农业农村经济管理大全11篇

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关键词：

农业产业化；新型农业人才；经济管理；农业职业教育

产业化是我国农业发展中的一项重要策略，而在现今市场经济的导向下产业化发展成为农业发展的必经之路，这种制度为现今农村经济体制及经营模式带来极大的转变，而新型经济管理理念的应用突破了传统生产模式的束缚，改变了农村生产结构，使农业在市场中的竞争力得到有效增强。为此，想要进一步促进农业产业化的进步需要重视农村职业教育的重要性，从培养新型职业农民的角度出发，发挥出农村职业教育的作用，满足现代农业对经济管理职业人才的需要。

1农业产业化发展对农村经济管理职业人才的需求分析

农村经济管理人才主要是指可以应用管理知识对自营的农产进行产业化的经营、管理，依照经营管理的要求形成系统化的管理模式，从而为社会不断的提供农业产品及农业服务，形成完整的经济经营模式。

1.1创业型的现代农业经营者

这种经济管理人才主要是依照市场导向及现代化技术的应用来进行经营，例如农产品的网络销售、期货交易、农业观光等，这些内容都需要依照市场信息的收集及市场需要来进行计划的设计及实施，并且职业人才必须要有足够的农业知识及相关技术，对经营管理及市场经济有充足的了解，在成本核算范围内开展创新型的农业经营模式。

1.2新型农民专业合作组织

农业产业化的最重要的一项表现就是其产业链所涉及的范围不断扩大、延伸，但是与此相对的却是农村劳动力的流失，这也促使农业必须向现代化的方向快速发展。在发达国家完善的农业体制中其各项工作多数是利用机械进行的，而农民只需提供服务性质的劳动，因此劳动力支出较少。而我国现代化农业的发展就需要组建专业的合作组织，为农业生产提供现代技术、知识及服务，并在经营的过程中依照产业化的要求进行农业生产活动，从而为农村培养出更多的具有职业技能的新型农民。

2农村经济管理职业人才培养存在的问题分析

对于农村中各类职业人才的来源主要有两种，一是专业学校所培养出的农业人才，二是通过短期农村职业教育培养出的人才。

2.1新型农村经济管理类职业人才增量培养不足

受固有的思想模式的影响，近些年来许多农业职业学校存在着生源不足的情况，并且一些涉农学校为了适应现代社会，普遍会增设一些热门职业，这也导致了农村经济管理专业招生较差的现象，再加上一些经济管理人才不愿意回到农村，因此造成了接受专业农村经济管理教育的人才不足的问题。

2.2农村经济管理职业培训率低

在农村中，一些专门从事农村经济管理培训工作的人员并不具备相应的管理知识及资格，再加上农业经济管理本身就涉及到经营、管理、技术等知识，因此进行培训的人员若是没有足够的知识水平很难为农民提供专业的职业培训服务，造成培训效率低下。同时进行培训的农村经济人还需要具有准确的市场洞察力并掌握现代信息技术等，但是在农村经济人群体中普遍存在着经济管理知识了解不够、文化素质水平较低及管理技能较差的现象，影响人才培养的效果。

2.3农村职业教育主体意识不足

在农村中开展经济管理人才培养所遇到的一项重要阻碍就是农民对职业教育参与程度不高，由于现今农村劳动力年龄结构组成主要以老年人为主，因此对新型技术及经营管理体制的接受度不足，其不愿意参与到职业培训中，影响新型农民教育在农村中的开展，无法为农村提供更多的经济管理职业人才。

3加快新型农村经济管理职业人才培养的对策

对于农村经济管理职业人才的培养需要依托于现代农业产业化发展内容及“三农”理论的应用，并从职业教育与新型农民教育的方向入手，结合农业在产业化发展中的需要，建立起完善的农村经济管理培养体系。

3.1明确农村职业教育服务“三农”的本质内涵和功能

首先，要明确农村职业教育的指导思想和定位。根据我国国情，目前农村职业教育的人才培养目标主要有两方面：第一，利用职业教育培养农民获得不同的职业技能，转移至城市就业；第二，通过新型农民培训的政策来帮助农民掌握现代化的农业技术及职业技能，从而应用于农业的经营及管理中，以此来服务于农业，这部分接受培训的农民是促使农业现代化及产业化的主力军。新时期我国农村职业教育应该更有力地突出为“三农”服务的本质内涵，将根本任务锁定为培养新型农民，培养既懂技术又懂经营的农村复合型实用人才，为推进农村经济发展、农业产业的进一步发展服务。

3.2重视农村经济管理人才的培养

技术、技能的职业导向性是未来我国农村经济管理职业人才培养的指导思想。第一，对农业职业学校加大投资力度，完善农村经济管理教育内容，从政策及资金上进行支持，为人才培养提供更好的外在条件，同时也需要扩大宣传力度，对农业发展对我国经济体制发展的意义及重要性进行宣传，促使更多的人投入到农业事业中；第二，在农业部相关的政策下对职业人才进行培训，通过不同的培训方式来帮助职业人才掌握农村经济管理的内容，提高学员参与学习的积极性，保障培训效果。

4结语

在以上的分析中可以看出，农业产业化的主要目的是为了利用现代农业技术及经济管理方式来促进农业现代化的发展，这样可以有效的解放农村劳动力。农村经济管理人才的培养为农村经济的进步及发展提供了人才需要，也缓解了农村经济发展中需要面对的压力，从而带动农村经济的发展，这也对维持社会稳定起到了一定的作用。

作者：刘振芳 单位：山东省临沂市兰山区柳青街道财经服务中心

参考文献：

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我们国家在得到改革开放以后经济也逐渐开始稳定且迅速的发展，而且我们国家还和世界各国之间都取得了非常良好的外交关系，这些方面对于我们国家的经济发展起到了非常重要的促进作用。目前我们国家对于农村经济发展这个问题非常的关注，对此，国家还相应地提出了一些相关的政策，这些对于农村的经济发展十分有效，而且这些政策的提出就是为了能够稳步地提升我们国家的农村经济发展，并且能够较快地发展农村经济状况。

1目前我们国家农业经济管理的现状

1.1传统管理理念的束缚

实际上一些传统的观念一直束缚着农村的经济发展。而且由于传统观念的束缚作用，我们国家的农村经济发展始终得不到迅速的发展。对此，还因为我们国家农村居民经济管理以及发展意识相对比较薄弱，一些国家制定的相关政策也不能够及时地在农村得到利用，所以农村的经济发展始终进行的比较缓慢，而且与之前的理想状况等有着相当大的差距。

1.2环境因素导致管理方面出现纰漏

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目前，我国经济在发展过程中，整体实力呈现出了稳定发展的趋势，社会经济整体水平也得到了相应的提高。然而，与城市经济发展相比，我国农村地区的经济发展仍存在很多问题有待解决。作为世界公认的农业大国，我国农业人口占总人口数量的比例较大，这也就代表着农业经济是我国经济体系中的重要组成部分，在我国经济发展进程中发挥着不可或缺的促进作用。对此，为了全面提高农村经济发展水平，提升农村人民群众的生活质量。必须要认识到农业经济管理对农村经济发展的重要性，并将其作为中心思想，采取科学有效的措施来提高农业经济管理质量和工作效率。

1在农村经济发展过程中加强农业经济管理的重要性

1.1提供科学制度保障，促进农村经济规范化发展

科学合理的农业经济管理工作能够有效保证农村经济发展更加规范化和科学化，进而确保农村经济能够实现稳定提高。在传统农村经济发展模式中存在很多问题，再加上农村地区的科技水平较为落后，部分偏远地区的交通不发达，这导致了我国农村经济在发展过程中一直无法拥有科学化的管理目标，这样的问题导致农民也无法获得良好的经济收益[1]。而在农村经济发展过程中，强化农业经济管理体制工作能够为农村经济发展制定出长远的战略目标，通过规范化的管理制度，能够对农村经济发展进行合理指导，结合当地经济的具体情况，采取针对性的改革措施，为其提供科学的制度保障，不断引导农村经济实现高效、绿色以及环保发展。目前，我国仍有一部分地区农村经济的发展与预期的结果存在一定的差距，这都是由很多复杂的因素造成的，要想在新时展背景下确保农村经济持续发展，加强农业经济管理具有十分重要的现实意义。

1.2创建和谐稳定的经济发展环境

加强农业经济管理能够为农村经济科学发展制定可行的目标。一方面，从整体角度来看，农村群众的文化素质普遍较低，对于现代化的经济发展信息没有进行科学地了解，这也导致农户经常依赖自身的经验发展农村经济，在一定程度上影响了农村经济的稳定性[2]。而农业经济管理工作能够为农村经济发展确定正确的发展道路，帮农村人民群众树立良好的经济发展观。另一方面，从经济发展实际状况来看，农村经济在发展过程中，经常会出现各种各样的经济纠纷，这样的问题也对其经济发展造成了严重的负面影响。在农业经济管理制度下能够有效化解农民之间的经济纠纷，或者及时消除这些经济纠纷事件的苗头，为农村经济发展创造一个和谐稳定的环境。

1.3调动农民群众积极性，提高经济收益

在农业经济管理工作的作用下，农民群众的生产积极性能够得到有效提高，并且还能够加强农村地区对各方面技术人才的引进能力。一方面，素质较高、专业能力较强的人才能够让农业生产模式更加现代化，在很大程度上提高了农业生产的效率，使农民都能够积极主动地投身到农业生产活动中；另一方面，在农业经济管理过程中，相关人员通过调查当地的人员情况和经济发展现状，能够以此为中心，制定出合理的经济发展目标，应用有效的方法来改善农村地区的生态环境，提高土地资源的利用效率，保证农村地区的各项优势资源能够得到有效利用，减少在农业生产方面的各项支出，最终来提升农村地区人民群众的经济收益。

2影响农村经济发展的主要问题

2.1农民文化素质不高从文化素质方面来看，农村地区人民群众的文化程度角较低，而出现这种问题的原因有两方面：一是农村地区的经济较为落后，导致教育也无法与时俱进，所以农村人民群众接受不到良好的素质教育[3]。二是农村地区人民群众没有对教育工作给予高度重视，意识不到教育的重要性，而即使出现了受过高等教育的人才，也往往选择离开农村到城镇进行工作，如此一来就形成了一个恶性循环。农村地区长期缺乏知识型技术人才，这也在一定程度上影响着农村经济的健康发展，而城镇居民普遍都十分注重教育问题，所以在城镇经济发展过程中，拥有各种各样的综合型人才，所以城镇经济要比农村经济快很多。

2.2农业机械化生产受到限制从我国目前农村经济发展现状来看，机械化生产推广受到了一定限制，同时这也是影响其发展效率的主要原因之一。我国农业在机械生产方面虽然已经取得了较大的成就，但是由于我国农业的生产模式规模较小而且比较分散，大型的播种机以及收割机等机械设备很难应用到农田施工当中。这也在一定程度上阻碍了我国农业生产的机械化发展。除此之外，现代化工业生产在农村地区展开，一部分体土地被工业发展所征用，使得农民用来种植的土地有所减少，限制了农村地区农业经济发展。

2.3信息化管理水平落后伴随着我国社会经济的快速发展，农村经济发展也面临着新的挑战。目前农业生产设备、生产管理方式都在实现现代化发展，但是从整体角度来看，我国并没有在农村经济管理工作中应用过多的信息化技术及管理模式，管理仍处于初始阶段，相对落后，甚至部分偏远地区没有应用到机械生产设备，导致农村经济信息化管理十分落后，影响着当地经济的发展。同时，大部分农村地区仍采用着传统的管理模式，而这样的模式对农村经济发展十分不利，对此必须要加快现代化经济管理模式的普遍应用。然而在实际农业生产中大部分管理人员都不具备先进的生产意识，这也导致了农村地区的经济很难得到有效提高，农业种植灌溉以及农产品销售等环节的管理模式都十分落后。

3加强农业经济管理的有效策略

3.1完善经济管理体系要想利用完善的经济管理体系来提高农业经济管理效率，必须要从以下几点入手：首先，农业经济相关管理人员需要创新管理思想，树立正确且符合时展趋势的管理思维，同时还要全面掌握当地农业经济发展的具体状况，并以此为中心展开利用针对性的措施来进行优化。其次，在农业经济发展过程中，很容易出现各种经济纠纷问题，这就要求相关管理人员在农业经济管理中要明确划分相关农业资源，以此来减少农业纠纷，促进农业经济顺利发展。最后就是要充分利用农业经济管理体系，对农民的经营进行合理的规范，鼓励他们学习应用新型的农业生产设备，掌握先进的农业生产技术，最终为农村经济发展提供有力帮助。

3.2加强农业经济管理部门工作人员的综合素质

从客观角度来看，农业经济管理工作具有一定的复杂性，所以相关管理工作人员也面临着非常严格的要求。农业经济管理人员需要掌握基础理论知识，并具有良好的职业素养。在此基础上，部门还要对管理人员进行相应的培训来加强人才队伍建设。在此过程中，首先，可以提供良好的薪资待遇，鼓励大学毕业生能够回乡发展，加强农业经济管理工作对人才的吸引力，提高农业经济管理队伍的整体素质。其次，要加大管理人员的培训力度，定期展开专业技能培训活动。为了能够充分激发农业经济管理工作人员的学习热情，可以在培训活动结束之后，结合相应的培训内容展开测试，并将测试结果作为日后奖励和职位晋升的参考条件，通过实际教育培训来提高农业经济管理人员的综合素质。

3.3在农业经济管理中加强信息技术的应用

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传统的农业经济发展比较单一，主要以农耕经济为主，经济的提升速度比较慢，农民生活水平相对不高。造成这种情况的主要原因就是缺少对农业经济进行有效的管理，农村很多的资源没有被合理运用，最终致使农村经济建设发展脚步比较慢。事实证明，对农村经济进行科学的管理，可以快速提升当地经济，改善农民生活水平。在进行农业经济管理过程中，需要注意的事项较多，有关部门要提高重视程度。

1建立健全完善的农村经济管理制度

1.1相关政府制度

加强农村经济建设离不开政府的支持，因为农村经济建设存在很多的盲目性、局限性，需要政府有关部门的支持与领导，才能保持农村经济建设的正确性。政府需要出台相关政策，允许农村开展多种发展方式进行经济建设。政府相关政策的制定要符合当地农村的实际情况，相关政策出台的原则是为了更好的发展农村经济，所以一定要便民、利民。农村进行经济建设活动，要对政府进行备案，政府批准后，进行具体的实施，这个过程要简介快速，避免耽误商机。政府出台的政策还要具有全面性，保证涉及到农村经济建设的各个层面，对农村经济建设起到全面指导的作用。制度制定需要严格的执行才能发挥制度的价值，因此各执行单位要组建监督小组，对各项制度的执行，做出严格的监督。

1.2各农村经济管理团队制定的管理制度

在政府政策的基础上，各农村经济建设管理团队也要制定相应的管理制度，保证各项经济活动都有制度的约束，提高经济发展效率。农村经济管理制度的建立包括以下几个方面。

1.2.1生产资料管理制度。无论是进行农业生产，还是副业生产都需要相关的生产资料。制度要明确规定，开展集体经济发展，相关的生产资料要进行集中使用，具体使用情况根据管理团队做出的决定，只要保证生产资料集中使用，才能发挥其最大的功效。

1.2.2项目管理制度。发展农村经济要注意多元化，增加农业创收项目，但是，不是所有的项目都适合当地的农村发展，项目的开展要在制度规定的范围内进行选取。这样做可以有效的避免不适合的项目开展所造成的损失，提高项目选择的正确性。

1.2.3分配制度。开展农村集体经济是提高经济发展水平的重要手段，但是集体经济势必面临着利益分配，合理的分配可以提高村民的生产积极性，促进经济的快速发展。因此要建立一套完善的利益分配制度，保证所有参与经济建设的村民，都能获得应有的利益。

2保证资金支持，加强自主融资能力

开展农村经济需要资金的支持，目前各级政府对农村开展攻坚脱贫、乡村振兴问题非常的重视，采取了很多的办法，帮助农村发展经济进行资金筹措。

2.1提供银行贷款

根据政府制定的农村信贷扶持政策，农村经济建设的资金可以从银行贷款获取，经济管理团队根据当地农村的固有资产，向银行申请抵押贷款。或者是利用相关的政策扶持向银行申请贷款，例如：发展大型农耕经济，需要购买专业播种设备，根据政策规定，农村可以向银行申请农机具购买贷款，以此解决农机具的使用问题。

2.2开展招商引资

开展农村招商引资一直以来就是政府支持的项目，给予农村招商引资非常大的鼓励政策。而且，大部分农村都存有值得开发的项目，经济管理团队整合出适合的发展项目后，进行大力宣传，以此吸引具有一定经济实力的企业或个人进行投资，以此带动经济发展。在招商引资的过程中，要注意不能破坏当地的生态发展，不能以牺牲“明天”的代价进行经济建设。

2.3发动村民集资

为了发展农村经济，各级政府出台了，农村资金筹集法规，以此帮助农村进行经济发展。通过村民集资方式获取的资金，是一种保证本地村民经济利益的方式。由于没有外来资金的入股，当经济发展获得收益后，可以将所有的合法利益分配给所有村民，提升村民的经济收益，改善村民的生活水准。

3加强农村信息化建设

3.1加强信息化基础建设

保证农村信息的快速传递，首先要保证互联网基础设施的建立。目前信息的快速交流主要是利用互联网进行传递，但是由于经济原因，农村互联网发展时间比较晚，基础设施不完善，因此要完善互联网基础设施的建立，保证农村每户家庭都有宽带接入。

3.2提高村民信息化认识

由于互联网技术在农村发展的时间比较晚，村民的互联网意识也比较淡泊，在完善基础设施后，要对村民进行集体培训，保证村民可以准确的掌握物联网使用技术，提高村民对互联网的重视。互联网技术在村民之间的普及，需要足够的耐心，在培训过程中，技术员要根据村民的具体掌握情况来进行授课。

3.3建立信息部门

互联网基础设施完善，使用技术也在村民中普及后还要建立专门的信息部门，由于专业的局限性，并不是所有的村民都能在互联网中发现适合当地农村发展的商机。因此，要选取具有相关能力的人员组建信息部门，将当地农村内的优势资源对外公布，在互联网中寻找商机，积极寻求与外界的联系，吸引资金进入到农村，将农村内的资源传送到外界，形成资金和产品的互通，增加经济收益。

4整合农村资源

提高农村经济的发展水平，需要整合农村内的资源，将资源进行合理使用才能真正发挥这些资源的功效。

4.1土地资源整合

一般来说农村最主要的资源就是土地资源，开展具有科技含量的播种，可以增加土地的产量，进而提升经济效益。事实证明，将土地进行集中使用，开展大面积统一农耕，可以提升粮食产量，而且集中农耕可以节省播种成本，二者相结合可以提升经济收入。但是由于土地分散于村民之中，无法形成大面积耕种，这就需要以土地确权的方式将农村土地集中起来使用，从而达到土地资源整合的目的。

4.2农副产品资源整合

农村有数量众多的农副产品，这些产品具有绿色、无污染的特点，非常受市场的欢迎，出售这些农副产品可以增加农民经济收入。但是这些农副产品过于分散，无法形成品牌效应，村民不能将其卖到最合理的价格。进行农副产品资源整合，建立生加工工厂，将村民手中的农副产品集中收购，采取安全保证，申请商标，创建出品牌，提升商品的附加值，进而可以提升单品售卖价格。对农村中农副产品的资源整合，可以提升整体价格，发挥出该资源的真正价值。

4.3旅游资源整合

由于目前城市生活的快节奏，越来越多的人开始向往农耕生活，利用农村得天独厚的资源优势，开展农家乐旅游模式，可以增加农民的收入。但是，没有大规模的选产和集中的管理，农村旅游优势无法得到释放。因此，要对农村的旅游资源进行整合，建立旅游度假村，度假村招收当地村民进行农家乐旅游项目的开发，加大宣传投入，吸引大批游客的到来，游客在农村的消费，可以增加当地农村的收入，同时还可以促进当地的交通发展。

5提高农村经济管理水平

农村经济建设管理，需要专业的管理团队来保证团队的专业性，才能将当地农村的经济发展好。管理团队吸引相关人才的加入，由于农村的条件相对较差，因此要提高管理人员的福利待遇。农村集体经济的主要领导部门，通常是村委会，所以对村委会内部人员，进行专业的培训很有必要，保证农村内部的管理人员具有专业的经济管理水平。对农村经济管理团队的人员，要进行定期的专业考核，让每一位管理人员可以了解自身的优势和不足，充分发挥优势，弥补不足，提高团队的整体素质。

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1.管理体制仍需优化。管理体制是强化农村经济管理工作的组织支撑。从当前的情况来看，原有的农村经济管理模式已经不能完全满足农村经济发展的现实需要，一些农村地区尝试成立了以县级为中心的管理服务中心或农业合作社，该举措得到了中央及各地方政府、相关部门的肯定，这一改革成果正进一步向全国推广。但这必然需要一定的时间来进行部署和安排，而这种尝试与探索刚刚开始，也必然存在一些亟待解决的实际问题，如农村经济管理服务中心或农业合作社的制度建设仍有待完善，如何结合地区经济发展实际实施农村经济管理新举措等等究。

2.队伍建设有待加强。队伍建设是强化农村经济管理工作的人才支撑。通常情况下，我国农村基层管理队伍多数为当地的农民，这虽然有利于更加全面、深入地了解本地区的现实情况、开展工作，但也导致了农村经济管理队伍的专业素养与管理水平不高、掌握并推广现代化科技的能力较低，不能适应现代化农业经济发展的新形势，难以带领农村经济走向繁荣发展。因此，加强农村经济管理队伍建设，已经成为制约农村经济发展的关键所在。

3.农业资金投入不足。农业资金是强化农村经济管理工作的财力支撑。当前，我国社会主义经济改革已经步入纵深阶段，农村产业结构调整进入关键时期，农业资金投入成为推动农村经济持续发展的重要因素。一方面，我国政府虽然在农业资金投入方面给予了一定倾斜，但毕竟地域广阔、农村所占区域范围较大，分配到各个村各个项目上的资金数额仍十分有限；另一方面，农业基础设施建设有周期长、见效慢的特点，在吸引社会资金方面表现乏力，因此，我国农业资金缺口巨大。

二、策略与建议

如前所述，当前我国农村经济管理工作仍存在一些迫切需要解决的问题与不足。为了实现农村经济的健康发展，笔者认为，应从现实情况出发，深入探讨造成这些问题和不足的深层次原因，从而提出一些有效的解决策略。

1.创新农村经营发展模式。在始终坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营管理体制的基础上，加快农村经营方式的重大转变，实现农村经营机制的有效创新。应积极发展新型农业集体经济，由地方政府牵头，成立农村经济发展的配套组织，大力扶植新型的经济发展合作机构，建立和完善农村经济发展的保护机制。

2.提高农业资金使用效率。首先政府要持续加大对农村基础设施建设和社会事业发展的资金投入力度，为农村经济发展提供重要的支持与保障，使农村经济管理摆脱带病运行、“缺血”发展的不利状态；其次，政府应制定一系列的引资和融资政策，切实提高农村农业项目对社会资金的吸引力，以便能够更好地吸收和运用社会资金发展和壮大农业经济；最后，政府还应加强对农业资金的使用和监管力度，以实现资金和资源的优化配置、高效利用。

3.加强农村经管队伍建设。农村经济管理干部是农村经济管理的实际领导者和实施者，要打造一支优秀的农村经济管理队伍：一方面，要重视对本地农村干部的培养，提高他们对农业政策法规的理解与落实能力，完善他们的文化素养和农业科技知识，使他们成为统筹安排农村经济管理工作的核心力量；另一方面，要加大对大学生村官的激励制度。要帮助大学生村官尽快适应实际工作环境，为他们提供更多实现个人价值、创造社会价值创造条件，使他们真正成长为农村经济管理工作中的顶梁柱。

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随着我国小康社会的不断进步和发展，农村经济在管理过程中的逐渐深入落实了农村经济的管理体制改革，农业模式的攻坚时期正在面临着快速的发展，因此基于农村建设的新环境，各个地区和政府更需要利用政策对农业发展进行协调，在三农工作的全面发展过程中，农业经营管理工作也将得到进一步的发展和完善。我国基层政府对于惠农政策和相关的工作制度落实环节中效果不佳，造成了我国农业综合生产和发展也受到了明显的制约，使得农村在建设目标上也出现了较大的障碍[1]。针对这种情况，本文就将针对新农村建设环境下的农业经济管理展开进一步研究，希望对这项工作深入开展能起到更大的帮助。

一、对农业经济管理水平提升造成影响和制约的主要阻碍

1.农业经济管理体制和机制建设上相对比较落后首先在农村土地的经营模式相对比较小，针对当前农业大规模下工作是很难达到相关要求的。特别是当前我国整体的劳动力仍然比较紧张，同时也没有富裕的劳动力。农业作业的从业人员通常为留守在农村的老人或妇女，掌握现代技术的农业作业技术专业人员也相对比较缺乏，使得传统的工作模式始终无法有效得到提升。因此这也造成了当前我国农村在土地承包制度上仍然受到了严重的约束，经营权也很难聚集到专业化农民手中[2]。2.农业设施的基础建设和科技创新相对比较落后首先，农村经营管理者在农业基础设施建设的力度相对来讲不够全面。这就造成我国农产品缺乏先进的技术进行有效帮助。这就要求相关的地方政府在进行基础设施建设中要投入相应的注意力，但是事实恰恰相反。在对资金的投入方面，规模仍然比较小，不能给我国的农田基础设施提供相应的帮助。

二、对新农村建设环境下对农业经济管理优化的策略

1.加强对农业机械的应用和推广，促进农村经济水平的提升著名的思想家、政治家和经济学家马克思曾说过：“在不同经济时代中所谓的区别不是在于生产，而是在于怎么进行生产。”我国在农业领域中应用各种类型农业机械已经有了十分悠久的历史，多达上百年，在此过程中大量事实证明，农业领域中农村经济对农业生产水平的提升产生了十分积极的影响，同时机械化的应用和发展同样在很大程度上对我国和世界农业人口的增长、粮食短缺做到了充分的解决。因此我们要认识到农业机械的有效推广是新农村建设背景中一个重要环节，同时也是当前时代进步的主要表现形式之一。农业机械的推广在充分解放了劳动力的基础上，同样也对农业生产效率和水平起到了全面的提升作用[3]。2.充分进行协调，对工作体制进行完善和推广在对农业经济工作进行开展的过程中，要确保这项工作的正常开展，首先要将工作体制或规范进行完善和优化。特别是乡、村这种基层的政府，在开展日常行政工作的过程中，还要加强对农业技术和市场实际发展情况的了解，从而更为准确的对这项工作进行完善和优化。此外这也要求农业部门要加强对农业经济建设相关工作宣传和推广，对农民的农业技术进行完善和提升。在进行农业经济建设工作开展中，相关政府和部门的农业技术推广人员还需要适当接受培训和学习，因为当前我国农业经济建设和发展过程中，多数推广人员在文化素质和专业技术上还没达到相应的标准，那么在农业发展的影响和作用下，我们只有将推广人员的专业能力和职业素质进行提升才能确保这项工作的稳定开展和落实[4]。3.加强今后对这项工作的关注程度在今后的农业发展过程中，正确的选择农业经济建设发展道路，对我国农业工作的推广和农业整体的进步有着十分重要的影响和帮助作用，同时也为我国新时代的农村经济发展和建设奠定了稳定的基础。在实际工作的开展中要加强对对我国农业经济补贴制度的执行和开展。无论是国家政府还是相关的农业部门都应该提高对农村经济建设的资金投入，从而确保当前农业经济推广工作的正常开展，并且有效保障广大农村的居民生活条件的发展和提升[5]。其次还应该保证在农村经济建设中，多种经济类型的共同发展和推广。在农业生产和经济建设的不断发展的基础上，我国农业整体经营模式也在不断完善和健全，所以在实际生产的过程中也将出现多种不同的农业经济类型，有大型的、中型和小型，在我们进行农业生产的过程中，根据实际农业地区的发展情况，对农业生产的装置进行选择，通过多种类型农业机械器具或是经济手段的有效操作，农民的生产技能和水平也将得到更有效地发展和完善，对我国农业的进步有着很大的促进作用。

三、结语

综上所述，我国作为一个农业大国，随着我国逐渐步入小康社会建设以来，我国在对农村的经济管理和建设上也得到了十分明显的发展，各个地区和政府更需要利用政策对农业发展进行协调，在三农工作的全面发展过程中，农业经营管理工作也将得到进一步的发展和完善。但是根据我国现阶段的农业发展情况来看，虽然整体水平都在不断提升和发展，但是很多细节还是存在一定的问题，因此针对这种情况，我们更应该积极的发挥农村经济建设工作的积极作用，更好的将农业发展和基本的生产理念进行完善和发展，从而进一步对整体的农村经济建设和发展起到更好的促进作用。

参考文献：

[1]刘向阳.基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略[J].农业经济,2015,48(12):23-24.

[2]赵庆娟.新农村建设环境下的农业经济管理优化策略[J].农民致富之友,2016,16(6):51-51,39.

[3]刘文峰.基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略研究[J].中国市场,2016,33(42):58,67.

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中图分类号：F320 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150833176

1农业经济管理中面临的问题

1.1缺乏完善的管理制度

现阶段，我国综合国力在不断提高，将对经济管理的重心放在工业发展上，往往忽视了对农业经济发展的重视，在农业经济管理方面存在着管理制度不完善的现象。由于农村整体发展水平相对落后，对经济管理制度的认知不清，在农产品生产、分配、消费等过程中缺乏健全的制度予以支撑，导致经济管理水平低下。例如，采用合作制的形式来开展农业经济，在分配时存在不合理的现象，导致出现经济纠纷，是制度不健全的重要体现。

1.2缺乏专业性的管理队伍

农业经济管理工作的开展，必须具备足够的专业性管理队伍来予以支持。但就目前农业经济管理的现状来看，缺乏专业性的经济管理队伍是当前面临的主要问题之一。由于农村大都相对偏远，经济水平、文化素养与城市相比存在差距，在经济管理方面的专业性人才稀缺，是影响经济管理工作开展的致命伤。

1.3管理模式存在滞后性

传统的农业管理模式大都是采用人为纸笔的形式来进行管理，涉及的数据众多，记录、整理起来存在一定的难度，经济管理水平低下，管理效果不尽人意，是管理模式滞后性的重要体现。

2新农村背景下的农业经济管理分析

2.1建立健全农业经济管理制度

新农村背景下，农村经济得到不断的发展，农业发展模式呈现多元化态势，具有创新性特色农产品的出现，为农业经济的发展注入了活力。为了进一步提高我国农业经济管理水平，应建立健全农业经济管理制度，在制度中补充新型农业经济发展的内容和规章制度，将发展新型农业经济结构作为重要目标，构建创新性的农业经济发展模式，以提高经济发展水平。在农产品发展方面，应加强对农产品种类的培育，实现产品的多元化，能满足市场的不断需求，为农业经济带来更多的发展契机，提高农业的竞争力。与此同时，农村应优化农业发展设施并加强对基础设施的管理，并构建问责制度，实现权责明细化，设施管理人员应发挥自身责任感和使命感，对灌溉设施、水利设施、农耕机械等设备进行严格的管理，一旦出现质量问题，应追究管理人员的责任，以增强制度的约束性和规范性。

2.2加强农业经济管理队伍建设

农业经济管理工作的开展，对经济管理人员的要求很高，必须具备足够的专业素养才能满足农业经济的发展形势。为此，应加强农业经济管理队伍建设，提高管理人员的综合素质，明确了解经济管理工作中的重要内容，聘请高素质、专业性的年轻经济管理人才，将最新型的管理观点融入到农业经济管理中，能让农业经济管理水平紧跟时展的步伐，建立一支现代化、专业化的经济管理队伍。另外，农村应组织经济管理人员进行进修学习，学习城市的先进经济管理方法，并对管理人员进行专业资格考核，并对管理人员进行是进行考核。例如，以计算机操作为主，让管理人员利用计算机进行模拟操作，通过不断的训练，来提高经济管理水平。例如，在销售一批苹果时，传统的销售形式大都是采用将苹果运输到市场中进行销售，若始终以此种方式进行销售，不利于农村经济管理水平的提升。而专业性人员会创新农业经济运作模式，拓宽销售渠道，农村经济管理模式呈现多元化、信息化。

2.3实现经济管理的信息化与产业化

新农村背景下，我国越来越重视农业经济的发展，针对发展农业经济我国也出台了诸多相关的政策，并将具有现代特色的元素融入到农业经济运行中，实现经济管理的信息化与产业化是现代经济发展的趋势，应借助信息时代的大势，推动农业经济的发展具有必要性。利用信息技术，可以建立农产品网站，将各类农产品的详情上传至网站，可供采购商进行筛选，销售方式更为多样化，既节省成本，也能扩大影响范围，开拓新型的农业增收平台，能有效提高农产品的销售量。另外，应实现农业经济的产业化，树立品牌形象，不断的拓宽农产品的生产规模，为提高农产品的经济发展水平提供动力。

3结束语

新农村建设背景下，农村经济管理模式的优化具有必要性，应紧跟时代经济的发展步伐，不断对经济管理模式进行创新和探索，将现代化经济的发展与管理模式作为参考对象，根据农业经济管理的实际情况，进行管理上的创新，以提高经济管理水平。优化与完善农业经济管理模式，应建立健全农业管理制度，加强农业经济管理队伍建设，实现农业经济管理的信息化与产业化，以提高农业经济管理水平，推动国民经济的稳步增长。

篇（8）

农业生产全过程管理的总称就是农业经济管理，所涉及到的范围比较广，一方面需要管理农业生产各个方面，另一方面还要协调组织相关人员，是国家管理农业以及促进农业发展的重要内容。但是从实际情况来看，现阶段的农业经济管理难以满足新农村建设以及农业经济创新发展的需求，研究新农村建设环境下农业经济管理具有一定的现实意义。

1新农村建设环境下农业经济管理的价值

1.1有利于落实农村改革任务

从实际调查来看，我国大部分地区的农村经济发展面临着诸多困难，例如管理松散、监管力度不足等问题得不到及时解决，将会影响到农业经济的健康发展。新农村建设环境下，农村改革全面推进，地方政府的扶持力度增大，以陵水县英州镇为例，实施了千亩芒果基地科技扶贫，通过“政府+企业+农户”的模式，对全镇红鞋村、大石村、岗山村、田仔村、万安村、军田村、新坡村等7个村的70户芒果种植户（其中贫困户16户，贫困人数87人）的芒果地进行挂牌跟踪技术服务。但是，从本质上来讲，农业经济发展真正的主力是农民本身，若要促进农业经济发展，则需要加强农业经济管理，在保障农民切身利益的基础上，确保农村改革能够全面落实［1］。

1.2有利于实现乡村振兴战略目标

国家对农业经济发展的重视程度有增无减，不仅制定了一系列扶农、扶贫政策，而且各个地方根据实际情况细化了实施措施，改善了各地农业经济发展状况。通过科学、合理的农村经济管理，有利于实现乡村振兴战略目标。以陵水县英州镇为例，在经济管理过程中非常重视技术指导，海南雷丰良好农业技术服务公司（海南农业科技110陵水热带果蔬服务站）安排技术员对果农进行芒果生产技术指导。技术人员根据作物生长情况每隔7～10d深入农户芒果基地，通过1对1科技联结的方式，全程对农户进行芒果标准化生产技术指导及技术咨询，为果农现场指出管理中存在的问题，提出当前生产难题解决方案。并在果园技术指导过程中，把果园周年生长过程、气候状况、用药、用肥等数据情况，记录图文存档，作为科研数据和追溯文档。在新兴技术的支持下，当地农民实现了增产增收以及可持续发展的目标，整体生活水平实现了提升。

1.3有利于推进农业现代化发展

通过农业经济管理，可以对农业结构进行优化，让农村的经济发展富有地区特色，尤其是在“政府+企业+农户”模式下，能够慢慢形成完善的农业产业链，有利于充分利用农村剩余劳动力，进而为农业现代化发展打下坚实的基础。科学的农业经济管理可以突出科学性和环保性。农业专业技术人员周期性到果园现场指导生产，能提升果农科学施肥用药的水平，避免农药滥用，有利于减少农业面源污染；同时，农民的整体素质会逐步提升，从而更好地参与到农业经济活动之中，为农业现代化发展提供可靠的人力支持以及技术支持［2］。

2新农村建设环境下加强农业经济管理的措施

2.1构建并完善农业经济管理制度

新农村建设背景下，推动农村经济的可持续发展必须有相应的制度予以支持，从而为农业经济管理提供保障。首先，坚持“因地制宜”的原则，对地方农业经济发展情况进行分析，掌握农业经济管理要点，并制定与实际情况相符合的管理制度，这样才能满足地方农业经济发展的实际需求。以陵水县英州镇为例，现阶段重点是千亩芒果基地科技扶贫项目，因此需要结合“政府+企业+农户”模式的特点，以“增产增收”与”可持续发展”为目标，突出科学性和环保性，从而制定农业经济管理制度。其次，要将制度执行到位，基层干部能够严格按照制度规定进行相关操作，使其能够为当地群众提供更好的服务；同时，还要不断增强其整体素质，提升基层工作效率与质量。最后，加强技术性指导，通过全年技术服务生产管理，带动和提高芒果种植户的标准化生产管理意识，使农户学习并掌握相关生产标准化技术的实施细节，从而提升产量、品质及售价，增加农民收入。此外，农业专业技术人员周期性到果园现场指导生产，提升果农科学施肥用药的水平，避免农药滥用，有利于减少农业面源污染［3］。

2.2加强基础设施建设

加强农村教育投入力度，助力农民整体素质提升，有利于推动农业经济稳步发展。加强信息化基础建设，采用由集中到分散、由远及近逐步完成网络覆盖，同时，还要加强相关的支持以及培训，让更多农户学会使用网络，可为农村电商经济的发展奠定一定的基础。加强交通物流基础建设，一方面要重视村镇道路的数量，另外一方面，要因地制宜分析村镇条件，对路线进行合理规划，对材料进行合理选择，避免财力、物力、人力等各方面的浪费。此外，村镇规划过程中，还要考虑农作物贮存，部分农作物、生鲜农产品需要冷藏以及专线运输，建议结合实际情况，在某一个或几个村庄的合理区域设置冷藏中心以及专门物流系统设备，可为农产品运输提供更大的便利，从而稳固村镇经济发展的基石。最后，重视农村医疗基础设施建设，对医疗条件进行改善，从而保障农民身体健康。

2.3加大农业经济管理信息化建设力度

第一，构建信息服务系统，通过系统宣传农业栽培、土壤改善、水质优化等内容。以陵水县英州镇为例，可以通过信息服务系统对芒果生产技术进行宣传，并安排技术指导人员深入基层进行指导。同时，管理人员以及技术人员可以通过信息服务系统及时掌握农业生产的实际情况，有利于及时发现问题并进行调整，从而推进农业经济高质量发展。第二，构建专业化管理团队。在新农村建设背景下，农村经济管理还需要构建专业化管理团队，对相关人员开展针对性培训，例如财务管控、技术指导、计算机操作能力等。同时，还要强化相关人员的综合素质，使其能够在岗位工作中全面规范自己的行为，并发挥自己的价值，为地方民众提供优质的服务［4］。

3新农村建设环境下农业经济管理的成效

陵水县英州镇千亩芒果基地科技扶贫项目在不断完善的农业经济管理制度建设、基础设施建设以及信息化建设基础上，实现了经济效益的提升。2020年，项目芒果总产量847.5t，较2019年增产167.95t，涨幅24.71%；总产值463.54万元，较2019年增收41.27万元，涨幅9.77%；平均增产2.59t/hm2，平均增收6375.45元/hm2；最高增产5.95t/hm2，最高增收32575元/hm2，经济效益总体较好。对于芒果种植户，70%实现增产，9%产量与2019年持平，最高增产18.25t；52%实现增收，5%产值与2019年持平，最高增收9.99万元。说明该项目对当地果农经济发展的带动效果比较明显（图1）。需要注意的是，部分种植户存在增产不增收的情况，而芒果市场价格的波动是导致这种情况发生的关键因素。因此，在农村经济管理过程中，一方面可以通过调整芒果出售时间，错峰上市，获得更好的效益；另一方面，可以引入保险公司，并继续深化“政府+企业+农户”模式。综上所述，在新农村建设背景下，农业经济是乡村振兴非常重要的组成部分，而农业经济管理是促进农业经济发展的关键。我们要清楚认识到新农村建设下农业经济管理的价值，并结合实际情况进行实施，这样才能让当地特色种植业增产增效，从而实现可持续发展的目标。

参考文献

［1］陈攀博.农村经济管理对农村发展的影响分析［J］.农村经济与科技，2020，31（24）：228-229.

［2］杜晨晓.浅谈新农村建设背景下的农业经济管理［J］.财富生活，2020（24）：40-41.

篇（9）

一、农业经济管理弊端

（一）农村基础建设水平悬殊巨大

尽管中国早期的农业在基础设施等方面取得了些许成绩，但不同地域之间仍然千差万别、参差不齐，成为我们必须面对的难题。

（二）农业管理服务人才缺失

农业管理思路逐步转向现代管理模式，农村治理人员综合素质薄弱，可能直接导致农业生产和收入的减少。农村的老龄化速度过快，大多数年轻人已经在城市里面工作了，农村劳动力显然是不够的。

二、新农村建设环境

关于新农村建设，在党的第十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，这不仅为我们新农村的建设明确了目标和方向，也指明了方法，针对农业、农村、农民，从新产业、新村镇、新设施、新农民多个角度给予了指导的意见。

传统农业向现代农业的发展的新农村建设背景下，农业管理体系逐步完善，调整适应地方条件，不断优化和升级产业结构，是中国新型农村农业健康和经济快速发展的新局面。农业管理的改革与创新，不仅使许多农民重新审视自己的资源，而且也使农业管理体制的管理与经验的结合。农村经济的发展使许多贫困家庭富裕，也发挥了社会保障的稳定作用。

三、新农村建设农业经济管理的建议

（一）资金保障

要确确实实的加大优化农村生态环境，改善农业基础设施的使用，引入人才和科技等方面的投入，要有政府专项的和配套的政策性资金支持，并通过政策等各种方式引导社会资本注入，并有相应的监督机制。

（二）人才保障

农业管理人员应具有奉献精神和服务意识。要做好每一项工作，不能杂乱无序，要专业不能自由散漫，除了具备专业的知识技能外，还要了解相关的国家政策。农业管理者应该拥有，与人沟通的能力，特别是与职业经理人交流的能力，可以分享信息，交流资源，学习他人的工作，把精华带进公司，通过改革不断改进创新，在提高自身素质的同时，结交相应的社会资源，建立良好的管理体系，提高工作效率。

（三）思想宣传

提高农民对发展的认识，号召其共同做好服务，进行资源整合，增强各部门合作意识，促进农村工业化建设。在公共事务中，创新越来越重要，重视农业管理的创新，促进农业的进步与繁荣。

（四）体制创新

在这里之所以强调体制上的突破，是因为农业尤其现代农业的发展已发生了诸多变化，传统农业增长模式已经不能适应时代的发展需求，新的发展计划和目标的指导下，有新的想法和对策。这就需要我们突破自身局限思维，要有改革精神，对国家政策保持高度关注，在许可的前体下敢于突破壁垒、大胆尝试，在充分的政策理论研究和实践论证下，探索新路子。

（五）制度创新

加强对农业经济发展、国家宏观调控和控制体系的制度保障，才能更好促进农业经济、提升抗风险能力，实现农业经济结构调整和腾飞。在发展的道路上，要有效地消除障碍，就要加强农业各方面特别是支持经济制度改革，只有如此，才能够从制度上和根本上为我国农村社会经济提供有力可靠的发展保障。

（六）产业化建设

采取实施农业产业化的战略的相应措施，可以有效地促进农业发展，促进农产品基地建设。在中国农业相关政策条件下，各种类型的农业经济合作组织和相关的中介服务组织取得了快速发展，受利益的驱使，各种各样的组合和个人也进一步参与进农业生产过程中，进一步提高了农业经济的组织形式和发展水平。例如，土地流转政策驱使下，企业进入农村，与村民签订流转协议，实现农产品的规模效益，吸纳农民就业，实现科学化、标准化的农业经济管理。

（七）信息化建设

篇（10）

我国属于农业生产大国，在开展农业经济发展管理中，应该在新发展背景之下，进一步将开展农业经济管理的方案进行科学的制定和规划，同时在管理中应该针对经济发展中具体的经济建设目标，将农业经济发展中对整体经济发展水平的占比进行有效的控制，通过强化新经济时代的农业发展建设规范化管理目标，提升农业经济现代化发展水平。并且在农业经济发展中应该充分的结合国家的经济发展政策方面的具体规定，将农村经济建设中遇到的困难进行仔细的研究，通过经济管理进一步的解决发展经济中出现的问题。

1农业经济发展中存在的问题

(1)农民对农业经济管理认识不足。我国大部分农村还处在劳动力输出阶段，知识分子绝大部分流入城市和机关事业或企业单位，留在农村从事农业的农民知识水平普遍不高，他们的劳作模式没有发生根本性变化，传统农耕时代形成的固有思维阻碍了农业经济管理的发展。目前，虽然部分地区已经出现了种养大户、农业合作社等现代化的农业经济发展模式，但大部分农民的认知性、积极性和响应管理的意识并不是很强，加之农业经济管理知识的宣传教育和普及率不高，这样就会导致在管理工作中农民不能够积极有效地配合政府的农村经济管理政策，进而导致许多好的政策在执行中出现问题，从而严重阻碍了农村经济的进一步发展和提升。(2)新农村经济发展制度下的经济管理体制没有有效的建立。在市场经济体制发展能力和发展水平不断提高之下，在经济管理中，农业经济的发展水平受到市场经济的发展影响会越来越严重，因此在管理发展中应该针对市场经济长远发展目标，对新时期农业经济发展的具体规划作出进一步的安排。在发展中应该在经济发展管理的制度安排中，将农业经济、工业经济和尚未有效建立起来的市场经济发展体制方面的管理需求进行制度方面的发展和融合，使得农业经济在开展中能够有效地和农业整体的社会发展结构进行适应，同时在农业经济管理体制发展中应该对于体制滞后的发展问题进一步的引起重视，从整体问题认识上，充分的分析出农业经济在发展中缺乏活力的真正原因，对农业经济发展中影响可持续化发展的因素进行分析。(3)农业经济管理人才队伍没有及时建立。面上来看，我国地大物博，农村农业生产总规模大，涉及面广，农业发展主线不够清晰;线上来看，农村长期处于粗放经营的现象一直没有多大变化，地区发展差异化较大;点上来看，小规模、家庭式的农业生产模式居多，农业劳动生产率和土地产出率低下，政府引导、指导力度不大。针对以上问题，农村经济发展优化转型亟须建立一支多层次、立体式、业务精通的农业经济管理人才队伍，首先从国家层面要有顶层设计，未来农业发展方向要有明晰的路径。其次要有农业经济专家把脉地区农业发展方向，通过成立农业经济合作组织等形式，真正做到因地制宜，实现一区域一特色，一镇一品或一村一品。最后要明确政府农业专职人员，负责把现代农业发展模式和现代农业管理理念推广到千家万户，引导和带领农民解放思想，加快农业增产、增收、增效。

2新农村建设背景下开展农业经济管理工作的方法

(1)强化现代农业经济管理知识的普及。一是明确政府主体责任。政府在推动农业经济管理工作中起着决定性作用，农业部门要转变思想，变经济的补贴为知识的灌输，知识改变的是理念，经济手段对农民来讲有时反而会养成一种惰性———不想改变的习惯。二是强化市场引导作用。市场具有无形的宣传力量，同时也最有发言权。国家主导方向，农业从业人员加强指导，市场负责开拓创新农业经济发展模式。三是加大农业从业人员的知识普及力度。从实际看，一个地区农业从业人员专业水平的高低决定着这个地区农业水平的高低。政府普及知识不能只盯着农民，而把农业从业人员知识普及好、培训好，才能把现代农业管理理念推广开来。四是做好农民的现代农业经济管理知识的普及工作。农民处在农业经济管理的末梢，是直接参与者，也是改革的受益者。只有把农民的思想做通了，知识普及了，农业经济管理的发展才能收到更好的效果。(2)转变农业经济开展中的管理模式。在实际践行中，应充分重视经济管理发展和农村经济建设方面的有效结合，同时在管理中应该充分地考虑到新农村经济建设开展的各个环节中的具体经济管理与农业经济建设规划的融合，在管理中应该充分地将农业经济发展有效提高农民生活水平作为农业经济管理开展重要的控制标准，同时在管理中应该将经济管理方面的注意力向食品安全和农业经济绿色化发展水平方向进行转换。所以，在农业经济发展建设中，经济的发展和建设不能够单一的追求经济发展的高效化和高经济增长的发展要求，在管理中应该充分的认识控制农业经济增长效益方面产生的作用，在农业经济发展中应该重视控制商家经营发展的规范性，提高市场经营中农产品控制中的具体交易的公平性，同时在管理中应该从整体的农业经济的发展目标方面进行有效的规范化目标制定，通过转变新农村经济发展之下的农业生产开展模式，进一步地将市场经济发展中的农业经济所占的经济增长占比进行提高，实现农业经济发展的高水平。(3)完善农村经济建设管理体系。在农村经济发展建设中，为了进一步的提高农业经济发展建设的水平，就要在经济发展的过程中对农业经济的发展管理体系建设进行完善的发展，在新农村经济发展建设的背景下，应该充分的重视经济活动开展中经济管理体制的健全发展和完善，同时在管理工作中应该通过制度体制方面的优化和发展，将顺应市场经济发展特点的农业经济管理体制建设起来，进一步的实现农业经济发展的高速化增长目标。(4)加大农业经济管理人才队伍的培养、使用和储备力度，提升农业经济管理人员的管理职责。在经济发展中应该将农业经济管理工作中具体的工作开展质量进行有效的控制，在控制农业经济管理工作上，应该明确经济管理人员自身在管理工作中具体的工作职责，同时在管理中应该对管理的权利和职责进行有效的限定。农业经济发展管理中重视管理工作开展效率和质量，应该明确管理中的利用管理方式实施中各项管理工作措施应用开展的水平，在新农村建设阶段开展中，经济建设应该重视经济管理措施有效的采用，发展农业经济农村经济过程中应该积极地响应国家政策有关方面的领导，在开展农村工作建设中应该对农业经济管理产生的价值有明确的认识，同时在管理中应该通过定期举办农业经济发展交流的大会进一步的提升农业经济管理，对于管理方式的创新发展能够得到有效的应用和推广，在农业经济发展中，应该规范管理实施人员的管理资质，管理工作中人员应该通过正规的培训合格之后才能够参与到管理工作中，通过系统化的专业管理培训，进一步的提高农业经济管理人员对于管理重要性的认识，并逐步了解到农业经济发展对于社会经济建设产生的作用。

3结论

在新农村建设开展的背景之下，农村经济建设想要快速化的发展，在管理中就应该重视在农业经济管理中对管理措施的应用效果强化监督，并且在农业经济管理中，应该在经济管理队伍的建设上进行严格的培训，同时在管理中应该积极地向农业种植者宣传农业经济管理带来的作用，使得农业经济管理开展能够得到有效的技术支持。

参考文献:

［1］张晶.新农村建设背景下农业经济管理措施探讨［J］．农业与技术，2015，35(22):199．

篇（11）

[关键词]

新农村建设；农业经济管理；优化途径

随着我国建设新农村步伐的加快，各区域政府部门都开始加大了对三农事业的重视程度，进而有效推动农业经营管理模式的完善。然而现阶段各地政府虽然对惠农政策以及保护制度进行了制定，但是在实际执行过程中相应的执行力还所有欠缺和不足，不能有效对农业体系、技术装备以及科研水平等进行有效的管控，使得农业综合生产、抗风险能力等都没有得到良好提升，这与新农村建设目标之间存在严重不符。因此加强对农业经济管理的有效优化，是新农村建设所必须要进行关注和重视的问题，只有这样才能更好的推动新农村建设。

1阻碍农村经济管理水平提高的问题

1.1现阶段农业经济管理体制存在不足

首先，就目前实际情况来看，我国农村土地依旧使用小规模种植的经营模式，因此这样以来就不能满足农业发展对作业模式的要求。加之我国农村剩余劳动力的数量逐渐减少，他们开始进入到城市中务工，这样就导致从事农业生产作业的都是一些留守老人以及妇女，并且他们在掌握现代化农业生产方面还存在一定的欠缺，使得农业生产经营水平受到制约，得不到有效的提升。此外，受到土地承包制度的实际影响以及保障制度的不健全，致使农村土地经营权不能流转到有意愿从事专业化农业生产的种植户手中，从而导致农村经济管理水平长时间得不到提升[1]。其次，各地区农业生产带头企业发展的不均衡，使得农业产业的发展水平受到了严重制约。现阶段我国不少农村地区的农加工企业规模较小，因此他们在承担相应的经济风险等方面还有所欠缺，不能有效形成共同分享利益，分摊风险的机制，所以这些问题的实际存在在一定程度上制约了带头企业的发展，抑制了地域农业生产集中化模式的推广和实施。

1.2产销机制与产业金融体系的建设没有较高的效能

首次，由于农村金融产业系统化水平的不足，阻碍了农业产业结构的完善和优化。现阶段，我国农村经济正从以往人力劳动密集型产业逐渐向技术密集型产业上过度，所以想要实现转型，就必须要大量的资金作为支撑，然而我国农村金融体系水平发展还相对较为缓慢，使得农村金融机构真正的能效未能得到有效发挥，并且在一定程度上金融资源流失问题也制约了农业产业结构的有效优化。其次，现阶段，农业经营者没有对农业产业进行良好且长远的规划，使得农业产业技术不能有效推动农产品产销联接以及增加农民实际的经济收益，进而对农产品生产结构调整存在一定的不足和制约。

2在新农村建设背景下对农业经济管理进行优化的有效途径

2.1构建适合新农村建设的发展机制

首先，相关政府部门一定要加强对农村土地流转制度的有效创新。根据现阶段农村劳动力出现转移的实际情况加强对农村流转工作的创新力度，确保在有效进行农村土地确权的基础上，根据相关法规来构建符合农村发展实际情况的制度体系。同时基层政府要尽最大限度的对农村土地档案管理制度和体系进行完善，加快农村征地制度的完善，对纳入城乡建设用地的农村土地进行规范化管理，有效推动农村土地流转经营各项制度的完善[2]。此外还要依托于计算机网络提升土地信息的管理水平以及土地集约化利用成效，进而保障农民整体的合法权益。其次，各地区政府一定要在相关规定以及农民自愿的基础之上，对农户流转土地进行规划化管理。同时还可以通过土地流转的方式来提升企业发展速度，推动农村闲散资金的有效集中，为农业带头企业的发展提供有效支撑、进而推动社会规划化效益水平的提升。

2.2对农村产业结构进行有效优化

第一，进行农业生产的人员一定要有效对农业产业机构进行合理优化，打破以往农业生产侧重粮食作物种植的管理现状，而这种管理模式在一定程度上也制约了农民实际经济收益的提升。因此为了进一步提升农民实际收入，就一定要加强对农业产业结构的有效调整，确保农业产业的多元化，进而为农民增收奠定良好的基础。同时各地政府还要对相应地区的优势进行研究，引导相应地区农业生产规模化水平的扩大，加强绿色农产品以及无公害农产品的生产，进而增加地区的综合竞争性。其次，相关人员还要尽可能的提升农产品价值链水平，进而保证农业产业整体水平的提升。众所周知，生产和销售初级农产品而获得的实际收益是有限的，因此想要提升农民收入，就需要不断扩大和增加农产品深加工产业的规模和数量。并在相应的企业中推广先进性的农业技术，降低农产品在运输以及加工过程中的损耗，进而从根本上提升农产品自身的质量。此外为了进一步提升农产品加工产业链的价值水平，相关部门和人员还要为农产品企业发展进行加油助力，有效推动农业产业升级，进而提升区域农产品加工的水平以及综合竞争能力。此外，还要对农业产业生产基础设施进行完善，进而保证农业生产可以在科学技术的引导下实现增产增收的目的[3]。

3结论

总而言之，提升农业经济管理水平，不仅是农村经济发展以及各方面完善的切实需求，也是我国社会发展的必然缺失，因此其自身重要的意义是不容忽视的。然而，现阶段在我国农村经济管理过程中还存在着一定的欠缺和不足，制约着农村经济管理水平的上升，因此相关部门和人员一定要对其进行深入研究，进而提升农村经济管理水平，更好的推动三农发展。

作者：肖姗姗 单位：绥棱县克音河乡农村经济管理服务中心

参考文献