美丽的乡村建设大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇美丽的乡村建设范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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[DOI]1013939/jcnkizgsc201721272

近年来，乡村经济和社会事业快速发展，各地美丽乡村建设呈提升转型态势。2016年起，中央财政按照每村每年150万元，连续支持两年，计划“十三五”期间全国建成6000个左右美丽乡村，如何进一步推进乡村建设提质增效再次成为大众关注的热点。

1南平美丽乡村建设的成效

党的十以来，就建设美丽乡村、加强农村精神文明建设，提出了一系列富有创见的新思想、新观点和新要求。南平市紧跟上级部署，围绕“机制活、产业优、百姓富、生态美”的目标，按照“彰显闽北特色、抓好典型示范”的思路，积极推进“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村建设。

11规划领军，美丽乡村与城镇化实现无缝衔接

建设美丽乡村与新型城镇化道路密不可分，相辅相成。南平市政府在“十二五”规划中就提出要坚持把中心村镇建设作为新农村建设的突破口和承载点。“十三五”规划中进一步明确：“有序推进农村转移人口市民化，建设闽北特色美丽乡村，统筹推进城乡基础设施一体化、公共服务设施均等化、城乡社会保障制度有效衔接，促进城乡一体化协调发展。”由此可见，“统筹城乡一体”“科学规划建设”等仍是推进美丽乡村建设的关键词。

2013年9月，南平市出台了《关于大力推进城镇化建设美丽乡村的若干意见》。四年来，科学规划建设美丽乡村为“就地城镇化”打下坚实基础。以延平区为例，2013年制定下发《延平区建设美丽乡村八年行动计划》，明确按“八个好”标准，推动美丽乡村建设有计划、有步骤、有重点地展开。在因村制定规划方面，力争做到“一村一规划、一村一特色”，如樟湖香山村、太平南溪村、夏道洋坑村等地，对房屋进行立面和平改坡改造，融入闽北传统建筑元素，形成良好的整体建筑风貌。在凸显村庄特色方面，强调“显山露水、透绿见景”，如西芹镇高坪村、浆甲村，以自然景观原貌为基础对村容村貌进行升级改造，实现村庄与自然环境的和谐统一。在不搞大拆大建方面，坚持将“宜小不宜大，宜矮不宜高，宜散不宜聚，宜藏不宜露，宜土不宜洋”的理念贯穿美丽乡村建设全过程，如茫荡镇宝珠村、王台镇溪后村重点保护历史建筑，做到修旧如旧，充分展现当地深厚的历史积淀和文化内涵。

12因地制宜，探索美丽乡村建设的多重模式

强调指出：“新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。”因此南平市建设美丽乡村，还根据不同村庄具备的不同特点打造最合适的建设发展模式，而不是一味地“浓妆艳抹”“大拆大建”。

一是与造福工程相结合。延平区来舟镇游地村原来受自然条件限制，存在“行路难、就业难、读书难、就医难、交流难、娶妻难”和“山边民房溜方危险”的“六难一险”问题。村两委与村民代表商议后，提出“借造福工程建新村，整村异地搬迁”的想法。经科学规划设计，建成集环保绿化于一体、总投资1600多万元、占地47亩、可融纳177户村民居住的造福工程。搬到新村后，村民就业有保障，小孩读书有条件，农民人均纯收入从2000年的2840元提高到2015年的15997元。二是与灾后重建相结合。2010年“6・18”特大洪灾过后，延平区确立了37个集中重建点，集中重建3448户。太平镇儒罗村作为灾后重建村之一，坚持高标准规划、设计、建设新村，完成多项工程建设项目，村容村貌焕然一新，2014年被评为市级美丽乡村示范点。三是c卫生整治相结合。政和县松源村石圳自然村过去遍地垃圾，在松源村支委、妇代会主任袁云姬的带领下，成立了由十个妇女组成“石圳美丽乡村建设理事会”。学习借鉴村庄整治的先进经验做法后，短时间内清理了堆积30多年的垃圾山，修复古井4口、古水渠1400多米，新建石砌沟渠5000平方米，并逐步形成“妇女党员带头、建设理事会主导、村民共同参与”的美丽乡村卫生整治模式。目前，石圳已被评为国家3A级景区，乡村旅游业随着环境整治不断发展壮大。

13产业带动，打开美丽乡村建设的崭新思路

美丽乡村建设不仅要建造山清水秀、路洁房美的新农村，更要与精准扶贫相结合，注重农村特色产业发展，通过产业带动促进经济发展，变“输血”为“造血”。

目前，发展特色产业与重点项目也已成为南平市建设美丽乡村重要途径之一。松溪县大力开展“七个一”工程，推进农村工作品牌化、特色化发展。祖墩乡刘源村充分利用生态茶园优势，坚持规划先行，在龙源茶庄科学布局建设了停车场、休闲娱乐体验馆、农产品展示中心、百竹园、果蔬农场等功能区；同时，使用防腐木建成了部分栈道、观景台、观景亭等设施，打造田园水岸景观；此外，还在设计中融入文化元素，注明百竹园中各类竹种在古诗词中的出处，提升文化品位。目前，刘源村已建成功能协调配套、要素完整、特色鲜明的生态茶旅线路，优美的田园风光让冰心研究会会长、著名作家王炳根先生由衷地发出“松溪美乡村，中国瓦尔登”的赞美。

2南平市美丽乡村建设存在的问题

在市委、市政府的推动下，南平美丽乡村建设取得阶段性成果，乡村的面貌发生了巨大变化，但要取得长足发展，还需着力解决当前存在的一些问题。

21农民主体意识不强

美丽乡村建设，农村是主战场，农民是主力军。当前仍有一部分村民认为美丽乡村建设政府必须一手包办，对发挥自身主体作用建设美丽家园的认识缺位，工作中“上面急、下面望”的现象普遍存在。农民希望政府能够将建设工作一揽子包到底，但全市共有1600多个行政村，若村民的主体作用不发挥、依赖思想不打破、等靠心态不消除，只靠政府的力量，美丽乡村建设难以持续深入。

22乡村建设特色不足

目前一部分村庄的建设缺乏“特色之美”。在建筑风格方面，有的弃土随洋，只是简单地以城市小区为样板，将村庄建成小规模的“城市森林”，表面上看起来颇有成效，但展示不出闽北民居的特色、体现不了传统文化的特征，留不住美丽乡村的“乡愁”。在产业发展方面，部分村庄经过改造提升后，环境面貌明显改善，但经济发展模式仍没有转变，后续发展比较困难。南平市农村土地、山林资源丰富，种养殖点多面广，但特色农业的专业合作社覆盖范围小，运作不规范，农业龙头企业产业链条短，带动能力弱。甚至，还有相当一部分村庄没有主导产业，没有经济支撑，乡村宜居环境和持续发展难以保障。

23长效机制尚未建立

“三分建、七分管”，美丽乡村建设既要重建设，也要重管护；既要有面子，也要有里子。但有的地区对于美丽乡村建设还停留在重建设轻管理的阶段，满足于“新房盖好了、道路修好了、公园建好了”，在村容村貌的后续维护和村民精神文明水平的发展提高等方面，尚未建立长效机制。在制定村规民约、建设精神文明等方面更是不足，村级组织尚未形成管理意识，村民尚未形成维护意识，“垃圾随意倒、杂物乱堆放、家禽遍地养”等“脏乱差”现象出现回潮，甚至陷入“治理―反弹―再治理―再反弹”的怪圈。

3“十三五”期g加快推进南平市美丽乡村建设的对策

“十三五”期间，南平市将实施乡村建设“五个一”工程，着力打造一批“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村，到2020年，形成100个“可看、可学、可推广”的美丽乡村示范村。要实现这个目标，必须进一步转变思想，创造特色，创新发展。

31政府牵头，村民做主

村民才是村庄的主人，政府在乡村建设的过程中应当是“服务员”而不是“包办人”的角色，要继续试行“以点带面”“以奖代补”等政策，积极探索建立政府牵头、专家参与、社会投入、村民做主的决策机制，从而真正让村民的思想实现“要我做”到“我要做”的转变。延平区西芹镇高坪村后坪自然村，2013年美丽乡村建设伊始，采取政府包揽的形式建设乡村，规划设计过于依赖专家意见，不注重村民的想法，导致工作推进难度大。2014年，通过认真总结、转变思路、移交决定权，鼓励村民参与前期规划设计，村民的主人翁意识积极调动起来，干部工作干劲足，群众参与热情高，建设工作持续推动，井然有序。2015年，高坪村被评为福建省首批乡村旅游特色村。

32因地制宜，分类指导

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(1)在理念上，重硬件轻软件现象比较普遍农民是美丽乡村建设的直接受益者，但部分村民缺乏全局观念，过分重视住房扩建和硬件建设等，忽略了整体环境美化、建设内涵、经济发展、文化传承等软件方面的提升，造成对美丽乡村整体建设参与积极性不高，存在着“干部干，群众看”的现象。

(2)在规划上，重数量轻质量，特色不明显2011年以来，编制了48个农村新社区(村庄组团)建设规划;各镇、街道和村根据建设需要，又分别编制了特色村规划;2013年又编制精品村、重点村等美丽乡村建设规划，规划数量多但相互衔接难。这些规划缺乏村庄的整体布局和优化，部分还过于理想化，实施难度大。有些规划由政府统一委托编制，部分规划深度不够，精品意识不强，千村一面，特色挖掘不够，导致一些村庄存在无序建设、重复建设的问题。

(3)在操作上，重建设轻管理比较突出受部分村干部能力的局限，美丽乡村建设缺乏与当地的生态、文化、产业的结合;加上有些镇(街)美丽乡村建设指导和管理人员缺乏，造成建设内容和管理机制不科学。如在规划和建设的管理方面，已编或在编的几个村规划质量参差不齐，个别村旧房已拆除而改建的审批手续半年未完成。在村庄长远发展方面，过分强调现状条件和近期利益，造成重复建设或资源浪费，甚至有些村热衷于形象工程。在建设管理机制方面，未能结合当地经济发展与农民实际需要制定适应村庄规划建设的管理机制。

(4)在投入上，建设需求大而资金来源少美丽乡村建设需要投入大量资金，据对该市首批1条精品线和11个精品村统计，计划总投资为3.69亿元，平均每个村为3075万元。除去旧房改造由村民自负外，村庄基础设施、公益设施、环境景观等项目将主要由村集体筹资。而中西部村集体经济实力普遍薄弱，基本无收入来源。同时，由于市级层面尚未出台具体的资金拨付、使用等政策，使各镇街在实施过程中经常会遭遇资金瓶颈，导致创建底气不足。

2.对策

(1)深挖内涵，拓宽美丽乡村建设新思路一是要优化农村人居环境，夯实美丽乡村建设基础。美丽乡村建设的基础是清洁、朴素、自然，要坚持全域覆盖，大力开展清洁乡村行动，为美丽乡村建设打好基础。二要结合财政实际和村民意愿，有序安排重点项目。坚持“因地制宜、彰显特色”的理念，分类推进精品村、重点村建设。三要发展农村特色产业，强化美丽乡村建设实效。以美丽乡村建设为契机，促进乡村旅游跨越提升;以美丽乡村建设为平台，促进现代都市农业快速发展;以美丽乡村建设为抓手，促进农村传统产业转型升级。四要弘扬农村优秀文化，提升美丽乡村建设内涵。要通过美丽乡村建设，培育和彰显农村传统文化。在美丽乡村建设中注重农村传统耕读文化、孝德文化的整理和重建，充实美丽乡村的传统文化之魂，使美丽乡村成为农民和市民共同的精神家园。

(2)因地制宜，重塑美丽乡村建设规划新貌一要转变村庄规划设计理念，以塑造丰富的新农村特色为目标。尊重自然环境，尊重当地历史文化，尊重自然村落的空间生长肌理，努力营造出自然和谐的新农村风貌。二要将尊重群众意愿与尊重发展规律相结合。村庄规划关系到农民群众的切身利益，其编制过程既要坚持科学性，遵从村庄发展规律，又要广泛听取村民群众意见。规划方案要协调各方利益和矛盾，挖掘地方文化特色，兼顾村民的近远期利益的需求。三要推广优秀规划设计方案，形成示范效应。因地制宜，实事求是，优选和推广特色可行的规划设计方案，突出地方传统特色。

(3)注重结合，创新工作机制与建设管理并举一是将美丽乡村建设工作考核单列。把美丽乡村建设工作作为镇街道、部门目标责任制和新农村建设考核重要内容，切实增强广大干部群众建设美丽乡村的责任意识。二是注重美丽乡村建设与当地的重点工作相结合。利用“四边三化”、“三改一拆”、“千百工程”等活动载体，各方借力，形成整体合力。建立和完善领导小组定期协调机制，及时解决创建工作中遇到的问题。三是加强考核，实施动态管理。下发“美丽乡村”创建考核标准，实行市、镇街、村三级联动考核机制，定期考核相关镇街美丽乡村建设内容，通过月督查、月考核、月通报以及年终考核等制度，强化考核督查，根据考核结果对执行不力、推诿扯皮的要通报批评，对创建优秀单位以奖代补。

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建设美丽乡村，是促进农村社会发展，提升农民生活质量，改善农业农村面貌，加快城乡一体化的关键举措。也是推进社会主义新农村建设和生态文明建设的重要抓手。下面结合自己所包村实际，就美丽乡村建设谈几点体会：

***地处**镇北部，东邻*路，西靠*路，*路贯穿全村东西境域，区位优势明显。现有住户*户，居民*口人，村庄占地*亩，现有党员*名，村民代表*名，村两委“一肩挑”配套齐全。该村东西线主路4条，2.1万平方米，南北里巷占道9条，5.7万平方米，按照美丽乡村建设要求，立足本村实际，合理布局，全面规划，建设工程以污水管道、村街硬化、环境美化为重点，全力组织实施。

一、明确建设任务、完善工作机制

凡事先抓规划，先做布局，做到统筹统领，村党总支部成立美丽乡村建设专项工作组，一肩挑任组长，责成2名专职干部全力推动此项工作，按照村庄范围，首先把村庄内主干道和里巷进行区域划分，坚持挂图作战，制做村庄工程建设示意图，将重点工作标图立项，依据工程进展情况，对所属点位责任区的工程任务进行标识，发现问题，及时整改，做到有效指导，准确跟踪。

二、开展环境大清整活动，确保工程顺利实施

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中图分类号： U13 文献标识码： A

前言：认知中国第一大移民镇——钟祥市柴湖镇

“大柴湖”原名叫“水湖”，后来污水横流，沦为沼泽，芦苇丛生，一眼望不到边，故名“大柴湖”。它属于汉江分洪区，本不该安置移民，但柴湖移民还是以大局为重，在经历初迁青海省失败后，1966—1968年，河南省淅川县4.9万移民为支援国家重点工程丹江口水库的建设，分三批迁移至钟祥。大柴湖随后改为“新建区”， 1968年总理听取汇报丹江口水库移民工作后，随后改为“大柴湖”，延续至今。

一、规划背景

湖北省省委书记李鸿忠2013年7月11日在省委党的群众路线教育实践活动柴湖现场办公会上提出：“把柴湖下一步开发搞好，是柴湖人民的期盼，是中央的托付，是我们应尽的历史职责”。2013年9月,湖北荆门大柴湖经济开发区获得省发改委批准筹建。目前，《湖北省柴湖镇镇域规划》、《前营村新农村社区与棚户区改造规划》、《大柴湖发展战略专题研究》和《柴湖镇城乡土地利用专题研究》等各相关规划编制工作已经开展。

二、用地现状与分析

曹寨村位于柴湖镇镇区北4.5公里，东部紧邻沪蓉高速连接线--216省道。本村共分5组，405户，1727人，耕地1427亩。现有宅基地面积540亩。现有住宅中，包含平房251户，二层以上住宅154户。

规划用地呈方形，四至范围为基地周边四条道路，规划用地面积191493平方米，其中南北向长约460米，东西向长约450米。

规划选址位于曹寨村东部，该选址有如下优势：

1.地缘优势明显:基地紧邻216省道西侧，处于钟祥市南大门端口，并与武荆高速毗邻，地缘优势十分突出。

2.基础设施较好:基地用地地势平坦，为四周道路环绕，其中东边紧邻216省道，北、南、西三侧道路为水泥路或碎石路，基础设施较完善。

3.用地方整，现状建筑少，工程投资省:基地呈方形，现状除东西道路两侧沿线布置部分建筑外，基地其它用地为闲置用地，会减少建筑拆迁量，降低工程造价。

三、规划原则与定位

3.1 规划原则

1） 集约节约用地、紧凑布局

2） 坚持科学发展观，规划因地制宜，尊重当地生活习性

3） 综合配套、服务一体

4） 布局科学合理、生产方便、生活舒适

5） 坚持可持续发展，生态布局、低碳运行

6） 政府引导、尊重民愿

3.2 规划定位

1) 建造城市文明下的现代田园生活

2) 打造柴湖镇美丽乡村示范区

3) 塑造柴湖镇北大门新形象

四、规划策略与特色创新

4.1 当前我国新农村建设存在的问题

公共交往空间的缺失

乡土生态景观的消失

对自然地形地貌的忽视

对传统生活生产方式的忽视

大拆大建，破坏地方特色

4.2 规划策略: 三打破、三提高

1)打破“夹皮沟”，提高村庄布局水平；禁止在公路两侧夹道修建房屋。依法从严控制公路两侧农房建设。

2)打破“军营式”，提高村落规划水平，结合地形地貌，依山就势，错落有致，体现山水田园风光和自然和谐。

3)打破“火柴盒”，提高民居设计水平，农房设计要充分体现地域特色，民族风格，塑造农房建筑风貌和特色。

4.3 特色创新：尊重民俗文化、产业支撑、引导就地城镇化

柴湖镇大多数人来自河南淅川，以中原文化为核心，随着居住地和时代变迁，逐步与荆楚文化相融合，形成了今天独特的豫风楚韵，规划结合河南移民风俗习惯，在用地布局与建筑细节设计上均予以充分考虑，如院落布置呈多样性，四合院、三合院，凸显河南民居特色。

其次，考虑村民集局后的生产与生活问题，结合大柴湖产业发展规划布局，将本社区作为产业发展配套用地，以解决村民就业，为农民变市民提供先决条件，同时引导就地城镇化建设，推动新型城镇化发展。

五、规划结构与布局

5.1规划结构

规划结构：一心 一轴 五片

一心:由村委会、活动中心、超市、幼儿园等

组成综合服务中心。

一轴:沿216省道景观主入口形成空间对称轴。五片:规划道路将基地分成五个组团。

5.2布局方式研究

5.2.1 传统乡村聚落形态：结构分析图

围绕中心，向内形成集中式布局

错落于地形之中，形成组团式布局

随地势或流水蜿蜒曲折，形成带形布局

受地理环境影响，围绕中心形成环形布局

不利地形地势下，形成离散型布局

模拟生活环境，形成象征性布局

5.2.2 传统乡村聚落对当代新农村规划的启示：

强调动态的发展与演替

强调与自然山水的有机融合

强调聚落多中心，层层推进的自然肌理

强调曲轴处理，形成生动婉转的空间形态

强调隐喻和象征，阐释深厚的文化底蕴

5.2.3设计要素提炼

地域自然特征

乡村整体肌理

有地域风貌特点的居住空间

本规划提炼要素为道路、水体、建筑，并对其适当改造，如对南北两条道路分别拓宽升级和硬化拉通；基地内部南北向水渠在局部拓宽以造景，提升社区景观品质；其次对东西两侧现有建筑对其立面、屋顶等进行改造，以求风貌统一。

5.3总平面布局

5.3.1 出入口设置

充分考虑村民实际出行需求和新农村建设与一般城市社区建设的差异。为方便村民生产生活，本规划充分利用216省道，作为本社区车行主出入口，并在中部开设一人行主出入口，作为人行交通引导和造景之用；其次在南北向道路上各设置一车行次出入口。

5.3.2 建筑布局

居住建筑分五个组团，以中部人行出入口轴线呈南北向对称式布局，组团内住宅以每两户组成一单元，每栋由2至4个单元拼接，并错落式布局，呈半围合空间；公共建筑群位于社区中间对称轴上，由村委会、活动中心、社区商业网点和医疗站及幼儿园三栋建筑围合而成；东西两侧部分居住与现状建筑在梳理内部交通的基础上进行有机结合。空间序列上，住宅除在北部布置部分三层建筑外，以两层建筑为主，高8-12米；公共建筑为形成严明空间序列，对称轴中部村委会主楼由三层组成，两端副楼为两层，南北两侧其它公建为两层，高9-13米。

5.3.3交通组织分析

结合空间布局和农村生活特点，注重交通体系的整体性与适用性，加强各组团相互贯连并便利内外交通，方便村民生产生活。社区道路分三级：社区主路车行道宽6米，支路宽4-5米，宅间路宽3米，区内道路顺而不穿、通而不畅，能够杜绝穿越通。通过社区内部环状的曲线路网构成社区车行交通的主体，再通过宅间小路将车行交通引入各户。步行通过社区内部的步行轴线进入各住宅院落，居民沿“绿轴”可就近通达居住地，避免人车混行给居民带来的干扰，保证居民生活的宁静和舒适

5.3.4 绿化布局

社区绿地规划具体可分为三种形式：组团绿地、休闲生态步行绿化空间、小品及绿化。三者共同组成点、线、面相结合的社区绿地系统。

六、建设引导与建议。

1.注重产业支撑，大力发展美丽乡村经济。

2.注重市场运作，着力增强美丽乡村发展活力。

3.注重群众受益，放大美丽乡村建设实际效应。

4.注重政府引导，凝聚美丽乡村建设合力。

参考文献：

1．《国内外推进新农村建设的经验和启示》 高立龙、邓平《农村经济》

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[中图分类号]D668[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2014)07-0067-09

本次调查由国务院农村综合改革小组办公室委托开展;得到了教育部“新世纪优秀人才支持计划”(NCET-10-0430)的资助,系国家社科基金重大招标项目“加快公共文化服务体系建设研究”(项目批准号10ZD&018)的一项成果。调查问卷由袁方成副教授设计。本次问卷调查得到浙江省安吉县、永嘉县和江苏省南京市高淳区农村综合改革部门的大力支持。调查问卷在博士生周纯义指导下,采取Epidata软件,由华中师范大学2012级、2013级地方政府学硕士生录入。特此一并致谢!

一、调查的缘起及基本情况

早在2008年，浙江省安吉县立足县情，提出了“中国美丽乡村建设”。两年后，“美丽乡村”建设升级为浙江省委、省政府决策。近年来，浙江“美丽乡村”建设成绩斐然，成为全国“美丽乡村”建设的排头兵。如今，安徽、广东、江苏、贵州、广西等省区也在积极探索本地特色的“美丽乡村”建设模式。但在许多地方，“美丽乡村”建设主要是由地方政府主导并自上而下推动的，它是否满足了人民群众对新农村建设的期待和要求呢？对于基层干部、群众而言，他们又是如何认识“美丽乡村”建设的？他们的所思所想是什么？

为了了解当前基层干部群众对“美丽乡村”建设的看法和要求，课题组在2013年暑期跟随国务院农村综合改革小组办公室领导到浙江省安吉县、永嘉县和江苏省南京市高淳区等地调研时委托当地农村综合改革部门进行了问卷调查。共收回有效问卷379份，其中，安吉县样本数为167份（占44．18％），永嘉县样本数为45份（占11．90％），高淳区样本数为166份（占43．92％）。

表1是这次被访者的基本情况。被访对象涉及乡村干部、农民、农村事业单位职工等不同职业群体；他们的平均年龄为33．5岁，以中青年为主（21～50岁之间的占72．87％）；家庭平均年收入79072．37元，人均年收入24926．04元，但收入结构总体趋向分散，人均年收入不足1万元和超过4万元的分别占14．16％和11．50％，因此本次调查的数据反映了基层干部、群众不同阶层的需求、态度和观点。

本报告主要以这次问卷调查数据为依据，在对基层干部群众态度、需求和“美丽乡村”建设状况分析的基础上，提出进一步推进“美丽乡村”建设的政策建议。

二、农村卫生环境

从调查来看，在一些“美丽乡村”建设的县区，农村生活垃圾得到了较好治理，但部分农民囿于既有的生活习惯，并没有按照要求处理生活垃圾，仍然存在随意弃置生活垃圾的现象。与之相比较，农业生产产生的废弃物治理较差，而乡村工业污染情况尤其严重，成为当前农村卫生环境治理的重点和难点。

（一）农村生活垃圾得到一定处理

这次问卷调查的三个县区较早开展了“美丽乡村”建设，其农村卫生环境得到较好治理，被访者对本村的卫生环境状况评价较高，3／4的人表示满意。不过，也有21．66％的人评价一般，3．74％的人不满意。①

这些调查的村庄，绝大多数都对生活垃圾进行了处理。其中，不少村庄有专门的保洁人员进行垃圾清理。对被访者所在村庄生活垃圾处理方式（问卷中设置为多选题）进行调查的结果显示：选择“设有垃圾处理池”一项的被访者有55人，占被访者总数的14．75％；选择“设有垃圾收集箱”一项的被访者有218人，占被访者总数的58．45％；选择“有专门的保洁人员进行清理”一项的被访者有249人，占被访者总数的66．76％；选择“其他”一项的被访者有24人，占被访者总数的6．43％；选择“没有对垃圾进行处理”一项的被访者有32人，占被访者总数的8．58％。

被访者家庭的生活垃圾也进行了一定的处理。但是，不可忽视的是，一些农民因为仍然延续着原有的生活习惯，并未对自家的生活垃圾进行任何处置。例如，10．16％的被访者是将自家的生活垃圾随手扔到路边、沟道里或门外空地上。①6．37％的被访者将自家生活污水泼到院子里，更有26．60％的被访者只是将它排到室外，未作任何处理。②

（二）农业生产性废弃物有待进一步治理

尽管这些地方农村生活垃圾得到了一定治理，但是农业生产性废弃物的处理仍然不尽如人意，需要进一步加大治理。譬如，使用过的农用薄膜，29．44％的人将它混同生活垃圾扔进垃圾箱，未作特别处理；还有8．51％的人将其直接丢弃在田地里，5．05％的人从田地取出后随意弃置。③

又例如，相当多的秸秆（稻秆）只做简单处理甚至未做任何处理。27．85％的人将秸秆烂在田里做肥料，15．65％的人在田里焚烧秸秆，5．84％的人随意弃置秸秆。④这些随意弃置的秸秆，不但影响农村卫生环境，而且极容易引致火灾，威胁农民生命财产安全；而焚烧的秸秆，则直接污染空气，成为近年一些地方频遭雾霾的“元凶”。此外，还有5．85％的被访者承认，将自家饲养的禽畜粪便随意弃置。⑤

对于农业生产使用的农药，11．44％的被访者认为，它使人畜饮用水受到了影响，但还能使用；高达13．56％的被访者认为，它使人畜饮用水变质，不能使用。⑥

从这次调查来看，农业生产形成的废弃物仍然没有得到很好的治理。三个“美丽乡村”建设的典型示范县区尚且如此，我国其他农村地区的情况想必更加不容乐观。

（三）乡村工业污染应该加强治理

相对农业生产造成的环境污染，乡村工业污染的危害更大。而且，调查显示，乡村工业污染并未得到有效治理。在有乡村工业的村庄里，只有30．24％的被访者表示，本村的工业废弃物经过了严格处理；13．29％的被访者表示，这些乡村工业废弃物没有经过任何处理；37．12％的被访者表示，这些工业废弃物虽然经过了简单处理但仍有污染。此外，还有19．35％的被访者不清楚情况。

三、村庄文化生活

调查数据表明，被访者的日常文化娱乐活动包括看电视、看书或看报、玩电脑、玩手机、听广播或听音乐、跳舞等健身活动、看戏或看电影、打牌或下棋、打球等体育运动、KTV唱歌、参加祷告、礼拜等宗教仪式活动。

在这些活动中，被访者做的最多的是看电视（占59．32％），其次只有14．41％的人看书、看报，仅有5．51％的人去KTV，4．66％的人做祷告或礼拜，3．81％的人玩手机、玩电脑，2．97％的人跳舞等健身活动。说明人们日常文化娱乐活动比较单一，而且，基本上是一种私性文娱活动①，当前农村公共文化生活尤其匮乏。

调查的数据也进一步证实了这一情况。从调查来看，只有38．61％的被访者表明本村经常开展各种公共文化活动，26．94％的被访者反映本村很少开展公共文化活动，24．72％的被访者表示只在某些节日开展公共文化活动，9．72％的人说本村从未开展文化活动。

农村文化生活贫乏与当前农村的文化设施匮乏不无关系。从调查来看，59．60％的被访者反映本村有文化广场，另外将近一半的人反映本村有社区图书室、运动场、户外健身设施等（参见表2）。不过，人们去得最多的地方主要是文化广场（占比42．54％）（同时，文化广场和公园也是被访者最希望政府建设的②）。此外，仅有13．60％的人光顾运动场，9．65％的人去社区图书室（参见图2）。这表明，目前农村的文化设施不仅少，而且仅有的文化设施使用效率也非常低。它也从一个侧面表明，目前的“美丽乡村”建设主要局限于卫生环境的整治，对农村文化建设重视不够。

对于是否有必要保护本村的特色文化，高达83．65％的被访者认为有必要，只有6．27％的被访者认为没必要，还有10．08％的被访者认为无所谓。当然，人们之所以赞成保护本村特色文化，其目的是不同的。有不少人认为，保护本村特色文化，有利于乡村经营项目的开发，把保护特色文化视为乡村经营的一种手段；也有部分人认为，保存本村的特色文化，有利于人们加强对村庄共同体的认同，提升家园意识。

从调查来看，在安吉、永嘉和高淳这些“美丽乡村”建设的典型示范区，当地政府对本地乡村历史遗迹遗存均采取了一定的保护措施。一半左右的被访者认为，当地政府对本地的古村落、古民居、古建筑、古树名木采取了保护措施，对当地特色的民俗文化也进行了一定的保护和开发。还有部分地方建设了民俗文化公园。①在这些地方，它们被当地政府纳入“美丽乡村”建设之中统一规划、建设，取得了较好成效。

四、美丽乡村建设

从调查来看，71．93％的被访者反映本村正在进行“美丽乡村”建设，另外，也有11．76％的被访者明确表示本村没有开展“美丽乡村”建设，还有16．31％的被访者不清楚情况。对于已经开展的“美丽乡村”建设，人们大多给予了积极评价。73．17％的人表示满意（其中39．35％的人非常满意，33．82％的人比较满意），22．75％的人认为一般，仅4．08％的人不满意（其中，2．33％的人不太满意，1．75％的人很不满意）。

依据被访者的需求排序，在当前，他们希望“美丽乡村”建设首先应注重生态经济建设，其次依序是生态环境建设、生态人居建设、生态文化建设②。也就是说，目前的“美丽乡村”建设，人们所注重的依然是经济发展方面的指标，改善乡村社会经济发展水平是他们的首位要求。

同时，被访者又认为，“美丽乡村”建设中最具示范意义的是“生态旅游”（占比36．89％）和“环境保护”（占比35．45％）。仅有11．53％的人认为是“特色产业”，16．14％的人认为是“居家环境”。这在某种程度上跟当地所选择的“美丽乡村”建设模式及其宣传有关。从我们的实地调查来看，许多地方的“美丽乡村”建设也主要是在生态旅游上做文章。很显然，“美丽乡村”建设并不局限于乡村旅游的开发，其根本目的不是为城里人提供休闲娱乐之地，而是为农民建设美好家园。

那么，结合本地实际，如何发展本村经济呢？60．86％的被访者选择扩大本村无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产，48．26％的人选择发展“农家乐”等休闲旅游业，还有45％的人认为应该促进本村规模生产经营，建立现代农业园区，打造特色品牌。③

在生态环境建设方面，72．39％的被访者赞成对本村垃圾进行集中收集、转运和无害化处理，68．36％的人赞成改厕并对粪便进行无害化处理，60．32％的人赞同对本村企业、农家乐、农户污水、烟尘等排放物进行治理，55．11％的人同意建立健全环卫保洁制度，配备专门的环卫保洁人员，42．9％的人认为应该加强森林环境保护与加大绿化面积。（另有1．88％的人选择“其他”选项，在问卷中，改善本村生态环境的措施这一问题设置为多选）。

在改善人居环境方面，75．80％的被访者同意完善本村基本公共服务设施，67．37％的人赞成整治本村水利设施、加固山体和改造危旧房，52．66％的人建议重新规划村内房屋布局、统一美化村庄建筑外观，51．99％的人同意引导本村人口集中居住、推进中心村建设，38．20％的人对规范村内宣传与广告牌设置持赞同意见（有5．57％的被访者选择“其他”一项）。

在保护本村文化方面，67．73％的被访者建议引导村民向科学、健康、文明、低碳的生活方式转变，62．67％的人赞同开展形式多样的生态文明宣传、培训活动，59．47％的人希望保留本村的历史遗存并建议制定相应的政策加以保护，59．07％的人同意对村民开展“民主法治村”、“平安乡镇”等活动，提高人们的民主法治观念，此外还有接近一半的人主张发展文体教育事业、丰富村民文化生活（所占比例为48．53），有6．67％的受访者选择“其他”一项。

调查表明，75．07％的被访者认为目前的“美丽乡村”建设符合村民的利益，超过一半的人（所占比例为54．25％）认为建设的项目没有超出现有的村庄能力范围。另外，36．16％的人表示村民可以自愿决定建设项目，32．05％的人经过了村民商议，26．58％的人允许在可接受范围内分摊资金和劳动力，但仅有13．97％的人表示项目建成后经过村民商议进行管理。这说明，一些地方比较重视“美丽乡村”建设项目的民主决策，却相对轻视对建成项目经过一定的民主程序进行管理。

从调查了解到，被访者认为推进当前“美丽乡村”建设应加强财政支持、提高村民参与、加强组织领导、加大宣传发动以及引导社会资金投入、加强后续日常管理。如被访者中有282人选择政府财政投入作为美丽乡村建设的保障，占被访者总数的75．00％；受访者中认为美丽乡村建设保障依赖于村民参与程度、组织领导方式、宣传动员力度、社会资金参与、科学技术支持、后期日常管理以及绩效奖励与奖惩激励的各有214人、209人、177人、173人、154人、142人、66人，分别占被访者总数的56．91％、55．59％、47．07％、46．01％、40．96％、37．77％、17．55％。另有66人针对美丽乡村建设保障一题选择“其他”一项，占被访者总数的2．33％。

从调查来看，目前的“美丽乡村”建设资金主要来自上级政府补助（占79．48％）、村集体组织投入（占66．49％）、部门项目资金（占56．21％）。①因此，如何积极引导社会、企业加大投入，是“美丽乡村”建设亟待探索解决的一项课题。

60．78％的被访者赞同政府补助、部门帮扶、社会捐赠、企业赞助、乡村自筹和农民筹资筹劳相结合的筹资方式。不过，也有26．61％的人依赖上级政府及相关部门的投入。对“以村民分摊为主”、“以社会捐赠和企业赞助为主”、“以村集体组织自筹为主”、“不需要村民出资出劳就行”以及“其他”方式持赞同意见的被访者人数相对来说较少，各有8人、11人、2人、23人、1人，分别占被访者总数的2．24％、3．08％、0．56％、6．44％、0．28％。

五、当前美丽乡村建设存在的主要问题

“美丽乡村”建设是一项新事物，从调查了解到，当前“美丽乡村”建设存在以下主要问题：

1．农民传统的生活方式不符合“美丽乡村”建设的要求。“美丽乡村”建设倡导科学、健康、文明、低碳的生活方式，但是，不可否认目前仍然有相当一些农民因为传统的生产和生活习惯，随意弃置生活垃圾和生产性废弃物现象随处可见。这在传统的小农社会里或许不会产生问题，因为在这样的社会里，农民的生活垃圾和生产废弃物基本上是生物性的，可以自然地溶解、分解，甚至成为农业生产的自然肥料，成为再生性资源。但是，在一个日益开放的工业化社会里，农民由于大量使用农药、化肥、塑料等化工产品以及大规模耕作，使得农业生产废弃物和生活垃圾不可降解或者不能尽快分解还原，从而导致环境污染。尤其是在一些农房聚集的地方或新建的农村社区里，由于人口的高度集中，如果这些生活垃圾和生产性废弃物不能及时得到处理，环境卫生问题会更加严重。

2．乡村社会个体化阻碍“美丽乡村”建设。改革开放以后，我国乡村社会日渐个体化（individualization），农民公共意识大大衰落。农民不但从无所不包的计划经济体制和高度集中的全能主义国家中相脱离，而且越来越多的人从地方性共同体、家族、家庭乃至亲密关系中解脱出来，把日常性生产和生活关系转变为即时易关系。这些从旧有社会性关联中脱离出来的个体，他们行为关照的对象由传统村落社区、社会主义集体、家族乃至家庭转变为个体自身。他们对村落社区的认同越来越淡漠，跟集体几乎没有任何利益联系，“为自己而活”是其信条，除此以外别无价值信仰。人们主要关注自身利益，却对公共事务漠不关心［1］。

从这次问卷调查来看，这种个体化至少体现在四个方面：一是农民文化生活个体化。农民的文化生活不但单调，而且基本上是一种私性文娱活动，村庄的公共文化生活日益衰落。其实，农民文化生活个体化只是当前乡村社会个体化的一个侧面而已；二是乡村卫生环境治理呈现“差序格局”。一般地，农民比较重视自家的生活卫生，却不顾及自家门院之外的卫生环境。对于生活垃圾、农业生产废弃物、乡村工业废弃物的治理依次变弱，呈现出“差序格局”。在一个日渐个体化的社会里，“公地悲剧”越发突出；三是农民难合作。如今，农民越来越难以通过合作的方式进行村庄公共建设，即便像“美丽乡村”建设这样关涉农民利益的事情，许多农民也只是一味地仰赖政府的投入和外力支持。四是农民公共意识淡漠，对村庄公共事务、农村公共事业建设日益冷漠。

3．当前“美丽乡村”建设主要依靠政府推动。调查了解到，在许多地方，当前的“美丽乡村”建设主要是由地方政府依靠行政力量推动的。譬如，通过加强组织领导、财政投入，建立部门协同、层级联动机制，将它纳入干部绩效考核体系等传统行政动员方式推进“美丽乡村”建设。没有积极地去探索如何激发乡村社会内部动力和活力，通过农民群众的有效参与，建立“美丽乡村”建设的持续发展机制；没有积极地去探索建立一定的激励机制，引导社会性力量的必要参与，形成多元参与、共同建设“美丽乡村”新格局。

尤其是，政府主导有余、农民参与不足的现象比较普遍，农民主体地位和主体作用没有充分发挥。以致部分农民群众认为，“美丽乡村”建设是政府的事，养成“等靠要”思想。这就难免会出现“美丽乡村”建设“上热下冷”、“外热内冷”的现象，甚至出现“干部热情高，农民冷眼瞧，农民不满意，干部不落好”的情况，其主要症结就在于农民群众的积极性没有充分调动起来，农民群众的主体作用没有发挥出来。

4．当前“美丽乡村”建设内容单一。在许多地方，“美丽乡村”建设目前仅仅局限于农村卫生环境治理和乡村生态旅游开发，对于“美丽乡村”建设的丰富内涵缺乏深刻认识。而且，还普遍存在“重建设、轻管护”、“重经济、轻文化”、“重硬件、轻软件”、“重外观、轻内涵”以及“重基础建设、轻制度创新”等现象。“美丽乡村”建设不等于村庄整治，更不等于乡村旅游开发，也不简单是改善乡村公共服务，而是乡村社会“人”、“文”、“地”、“产”、“景”的综合性建设，是建设美好乡村的系统工程。卫生环境的改善、基础设施的建设和产业发展固然重要，精神文化生活建设同样重要；不仅要让乡村美观、让农民富裕，还要增强农民对乡村的认同感、归属感，把“美丽乡村”建设成为农民的幸福家园。

“美丽乡村”建设还要深入到体制机制层面，着力在农村产权制度改革、乡村社会治理机制创新上积极探索，真正融入到农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，最终建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具有中国特色社会主义新农村。

5．当前“美丽乡村”建设同质化严重。从调查来看，绝大部分受访者都赞同保护本村的特色文化，而且在安吉、永嘉和高淳这些“美丽乡村”建设的典型示范区，当地政府对本地乡村历史遗迹遗存均采取了一定的保护措施。但是，毫无讳言一些地方“美丽乡村”建设仍然存在比较严重的同质化问题。首先是由于认识的误导所致。对于什么是“美丽乡村”，有不少人片面地以城市人的眼光、思维去想象、设计所谓的“田园风光”，或者简单地以所谓的“工业文明”取代“农耕文明”，甚至以“消费主义”的“美学”去曲解乃至剪裁“美丽乡村”。以致一些人认为，所谓的“美丽乡村”建设就是把农村建成欧陆风情小镇。其实质，乃是将文化问题简化成美学问题，即“装饰和美化问题”，而不是从人们如何使用生活环境并与之发生关系的人类学角度去考虑［2］。之所以产生诸如此类的误解，最根本的是由于他们没有尊重农民的需要、尊重农民的意愿、尊重农民的主体地位，也没有尊重农村特色、尊重农耕文明。

六、进一步推进美丽乡村建设的政策建议

1．重建乡村公共生活，大力倡导现代文明生活方式。一个真正的美丽乡村，应是农民所向往的幸福家园。然而，改革开放以后，随着越来越多的农民进城务工以及越来越多的年轻一代农民从乡村社会旧有的社会关联中解脱出来，乡村公共生活日益衰落，人们的集体观念和公共意识随之消解，这些个体化的农民只注重个体的利益，而不再关心集体的或公共的利益，它势必影响乃至破坏“美丽乡村”建设。显然，这种个体化的乡村不是人们所期待、所向往的。因此，开展“美丽乡村”建设，必须注重乡村公共生活的重建，大力倡导现代文明生活方式。重建乡村公共生活，除了要建设乡村公共设施、公共空间，开展公共活动以外，还要建立公共参与机制，让越来越多的农民参与到乡村公共事务、公共建设中来。

2．充分发挥农民的主体性作用，建构群众民主参与机制。村庄不仅是农民的居住地，也是农民生产生活的家园，农民才是“美丽乡村”的主人。进行“美丽乡村”建设，单靠外力输入是不可能持久的，关键在于要激活“美丽乡村”建设的内在发展活力，最根本的是调动农民的积极性，发挥农民群众在“美丽乡村”建设中的主体性作用。

“美丽乡村”建设的最终目的是让生活在本地的农民提升幸福指数。评价“美丽乡村”建设的根本标准是增进农民民生福祉，让农民真正享受“美丽乡村”建设成果；推进生态文明建设和提升社会主义新农村建设。因此，从规划、建设到管理、经营，自始至终都要建立农民民主参与机制，从而保障政府规划建设的“美丽乡村”和农民心目中想要的“美丽乡村”相统一，而不是政府的一厢情愿，更不能沦为显现政绩的形象工程。通过一定的群众参与机制，切实让农民成为“美丽乡村”建设的主体，充分发挥自身的主动性与能动性，真正拥有“美丽乡村”建设的知情权、参与权、决策权、监督权，真正共建与共享“美丽乡村”建设的成果［3］。

3．积极发挥市场和社会的作用，形成“美丽乡村”建设的长效机制。要发挥市场配置资源的基础性作用，以财政奖补资金为引导，鼓励吸引工商资本、银行信贷、民间资本和社会力量参与“美丽乡村”建设。“美丽乡村”建设投入大，不能靠政府用重金打造“盆景”，不能靠财政资金大包大揽，否则不可持续，也无法复制推广。建立有效的引导激励机制，鼓励社会力量通过结对帮扶、捐资捐助和智力支持等多种方式参与农村人居环境改善和“美丽乡村”建设，形成“农民筹资筹劳、政府财政奖补、部门投入整合、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化投入格局。对“美丽乡村”建设中的一些具体项目（譬如乡村垃圾的收集、运输和处理）的实施，要积极探索通过政府购买的方式，交由企业或市场去运作，形成长效运行机制。村庄内部的公共服务设施的维护和运行，也须积极发挥村民自治和社会组织的作用，大力培育和发展乡村社会组织，探索农民自我组织、自我维护、自我管理的社会民主治理机制，最终形成“政府引导、市场运作、社会参与”的“美丽乡村”建设新格局。

4．尊重乡村特色，因地制宜推进“美丽乡村”建设。无论是聚集发展型、旧村改造型还是景区园区带动型、古村保护型“美丽乡村”建设，都要注意尊重农民意愿、尊重乡村本地特色，切不可简单地用同质化的建设标准裁剪、改造乡村。“美丽乡村”建设的生命力在于乡村特色的保存、彰显和弘扬。

5．不断提升内涵，促进“美丽乡村”建设向前发展。“美丽乡村”建设在抓好村庄整治、乡村外形美的同时，应该更加注重提升“内涵”美。“美丽乡村”建设要“形神兼备、内外兼修”，既要加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，也要以硬件建设为引导，推进农村产权制度改革、金融体制创新、乡村治理机制改革等软环境建设，促进城乡统筹发展。凭借“美丽乡村”的内涵建设，提升“美丽乡村”建设的活力与生命力，供给“美丽乡村”建设可持续发展的动力。

6．坚持城乡统筹，把“美丽乡村”建设跟新型城镇化建设结合起来。

“美丽乡村”建设不能与城镇化相脱节，也要城乡统筹，实现以乡村推动城镇建设、以城镇带动乡村发展的联动发展战略，促进城乡共同发展。“美丽乡村”建设既是实现城乡统筹发展的抓手，又是城乡统筹发展的必然结果。要把“美丽乡村”建设和新型城镇化建设结合起来，统一纳入到“美丽中国”建设大体系之中。

参考文献:

[1]吴理财等.公共性的消解与重建[M].北京:知识产权出版社,2014:237-240.

[2]Colin Mercer?穴1999?雪?熏Cultural policy?押research and the government imperative[M]in D.Boswell and J.Evans?穴eds?雪?熏Representing the Nation?押A Reader.London?押Routledge?熏398.

[3]吴理财、吴孔凡.美丽乡村建设四种模式及比较.华中农业大学学报(社会科学版)[J].2014,(1).

①此次问卷调查将被访者自家生活垃圾的处置方式设置为多选题。问卷调查分析结果显示,被访者中选择“扔到路边、沟道里或家门外空地”一项的有38人,占被访者总数的10.16%;选择“扔到田地里”一项的有34人,占被访者总数的8.99%;选择“扔到垃圾池(桶),自己处理”一项的有68人,占被访者总数的17.99%;选择“卖给收废品”一项的有98人,占被访者总数的25.93%;选择“扔到垃圾池(桶),并有专人收集清运”一项的有271人,占被访者总数的71.88%;选择其他方式的有14人,占被访者总数的3.7%。

②此次问卷调查将被访者自家生活污水的处理方式设置为多选题。问卷调查分析结果显示,被访者选择“泼到院子里”一项的有24人,占被访者总数的6.37%;选择“浇到田地里”一项的有19人,占被访者总数的5.05%;选择“通过排水沟排到屋外”一项的有100人,占被访者总数的26.60%;选择“下水道收集后排到村外”一项的有58人,占被访者总数的15.47%;选择“排入自家挖的污水下渗池”一项的有78人,占被访者总数的20.74%;选择“下水道收集后并统一净化”一项的有194人,占被访者总数的51.73%;选择“将污水集中,喂养家畜”一项的有21人,占被访者总数的5.59%;选择“其他方式”一项的有14人,占被访者总数的3.73%。

③将被访者家里使用过的废弃农用薄膜的处理方式设置为多选题。其中被访者中选择“直接丢在使用过的田地里”一项的有32人,占被访者综述的8.51%;选择“从田地里取出后随意弃置”一项的有19人,占被访者综述的5.05%;选择“交给薄膜收集站统一处理”一项的有62人,占被访者综述的16.49%;选择“混同生活垃圾扔进垃圾箱”一项的有111人,占被访者综述的29.44%;选择“卖给收废品的”一项的有79人,占被访者综述的20.95%;选择“其他方式”一项的有22人,占被访者综述的5.84%;选择“家里不用薄膜”一项的有141人,占被访者综述的37.50%;

④对被访者家里收割后的秸秆处理方式的调查(问卷中将其设置为多选题)结果显示:除文中所示外,选择“交给秸秆收集站”、“发酵秸秆产生沼气”、“使用秸秆烧饭”、“其他处理方式”以及“家里没有秸秆”的各有30人、30人、61人、20人、153人,分别占被访者总数的7.96%、7.96%、16.18%、5.31%、40.69%。

⑤对被访者家里的禽畜饲养点(场)废弃物的处理方式的调查(问卷中将其设置为多选题)结果显示:选择“加工禽畜粪便生产有机肥料”一项的被访者有51人,占受访者总数的13.56%,选择“建立禽畜粪便收集站”一项的被访者有34人,占受访者总数的9.04%,选择“发酵禽畜粪便制造沼气”一项的被访者有38人,占受访者总数的10.11%,选择“将禽畜粪便堆积作农田肥料”一项的被访者有101人,占受访者总数的26.86%,选择“随意弃置禽畜粪便”一项的被访者有22人,占受访者总数的5.85%,选择“其他处理方式”一项的被访者有28人,占受访者总数的7.45%,选择“家里没有禽畜饲养点(场)”一项的被访者有179人,占受访者总数的47.61%。

⑥针对被访者家里因使用农药造成的影响的调查(问卷中设置为多选题)结果显示,除文中所示外,选择“使用规范、保护得当,对人畜没有危害”、“使用的是无害农药”、“没有使用农药”选项的各有113人、89人、157人,分别占被访者总数的30.05%、23.67%、41.76%。

①为了便于描述当前农村文化活动,笔者将它划分为“公共文化活动”和“私性文化活动”两种类型。前者一般是指超出家庭以上的单位(如村庄、社区、政府或民间组织)组织的具有公共性的文化活动,如庙会、歌舞会、民俗表演等活动;后者主要是以个人或家庭私性活动场域为单位而进行的文化活动,目的是为了满足个人的文化需求,不能给其他更多人提供文化享受的文化活动,如看电视、上网等。请参阅吴理财、夏国锋:《农民的文化生活:兴衰与重建――以安徽省为例》,2007年第2期《中国农村观察》。

②59.2%的被访者最希望政府在本村建设文化广场或公园。

①针对受访者所在乡村历史遗迹遗存的保护情况的调查(问卷中设置为多选题)结果显示:有194人选择“保存古村落、古民居、古建筑(例如祠堂、牌坊、古桥、古塔、革命旧址等)”一项,占被访者总数的52.72%;有218人选择“保存古树名木”一项,占被访者总数的59.24%;有148人选择“保存当地民俗文化(如节日习俗、婚丧嫁娶礼仪、宗教等)”一项,占被访者总数的40.22%;有73人选择“建设民俗文化公园”一项,占被访者总数的19.84%;有28人选择“其他”一项,占被访者总数的7.61%;有28人选择“没有采取措施”一项,占被访者总数的7.61%;有19人选择“不清楚”一项,占被访者总数的5.18%。

篇（6）

中图分类号：TU984文献标识码： A

前言：面对巨大的发展压力，乡村建设必须投入大量财力、物力，立足于发展生态化美丽乡村，为我国可持续发展建设提供良好的发展平台。目前，乡村规划建设仍处在建设初期，很多建设内容和结构设计理念并不能支撑乡村整个发展体系良性发展，在城乡一体化建设中，生态型农村建设内容和结构依然存在诸多发展问题。

一、生态型美丽乡村规划与建设发展现状分析

1.1美丽乡村建设简述

乡村经济是国民经济的短板，在决策科学理论中，生态环境与经济建设是密不可分的，所以无论是小农经济发展，还是乡村生态结构建设，生态型美丽乡村都是推动乡村文化在现代化经济建设中良性发展的必然手段。

浙江安吉是典型的“生态型”美丽乡村的发源地，在以“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为总体目标的指引下，全县乡村建设视廊的空间面积逐步扩大，形成相互影响、相互促进、相互协调的生态结构，安吉中国美丽乡村模式正式成为“国家标准”和省级示范，已被授予全国唯一的“县级最佳人居环境奖”和“联合国最佳人居奖”。浙江安吉在美丽乡村建设中不仅顺利完成了编制建设目标，还为其他省市美丽乡村建设提供了宝贵的示范经验。

1.2生态型美丽乡村规划特征

生态型美丽乡村是一个综合、全面的现代化建设模式，不仅要突显出乡村的“美丽”，还要本着生态循环、可持续发展理念创建新型农村，以有效提高农村居民生活质量、优化生存环境。

1.2.1尊重自然

山、水、田、宅一体化是生态型美丽乡村应具备的主要特征，农村生态环境所体现出来的秀丽风光不仅要通过规划设计来呈现，还应在尊重自然发展规律的基础上，将建设结构融合在乡村地理环境中，在乡水风格的影响下，突出自然的主导作用。

1.2.2环境优美

美丽乡村除强化自然生态的重要性之外，还需注重乡村卫生管理和监督，在公共场所、街道周围都应设置警示性标语，让居民能够时刻保护乡村环境，有利于长效保洁机制的建立。与城市相同，美丽乡村对生活垃圾的处理也逐渐变得科学化，分类收集、分类处理的垃圾处理方式为美丽乡村提供了良好的建设管理空间。

1.2.3合理规划

农村建筑的质量、结构布局可以影响整个美丽乡村的空间造型和生态结构，所以在农村特定地理风貌环境的影响下，乡村外貌形象必须与景观相适应，在契合现实发展目标的基础上，增加土地的流转、土地整合项目的合理性和科学性。同时，乡村文化也一样，传统建筑、传统文化、先进思想都需要在美丽村庄乡村建设上有所体现。综上分析可知，合理规划是生态美丽乡村建设中的重点发展项目，是集约化乡村经济发展的必要前提。

二、生态型美丽乡村规划

规划是乡村建设的前提，受村民审美意识的限制，村民对新式洋楼推崇之至，对传统建筑却是嗤之以鼻，显而易见，盲目的追求新潮会让农村脱离传统文化建设内涵。在“新村运动”的影响下，规划乡村必须以和谐美为建设目标，不仅要切实解决新农村建设中环境与资源之间的发展矛盾，还需尽可能减少机械化生产给农村环境带来的环境压力。

“官民一体”是生态型美丽乡村规划理念的核心，在全面了解农村居民生活需求和发展诉求的基础上，农村政府还应以提高农村经济发展水平为重点规划项目。规划需要具体建设项目落实，建设项目需要在严格落实规划内容的基础上，完成乡村发展目标，因此，从规划和建设两方面来讲，规划是前提，而建设是整体生态型美丽乡村的项目核心。

生态型美丽乡村规划、建设内容包括主体建筑、环境优化、村庄用地布局等方面。

三、生态型美丽乡村建设实践

本文以浙江安吉乡村建设内容为主要研究对象，对规划范围内的主体建筑、环境优化内容、村庄用地布局等三方面展开详细讨论。

3.1主体建筑

浙江安吉乡村的主体建筑大多为新型建筑，在保护传统乡村文化特色的同时，设置了保温结构和装饰模型，对老式建筑进行了全面的扩建和重建。在原有建筑的基础上，进行细节调整。控制建筑立面与住宅结构之间的协同作用之后，施工单位还增设了多个保护性装置，以烘托建筑特征为基准，将新型建筑的主体高度提高了2、3层（如图1所示）。同时，农林、农田以及其他景观建筑结构还需进行拓展改革，山体公园和休闲活动广场应联合相关经济项目发展，与传统发展项目不同，旅游开发建设可以帮助农村经济转入一个新的发展阶段。

图1 递铺镇横山坞村主体建筑设计样图

3.2村庄用地布局

主体建筑特征确定之后，村庄的用地布局也需要进行逐步改革，无论是结合经济发展，还是策划经济项目，景观环境是必须围绕主体建筑，形成一个具有经济价值和使用功能的生态景观建筑群（如图2所示）。在核心景观的带动下，一系列规划服务项目设施也应随之增加。以景观轴为中心，各农业种植、经济建设项目为景观节点，如鱼塘、驳岸、生态公园等。在浙江安吉乡村的生态农业基地上，核心景观是由生态公园和新型建筑构成的，不仅承担着为农村居民提供生活空间的责任，还承载着促进经济发展的重任。同时，与景观建筑交相辉映的还有公共服务建设，在核心服务项目的影响和促进作用下，村民对生态型美丽乡村的创新式发展的认可度越来越高。从目前来看，生态环境与新型建筑景观建设已成为浙江安吉村下一阶段建设的重点和难点内容。

图2 递铺镇横山坞村功能建筑规划示意图

3.3空间环境规划

在新建住房中有很多农具、储藏、养殖禽类的空间设计都需要进行“增值”设计，村民可以根据自己的生活需求选择不同的空间环境，每个村民居住空间应形成高度的统一性，在统一的基础上，增加道路系统、水利工程、农田建设、道路景观等方面的空间结构调整（如图3所示）。公共活动空间在平面设计的基础上需按照考察内容完成空间环境设计内容，对特色传统建筑――文化古寨、宗祠实施保护制度，以居民建筑和旅游景观为机理的双重结构模式，可以突出生态型美丽乡村的地形特点，使形成的空间环境与传统乡村形态呈现和谐统一的发展关系。

图3 递铺镇横山坞村空间环境规划示意图

结论：通过上文对生态型美丽乡村的规划和建设内容进行深入分析可知，从本质上讲，乡村的美化过程不仅体现在现代化建设上，也不仅表现在经济增长上。乡村是目前我国生态环境非常好的地区，在地域经济上虽然存在薄弱环节，但是其发展的意义和公益能力却非常重大。因此，要创建生态型美丽乡村不仅要注重考虑提升农村居民的生活水平，还需在整顿农村经济建设空间结构、环境上多下功夫。政府必须正确把握角色，在乡村建设中与农村居民做好沟通，让农村居民可以加入到建设“美丽中国”的队伍中来。

参考文献：

[1]周源.基于新农村建设的村庄规划和村庄管理研究[J].华南理工大学学报（社会科学版），2012,13（09）：110-125.

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[3]吴玲娜.社会主义新农村建设的生态文明建设研究[J].城市规划，2011,12（23）：110-130.

[4]马玲燕，肖淑娟.乡村空间资源化视角下的乡村规划设计探索[J].浙江农林大学学报，2013,14（04）：109-114.

篇（7）

一、注重因地制宜，科学定位美丽乡村发展方向。美丽乡村发展的定位，关系建设的主攻方向。在实施中，一是美丽乡村建设必须顺应城乡一体化发展的历史趋势；二是美丽乡村建设必须注重乡村良好的自然生态品质；三是美丽乡村建设必须突出地域特色，体现差异性和多元化的乡村之美。此外，一些地方还可从产业发展、景观改造等方面入手，实现“一村一景”、“一村一品”，充分彰显乡村的特色和韵味。

二、注重市场运作，着力增强美丽乡村发展活力。要注重发挥市场在美丽乡村建设发展上的基础作用，遵循市场经济规律办事，充分依靠市场这个主体，坚持市场这个导向，在政府这只“有形的手”推动下，建立多方筹资、共建共享的投入机制，通过企业化运作、村企共建等形式，广泛吸引社会资金参与美丽乡村发展建设，实现互惠互利，合作共赢。

三、注重群众受益，放大美丽乡村建设实际效应。美丽乡村建设的落脚点和出发点就是群众受益。要注重发挥农民群众的主体作用，尊重农民群众意志，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，引导他们自觉参与到美丽乡村建设工作中。同时，可通过美丽乡村的开发建设，积极发展商品流通、交通运输、餐饮等第三产业，为群众就业、创业搭建平台、创造机会，让群众享受更好的居住环境和发展条件，最终实现农民增收、村集体经济壮大、镇域经济发展。乡村的外在美主要体现在山美、水美、田美、房屋美等方面，但外在美的创造与维护却要靠农民素质的提升和乡风文明的进步。为此，在美丽乡村建设过程中，一定要重视精神文明建设，培养农民正确的价值取向和行为习惯，不断提升农民的整体素质。良好的生态是美丽乡村的灵魂，要积极倡导低碳生活，转变农民落后的生产、消费方式。需要特别指出的是，农村人居环境建设涉及广大农民的切身利益，一定要注意调动广大农民的积极性、主动性和创造性，充分体现他们的主体地位，发挥他们在美丽乡村建设中的聪明才智。

篇（8）

——产业发展与生态建设同步提升，通过放大生态优势来化解产业劣势，使产业与生态变“相互矛盾”为“良性互动”。把发展生态休闲旅游、高效现代农业、低碳循环经济作为主攻重点，构建具有地方特色的现代产业体系。积极借鉴国外慢城运动发展经验，在全国率先启动生态慢城建设，投入巨资打造百里生态之旅，连续三年成功举办“金花旅游节”，成为享誉南京、闻名全省的综合性度假基地和全国农业旅游示范点。

——经济增长与富民惠民同步推进。正确处理经济发展与民生建设的关系，在推动主要经济指标保持20％以上年均增幅的同时，不断加强以富民惠民为重点的社会建设，让人民群众切实享受到经济发展的成果。通过发展产业、扶持创业、促进就业、组织合作等多种途径，着力构建多元化长效化收入增长机制，全镇每年新增就业岗位2800个以上、转移农村劳动力3200人次以上，农民人均纯收入一直保持两位数以上增长，92％以上的家庭达到全面小康收入水准。

——都市农业与美丽乡村同步发展。大力发展都市农业，以规模化、品牌化、集约化为方向，拓展农业的生产、生态和生活功能，全镇高效设施农业比重达到57％。加速推进美丽乡村建设，每年拿出2000万元资金用于镇村环境综合整治，在集镇大力实施以基础配套、绿化美化、水体整治等为重点的“六项提升”工程，在农村全面推开以清理垃圾、清理秸秆、清理河塘等为重点的“六清六建”工程，形成了镇村一体的污水处理网、垃圾处理网、绿色林荫网、环卫保洁网，村村达到无乱堆乱放、无污臭水沟等“五无”标准，实现有环卫配套设施、有环卫专业队伍等“五有”目标，形成地绿、路绿、岸绿、村绿、庭绿等“五绿”特色，创建国家生态村1个、省级生态村2个、市级绿化新村91个。

二、做足生态资源文章，着力推进绿色崛起

(一)实施生态立镇战略，精心塑造生态之旅。按照“生态定位、整体规划”的思路，构建较为完善的生态慢城建设规划体系，精心布局了同际慢城主题公园展示、美丽乡村生态观光度假、七彩桥李农业娱乐体验、荆山竹海文化休闲养生等四大主体功能区，使生态之旅充分展现丘陵自然景致、设施农业景观、乡村风貌景象融为一体的靓丽特色。对周边村居环境实施特色化改造、对沿线自然景点实施生态化提升、对区域观光设施实施精细化配套，完成瑶宕、蓝溪、桥李等村落布局优化和大山“徽派村居”出新项目，建成红枫基地、茶文化园、采摘果园等一批生态亮点工程和望玉岛、海风楼、桃花扇广场等一批休闲度假场所，在更高层次上丰富了生态内涵、提升了慢城品质。

(二)发挥生态资源优势，大力发展优势产业。以都市型现代农业为引领，加强农业综合开发，建成万亩茶园、万亩竹园、万亩果园、万亩花卉苗木、万亩有机食品等特色生产基地，形成“一村一品、几村一品”的特色产业。目前全镇高效设施农业规模达6.3万亩，集体经济收入超100万元的高效农业特色专业村10个，高效设施农业占村集体经济收入比重达56％。以区域特色为根本，重点发展乡村旅游业、商贸服务业。精心打造金色花海游、农事体验游、户外运动游、竹海探幽游、低碳养生游等多条精品旅游线路，先后建成桥李茶文化、瑶宕葡萄园等一批特色乡村旅游景点，带动了全镇旅游收入的爆发式增长。

(三)谋划生态富民实招，积极拓宽增收渠道。大力培育生态农产品品牌，先后获得无公害生产认证基地12个、有机认证农产品6个。胥池大米、胥峰茶叶、紫苑葡萄等农产品获得有机身份后，市场价格最低提高了2倍，最高提高了10倍。积极扶持发展生态之旅“农家乐”，首批在大山自然村开办6家农家餐馆，节假曰里家家生意红火。积极发展生态高效藻类种植。“高淳的螃蟹，桠溪的草”。随着高淳县螃蟹产业的发展，对节节萆的需求大增。桠溪镇开始利用圩区推广种植节节草，目前面积已达8000余亩，亩均净效益可达5000元以上，成为又一个富民效应明显的产业。

(四)建设生态宜居城镇，打造江南美丽乡村。根据地势特点，科学划分三大主导功能区域，即西北部丘陵地区主要发展生态产业，中部是集镇区和大农业，东南部主要发展工业和商贸经济。完善基础配套设施，积极配合境內干线公路建设，同时筹集资金建成农村公路70多公里；完成圩堤加固工程和淳东渠道配套设施建设，整治胥河工程桠溪河段，提高了全镇防汛抗旱能力；完成“绿色南京”建设工程任务1.5万亩，全镇森林覆盖率达30.2％；完善组收集、村集中、镇转运、县处理的垃圾处理体系，每个村都建成了一个生态型污水处理设施，实现污水进厂、雨水进塘。发展农村社会事业，高标准建成镇文化大楼、服务中心，新建一批村级卫生室、农家书屋和文化活动室，新型农村合作医疗保险参保率达到100％，新型农村社会养老保险参保率接近100％，农村低保、五保对象实现应保尽保。

三、桠溪发展路径的启示

桠溪镇坚持以人为本，大力推进生态可持续发展，树立起农村科学发展的一面旗帜。

(一)桠溪的实践表明，今天的绿水青山就是明天的金山银山，只有把生态优先作为基本战略，才能推动可持续发展、建设绿色新农村。桠溪镇的生态之旅成为中国首个国际慢城，让昔日的荒山变成如今的绿色宝库，向人们展现出一条独具特色的生态发展道路。如今，保护乡村生态风貌、杜绝到处乱开发的理念已经深深根植于桠溪人心中。面对发展压力，能够守住生态底线，坚持打造绿色发展精品，需要足够的定力、胆识和魄力。这就是桠溪人能够创造出中国第一、全国唯一“国际慢城”的制胜法宝。

(二)桠溪的实践表明，没有科学的规划就没有科学的发展，只有把规划引领作为发展之要，才能推动统筹发展、建设繁荣新农村。为了保护好原有的自然风貌和山水特色，又最大限度地发挥板块优势，桠溪镇在制定总体发展规划时突出了功能分片，确保了人与自然协调、经济与地貌协调，田园村庄错落有致，山水田林浑然一体。在村庄整治方面，不搞大拆大建，既注重保持原有村落风貌和徽派古老建筑风格，又推进安全供水、污水治理、垃圾处理等现代化改造，走出一条不同寻常的新农村建设道路。

篇（9）

如何对待别人。孔子在说尧帝的时候，用了“其仁如天”这句话，把尧的思想总结为“仁”这一个字。可见以仁待人，一直是我们中国人信奉的处世哲学。具体到美丽乡村建设中，有两个层面：一是如何跟别人友善相处、合作共事，以及如何在集体中发挥自己的积极作用。二是如何对外来文化，包括外地文化、城市文化、西方文化。

篇（10）

近日，农业部农村社会事业发展中心联合新华社、人民日报、人民网、中央七套、经济日报、光明日报、农民日报、中国农业信息网等14家中央媒体到江苏南京的高淳区采风调研，围绕高淳休闲农业、乡村旅游、生态文明、历史文化、幸福城市等主题进行实地调研、采访和座谈。据悉，此次采风调研是2013中国（高淳）休闲农业与美丽乡村建设系列活动之一。

中央媒体一行先后来到武家嘴村史馆、高淳老街、永胜圩现代水产养殖示范园区、漆桥古村落、桠溪国际慢城等地。高淳青山绿水的生态美景、深厚绵长的文化底蕴让各大媒体赞叹不已。在高淳老街，欣赏着粉墙青瓦、飞檐翘角的明清建筑群，大家无不感叹“不愧为全国十大历史文化古街之一。”来到青松水产合作联社，记者们详细了解了联社助农增收情况和今年螃蟹养殖行情。搭乘电瓶车，中央媒体成员沿游览路线观赏了桠溪国际慢城的旖旎风光，了解了桠溪于2010年成为中国首座国际慢城的历程和此前高淳人为了生态建设、休闲农业和美丽乡村而进行的若干年不懈努力。

正如区委书记、区人大常委会主任吴卫国所阐述的那样：“走生态发展道路不仅基于高淳优越的自然禀赋，更是出于整个经济发展的长远角度做出的选择。”对于高淳为什么把生态建设作为发展重点，吴卫国说，注重生态文明建设可以带来生态效益，也可以带来经济效益，生态资源显化、活化、产业化后将成为高淳经济发展的新增长点，所以高淳发展不以GDP来论高低，而是抢抓生态发展红利。“高淳最大的亮点是什么，今后的突破在哪里？”吴卫国表示，最大亮点就在美丽乡村建设上，高淳已经找到符合自身实际的特色发展道路。今后，高淳将围绕实现“中国梦”的主题，坚持把生态文明建设作为“中国梦”的实践平台与重要抓手，把美丽乡村地打造作为重点，深入推动各项工作开展。座谈会上高淳区委副书记赵火平介绍了高淳经济社会发展总体情况。区农业、旅游、文广、住建、环保等部门分别介绍了该部门美丽乡村建设方面的相关工作。

“此次采风调研的目的就是要挖掘、提炼、概括、宣传和推广高淳在美丽乡村建设方面好的经验、做法和模式，为全国树立好的典型样板。”农业部农村社会事业发展中心主任王秀忠总结说，美丽高淳建设的内涵极其丰富，主要体现在美丽乡村、园林和城市、绿色的产业，繁荣的社会事业、和谐的生态等方面，构成了一个有机整体；美丽高淳建设的做法极具借鉴意义，高淳非常好地处理了“快与慢”、“舍与得”、“远与近”的辩证关系，扎实推进了民生建设。是模范践行群众路线的典型代表，是模范践行辩证法的典型代表，是牢固树立正确政绩观的典型代表。

据记者了解，2008年高淳将休闲观光农业列为高淳的主导产业，近三年各级财政资金用于休闲观光农业的投入达到1.33亿元，建设的休闲观光农业项目126项，总投入达8.86亿元，取得了显著成效。2012年高淳实现休闲农业接待145万人次，休闲农业综合收入6亿元，休闲农业与乡村旅游对全区农民人均纯收入的贡献额达到1272元，休闲农业已经实实在在成为农民增收的重要渠道。南京高度城市化后的回归乡村的趋势，通过吸引旅游消费，直接带动农民致富。现在高淳农民纯收入中11%来自于旅游业，今后可能在此基础上每年再增长两个百分点。在特色产业的支撑下，高淳农民的收入增长成效明显。2012年，全区农民人均纯收入达15110元，近10年来人均农民纯收入增幅均超过13%。2010年、2011年全区农民人均纯收入在江苏省排名13位，2012年排名12位。据了解，2015年南京的地铁将通到高淳。几天前淘宝网的特色中国栏目新开通了高淳馆，在网上可以直接购买特产（包括大闸蟹）和服务（包括景点门票）。生态建设优先形成了高淳可持续发展的良性循环，美好的未来仍在继续着。

篇（11）

2013年年初，云南省委、省政府提出了建设“天蓝、地绿、山清、水净”的美丽云南，省级财政安排“美丽乡村”建设资金7亿元，计划建设500个项目，每个项目财政奖补资金补助标准一般不低于100万元，以后逐年增加，计划建设“美丽乡村”500个，以后每年建设1000个以上，逐步建成一批基础设施便利、产业特色明显、生态环境优美、社会安定和谐、宜居宜业宜游的“美丽乡村”。为此，昆明市呈贡区印发了《呈贡区关于全面改善农村人居环境、建设“美丽乡村”的实施意见》，并以“三清四美三宜”作为“美丽乡村”示范村的目标，争取把“美丽乡村”建成基于城市地缘，突出休闲旅游及主题体验为特色的乡村人居环境，带动山村区域经济发展。

云南财经大学和呈贡区建立校地合作项目的契机也是在全省对村落建设政策的支持和当地政府对村落营建的积极响应之上，使得此项目在政策扶持及智力支持上都具备了先天条件，并得到了当地群众认可。2013年在当地政府和学校的共同努力下，依托云南财经大学科研设计团队的智力支持，以建设“美丽乡村”为主旨，结合呈贡新区的发展态势，云南财经大学对赵家山村进行了民居建筑设计、乡村景观规划和旅游发展策划。科研团队在一年多的设计及实施过程中，不断与呈贡区相关单位、社区相关负责人及村民进行沟通协调，实地走访和现场踏勘，征询不同专业人员（如水利部门、市政、施工等）的意见和建议，共同商议规划选址，农户民居位置定位，建筑立面及风格等方面的具体问题。并在此基础上，对村庄整体规划和具体民居建造方案进行了设计并投入实施。

2村庄现状

赵家山村位于呈贡东部半山区，坐落于呈贡新区大学城旁，隶属于郎家营社区第八居民小组，是典型的山区自然村。东与澄江县交界，南与万溪冲村接壤，西与缪家营村相邻，北与段家营村相连。距呈贡高校片区5公里，距市级行政中心124公里，距昆明主城区35公里，毗邻黄马高速公路。驾车从市区出发至赵家山村仅需1小时（见图1）。

随着昆明主城区不断扩张发展、呈贡新区快速建设，村庄周边高速交通修竣、昆明火车南站施工、大学各高校的入驻、村庄与呈贡主城区道路的打通，使得仅101户的自然村在短时间内变成了紧邻主要城区的村落，其基础设施的不断完善和外来事物的不断冲击，将村民与城市紧密联系在了一起，也促使其村民思维观念有了很大的转变，对当地环境和民居建设有了更高的要求。

赵家山村作为城市周边的“场所”，虽然目前还未产生出应有的市场价值，但在城市高速发展和扩张之下，其乡村经济如何发展自然便成了首要考虑的问题，这也加剧了本课题研究的形成和“美丽乡村”建设项目实施的迫切性。

3户型选型及三个方案

31户型选型

根据上文所述和赵家山村的实际情况，我们把“重组当代乡村生活”作为民居营建的根本思路，并以此归纳出赵家山村民居营建的模式为：“主题院落、古树梨园”。在整体发展思路上，首先，以“主题院落”为核心，营建主题院落，建立庭院旅游，开发当地特色餐饮；其次，推出庭院休闲项目，围绕“古树梨园”，在院落内保护古梨树，传承古民俗，发展古园艺。

在设计过程中，首先根据当地政府对村落宅基地面积的控制指标来确定村民住宅面积，其次广泛征求当地村民对民居设计的造价、样式、户型、面积、院落形式等多方面意见和建议。在和村民不断沟通了解的同时，综合考虑村委会和村民的意见及要求，对设计进行多方案比较，形成了适合当地实际政策、居民资金能够承受和符合村落地形的三个单体建筑方案。并将其呈现给当地社区和村民，让村民对其方案提出意见，再不断进行修改，最终经村委会小组召集村民讨论，确定了下文所谈到的三个民居方案：重构院落民居、本土民居再现、“L”形民居。

32三个民居方案

321方案一（重构院落民居模数化的院落建造体系）

此方案由三栋建筑组成，户型面积均相同，设计基底尺寸以8000mm×8000mm为单位，依据当地基本宅基地面积，所设计的宅基地（每户）总占地面积为64?O。设计过程中，考虑到赵家山村丰富多变的山地地形，方案在采光、住宿、仓储、观光、休闲等设施上都进行了综合考虑。依据其丰富多变的山地地形，采用了错落建筑及组合式的模数化建造体系，同时，对屋顶形式、家庭内部使用功能、后期发展旅游经营、住宿客房使用需求等方面都在方案中给予了充分体现（见图2）。

322方案二（本土民居再现还原本土民居形态体系）

本土民居建筑形式再现，即还原本土民居建筑形态。昆明及周边地区的民居建筑形式多以云南“一颗印”建筑形式为主，因此本方案户型的设计具有本土建筑形式及空间特点，且不破坏当地原有村落建筑形态及肌理。为此我们依据规划要求及政府对宅基地的面积控制，设计继承和发展了“一颗印”民居的传统风貌，延续云南“一颗印”的家庭空间使用功能，并结合当代农村民居户型要求将当地原有“一颗印”的房间面积、进深开间做了修改，设计出同昆明本土建筑形态相类似的“一颗印”新民居建筑（见图3）。

323方案三（“L”形民居）

“L”形民居构成形式是在村民原有宅基地场地划分不变的情况下形成的建筑形态。在方案推选过程中，参考当地部分村民家庭院落形态，以及村民对未来旅游接待、独户院落的需求和发展，方案运用“L”形及半开敞式的围合状态对农户的住宅形态、农户院落、晒台、廊架进行了设计，释放了院落空间，使其住宅院落较为规整，形成了“L”形建筑形态围合而成的院落形式（见图4）。

4方案一（重构院落民居）的多样特点

41自住与经营

我们以方案一作为村落民居建设的主推方案，在村内进行民居户型方案选择时有意引导村民选择该方案。设计者认为当地的土地政策、地形地貌、城市周边地理位置都使得此方案具有独特的优势，其建筑形态为村民未来进行乡村旅游和旅游接待??造了较好的条件。选择此方案对营建以“主题院落”为核心，建立庭院经济，自住和民宿相结合的乡村旅游经济都能产生积极的效果。

由于此方案在一块地内由三栋独立建筑组成，因此村民可以选择其中一栋自住，余下组团内的两栋进行季节性的旅游短租以增加家庭收入；此建筑形式还有利于围绕“古树梨园”为主题，在院落内保护古梨树，传承院落文化；随着乡村旅游的发展和旅游管理体系的完善，实施此方案其优势会更加突出；村民还能从中获得更多的收入来源（据村民所述及社区提供的相关资料显示，赵家山村村民年均收入在4000～6000元不等，收入较低）；院落经济的形成更有利于吸引外出务工的村民回村就业发展，活跃农村经济市场。同时还必将对整个村落未来的建筑形态及村落肌理发展产生积极的影响。

42模数化体系

针对院落型民居的设计特点，笔者从村落自身场地限制出发，重组重构原有昆明本土民居即“一颗印”的建筑体系，将其原有的独栋式封闭院落形式分解为开敞的三栋建筑，并组合成院落，将其中的建筑功能根据8000mm×8000mm的模数体系进行集约化设计，将整个宅基地面积按要求标准设计分解成独立的三栋建筑，每户即每个组团中的三栋建筑依据地形及农民的宅基地面积控制在一个范围之内（见图5），并在其中一栋建筑外加一间储梨仓库，以满足村民在每年梨树结果之后储存呈贡产出的宝珠梨。

43材料及结构

考虑到农民实际的资金承受能力，我们在民居设计时选择了两种体系的营建模式：框架结构和砖混结构（见图6）。此两种结构在建造成本和施工速度上均具有便于施工和快速完成的优点。在方案设计之初也曾考虑应用自制土坯砖的形式对已建好的框架或剩余墙体部分进行填充，但由于场地、人员配给、施工进度等方面的限制而暂时搁置。在设计选择民居外立面颜色及材料时，尽量遵循原有建筑外形色彩（赵家山原有民居建筑外立面大多以土坯砖内填充稻草为主，色彩应用以自然的土坯砖颜色为主），利用土坯砖的模数化形式，将水泥、铁黄粉加上稻草按比例进行混合对民居外墙进行装饰，以期呈现原有建筑的立面质感。同时在对建筑屋顶形式设计上，依然沿用瓦片形成的屋顶结构形式，采取多变的小坡顶组合，让屋顶形式变化多样，使成组团的建筑在屋顶上给人以丰富灵巧的感觉。

5营建过程中的问题及思考

51户型选择及院落型民居的推广难度

三个民居方案在设计之初就已同村民进行过多方沟通，作为设计者而言更希望村民能选择上文所述的方案一。笔者认为此种户型应是赵家山村民目前急需解决并实现的一种建筑形式，也是未来其村落发展及院落经营模式的最优选择。首先，在以“主题院落”为核心的民居建筑基础上，此方案能更好地围绕营建主题院落及开发当地特色餐饮形成院落经营；其次，可以以院落为依托，围绕“古树梨园”，推出院落文化休闲项目。

在实际户型选择中，村民则以选择“L”形户型为最多，另外为本土民居建筑形式（俗称“一颗印”），最后选择的才是我们主推的院落模式化民居。究其原因，笔者在深入听取并分析村干部及村民意见和建议后，发现多数村民对方案一（院落模式化的构建体系）从设计角度和发展前景上也看好，并且认为院落模式化户型对村庄未来发展和支持家庭经济收入方面无疑都是较好的一种民居组合方式。但由于村民对独栋民居住房面积最大化的强烈需求，以及受建造资金、未来预期和建造时间的种种限制，最终放弃了对院落型民居的选择。然而据我们了解，村民其实可以通过当地银行得到政策扶持并获得较优惠的银行贷款来完成三栋院落型民居的建造，即便没有贷款，部分村民还是有经济能力承担此方案的建造费用，其造价也并不比其他两个方案产生较多偏差。

由此看来，加强对村民进行各方案优势的宣传引导，让他们深入了解设计的特点、看到建成后的实惠、前瞻乡村美好的未来是极其重要的。

52营建过程中对施工等各方面的控制难度

由于方案设计和施工图绘制是由不同设计团队完成的，加之在施工图绘制过程中方案与施工图的深化人员没能及时对图纸进行协调和对接，导致施工图和已确定下来的方案出入较大，施工图纸深度不够。还有的农民在方案和施工图尚未确定，设计人员仍处在沟通过程之中，就迫不及待地比照未修改完善的施工图进行了施工，并在民居建造过程中自主定夺做出修改设计方案的点子。

村民为了节约建房费用，理所应当地会在建造成本上做文章，如简化外墙表皮材料的配比、部分结构等。原本对几个方案的外立面及结构本身定义了多种实施方案，但在具体施工过程中由于失于控制和村民对自住房的原始需求，使得方案履行和房屋建造都遇到了一些困难。在问题出现时本来应在设计人员、村民、社区共同协商并形成书面修改意见后再进行施工，可村民为了能尽快封顶入住，仍然加快了自住房的建设速度。尽管设计人员修改了施工图纸，也对民居修改方案进行了图纸核对，但为时已晚。因此不难看出，在施工过程中指定专业人员加强对设计方案履行及建房施工质量进行监督和指导是必不可少的。

53提升村民发展观念和加强政策引导

主要反映在建筑改造提升过程当中，设计方和当地政府没能在项目设计之初及时制定相关与赵家山村整体规划和建筑风貌相配套的行政法规及设计指导手册（如《丽江古城环境风貌保护整治手册》）或制定法律法规来引导和规范村民建房，为将来保护村容村貌和引入旅游发展体系提供政策支持和指引。赵家山村的乡村改造属于边摸索边建设，建造过程中不可避免地出现了各类问题，虽在村民自治和不成文的村规约束下，大部分问题得以基本解决，但总比不上用严肃的规章制度来规范和约束效率高、效果好。