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整合与并购并举,积极拓展网电空间安全领域
近年来,由于网络攻击越来越频繁,网电空间安全威胁得到了世界各国的空前重视。美国、俄罗斯、德国、以色列、韩国等国均制定并颁布了一系列网络电磁空间安全战略与信息安全政策,组建了网络电磁空间安全相关机构或作战部队。军方为应对网电安全威胁所采取的各种举措,极大地促进了这一领域市场规模的快速膨胀。据汇信公司(Visiongain)估计,2012年全球网络安全市场规模约为600亿美元,其中网络战市场规模为159亿美元。全球行业分析师公司(Global Industry Analysts Inc)认为,至2017年,全球网络安全市场规模将达到800亿美元。世界各大航天防务企业敏锐地捕捉到了这一发展机遇,积极采取内部整合、外部收购等方式将网电空间安全领域纳入其业务范畴之中。
组建电子信息系统研制部门,提升信息技术和系统研制能力
随着军方武器装备采购经费增长放缓,军工企业传统业务领域的经营业绩开始受到初步影响。以武器装备平台为传统业务的几大军工巨头,凭借其雄厚的资金实力,纷纷组建了自己的电子信息系统研制部门。例如,洛克希德·马丁公司和诺斯罗普·格鲁曼公司均成立了电子系统和信息系统部,波音公司成立了综合防务系统部,通用动力公司成立了信息系统与技术部。此外,为了提升网络中心战的系统研制能力,洛克希德·马丁、波音、雷声还于2004年9月牵头成立了以网络中心战能力建设为使命,以储备和提供网络中心战概念、技术、方案为主要任务的“网络中心战工业联盟”,共同筹划网络中心系统工程能力的发展。至2011年,已有涉及航天、航空、通信与信息系统等行业、来自18个国家的70多家企业和政府机构参加了该联盟。
积极推进兼并与合并,进军网电安全与安保领域
近年来,军工企业收购网络安全、安保科技、情报与军事服务公司的趋势十分明显。据英国《皇家联合军种研究所国防研究》2012年报道,波音公司、EADS、BAE系统公司、雷声公司等知名防务企业均通过收购专业公司并整合自己的内部资源把握这一发展机遇。具体来看,BAE系统公司斥资10亿美元收购了Detica公司,波音公司收购了奈瑞斯公司和SMSI公司,BAE系统公司和赛峰集团共同出资收购了L-1身份识别解决方案公司,芬梅卡尼卡公司收购了美国信息技术企业Soneticom公司。特别是雷声公司在过去4年里共出资10亿多美元收购了一系列网络安全公司(见表1),在网电安全领域的能力迅速提升,成为多个政府机构的服务商。
值得关注的是,除了防务公司在积极进军这一领域外,IT公司也已经关注到了这一领域存在的重大机遇,并进行了更大规模的收购:如英特尔、戴尔和惠普分别收购了McAfee公司、SecureWorks公司和ArcSight公司,传统网络安全优势企业赛门铁克公司为了增强自己的实力也收购了VeriSign公司。
军事服务与武器装备供应并重,拓展军事服务业务能力
近年来,军工企业的业务结构发生重大变化—国防服务与武器装备供应并重,成为军工企业的两项重要业务。本世纪以来,美国国防部每年签出的服务合同不断上升,2010年,服务合同额为1610亿美元,占各类合同总额的44%,与装备采购合同额(1660亿美元)基本持平。
从美国六个特大型军工企业2011财年从国防部获得装备供应、服务和科研收入构成情况可以看到,为国防部提供军事服务已经成为军工企业至关重要的业务能力。例如,L-3通信公司国防服务收入达到76亿多美元,占其当年总营业收入的50.14%;诺斯罗普·格鲁曼公司的这一比例达到42%以上;服务业务收入最少的雷声公司,这一比例也达到16%以上,见表2、表3。在这种情况下,美国不少军工企业还专门成立了保障服务部门,为国防服务提供保障。例如:波音公司成立了防务与政府服务公司,诺斯罗普·格鲁曼公司和雷声公司均成立了技术服务部。
启示与建议
高度重视网电空间,抢抓新兴重大领域发展机遇
1995年,网络开始涉足中国市场,网络安全市场当时在国外也是一个新兴的市场,国内更是一片空白。北京天融信公司的前身――北京天融信技贸有限责任公司在中关村挂牌,成为中国首家网络安全公司。
1996年,随着网络安全产品市场需求量的增大,以及国家对信息网络安全要求的政策出台,国内鼓励厂商自主研发安全产品。天融信紧紧抓住并牢牢把握重要机遇,克服重重困难,推出了我国第一套自主版权的防火墙系统,并被应用于政府的首个网络安全项目、也是当时最大的安全项目――国家统计局600万元安全系统集成项目。就此,这家当时瞄准了防火墙市场的国内安全厂商,开始顺利踏上信息安全之路并进入国产网络安全产品厂商前列。
“我是在1997年11月,一个偶然的机会进入到北京天融信公司的,那时对防火墙还是一无所知,也没有想着在这个公司长远发展下去。因为我的专业是学金属材料专业――计算机模拟计算,只是因为对计算机行业的一点兴趣以及希望有新的机会,能将所从事的研究工作进行转型,便进入了天融信公司。”于海波简单地做了自我介绍。
据记者了解,天融信公司是属于当时将产品尽快推向市场并得到应用最好的企业之一。主要产品是防火墙,该防火墙于1996年6月研制成功,属我国第一套具有自主知识版权的防火墙系统,并通过国家安全部与电子工业部联合主持的技术鉴定,填补了国内空白。国务院信息办在1997年12月还曾将天融信防火墙列为重点安全项目向全国推广。“我当时进入网络安全行业可以说对网络安全的了解是一片空白。”于海波说,“1999年前,我国的信息安全产业基本处于萌芽状态,专业从事信息安全的国内厂商可谓凤毛麟角,防火墙厂商只有天融信等几家,防病毒厂商主要包括瑞星、江民等,用户基本上不知道什么是防火墙、甚至什么是信息安全,信息安全产品以单机版杀毒软件为主”。
可见,早在当年天融信决定进入网络安全行业时,天融信就在技术、研发方面走出了自己的路。随着国内信息安全市场的需求逐渐明确,防病毒、防火墙已经成为信息系统事实上的标准配置产品。防病毒、防火墙、IDS是我国信息安全市场的支柱型产品,入侵检测(IDS)和VPN的需求上升最快,物理隔离网闸、身份认证和安全管理平台的需求也有较大幅度提高。政府上网工程、网上审批工程、电子政务工程和12大“金”字工程的实施,将政府内部网、企业内网、电子商务网与Internet互联是必须的功能,因此防“黑客”入侵攻击是信息安全的重要任务,而内外网边界安全设备的防火墙更成了需求热点。由于市场对防火墙需求强劲,与此配套使用的其他安全类产品自然也“热”起来了,成为新的需求亮点。
成长期:重视渠道和创新,打造民族品牌
2001-2003年,是我国信息安全产业的成长期,国内的信息安全厂商与用户共同成长;主流厂商密切跟踪、学习,并逐步掌握国际最新技术;用户深入了解信息安全技术,国产品牌产品得到认可;多种信息安全产品面世,“联动”成为安全产品走向。
这期间,天融信公司根据各地不断增长的安全需求,也开始了地方分支机构的建设。于海波告诉记者,他曾于2001年初,被派到广州负责分公司建设。从最初的2个人发展到现在的50多人,从最初的几百万销售额发展到2003年的3000多万的销售额。
在整个信息安全产业方面,用户对信息安全的多样化需求、个性化需求,极大地促进了国内安全厂商的发展,同时也使国内厂商逐步掌握了国际最新技术。2000年,国外信息安全产品占据大部分市场份额,但由于是进口产品,不能在国内进行技术上的快速变更满足国内用户的需求,使得更多的用户转向使用国产安全产品。如天融信开发的NGFW3000有很多功能是根据国内用户的需求开发定制的。之后,2002年推出的NGFW4000,创新性地使用了会话检测技术,极大地提高了防火墙的性能以及过滤的内容深度。
随着诸多国内、国际信息安全厂商进入国内市场并加大投入力度以及政府的扶持,国产信息安全产品与品牌得到普遍认可,使国内网络安全市场规模快速增长,年复合增长率平均达到40%左右。到2003年,总体信息安全产品市场规模已经达到20亿人民币。同时从2000年至2003年,天融信公司连续四年市场份额均居国内安全厂商之首,同时还联合多家国内知名安全厂商,共同倡导推广TopSEC联动网络安全解决方案,为用户构造了一个以防火墙为中心的联动的集成防御体系。
2004年,虽然我国的信息安全产业继续快速发展,使国内用户的需求发生了变化,即“需求的整合”。主要表现在:企业的安全建设从“被动防御”向“主动防御”过渡,即企业从发现问题后再修补的“产品叠加型”防御方式向“以风险管理”为核心的主动防御过渡;安全产品从“孤立的产品形式”向“集中管理”过渡。
面对市场和用户需求的变化,天融信的对策首先是围绕“完全你的安全”,打造全线的网络安全产品、全程的专业安全服务和全面的安全解决方案。到目前为止,天融信已经拥有了网络卫士防火墙、网络卫士VPN、网络卫士入侵检测系统、网络卫士过滤网关、TOPSEC安全审计综合分析系统、网络卫士综合管理系统等6大系列近20多款安全产品与安全应用系统,可以充分满足不同用户的应用需求。
于海波认为,信息安全行业是个来不得半点虚假的行业,“水分太多”,一定程度上会误导用户。网络系统安全必须是整体的、动态的。用户可以通过选择优秀的产品和服务构建一个完整的解决方案,要使优秀产品、服务等环节形成整体的安全策略。另外,必须有统一的、动态的安全策略,一个相互联动的、高效的整体安全解决方案,于是天融信全力推出了以“完全你的安全”为基础的全网整体解决方案,从技术、管理、运行三个层面帮助用户搭建一个安全管理、监控、检测、加固、优化、审计、维护安全平台。
A暑假经济波澜不惊,营销变革投石问路
赛迪顾问对中国台式PC市场的统计显示,2005年第三季度,中国台式PC市场销售量为428.43万台,销售额达204.37亿元。相对2004年同期,销量同比增长16.96%,销售额同比增长3.19%;相对上一季度,销量环比增长了13.38%,销售额环比增长了7.51%。
暑促效应依然平淡,季节性消费特征弱化。教育和中小企业的采购是第三季度市场增长的重要推动力。校校通工程、西部教育信息化等项目有效地释放出行业需求,同时,教育采购的平均价格继续走低,市场销量的增长并没有有效地拉升销售额的增长。区域市场中,东北、西北和华东是第三季度中国台式PC市场增长的主要引擎,西南、华南市场同比增长相对较低。
面对平淡的市场反应,厂商开始尝试渠道、产品和营销策略上的变革。7月,联想集团高调了新扬天系列及其2005年商用台式机新策略,首次将中小企业市场作为2005年度联想中国的主力市场,并了针对这一市场的“成长计划”。8月,戴尔CEO访华时表示,戴尔在中国坚持直销模式的同时,将尝试包括分销在内的“更灵活销售模式”。9月,宏基最终确定了神码为第二家全国总代,自此在祖国大陆恢复了总制度。不同策略选择的背后,体现的是PC厂商各自对市场的理解。但是,在品牌竞争日趋白热化的今天,挖掘市场潜力、降低运营成本是所有策略变革的深层含义。
B中低端笔记本竞争激烈
根据赛迪顾问对中国笔记本市场的统计调查,2005年第三季度,中国笔记本市场销售量为71.7万台,销售额达73.3亿元,同比2004年同期,销售量增长31.8%,销售额增长8.1%;相比上一季度,销量环比增长了13.6%,销售额环比增长了9.7%。从整个市场来看,消费者的购买行为已经趋于理性,产品的推新和降价没有带给市场太大的波动。
从笔记本垂直市场段的发展情况看,家庭和中小企业发展加快。但是一些低价位的学生用机很受青睐,行业市场还是处于低迷之中,一些中小企业的采购也是集中在中低端产品。
从各价格段笔记本的销量可以看出,低于7000元和8000~10000元价格段的笔记本销量增长最快。尤其是三季度一些主力厂商,包括联想、IBM、HP、东芝、DELL和ASUS等,都前后推出了6999元甚至5999元的产品,再加上之前的神舟、方正和同方等国内厂商,使得笔记本电脑价格一路持续走低。而学生和中小企业低端市场需求的增加,促使笔记本电脑中低端产品的热卖。另一方面,以SONY和三星为代表的消费类高端机型在三季度也得到发展,主要是高收入人群对个性化和时尚化的追求,这种需求在各品牌的降价声中逐渐释放出来。
C 政府、教育、中小企业是PC服务器增长点
2005年三季度中国PC服务器市场保持较高的增长速度,与2005年第二季度相比,三季度销量环比增长了12.6%,销售额环比增长了6.4%。价格持续下降、行业需求的有力释放等是刺激服务器市场稳步发展的主要动因。
整体市场主要表现为以下特点:
低端市场竞争激烈 产品价格持续下降。国内外厂商密切关注中小企业市场,更加重视中低端产品的销售, PC服务器产品价格持续下降,特别是低端市场已经开始接近台机PC的价格,第三季度产品平均价格较今年第二季度下降了5.5个百分点。
双核的,加快产品的更新与升级。随着AMD、Intel双核芯片的陆续,各大服务器厂商的产品都紧紧跟近,加快了产品的更新与升级。目前,双核应用仍在慢热中,预计2006年将迎来双核应用的。
行业需求得到有力释放,市场规模逐步扩大。特别是在政府、教育及中小企业市场表现活跃,并成为市场的主要增长点。
双路服务器市场需求旺盛 应用逐渐走向中高端。在应用水平方面,市场的主流日益仍集中在双路服务器上,第三季度双路服务器销量占总体份额的68.4%,同时,随着应用的升级,4路服务器也开始受到市场追捧。
DLinux继续高速发展
2005年第三季度,中国平台软件市场销售总额为36.14亿元,同比增长10.6%,市场总体走势较为平稳。其中,Linux市场增长迅速,第三季度市场销售总量为2948.6万元,同比增长率达到33.1%,继续保持高度发展的势头,但在整个非嵌入式操作系统市场中的份额仅为2.3%,还难以与Windows及Unix等成熟产品抗衡。
在产品结构中,嵌入式操作系统销售额为8.76亿元,非嵌入式操作系统软件为12.82亿元,数据库软件为5.93亿元,系统管理软件为5.06亿元,开发工具为2.02亿元,分别占平台软件市场份额的24.2%、35.5%、16.4%、14.0%和5.6%。随着中国企业IT基础建设的深入与逐步完善,政府、电信与金融等大型行业用户对系统管理的需求逐渐增加,系统管理软件成为IT投资的侧重点,增长速度较快,比去年同期增长了13.0%。
从垂直市场来看,大型企业仍然以39.8%的比例占据着中国平台软件主要市场份额。但随着中小企业的信息化战略的推进,2005年第三季度中小企业市场继续保持快速增长,同比增长13.9%,市场份额已经达到34.1%。
从区域市场来看,华北地区在北京2008奥运诸多项目进入实施阶段的带动下,销售额高速增长,同比增长率达到13.8%,市场份额已经逐渐接近华东地区。东北地区在政府“以信息化带动工业化”的政策带动下,信息化建设发展迅速,同比增长率达到了16.0%。
从行业细分市场来看,随着行业信息化应用的不断深入,在平台软件领域各行业投资差异有所减小。电信和金融业分别以18.1%和20.1%的市场份额依然保持行业应用的领先地位,但所占份额及销售额同比增长率有明显下降;同时,交通业和制造业则分别以14.8%和11.9%的同比增长率列各行业中最高。
E管理软件向集成化、模块发展
2005年第三季度,中国管理软件市场实现销售额16.27亿元,比去年同期增长22.1%。 其中,ERP软件增长最为突出,比去年同期增长了29.5%,在管理软件市场中占到52.6%的份额,销售额达到8.56亿元,增长的驱动力来源于厂商拓展的销售渠道网络所创造的主动性销售,渠道伙伴降低了厂商开拓市场的边际成本,拉动了中小企业市场销售量的迅速扩张。
管理软件市场的第二大产品――财务管理软件由于ERP软件的替代效应在大中型企业市场增长速度放缓,但是部分中小企业的应用信息化仍集中于财务模块。从发展趋势来看,SCM、HRM、EAM软件的增长速度均不同程度地超过财务管理软件,其中SCM软件市场规模达到1.51亿元,同比增长14.6%,仓储企业、第三方物流企业以及制造型企业对物流与供应链管理软件的需求预示着这一市场将持续快速增长。
在垂直市场中,中小企业市场维持了2005年以来的高速增长,市场规模达到10.10亿元,占到管理软件市场总规模的62.1%,比2004年同期增长了25.6%,而大型企业市场同比增长速度为16.8%。中小企业市场的增长主要来源于制造、物流类企业对ERP和SCM软件的需求,而管理软件厂商对销售渠道体系的梳理和完善成为加快中小企业市场拓展速度的驱动力。可持续的增长需要服务的保障,赛迪顾问认为,管理软件厂商及渠道在拓展中小企业用户数量的同时也要注重售后服务体系的完善。
在行业结构中,制造仍是管理软件销售的主力行业,占据中国管理软件总体市场43.7%的份额,但是在其他行业用户需求拓展的同时,制造行业所占份额以及增长速度都呈下降趋势。流通、交通、建筑、能源等行业用户需求增长明显,超过市场平均增长速度。管理软件产品模块的灵活组合将在满足不同行业用户需求特点的基础上加快渗透速度。
第三季度,管理软件市场的新特点体现为产品平台化与模块化结合的趋势。SAP、金蝶、Oracle等管理软件厂商纷纷推出或完善其ERP应用平台产品,以开放性的平台支持用户个性化的上层应用。管理软件正在向两极化发展,一方面是与应用中间件的紧密集成,另一方面是产品模块化自由组合。各厂商推出的应用平台产品正是管理软件平台化与模块化的结合。赛迪顾问认为,这种双向发展将提高管理软件实施效率和个性化开发能力,更灵活地满足各行业用户多层次的需求,有效地推动中国管理软件市场的新一轮增长。
F网络安全市场高速成长
2005年第三季度,网络安全产品市场规模达到12.82亿元,比去年同期增长29.4%,增长势头明显。细分产品方面,防火墙表现较为出色,增长率在三大类主要产品中居于首位。三季度,在众多厂商的大力挖掘下,国内用户的安全需求提升平稳,对安全产品的采购十分踊跃,直接带动了中国网络安全产品市场总量的增长。
即时信息(IM)网络受到的攻击出现大幅增长,第三季度攻击频率创历史新高。与邮件蠕虫的大肆传播保持一致步调,IM恶意软件的数量和质量都在不断升级,在传播方式和后果方面,IM蠕虫与邮件等其它病毒并没有大的区别。病毒发作的次数和频率明显上升,利用系统漏洞进行的攻击也越来越频繁,速度越来越快。因此,积小疾而成大病成了目前用户的最大隐患,对病毒和攻击也是防不胜防。
在网络安全中高端产品和企业级市场,中小企业成为本季度备受关注的焦点。他们的需求不断增长已经是毋庸置疑的事实,各厂商也都纷纷开始重视这一市场。厂商对该市场总体上处于培育和开发阶段,还有十分广阔的潜在市场等待着被发掘。本季度也正好经历了暑促阶段,各家安全厂商在宣传促销各自产品的同时,也在为用户传授安全防范的理念和经验,使得更多的用户能够掌握应对安全问题的措施,让网络更加安全。
GIT服务市场进入平稳增长期
第三季度,中国IT服务市场规模达到220.59亿元,比2004年同期增长18.0%,专业服务、网络服务以及支持与维护服务三大产品线平衡增长,IT服务市场进入平稳增长阶段。
在细分市场中,得益于IT教育与培训、IT运营管理服务和IT咨询服务的需求上升,专业服务以18.4%的增长率位居IT服务细分市场增长之首,整体市场规模达到82.5亿元,市场a份额占整个IT服务市场的37.4%,仅次于网络服务,所占份额比2004年同期上升了0.1%。
网络服务市场规模达到82.69亿元,实现同比增长18.2%,仍占据37.5%的市场最大份额。网络广告、网络游戏、搜索引擎的增长成为拉动市场发展的引擎,电子商务、即时通讯、收费邮箱在本季度的较快增长也在一定程度上促进了中国网络服务市场的发展。
支持与维护服务市场规模达到55.4亿元,同比增长17.1%,占整个服务市场的25.1%;流通、保险、餐饮等服务行业中小企业用户以及个人用户对IT应用需求的增加是导致这一领域市场增长的主要原因。
关键词:专业批发市场;转型升级;分析本文通过对专业批发市场硬件设施的升级、经营模式的升级专业化程度的升级这几个主要升级方面进行分析,发现专业批发市场在转型升级过程中仍然存在市场规划不合理、经营模式不成熟、管理体制不健全等问题。针对这些问题本文提出合理规划市场建设进一步完善资源配置减少市场损伤;引进多种交易模式扩大电子商务的使用范围,进一步完善交易模式;完善专业批发市场的管理制度,规范市场秩序,引进专业人才提升市场档次等一些解决措施。
一、我国专业批发市场转型升级的必要性
(一)拓展市场生存空间的需要。近年来,我国市场化进程加快,市场主体和经营模式发生重大变化,虽然专业批发市场快速发展,但是其生存空间仍然受到挤压。一方面,生产公司更加注重商品营销,投入大量资金建立自己的分销体系以扩大直销比例;另一方面,零售企业实行店厂对接直接向厂家下订单,减少流通环节。专业批发市场面对这样的境地,要想进一步发展就必须进行转型升级改变经营模式、建立市场特色、树立品牌形象,在激烈的竞争中谋求发展拓展生存空间。
(二)流通现代化的内在要求。流通现代化是世界性的发展趋势,而科技、信息和服务则是流通产业发展的三大要素,因而,我国在发展流通产业时必须增强现代观念,提升专业素质以适应经济发展的需要。专业批发市场作为流通主体处于中介地位,直接关系着流通规模和市场范围的扩大。只有实现专业批发市场的转型升级,通过对市场的网络化、信息化和数字化的管理,才能进一步完善商品流通体系,加快流通现代化进程。
二、我国专业批发市场转型升级的状况
(一)硬件设施升级
1.市场规模升级。近年来,专业批发市场快速发展,这对市场规模也有了更高的要求,因而,将专业批发市场向城市外圈搬迁,建设大规模的专业批发市场,成为市场规模升级的一种方式。这种升级方式既可以解决城市发展带来的土地不足问题,又可以满足批发市场发展的需求。市场规模升级后的专业批发市场更具竞争力,同时能带动周边产业群的进一步发展。
2.基础设施升级。专业批发市场对基础设施升级,主要体现在:第一,统一规划经营场所,完善消防设施消除安全隐患。第二,在市场内增设卫生服务点,保障市场内的卫生环境。第三,在市场内部或周边建设卫生达标的餐饮设施,服务市场。第四,在市场周边建设物流园区,提升市场商品流通能力,改善市场内的交通环境。
(二)经营模式升级
1.专业批发市场+展会模式。
为了满足经济发展的需求,专业批发市场利用其现有的资源优势及广泛的影响力,在市场内举办展会以吸引世界范围内的采购商和生产商,促进市场供求信息的传递。专业批发市场与展会相融合的经营模式被全国许多地区所应用,义乌小商品批发市场是这种模式的先驱,2012年举办的义乌国际小商品博览会成交额达163.40亿元(人民币),同比增长3.73%,其中,外贸成交额15.83亿美元。1专业批发市场与展会相结合的经营模式,不仅可以加快批发市场的转型升级提高市场的竞争力,还可以推动批发市场的专业化进程提升专业批发市场的档次,进而带动相关产业的发展,给地方带来巨大的经济效益。
2.专业批发市场+电子商务模式。随着科技的进步,互联网快速发展,电子商务的出现使专业批发市场节约市场交易成本的优势不复存在,并且在信息的获取与方面的成本相对越来越高。对于专业批发市场而言,通过电子商务来提高自身的竞争力实现转型升级成为必然。
专业批发市场与电子商务相融合的模式,是实现流通现代化的重要内容。这种经营模式可以把分散的交易双方复杂的交易程序,转化为集中化、规范化的运作。临沂商贸城同阿里巴巴合作建设电子商务交易平台,为市场商户建立网店,集聚壮大专业化电子商务经营,打造“网上临沂商城”,促进有形市场与无形市场的有机结合,增强临沂商城的核心竞争力。
(三)专业化程度升级
1.经营范围专业化升级。为了适应经济发展的需要,满足市场的专业化需求,进一步促进批发市场交易的顺利进行,目前我国许多专业批发市场的经营范围处于不断升级改造中。批发市场逐渐由综合性向专业性发展,越来越多的批发市场只经营一类或几类具有相关性的商品。市场的经营者越来越注重商品的质量、市场管理的科学性以及市场布局的合理性。在此基础上进一步发展了独具特色的专业批发市场,如广州专门经营服装的白马服装批发市场,一些专门经营经营农产品的批发市场等。
2.品牌建设专业化升级。专业批发市场的形象不仅仅是商品的品牌形象,也是市场内的信誉状况、商品质量、交易规模等的综合体现。专业批发市场的品牌建设最能实现市场整体形象的提升,目前我国专业批发市场的品牌建设主要包括以下几个方面:第一,集中众多商户优势,打造专业批发市场的整体品牌,从而形成规模与信誉优势。第二,专业批发市场提供品牌推广方案,加强品牌展示,加大品牌的宣传力度。第三,专业批发市场提供品牌策划与维护的解决方案。
三、我国专业批发市场转型升级出现的问题
(一)市场规划不合理。专业批发市场不断发展和规模的不断扩大,在用地方面提出新的要求,城市的快速发展使得市场用地与城市功能用地矛盾日益尖锐,城市人口增加土地资源日益紧缺。这些使位于城市内圈的专业批发市场向外搬迁成为必然。市场外迁既可以对市场进行转型升级,又可以缓解城内用地矛盾。但是,在专业批发市场外迁过程中市场规划存在不合理因素。这些不合理主要体现在以下几个方面:第一,新旧市场承接不及时,商户安置工作不到位。第二,专业批发市场搬迁以市场为单位出现“一搬就死”的现象。
(二)经营模式不成熟。长期以来,专业批发市场内都是利用传统的现货面对面的模式进行商品交易,虽然近年来新型经营模式取得了快速发展,但是,新型经营模式发展时间较短,发展还不成熟。以“电子商务+批发市场”模式为例,专业批发市场内大多数的商户只是小范围的使用电子商务平台进行商品交易,电子商务的其他功能没有充分利用。同时,市场内的电子信息系统还不完善,致使市场信息与获取不及时影响商品交易的最佳时机。由此可以看出我国专业批发市场与电子商务结合的经营模式还仅处于起步阶段。
(三)管理体制不健全。专业批发市场在转型升级上做了很多工作,但都集中在如何扩大专业批发市场的影响力和硬件设施建设方面,对市场内部管理的提升有所忽略。专业批发市场的内部管理体制将直接影响市场的发展方向,而目前我国的专业批发市场的管理体制不健全不能适应市场现代化的需求。管理体制不健全主要体现在以下几个方面:第一,市场准入制度不明确,商户档案管理混乱。第二,售后工作不到位,缺乏专业的售后服务人员。第三,专业批发市场内管理方式落后。第四,市场经营管理人员素质不均衡,缺乏专业的经营管理人才。这样薄弱而不科学的市场管理体制了影响了专业批发市场的升级步伐。
四、进一步促进我国专业批发市场转型升级的对策
(一)合理规划市场建设。结合实际是专业批发市场进行转型升级的前提,是专业批发市场转型升级顺利进行的保障。专业批发市场转型升级不能一味追求规模化、大型化,要建设具有专业化特色的批发市场,专业批发市场进行搬迁升级就要遵循市场规律,就要和当地的经济发展水平相适应,全面综合考虑,最大限度降低不利因素带来的影响,避免出现专业批发市场搬迁“一搬就死”的情况。具体而言:一是,专业批发市场要先建后搬,做好商户的安置工作。二是,做好搬迁规划,分块搬迁。
(二)引进多种交易模式。未来的专业批发市场应该是经营主体组织化、交易模式现代化、交易商品标准化,具有多种功能的规范化专业批发市场。专业批发市场应该积极应用网络资源建设完善的电子信息系统,扩大电子信息的使用范围提升商品交易额;进一步完善电子信息管理制度,降低信息和获取成本拓展专业批发市场的生存空间;提高市场经营者使用电子商务进行商品交易的意识,培养经营者利用网络进行交易的习惯增加电子商务的使用量。
(三)完善管理制度。管理制度的健全是专业批发市场升级的保障。管理制度建设主要包括以下几方面:第一,要完善市场准入制度,对进场个体经营者实行档案登记和资质审查。第二,建立商品售后服务系统和消费者投诉机制,保护好消费者的合法权益。第三,健全市场运作规则,用规章制度来规范管理,通过电子网络监控经营运作状况。第四,专业批发市场引进专业经营管理人才提升管理档次。今后市场管理部门要改变坐收租金只管安全卫生交通的职能,大力挖掘自身的服务功能,以现代化的管理手段和管理方式升级专业批发市场。
参考文献
[1]路艳红,工业消费品批发市场的转型升级――以会展业助推义乌小商品市场功能升级为例,北京工商大学学报,2010(3)
[2]许啸尘蔡仲芳,关于会展业与区域产业集群的互动发展,中国城市经济,2011
榆林的发展飞速,道路两边绿树成荫,草肥花美,处处焕发着勃勃生机,完全感受不到大漠的荒凉。进入市区后,高楼林立,车水马龙,一派繁荣景象,全然是一座现代化城市。
榆林能够产生如此大的变化,和榆林经济的快速发展密不可分。榆林市委市政府一直高度重视经济发展,在经济建设方面做了大量卓有成效的工作,有力地促进了全市经济的发展,并实现了增速连续七年保持全省第一,经济总量连续八年位居全省第二,2012年生产总值(GDP)达到2769.22亿元。
特色产业引领潮流
榆林纺织业发展历史悠久,对陕西全省的纺织产业有着深远的影响。尤其是上世纪80年代兴起的羊毛防寒服产业,优势明显,特色独具,不仅成为陕西省的特色产业,而且引领了全国御寒服饰的新潮流。
30多年来,勤劳的榆林人不断用自己的智慧诠释着这个产业,不断用自己的汗水浇灌着这个产业,不断用自己的心血培育着这个产业,终于使得榆林羊毛防寒服产业长成了参天大树,在全国占据了主导地位。
加大力度更上台阶
榆林羊毛防寒服产业今后的发展,仍然任重而道远,榆林政府应该进一步加大对该产业的重视程度,榆林企业应该继续努力,开拓创新,省工信厅也将会进一步加大对该产业的扶持力度,促进榆林羊毛防寒服产业更上新台阶,让榆林羊毛防寒服家喻户晓,走向大江南北,走向世界。
首先,在省工业固定资产投资和技术改造专项资金中划拨更多资金,用于羊毛防寒服企业规模扩大、技术改造、新品开发、技术创新、安全生产、两化融合等方面,扶持羊毛防寒服产业做大做强。
记者注意到,此次专项主要针对金融、云计算与大数据、信息系统保密管理、工业控制等领域面临的信息安全实际需要而来,专项重点支持领域包括金融信息安全领域、云计算与大数据信息安全领域、信息安全分级保护领域、工业控制信息安全等四大领域。
其中,金融领域又包括,智能入侵检测产品、高级可持续威胁(APT)安全监测产品、面向电子银行的Web漏洞扫描产品、金融领域应用软件源代码安全检查产品等;云计算与大数据方面,又侧重高性能异常流量检测和清洗产品、云操作系统安全加固和虚拟机安全管理产品、高速固态盘阵安全存储产品、大数据平台安全管理产品等。
再者,该专项还提出,在上述四大领域中开展重要信息系统安全可控试点示范。
其中在金融领域,支持商业银行开展一体化信息安全风险感知体系试点示范;支持商业银行开展电子银行和移动支付业务系统安全态势监控试点示范;支持商业银行、信息安全专业机构、行业主管部门对电子银行系统联合开展金融领域钓鱼网站和金融诈骗事件安全应急保障试点示范,探索银行、机构和政府部门合作的新模式,建立联合处置、及时有效的应急保障机制。
云计算与大数据方面,在金融、能源、交通、电子政务、电子商务和互联网服务领域,支持重点骨干企业,围绕主要业务应用,采用安全可控的技术和产品,开展云计算和大数据安全应用试点示范。
工业控制信息安全领域,在电力电网、石油石化、先进制造、轨道交通领域,支持大型重点骨干企业,按照信息安全等级保护相关要求,建设完善安全可控的工业控制系统。建立以杜绝重大灾难性事件为底线的工业控制系统综合安全防护体系,建立完善工业控制信息安全技术与管理的机制和规范。
需求爆发在即
业内人士指出,信息安全产业是保障国家信息安全的战略性核心产业。我国信息安全产业与软件和信息服务业相比不到1.5%,而欧美国家这一比例普遍达到8%-12%。信息安全上升至国家战略,整个产业“爆发”在即。
“电子政务、金融、军工、电力等行业对信息安全都有着非常迫切的需求。据赛迪顾问预测,未来三年信息安全产品市场仍将保持快速增长态势,年均复合增长率为20.3%,2014年市场规模将达到228.03亿元。”华创证券认为,国务院总理7月份在主持召开国务院常务会议中,明确提出构建安全可信的信息消费环境。而根据《信息安全产业“十二五”发展规划》,到2015年,我国信息安全产业规模突破670亿元,保持年均30%以上的增速,高于全球的信息安全产业20%的增速。
据工信部测算,今年1-5月份信息消费的规模已经达到1.38万亿元,同比增长19.8%。特别是,移动互联网发展迅猛,新兴消费信息消费领域的服务和产品快速增长,以家庭宽带接入、网络视频、网络购物、微媒体、手机支付、手机视频为依托的新兴消费对经济增长的拉动作用增强。
在实地调研与走访中,记者发现三省(市)都在积极拓展农产品批发市场,改造建设城乡农贸市场,加强农产品产销衔接,探索农产品流通新模式,开展“农超对接”等试点,大力推动农产品市场体系建设,已取得明显成效。
——市场建设已具规模。截至2012年底,云南共有农业部定点市场25个,年交易额达到253.9亿元。其中:蔬菜交易市场7个,畜禽交易市场4个,水果交易市场2个,粮油、茶叶、花卉、马铃薯、水产品交易市场各1个,综合农副产品交易市场5个,农资市场1个,农业生产资料市场1个。这些市场呈现以下特点:一是定点市场专业化程度相对较高。在25个定点市场中,专业批发交易市场有19个,占总定点市场的80%。二是定点市场经营规模较大。各定点市场交易量和交易额均呈现逐年上升趋势。三是市场覆盖面较广。通过市场产业链辐射、带动的农户及产品销售范围日益增长。
贵州目前共有农业部定点市场19家,其中:蔬菜类5家,综合类4家,大牲畜活畜类6家,特色类3家(辣椒、茶叶、水果),粮油类1家。这些市场近三年来年交易额均在2亿元以上,市场制度比较健全,运作模式较为规范,流通效率相对较高,农产品辐射到20多个省市区,并与全国农产品优势产区的生产、加工基地建立了良好的产销衔接机制,推动了产业发展,促进了农民增收,扩大了贵州农产品的知名度。
重庆市截至2011年底亿元以上农产品批发市场有75家,年交易额达763亿元,比上年增长38.1%。全市有城区菜市场453个,其中,主城163个。有乡镇农贸市场835个,今年市财政专项补助1.67亿元,将于年内实现乡镇农贸市场规范化改造全覆盖,这将彻底改变过去以街为市、以路为市的状况。全市鲜活农产品通过标准化菜市场和规范化农贸市场终端进入消费者家庭的交易量达70%左右。与此同时,重庆市还在大力推动农产品现代流通综合试点工作,总投资3.37亿元,共建成农产品现代流通综合试点项目155个,目前已全部投入使用。
调研期间,记者来到重庆市最大的观音桥批发市场,看到装满各种农产品的大卡车在市场内进进出出,装货、卸货、记账及分检人员忙个不停。据介绍,该市场是重庆市人民政府实施“菜篮子”工程重点建设项目,下辖盘溪蔬菜、副食、粮油、水果四大专业市场,联动水产、茶叶、肉类和冷冻制品等专业市场,形成集多种农副产品批发为一体的产业集群,经营各类农产品621类10000个品种。2011年底,该市场交易额达234亿元。
重庆南坪正扬市场是一个集批发、零售为一体的江南地区最大的综合性集贸市场,是农业部定点市场。经营品种包括蔬菜、果品、肉类、副食品、粮油、针织、百货、日用品、禽类、冷冻食品、塑料铁器、家具、花卉苗木、鱼鸟等1000多个大类。市场日人流量达30000人次以上,年成交量25万吨,年成交额16亿元以上。
通过调研,我们了解到,三省(市)批发市场建设虽然在规模、层次上不尽相同,但市场管理有序,辐射、营销带动能力较强,对当地农产品的生产交易流通都发挥着重要作用。
——基础设施比较齐全。记者在云贵渝市场调研中,感到部分市场的基础设施建设有明显提升,尤其在市场地面硬化、水电系统改造、交易厅棚改扩建等配套设施方面都有改进。
在贵州的19家定点市场中,其中13家市场建有冷库,面积4万多平方米。9家市场建有电子结算中心,采用电子结算方式进行交易,部分小宗产品交易仍采用现金结算。市场信息服务系统比较健全,建有市场信息服务中心和质量检验检测机构,实现市场全程监控及信息。贵州较有代表性的贵阳市花溪地利农产品物流园,集合了住房、治安、公交、汽车旅馆、银行、通信等配套设施。各市场辅助设施也较为完善,配有垃圾处理设施设备,道路和交易场地基本实现硬化,有良好的交易环境。
重庆市商委、市农委、市财政局联合下发市场规划建设的指导文件,对大型农产品综合批发市场及专业特色市场进行规划布局,采取有力措施,加快市场建设,明确市场规模、功能布局、冷链、质量检测设施配套等要求。目前,重庆正逐步建立大型批发市场和流通企业农产品质量检测体系,完善大型流通企业冷链设施和加工配送中心,确保经营的农产品保鲜质量有提升。
——市场促销形式多样。随着农产品新型流通模式快速发展,三省(市)农产品交易除了传统的批发市场外,已逐渐扩大到订单购销、拍卖交易及农超对接、农餐、农校、农宅、农厂、集团对接以及直销菜店等多元化营销方式。农产品电子商务正在从“线上洽谈线下交易”升级为“网上交易支付”,使网络市场的最大优势“市场大、成本低”的特点凸现出来。伴随农业从业者品牌意识的不断增强,重庆市在义乌农产品展销中心设立了500平方米的“重庆名优特新农产品专销馆”,40多家重庆名特优产品生产企业入驻,既“走出去”,又“请进来”,扩大了重庆农产品的美誉度。
云南省借助中国农产品市场协会会员大会和高原特色展销会时机,将斗南花卉市场的启动和云南特色农业推介“和”在一块,使当地特色农业的宣传推介达到了一定高度。
农产品市场建设是带动产业发展和提高市场竞争力的一项复杂工程,有不少难题需在发展中逐步解决。据了解,尽管三省(市)在农产品市场建设中各有所长,但存在的一些共性问题,值得思索与关注。
——政府与市场关系尚不协调。一方面,政府对农产品流通的宏观调控有限,对农产品流通整体规划缺乏系统研究,仅局限于一时一地农产品“卖难”问题的应对,“想管管不了”、“想丢丢不掉”的情形还存在;另一方面,一些企业由于“画地为牢”的观念影响,对自身利益考虑较多,缺乏全局设计,使得市场基础设施建设整体比较薄弱,市场设施相对简陋,配套建设相对落后,布局和结构不尽合理,不能满足现代农产品流通发展需要。
——市场建设要素受到制约。据介绍,三省(市)在农产品市场建设中均存在的两大问题是:市场用地难和资金严重缺乏。
三省(市)大部分市场建设都存在土地紧张的问题。随着城市化进程的加快,部分市场规模需不断扩大,原有市场已不能满足农产品流通的需要,但新征土地难,市场难以扩张。一是受城市规划所制约,农产品批发市场用地征用较为困难;二是征地费用让大多数市场望而却步;三是市场用地审批手续繁杂,部分市场2-3年都未能获得土地审批。土地已成为制约三地农产品市场建设的重要制约因素。
资金不足是市场发展的又一重要瓶颈。目前,云贵渝地区除了少部分市场外,大部分市场建设因资金问题而导致基础设施及服务功能处于低端水准。由于市场建设所需资金量较大,而大部分市场仅仅靠收取摊位租金和入场费为主要收入,很难靠自身完成市场建设。财政和相关部门均没有专项的市场建设资金,对市场的扶持力度明显不够。
——市场缺乏统一管理。市场管理体系不健全是云贵渝地区各市场存在的普遍问题。一是多部门负责容易造成市场管理出现真空。农产品市场涉及农业、商务、工商、质检等部门,各部门均从不同的职能角度进行管理,由于没有明确主管职能部门,在实际中经常导致出现职能错位、缺位、越位和交叉分散的情况,多部门间尚未形成协调配合的有效管理机制。二是农业部门对定点市场管理手段比较单一。近几年仅少部分市场从农产品质量安全监管上获得支持,各市场与农业部门联系较为松散,开展市场供求、价格信息收集与、品牌打造较为困难,对市场缺乏有效的管理手段。三是市场自身管理不严。多数市场是由原来传统的、松散的农产品集散地逐步发展成为相对专业的市场,由市场土地拥有者进行管理,通常为某一企业或几个合伙的业主进行管理,部分市场业主文化层次低,管理意识淡薄,不太注重市场有效管理和市场建设,致使部分市场内外经营环境差、交易方式落后、管理不到位。
针对以上问题,记者经过实地调研后,提出以下建议。
一是发挥市场的决定性作用。十八届三中全会提出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在政府与市场的关系中,应该让市场主体真正发挥作用。建议从国家层面逐步理顺政府和市场的职能,尊重市场规律,发挥市场在农产品市场建设中的决定性作用。
二是加大市场建设投入力度。我国已进入工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”建设的关键时期,应制定相应政策,动员社会各方力量投资建设农产品市场,大力倡导坚持市场化运作方式,充分发挥各类金融机构作用,加大信贷支持力度,帮助批发市场拓宽融资渠道,推动形成多元投入支持批发市场基础设施建设的格局,把农产品市场建设真正做成一项全社会参与的民心工程。
二、发展目标
到2010年,全市畜牧业生产实现以下主要目标:
畜禽养殖及畜产品加工业总产值由94亿元提高到210亿元,增长1.2倍。其中畜禽养殖业产值由60.2元提高到110亿元,增长83%;畜产品加工业产值由33.8亿元提高到100亿元,增长195%。畜禽养殖及畜产品加工业增加值由38亿元提高到84亿元,其中畜禽养殖业增加值由24亿元提高到44亿元,畜产品加工业增加值由14亿元提高到40亿元。
畜牧业总产值占农业总产值的比重达到50%左右;肉、蛋、奶产量分别实现50万吨、40万吨、12万吨;全市人均牧业纯收入达到2000元,占农民人均纯收入的比重达到30%左右;
规模化饲养比重达到80%以上,良种率由50%提高到80%,畜禽产品中无公害、绿色、有机产品比重分别达到60%、20%、10%,畜禽产品订单生产比重达到50%以上;形成比较完善的现代畜牧业生产体系和完善的动物卫生组织体系。
畜牧业主要生产指标在全省位次稳步提升,进入前三强。其中,养羊业居全省第一位,牛、猪、禽产业均进入全省前四名;在畜牧业产业化建设中,建成全省第一的肉牛、肉羊屠宰加工企业,生猪综合加工能力居全省前列。
三、建设内容
(一)强力推进龙头企业建设,促进产业化经营快速发展
坚持扩能与新建并重和自建与引进并重的原则,加快实现“三个一批”。
做大做强一批,解决现有龙头企业规模小、牵动力弱的问题。到2010年,现有龙头企业都要基本达产,同时部分企业进行二期工程扩建。在生猪产业上,*柏慧燕都食品有限公司年产值由2007年的3.8亿元增加到10亿元,凌源嘉珍兴业食品有限公司由2007年的0.4亿元增加到2亿元,北票宏顺食品有限公司由2007年的1.7亿元增加到5亿元;在牛产业上,辽宁宏达牛业发展有限公司年产值由2007年的2.55亿元增加到20亿元,辽宁澳珍乳业有限公司由2007年的0.4亿元增加到2亿元;在肉禽产业上,北票宏发食品有限公司年产值由2007年的3.8亿元增加到22亿元,*县分享禽业有限公司由2007年的0.12亿元增加到2亿元,*县鑫波牧业有限公司由2007年的0.2亿元增加到2亿元,喀左利州鹅业有限公司由2007年的1.4亿元增加到5亿元。
加快新建一批,围绕养殖基地新上精深加工项目,并尽快达产。在生猪产业上,在凌源建设年产值达到35亿元的辽宁万亨牧业有限公司,在北票建设年产值达到30亿元的北票宏大牧业有限公司;在羊产业上,在建平建设年产值达到30亿元的辽宁鑫枫羊业科技发展有限公司;在禽业生产上,在龙城区建设年产值达到2亿元蛋粉的富荣科技有限公司,在凌源建设年屠宰加工能力1000万只鹅鸭的蓝翔牧业有限公司。
招商引进一批,主要集中在皮、毛、骨、血、肉的精深加工上,最大限度拉长畜产品加工产业链条,增加产品附加值,使龙头企业建设薄弱的产业实现重大突破。到2010年,全市销售额10亿元以上的龙头企业达到3—5个,5亿元以上的龙头企业达到5—8个。建成国家级畜牧业产业化龙头企业2-3个,省级20个以上,市级50个以上。开展名牌畜禽产品认定工作,力争取得国家级名牌产品2-3个,省级名牌产品10个以上,市级名牌产品20个以上。
(二)加快畜产品生产基地建设,促进畜牧业生产方式转变
坚持区域化布局、差异化发展的原则,根据各地产业基础状况,明确区域功能定位,加快建设产业带,形成各具特色的优势畜禽产品产区,逐步形成建平县以肉羊、肉牛为重点,凌源市以肉牛、生猪为重点,北票市以禽、猪为重点,*县以肉鸡产业为重点,喀左县以鹅鸭为重点,龙城、双塔两区以奶牛、蛋鸡为重点的产业格局
以标准化畜禽养殖小区建设为核心,以基地乡、标准化专业村(屯)、规模饲养大场大户建设为基础,迅速壮大畜禽养殖基地整体规模。到2010年,建设标准化畜禽养殖专业小区2049个,其中新建1180个;建设产业化基地乡100个,其中新建35个;建设标准化专业村(屯)550个,其中新建190个;发展标准化规模饲养户3.5万户,其中新发展0.9万户。全市产业化基地订单畜禽养殖数量力争达到全市畜禽总量的60%以上。
(三)创新畜牧业发展模式,建立健全互利双赢新机制
以贯彻实施《中华人民共和国农民专业合作社法》为主要内容,充分认识创新模式在推动畜牧业快速持续健康发展中的重要作用,特别要注重推行“公司+合作组织+农户(农场)、公司+养殖基地+农户、公司养殖基地+农民”等新模式,充分发挥合作组织、专业合作社及龙头企业的现代化管理职能,确保龙头企业对基地生产规模、产品品质及生产经营风险的有效调控,形成龙头企业与基地建设衔接紧密、运转高效、互惠双赢的新机制,提升畜牧业的产业化经营水平和现代化程度。采取多种形式,引导各类生产合作型、销售合作型、技术服务型农民专业合作组织逐步向各类畜牧业专业合作社发展,大幅度提高广大农民进入市场的组织化程度。引导和扶持龙头企业与农户建立订单标准化生产、保护价收购的双赢机制,为龙头企业产品开发奠定基础,为农户抵御市场风险提供保障,实现龙头企业与农户长久共生共存、共同发展。新建标准化养殖小区农户参加合作组织的比重要达到80%。
四、保障措施
(一)加强保障体系建设,确保畜牧业健康发展
1、建设畜禽良种繁育体系。要加强种畜禽场建设,通过新建和老场扩建,提高自主供种能力。建设重点是祖代蛋用种鸡场、祖代肉用种鸡场、原种猪场、二元种猪场和父母代种禽场。到2010年,全市良种自给供种率达到80%以上。在生猪生产上,原种猪场基础母猪存栏规模由现在的1000头增加到4000头;纯种猪场基础母猪存栏由现在的6000头增加到2.2万头;标准二元母猪场基础母猪存栏由现在的8.6万头增加到13万头。在种猪场建设上,在全市形成以凌源禾丰、福诺为主带动凌源市;以建平润兴、富源为主带动建平县;以喀左鸿兴、凌河为主带动喀左县;以北票宏顺、安信、盛达为主带动北票市;以*县种猪场、龙城德凤为主带动*县并辐射两区的种猪生产格局。在种禽生产上,北票新建1万套规模的祖代肉用种鸡场,扩建北票宏发父母代种鸡场规模由现在的10万套达到20万套;在*城区周边建设存栏1万套的祖代蛋种鸡场,全市父母代蛋种鸡存栏由现在的8.5万套增加到20万套。开展新品种引进推广工作,加强改良网络建设,努力实现规模饲养户、专业小区(大场、大户)、专业村(屯)、产业化基地乡良种全覆盖。要整合资源,提高种畜及设备(设施)利用率,加强对开展多畜种改良、辐射面广的区域性综合供销站建设,每年新建10个以上。加强种畜禽执法体系建设,健全完善市、县、乡三级种畜禽监管体系,实现种畜禽由生产到经营的全面监管,推进全社会畜禽产品质量和养殖效益同步增长。
2、建设科技支持体系。加快市、县、乡三级畜牧技术推广体系建设步伐,乡(镇)动物防疫监督所加挂畜牧技术推广站牌子,承担畜牧业生产实用技术培训、推广、普及的职责。实施科技入户工程,提高畜牧生产实用技术普及率。开展生产实用技术的引进、研发、试验、示范及推广,本着市抓新技术、新品种引进与示范,县(市)区抓推广与应用的原则,围绕产业化基地建设的高效益生产技术、循环经济发展的关键技术等,搞好引进、示范、推广工作。
3、建设饲草饲料生产体系。大力发展草业经济,加快发展林下种草和人工种草。贯彻落实《草原法》,以省政府确立的科尔沁草地南缘沙化治理项目为契机,搞好草原确权,大力开展草场围栏和草场补播,到2010年,完成沙化治理面积163万亩。开展饲料作物种植及加工利用,到2010年,全市粮饲兼用玉米种植面积达到玉米种植面积的80%以上,农作物秸秆转化为饲料的转化利用率达到60%以上。加快和优化饲料工业发展,提高饲料企业的生产规模和科技水平,提高产品知名度和信誉。鼓励养殖小区、养殖大户围绕牛、羊产业基地建设糖化饲料厂,促进粮食就地转化。到2010,饲料产量(折配合饲料)达到200万吨,比2007翻一番,产值达到32亿元,比2007增长1.5倍。全市年加工能力达到20万吨以上、10-20吨、5-10万吨饲料厂分别达到5个、5个和6个。
4、建设动物疫病防控体系。在全面巩固动物卫生管理体制改革成果的基础上,严格按照人员编制到位、人员录用和工资到位、办公场所到位、工作职责到位的“四到位”建设标准,全面完成乡(镇)动物防疫监督所的建设。加强重大动物疫病预警、预报体系建设,市县两级动物疫病诊断中心化验室要加大基础设施改造、仪器设备购置和疫病监测所需资金的投入,确保用2年的时间全部通过省业务部门的达标认证,为政府决策重大动物疫病防控提供科学依据。加强冷链系统建设,要严格按照省动监局的建设标准,市县两级动物疫病预防控制中心要分别建成不少于150、100立方米的疫苗储存冷库,并配备必要的运输工具;乡(镇)动物防疫监督所要配备辖区内免疫所需疫苗储存的冰柜和冰箱。加强动物卫生工作电子网络化建设,逐步实现市、县、乡、村动物卫生工作网络化管理,建立健全统一指挥、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发重大动物疫情应急体系,提高应急处置能力和行政补救能力。
5、建设畜产品质量安全保障体系。建立动物免疫标识可追溯体系,对各类畜禽养殖实行档案管理,完善畜产品质量可追溯制度,保证动物及动物产品的卫生安全。加强兽药、饲料添加剂等投入品的监管,以查处违法生产、违法经营与违法使用为重点,严厉打击制售使用假劣兽药、饲料的违法行为。加强无公害畜产品认证与监管工作,以产地与产品一体化认证为主要形式,稳步推进无公害畜产品和产地认证工作,到2010年,全市畜产品中无公害、绿色、有机产品比重分别达到60%、20%和10%。
6、建设畜禽产品市场流通体系。促进畜禽产品交易市场规模扩大与功能完善,增加交易量,扩大辐射范围,增加牵动力。建设一批跨省、区的大型畜禽交易市场,新建一批特色畜禽产品专业市场,牵动*肉驴、蜂、兔、毛、皮等特色产业的发展。建立健全信息收集、分析和体系,及时市场信息,促进畜禽产品流通,指导生产者合理安排生产,正确引导生产者进行生产调控,平抑生产波动。
(二)加大政策扶持力度,推动畜牧业加快发展
从去年开始,亚太股份通过在智能汽车领域连续不断的投资并购,迅速实现布局智能驾驶链条的目的。
“自动驾驶的投入节点就在这两三年,企业要是错过机会,就无法赶上。”亚太股份副总经理施正堂表示。
这一系列举动的具体意图,是为了2016年完成辅助驾驶功能和半自动驾驶技术装车路测;2017年底前实现无需横向控制的自动驾驶,完成AEB(自动紧急制动系统)、ACC(自适应巡航控制)、LKA(车道保持系统)量产;2018年实现典型区域的自动驾驶,无人遥控停车取车,并且与V2X结合;2020年掌握高度自动驾驶技术;2020年后,根据客户需要,随时提供自动驾驶产品和技术。
当然,亚太的行动也不是盲目的。亚太股份认为,感知、分析决策和控制是实现自动驾驶的三个系统层。因此,在选择投资项目时,亚太股份倾向于软硬件可靠且有量产产品的视觉类公司和科研实力过硬且基础扎实的毫米波雷达企业。
比如,前向启创擅长视觉类驾驶辅助技术,杭州智波正在研发车规级毫米波雷达产品,苏州安智在自动驾驶的系统集成算法领域已有积累,钛马科技则在搭建车联网云平台方面国内领先。
目前,由亚太股份、前向启创、钛马信息共同出资组建的浙江网联汽车主动安全系统有限公司,已经结合亚太机电的执行系统部分,用两辆车对整套AEB、ACC功能进行了测试。
据了解,亚太股份的主营业务是生产、研发汽车电子系统,2000年之前,主要生产传统的汽车制动系统,随后开始逐渐开发汽车电子ABS(防抱死刹车系统)、EBS(电子控制制动系统)。近几年完成了ESC(电子稳定控制系统)、IBS(电子助力制动系统)、EPB(电子驻车制动系统)、ACC以及AEB的开发。
随着汽车技术的发展,整车厂的产业链越来越简单,对系统供应商的集成能力要求也越来越高。亚太有这样的基础和实力,积极致力于向整车厂提供打包服务,未来定位于“智能系统一键式供应商”。
施正堂介绍说,采取打包方案后,系统数据交换会有统一的数据出口。在亚太股份的最终规划里,钛马会负责搭建车联网数据云,与交通、车辆智能驾驶数据互联互通。车联网数据云会与整车厂自有云通讯,双方设置安全关卡互换信息。
施正堂坦言,目前汽车电子零部件技术依然被博世、大陆等供应商垄断。国内产品无法超越是因为产品技术成熟度还存在差异。在施正堂看来,技术的成熟度部分取决于零部件供应商的研发投入,是包含人员费用、设备成本在内的长期投入。
亚太股份年报显示,其研发投入占营业收入比例由2013年的2.94%增长到2015年的3.62%,主要用于汽车电子产品如EPB、ESC及新能源汽车制动能量回馈系统、智能驾驶、轮毂电机底盘等方面。
延锋:实现饰件与电子器件完美融合
近日,延锋汽车饰件系统有限公司在其上海总部展出了2016年创新展示概念车――ID 16。据了解,ID16主要聚焦“中国高端消费市场”、“城市SUV”、“自动驾驶”,这三大行业重点布局领域。
延锋汽车内饰首席执行官罗永瀚认为,自动驾驶要想真正实现商业化还尚需时日,但是智能汽车产业,这一风口却在加速到来。在此背景下,传统零部件企业也开始加快步伐,期望通过前瞻性布局来抢占技术制高点。
“自动驾驶、智能互联的发展势头十分迅猛,未来,延锋汽车内饰将加快智能化饰件等汽车内饰前瞻技术领域的研发。”罗永瀚表示,作为一家专注于内饰的零部件企业,延锋汽车内饰也深刻洞察到了车市热点的转变,“我们将在现有汽车饰件技术基础上,通过植入触控及反馈、自适应、新型显示等多元技术,实现汽车饰件与电子器件的完美融合,成为人-车-网互动互联的重要载体。”
延锋汽车内饰与KOSTAL9月 27日宣布,建立战略性合作关系,双方CEO就智能内饰显示屏合作签订协议。在新型战略合作关系下,双方将致力于将人际交流(HMI)控制系统嵌入高质量显示屏,并使之成为潮流。
据悉,KOSTAL在21个国家都有分部,业务涉及汽车电动系统、工业电子、连接器、检测技术和太阳能电池等领域,其HMI零部件市场比较大。
均胜:打造智能汽车顶级供应商
9月中旬举办的美国汽车工程师学会博览会上,均胜电子携旗下的德国普瑞、美国的KSS和中国的汽车电子公司联合参加这次全球技术盛会,这也是均胜电子今年上半年收购美国的KSS和德国的TS后,第一次整体亮相,展出的产品和技术聚焦智能驾驶领域。
企业融资特别是中小企业融资,仍然是困扰我市经济发展的一大难题,特别是在金融危机大的经济环境不景气的情况下,企业需要资金渡难关求生存,金融机构需要企业支撑发展壮大自己,银企对接活动无疑为双方提供了一个双赢的好机会。从我市实际来看,2+1重点企业、四大行业占据了全市经济总量的90%以上,是我市经济的支柱,符合产业政策,企业发展前景看好,银企双赢的机会相对较多。尽管目前我市的企业受到国际金融危机影响较大,一批企业陷入困境。但是仔细分析,这实际上是经济增长中的正常波动,这个阶段正是技术改造、提质扩能最有利的时期,各项成本相对较低,如果金融机构在困难时刻拉一把,就完成能够帮助企业渡过难关,赢得更大的发展,这些企业从长远看是潜在的金融市场。其次,政府采取各种积极的措施加大对工业企业支持力度,信贷安全系数相对较高。同时,市政府安排一定的资金,设立扶持信用担保专项基金,用于担保机构增资扩股和担保代偿损失。应该说,这个时候的信贷是比较安全的。第三,存贷比仍然较高,信贷空间相对较大。目前我市的贷款占存款%,离%的底线还有足够的空间。如果存贷比按照底线来把握,我市将拥有增加近亿元的信贷空间。因此,对于政府部门来说要中做好牵线搭桥工作,探索开展多种形式的银企对接活动,找准对接项目,例如,定期举办“请上来”、“带下去”活动,把有信誉、有发展潜力的企业请到银行,介绍企业的发展情况和资金需求,把银行的同志带到企业去,让他们了解企业,熟悉企业,并向企业宣传国家的金融政策和贷款规定,切实帮助企业解决资金困难。等等,政府通过搭建一个合作平台,提供具体而丰富的活动内容更好地为银企合作共赢服务。
二、抓好亏困企业的扭(减)亏解困和停产半停产企业的开工复产
我市规模以上企业中有停产企业7家,半停产企业2家,存在的主要问题是资金短缺和市场运作问题。帮助这些企业创造条件解决“瓶颈”制约,破解发展难题,力争尽快恢复生产。这些企业走出困境,将是我局的工作重点,也是完成全年经济指标的重要力量。要做的工作是:首先,深入企业进行调度和帮扶,因企制宜,一企一策。围绕产品销售、项目建设、技术创新、政策落实、贷款融资、要素保障等方面进行调度和帮扶。对企业提出的问题要及时梳理汇总,全力予以解决,重大问题报市领导协调解决。送政策、创环境、优服务、解难题,做到事事有回音、件件有着落、时时有进展。其次,抓重点和难点问题,分类指导,区别对待。对有市场、有效益、有产能的企业,坚持政策、资金、服务、供应四个优先,促增产增收;对亏损和停产半停产企业,把脉问诊,对症下药,引导企业在困境中调整经营战略,加强成本管理、质量管理、营销管理和投资管理,促其降低成本,遏制亏损,尽快开工和满负荷生产。同时,积极协调我市担保公司、金融机构在确保资金安全的情况下,加快信贷投放速度,解决企业融资问题。
三、积极开展企业名牌创建工作
大力实施品牌战略,形成一批省、市甚至全国知名,具有较强竞争力的优势产品和企业。目前我市仅仅拥有省著名商标
个,省名牌产品个,受到市委省政府奖励的商标和产品也仅仅是“君乐宝”、“神行太保”、“双联复混肥”、“远东哈里斯程控交换机”等。按照市委市政府“到年,全市建立起品牌培育、发展和保护机制,形成一批全国知名、具有明显竞争优势的品牌产品和企业,品牌建设对经济社会发展的推动作用显著增强”这一要求,要加强领导,分解任务,制定有效措施,全面落实激励政策,力争我市企业的品牌总量要有增长,新增知名品牌达到10个以上。品牌类别有增多,从以工业产品为主向工、农、服务业等全方位发展,中国名牌产品、全国免检产品、中国驰名商标、省名牌产品、省优质产品、省著名商标均衡发展。品牌特色有大进展,国家级知名品牌实现新的突破。
四、努力推进企业信息化建设进程
如果一个企业,一个老板认识不到信息化建设的重要性,那么将迟早会被经济浪潮所淹没。企业的信息化建设不外乎两个方向,第一是电子商务网站,是企业开向互联网的一扇窗户。其次就是管理信息系统,它是企业内部信息的组织管理者。就目前我市企业信息化建设来看,2+1企业以及部分规模企业在互联网上建立了自己的网站,这些网站有的以介绍产品为主,有的以提供技术支持为主,还有一些企业网站则开展电子商务,利用互联网组织企业的进货和销售。这些“窗户”让企业能够及时的掌握行业动态、市场变化,而作出迅速的反应,以此占有市场先机。但是,绝大多数的企业没有开展这方面的工作,有的甚至还没有这方面的认识,我们的中小企业要生存发展,重点企业做大做强企业信息化建设是大势所趋,谁拥有互联网,谁就拥有了信息;谁拥有了信息,谁就能占据有利竞争地位,已经成为一条新的市场竞争规则。而管理信息系统在企业发展中的地位也不可小视,它可以协助企业管理,从简单的公文、技术资料到复杂的生产流程、成本核算,甚至辅助企业进行更高级的经营决策。所以说作为政府部门引导推进企业信息化建设是一项迫在眉睫的重要工作。
五、建设政府信息化平台
我市政务信息网站已经开通,借助这一网站,拟在明年投入一定的人力物力搜集整理全市规模以上企业的企业规模、人员构成、占地面积、产品、副产品概况、生产工艺、原辅材料等企业的基本情况、上下游产品情况、技术装备情况等丰富网站内容,通过图文并茂的形式,让尽可能多的人,在尽可能大的范围知道我市企业以及企业产品,了解我市行业特色以及行业特点等。同时,开辟新的信息交流互动栏目、编辑企业名目、产品目录等,使尽可能多的信息能够共享。因为信息建设是经济发展的一个趋势和载体,利用一两年的时间力争将全市的工业企业全部做到网上有名。
六、建立企业进入退出机制
为实现科学发展,建立循环经济的发展模式,我市通过节能减排,土地集约利用、项目准入评价等一系列措施加快产业调整进程,实现产业合理布局,张书记也再三强调,很好利用金融危机这一经济格局重组机会,通过“腾龙换鸟”把现有的落后的传统产业从目前的产业布局中“转移出去”,再把“先进生产力”转移进来,以达到经济转型、产业结构优化升级的目的。针对我市确定的四大主导产业,拟制定适合我市实际的企业进入退出机制。比如,进一步完善实施项目准入评价推进制度,加大劳动监察查处力度,制定产业、环保准入制度,落实财政、金融、税收扶持激励措施,实行土地阶梯地价模式,建立企业转型辅导服务平台等,促使优势企业进入能发展能壮大,劣势企业退出能稳定能消化。
七、主动送服务到企业,在沟通中促发展
主动送服务到企业,在沟通和服务中促进企业发展。一是主动“走下去”,用政策扶持。局领导班子带队深入重点企业开展专题调研活动,宣讲产业政策,研究解决当前金融危机下企业的实际困难;二是主动公开政务,建设阳光机关。依据职能、规则、程序,将办事的依据、过程和结果向社会公开,确保执法透明,促进社会和谐;三是主动报送信息,提供决策依据。做好重点企业数据统计分析,为政府科学决策提供依据;四是主动建言献策,当好参谋。开展铸造行业、建材行业、乳制品行业、电子信息行业等的专项调研,为我市经济结构调整当好参谋;五是主动服务企业,优化发展环境。落实我市“进一步优化企业发展环境实施意见”,减轻企业负担,促进经济发展。重申机关人员分包企业责任制,定期深入企业走访调研,查问题解难题;六是主动接受监督,打造高效团队。公开服务承诺,接受社会多方力量监督,征求和采纳有关意见、建议,为服务企业服务全市工业经济提供高效政府保障。
八、加快产业结构优化升级,力促工业经济提速增效
中图分类号:F260 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)15-0029-02
在“健康中国”战略已列入国家“十三五”规划的大背景下,围绕大健康、大卫生和大医学的医疗健康产业有望突破10万亿元市场规模,可以说,整个大健康产业已经处于产业升级的入口[1]。2016年2月,江西省政府《江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,要求发挥中医药作用,着力推进健康江西建设,包括实施中医医院标准化建设工程,实施中医药服务网络建设工程,培育健康养老服务业等[2]。因此,本文基于江西省健康产业发展现状,对如何构建健康江西进行了研究与思考。
一、江西健康产业的发展现状
健康产业是经济系统中提供预防、诊断、治疗、康复和缓和性医疗商品和服务的部门的总称,通常包括医药工业、医药商业、医疗服务、保健品、健康保健服务等领域[3]。由于江西省健康产业起步较晚且主要涉及医疗产业,而且其他健康产业规模较小没有相关数据。因此,本文主要针对的是医疗产业。
1.社区卫生服务中心医疗服务需求大。2015年全省各医疗机构的诊疗人数有1亿多人,比2014年增长了4个百分点,尽管增长速度放缓,但基数仍然较大。其中,2014年社区卫生服务中心(站)诊疗人次同比增长0.54%,到2015年同比增长3.42%,增速增长了533%,2014年健康检查人次同比增长3.73%,2015年健康检查人次同比增长18.55%,增速增长397%。可见,社区卫生服务中心(站)医疗服务需求量问题较为突出。
2.医药产业发展日益突出。江西省医药制造业主营业务收入在中部六省中一直稳居第二,2014年更是突破1 000亿元大关,到2015年高达1 135亿元,并以11.25%的增长率成为全省千亿产业中增长较快的产业。其中,中药制造业发展最为突出,其次是医疗设备制造业和化学药品制造业。
3.科研人才支撑逐步加强。2015年江西省的卫生技术人员将近30万人,其中职业助理医师和注册护士分别以10%和8%增长速度领先于其他卫生技术人员。而平均每千人存在卫生技术人员数量也从2000年的2.97人增长到目前的4.62人。此外,江西省的创新天然药物与中药注射剂国家重点实验室和创新药物与高效节能降耗制药设备国家重点实验室也已成为科技部2015年公布的第三批批准建设的企业国家重点实验室[4]。
二、存在的问题
1.资源整合不到位,产业链条未延伸。健康产业涉及医药制造、健康旅游、保健营养品、医疗服务、养生养老等多个领域,产业链条相互渗透,相互促进。而江西现有涉及健康产业的资源比较分散,行业间联系少,未能形成产业化、集团化、规模化的态势。
2.产业布局较分散,产品结构不合理。江西省的健康产业布局与浙江、广州等兄弟省份相比较,较为分散,产业集聚程度不高,集聚区的规划和建设有待进一步完善。此外,相关企业规模较小,产品同质化现象较为严重,缺乏中高端产品。
3.统计数据不健全,行业标准不完善。由于健康产业属于新兴产业,使得江西省许多行业如保健产品、医疗器械、健康保险等数据至今仍然是空白。同时,行业标准和服务规范尚未建立和完善,使得健康产业的产品与服务十分混乱,亟待政府规范行业标准,建立和完善相关的统计体系。
三、政策建议
1.促进医药、健康、食品、旅游融合发展,实现资源有效整合。依托我省中医药优势,构建集中医医疗、养生康复、药膳、健康旅游、中医药美容、护理安老为一体的中医药养生康复体系,带动健康产业发展。按照“市场导向、企业主体、科技支撑、突出特色”的原则,大力发展保健酒、养生茶,促进特色保健品和绿色食品系列化、专业化和品牌化。促进健康与旅游融合,充分利用温泉、中药、森林等特色资源和生态优势,积极发展避暑休闲养生养老、温泉养生养老、田园观光养生养老和生态养生养老等新业态,把江西省打造成为全国知名的健康旅游目的地。
2.运用“互联网+”发展移动医疗,实现健康产业链的升级。“互联网+”为江西省健康产业的发展提供了巨大助力。应以“信息技术、网络终端”为手段,以“供给侧转向需求侧”为方式,以“提品转向创造价值”为目的,鼓励在线寻医问诊和远程医疗模式,使患者在线完成挂号、检查、缴费、取药等流程,减轻我省医疗服务压力,尤其是针对社区卫生服务中心(站)医疗服务需求量较大的问题,可以通过网上问诊来解决这部分的需求压力。同时,通过互联网收集健康信息和数据,分析健康市场需求,开发健康产品和服务,积极开展网商打造健康全产业链。
3.强化产业集群公共技术服务平台建设,实现产业集聚效应。鼓励有条件的企业、机构或园区建设临床研究、中试、委托加工、检验检测等公共技术服务平台,支持和鼓励健康产业园区完善公共基础设施和公共服务平台建设,并对此类服务平台和机构在租金和运营方面给予适当补贴支持。同r,充分发挥高校、研究院所的产学研合作项目,加强校企合作机会,寻找新的合作模式,从而提高产业集群的研发制造能力。鼓励健康产业企业、机构参与国内外合作和交流,支持有实力的企业或机构在本省组织开展健康产业论坛、展会等行业交流、贸易等活动,营造江西省健康产业集聚氛围,对于具有行业较大影响力并达到较好效果的,经政府认可,并给予适当经费支持。
4.健全统计数据,规范行业标准,推动健康产业有序发展。江西省统计部门要根据统计实际,制定相应统计制度,加强对健康服务业行业分类标准研究,加快完善统计调查方法和指标体系,强化组织领导,各镇区、各相关部门要明确专人负责,每年对全市健康产业进行统计分析,指导我省健康产业发展。此外,应当建立统一的、能够与国际接轨的标准体系,完善监管部门、行业协会、医药企业沟通机制,健全横向到边、纵向到底的监管网络,形成全社会共治的监管格局,以保证健康产品和服务的质量安全,最终实现健康产业有序发展[5]。
5.宣传现代健康理念,推动健康小镇的建设。充分利用媒体广泛开展健康栏目,打造宣传阵地,改变大众认为“没病”就是健康这一思维定式,引导居民培养健康的生活理念,使其形成“治未病”这一思维模式。同时,以建设“特色小镇”为契机,因势利导推动健康小镇建设,积极开展年度的健康产业发展论坛等活动,打造健康小镇品牌。严格规范药品、保健食品用品、医疗机构等健康产品方面广告和宣传行为,严厉打击虚假宣传和不实报道,为健康小镇的发展营造良好的健康消费环境。
参考文献:
[1] 王玉.“大健康”产业将成经济发展新引擎[N].经济参考报,2016-04-19.
[2] 江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要[N].江西日报,2016-02-24.