国民经济管理模式大全11篇

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Abstract: In recent years, with the economic development more and more quickly, the construction industry more and more fierce market competition. Construction enterprises from the reform of state-owned enterprises to private enterprises need a correct path effectively; this article carries on the discussion from three aspects of property rights system, personnel management and financial management.

Key words: state-owned enterprise; private enterprise; building enterprise reform

中图分类号：F279.23

一、产权制度改革

1.改革的必要性

在一起国有建筑企业与民营建筑企业共同投标的案例中，业主认为，国有企业是国家的，责任心不强，干好干坏无所谓，与企业负责人关系不大，民营建筑企业是在为自己干，责任心强，因此，业主相信民营企业。由于该国企尚未进行改制，从而失去了中标的机会。

只有进行产权制度改革，才能建立现代企业制度，才能顺应社会化大生产和市场经济的潮流，真正实现与国际建筑企业的接轨，并最终能与国际建筑企业和民营建筑企业在全方位的竞争中立于不败之地，从而使企业在提升实力的同时，发挥最大效能为国家的繁荣富强做出自己应有的贡献。

2.改革的方式及成效

国有建筑企业的产权制度改革较为成熟的方案就是对原国有建筑企业实行资产重组，并最终确定法人治理结构。在实施资产重组的过程中，国有资产人格化的是应当优先考虑的，这是整个改革的核心问题，牵涉到企业的改革能否从一开始就在一个强有力的班子领导下依法有序地进行。可以在政府的主持下，在广泛征求企业员工及企业领导层意见的基础上，以政府派出人员为主体。组建具有兼容性的临时机构，重要事项作出过渡性安排，承担资产重组的职责。当条件成熟时，再按照法定程序来确定改制企业的法人治理结构。

而资产重组主要方式是进行股份制改革。由社会法人和自然人出资置换国有资产，使国有企业变为民营企业。坚持两个持大股，不搞人人持股，是建立经营者与企业利益捆绑机制的有效途径。主要是基于如下几个方面的考虑：有利于形成利益与风险一致性，经营者持大股，使资产责任主体到位，盈利大，同样风险也大，经营者的压力大了，搞好企业的动力同样也大；有利于调动经营者积极性，搞好企业的关键在于经营层，在于企业家，只有经营层控股，主要经营持大股，把经营层和主要经营者积极性调动起来，企业就有希望，职工的利益也就有保证；有利于形成责任与权力一致，经营层持大股，责任大，权利也大，能够按照现代企业制度要求形成科学的决策机制；有利于解决“大锅饭”问题，人人持股，仍然是吃大锅饭。

实践证明，国有建筑企业改革为民营企业，才能顺应人性的特点，顺应历史的潮流，才能将建筑企业在同行竞争的劣势彻底扭转，才能使建筑企业在全国经济快速增长中奉献最大的力量。 二、人才管理的改革

1.建立激励机制

随着中国加入世界贸易组织和全球经济一体化进程的加快，人力资源管理在民营建筑企业管理中的地位和作用日益增强，而采用员工激励机制提高企业核心竞争力已成为当今我国民营建筑企业的必要选择，也使众多的民营建筑企业在全球经济一体化的过程中核心竞争力大大增强。这一点值得国有建筑企业借鉴和学习。

调查表明，我国有56.7%的高科技私营企业将奖金作为首选的激励方式，有42.8%的公司把给予员工更大的信任和自作为主要的激励方式，对企业经营管理层、核心技术人员和其他业务骨干应给予确定性收放，如果这种收入偏低就会导致人才流失。

2.激励方式的探讨

根据调查表明，单纯的采用传统的薪酬激励，没有其他长效激励方式，缺乏长效激励，企业价值的变动与员工的激励机制几乎不存在相关性，那么这种激励机制是一种短期行为，是失败的。

根据对一些成功的运用激励人才机制使企业活力十足，综合实力不断增强的民营企业成功经验的总结研究表明，要激发和调动人们的积极性，就要研究人的需要，人对工作的满意度，采取相应的措施，使他们的各种正当需要得到适当的满足。而人才包括企业经营管理层、核心技术人员、其他业务骨干及所有的普通员工，因为企业的业绩是靠所有的人通力合作而取得的。因而对人才的激励措施应包含对普通员工在内所有人的方法措施。

导致员工对工作满意与否的因素是多方面的，主要有以下6个方面的原因：（1）报酬，因为报酬能直接满足员工的多种需要；（2）工作本身，工作本身的多样化和对工作方法及工作进度的自是决定工作满意度的重要因素；（3）提升，提升机会意味着管理权力工作内容和报酬的积极变化；（4）管理，以员工为中心，从员工角度着想的管理，或让员工影响、参与决策管理方式无疑更受员工的欢迎；（5）工作群体，有友好和富于合作精神的同事，对员工来说，可以得到工作以外的慰藉和依靠感；（6）工作条件，好的工作条件能带来较好生理上的舒适，工作时间长短的弹性直接影响员工“八小时以外的生活质量”。

三、财务管理制度的改革

1.财务管理是企业管理核心

企业管理的核心是财务管理，财务管理的核心是资金管理，资金管理的核心是现金流量管理，建筑企业尤其如此。要把强化财务管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。办企业最重要的一条法规是资金必须高度集中统一管理，建筑企业是以创造经济效益为中心的，必须集合资金这一最基本的优势，才能有效参与竞争。

2.投资项目进行可行性财务分析

成功的民营建筑企业的财务部门目前通常运用现代管理方法参与新投资项目、资产重组项目的风险、成本与收益等论证考核评价工作，从财务管理角度提出改善投资管理，采取强化管理抑或合并、转让、终止、撤销、清理出售等建议，供领导决策参考。

投资决策一般遵循以下要求：有阶段性，保证重点，集中力量，不平铺直叙；理性，只涉足与主业相关的领域；有人力和资本上的剩余能力，其中资金方面是指自有可动用资金加上以项目名义进行的适度负债经营，不能长时期搞流动资金长期化、固定化；对风险有充分的估计。投资要有一点冒险精神，但一定要对风险可能产生的代价进行测算并与收益进行比较；投资有前瞻性，有能产生长远利益的项目，以增强发展后劲。

国有建筑企业的财务管理体制的改革，除了通过资产重组让专业集团来经营管理房地产业等资金密集型和智力密集型的行业之外，还应在全系统建立健全以风险管理为中心的调研、评估、决策以及相应的制度，从源头上来减少或杜绝权力腐败及决策失误。因为市场经经济是无序的，而风险和机遇往往与生俱来。

3.建立合理的财务控制制度

完善财务处理流程。建筑企业任何重大的财务和经营活动决策，应当有科学的财务处理程序。财务人员要参与制订企业的生产经营计划，把好资金支付审查关。

强化财务监督和内部审计工作。内部审计也就显得非常重要。企业对于各部门的生产经营活动应实行严格的事前、事中和事后的财务监督和内部审计工作。内部审计工作必须创新，要从事后的财务收支审计向经济效益审计、管理审计、内部控制制度评价、工程项目预（决）算审计、专项审计等领域发展。要善于发现问题，及时提出解决问题的办法与措施，从而提高整个企业的财务管理水平，同时端正整个企业的风气。

4.抓好财务管理的具体工作

努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果。为此，首先要使资金的来源和动用得到有效配合。合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应有效配合。

加强财产控制。建筑企业应建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理与记录分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。定期检查盘点财产，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

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（一）促进国民经济的创新

我国地域广阔、民族众多，经过多年改革开放的发展，不同地区之间形成了各种具有自身特色的经济发展模式，国民经济取得了多样化的发展态势，这些都是得益于经济管理对于国民经济的调节、控制和指导作用，正是由于充分发挥了经济管理的作用，使得国民经济能够结合不同地区的发展特色和优势，不断的实现创新发展，进而才促进了国民经济的持续、快速和健康发展。

（二）促进国民经济的协调、稳定发展

国有经济是国民经济的重要组成部分，在市场经济条件下，加强对于国有企业的经济管理能够促进各个国企之间的协调与稳定发展，能够更加科学合理的优化配置资源，进而促进各个地区之间的优势互补并最终实现地区之间的协调稳定发展，因此，经济管理是实现国民经济宏观调控的必要手段，能够保障国有经济管理的协调性和稳定性。

（三）协助和补充国民经济的发展

现阶段我国的国有企业经济管理实行的是一种以国有基础型产业为主导、以各区域性的国有经济来协助和补充的具有特色的经济管理模式，这种经济管理模式中，经济管理可以对国有经济发挥指导、监督和控制的作用，通过协调各区域的产业发展结构，完善国企的经济管理体系，发挥国有经济的主导作用，确保国有经济在国民经济中的基础性地位，促进国民经济的整体稳定发展。

二、目前国有企业经济管理中的问题分析

（一）经济管理理念比较落后，不适应市场经济的发展

由于我国实行计划经济体制的时间比较长，实行市场经济以后，有较多的国有企业经济管理理念仍然受计划经济体制的影响，很难转变过来。在市场经济条件下，企业竞争加剧，市场形势瞬息万变，传统的管理思想和模式反应过于迟钝，无法根据市场环境及时改变经济策略，根本无法适应复杂多变的市场新形势，国有企业的管理者必须与时俱进的不断学习新的管理理念和管理策略，才能够使得国有经济在激烈的市场竞争中得以生存和发展。

（二）缺乏科学合理的决策体系

科学的决策在国有企业的经营管理中起着非常重要的作用，一旦决策失误，将会直接影响到国有企业的未来发展，带来非常大的损失。然而目前我国存在不少数的国有企业都仍然采用传统的集权式的管理模式，由于领导班子成员基本都是由国家或政府直接任命的，有些甚至不具备必要的企业管理经验，国有企业又缺乏民主决策的氛围，导致经常会出现决策失误的情况，这样的状况直接影响了国有企业的未来发展，给国家带来了很大的经济损失。

（三）国有企业的社会负担重、经济收益低

近些年来，根据市场经济发展的需求，尽管我国的国有企业已经开始实行改革和转型，但是原有的一些弊端和包袱无法一时之间给予解决，大部分的国有企业仍然背负着沉重的社会包袱，主要包括退休人员的福利费、医疗费用等等，长期以来一直影响着国有企业的资本积累和市场竞争。另外，我国的国有企业大部分在市场竞争中都占据着市场垄断地位或者市场优势地位，这样长期以来使得国有企业自身市场竞争力不足，一旦实行市场竞争机制以后，根本无法适应激烈的市场竞争压力，经济效益日益低下，国有企业的发展受到制约。

（四）人力资源管理不完善，员工责任心不强

守传统管理体制的影响，部分国有企业的人力资源管理系统管理混乱，论资排辈等现象比较普遍，很多有能力、会办事的实力型人才和技术含量高的专业人才并不能人尽其才，而且大多数国有企业的考核和绩效评价机制都只是浮在表面的样子工程，没有真正落到实处，导致大部分职工在收入方面都呈现平均化倾向，得不到应有的待遇福利，影响了人才的工作积极性和主动性，甚至使得很多有能力的人才和骨干都逐渐流失，剩下的那些人整体素质偏低，缺乏责任心，直接影响了企业的管理效率和经济效益，人才资源日益稀缺，最终导致国有企业发展后劲不足，不利于企业的长期发展。

三、加强国有企业经济管理的策略分析

（一）国有企业经济管理的原则

1.坚持开放性的原则随着经济全球化进程的加快，国际之间、国内各地区之间的经济联系日益密切，经济管理不仅要适应企业自身的发展，更要适应当前经济形势的发展。国有企业经济管理过程中应当坚持开放性的原则，摒弃传统的管理思想和管理模式，在加强对外合作与交流的过程中，不断学习和借鉴适应企业发展的新思想和新理念，不断提高经济管理的能力和水平，才能不断提高企业自身的创造力和竞争力。2.坚持民主集中制原则要实现国有企业的有效管理，必须调动起每一个员工的积极性和主动性，实行民主和集中的统一管理，既要尊重员工的主体地位，保障他们的权益，又要加强统一管理，这样才能够使企业充满活力，企业内部步调一致，更容易实现企业经济管理的整体目标。3.坚持优质高效的原则国有企业经济管理的最终目标就是为了实现企业的高效益，因此，必须坚持优质高效的原则，不断提升企业服务的质量水平，不断提高企业生产和管理的效率，才能够从根本上转变企业经济管理方式，保障企业自身的生产和发展。4.坚持稳定和创新相结合的原则国有企业的经济管理模式是随着经济形势的变化而变化的，不能一成不变，在进行经济管理过程中，必须要根据外界市场环境和企业自身的发展需求去转变，既要保证企业的稳定发展，又要不断的探索和创新新的经济管理方式、方法，在不断的改进中提高企业的经济管理水平，才能保障企业的持续稳定发展。

（二）强化国有企业经济管理的措施

1.创建一个完善的创新管理体系管理必须要跟得上时代的发展，必须要满足企业自身发展的需求，市场一直处于不断变化中，因此，企业的经济管理必须要跟随市场的步伐，不断的创新，才能够始终走在行业的前列。首先，国有企业的领导要带头改变观念，充分认识企业管理创新的紧迫性和重要性，提高企业的创新意识和集体意识；其次，要建立科学的管理决策体系，各层级之间要分权管理，职责明确、层次分明，提高决策的科学性和透明性；最后，企业各级领导干部要多学习和借鉴国内外先进的管理理念和策略，不断提高管理和决策水平，在面对瞬息万变的市场环境中能够灵活的应对。企业经济管理模式必须能够及时顺应市场发展潮流，调整管理策略，才能确保企业的稳定、健康发展。2.创建一个科学化民主化的决策体系要提高国有企业的经济管理水平，必须提高其科学决策的水平，避免各种决策失误现象的发生。国有企业中传统的金字塔式的集权式决策方式必须摈弃，采用科学化的合理化的民主化的分权式管理模式。首先，要明确各级领导及相应员工的职责权限，提高决策过程的民主性和透明性。其次，在有效的明确相关责任人的职责权限之后，要建立科学化民主化的决策程序，根据不同的情况采取不同的决策流程，提高决策的科学性和合理性。最后，国有企业的决策层要不断的学习国内外先进的决策经验和管理手段，重视培养人才，致力于提高员工们的综合素质水平，进而提高国有企业的经营管理水平。科学的管理政策，还要求管理模式具有比较强的灵活性，以保证企业经济管理模式能够及时顺应市场发展潮流，调整管理策略，确保企业的持续稳定健康发展。3.深化国有企业改革，健全国有企业经济管理制度首先，为促进国有经济的发展，必须要继续深化国有企业改革，逐步建立起“政企分离，产权明晰，自主经营，自负盈亏”的现代国有企业管理模式。此外，国家还需要加强国有经济的宏观调控、监督监管和政策指导力度，确保国有经济能够实现稳定、协调、健康发展。最后，要健全国有企业经济管理制度，通过查找、发现、分析和解决国企目前经济管理的问题，逐步完善现有的经济管理制度，为国有企业的经济管理工作提供可靠的制度保障。4.强化国企人力资源管理，不断提高企业员工的综合素质首先，要建立科学合理的绩效考核激励机制，客观公正评价员工的工作业绩、工作能力及工作态度，根据本人实际完成的工作成果及各方面的综合素质来评价其工作技能和水平，并将考核结果为员工的薪酬决策、培训规划、职位晋升、岗位轮换等人力资源管理工作提供决策依据。其次，一方面要积极引进高素质的人才，不断增加企业发展活力，另一方面要加强内部人才的培养力度，通过培训等途径不断提高员工的知识能力和技能水平，并将人才放到合适的位置上去，做到人尽其才、人尽其用。人才引进和培养工作要相辅相成，要根据企业发展的需求决定。最后，要加强培训力度，包括对员工综合素质的培训和专业技能的培训，通过培训让员工更加明确自己的工作职责、义务和权利，提升员工的执行能力和管理水平，不断的提高工作效率，为国有企业的持续健康稳定发展提供强有力的人才保障。

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当前，中国经济正处于经济转型的关键时期，经济的驱动形式由传统的投资、资源驱动型转变为技术、知识驱动型，导致企业所处的市场环境发生巨大的变化，在给企业的经济管理带来调整的同时，也给予其创新和发展的空间，是企业快速发展和崛起的机会。企业应该把握该机遇，创新自身的经济管理机制，适应经济转型期的市场环境，实现企业的快速、健康发展。

一、新形势下企业经济管理创新的必要性分析

（一）国民经济转型的需要。企业作为市场的个体，是国民经济的重要构成，其经济管理模式的先进性直接决定国民经济转型的效率，先进的经济管理模式能够带动区域、行业经济的发展，推动经济的快速转型，落后的经济管理模式则会对经济转型造成阻碍作用，与国民经济的发展需求相违背。因此，进行企业经济管理创新是国民经济快速转型的需要。

（二）企业自身发展的需要。目前，受到企业发展历程、外部环境和自身因素的影响，企业的经济管理模式呈现差异化，这在一定程度上决定了企业的市场竞争力。在当今的市场环境下，企业间的竞争不断加剧，创新经济管理环境，以提升企业的竞争力已经成为国内企业的一致共识，是企业发展的共同需要。随着经济全球化的推进，市场的竞争将进一步加剧，企业只有尽快完成自身的经济管理创新，方能及早适应市场环境，抢占先机，在市场竞争中占据优势地位。

二、当前企业经济管理创新存在的主要阻碍

（一）对企业经济管理机制创新的紧迫性认识不足。企业的经济管理机制直接决定企业的经济管理模式和方法，与管理的效率和质量息息相关，是企业在当今形势下获得最大经济效益的关键性管理机制，必须引起企业管理者和决策者的重视，认识到进行经济管理机制创新的紧迫性和必要性，加强对企业自身经济管理机制的审视，探寻创新点，实现经济管理机制的创新，以便提早顺应市场的变化，赢得生存和发展的先机。然而，当前的企业管理者鲜有人有此认识，对经济管理机制的创新支持力度不够，导致创新进展缓慢，错失企业快速发展的机会。

（二）企业内部的经济管理组织松散、人员素质偏低。科学的组织架构和高素质的人员是企业进行经济管理的基础。当前的大多数企业对于经济管理组织缺乏重视，将其排除在企业的主要部门之外，没有给予相应的管理职权，也未足额配备高素质的经济管理专业人才，导致经济管理的作用无从体现，造成企业对于自身的经济问题无法有效处理，制约企业的发展。

（三）企业的经济管理制度缺失严重，缺乏协调。概况来说，企业的经济管理制度包含企业内部管理制度、人力资源管理制度和财务管理制度，相互之间存在千丝万缕的联系，通过各项制度体系的配合事项企业的经济管理工作的有效开展。通过调研和分析发现，国内的企业在制度方面存在或多或少的问题。具体来说，一是大多为制度形式化，与企业实际的贴合度偏低；二是制度体系之间缺乏有效的关联，导致制度出现重叠区域或空白区域，影响管理的质量。

三、新形势下进行企业经济管理创新的相关举措

（一）提升企业人员的经济管理意识。管理机制的创新应该以人员意识的提升为前提，如果人员对经济管理创新缺乏了解，对其重要性认识不足，经济管理创新的开展将阻力重重。所以，应该从企业人员的意识提升入手，借助培训、讲座、实例榜样等多种形式宣传经济管理创新的必要性和紧迫性，加深企业人员，特别是企业管理者对经济管理创新理论的了解和认识，进而能够给予经济管理创新以强有力的支持，推动企业的经济管理机制创新。

（二）优化企业的经济管理组织架构。合理的组织架构是管理机制创新的基础，针对企业存在的组织架构松散、协调性不足等问题，应该从企业发展的角度探索合适的优化措施，进行合理的优化。具体来说，一是对企业的业务工作进行权责划分，形成基本的企业组织框架，裁撤不合理机构；二是对企业的各部门进行岗位设置，形成层次分明的部门岗位体系；三是制定完善的企业工作思路，理顺工作流程，提高企业管理工作的效率；四是加强企业部门间的配合，从全局角度出发对待企业的各项工作，加强内部联系，提升企业的整体性。

（三）构建科学的企业经济管理制度体系。企业的发展，完善的制度体系是依托，应该根据企业的主营业务范围和企业特点进行制度体系的构建工作，形成完善的制度体系，对企业各项工作进行制度规划和约束，提升工作的合规性。

（四）提高企业人员的专业素质。当今社会，知识的更新换代速度极快，企业要想保有高素质的人才队伍就必须重视人才的选择和培养工作，通过社会招聘、内部竞聘等形式充实企业队伍，依托企业、高校等实现人才的专业素养提升，从而确保企业人才队伍的先进性，为企业的发展提供人力资源基础。

四、结束语

当前，国民经济转型导致企业的内外部经济管理环境发生极大的变化，企业应该以此为创新契机，通过企业的组织架构、制度、人员等方面改革入手，构建合理的经济管理机制，推动企业的快速、健康发展。

参考文献：

[1]胡丽华.新形势下企业经济管理的创新策略分析[J].现代经济信息，2014（23）：133.

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现阶段我国的循环经济管理模式处在了发展的关键时期，在此，我们有必要对循环经济管理模式再次说明，详细地阐述循环经济管理模式的发展现状以及现阶段循环经济管理模式的具体管理过程等。只有全面地掌握循环经济管理模式的内涵以及相应的外延内容，才能够在最大程度上了解循环经济管理模式的发展方向，有效地为我国循环经济管理模式的发展提供建议。

 

1.循环经济的概念及发展现状

 

循环经济这一概念萌芽于20世纪60年代，以由美国著名经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”为代表，直到1990年，英国经济学家D.Pearce和RK.Turner在其著作《自然资源和环境经济学》中第一次只用“循环经济”(Circular Economy)，循环经济才开始有了真正意义上的理论研究。20世纪90年代中后期我国引进了这一经济概念，同时给予了我国的相关定义。循环经济是相对于传统的“资源—产品—废弃物”单向流动的线形经济而言的，是建立在生态学规律之上的一种以“减量化、再利用、资源化”为原则，以资源(特别是物质资源)的节约和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，以避免、减少、再利用、资源化、热回收、无害化处置作为处理废弃物的先后次序，构造上高度接近于“资源—产品—再生资源”反馈式闭路循环，符合可持续发展理念的经济增长模式，是解决中国资源环境与经济发展之间矛盾的重要途径之一。

 

2.我国循环经济管理模式的内容研究

 

2.1 我国的循环经济管理模式明确了其发展阶段，循环经济管理模式具有中国特色

 

从提出的背景来分析，我国的循环经济管理模式和国外的并不一样。在我国，循环经济管理提出的主要背景有两个，第一个是由于我国物资匮乏，物资发展陷入了瓶颈;第二个是由于我国不断恶化的自然环境。在这两个背景下我国提出了循环经济管理模式。让循环经济管理模式进一步符合我国的特色国情，将循环经济管理的发展归纳到我国国民经济的发展以及我国国民经济的总体规划当中去。第一，我国的循环经济管理不应该也不能完全抄袭西方国家的循环经济管理模式，必须与我国实际相结合，避免我国的经济管理模式迈向极端;其次，我国的循环经济管理应该同我国的社会发展相适应，分阶段地进行发展和应用。目前我国工业的发展阶段应用科学对应我国循环经济管理的发展，最大程度地实现资源循环衍生、资源节约以及轻负荷经济发展，是我国处理并且解决循环经济管理模式发展的途径和方式。

 

2.2 我国的循环经济管理必须要建立健全相应的法律法规，同时建立相应的管理监督体制

 

我国循环经济管理的进一步发展，需要构建相关法律以及法规。循环经济管理过程中，法律支持对于提高资源利用效率是大有帮助的。相关的法律法规方面，日本就做了极好的示范。日本从基本法、综合法和专项法3个层面制定了循环经济管理的相关法律法规。在法律法规的基础上，同步建立健全相应的监督管理体制也是十分必要的，全方位系统地对循环经济管理进行监督，通过相应的监督工作对循环经济模式提出改进意见，有利于循环经济管理模式的提升。

 

2.3 我国的循环经济管理必需充分发挥我国政府部门的主导作用，让循环经济管理有强有力的政策保障

 

循环经济管理模式最主要的驱动力就是市场，以市场为驱动才能有效地形成循环经济的发展机制，建立符合经济市场发展要求的经济管理体制，让市场中经济体自觉地循环起来。对于企业来讲，成本以及利润是生存的基础和发展的关键。目前循环经济在我国的经济市场竞争力不足，在发展的过程中格外需要国家相应政策的扶持。不断强化经济刺激，强化政策性鼓励措施，才能使循环经济管理模式发展成为我国市场经济的主导模式之一。

 

2.4 我国的循环经济管理要针对创新技术加大力度，对静脉行业给予足够的关注

 

任何经济管理模式的发展都离不开创新，循环经济管理也不例外。循环经济模式的发展就是经济技术的创新。我国必须在创新技术这方面进行发展，让我国的循环经济管理模式形成一定的规模以及产业，通过我国工业化发展路径的优势，找出符合我国国情的循环经济管理模式发展的最佳创新技术。

 

2.5 循环经济对以一重为代表的重工业发展的现实意义

 

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一、我国物流经济管理模式以及战略发展决策的现状

随着经济全球化与信息化的迅猛发展，消费模式发生了根本性的转变，电子商务变成了消费者更为依赖的新型消费模式，作为与电子商务发展戚戚相关的物流产业来说，也在我国取得了十分迅速的发展，并且正在逐步成为推动国民经济快速发展的重要动力。尤其是对于我国这种范围广阔、人口众多的国家来说，物流企业更是有着十分广阔的发展前景。伴随着电子商务逐步走进人们的生活，人们对物流产业的服务水平的要求也在逐渐提高。但是由于我国电子商务和物流产业发展起步比较晚，在经物流经济管理模式以及战略发展决策方面存在着一定的问题。然而为了更好得推动物流产业经济的发展，国家以及政府都采取了一定的措施对其发展进行保障和促进，物流企业也对自身的经济管理模式及其战略发展决策进行了一定的改革，以保证物流企业能够更好得满足社会经济发展以及市场顾客的需求。在这种经济背景之下，各种各样的物流经济管理模式应运而生，这些不同的物流经济管理模式都呈现出了各自不同的特点，能够解决不同企业在不同时期所遇到的不同经济管理问题。可以说在能够在很大程度上保障物流企业更好更快得发展。当然了想要更好得促进我国物流经济的发展，提高战略发展决策水平也是十分重要的，这就需要我们在当今物流经济管理模式的基础上，根据各个物流企业的发展现状以及目标的不同，有针对性得对物流企业自身战略发展决策进行分析，以更好得推动物流企业自身的发展，提高企业竞争力，以促进我国物流经济的进步。

二、我国如今主要存在的几种物流经济管理模式

1.电子商务物流经济管理模式

所谓的电子商务物流经济管理模式也就是指随着电子网络计算机技术的逐步普及，人们的消费模式也发生了根本性的D变。人们越来越倾向于选择较为便捷、安全的电子支付，也越来越多的消费者在网上进行购物。据近几年的消费调查数据表明，有关于电子商务的消费金额已经高达总消费金额的一半之多，可以看出电子商务经济在如今我国国民经济中所占的巨大比重，不仅如此，电子商务在自身发展的过程中也在一定程度上推动了我国物流经济的发展，在电子商务具有广大发展前途的如今，想要更好得推动我国物流经济的发展，就必须要依靠电子商务的发展，物流经济的管理模式也要电子商务经济管理模式靠近，也就是我们所说的电子商务物流经济管理模式。在这个模式里需要物流企业利用一定的现代电子信息计算机技术建立网络经济管理和经营平台，消费者可以像网上购物一样进行物流服务的选择与支付，这样不仅能够促进物流经济的发展，还能在一定程度上增加工作人员的数量，减轻社会就业压力。不仅如此，应用电子商务物流经济管理模式，对物流经济管理与发展实行信息化管理，还能够使管理者与决策者快速、准确得得到市场变化以及顾客需求的信息，保证本企业能够在越来越激烈的社会竞争之中取得更好得发展。而且在这个模式中，与其他经济管理模式相比，能够在很大程度上降低商品在运输过程中所需的成本，也在一定程度上促进了本企业物流经济的更好、更快发展。

2.定额物流经济管理模式

所谓的定额物流经济管理模式也就是指企业在物流管理、运用等方面所需要准备的工作人员的数量、成本数量、时间数量等数量的标准值，并且企业以这些标准的数量值为参考，对企业进行物流经济管理的模式。在这个模式里，可以看出企业在某一段时间内的工作人员的工作水平以及效率。在一个物流企业初步建立的时期，所需的工作人员数量、成本数量以及时间数量都是比较少的，因此定额物流经济管理模式在这个时期并不能发挥出多大的效用。但是随着企业经济、规模的逐步发展。对物流经济管理所需的人员数量、时间数量、成本数量也会随之增加，在这个时候，应用定额物流经济管理模式就是非常必要的。不仅如此，在应用定额物流经济管理模式的过程中，物流企业必须建立起严格、完整的定额管理体系，只有这样才能更好得促进物流经济的发展。

3.供应链物流经济管理模式

所谓的供应链物流经济管理模式也就是指加强物流企业与商品制造商、消费者之间的联系，减少商品传输环节。物流企业在应用这种经济管理模式时，可以在最大程度上降低物流企业的商品运输成本，提高物流服务水平。在如今商品的到达时间与质量越来越成为消费者最为关注的问题，以此物流企业一定要加强与商品制造商、消费者之间的沟通，在保证商品制造商商品领库存的基础上用最低的成本，最快的速度、最好的服务将商品传送到消费者的手中。这就需要物流企业在应用供应链物流经济管理模式过程中，一定要强化本企业内部资源的整合，保证商品传输的质量最高、速度最快、成本最低，更好得满足消费者的需求。然而。就如今我国物流企业经济管理的水平与现状来说，在应用供应链物流经济管理模式时，很容易因为经验与设备的不足而使比模式成为限制物流经济发展的因素，因此企业必须重视起在物流管理、运作过程中与商品制造商、消费者之间的联系。

三、在如今存在的物流经济管理模式下对物流战略发展决策的建议

1.着重引进现代信息技术，促进物流企业电子商务信息管理体系得形成

随着经济全球化和信息化的快速发展，各个物流企业为了顺应社会经济的发展，必须在物流经济管理与战略发展决策方面应用一定的现代信息技术，形成具有本企业特色的电子商务信息管理体系。当然，在这之前物流企业首先需要建立统一、系统、标准的电子网络系统，保证电子商务信息管理体系的建立与形成。当企业内部的工作人员与管理人员由于信息数据方面的不同而产生问题时，就可以利用这一管理体系进行调节解决。每一个物流企业都有这自身强大的数据库以及合作对象，想要更好得对他们进行管理，就必须完善物流企业的内部的信息管理系统，这更是提高企业竞争力的关键因素，因此，应用现代信息技术，促进物流企业电子商务信息管理系统的形成，提高企业内部竞争力，促进物流经济的发展。

2.对物流企业之间的竞争进行规范，加强物流企业工作人员的整体素质

想要对物流经济进行更加完善的管理，促进物流经济得更好更快发展，规范物流企业之间竞争是非常重要的，也就是说各个物流企业内部必须建立起有着本企业特色的经营理念、服务理念以及竞争理念，只有这样保证各个物流公司能够在提供高质量物流服务的同时保持良好的竞争实力。不仅如此，各个物流企业还应该加强物流企业内部工作人员的整体素质，只有具备高素质的工作人员，才能更好得保证企业应用现代先进的经济管理模式以及战略发展决策。虽然近几年我国的物流企业在发展水平和质量方面都有了很大的进步，但是相对于其他国家而言，我国的物流企业发展在经济管理模式以及战略发展决策仍然存在着一定的问题，物流企业内部仍然缺乏较高素质的工作人员。加强物流企业内部工作人员的整体素质，是如今社会经济发展和物流产业进步的要求，只有这样，才能真正促进物流经济管理模式及其战略发展决策的进步，才能促进物流经济的发展。

3.加强物流企业基础设施的建设与发展，推动全国物流企业经济信息管理系统的建设

在如今物流经济建设与发展的过程中，商品的运输费用在物流企业成本中占有很大的比重，因此必须加强物流企业基础设施的建设与发展，降低商品运输成本。如果在全国范围内推动物流企业经济信息管理系统的建设，不进能够对各地方物流企业进行统一的规划，还能以大企业带动小企业发展的模式，推动全国物流经济的发展。想要更好得实现物流企业的战略发展决策，就必须重视起对价值链物流管理模式的应用，形成全国物流信息网络平台，保障我国物流经济能够取得更好得发展。

四、结束语

总之，随着经济全球化与信息化的快速发展，我国物流经济也必做出一定的改变以适应社会经济的变化发展。寻找适合能够促进物流经济发展的管理模式及其战略发展决策，只有这样才能为我国物流经济注入新的发展动力，才能保证我国物流经济能够取得更好更快得发展。

参考文献：

篇（6）

当前，在经济管理逐步创新的历程中，现代化的经济管理模式在经济发展中的应用越来越多。就经济管理的客观情况而言，在国民经济发展中现代化的经济管理具有十分重要的作用。

（一）管理的创造性和能动性

经济发展水平尽管越来越高，但为满足经济发展趋势的各种要求，也需要相应提高其他层面的发展水平。在经济管理领域，逐渐增强的经济管理能动性和逐渐扩展的经济管理权限，使得经济管理不管是在外在管理方面还是在内部刺激方面都极具积极的作用。同时经济管理的现代化也具有一定程度的创造性，在经济管理方法、管理理念及模式过程上也具有先进性的体现。经济管理模式的现代化正是由于其创造性和能动性的特点，使得在经济管理方法企业能够顺应世界经济发展趋势，具备满足自身经济发展要求的能力。

（二）管理的艺术性和重要性

科技和经济水平的迅速发展，使得其他技术也相应取得的不小的进步。应用技术在企业的发展过程中具有确保企业技术先进性的功能，但是一旦企业在自身发展中不能很好的进行经济管理，那么企业可能就会面临自身凝聚力的缺失。当前管理在企业的发展中具有越来越突出的作用，其重要性日益明确。在这种背景下，企业不断将现代化的经济管理方式用于自身的发展过程，随着这种趋势越来越明显，经济管理模式的现代化已不再单纯的要求企业内部的相关工作实施仅仅需要符合相应的制度章程，还逐渐注重管理形式的艺术化。例如文化建设、心理剖析等管理方法在企业经济管理中的逐渐应用，可以更好、更高效的达成经济管理目的。

（三）管理的民主化与专业化

企业管理人员拥有良好的经济管理知识储备是企业实现经济管理现代化的重要先决条件。专业化的经济管理知识在一定程度上可以有效提升管理人员的管理素质和管理能力。同时，经济管理模式的现代化具有一定的先进性和人性化。对我们国家这样的发展中国家来讲，经济管理模式的民主化更贴近我国经济发展的需要，有助于我国经济灵活性的发挥。

二、经济管理发展的新趋势

随着社会经济的迅猛发展，经济管理方式的发展也正体现出一种全新的态势。这种发展趋势不但有助于经济管理现代化的实现，同时还可以满足我国经济发展的新需要。

（一）完善经济管理制度

在任何一种管理的实施过程中，管理制度不但能够为管理工作的实施提供基本的章循支持，同时还具有不断进行自我完善的功能。在经济管理制度的更新和完善过程中，适时的将人性化管理纳入其中，逐步完善经济管理制度关于人性化部分的要求，可以充分体现企业实施相关工作坚持以人为本的基本原则，使得企业各种工作在顺从民意的前提下能够取得更快、更高效的管理效果。

（二）转变管理观念

世界经济全球化、一体化的发展趋势在当前显得尤为突出。在这种趋势下，我国企业必须摒弃传统的经济管理观念，正确认识自身在管理方面的缺陷和不足，充分注重经济管理现代化的管理理念，并将其置于企业管理和运行的重要位置，在经济管理实施的过程中让经济管理充分发挥其能动性，体现适宜的人性化和充分的现代化，不断完善自身的经济管理模式和经济管理机制。此外还要注意专业性管理人员作用的发挥，选择性的吸收国外先进管理模式的营养成分，在管理安排中培养企业管理工作人员的民主意识，不断优化经济管理方式，推动经济管理全面、科学的发展。

（三）注重经济管理模式的民主化

管理模式的民主化是促成经济管理工作合理、有效实施的一种关键因素。企业经济管理工作是否得当、管理工作能否获得成功在很大程度上和管理模式是否具有充足的民主化体现有直接的关系。在决策重大经济管理问题时，企业应让民主化管理发挥其本应发挥的重要作用，例如在影响企业战略走向的重大管理问题上，可以通过范围内的全员表决对其予以确认。在实施经济管理现代化的历程中，经济管理模式的民主化能够更为符合世界经济发展趋势的新要求，这种方式能够使企业更好的进行经济管理决策，有助于企业管理目的的达成和经济效益的提升。

篇（7）

当前我国社会主义市场经济体制不断完善，国家开放程度进一步提高。当下，受内外因素影响，电力企业在组织运营中，正面临着许多风险，其中，尤以经济管理模式最为突出。电力企业传统经济管理模式以计划经济为主导，在以往这种经济管理模式促进了电力企业经济发展，但是在市场经济体制下，传统经济管理模式的弊端愈发显现，电力企业经济发展遇到瓶颈，电力企业创新经济管理模式刻不容缓。

一、市场经济体制概述

市场经济体制是一种现代化经济体制，它建立在高度发达的商品经济条件之下，与资本主义经济体制有本质区别。经济关系货币化、市场价格自由化、经济系统开放化、经济资源商品化是市场经济的重大特征[1]。在市场经济中，政府是经济发展的调节者，市场经济体制下的生产和销售是以消费需求和市场需求为根据的，因此，市场在资源配置中发挥着决定性作用。我国的市场经济体制建立在我国的基本国情之上，具有显著的社会主义特色，在促进我国经济发展方面发挥了重大作用。市场经济体制是一把双刃剑，其在发挥积极作用的同时，也加剧了国内市场的竞争。电力企业作为国民经济中的重要企业，亦面临着严峻的竞争形势。电力企业应积极创新经济管理模式，不断提高企业经济管理水平和能力，把握发展契机，努力发展壮大。

二、当前电力企业经济管理中存在的问题

（一）经营管理理念滞后

长期以来，电力企业经营管理以计划经济体制为主导，计划经济管理理念深入人心。在当前电力企业经营管理中，计划经济管理理念仍占有很大的影响，在电力企业经营管理中，计划经济色彩还很显著，经营管理理念较为滞后。目前，许多电力企业的经营管理仍以粗放型为主，不能有效做到经济效益、环保效益、社会效益三者的统一。没有充分认识到市场经济形势的严峻性，缺乏对企业长远发展的规划，这严重影响了企业的发展。

（二）经营管理制度缺失

经营管理制度缺失是电力企业管理中存在的重要问题，在当前电力企业管理中，管理部门众多，如财务、设备等部门对企业均具有管理权。另外，还存在管理职能交叉的现象，“各管一段”局面屡见不鲜。

（三）管理队伍素质参差不齐

由于一些管理者管理意识不强，导致其不重视管理工作。部分存在观念陈旧、管理知识层次和结构不合理、管理水平低下等问题。特别是专业管理队伍的匮乏，导致电力企业财务、设备、后勤等部门的人员纷纷插足企业经营管理工作，管理人员素质水平参差不齐，管理工作混乱，这就造成资管理效率低下，在一定程度上制约电力企业的发展壮大。

三、电力企业创新经济管理的建议

（一）经济管理理念的创新

创新经济管理理念是做好电力企业经济管理工作的前提。经济体制改革的不断深入，使电力企业发展面临着新的形势，事实上，许多电力企业都制定了经营管理细则，但是由于经营管理意识的滞后，这些细则大多流于形式，不能有效贯彻实施。创新经营管理理念，从思想上重视企业经营管理工作，要求电力企业管理人员必须积极转变思想，充分认识资产管理工作的重要性，不断学习先进的管理理论知识，提高管理工作的科学性。

（二）健全经营管理制度

电力企业的正常运作需要根据其自身情况不断健全经营管理制度。实践中，电力企业经营管理普遍存在“分段管理”的现象，这使得企业管理混乱不堪，管理效率低下。健全电力企业经营管理制度，完善管理机制，使各管理部门之间有序、协调行使管理职权，显然有助于提高企业管理效率，增强企业市场竞争力。这就要求电力企业必须重视经营管理体系建设，准确界定各部门职权，对整个管理流程进行精细化管理，不断整合管理制度，实现各管理部门权责分工明确，各司其职。

（三）加强管理队伍建设

电力企业管理人员在经营管理工作中起着主导作用，直接决定经营管理工作的成效[2]。因此，加强管理队伍建设对提高电力企业经营管理工作的效率至关重要。电力企业应努力培养高级管理人才，积极引进管理人才。市场经济下，电力企业面临着复杂的发展形势，电力企业经济管理对管理人员的综合素质提出了较高的要求，加强管理队伍建设，不断提高管理人员的理论知识和管理水平，才能真正实现电力企业经营管理工作的质量化、精细化、科学化。

四、结语

面对当下电力企业经营管理的实际情况，我们应不断进行探索与发现，努力找出其中存在的不足和问题，并结合电力企业的实际情况，以实事求是的科学客观的态度，来探寻未来的发展之路。提高电力企业经济管理效率对于促进我国国民经济发展具有重要意义，创新电力企业经济管理是迫在眉睫的问题。必须采取一系列科学合理的措施，为电力企业顺利健康发展打下夯实的基础。

参考文献：

篇（8）

1农业经济管理中面临的问题

1.1缺乏完善的管理制度

现阶段，我国综合国力在不断提高，将对经济管理的重心放在工业发展上，往往忽视了对农业经济发展的重视，在农业经济管理方面存在着管理制度不完善的现象。由于农村整体发展水平相对落后，对经济管理制

度的认知不清，在农产品生产、分配、消费等过程中缺乏健全的制度予以支撑，导致经济管理水平低下。例如，采用合作制的形式来开展农业经济，在分配时存在不合理的现象，导致出现经济纠纷，是制度不健全的重要体现。

1.2缺乏专业性的管理队伍

农业经济管理工作的开展，必须具备足够的专业性管理队伍来予以支持。但就目前农业经济管理的现状来看，缺乏专业性的经济管理队伍是当前面临的主要问题之一。由于农村大都相对偏远，经济水平、文化素养与城市相比存在差距，在经济管理方面的专业性人才稀缺，是影响经济管理工作开展的致命伤。

1.3管理模式存在滞后性

传统的农业管理模式大都是采用人为纸笔的形式来进行管理，涉及的数据众多，记录、整理起来存在一定的难度，经济管理水平低下，管理效果不尽人意，是管理模式滞后性的重要体现。

2新农村背景下的农业经济管理分析

2.1建立健全农业经济管理制度

新农村背景下，农村经济得到不断的发展，农业发展模式呈现多元化态势，具有创新性特色农产品的出现，为农业经济的发展注入了活力。为了进一步提高我国农业经济管理水平，应建立健全农业经济管理制度，在制度中补充新型农业经济发展的内容和规章制度，将发展新型农业经济结构作为重要目标，构建创新性的农业经济发展模式，以提高经济发展水平。在农产品发展方面，应加强对农产品种类的培育，实现产品的多元化，能满足市场的不断需求，为农业经济带来更多的发展契机，提高农业的竞争力。与此同时，农村应优化农业发展设施，并加强对基础设施的管理，并构建问责制度，实现权责明细化，设施管理人员应发挥自身责任感和使命感，对灌溉设施、水利设施、农耕机械等设备进行严格的管理，一旦出现质量问题，应追究管理人员的责任，以增强制度的约束性和规范性。

2.2加强农业经济管理队伍建设

农业经济管理工作的开展，对经济管理人员的要求很高，必须具备足够的专业素养才能满足农业经济的发展形势。为此，应加强农业经济管理队伍建设，提高管理人员的综合素质，明确了解经济管理工作中的重要内容，聘请高素质、专业性的年轻经济管理人才，将最新型的管理观点融入到农业经济管理中，能让农业经济管理水平紧跟时展的步伐，建立一支现代化、专业化的经济管理队伍。另外，农村应组织经济管理人员进行进修学习，学习城市的先进经济管理方法，并对管理人员进行专业资格考核，并对管理人员进行是进行考核。例如，以计算机操作为主，让管理人员利用计算机进行模拟操作，通过不断的训练，来提高经济管理水平。例如，在销售一批苹果时，传统的销售形式大都是采用将苹果运输到市场中进行销售，若始终以此种方式进行销售，不利于农村经济管理水平的提升。而专业性人员会创新农业经济运作模式，拓宽销售渠道，农村经济管理模式呈现多元化、信息化。

2.3实现经济管理的信息化与产业化

新农村背景下，我国越来越重视农业经济的发展，针对发展农业经济我国也出台了诸多相关的政策，并将具有现代特色的元素融入到农业经济运行中，实现经济管理的信息化与产业化是现代经济发展的趋势，应借助信息时代的大势，推动农业经济的发展具有必要性。利用信息技术，可以建立农产品网站，将各类农产品的详情上传至网站，可供采购商进行筛选，销售方式更为多样化，既节省成本，也能扩大影响范围，开拓新型的农业增收平台，能有效提高农产品的销售量。另外，应实现农业经济的产业化，树立品牌形象，不断的拓宽农产品的生产规模，为提高农产品的经济发展水平提供动力。

3结束语

新农村建设背景下，农村经济管理模式的优化具有必要性，应紧跟时代经济的发展步伐，不断对经济管理模式进行创新和探索，将现代化经济的发展与管理模式作为参考对象，根据农业经济管理的实际情况，进行管理上的创新，以提高经济管理水平。优化与完善农业经济管理模式，应建立健全农业管理制度，加强农业经济管理队伍建设，实现农业经济管理的信息化与产业化，以提高农业经济管理水平，推动国民经济的稳步增长。

篇（9）

党的十八召开以来，我国大力推进政府经济管理职能建设，完善并处理职能转型中出现的问题，以促进经济市场健康有序的发展。我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我们的国情，也体现出我国经济市场的不成熟性，仍需在诸多方面进行改善。而政府经济管理职能是促使经济市场不断发展、不断成熟的力量之源，并需要在发掘中，不断推进职能转型，克服一切困难，争取最终的胜利。

一、政府经济管理职能转变的意义

1.政府经济管理职能转型是深化经济体制改革的迫切需求

深化体制改革是推动中国特色社会主义伟大事业发展的重要内容，而经济体制改革又是体制改革中的重中之重。改革开放30余年，我国经济体制在实践中不断的改革，并取得了重大进展。但我国处于社会主义初级阶段，市场经济体制不完善，政府行政管理体制改革无法满足市场体系的建设需求，特别是政府管理职能转变跟进不了政府机构改革。因此，深化行政审批制度改革，切实抓好宏观调控，把政府经济管理职能面向于市场主体服务，进而创造良好的外部环境，发挥好市场在资源配置中的重要作用。

2.政府经济管理职能转型是健全社会主义市场体制的内在需求

在改革开放的不断推进下，我国经济市场化呈现大规模发展的局面，对于宏观调控改革已成为市场经济体制转型的关键内容。在稳步发挥好市场机制的前提下，牢牢立足政府经济管理职能转变这一改革中心，从根本上强化政府的决策与执行机制，从本质上重塑市场与政府的良好关系，进而形成两者和谐的互动。

3.政府经济管理职能转型是全面建设小康社会的客观需求

我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，在发展不平衡的条件下稳步实现全面建设小康社会的宏伟目标，是需要牢牢扭住经济建设为中心，促使社会和谐健康发展。我国经济社会发展战略非常凸显民意、民生等问题，切实做到经济发展为民谋福祉，社会发展促和谐的良好前景。因此，坚持贯彻“科学发展观”，主动转变政府职能，改进工作模式、提高工作效率、完善服务管理体系等，以更好的承担全面建设小康社会的重大责任。

二、我国政府经济管理职能

近年来，我国政府经济管理职能转型加快，政府职能正逐步面向于宏观调控、市场秩序的监督与维护等领域。在体制转轨的环境下，我国应该充分立足国情、审视国际大背景，努力创造出适合国情、有利发展的中国特色道路。我国政府经济管理职能主要由两部分构成：一是政府微观经济管理职能，二是政府宏观经济管理职能。

1.政府宏观经济管理职能

国民经济的两个方面就是微观经济与宏观经济。宏观经济是国民经济总况以及其影响因素，且两者之间有着联系，即宏观经济要以微观经济活动为基础，而宏观经济又极大地影响微观经济活动的开展。在市场经济发展至发达阶段，促使各行业各部门形成依赖关系，并在形成有机整体时，对整个经济活动的协调管理产生作用。

2.政府微观经济管理职能

微观经济是国民经济中，以个体经济为主体开展经济活动，一类是消费者，另一类就是商品和供应者。政府微观经济管理职能主要面向于农业、工业等领域的个人和企业的管理。其实，微观经济是国民经济发展的基础，关系着整个国民经济活动。政府在微观经济的管理中，应该开放搞活，促使国民经济焕发出朝气。同时，政府要基于法律法规，对经济个体的决策进行相关的约束和限制，以确保市场的有序运行，给微观经济活动创造良好环境。

三、我国政府经济管理职能转型

“科学发展观”是我国政府的行动指南，强调政府职能管理的科学转型，促进经济持续健康发展。目前，政府职能转型是新时期我国发展的需求，也是深化经济建设的重要举措。从实际来看，关于政府职能的政策主要体现于：（1）把强化中长期规划的制定作为政府经济管理的重要任务。深切关注影响经济全局性发展的问题，研究判断国际环境变化，秉承“全面、协调、可持续”的发展原则，制定符合国情、有利发展的中长期规划，以鲜明的战略、任务以及产业政策，促使国民经济又快又好发展；（2）减少行政审批。精简制度，落实办事效率是职能转变的要求。切实把冗长的审批事项“瘦下去”，才能集中政府精力，大力搞好经济建设等重要工作；（3）对于重大经济社会问题，切实做到“规范化、明主化、科学化”。正确而完善的决策离不开大量的信息，以及丰富的知识，这就需要逐步建立起与我国国情相符、体现与时俱进的制度。

就目前而言，我国政府经济管理职能转变主要体现于以下几个层面：

首先，经济管理重心发生转移。改革30余年的风雨兼程，我国已形成了中国特色社会主义体系与制度。在进入发展新阶段中，我国政府经济管理重心发生了转移，做出了较大幅度思维调整。牢牢坚守市场经济发展需求，以经济建设为中心的政府经济管理重心，是关切大局工作的重要内容，需要狠抓。

其次，经济管理职能方式的转变。对于该点，主要体现在三个方面：（1）行政手段的转变。由以经济手段为主向法律手段、经济手段相结合的方式转变，表现出更加全面而有效的一面；（2）管理已有微观向宏观转变。权力的合理分配，把本属于企业而被政府行驶的权力，归还于企业，并切实强化企业的自；（3）市场面貌发生了翻天覆地变化，由以往“排斥市场、重计划”向“市场与计划相结合的方向转变。

四、落实我国政府经济管理职能转型的若干措施

1.重构法制基础，确立现代行政管理理念

（1）确立现代行政管理理念

观念的转变与秉持是现代行政管理理念确定的关键，特别是秉持“有限性”挂念，切实收缩社会领域原有的侵犯性权利。态度决定一切，政府工作人员要保持好良好的工作态度，做到行政权力的合法行使，并收缩可能发生或已发生作用的权力。政府部门设定行政权力要合法，并有着具体的要求。同时，行政权力的行使是在“公开、透明”的环境下进行，接受司法、社会等的监督与制约。对于民主决策，要对社会进行积极有效的干预，做到管理“到位”。政府在行政管理中，应该秉承“低成本高效益”的原则，不断地完善制度建设。市场经济发展的关键是信用，且完善的信用制度是经济发展的重要条件之一。但社会信用制度的建立，是以行政管理的信用为重点，这就需要政府做好诚信的表率工作。而对于行政决策，要强化决策的监督，同步完善决策监督机制与制度，明确好监督内容、对象、方式、程序等。

（2）重构法律基础

法律制度需要体现针对性，以适应我国市场经济发展的新需求。在重构法律基础中，要对市场主体资格制度进行确认，并在保护财产权制度的同时，切实维护好合同自由制度。国家对市场的干预是有限度的，于是政府适度干预制度，稳步健全社会保障等制度。

（3）定位好政府经济管理职能

牢牢依据市场经济的发展需求，加快推进政府职能转型，特别是政府经济职能的方式转变。在政府经济管理职能的转变中，其定位的落脚点应该是强化宏观经济的管理与调控，严格制定完善的市场规则，以及组织好生产公共产品，进而为开放型的市场创造良好的环境。

2.政府经济管理职能转型的途径

（1）弱化政府微观经济管理职能

其实，社会主义市场经济体制的建立，对政府权力支配社会的格局形成了作用力，改变了原有格局。所以，进一步弱化微观经济管理职能，是当前的一项重要工作。在权力模式上，改变政府一手承办的局面，如政府统一配置、计划人财物的模式，进而促使政府的经济权力变为有限性。同时，要弱化政府对微观的经济干预职能，政府干预的合理性，是在市场局面失灵的领域。并且，要把政企分开，特别是政企责任的分开，需要明确分离企业与政府间的职能，以充分发挥各方权利。

（2）强化政府宏观经济管理职能

从我国市场经济的实际来看，我国市场化进程处于初期阶段，是体制转型期的大国。所以，在面对市场经济的考验、融入国际经济的契机下，需要政府强有力的帮助与扶持。政府宏观经济管理职能要切实落实到三个方面：①发挥好平衡协调的职能；②做好战略引导职能；③起到保护的职能作用，这样才能确保经济市场的又快又好发展。

（3）区分中央与地方政府经济管理职能权限

坚持按照中央的统一部署领导，地方做好积极主动的配合工作。在工作中，要以“维护中央权力、尊重地方利益”为原则，积极寻找中央与地方发展的利益平衡点，以深化中央与地方职能权限的明确，促进双方关系朝“法制化、规范化”方向发展。

3.切实发挥好第三部门的协同与沟通作用

对于第三部门，其实是相对于第一部门政府组织与第二部门企业组织而言的，可以起到协调与沟通的作用。同时，第三部门是非营利的非政府组织，是现代社会体系中的重要元素。第三部门的兴起和发展，是对于经济市场政治民主化的集中体现，也是构建和谐社会的内在需求。

五、结束语

我国持续的经济发展离不开政府经济管理职能的发挥，为经济市场的发展、成熟注入了力量。当前，我国政府经济管理职能转型仍存在诸多的问题，表现出不成熟、不完善的一面。而政府经济管理职能转型又是深化经济市场体制、健全市场体制的需求。所以，要落实好政府经济管理职能转型，为经济市场又快又好发展创造条件。

参考文献：

[1]孙亚忠：我国政府经济管理模式和职能转变分析[J].青海社会科学，2011（02）.

[2]赵贵宁：西部大开发中政府经济管理模式的新构[J].全国商情，2007（01）.

篇（10）

（二）意义。宏观经济管理从宏观经济整体考虑，采取相应的措施加以弥补和纠正市场经济失灵所造成的负面影响。特别是经济危机周期性的爆发，涉及经济生活的各个方面，给国民经济发展和人民安居乐业带来严重的影响，需要政府充分发挥其宏观经济管理作用，克服经济危机，为社会的稳定和经济的持续发展提供保障。

二、我国宏观经济管理现状

（一）宏观经济管理理论研究不足，难以提供有效的基础支撑。目前，我国宏观经济管理方面，不论从范式到假设、模型等几乎全部沿袭了西方经济学理论，局限于用西方经济学理论分析和解决我国国民经济发展中的问题，“拿来主义”盛行。借鉴过多，创新性不足，一个适合中国国情、具有中国特色的中国经济学派还没形成。然而西方经济学，尤其是宏观经济学，是基于对其国内具体经济现象的解释研究基础上建立和发展起来的，也是在基于开放和成熟的市场经济环境的假设构架之上进行讨论的。对比我国经济的运行情况，中国经济的特殊性、社会发展经历的重大变革及社会传统文化的影响，都造成我国经济运行的复杂程度很难一言以概之。西方宏观经济学理论建模时的许多假设与我国的具体情况都不相符合。进行宏观经济分析时，不比较宏观经济学理论所适用的条件，简单地套用研究范式，局限和不足难以避免。有些情况下，甚至于将研究结论作为宏观经济政策的制定依据，在国内市场经济体制不健全和市场调节作用难以充分发挥的情况下，不仅不能有效地解决经济问题，反而加剧经济有序运行难度。

（二）管理灵活性不足，一刀切作法普遍。相较于西方发达国家统一的制度柜架和市场环境，中国国民经济发展存在着东西中部、城乡等地理区域、经济发展水平上的巨大差异，而且处于不断变化之中。虽然我国宏观经济管理政策连续性和稳定性有待加强，但相对于市场经济运行的要求和对比国外先进国家的宏观调控，我国宏观经济管理灵活性明显不足。对国内外经济和社会形势的变化、经济运行中出现的新问题和新情况及各地的具体状况难以及时有效地把握并采取措施，宏观经济管理存在简单化的“一刀切”的作法。如产业政策、信贷政策等，都是不分各地各行业的巨大差异，“统一口径”，一视同仁。结果不仅难以实现政策的最初目标，甚至于让相关的产业、企业发展受到负面影响。如全国准备金率的提高措施，导致贷款额下降，然而仍有许多行业迫切需要贷款资金启动。特别是政府相关部门的本位主义，加上政策出台缺乏部门间的协商机制，也导致了整体的非理性。

（三）宏观经济管理缺乏前

瞻性，政府越位、缺位现象严重，同时造成市场经济的活力得不到充分体现。金融危机至今，我国宏观经济管理的力度和深度前所未有。然而政策的短期化倾向明显，缺乏前瞻性，过于专注于细枝末节的问题，头痛医头，脚痛医脚，未能从经济的宏观全局出发，缺乏对长远利益的考虑。调控时机的准确把握和选择差，造成宏观经济管理严重的滞后性，难以适应宏观调控的要求。在政府职能转变和改变中，政府的职能还没有实现真正转换，全能政府、大政府的现象仍不时存在，出现政府主导经济的局面，政企还没有真正分开，还存在着程度不同的政府失灵问题。政府对宏观调控手段的驾御还不娴熟，调控方式简单化，行政命令和红头文件多，通过税收、汇率、价格、财政货币政策等经济手段调节的少。中央政府和地方政府在宏观调控中的关系还未理顺，越位、缺位现象严重，造成市场这只无形的手难以充分发挥其重要作用，宏观经济管理限入恶性循环的困境。

三、促进我国宏观经济管理的对策

篇（11）

目前，随着我国社会经济的快速发展和人们生活水平的不断提高，人们对生活质量的需求也在迅猛扩大，因此，必须要不断发展交通运输业。现如今，我国相关部门越来越重视交通运输业的发展，只有提高了铁路交通运输经济管理水平，才能保证我国社会经济的持续增长。因此，在市场经济条件下，相关铁路部门要充分认识到铁路交通运输经济管理的必要性，不断强化铁路部门的内部管理，增强管理模式的创新，并加强铁路运输部门的财务管理，从而保证铁路交通运输的有效发展。

一、铁路交通运输经济管理的必要性

一直以来，在我国交通运输中，铁路交通运输是其中非常重要的一项内容，它在我国国民经济中占有很重要的地位。因此，铁路交通运输要想能够长久稳定的发展下去，就必须要充分认识到铁路交通运输经济管理的必要性。下面我们就来说下铁路交通运输经济管理的必要性都具体表现在哪些方面：

（一）经济生产力发展的客观需要。马克思曾经说过：“社会生产关系要和社会生产力相适应。”而铁路交通运输也不例外。在市场经济条件下，我国铁路交通运输市场竞争压力越来越大，同时，铁路交通运输管理模式还比较落后，比如，铁路运输是为了满足各省市的运输需求，而不是根据市场的现实需要，因此，在这样的基础上使得铁路运输资源受到了很大的浪费，因此，铁路交通运输要想能够长久的发展下去，就必须适应市场发展需求，满足经济生产力发展的客观需要，从而促进铁路运输的稳定发展。

（二）为了满足铁路管理机制改革的现实需要。2013年铁道部实行了改革“政企分开”政策，标志着我国铁路改革取得了阶段性的胜利，从而实现了铁路交通运输的市场化运作。铁路交通运输应该定期对市场做调查，以实现经济效益为核心，从而促进铁路交通运输业的发展。同时，铁路交通运输经济管理是铁路部门实施企业化管理的具体体现，能够提高铁路运输企业市场化运作的总体效率。

二、市场经济条件下的铁路交通运输经济管理有效措施

（一）强化铁路部门内部管理，增强管理模式的创新。铁路部门要想提高经济管理水平，就要首先从强化铁路企业的内部管理着手，在市场经济条件下，不断增强管理模式的创新。第一，铁路运输部门应该创新营销管理模式，经过一系列的货运改革，使得铁路部门改变以往的传统营销模式。同时，随着我国市场经济的不断发展，我国货物的流动性变得越来越大。另外，由于我国其他交通运输的不断发展，给铁路交通运输带来了很大压力，如果铁路部门依然采用以往的管理模式显然已经不能跟上市场发展的需求，因此，铁路部门必须根据市场调查制定出适合市场需求的经济管理模式，并为客户制定与其相符合的相关服务。第二，铁路部门还要创新质量管理。随着我国交通运输市场竞争越来越激烈，铁路部门要想在市场竞争中占有一席之地，就必须发挥自身优势，以市场为基础，通过引入质量管理模式，从而提高铁路交通运输整体的质量。与此同时，铁路部门还要制定出一套科学合理的标准来提高工作人员的安全意识，保证交通服务质量，从整体上提高铁路交通运输的质量管理水平。

（二）加强铁路运输部门的财务管理。基于我国以往传统管理的思想模式，我国铁路运输部门基本上不考虑交通运输业务和运输成本，从而导致了铁路运输部门浪费了很大的资金，因此，在运用有关的经济方式后，相关部门应该重视费用成本，从而提高财务部门的管理水平。第一，相关部门应该建立成本责任制度，不断划分铁路运输成本目标，只有这样才能带动铁路运输部门的经济发展；第二，铁路部门要不断增强工作人员的成本控制意识，提高相关财务人员的管理水平；第三，铁路运输部门的相关费用支出从人工花费或者实际运量来确定，并做出相应合理的预算，达到节约的目的。

（三）提高经营管理信息化水平。随着我国科学技术和信息化技术的不断发展，各行各业都在普遍使用信息化技术，尤其是在铁路交通运输部门，使用信息化技术，能够实现铁路交通运输自动化管理。但是，与国外发达国家相比，我国的铁路交通运输采用经营管理信息化技术起步晚，还存在很多问题。第一，火车的自动化装备技术还不成熟，特别是高铁综合检测技术还没有达到完善的信息化水平；第二，目前，我国铁路运输部门还没有普及对信息化使用，比较偏僻的铁路部门经营管理水平还比较传统；第三，计算机信息化管理还没有全面的普及化。因此，针对以上这些问题，铁路交通运输部门一定要不断进行创新，提高经营管理信息化水平，不断利用现代化技术手段来提高交通运输经济管理水平；同时，还要不断引进国外先进信息化技术，从而带动我国铁路交通运输的经济发展。

三、结束语

总而言之，在市场经济条件下，铁路交通运输经济管理是一项长期且系统的工作，因此，相关铁路部门一定要充分认识到铁路交通运输经济管理的必要性，不断提高提高经营管理信息化水平，强化铁路部门的内部管理，增强管理模式的创新，从而为我国铁路交通运输的可持续发展奠定坚实的基础。