技术人员的工作量。
冰点还原/影子系统适用于增霸卡失效或无配置情况的计算机。操作系统具有保存用户数据的功能,但对于实验室的计算机是一个致命功能,学生每次上机都会或多或少留存一些个人数据,抑或更改了系统设置,或从U盘带入病毒,再加上操作欠规范,计算机很容易瘫痪。冰点还原和影子系统基于进程保护机制,具有小巧、多分区保护、兼容性强等特点,适合在机房部署。
GHOST(通用型硬件系统传送器)是美国赛门铁克公司(Symantec)的一款备份和还原工具,能在磁盘操作系统下快速备份一个完整的系统,它按照硬盘扇区进行复制和覆盖文件,可全面支持NTFS、FAT、OS2多种格式,备份的步骤为:Local(本地磁盘)Partition(磁盘分区)To Image(到镜像),还原的步骤为:Local(本地磁盘)Partition(磁盘分区)From Image(从镜像)。
网刻软件是基于同一局域网、同一平台无增霸卡的计算机,首先安装并优化好一个完美的系统,并采用Symantec GHOST进行无压缩备份之后,使用网刻工具进行同步部署,所有的客户端只需要从网络启动即可连入服务端,无需客户端安装任何软硬件,而且还支持断点系统,可作为管理员的备用软件,常用的软件有Maxdos网刻工具、烂网管傻瓜网刻。
2.4 资金投入
计算机类设备长时间工作,硬件很容易损坏,尤以内存条、硬盘、网线损坏为主,一旦确定损坏只能更换,而计算机主板、电源、显示器、玻璃管保险丝(实验箱)、51芯片也容易烧坏,所以需要为整个实验系统配备维修耗材经费,作为实验室正常运转的基础。
2.5 实验室发展规划
实验室应建立长远的发展规划和淘汰机制,应以最基本的院级实验室建立为基础,以服务广大师生为己任,不断建设,争取成为校级(重点)实验室;在后期不断的投入和完善下,向省级重点实验室靠齐,建立技术革新的平台性实验室或研究中心;最后积极申报和建立国家级重点实验室。
在实验室不断完善的同时,实验设施应建立更新和淘汰机制。一方面积极争取中央财政支持地方高校发展专项资金,另一方面争取地方扶持资金对老旧实验室进行更新,第三,建立适当的淘汰机制,对无维修价值的,产能落后的实验设备进行淘汰、回收,对技术落后的实验室进行解散或重组。
3 技术人才培养
3.1 实验室队伍建设
实验室管理人员的稳定和发展是学校教学和科研的重要保障,是高等院校不可缺少的人力资源。对于新建本科院校而言,缺乏管理人员,队伍建立不够完全,这就需要至少有一名教师作为技术骨干,然后带动其余教师共同管理,同时聘用学生助理共同协助管理。
专兼职教师作为管理实验室的有生力量,就需要对教师进行定期的培训和训练,对于骨干教师,每年可参加地区和行业的学术交流会、沙龙和论坛,也可参加厂商有针对性的技术培训,对最新的技术、管理方式和行业发展有一定的了解。
对于学生助理,以兼职为主,可从勤工助学库中挑选动手能力强、有一定技术基础、好学上进的学生作为实验室维护组成员,交予一些简单的技术维护和管理工作,同时辅以技术技能训练,学生在1~2年内即可成为技术骨干,如加以技术强化和引导,即可成为大学生科研课题和创新创业项目负责人。对于特别优秀的学生,辅以就业指导和创业培训,可作为创业苗子进行培养。
3.2 教师发展与探索
实验教师与实验管理人员是以技术为基础的职称体系,一般从助理实验师、实验师到高级实验师,其核心离不开专业技术的支撑,同时也要懂得管理技巧,综合而言是一种难度较高的工种。这就要求教师高度熟悉专业设备,了解仪器的运行方式,进而了解系统的技术原理,更要熟悉当下前沿的技术,比如大数据、云计算、物联网、互联网+等。
实验教师贯穿于整个教学和科研过程中,适当参与教学和科研是个人发展的主要方向,在完成基本任务时,还能提升专业技能和技巧,精进个人综合能力。同时可发展为骨干教师,参与制定和决策学院的发展规划和科研任务,突破重大科研难题,提升学院整体科学研究能力。
3.3 学生发展与探索
学生在实验室的建设和管理环节当中,既是服务的对象,又是管理的对象,以技术员为基本要求,精进个人基本技术能力,增强实际操作、发现问题和解决问题的能力。以学术和业务能手为第二要求,技术是基础,培养专业学术研究和业务能力,辅以专业训练,可成为学生骨干。以创业种子为第三要求,努力引导学生创新创业,鼓励和扶持创办微型企业,开展商业业务与活动。
4 结 语
基于实验室管理的教师与学生,对管理与技术的不断钻研和精进,不仅使自身获得了近期提升,同时也为长远的发展打下了坚实的基础。这既促进了实验室的综合管理,提高了实验教学水平,又为人才培养提供了一条新捷径,展现学校、教师与学生教学改革的新局面。
物联网时代背景下的计算机实验室,紧跟地区发展特点,开阔思路,启迪思想,探索适合各自院校情况的管理新模式,把建好具有现代化、高效化的实验室作为学院追求的目标。
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一、 自本通知施行之日起,商品房预售登记备案由预售人、预购人双方共同办理改为由预售人单方办理。
二、 预售商品房,预售人应当在签约之日起30日内持商品房预售合同向市或区(县)国土房管局办理商品房预售登记备案手续。
三、 预售人办理商品房预售登记备案手续应提交下列材料:
1. 商品房预售登记备案表(一式三份);
2. 预售人的委托书、受委托人的身份证明;
3. 商品房预售合同;
4. 预购人为个人的,提交身份证件的复印件;外省、市个人还须提交工作居留证或在交易中心购房证明和暂住证复印件;台湾同胞购买内销房还须提交市台办批准文件的复印件。预购人为单位的,提交营业执照(注册证书)以及单位权力机构同意购房文件的复印件。
四、 预售人材料齐备的,市或区(县)国土房管局收到一个商品房项目商品房预售合同10件以下的当即办理完成登记备案手续,一个商品房项目商品房预售合同10件以上、30件以下的3个工作日办理完成登记备案手续,一个商品房项目商品房预售合同30件以上的5和工作日办理完成登记备案手续。
市或区(县)国土房管局办理登记备案手续时,应当在商品房预售登记备案表上加盖商品房预售登记备案章,留存一份商品房预售登记备案表、预售人的委托书和受委托人的身份证件的复印件、预购人身份证件的复印件、单位的营业执照(注册证书)以及单位权力机构同意购房文件的复印件。商品房预售合同上不加盖商品房预售登记备案章,市或区(县)国土房管局不再留存商品房预售合同,另两份商品房预售登记备案表分别由预售人、预购人留存。
五、 有下列情形之一的,预售人不得申请商品房预售登记备案:
1. 买卖双方为在商品房预售合同上签章的;
2. 申请登记备案的商品房不在预售许可证范围内的;
3. 已登记备案的商品房重复登记备案的;
4. 合同所附共用分摊部位与备案不一致的;
5. 预购人不在许可商品房销售对象范围的;
6. 司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的;
7. 法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。
现将**等8人投诉武汉昊华中建环保有限公司未将劳动合同文本交本人持有一份、未办理社会保险登记案办理情况报告如下:
一、基本情况
2017年9月18日,**等8人到我大队投诉武汉昊华中建环保有限公司(以下简称昊华公司)未将劳动合同文本交本人持有一份、未办理社会保险登记,我队接待人员向**等8人发放了《武汉市劳动保障监察投诉登记表》,并对**、孙邦平进行初步了解(见《武汉市劳动监察调查询问笔录》)。但由于投诉人中有人未携带居民身份证件,故当时我队请他们提交了身份证复印后再受理。9月20日,**等8人正式向我队递交了《武汉市劳动保障监察投诉登记表》、投诉文书、居民身份证复印材料。我队于9月25日批准立案。另查,**曾于7月19日向我大队投诉昊华公司未与其签订劳动合同问题,当日我队立即派员前往该单位调查了解,但由于该单位已停止生产且无人值守,故未能实施监察。
二、调查情况
据投诉人**称,其于2006年6月进入昊华公司从事化验工作。入职时,该单位与其签订了劳动合同,未将劳动合同文本给本人持有一份,未为其办理社会保险。其要求该单位将劳动合同文本交本人持有一份、为其办理社会保险登记并支付生活费。
9月20日,经我队向青山社保处查询得知,昊华公司办理了社会保险登记(登记号为10011872);另,**2001年1月至2006年6月由武汉永昌实业有限公司为其办理社会保险登记,并缴纳了社会保险费。
9月27日,我队经办监察人员再次前往昊华公司调查,发现该单位仍然处于停业状态,故采取张贴方式向该单位送达《武汉市劳动保障监察调查询问通知书》(青劳社监询字〔2017〕083号),并通知该单位所在辖区的网格监察协管员跟进掌握该单位情况,如发现恢复经营,立即与我队经办监察人员联系。截至目前,该公司仍处于未恢复生产经营。
10月中旬,**向我队电话询问办案进展,我队监察人员已将上述办理情况及办案程序电话告知**。
三、下一步工作情况
一、市、区、县社会保险经办机构负责社会保险登记和社会保险费申报缴纳工作。
二、缴费单位必须在一个社会保险经办机构按北京市有关政策同时办理几项社会保险登记。
三、新参统的缴费单位应按照《社会保险登记管理暂行办法》规定的期限及时到工商企业执照注册地或机关事业单位、社会团体住所(地址)所在的区县社会保险经办机构申请办理社会保险登记;
已参统的缴费单位到目前缴纳基本养老保险费的市或区、县社会保险经办机构补办社会保险登记手续;
原实行基本养老保险行业统筹的缴费单位到市社会保险经办机构补办社会保险登记;
具体补办登记日期按照市或区、县社会保险经办机构规定的期限及时办理,补办社会保险登记的工作在1999年6月底以前完成。
四、新参统的缴费单位申请办理社会保险登记时,应填报《社会保险登记表》,并出示以下证件和材料:
(一)企业持《企业法人营业执照》(副本);
(二)事业单位持《事业单位法人证书》(副本);
(三)社会团体持《社会团体法人登记证》(副本);
(四)国家机关持单位行政介绍信;
(五)国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书;
(六)其他核准执业的证件。
外商投资企业还须持外经贸委签发的《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。
外国、港澳台和外商机构在北京设立的办事处(机构),须出示市工商行政部门签发的《外国(地区)企业常驻代表机构登记证》或《外商投资企业办事机构注册证》。
国内驻京非法人资格的分支机构还须提供上级法人单位开具的办理参加北京市社会保险统筹全权委托授权书。
已参加本市三项社会保险统筹的缴费单位申请补办社会保险登记时,须填写《社会保险登记表》(样表附后),并出示与市或区、县社会保险经办机构签订的参加养老、大病医疗保险统筹协议书和《北京市企业职工失业保险缴纳证》或有关缴费证明。其他按照北京市有关规定参加了一项或二项社会保险统筹的缴费单位须出示有关协议和证明。
五、市或区、县社会保险经办机构对缴费单位填报的《社会保险登记表》和其提供的有关证件、材料即时受理,10日内审核完毕;符合规定的,予以登记(《社会保险登记表》由市或区、县社会保险经办机构留存备案),并发给《社会保险登记证》。
独立法人资格的缴费单位所属的若干非法人资格的缴费单位也须进行社会保险登记,其登记工作由上级主管单位全权办理。上级主管部门除按照规定填报《社会保险登记表》外,还须填报《所属缴费单位社会保险登记表》(样表附后),经核审后,发给《社会保险登记证》。
六、缴费单位在办理社会保险登记后,应及时到目前缴纳养老、大病、失业保险费的市或区、县社会保险经办机构进行社会保险费申报,同时提供有关缴费材料,经社会保险经办机构核准后,缴费单位按照北京市有关规定足额缴纳社会保险费。
七、缴费单位办理申报后,未及时足额缴纳社会保险费,社会保险经办机构应当向其发出《社会保险费催缴通知书》(样表附后);对拒不执行的,由劳动保障行政部门下达《劳动保障限期改正指令书》;逾期仍不缴纳的,除补缴欠款数额外,从欠缴之日起,按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金分别并入各项社会保险基金。
八、缴费单位因社会保险登记事项发生变更或因办公、生产、经营住所(地址)变动及发生解散、破产、撤消、关闭、合并以及其他情形时,须按照《社会保险登记管理暂行办法》有关规定及时到原社会保险登记机构申请办理变更或注销社会保险登记手续,缴费单位填报的《社会保险变更登记表》(样表附后)或其提供的注销社会保险登记的书面申请由市或区、县社会保险经办机构留存备案。
九、缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记,或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的,由劳动保障行政部门依照《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)有关规定进行处罚。
十、《社会保险登记证》证号由十二位编码组成,在编码前冠以北京市简称“京”,第一位码至第六位码为北京市行政区划代码,第七位码至第十二位码为缴费单位登记码(编码表附后),独立法人资格的缴费单位所属的若干非法人资格的缴费单位社会保险登记编码,须在其上级主管部门社会保险登记编码的后边加“??”并接排顺序号。凡注销社会保险登记的缴费单位使用的《社会保险登记证》编码一律作废,不得重复使用。
十一、市、区、县社会保险经办机构对已核发的《社会保险登记证》实行定期检验制度,每两年核验一次,未经核验,证件自行失效。