绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇季度工作重点范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
1月份,国务院办公厅印发了《国家基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案》(国办函〔2013〕10号),建立了由19个主要部门组成的规划实施工作机制,明确了各部门职责分工和进度要求,推动规划任务落实。各地正在结合实际,加紧编制实施省级基本公共服务专项规划或行动计划,目前江西、浙江、河南、福建、青海五个省份已由省政府正式印发,其他省市也在加快推进。
(二)各级各类教育发展改革态势良好
2012年财政性教育经费达21994亿元,实现了占国内生产总值比例达到4%的目标。到2012年底,农村义务教育学生营养改善计划在国家集中连片特困地区全面实施,惠及3000多万学生。中等职业教育免学费范围进一步扩大,覆盖到所有农村、城市涉农专业和家庭经济困难的学生。目前,有1260万农村户籍孩子在城市接受义务教育,9个省在2013年开始实施进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的具体方案。完善研究生教育投入机制的意见出台。2012年,九年义务教育巩固率91.8%,高中阶段教育毛入学率85%,高等教育毛入学率30%;研究生和普通本专科招生数基本实现预期调控目标;由于初中毕业生数量减少,中等职业教育实际招生761万人,比年初计划少39万人。
(三)医药卫生发展改革和计划生育工作取得阶段性成效
全民医保体系建设取得新进展,三项基本医保参保率稳定在95%以上,城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年240元。基本药物制度和基层运行新机制逐步完善,全科医生执业方式和服务模式改革试点在10个地区启动。公立医院改革试点在全国600多个县(市)、1000多家县级公立医院开展。以强基层、建机制为重点的医疗卫生服务体系建设进一步加强。基层医疗卫生、儿童医疗、地市级医院、重大疾病防治、全科医生临床培养基地等基础设施建设稳步推进,新增医疗卫生资源重点投向基层和中西部地区。10类国家基本公共卫生服务面向城乡居民免费提供。食品安全风险监测、评估和预警工作进一步推进,食品安全风险监测范围持续扩大。出生人口性别比偏高问题综合治理力度加大,流动人口计生服务管理得到加强。到2012年底,全国流动人口协查信息反馈率达90%,网络化协作接受率达80%。国家免费孕前优生健康检查项目试点范围扩大,已覆盖全国31个省(区、市)的220个县。
(四)文化事业和文化产业蓬勃发展
基层公共文化服务体系进一步健全,地市级公共文化设施建设全面启动,重点文化设施建设项目不断推进。以公益放映为主、市场开发为辅的农村电影放映网络实现全国覆盖,开展放映的农村数字电影院线达227条,下一代广播电视网示范网络覆盖用户超5000万。全国共批准开展互联网视听节目服务业务单位608家、互联网电视业务单位17家、移动通信网手机电视业务单位23家、网络广播电视台20家。电影产业发展势头良好,一季度,城市院线新增银幕近1000块,电影票房预计达到50亿元,同比增长36%,其中国产影片票房约33.5亿元,同比增长108%,市场份额达到67%。动画产业继续稳步发展,完成制作获得发行许可证的动画片有28部20845分钟,全国动画片备案立项150余个。
(五)旅游市场持续繁荣
《国民旅游休闲纲要》正式印发,将在树立休闲理念、保障旅游休闲时间、促进旅游休闲消费等方面发挥积极作用。国际旅游交流合作不断深化,俄罗斯“中国旅游年”活动正式启动。春节黄金周期间,全国共接待游客2.03亿人次,比上年增长15.1%,实现旅游收入1170.6亿元,增长15.4%。出境旅游增长迅猛,但入境旅游继续低迷。预计今年一季度出境旅游人数约2260万人次,比上年同期增长16%;入境旅游人数约3160万人次,比上年同期下降2%;入境过夜旅游人数约1340万人次,下降2.5%;旅游外汇收入约114亿美元,下降3%。
(六)社会服务和社会管理工作积极推进
社会养老服务体系建设步伐加快,社区服务设施综合覆盖率稳步提高,残疾人服务体系建设继续推进。截至2012年底,每千名老人拥有养老床位数21.7张,城镇社区服务设施数20.2万个,为残疾人服务设施数3410个,分别同比增长13.6%、26.3%、4.1%。以低保制度为核心的新型社会救助体系基本形成,剔除双节补助,截至2月底,城市和农村低保保障对象分别为2127.9万人和5332.8万人。其中,城市低保月人均支出水平231.2元,同比下降16.7%;农村低保月标准111.5元,同比下降14.8%。各地深入推进加强和创新社会管理工作,在促进流动人口有序融入城镇、促进特殊人群顺利融入社会、加强非公有制经济组织和社会组织服务管理、加强社区基层服务管理等方面取得了积极成效。
与此同时,社会发展领域仍存在一些突出问题。一是在经济下行压力加大、财政收入增速减缓、财政刚性支出增加的形势下,保障民生的投入力度和支出水平压力较大。二是基本公共服务设施建设和运行机制完善尚未实现同步推进,特别是基层公共服务人才短缺问题较为突出。三是社会领域产业发展水平仍待提高,与相关产业融合发展亟需进一步深化。四是因食品安全、征地拆迁、企业改制、医患关系、异地升学等引发的社会管理问题仍然比较集中。五是在深入推进医药卫生、教育、文化等社会领域体制机制改革过程中,诉求与期待增多,难度和复杂性加大。六是旅游方面,游客集中出游模式仍未改观,旅游市场监管还需强化,旅游产业升级需进一步推进。
二、下一步工作重点及政策建议
下一步,要按照今年政府重点工作分工,坚持以人为本、突出民生优先,把工作重点聚焦于三个方面:一是坚持社会事业的公益性目标和社会效益,切实保障人民群众的基本生存和发展需求;二是通过统筹协调、综合施策和源头治理,推动在改善民生和创新管理中加强社会建设;三是加快发展社会领域产业,满足城乡居民多层次、多样化的发展需要,积极培育消费新增长点。
(一)统筹推进基本公共服务体系建设
一是全面实施《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,推动各地加紧编制实施省级基本公共服务专项规划或行动计划。二是抓紧研究制定《规划》实施评价指标体系和评估方案,为中期评估顺利开展奠定基础。三是推进改革创新,努力破解城乡区域发展不平衡、基层人才短缺、流动人口难以享受均等服务、供给主体单一等问题,逐步健全专业技术人员队伍、公共财政体制、促进均等化等相关体制机制建设,为基本公共服务体系的长效运转提供切实保障。
(二)着力加强社会管理能力建设
一是完善保障和改善民生的制度安排,切实发挥文化的宣传和引领作用,从源头上实现对所有人的社会管理。二是增强对实有人口工作的综合协调、宏观调控和综合治理能力,统筹解决闲散青少年失学、流浪未成年人救助保护、精神卫生和艾滋病防治等问题,加强对重点人群的关怀与帮扶。三是加强社会发展形势分析,推进社会稳定风险评估,对社会形势、民生政策、矛盾风险进行跟踪监测和动态分析。
(三)密切跟踪分析社会领域重点问题
教育方面,研究城乡一体化背景下中小学布局调整、义务教育闲置校园校舍综合利用等问题,努力建设现代化职业教育体系,抓紧研究高校农村生源偏低问题,提出推进高等教育内涵式发展的政策措施。卫生方面,加快推进医药卫生重点工程,进一步优化医疗资源布局;继续推进落实基本公共卫生服务均等化,人均基本公共卫生经费标准提高到30元;推进实施以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设。文化旅游方面,研究加大对文化建设投入的措施,不断完善公共文化服务体系,明确主题公园核准工作程序、原则和相关规定,落实实施《国民旅游休闲纲要》的各项工作。人口民政体育方面,密切跟踪和分析人口发展形势,加强老年人、孤儿、残疾人、流动人口等弱势群体权益保障,推进全民健身事业发展。
(四)稳步推进社会领域体制改革
2、认真做好社保资金财政专户各项管理工作。一季度,我中心以服务财政社保工作为中心,本着准确、及时、足额的原则,着力做好2011年度社保资金财政专户决算报表编制和各项资金拨付、会计核算和安全管理等各项工作,及时为有关方面提供会计信息和统计数据。据统计,2011年度全省社保资金财政专户累计收入373.72亿元,累计支出331.43亿元。其中:全省养老金收入279.37亿元(包括地税征收214.69亿元,中央补助58.90 亿元),支出252.32亿元;失业金收入6.53亿元,支出3.99亿元。截止2011年3月中旬,全省社保资金财政专户累计收入102.34亿元,支出69.33亿元,其中养老金收入68.42亿元,支出52 .12亿元。 一季度,累计填制拨款票据1380多张,处理会计账务1380多笔,编制会计报表3套。
3、积极做好我省农村医疗风险基金台账建立的前期准备工作。为加强我省农村医疗风险基金管理,便于省财政开展县区风险基金缴交情况监管,全面反映各县区风险基金归集、使用、结存等情况,我们会同社保处、信息处对农村医疗风险基金的会计核算明细科目、会计报表等软件系统做了修改。
4、积极支持集散账户改革,认真做好相关工作。针对集散账户改革后业务发展情况,我们结合工作实际,对社保资金集散账户软件运行中会计报表等方面存在的问题多次与厅信息处、软件公司联系协商,及时修改完善,确保资金核算和报表编制工作正常进行。与此同时,按照财政集散账户管理改革确定的社保资金业务流程,中心定期将归集账户中23项社保资金划拨到集散账户,截止3月15日累计向集散账户划拨资金86.34亿元。
二、坚持学习制度化,加强队伍建设,认真落实反腐倡廉建设责任制。
响应厅直机关党委关于建设学习型机关的号召,制定了中心年度活动方案。一季度,坚持每周三学习日制度,组织全体干部职工集体学习党的重要政策,学习省委省政府和厅党组关于当前重大重要工作的决定,学习全国全省财政工作会议精神,通过学习,极大地提高同志们的政策理论素养和水平。
抓紧党风廉政建设工作不放松,以全省财政反腐倡廉建设工作会议精神为统领,明确党风廉政建设责任制,切实落实“一岗双责”,坚持以人为本、执政为民,切实做到学习不能放松、信念不能动摇、权力不能滥用等“八个不能”。对个别干部进行诫勉谈话,落实党员领导干部报告个人重大事项等制度,严格监督领导干部正确行使权力。
二季度,社保中心将在厅党组的领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕财政社保工作中心,认真完成以下工作任务:
一、按照有关规定和要求,积极配合实施民生工程,及时拨付财政专户各项社会资金,确保下岗职工基本生活费、离退休人员养老金和居民最低生活保障资金等及时、足额拨付。
(一)严“打”,注重成效战果
一是立足辖区加大吸毒人员查处力度。2020年我们将以辖区吸毒人员大排查为发力点,进一步完善以禁毒大队为主导,分局各警种及派出所全警参与的禁毒缉毒工作机制,以情报为主导,精确研判分析,通过对辖区涉毒人员的深挖细查加大对吸毒人员的查处力度,同时对涉及零包贩毒违法犯罪线索,实现精准打击加大办案力度。积极协助重点地区,切实履行流出地管控责任,全面掌握外流贩毒人员动态,,进一步落实管控措施,深挖、严打跨区域外流贩毒团伙。力争在案件办理数上实现突破。
二是阻断渠道摧链条。立足纳溪实际,以“端窝点、打团伙、断链条”为重点,对办理的每一起涉毒刑事案件加大延伸打击力度,对省内及市内其他县区流入我地的做到查清来源寻线打击,力争在打处上实现新的突破。
三是循线深挖破大案。以“破大案、打团伙、摧网络”为主攻方向,进一步整合打击零包贩毒延伸出的线索,充分运用大数据系统,通过集中研判、定点打击等方式,实现对跨省制贩毒团伙的打击。今年争取在目标案件办理上在去年基础上实现有所突破。
(二)抓“控”,注重专项推进。
2020年我们将结合纳溪实际,在全区范围内形成严治、严管、严控的禁毒环境。一是立足排查抓管控。按照“边排查、边严打、边整治”的思路,以社康社戒中心站成立为契机,对辖区内所有吸毒人员进行全面排查,掌握底数,查明情况,全部纳入管控视线。同时强化外流贩毒人员摸排,加强对涉毒重点地区,场所的阵地控制,夯实违法犯罪打防工作,净化辖区环境。二是注重源头抓监管。每月不定期对辖区内易制毒化学品企业开展检查,依托全国易制毒化学品管理信息系统,严格规范运输、储存、使用等各个环节,实行星级化评定,采取分级分层管理,全面强化对购买、使用易制毒化学品企业的监管力度,防止易制毒化学品流入制毒渠道。
(三)谋“防”,注重内外统筹。
牢固树立禁毒工作“一盘棋”思想,加强与禁毒委各成员单位的配合、密切协作、相互支持、联合作战,着力构建互惠多赢的禁毒机制。一是抢占宣传阵地。以禁毒预防教育“四进”为抓手,以“6.27”工程为引领,坚持把宣传发动作为禁毒工作的重要举措,全方位抢占宣传阵地、完善宣传体系,多元立体地引导群众特别是青少年自觉抵御侵害,2019年分别在纳溪区江南职业技术学校和纳溪区大度口镇中学建立了禁毒宣传图书角和文化长廊。二是抓实网格管理。始终坚持把禁毒工作作为社区治安综合治理的重要内容来抓,要进一步加强队伍打造,做牢队伍基础,进一步强化吸毒人员网格化服务管理工作,落实街道、社区、派出所、单位、家庭的管控责任;进一步健全强制隔离戒毒、戒毒药物维持治疗与社区戒毒、社区康复的衔接机制,进一步推动社会化禁毒工作的开展。
二、2020年禁毒工作计划
(一)突出“三个强化”,确保禁毒工作落实到位。
全面加强禁毒工作,要以组织领导为保障,责任落实为根本,强化保障为关键。一是强化组织领导。要把禁毒工作作为平安纳溪建设的重要内容,区禁毒办定期听取镇(街)工作汇报,协调解决困难问题。要充分发挥组织、协调和指导作用,搞好沟通联络,加强对犯罪规律特点的研究,当好党委、政府的参谋助手;同时督导各成员单位要按照职责分工要求,充分发挥禁毒宣传教育、打击犯罪等方面的职能作用,充分发挥群防群治的效果。二是强化工作保障。加强镇(街道)禁毒办建设,落实人员、编制、经费,实行实体化运作。健全违法犯罪案件举报奖励制度,搭建社会力量参与禁毒工作平台,引导企事业单位、社会组织参与禁毒工作,鼓励社会资本参与禁毒公益事业。
(二)贯彻“四个加强”,确保犯罪打击到位。
对于违法犯罪,要始终保持严打高压态势,只有“高压”,才有震慑力;只有“严打”,才有摧毁力。一是要加强打击外流贩毒。要积极协助重点地区,切实履行流出地管控责任,全面掌握外流人员动态,建好“四本台帐”,进一步落实管控措施,深挖、严打跨区域外流贩毒团伙。二是要加强全警禁毒机制。进一步完善以禁毒大队为主导,分局各警种及派出所全警参与的禁毒缉毒工作机制。立足警种职能职责,积极开展禁毒情报搜集、案件办理、涉毒场所整治、毒驾治理等工作。三是要加强易制毒监管。要以打击制造合成和非法买卖易制毒化学品为重点,严防易制毒化学品流入非法制毒渠道。四是要加强重点区域整治。对问题突出的重点区域、对易涉毒的歌舞娱乐等重点场所,要经常开展突击检查,加大重点整治力度,严控在区内发展蔓延。
(三)注重“三个环节”,确保吸毒人员服务管理到位。
概括起来,主要有以下几个方面:
(一)紧扣科学发展第一要务,口岸发展势头不断增强。20__年,我们围绕全市经济和社会发展大局,着眼口岸当前良好的发展态势,继续履行好口岸综合管理职能,保持了口岸外贸运量持续高速增长的发展态势。据统计,__口岸全年完成外贸运量348.0427万吨,较上年增长32.13。其中水运直接进出口外贸货物42.5782万吨,同比增长47.08;水路中转外贸货物255.0008万吨,同比增长8.77;铁路中转运输外贸货物运量50.4637万吨。全年完成集装箱进出口64553TEU,同比增长45.01,其中重箱36184TEU,较上年同期增长44.96;全年接泊进出港国际集装箱运输支线班轮2650航次,较上年增长820航次。据__海关统计,__海关全年共征收税款2.46亿元,与去年同期相比增长25,创历史新高;监管进出口货物36万吨,同比增长48;货值4.33亿美元,同比增长17;监管集装箱2.8万个,同比增长69;受理进出口报关单8371票,同比增长51;办理企业注册登记68家;办理加工贸易合同备案140份,备案合同金额7228万美元;核销加工贸易到期合同124份,结案合同124份,核销率100;审批减免税5359万元。据__出入境检验检疫局统计,20__年,__出入境检验检疫局共检验检疫12834批次;检验检疫货值4.01亿美元;实施集装箱检疫查验16060标箱;检验检疫出不合格商品共171批次,货值1031万美元;签发一般产地证书667份,货值3248万美元;签发普惠制产地证书771份,货值2491万美元。与此同时,还进行传染病监测体检733人次,发现不合格者38人次;进行预防接种460人次,艾滋病监测732人次。
(二)抓住扩大开放这个重点,口岸发展空间得到拓展。一是推动口岸扩大开放。按照国家关于已开放的口岸扩大开放的有关政策规定,我们编制了__口岸(湖口集装箱码头)扩大开放的“十一五”规划,以市政府名义上报省口岸办和国家海关总署口岸规划办。在国家对扩大开放口岸从严掌握的大环境下,我办积极争取省口岸办和国家口岸办的关心和支持,顺利将__口岸扩大开放列入国家“十一五”口岸发展规划,这也是我省唯一被列入规划的项目,为下一步__口岸扩大开放做了基础性工作。二是启动了口岸开放范围的认定工作。按照海关总署、公安部、交通部、质检总局、总参谋部关于印发《关于确认港口口岸开放范围意见》的通知精神,我们认真组织港口、规划、测绘、查验等部门,全面启动并顺利推进了__港口口岸开放范围坐标测定工作,目前测绘工作已全面完成,并以市政府名义形成正式文件报到省政府,待报请海关总署审核后,国务院将于20__年正式对外公布。此项工作的完成,将为__口岸扩大对外开放打下了基础,创造了条件。三是启动了出口监管仓库规划布局工作。为充分发挥__口岸开放优势、结合__对外贸发展的实际需求,我们拟定“十一五”期间,规划在口岸外贸码头、214码头、共青开发区和待建的湖口国际集装箱码头逐步建设出口监管仓库,以支持__出口加工企业的发展。四是积极配合江西电子口岸平台建设。加速推进__国际大物流,口岸的现代化建设至关重要。目前,我们已经按照江西电子口岸建设推进小组的部署,开展了__电子口岸平台建设的调研工作,并将__口岸的查验、江海联运、出口加工区监管、进出口物流作业流程梳理汇总上报。
(三)打破口岸发展瓶颈制约,口岸设施改造加速推进。为适应把__打造成区域性转港物流中心和国际水运中心的需要,在市委、市政府主要领导的亲切关心下,外贸码头港区码头设施和口岸查验配套设施建设不断加快,口岸硬件环境基本能适应当前发展需要,令口岸人十分困扰的瓶颈制约得到初步缓解。外贸码头通过扩能改建、拆库建场,改造成__国际水运中心,港口集装箱通过能力在短期内由原来设计的每年2.65万标准箱达到现在10万标准箱。与此同时,通过我办的积极努力,成功引>文秘站:国际贸易公司(上海)与中船工
业物资闽赣公司,重组合资公司,由宝矿以货币5000万在__注册中国船舶工业物资有限公司,改造__口岸214码头。目前,投资超计划完成,已达6500万元,现有货场、铁路线改造全面开工,由交通部有关专业部门进行规划设计的新码头、仓储规划已正式完成。(四)优化口岸通关运输环境,口岸区域竞争力显著增强。口岸各联检查验部门大力探索和实践通关模式改革,相继推出了“风险管理、便捷通关”、“分类管理、快速验放”、“提前申报、货到放行”、“异地申报、口岸直放”等一系列通关改革措施,使口岸基础设施条件和服务环境不断得到改善和优化,缓解了人手紧缺与业务量快速增长的矛盾,通关速度大大加快,综合费用也有了明显下降,有力地促进了口岸效率的提高和口岸竞争力的增强。比如,由于自20__年7月1日起国家对车辆实行计重收费,省政府于20__年出台的关于对本省国际标准集装箱运输车辆通行费实行优惠的政策难以落到实处,大大提高了我省公路外贸运输成本,直接影响__乃至全省进出口贸易运输发展,也成为__口岸集装箱运输企业困扰不已的难题。对此,我办又积极向上级有关部门反映,加大工作力度,成功争取省交通厅下发文件同意继续执行相关优惠政策,保持了口岸集装箱运输低成本优势。__海关通过优质的服务,对主要税源大户和诚信企业施行区域通关、信任放行、先放后征、绿色通道等措施吸引税源,区域通关运作仅3个月征收税款2878.18万元。__出入境检验检疫局认真落实了总局提出的“提速、减负、增效、严密监管”的大通关的要求,严格执行“1 10 N”新的检验检疫监管模式,大力推行分类管理,为企业节省了时间和费用,加快了企业出口验放速度,特别是使得出口纺织品的批次和货值与去年同期相比均有大幅增长。
(五)积极服务全市工作大局,贯彻上级决策有为有位。__出口加工区顺利验收,事关全市经济发展大局。自20__年__出口加工区经批准设立以来,我办继续尽心尽力协助做好出口加工区封关运行的准备工作。特别是去年,我们和口岸相关部门一起提前研究、部署出口加工区的查验配套设施建设和通关流程、监管模式,确保出口加工区顺利通过预验收和验收。比如,__海关就积极参与出口加工区的筹建工作。在建设施工阶段,加强对出口加工区监管场所和设施的施工监督。随后,又协助南昌海关职能处完成了《江西__出口加工区规划方案》内容的审定工作,协助出口加工区管委会做好海关协管员的招聘、培训等工作,拟定了《__出口加工区协管员学习培训计划》和2万多字的《__出口加工区操作实务指南》。目前,出口加工区已有两家企业进驻和两家报关企业报备。__出入境检验检疫局为了做好出口加工区申报和验收工作,采取广泛调研、提前介入的方式,先后派3个考察组前往南京、镇江昆山等地出口加工区学习考察,为做好筹建工作奠定了基础。结合口岸工作狠抓招商引资,成绩显著。20__年,我们又成功引进上海宝矿国际贸易公司改造214码头,目前已完成投资6500万元。正是由于我们在推进大物流上的积极作为,我们的工作多次得到市委、市政府主要领导的肯定。__海关也继续帮助企业用足用好国家的减免税政策,进一步做好减免税工作,全年共办理减免税79票,减免税总金额5359万人民币。
(六)积极宣传__口岸优势,口岸对外推介卓有成效。一是以全国口岸信息工作座谈会在__召开为契机,加强口岸横向联系,将开放的__口岸推向了全国。20__年4月,中国口岸协会20__年信息工作座谈会在江西__市隆重举行。这次会议在__成功举办,不但有力宣传了__口岸建设与发展中的新成就,还进一步密切了__与全国各口岸之间的联系。二是以在南昌召开__口岸对外贸易协作恳谈会为起点,掀起了“南下北上,东进西行”推介__口岸的热潮。为认真落实副省长、原市委书记赵智勇同志对口岸工作提出的“要多种形式宣传口岸工作,增加社会各界对口岸工作重要性的了解广度与深度,从而真正发扬口岸优势,促进各项工作”的指示,打好口岸牌,做好宣传推介__口岸的大文章,谋求区域合作,20__年2月11日,我们在南昌召开了__口岸对外贸易协作恳谈会,成功地邀请了150多家进出口企业,宣传推介__港口岸,取得了良好的效果。此后,我们还实施了“北上”、“东进”、“西行”,向黄梅、黄冈地区,安徽的宿松、东至乃至安庆和__的西部介绍__港口岸的优势。三是以“__口岸网”和《__口岸信息》为重点,搭建了口岸政策咨询和口岸物流服务平台。我们积极推行政务公开,启动了口岸上网工程,建立了“__口岸网”,为宣传__口岸、介绍口岸相关政策法规、做好口岸物流服务建立了一个新的平台。《__口岸信息》直通市委、市政府决策视野,重要信息还多次得到主要领导的重要批示。与此同时,__口岸信息继续走在全国口岸系统的前列,连续多年被授予全国口岸信息工作先进集体特别奖。
刚刚召开的市第九次党代会审时度势、切合实际提出了__“在更高层次上推进‘3+1’发展战略,打造新型工业重镇、区域商贸中心、文化旅游胜地、开放港口城市”的宏伟目标,并提出了今后五年__经济社会发展的任务。这一目标任务鼓舞人心,催人奋进。贯彻落实市第九次党代会精神,立足新起点,建设新口岸,我们必须紧紧抓住发展这个第一要务,致力于口岸加快发展、科学发展、全面发展、和谐发展,善于把__口岸的对外开放优势、区位交通优势、资源平台优势,转化为口岸经济优势和环境优势,进一步提升口岸的经济竞争力和综合软实力,努力把__口岸建设成为长江中段一流口岸。主要目标和措施是:
一、口岸运量再上新台阶,口岸经济更加繁荣。坚持对内对外开放并举,大力引进国际国内一流船代、货代企业和物流企业落户__,逐步形成规范运营、有序竞争、充满活力的口岸运营体系。加快与上海洋山港的对接,加速融入长江“黄金水道”航运网络,逐步确立__港作为香港、上海在长江流域中心支线港地位。着眼推动__经济从区划转向区域,深入推进口岸区域协作,不断拓展口岸腹地的协作,以更加优惠的政策吸引周边四省六市的企业来__口岸开展转港贸易。力争
通过五年的努力,使__口岸外贸运量达到600万吨,集装箱运量达15万标箱,__口岸作为全省外贸进出口的主通道地位得到巩固,在全国内陆河港口岸中的竞争力显著提高,位置前移。二、口岸建设迈出新步伐,口岸功能更加完善。认真落实国家“十一五”口岸发展规划,优化整合现有口岸资源,提高开放岸线使用效率,稳步推进__口岸扩大开放。支持__国际水运中心、214码头加快更新改造和技术升级,支持建设启用湖口国际集装箱码头,完善口岸功能,提高口岸通过能力。发挥口岸政策优势,支持__出口加工区与__港开展“区港联动”,支持有条件的地方和企业建立公共保税仓库、出口监管仓库和保税物流中心(B型),服务__对外贸易经济发展。
三、口岸管理实现新提高,口岸环境更加优越。以推进大通关建设和电子口岸建设为重点,深化通关作业改革,进一步创造体制机制、综合管理、通关服务等方面的新优势,营造成本低、信誉好、效率高、回报快的口岸发展环境。以构建社会主义和谐口岸为目标,深入开展口岸文明共建活动,贯彻安全发展理念,统筹协调口岸各方面利益,使口岸文明程度不断提高,和谐口岸的思想道德基础进一步巩固,使各方对口岸的满意度不断提升。
20__年,是__口岸发展的关键之年。按照省、市党代会给__口岸发展提出的新要求,我们确定20__年__口岸的总体工作要求是:以建设长江中段的一流口岸为目标,着力抓好口岸规划,强化推进口岸建设,努力优化口岸管理,全力改进口岸服务,不断开创口岸工作新局面,为“十一五”期间__口岸发展奠定坚实的基础。具体地讲,就是要突出以下几个工作重点。
(一)扬优成势,推进口岸大开放。下一步,我们一是按照国家“十一五”口岸开放规划,努力抓住国家政策机遇,积极争取国家对市口岸工作的支持。协助相关部门做好口岸扩大开放前的各项准备工作,有序推__口岸的扩大开放。二是按照市政府的统一部署,积极配合有关部门,力促湖口国际集装箱专用码头的规划、建设有实质性进展。三是认真做好口岸开放范围的认定工作,为口岸扩大开放打下坚实的基础。
禁毒教育预防,指涉毒犯罪尚未发生之前,有针对性地进行禁毒宣传教育,使受教对象能够懂得并自觉约束自己的行为,避免涉毒。在整个犯罪预防系列措施中,禁毒教育预防既是首要环节,又是防范和遏制违法犯罪的治本之策。经我们调查了解,在社会生活中,危害、防范的宣传教育仍存在覆盖面不广、形式手段单一、内容较浅显等不足之处,许多人对犯罪和防范的知识知之甚少,甚至社区禁毒工作人员掌握的相关知识也不丰富,亟待岗位上的“继续教育”。由此可见,要加强全民的抗毒意识,必须在教育预防上下功夫。青少年是教育的重点,由于他们好奇心强,对认识不深,缺乏自我保护意识,具有效仿的习性,极易成为吸毒、贩毒的牺牲品。要通过举办“抗毒小卫士”主题班会,开展“远离”宣誓仪式,安排法制校长授课等多种形象生动的形式,强化青少年的抗毒意识,普及危害、防范知识和相关法律常识,使他们远离,健康成长。家庭是社会的细胞,在犯罪日趋严重的形势下,须将禁毒宣传教育渗透到每个家庭成员的意识当中。倡导青少年学生做家庭禁毒宣传员,开展“不让进我家”活动,在家庭成员间进行禁毒宣传的亲情教育。在社区中,外来务工、流动人员文化素质低、业余生活单调;退休、无业人员对生活缺乏信心,寻求一时刺激;已迈入社会的青年缺乏人生理想,易被人唆使利用,以上群体都有可能成为侵蚀的受害者。要有效遏制涉毒平民化倾向,必须将社区作为禁毒、抗毒的主战场,通过“四有”来增强全民开展禁毒运动的互动效应。即,有禁毒宣传教育活动。经常性地开展社区禁毒漫画展评、征文评选、以家庭为参赛单位的知识竞赛活动,组织引导大家参与网络交流,举办禁毒卫生和法律广场咨询服务活动。有禁毒宣传教育基地。以社区服务中心、社区文化站、医疗卫生点等场所为载体,配备禁毒卫生和法律读本供受教对象阅读,放发宣传手册,组织播放禁毒电化教育片,定期开设科普讲座。有禁毒法制宣讲队伍。由政法干警和群团组织工作人员担任禁毒宣讲志愿者,以案说法;筛选部分在戒或已戒的典型涉毒人员充实进宣讲团,现身说法。有禁毒橱窗和宣传警示标牌。标牌要求质地具有永久性,设置醒目;橱窗则以刊登禁毒小常识和禁毒动态为主,定期更换内容。通过开展禁毒宣传进社区、进学校、进家庭、进机关、进企业活动,消除宣传教育空白点,大力营造有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒的舆论氛围,使禁毒活动由政府部门的行为转化为全社会的行为。
二、以帮教吸毒人员为重点,抓好创建无毒社区工作
对社区涉毒人员建立档案卡,登记造册,开展对解除强制措施的吸毒人员回访跟踪。由街道司法所、综治部门、社区民警、社区工作者组成“帮教小组”,实行捆绑式责任落实管理制度,落实帮教措施。要正确对待吸毒者,既不要把他们当作犯罪分子,处处歧视,又要区别于一般病人,严格管理。在思想意识、身体健康、生活环境、就业工作等多方面加以关心、引导、扶助,做到谈心、走访、指导、尿检、控制“五落实”,鼓励他们不自暴自弃,积极接受治疗,巩固戒毒成果。要进一步丰富创建“无毒社区”活动的形式内容,采取街道、社区医疗院所开办戒毒脱瘾治疗业务,收治自愿戒毒者;设置举报箱,拓宽信息渠道;由涉毒人员及其家庭出具戒毒承诺书等多种方式,积小成为大成,不断巩固活动成效。同时,积极推广创建“无毒社区”活动的典型经验,带动好面上工作的开展。
(一)工作目标:加快推进现代农业强市建设,促进农业增效、农民增收、农村稳定。确保全市农业增加值增长4%以上,农民人均纯收入增长9%以上。
(二)主要任务:转变农业发展方式,依靠科技兴农,着力加强农田水利基础设施建设,提升现代农业装备水平,实施八个“深入推进”和八个“加快转变”。一是深入推进高标准农田建设,加快农业生产从“看天吃饭”向“旱涝保收”转变。大力实施各类农田水利建设项目,建设高标准农田8万亩以上,打造现代农业示范基地25个以上,其中连片5000亩以上的6个以上。二是深入推进农业结构调整优化,加快农业产业从传统低效向特色高效转变。稳定发展粮食生产,确保完成省下达的粮食工作考评指标。加强“菜篮子”、“米袋子”生产,确保农产品有效供给。做强做大特色效益农业,特色农产品种植面积达到200万亩以上,打造“淮山粉葛”、“龙门包心芥菜”、“三黄胡须鸡”等特色农业产业。加快推广航天农产品,加快发展蔬菜大棚等设施高效农业,力争把航天农业和设施农业打造成特色效益农业新亮点。三是深入推进农业科技装备水平提升,加快农业发展从主要依靠资源、劳力支撑向科技化、机械化、信息化转变。加强农业科技创新和推广,大力开展农业技术培训和农业科技下乡活动,实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目建设,不断提升农业科技贡献率。落实农机购置补贴政策,加大投资力度,大力推广先进适用的农业机械,加快推广特色农业、设施农业机械装备,提高农业生产机械化水平。加强农业信息化建设,完善各类信息服务平台,努力把“12316”三农服务热线打造成我市的农业信息服务品牌。四是深入推进农业产业化和农村土地流转,加快农业经营从小规模分散经营向适度规模经营转变。落实农业产业化扶持政策,加快发展农业龙头企业和农民专业合作社。加快推进土地承包经营权流转,加强11个土地流转示范镇建设,争取多出经验,逐步在全市推广。五是深入推进农业标准化、品牌化建设和农产品质量安全监管,加快农业增长方式从以量为主向量质并重转变。认真办理市人大农业标准化议案,建设农业标准化示范区,打造更多的无公害农产品、绿色食品、有机农产品和省市名优农产品。做好市人大农残检测议案的结案和后续工作,推进食用农产品标识管理工作,加强农产品质量安全监测,确保不发生群体性农产品质量安全事故。六是深入推进生态观光农业建设,加快农业发展从粗放、单一功能型向低碳、多功能型转变。加强农村沼气建设,推广生态农业技术和健康养殖模式,减少面源污染。加快休闲观光农业基地和园区建设,发展各类乡村旅游项目,拓展农业功能,促进农业多元化发展。七是深入推进现代畜牧业建设,加快畜牧业生产从散养、粗放向标准化、规模化方向转变。完善、落实动物防疫责任制,确保全市不发生重大动物疫情。加快建设和完善现代畜牧业示范基地,落实各项惠农强农政策,推行规模化、标准化、专业化生产,推进生态健康养殖。八是深入推进新农村建设和扶贫开发“双到”工作,加快城乡发展从二元分割、差距明显向统筹协调、一体化方向转变。协调有关部门,着力打造20个新农村建设“五好”示范村、25个城乡环境卫生管理一体化示范镇。做好第五届村委会换届审计工作,加快推进农村股份制改革、政策性能繁母猪保险和水稻保险试点。强力推进扶贫开发“双到”工作,确保年底贫困村贫困户全部脱贫,实现“三年任务两年完成”。
二、全面完成发展现代农业“目标”任务
(一)特色农产品复种面积达到200万亩以上,比上年增加10万亩以上,培育发展新的特色农产品,完成原目标任务。责任领导:戴思宁、张金龙、黄海万;责任单位:种植业科、质监科(菜工办)、各县区农业局、大亚湾区社会事务管理局、仲恺区农村工作局。
(二)各级农业龙头企业发展到210家以上,增加11家以上,超额完成原目标任务。责任领导:邱万光;责任单位:经管科、各县区农业局、大亚湾区社会事务管理局、仲恺区农村工作局。
(三)农民专业合作经济组织发展到320家以上,增加36家以上,超额完成原目标任务。责任领导:邱万光;责任单位:农经科、各县区农业局、大亚湾区社会事务管理局、仲恺区农村工作局。
(四)现代农业示范基地(种植业)发展到120个以上,增加30个以上,其中面积5000亩以上的6个以上,超额完成原目标任务。责任领导:戴思宁、张金龙、黄海万;责任单位:农发办、种植业科、质监科(菜工办)、各县区农业局、大亚湾区社会事务管理局、仲恺区农村工作局。
(五)甜玉米复种面积达到80万亩,增加7万亩,完成原目标任务。责任领导:张金龙、黄海万;责任单位:种植业科、各县区农业局,大亚湾区社会事务管理局、仲恺区农村工作局。
(六)水稻综合生产机械化水平达到63.7%以上,提高1.9个百分点以上,超额完成原目标任务。责任领导:曾洪梅;责任单位:农机办、各县区农机局、惠城区农业局,大亚湾区社会事务管理局、仲恺区农村工作局。
(七)农业科技贡献率达到56%以上,提高1.5个百分点以上,超额完成原目标任务。责任领导:张志伟、赖建辉;责任单位:科教科、市畜牧兽医局,各县区农业局、畜牧兽医局,大亚湾区社会事务管理局、仲恺区农村工作局。
(八)省市级名优农产品达到76个以上,增加8个以上,超额完成原目标任务。责任领导:张志伟;责
任单位:科教科、各县区农业局,大亚湾区社会事务管理局、仲恺区农村工作局。各责任单位和责任人要对照目标任务的要求,将目标任务分解落实到基层单位,切实采取得力措施,确保各项指标任务如期完成或超额完成。
三、各科室各单位20__年度重点工作
(一)办公室(应急办)。1、组织筹办好会议,确保会议顺利召开并取得预期效果。2、加强协调、强化服务,努力创造良好的工作环境和条件,不断提高工作效率和质量,确保局机关运作有序。3、做好工作,妥善处理来信来访问题。4、加强应急工作的协调、检查、督促、指导,加强应急队伍建设和演练,增强农牧业应急反应和处置能力。
(二)人事科(党办、离退休人员服务科、监察室):1、抓好全市开展的主题活动,深入开展“创先争优”活动。2、加强机关作风建设,完善竞争性选拔干部制度,抓好党员干部队伍的教育管理。3、加强党风廉政建设,强化农业项目资金的监督管理。4、抓好社会治安综合治理和计划生育工作,做好离退休老干部服务工作。
(三)政策法规科:1、加大农资打假工作力度,强化对农牧业投入品的监管。2、加强农产品质量安全监管,依法从严从重打击危害农产品质量安全的行为。3、加大农业法律法规宣传,促进依法治农。4、加强农业执法培训,提高执法人员的工作水平。5、完善行政审批电子监察工作。
(四)综合协调科:1、深入开展专题调研,加快推进统筹城乡发展综合改革试验基地建设,确保如期实现各项目标任务。2、协调有关部门推进城乡环境卫生管理、发展规划、交通设施、社会保障、劳动就业等五个一体化工作,打造25个城乡环境卫生管理一体化示范镇。
(五)新农村建设指导科:结合宜居城镇、宜居村庄创建和扶贫开发“双到”工作,大力推进名镇名村建设,打造20个新农村“五好”示范村,重点推进农村公共基础设施建设和社会事业发展,形成以市区为中心向外辐射的五条新农村示范带。
(六)发展计划与财务科:1、做好中央和省级农业项目资金的申报和跟踪,确保20__年中央、省下拨资金总量高于上年。2、编制完成惠州市农业农村经济和社会发展“十二五”规划,抓好实施《珠三角地区改革发展规划纲要》相关工作。3、加强项目资金的监督检查,规范资金的使用和管理,确保项目资金使用安全、合法、高效。
(七)经管科:1、大力发展农业产业化,新增各级农业龙头企业11家以上,其中省级龙头企业3家以上。2、完善6个省级现代农业示范园区建设,努力实现现代观光旅游农业发展有新突破。3、推进土地承包经营权流转,抓好广东省农村土地承包经营纠纷调解仲裁试点(博罗县)工作,加强11个土地流转示范镇建设。4、加强农民负担监督管理工作,严防农民负担反弹。
(八)种植业科(种子科):1、落实和兑现种粮补贴、政策性水稻保险等强农惠农政策,深入开展粮食高产创建活动,稳步发展粮食生产,确保完成省下达的粮食工作考评指标。2、认真组织实施各项农田水利基础设施建设项目,建成高标准农田3万亩以上、现代农业示范基地5个以上。3、大力发展特色效益农业,确保特色农产品种植面积达到200万亩以上,甜玉米复种面积80万亩,培育“淮山粉葛”和“龙门包心芥菜”等特色农产品。4、办好市人大支持航天农业推广重点建议,加快推广航天农产品。5、大力发展冬种生产,确保规模有扩大、效益有提高。6、严格种子市场准入,确保农业生产用种安全。7、推进农村沼气建设,巩固沼气发电在全省的领先地位。
(九)科教信息科:1、引进推广农牧业新品种、新技术680个(项),农业科技贡献率提高到56%以上。2、组织开展农业科技下乡活动900场(次)以上,参加咨询群众28万人(次)以上。3、完成绿色证书培训6000人(持证人数达到4000人)、劳动力转移培训2940人、新型农民培训人,培育农业科技示范户户以上。4、新增省市级名优农产品8个以上,其中省级名牌农产品2个以上。5、制定市级农业地方标准7项,新增省、市级农业标准化示范区5个以上,“三品”(无公害农产品、绿色食品和有机农产品)19个以上。6、完善各类三农服务平台,力争惠州农业信息网再次入选全国农业百强网站,把“12316”三农服务热线打造成我市的农业信息服务品牌。
(十)农业综合开发办公室:1、改造中低产田5.2万亩,新建现代农业示范基地25个,其中5000亩以上的6个。2、完成度2个国家农业综合开发产业化财政补贴项目建设,做好20__年度5个国家产业化财政补贴项目的前期工作和项目建设。3、巩固和完善已建成的5000亩以上的现代农业示范基地。4、加强和规范项目资金管理,发挥建设效益。
(十一)农产品质量安全监管科:1、加强农产品质量安全监测网络建设,力争年底前全市镇(办)级农检站80%升级为酶抑制率以上检测水平。2、加大食用农产品质量安全监测力度,确保不发生群体性农产品质量安全事故。3、贯彻实施《惠州市强化和落实“菜篮子”
市长负责制工作方案》,确保菜篮子产品有效供给。4、深入推进食用农产品标识管理工作,重点抓好农产品生产基地的标识管理。5、做好市人大农残检测议案的结案和相关后续工作。(十二)农机化办公室(农机监理所):1、落实和兑现农机购置补贴政策,大力示范推广先进适用农机,力争在水稻、花生生产全过程机械化上取得突破,确保水稻综合生产机械化水平达到63.7%以上。2、大力推广特色农业、设施农业生产机械设备,加快发展农机社会化服务,提升农机化服务水平。3、加强农机安全监理,创建“农机安全示范村”6个以上、“农机安全户”12个以上,确保全市不发生重特大农机安全事故。
(十三)农经科:1、加强和规范农民专业合作社发展,力争新增农民专业合作社36家以上。2、做好第五届村(居)委会换届审计工作。3、加强农村财务规范化管理,完善县、镇、村三级网络监控平台建设,推进农村财务管理“组帐镇代记”工作。4、加快推进农村集体经济组织建设和股份制改革工作。
(十四)交流合作科:1、收集、编印《惠州农业推介》手册,宣传推介惠州农业。2、组织协调农业企业参加各类农博会、展销会等活动。3、扩大农业招商引资,加强与深莞、港澳台等地区的农业交流与合作,引导更多的资金和人才来惠发展现代农业。
(十五)畜牧科(饲料办):1、落实和兑现畜牧业扶持政策,加快推进健康养殖和标准化生产,力争肉类总产量增长2%以上,牛奶产量增长6%以上,牧业产值增长6%以上。2、打造现代畜牧业生产基地示范亮点10个以上。3、加快发展三黄胡须鸡等特色产业。4、加强饲料管理,加大对生鲜奶收购站、奶牛养殖场、奶源生产基地的监管力度,确保生鲜牛奶质量安全和奶牛业持续健康发展。
(十六)兽医科:1、强化动物防疫责任制,落实强制免疫、疫情监测、动物卫生监督巡查、检疫监督等各项防控措施,保证重大动物疫病免疫率达到100%,确保不发生重大动物疫情。2、强化动物标识及疫病可追溯体系建设,全面推进二维码耳标佩戴工作。3、推进兽药经营单位gsp认证工作,加强兽药质量抽检和残留监控,确保兽药质量安全。4、抓好中央扩内需动物防疫体系建设项目的检查验收工作,确保资金专款专用,发挥效益。
(十七)扶贫办(老建办):1、强力推进扶贫开发“双到”工作,办好“名镇名村”综合示范点,确保74个省级贫困村和2742户贫困户稳定脱贫,实现“三年任务两年完成”目标。2、改造2200户农村贫困户泥砖房,在惠城区、惠东县、博罗县和龙门县各办1-2个集中建设农村安居工程示范点。3、落实产业化扶贫、智力扶贫、专项扶贫等措施,改善山区贫困地区落后的生产生活条件。4、做好市人大老区建设议案结案的后续工作,抓好本年度50个市级老区建设项目的跟踪落实和2个试点项目的实施,增强老区贫困群众的自我发展能力。
(十八)市农科所:1、完成国家、省市科技攻关及区域试验项目,开展试验项目60项以上,其中国家级5项以上、省市级38项以上,引进800多个品种进行种植试验和示范展示。2、加强农业科技自主创新,推荐3个品种参加省区试,争取1个品种获省审定、获得1项市级以上科技成果奖励。3、加强新品种、新技术展示推广,建立科技示范点20个,推广应用主要农作物品种30个以上。4、开展以优质兰花、紫色甘薯及观赏花卉为重点的组培快繁生物技术研究。5、全面完成“千村家园绿化”工程1万棵果苗繁育任务。6、完成国家农作物品种区域试验站验收,争取成功挂牌。
(十九)市畜科所:1.加强生猪品种改良和良种推广普及工作。推广优良种猪15000头,增加生猪人工授精服务站20个,增加推广良种公猪5万头份。2、大力推广应用科学养猪技术。举办各类养猪技术管理讲座及技能培训10场以上,培养一线养殖技术人员20-30人。3、带动农户养猪致富,培育带动养猪专业户600户以上,户均增收15000元以上。
(二十)市动物卫生监督所(市动物疫病预防控制中心):1、抓好重大动物疫病防控工作,确保重大动物疫病免疫密度达100%,免疫抗体总体合格率75%以上。2、加强检疫监督,确保定点屠宰检疫率、检疫出证率、检出病害动物及动物产品无害化处理率、运载工具及屠宰场地器具消毒面、违法行为处理率达100%,牲畜耳标佩戴率达90%以上。3、加强疫病监测,强化疫情应急处理。4、加强动物卫生监督执法和动物防疫信息网络化建设,力争实现监督零距离、管理零空档、案件零差错、执法零投诉的“四零”目标。
2006年度电力工作,我们将紧紧围绕国网公司、省公司和XX供电公司的指示和总体安排部署,以“一强三优”总体目标总揽工作全局,狠抓安全生产、经营管理、党风廉政建设和工青妇工作,加强同业对标综合性管理工作,并力争“双达标”工作通过验收,“创一流”工作全面开展,在生产经营管理工作中,全面开展集约化、专业化和精细化管理,使各项业绩目标再上新台阶。
二、二OO六年重点工作打算
(一)狠抓安全生产不放松,夯实全局安全生产基础
安全生产工作的成效如何,直接影响着全局其他重点工作的开展,因此,狠抓安全生产工作仍然是2006年度的重点工作。根据国家电网公司2005年12月31日安全稳定电视电话会议精神,我们要全面落实《关于加强安全生产工作的决定》,深入开展反事故斗争,提高对安全生产实施“爱心工程”、“平安工程”的重大意义认识,加强职工的安全教育,提高安全防范意识,严格执行和落实各级安全生产责任制,建立安全生产应急处理预案,消除各种安全隐患和不稳定因素,开展好日常安全性评价和安全措施检查工作,安全形成党政工团齐抓共管的安全生产大格局,确保全年安全生产工作取得优异成绩。
(二)加快电网建设步伐,以发展解决改革中出现的问题
建立健全科技发展电网和企业的中长期规划。一是及时组织实施2006年电网建设和改造项目计划,力争XXX35KV线路改造项目付诸实施。同时对无电地区实施风能、光能通电项目,加快10KV及以下电网建设,扩大通电面,解决牧区部分农牧民群众用电问题,提高全县的电气化水平。二是以“十一五”电网发展规划,紧密联系全县社会经济发展实际,落实“四个服务”目标,超前规划重点项目建设对电网建设的需求。三是积极协调邻市、区、县对我县境内供电的事宜,扩大供电营业范围,加强需求侧管理。对皇城马营和祁丰乡下辖的村、点供电问题,祁青工业园区电网建设问题,都要力争创造条件纳入我县供用电管理,并对以上村、点实施农网改造工作,为全县国民经济发展提供强有力的电力保障。三是重点解决集镇低压配电设施的建设和户表改造,提高配电网管理水平。
(三)加强职工政治学习,统一思想认识
我们要更进一步地认真学习党的十六届五中全会精神,将学习领会精神实质作为全局职工学习的最终目的,把国网公司、省公司学习贯彻十六届五中全会精神的具体通知,以及刘振亚总经理、时家林总经理的讲话在实际工作中贯彻执行。提高职工对“解放思想,加快发展”的思想认识。为全面建设“一强三优”电网和电力企业,实现“三抓一创”工作思路,为营造和谐家庭、和谐企业奠定思想基础,为全面完成全年各项工作任务的有效落实提供强有力的思想保证。
(四)强化业绩考核,为“双达标”验收和“创一流同业对标”工作提供制度保证
按照业绩目标责任书内容和“线变承包”方案,全局已经将以上两项工作作为2006年提升全局管理水平的重要举措予以实施,所以,细化全年生产经营、安全生产、党风廉政建设和重点工作任务,落实月度考核措施是当务之急。一是要做到业绩责任书内容和月度计划有检查、有结果,以此提高经营管理水平。二是“双达标”工作力争2006年3月份取得省公司验收,在此之前,在2月份搞好自查工作,做好验收前的准备工作。三是将供电所规范化管理、创一流同业对标综合性评价工作抓紧抓好,制定标杆,选定有效方案,明确各项措施,加强组织领导和分类指导,力争2006年全局综合管理名次在全公司靠前。
(五)以技改促效益,提高水电经济运行水平
在加强水电站生产管理的同时,实施水电站技术改造项目,利用2个水电站的现有设施,挖掘潜力,年内完成九个泉水电站水机部分改造,对二号电站进行引水设施的改造,并采取各种措施,加大革新技术成果的应用,增加小水电站发电量,提高水电站发电效益。
(六)认真搞好精神文明建设,以创建文明单位,绿色单位、诚信单位为载体,抓好职工的思想教育。
一是巩固先进性教育取得的成果,建立党员长期受教育的机制,发挥党员在生产经营管理工作中的带头作用。二是加强职工队伍建设,从加强职工政治业务技术学习和教育入手,结合实际工作,进行不同层次,不同类型的学习和培训,提高职工的政治素质、思想素质和业务技术素质。三是以“努力超越,追求卓越”的企业品牌意识,加强企业文化建设,把创一流和规范化管理工作与企业文化建设形成有机的统一体,塑造肃南电力企业新形象。
(七)全面实施新的工资制度,提高职工的工资收入
二、工作目标
根据《省农机化评价指标体系(试行)》(农机法〔〕2号)测算,年全县农业综合机械化水平达73%。对照2015年基本实现农业生产机械化的目标,至2015年,全县农业综合机械化水平要达80%,其中粮油生产机械化水平达85%,水稻种植机械化水平达90%,秸秆机械化还田率达55%,农机合作社机械化作业覆盖面达65%,初步形成农、林、牧、渔生产机械化协调发展的新格局。“十二五”期间,全县农业综合机械化水平每年平均增长1.5%,农机总动力平均每年增加1万千瓦,农机投入每年1个亿,其中县级以上财政资金补助平均每年2000万元。今年,县级以上安排农机购置补贴资金1800万元,引导农民投资农机将达1个亿,全县农业综合机械化水平达74.5%,其中粮油生产机械化水平达81%,水稻种植机械化水平达80%,秸秆机械化还田率达45%,农机合作社机械化作业覆盖面达35%。
三、重点工作
(一)着力提高粮食机械化生产水平,全力实施水稻种植机械化推进工程。继续把提高三麦、水稻种收机械化水平放在突出位置,大力推广三麦播种机、水稻插秧机、高性能联合收割机、高效植保机械、大中型拖拉机等先进适用机具。同时要充分发挥已有机具的作用,通过宣传引导、合理调度、优质服务等措施,提高机具的利用率和使用效益,扩大三麦、水稻机收、机种面积,尤其要全力推进水稻生产机械化进程。“十二五”期间,全县推广插秧机1500台。今年,全县推广插秧机300台,确保完成机插面积40万亩,水稻种植机械化水平达到80%。各镇都必须建成一个千亩稻麦丰产方,其中核心方不少于200亩,园区内实行农业生产耕、种、管、收全程机械化作业,各镇70%以上的村建成机插秧村(机插秧率占水稻总面积80%以上),确保今年建成省级水稻生产机械化示范县。
(二)围绕提高秸秆综合利用水平,突出实施秸秆机械化综合利用推广工程。为切实提高全县的秸秆综合利用率,有效解决露天焚烧秸秆的问题。借助今年我县被列为省农作物秸杆综合利用示范县的契机,各镇要根据当地实际,围绕秸秆机械化还田、秸秆养殖菇类、秸秆烧锅炉或发电、秸秆桑园覆草等经我县多年试验示范推广的成功做法,广泛宣传,强化培训,落实配套措施,切实提高秸秆综合利用水平,全面禁止秸秆露天焚烧现象。突出推广秸秆机械化还田技术,开展多形式、多层次的技术培训工作,大力推广秸秆还田机械,推行机收、秸秆还田、机插秧等一条龙订单作业服务,最大限度地提高机具使用效率和效益。“十二五”期间,全县推广大中拖及配套秸秆机械化还田机1000台套。今年,全县推广大中拖及配套秸秆还田机100台以上,秸秆机械化全量还田面积45万亩以上,建成3个以上秸秆机械化还田示范镇,每镇建成2个示范村。
(三)实施项目带动,积极推进农机化科技示范基地建设。结合主导产业特色和高效规模农业、设施农业发展实际,积极引进先进适用、高效低耗、节能环保新技术新机具,探索农机化水平提高的途径和办法,形成与现代农业发展相匹配的农业机械化。重点扶持建设有规模、有实力、有影响的农机化示范基地,使之成为农机新技术和新机具示范、推广的有效平台,推动农机科技成果转化,促进全县现代高效规模农业农机装备水平稳步提高。“十二五”期间,全县每年建成县级以上农机化科技示范基地3个,从而推动全县农业生产机械化水平整体提升,加速农业现代化进程。
(四)切实提高农机服务产业化水平,大力实施农机合作组织建设工程。
1.扩大覆盖范围。今年实现合作组织镇级全覆盖的目标,扩大农机户入社比例,大力组建农机合作社,规范拓展已建合作社的规模。农机合作社作业面积占农机总作业量的占比要以年均10%的速度增长,到2015年,合作社作业面积占比达到65%。要鼓励各类农机服务组织成立合作社,引导种田大户、农机大户和农村能人兴办合作社。要积极发展农机协会、农机服务公司等新型农机服务组织,培育壮大农机经纪人队伍,推进农机服务市场化、专业化、产业化。今年,农机合作社机械化作业覆盖面达35%。
2.提升服务功能。推进农机专业合作社上规模、创特色,加强自身服务能力建设,引导各类农业专业化合作服务开展横向联合、跨社合作。农机合作社要拓展服务领域(从粮食作物向经济作物延伸、从常规作物向高效作物延伸、从露地生产向设施农业延伸),拓展服务范围(跨村、跨镇、跨县、跨区作业服务),拓展服务内容(种、管、收、加工一条龙)。要重点探索水稻生产服务新模式,培植水稻生产全程机械化服务示范点、商品化育供秧与机插秧一体化服务示范点,以及水稻病虫害机械化防治服务示范点。到2015年,全县从事农业生产全程服务的农机合作社占合作社总数的50%。今年,全县从事农业生产全程服务的农机合作社占合作社总数的30%。
3.规范运行机制。要按照《农民专业合作社法》,帮助引导农机专业合作社健全规章制度,推行标准化生产管理模式,提升经营水平,促进合作社规范发展、可持续发展。围绕全省“合作社建设规范年”活动要求,组织开展市级农机示范合作社建设活动,积极创建省“星级”农机示范合作社,推动农机合作组织上规模、拓领域、增效益。到2015年,全县建成省四星级以上农机示范合作社不少于20个。今年,全县新建省四星级以上农机示范合作社不少于3个。
(五)全面提升安全监理水平,深入推进“平安农机”示范工程。各镇、各有关部门要进一步巩固全国首批“平安农机示范县”创建成果,全面贯彻落实各项农机法律法规,进一步提升农机监督管理能力,强化对农机化发展的宏观调控和市场监管,促进农机依法行政,全面提高农机安全生产水平。要继续深入开展农机安全宣传教育,严格落实农机安全生产责任制和责任追究制,加强农机安全监理队伍和装备建设,改善农机安全生产设施装备条件。要继续强化源头管理,进一步开展以上路运输拖拉机和下作业拖拉机为重点的农机安全隐患排查治理和专项整治活动,积极开展农机质量调查、投诉监督工作,组织开展农机放心消费创建活动,切实维护农机生产者、经营者、使用者的合法权益。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各镇、各部门要统一思想,提高认识,建立政府牵头、部门负责的组织推进机制,明确责任、分工协调,切实加强组织领导,推动农机化事业快速发展。要深入学习、宣传和贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》等有关法律法规,把农业机械化作为推进农业基本现代化发展的重要内容,不断提高依法促进农业机械化发展的能力和水平,切实解决农机科研、生产、流通、推广应用、社会化服务等方面存在的突出问题,扎实推进农业机械化发展。
以提高我校数字化校园建设水平为中心,围绕建设数字化校园总目标,加强学校网络硬件和软件建设,加快发展;加强管理,改进服务;抓队伍,提高水平。不断提高我校校园网管理水平,为教学、科研和管理工作提供一流的网络技术保障,为广大师生提供一流的网络平台服务,为学校发展做出更大的贡献。
二、工作目标:
1.在确保校园网安全畅通运行的前提下,积极推进我校校园数字化建设,充分利用网络信息技术,为我校教学、科研和管理提供优质的网络服务;
2.建设积极有效的基于网络的校园管理系统,加强网上学习平台建设,提高用户远程访问的质量和效果,不断开辟为用户服务的新领域、新项目;
3.积极争取学校支持,加大对校园网建设的投入力度,加强和改善校园网硬件设施和软件环境;
4.进一步加强我校网络系统维护和安全检查制度的落实,加强网络信息安全管理。
5.加强网络中心自身组织和规章制度建设,建立网络中心网站,建立健全各项规章制度,进一步规范各项业务工作流程;
6.建立网络中心用户维护队伍,发挥学生在校园网建设中的作用,方便用户,提高网络中心用户服务工作质量。
三、工作任务
(一)微机:学生计算机机房及办公室计算机,教师笔记本电脑的维护、维修与管理。
(二)多媒体:多媒体的使用、指导、维护与管理。
做好电教设备的“配、管、用”工作
目前学校多媒体教室、微机室、办公室的电教设备已基本配备好,因此现在首要的任务是做好管理及使用登记工作,由专人负责此项工作。管理主要包括认真执行有关电教设备使用的规章制度,对设备进行定期的检测维护,并做好维修记录。及时做好电教教材的征订和收发工作,并做到专款专用,有帐可查。为每个电教设备编号,方便查询管理,做好老师的电教设备借还登记,整理软、硬件资源,健全管理制度,使软、硬件不流失、不损坏。让老师反馈电教设备的基本使用情况,对于要维修的设备做好记录,在一周内解决问题,恢复电教设备的正常使用。“用”主要是指提高电教设备的使用率,鼓励老师充分利用电教资源,提高教学效果,
(三)网站:
1、学校网站的制作。信息的上传,网站的更新,维护与管理。
本学年将对学校网站进行改版,通过校园网加强教学信息的交流,呈现我校的风貌,及时我校的最新情况,让外界通过网站达到对我校的初步认识,使其成为我校对外宣传的一个重要窗口
2、学校内网的管理,资源的下载与维护。
(四)网管:
1、internet网络管理、使用、维修与维护。
2、校内局域网计、安装、调试、维护与维修。这里包括班级网络、办公室网络和机房网络。
(五)电教:
1、照相器材的使用、管理与维护。
2、摄像器材的使用、管理与维护。
3、采集:将录像带的文件转变成数据文件。
4、编辑:学校活动音像材料的编辑。
5、刻录:光盘刻录,保存音像及数据文件。
6、闭路电视系统的使用维护与维修。
7、教室多媒体的管理、设备的调试和使用。
8、电教器材的管理与维护。
9、音像材料的保管。
10、会议室会议系统的管理调试与使用。
11、学校广播系统的管理,调试与使用。
(六)教学工作
1、信息技术与通用技术(高一开设)
教学内容:上学期:信息技术
下学期:通用技术
2、高二开设:vb编程
复习、迎接技术素养学业水平测试考试,抓好学业考试的练习,取得好成绩。
3、积极探索学生信息技术奥赛辅导和学生电脑小制作培训.
(七)培训工作
教师应熟练掌握信息技术硬件与相关软件的使用方法
(八)信息整合的工作
信息技术将提供各类学科学习的智能平台,只有掌握好信息技术,才能搞好学科整合,才能搞好现代化教育。
(九)综合工作
1、通用技术实验室的管理与使用。
2、报告厅的管理与维护。
3、户外led大屏的维护。
4、打字机的维护与维修。
一、坚持依法行政,推进政府职能转变
(一)抓紧规划“十二五”依法行政工作。深入贯彻落实国务院《意见》(国发〔〕33号)和省政府实施意见,结合实际,认真编制我县“十二五”依法行政规划。
责任单位:县法制办,各乡镇人民政府,各街道办事处。
完成时限:月中旬。
(二)开展依法行政分类考核。根据各行政机关行政执法工作特点和现状,将县级各被考核单位分为重点行政执法单位、一般行政执法单位二类,并制定相应的分类考核评估标准实施年度考核。
责任单位:县法制办。
完成时限:年底前。
(三)深化行政执法责任制。结合新一轮机构改革后的机构、职能调整和近年来法律、法规、规章的“立、改、废”情况,及时制定、修订行政执法责任制方案,完善行政执法评议考核和责任追究制度。做好执法依据、职权、程序等执法责任制相关内容的梳理调整、网上公布和链接工作,自觉接受社会监督。
责任单位:各行政执法部门,各乡镇人民政府,各街道办事处。
完成时限:月底前。
(四)推进科学民主决策。按照行政决策科学化、民主化、法治化的要求,加强行政决策程序建设,完善重大行政决策公众参与、专家论证合法性审查和集体讨论决定等机制。研究制定重大行政决策听证办法,将听证意见作为决策的重要参考。探索建立重大行政决策跟踪检查、绩效评价机制,并按照“谁决策,谁负责”的原则,加强对违法或不当行政决策的责任追究。
责任单位:县府办、县法制办、县级各行政部门,各乡镇人民政府,各街道办事处。
完成时限:全年。
(五)进一步促进政府职能转变。深入实施“公民权益依法保障行动计划”,进一步提高公民权益保障水平,落实公民权益依法保障行动计划实施情况定期报告制度,总结经验,加强部门间交流。完善行动计划社会评价指标体系,开展实施情况的评估和督查考核。
责任单位:县府办、县法制办、县级各行政部门,各乡镇人民政府,各街道办事处。
完成时限:年底前。
二、加强执法监督,保障执法行为合法规范
(六)从源头上规范行政行为。认真执行《县政府规范性文件制定程序规定(试行)》(龙政发55号),创新合法性审查工作机制,完善相关部门在规范性文件审查方面的沟通、协调和配合机制。探索开展规范性文件实施效果、功能作用和存在问题进行调查研究。健全规范性文件备案审查制度,做好备案审查工作统计。进一步规范公民对规范性文件提出异议的处理程序,加大纠错力度。
责任单位:县法制办、县级各行政部门,各乡镇人民政府,各街道办事处。
完成时限:年底前。
(七)继续推进规范行政裁量权工作。各行政执法部门要加强本系统本部门行政处罚裁量细化量化工作,确保内部行政处罚裁量基准的上下衔接,处罚裁量基准与法律、法规、规章等的同步更新;组织开展专项督查,促使各项任务和要求全面落实,在有条件的领域和部门探索行政许可自由裁量细化量化工作。
责任单位:县法制办、县级各行政执法部门,各乡镇人民政府,各街道办事处。
完成时限:月底前。
(八)认真开展行政执法案卷评查。按照省、市统一部署,继续选择10个重点执法领域,组织开展行政处罚、行政许可案卷评查,开展评查结果整改情况的专项检查,督促各行政执法部门认真梳理分析评查中存在的问题及产生原因,切实规范行政执法行为。
责任单位:县法制办、县级各行政执法部门。
完成时限:月上旬。
(九)积极推动监督资源整合。完善乡镇(街道)、部门法制工作例会制度,健全预防和化解行政争议联席会议制度,及时研究行政复议与行政诉讼中反映出来的突出问题;进一步推动“行政执法与刑事司法”信息系统平台建设,发挥网络监督作用。
责任单位:县法制办、县级各有关部门。
完成时限:年底前。
三、立足复议为民,全力化解行政争议
(十)健全行政复议依法受理机制。探索行政复议受理环节下移的有效措施,进一步畅通行政复议渠道,方便公民、法人和其它组织办理咨询、提起行政复议等事项。
责任单位:县法制办、县级各有关部门,各乡镇人民政府,各街道办事处。
完成时限:全年。
(十一)进一步发挥行政复议功能。研究完善行政复议案件办理流程管理制度和各类行政复议案件的审查规程,更加重视实地调查、听证以及调解、和解工作。推广使用“行政复议管理系统”,逐步提高行政复议工作的信息化水平。强化行政复议监督和指导,实行行政复议决定执行情况报告制度和行政复议建议书(意见书)整改情况书面反馈制度。
责任单位:县法制办、县级各行政执法部门,各乡镇人民政府,各街道办事处。
完成时限:月底前。
(十二)落实行政首长出庭应诉制度。根据《县行政首长出庭应诉规定(试行)》要求,落实行政首长首案、重案出庭应诉制度。加强与人民法院的联系与沟通,建立行政诉讼案件统计信息和重大案件交流机制。
责任单位:县级各行政执法部门,各乡镇人民政府,各街道办事处。
完成时限:全年。
(十三)探索构建行政调解工作体系。积极探索建立政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制。完善行政调解制度,科学界定调解范围,规范调解程序机制,落实调解工作责任。推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,实现各种调解主体的有效互动,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
责任单位:县法制办、县级各行政执法部门,各乡镇人民政府,各街道办事处。
完成时限:年底前。
四、强化队伍建设,优化依法行政工作环境
(十四)加快乡镇(街道)法制机构建设。根据县编委批复精神,督促15个乡镇(街道)挂牌成立法制办,明确分管领导和法制员,加强业务培训,切实担负起本辖区推进依法行政的工作责任。
责任单位:县法制办,各乡镇人民政府,各街道办事处。
完成时限:年底前。
(十五)加强培训和理论研究。积极组织开展行政执法人员特别是领导干部参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训。围绕县委、县政府中心工作,加强依法行政和政府法治建设有关重大问题的调查研究,有针对性地提出对策建议。
责任单位:县法制办、县级各行政执法部门,各乡镇人民政府,各街道办事处。
完成时限:年底前。
一、项目投入
2006年第一季度,××镇继续加大项目投入力度,优选高质量高附加值的项目重点扶持。目前全镇新建在建项目32个,原创:投资总额超过××亿元,建筑总面积34.8万平方米。其中,1000万元以上项目*个,500-1000万元项目*个;外资项目5个,市外资金项目6个,完成工作量11280万元,占全年计划的20.9%,同比增*3%;其中规模以上项目23个,完成工作量10200万元,占全年计划的25.5%,同比增长75.9%;规模项目数量及主要指标占项目总数的绝大部分比例。这些优质项目的上马,将成为××镇经济跨越增长的新引擎。
二、招商引资
一季度××镇实际到账外资××万美元,对照序时进度,××镇的招商引资尤其是外资的招引工作压力很大,两资(市外资金、外资)合同利用和实际到账明显不足。针对此一薄弱环节,××镇积极调整招引方式,制定了周密的工作措施:一是多渠道收集信息,突出招商引资工作;二是落实相关责任制,将招引任务分解,明确到各单位,具体到人。力争通过上述举措,在利用外资方面有重大突破。目前××东润实业有限公司计划增资××万美元已在着手进行;××协达家用纺织品有限公司和××××*纺织工业有限公司的合同注册资本金也已进入实质性操作阶段;同时加紧对××××××先生××*针织制品项目跟进力度;另外在市外资金方面,力促无××××先生的铝业加工项目、无××*先生的精密轴承加工项目能够顺利落户××,并通过这些具有相当科技含量的项目优化××镇的产业结构,提升××镇的工业层次,提高地区竞争力。
三、经济运行
2006年伊始,××镇党委政府就提出了调整产业结构的总体规划目标,在提高经济运行质量的同时,加强对亿元企业的培养力度,原创:计划年内新增亿元企业3家,累计达到6家。截至上个月底,××镇共完成全部工业产值××××*万元,占全年目标17.8%,同比增长××*%,营业收入累计完成37658万元,占全年总计划的17.9%,同比增幅46.8%。其中规模工业完成产值××*万元,占全年目标16.4%,同比增长66.5%;销售18500万元,占全年目标16.5%,同比增长53.3%;利××*9*万元,占全年目标16.2%,同比持平。通过调整产业结构、优选高附加值项目以及对重点企业的扶持等一系列行之有效的措施,保证上半年完成全年计划的45%,力争“双过半”;并且确保规模工业所占工业产值的份额超过50%、产销率超过99%和两税收入增幅超40%。
四、新农村建设