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城市供水是城市的“血脉”,城市安全供水是保证城市正常运转的基础,供水水质安全是安全供水的重要保证。供水水质信息是城市管理的基础资料和公众共享的信息资源,通过建立完善安全的城市供水水质信息管理系统,可以对城市供水水质信息进行科学组织与有效利用,有利于提高城市供水现代化管理水平,促进城市精细化管理,为数字化城市建设提供基础。
城市供水水质数据具有一定的性,作为水质数据的载体,城市供水水质信息管理系统和数据库必须具有高度的安全性。安全性主要包括两个方面:物理安全和逻辑安全。物理安全指系统设备及相关设施受到物理保护,免于破坏、丢失等。逻辑安全包括信息完整性、保密性和可用性。根据国家网建设和系统安全的相关规定,本着专业性、安全性、可实施性、可管理性、可扩展性原则,结合数字化城市建设的要求,建立由物理安全、系统安全、网络安全、应用安全、安全管理五个层次组成的城市供水水质信息管理系统安全控制体系。
一、物理安全
建立或者租用标准化机房,机房提供双电源供电并配备UPS供电,服务器配备冗余磁盘阵列,磁盘阵列采用RAID5形式组织,兼顾存储性能、数据安全和存储成本。采取物理隔离或者虚拟化技术,将WEB服务器与应用服务器进行隔离,降低由开放WEB服务引入的安全风险。
二、系统安全
服务器操作系统部署LINUX发行版服务器操作系统,不建议部署WINDOWS服务器版操作系统(相对于LINUX发行版系统,WINDOWS系统的漏洞相对较多,针对该系统的病毒、恶意软件及网络攻击行为较多);定期及不定期对操作系统进行漏洞修补,降低潜在的系统风险;定期做好操作系统及水质信息数据库的备份,以便在出现问题后能够迅速恢复现场。
三、网络安全
在主交换机或路由器之前配备专业硬件防火墙,在操作系统内安装专业防火墙软件及安全软件,防范网络攻击行为,降低病毒等恶意软件的危害。身份识别是验证通信双方身份的有效手段,用户向城市供水水质信息管理系统服务器请求服务时,要出示自己的身份证明,输入用户名和密码或者插入硬件秘钥,系统随即核对用户的身份信息。在该系统中,数据信息、权限管理、业务及流程等系统模块具有多层次、跨地域的特点,情况十分复杂,系统采用多种身份识别技术,其中用户名、密码与随机验证码相结合的验证方式是主要形式,而基于硬件秘钥的身份验证作为辅助验证方式。
四、应用安全
存取控制可以防止非法用户进入系统及防止合法用户对系统资源的非法使用。在城市供水水质信息管理系统中,采取存取权限控制的方式为网络资源的使用制订一套规则:一是定义哪些用户可以访问哪些资源,二是定义各类用户对不同资源具备的哪些访问权限。系统中的业务管理、任务调配、用户管理、工作控制、审批管理等都是极其敏感的业务流程,通过存取权限控制,可以在资源访问方面对这些敏感业务进行有效保护。
五、安全管理
建立完善的安全管理制度,采取人防加技防的全方位防控体系,明确系统运行各环节职责及责任人。对系统运行过程中出现的问题,定位问题源头,及时改正。定期开展系统压力测试,及时发现系统未知问题,并加以解决。定期对操作系统、数据库、应用系统进行的漏洞检测,发现漏洞并在攻击、破坏发生前修补漏洞,同时,实时监控网络数据包,发现非法行为,自动启动城市供水水质信息管理系统中的安全报警机制,通知系统管理员或安全管理员。并根据预先定义的安全策略对非法行为记录全部会话、保留犯罪现场、切断连接、提交完整的日志和分析报告。当发现攻击或非法行为时,除上述安全策略定义的响应外,还可以远程重新设置路由器、防火墙的安全配置,重新制定相应的安全策略,周而复始地对网络进行安全检测、监控和响应。
六、其他安全措施
跟踪监控和信息过滤:城市供水水质信息管理管理系统不断地收集和积累有关的安全事件记录加以分析,有选择地对其中的某些节点或用户进行跟踪监控,以便发现可能产生的破坏,并不定期向系统各节点发送有关消息(一般是有害节点的IP地址),其它节点根据这些消息,更新各自的路由过滤列表,通过信息过滤机制,拒绝接收来自过滤列表上IP地址的信息,以杜绝网上的某些节点产生的信息垃圾或不良行为对用户进行信息干扰和信息轰炸。
数字签名:用RSA等公开密钥算法,生成一对公钥和私钥。信息发送需用发送者私人密钥加密信息,即签名,信息的接收者利用信息发送者的公钥对签名信息解密,以验证发送者身份。信息加密是保障信息安全的重要途径,以密文方式在相对安全的信道上传递信息,可以让用户比较放心地使用网络。通信的安全性主要依靠加密技术,包括在网络OSI参考模型的多个逻辑层次上对信息的加密和对信道的加密,来保证通信中信息的安全性和通信线路的安全性。在城市供水水质信息管理系统中,各级网络之间的通信,根据信息的重要性都具备安全通信的功能。系统没有绝对的安全,应该在安全性和可用性上找到一个平衡点,因此对系统、数据库、应用等的数据备份尤为重要,当因某种因素系统被破坏、应用错误、数据丢失时,可以通过数据存储管理进行及时恢复,以免造成不良影响。
七、结束语
在水利工程具体管理阶段会受到多种因素的影响,对管理工作有一定的要求,考虑到系统设计的复杂性,需要从现状入手,按照项目实践要求进行落实。但是在执行阶段容易受到多种因素的影响,导致安全管理存在很多问题。相关工作人员必须建立系统的安全管理系统,完善现有法律体系,进而达到保证工程质量安全的目的。
一、水利工程建设质量和安全监督管理体系现状
基于水利工程建设的特殊性,在后续实践中要从现状入手,做好管理工作,发挥制度体系的最大化作用。以下将对水利工程建设质量和安全监督管理体系现状进行分析。
1.组织机构设置缺乏统一性
在我国水利工程建设阶段,相应的质量和安全管理形式有很多,其一是监督管理机构的落实,其二是行政主管部门工作的落实,其三是监督管理系统工作的落实。但是在具体管理阶段存在缺乏组织性的现象,由于安全管理以及组织机构建设难度较大,不统一进行领导和安排,必然导致管理系统无法落实。
2.法律法规不健全
针对水利工程质量和安全监督工作的具体要求,要以法律制度为基础,严格按照制度要求执行任务。法律法规不健全直接对安全管理造成影响,整体约束力度不够,针对性条例无法落实。此外在法人机构以及行政主管部门各项工作落实阶段,如果缺乏行之有效的执行标准,无法满足水利工程建设的工作要求[1]。
3.质量监督管理流于形式
考虑到水利工程具体项目的属性要求,在工作落实阶段,需要减少限制性因素的影响,按照监督管理要求进行落实。但是在实践过程中监督管理工作比较多,工作量大,现有的资源很难支撑监督工作的顺利开展,会导致监督管理无法进行。此外由于缺少系统的编制和质量监督管理手段,在一定程度上影响各项工作的后续落实。在大型水利工程施工项目建设过程中,安全监督管理以系统评估为主,忽视了动态因素,进而会出现重复性管理的现象,造成资源浪费。
4.建设资金管理问题突出
在施工项目落实阶段,施工项目的造价成本控制是关键所在,要突出利益最大化,按照项目实践要求进行落实。但是在实践过程中存在建设资金不足的现象,为了实现经济效益的最大化,忽视了安全保证和科学管理,进而衍生出很多问题。此外成本均衡意识比较淡薄,仅从降低工程支出方面入手,给施工带来障碍,增加企业发展难度[2]。
二、如何做好水利工程建设质量和安全监督管理体系协调工作
针对水利工程建设以及安全监督管理的特殊性,在实践过程中需要从现状入手,按照协调系统的具体要求进行落实,此外考虑到监督管理机制的具体要求,必须从协调处理的角度入手,将监督系统落实到实践中。以下将对如何做好水利工程建设质量和安全监督管理体系协调工作进行分析。1.做好安全管理工作安全管理工作的落实是项目实施关键所在,要从不同方面入手,保证按时完成项目工程目标。针对施工阶段存在的各种问题,要根据实际情况有目的性的对方案进行修改。水利工程关乎到大众的安全,要重视细节,在计划书中对施工材料进行标记,采购过程中按照国家规定要求执行相关规章制度,保证最基本的工程质量要求。在施工阶段需要严格控制测控主体的结构质量,考虑到工程核心所在,在具体管理过程中要按照管理细则要求将管理工作落实到实践中。
2.落实监督制度
在实施过程中,要注意安全监督的作用,监督系统涉及到的内容比较多,包括以下几方面:(1)施工检查在施工前如何做好施工检查工作是关键所在,要仔细对各个项目进行审查,包括开工报告、技术资质等[3]。(2)现场检查在施工现场要落实各项检查工作,包括机械设备和材料等,保证材料管理有序性。(3)确定目标责任制针对目标责任方式的特殊要求,在施工阶段要重视各个环节的落实,按照目标责任管理要求进行落实。(4)重点项目审核在施工过程中对于一些重点环节或者关键部位要进行多次质量检测和审核,部分工程质量会存在潜在的安全隐患,要按照制度要求进行落实,通过审核后,才能继续工作。
3.建立施工质量保证系统
施工质量保证是建立在一个受控的状态下的施工系统,符合施工状态具体要求。在施工设定阶段,要对工程连续性引起重视,对于质量判定、质量分析和诊断等进行落实,确定优化过程后,进行适当的改进和落实。结合质量设计输出质量特征和工艺参数要求,对各类控制图进行落实阶段,需要对施工过程进行分析和评价,使其符合工序要求。4.满足质量协调体系要求施工方是工程建设的实施方,如何保证施工质量是关键所在。业主需要对工程建设引起重视,建立项目系统,按照监督管理和协调模式要求进行落实。对施工系统来说,设计、实验和验收工作直接关系到质量管理,要从组织结构、工序管理以及质量目标的角度入手,做好检查工作,突出质量控制最大化作用。最后要对隐蔽工程进行检查,建立阶段性验收系统,积极参与到水利工程项目验收工作中,进而满足质量协调体系的执行要求[4]。
三、结束语
水利工程建设对质量管理和安全管理有严格的要求,考虑到设定指标的特殊性,要结合具体情况探究出切实可行的管理理论和方案。考虑到协调管理机制的特殊要求,将信用体系纳入到水利工程管理中是关键所在,需要对资源配置和调节引起重视,提升监督机构的监督能力,将安全管理和安全监督落实到实处,提升施工质量。
作者:胡媛娟 单位:湖州市南浔区水利局
参考文献:
[1]李焱华,许田柱.水利工程建设质量与安全监督管理体系研究[J].人民长江,2010,10(12):100-103.
目前,水利工程施工项目和企业的管理层存在的问题主要包括三个方面:①容易将水利工程施工项目的管理转变成以包代管的方式;②将项目经理部门当做城市企业的下属部门,采用行政命令的方式进行干预,导致水利工程施工项目很容易受到经济体系的影响,这种现象严重的影响了经理部门的正常管理工作;③项目经理部门存在严重的固化问题,项目管理的基本特征是动态管理,我国水利工程施工项目管理逐渐的形成了以项目经理部门为核心的施工管理方式,基本上实现了项目管理部门、单位管理部门的分离以及动态和优化的管理,将企业、施工项目、施工作业的结构变得更加清晰。但是,还有许多企业会固化经理部门,这主要是应为醒目经理部门的人员、周转材料以及机械设备等都相对固定,并且能够同时进行多个项目的实施,这样就导致项目经理部门转变成一个单独的子公司,这种现象不利于水利工程施工项目管理的发展。
(2)项目经理部门缺乏合理的责任制。
目前,项目经理部门普遍存在绩效考核制度不完善、责任制不合理等问题,或者一些单位对项目经理部门的责任制虽然相对完善,但是在对施工项目的经济观念相对薄弱,该种现象导致水利工程存在许多亏损。
(3)项目经理部门没有合理的组织形式。
项目经理部门的组织形式并不能适应水利工程项目,例如一些水利工程项目并没有繁琐的内容,也不需要复杂的工艺,但是在进行项目组建的过程中,并没有选择相对简单的组织形式,这样就导致机构非常复杂,消耗也相对较大,该种现象在国有施工单位中屡见不鲜。此外,当水利工程需要一些技术化复杂、专业化的施工项目时,又不能及时、准确的安排管理人员进行专业的施工,严重的阻碍了工程施工项目管理的实施,该种问题主要存在于人员相对紧缺、施工项目相对较多的单位,这种超负荷承揽工程施工项目的单位中。
2加强水利工程施工项目管理的有效措施
(1)加强水利工程施工项目安全管理的有效措施。
所谓“百年工程,安全第一”,想要保证水利工程施工项目管理能够稳定的发展,首先应该重视水利工程施工项目的安全管理,想要做好安全管理就应该把好改进关、检察关、防护关、教育关、交底关以及措施关。加强水利工程施工项目安全管理的有效措施主要包括以下几个方面:①构建完善的安全管理系统,根据“目标管理”方法对以项目经理为首的水利工程项目管理系统进行分解,将安全目标细分到每个岗位中,通过实施安全管理系统,以其实现人人安全、人人注意安全、人人控制安全的终极目标;②强化所有人员的安全教育,通过对全员进行有计划的系统安全教育和培训,让所有的人员重视安全管理工作,并提高安全管理的意识,并且所有的施工人员必须持证上岗,没有相应岗位工作证件的人员不能上岗,对于有相应资格的施工人员,在施工之前也应该经过安全培训后再上岗,尽可能的降低安全事故发生的概率;③制定安全技术措施,在进行水利工程施工之前,应该根据相关的安全规范进行安全风险识别与评估,将水利工程施工项目中存在的安全隐患消除,并形成相应的安全文件,该安全文件对整个水利工程施工项目的安全管理具有十分重要的作用。
(2)加强水利工程施工项目成本管理的有效措施。
成本管理是所有工程施工项目管理的重点内容,水利工程施工项目的成本管理应该在合同质量以及合同工期的基础上,对水利工程施工过程中形成的所有费用进行有效的控制和管理,强化水利工程施工项目管理的措施主要包括以下几个方面:①做好成本预测,根据标价、人员状况、机械设备、施工环境等方面,科学的预测水利工程的成本,然后确定成本控制目标,并制定相应的成本管理方案;②全过程的成本管理,成本管理应该贯穿水利工程施工项目的全过程,控制一切可能对施工项目成本造成影响的因素,尽可能的杜绝出现浪费的问题;③通过激励机制控制成本,通过制定激励机制,严格考核奖罚,在水利工程施工项目成本管理中形成一种重视成本、节约光荣、浪费可耻的良好风气,实现控制和节约成本的目标。
(3)加强水利工程施工项目进度管理的有效措施。
水利工程使用项目的工期通常都非常紧迫,这就导致经常存在盲目赶工的问题,导致水利工程施工项目存在许多安全问题和质量问题,为了强化水利工程施工项目的进度管理,应该做好以下几个方面:①在施工之前制定科学、合理的施工进度计划,为水利工程项目的施工指明方向;②采用不同的进度设计理念和方法,及时的解决影响工程施工进度的因素,保证水利工程施工项目能够按照既定的施工进度计划进行;③合理的供给资源,在编制施工进度计划的同时,在资源方面给予物力、财力以及人力的支持。
中图分类号:TV文献标识码: A
随着社会经济的的飞速发展,水利工程成为国民经济发展的重要支柱,其对经济社会的发展具有更重要的意义。虽然我国在水利工程建设与管理工作中都取得了长足的进步,但是在水利工程管理工作中,仍然存在一些问题,这些问题的存在,对于我国水利工程发展极为不利。对于水利工程管理中普遍存在的问题进行了分析是十分有必要的,从这些问题出发提出加强水利工程管理的措施,才从根本上保证我国水利工程管理工作有序、健康的发展。
一.水利工程概述
水利工程的运用、维修和保护工作是水利工程管理主要内容,要充分发挥水利工程社会和经济效益,就必须建立有效的工程管理体系。,水利工程建设和后期项目运营管理有效结合有利于对水利工程的管理,才能使水利工程管理更加有效合理。
二.水利工程管理存在的问题
1安全意识薄弱,安全管理投入少
我国水利工程管理中安全生产意识较为薄弱是普遍存在的。经济利益驱使下,施工企业为节约生产成本,对于安全人员和相关设备的投入很是吝啬,有时甚至没有安全管理资金,这样必将导致安全强制标准下降现象;施工人员本就缺乏安全意识,再加上而企业不重视相关方面的培训,这必将导致水利工程管理的方面存在很大的安全隐患。这两种的问题都将会导致严重的安全隐患,如果不予以重视,必会造成严重后果。
2 管理和责任制度不够完善
1)监管制度不完善
监管力度不够,监管人员素质低,责任心不强,监督不够严格等是我国现在企业在水利工程施工过程中普遍存在的现象。这样的行为可能导致隐患很难被及时发现,如果予以重视,将会对整个水利工程的施工安全和质量造成不可挽回的严重影响。
2)验收工作不规范
验收工作对于水利工程管理也是重中之重,验收工作是负责整个水利工程项目的完成情况检验过程。企业对于验收工作必须足够的重视,如果不加以重视,项目中偷工减料、施工不规范的现象就不能够及时被发现,这必将使整个项目的工程质量都受到严重的影响。
3)责任制度不明晰
首先是项目法人的组建不够完善,甚至是根本就没有项目法人,项目法人名不符实、权责不统一等现象很是普遍,这都是责任主体不明晰体现;其次水利工程很多既是公益性工程又是经营性工程,由于两者间的界定模糊导致了运营管理模式变得模糊,甚至公益性部分得不到应有的财政补偿。因此,这样的模糊运营机制很容易导致在整个水利工程管理中出现责任不明的现象。
3管理技术落后,相关人才缺乏
1)管理技术和系统落后
管理系统落后是水利工程管理体系停滞不前的一大原因。首先是人员管理系统的不健全,管理层人员的管理经验及水平落后,导致管理团队的协作能力差,其管理能力就更加无法达到我国水利工程安全的标准;其次是施工企业的水利工程安全管理系统落后不完善,有的企业甚至没有一个相对健全管理施工体系,而且对软件管理系统的重视程度又少,进而导致管理系统无跟上现代科学化施工要求,企业的管理水平的发展又从何谈起。
2)管理人员以及专业人员的水平低
管理人员管理能力差是我国施工企业现状,无法对整个项目的工程管理进行有效合理的控制;施工人员的技术水平低,施工中不按照科学规范施工仅仅依据经验,这对于整个项目的工程管理也极为不利。
4工程资金与成本控制管理不到位
水利工程事关整个国家经济发展大局,水利建设资金更关乎着水利工程能否按期保质保量完成。但是,自筹资金不落实,下拨资金层层剥皮,乱支乱用问题一直存在于多数施工企业,影响着企业的发展,更加影响我国水利工程建设。
成本控制更是工程管理的重中之重,无论是对于建设方还是施工方,成本控制都是施工管理的关键问题。在成本控制方面多出现项目评估环节的多样化、项目评估思路与方法的不科学、项目成本核算基础工作薄弱、缺乏制度约束等等。
三.水利工程管理问题的解决措施
1 增强水利工程建设资金管理
项目的资金由于水利工程的资金来源种类多特点导致其筹集困难不能完全到位现象时常发生。要解决资金困难的问题,既要各级地方财政部门高度重视水利项目建设,加大对其的资金补助,保证资金的充足,还要施工企业要建立规范水利建设资金的管理制度,做到严格报账不弄虚作假,另外企业自身也要积极拓宽资金筹集的渠道,可以和和国企以及一些有实力的企业合作,这样才能保证水利行业的顺利发展。
2控制成本 压缩开支
保持最低成本是施工企业管理管理的最基本的目的,也关系着施工企业实现利润和投资效益。在保证质量的前提下,节约成本,避免不必要资金的浪费,这是工程管理的关键。具体如下:
首先,在保证质量的基础上,以廉采购的为原则,采购期间公私分明,严禁用权谋私,始终把公司的利益放在第一位。其次对于施工材料安排可以根据施工工序和工程进度进行分配落实,确保把流动资金用到实处,保证施工作业有序进行的同时还可以减少不必要材料浪费造成浪费。再次加强施工现场的管理,要合理摆放器械、材料,以减少不必要耗损。对于各种材料,坚持余料回收和废物利用的原则,可以有效节约施工成本。
3加大安全管理投入,增强安全意识教育
企业施工单位必需增加安全管理方面的资金投入,并且对相关管理人员的进行定期的专业培训,对于施工中必要的设备必须给予配备,这是提高水利工程管理安全方面的关键。而增强施工人员的安全意识也对于水利工程管理安全具有重大意义,安全意识培养,不仅仅是企业施工单位的领导需要的,一线施工作业人员更为重要,领导以身作则参加定期安全教育培训。总之,企业施工单位应对安全生产给予足够的重视,这样才可以提高整个企业施工单位的水利工程管理能力。
4 健全管理体制,改革运营方式
施工企业要建立完善的管理体制,尤其是要建立完善的责任承担制度,加强对项目法人的审核和管理并且落实项目法人的职责,建立对规范和约束项目法人考察制度,并把项目法人制度作为一种约束法人的主要制度。其次,在整个项目组内,制定完善的质量检测制度有利于整个工程质量检测的加强。在检测过程中,不仅对原料、半成品等进行质量检查,而且还要加强工程施工过程中一些制度的落实情况进行检测。另外,在验收工程的验收也要采严格取验收责任制度,具体的原则是谁验收、谁监督、谁负责,同时还要加强对工程的验收工作的监督。
5引进先进技术,加大人才培养
首先面对科学技术飞速发展的时期,水利企业施工单位要适应当今发展需要,其管理技术必须进行适应性的改革,积极引进先进的管理理念,依靠利用优秀管理模式和先进的管理软件,提高企业施工单位的管理能力水平;其次要注重水利行业人力资源的整合挖掘,积极引进管理人才及其相关的施工技术人员,并注重对这些人才定期或无定期专业技术的培训,使其及时掌握先进的技术和知识。企业施工单位进行管理的基本单位是管理人才,水利工程质量的创造者是施工一线的技术人员,他们专业水平关系着施工管理过程中能否有序安全进行。
结语
水利工程是我国国民经济的基础支柱,它是我国经济社会的飞速发展关键。然而最近几年来,我国在水利工程建设与管理工作中都取得了长足的进步,但我国水利工程管理暴露出诸多的问题,为了适应当今水利工程管理的需求,我们必须加快对水利工程管理体制和制度的改革创新,积极引进先进的管理技术和人才,加强对施工人员的专业培训教育,才能保证我国水利水电工程管理的可持续发展。
[1] 李鑫. 加强水利工程管理的策略. 工程科技.
[2] 罗妍.张艺烽.范维成. 浅谈如何加强水利工程管理. 工程科技
[3] 谢忱. 浅析如何加强水利工程管理的成效. 工程科技
水利施工企业要设置与生产经营活动相适应的安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员;建立以安全生产责任制为核心的,包括安全管理、安全检查、安全教育、安全奖惩、事故报告、应急救援和事故责任追究等安全规章制度体系;抓好安全生产管理和基础工作,不断完善安全生产条件;加强水利生产和工程建设过程中的安全管理,建立重大危险源及隐患排查、检测、评价、监控措施,防范各类安全事故发生。
安全管理在工程施工中的重要性
1提高安全管理系统整体功能
运用安全管理系统工程理论,树立整体观和全面观,提高安全管理系统整体功能的重要性。要把整个工程的各工程项目、工程项目的各施工单位、各工程项目的每个子项目对应的安全管理抓好,不断优化子系统,使整个工程的安全管理系统保持有机联系。首先抓好人的安全系统工作。由于水利工程施工的流动性,应采取各种安全生产竞赛、评比活动,鼓励职工争效益,把广大职工的安全意识提上一个新的台阶。
2强化安全管理监控,提高效能
中图分类号:P315 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)14-0240-02
随着国家水利工程的加快发展,水利建设的大好时机已经来临。作为关键的施工单位,面临投资巨大、施工环境复杂、不可预测性多、管理困难和质量要求高的特点,需要对其项目管理系统进行重新的梳理,结合现代化的信息技术,设计和开发出更加智能和便捷的管理系统,为建设项目的高效开展保驾护航!
一、现状和需求分析
1.1 水利工程建设管理的现状
先前的工程管理一般是通过人为整理资料和纸质档案保存来解决,这样工作量较大、效率低且错误率高。随着信息技术的发展,一般的水利施工单位对管理中的资料和数据进行和计算机存储,但是整个项目管理的流程却还是停留在原先的水平。进入21世纪以来,市场竞争更加激烈和变幻莫测,先进的施工项目管理已经借助新型的数据库、网络、通信和数据终端对工程管理中的质量、进度、成本和安全方面进行有效控制,从而保证项目的顺利完成和丰厚的利润。
1.2 水利工程建设管理的需求
根据水利施工项目管理,项目管理系统的需求一般包含施工管理,这主要包括施工管理的组织、项目目标的动态控制和工程监理部分;施工成本管理,包含水利工程项目费用、工程定额、成本管理和成本计划等;施工进度管理,应该包含进度控制的目标和进度控制的方法、措施等;施工质量控制,包括质量体系的介绍和相关事故的处理办法;安全健康和环境管理,这一块主要有安全注意和环境保护板块;施工合同管理,包含施工承包内容、合同的执行情况和合同的索赔等;最后就是施工信息管理,主要是施工单位的信息管理和相关文件档案管理等。
二、管理系统的主要组成
2.1 管理系统的设计目标
水利工程建设项目管理系统是为了保证施工管理的高效、便捷、透明和经济性运行,同时为工程项目的监督提供实时资料。此系统设计是对管理制度、工作流程、监督步骤和网络通信、计算机编程、数据库和软件设计的一次全方位立体式整合,是将项目管理科学化的一次进步。
2.2 系统的组成
水利工程管理系统的开发参照当下主流的设计思路,主要架构如下:
1)文档数据:这包含项目管理的所有类型的文档和数据,主要有设计图纸、施工流程、监督文件和整个项目开展过程中所有的提交物;公司的资历、信息和相关信息;人力资源、评审会议和项目里程碑等。同时针对不同层次的员工,制定的权限方面的信息也在文档数据中包含。
2)功能模块:主要针对施工项目管理的框架,进行设计开发。有进度管理、成本管理、质量管理、安全管理、合同管理和信息管理等。根据不同类型的项目,功能模块会有相应的调整,能够保证管理系统的高效实用。
3)用户界面
首先,这是和员工直接接触的关口,他的体验情况直接影响的使用者的心情和效率;采用基于windows界面开发的用户界面,能够满足操作者的最大使用要求。
其次,尽量保持页面操作的一致性,这样能够培养员工的操作习惯,能够直接加快工作效率;同时能够避免很多的失误操作,为管理的运行避免隐患。
最后,界面的完全性,要将项目管理常用的工作全部进行界面化,如录入资料、资料下载、资料打印、相关查阅、扫描功能和权限需求等,这样既能规范管理的进行又能提高工作的效率。
三、管理系统的主要功能
1)项目信息管理
这个模块的功能是对项目简介、施工周期、项目内容和施工主要参与方的介绍,保证项目的公开透明性;还有就是相关的公共信息,如涉及的法律、法规和部门的相关信息,市场上面的价格、供应商、新技术、新材料和新的管理方法等。
2)项目规定管理
此模块对项目管理的制度进行规定,包含经营制度、人员制度和安全制度等,明确项目的“有法可依,有法可循”。
3)施工管理
包括技术方案、任务分工,施工组织结构和人员定制,项目目标的动态管理,施工的风险管理,现场管理文件,项目经理的任务和职责,建设单位的工程监理等。
4)成本控制管理
一是投资的管理,主要是管理过程的计价部分,包含预算清单、工程单价清单、工程量清单、工程支付清单和其它的工程进度等。
二是变更赔付管理,主要是工程管理过程中的索赔文件,这其中包含变更申请报告、变更价格表单、索赔审核表、索赔通知单等。
5)施工进度管理
一是相关计划管理,指的是项目进行中呈现的计划资料,主要有施工计划的编制、施工的年、季度和月计划。
二是施工耽误所造成的计划变更申请、计划变更表和计划变更跟踪等。
6)施工质量管理
包含施工质量的依据、施工控制的方法,质量合格评定表、施工质量报告和相关签证等。
7)员工健康管理
这是对员工的安全和身体健康进行保证的一个功能区域,包含安全组织体系、施工安全制度体系、施工安全技术体系和施工安全信息保证体系等。除此之外还有安全管理的管理计划和施工安全管理的原则等。
8)施工环境管理
在整个项目实施工程中需要对周边环境进行相应的管理,包含环境管理体系的理念和要求、施工环境的保护原则和施工环境保护的内容等。
9)施工合同管理
这是对整个项目过程中发生的所有合同进行管理,包含合同信息表、合同保证金、合同质保金、预付款表单和合同修改等文件;同时还应包括合同索赔的相关文件。
四、管理系统的工作模拟
下图是管理系统的工作模拟,能够实现数据实时输送 、共享、下载和监控,能够有效的提高管理信息流通和工作效率。
五、项目管理系统的开发
5.1 准备工作
1)对项目管理层的管理信息和流程进行条理化,方便管理的系统化进行。
2)对系统承建单位进行调研,核定其开发实力和业内口碑;因为水利工程建设不止是企业的商业机密同时也是国家水文地理的保密资料。
3)预算管理系统开发建设的费用、周期和验收标准。
5.2 系统建立
根据管理系统设计要求,招标开发团队进行原始开发或者进行其成熟产品的二次开发;然后购买管理系统需要的硬件、网络和软件进行安装,然后根据验收标准进行验证,同时对系统进行调整和完善,确保水利工程建设项目管理体系的正常使用。
5.3 员工培训
需对水利项目建设单进行管理系统的使用的培训,保证各科室对于板块的熟悉和使用;同时对项目单位进行专项培训,确保专职人员的再培训和简易维护。
5.4 后续维护
承建公司需对管理系统按照行业规定进行定期升级和维护,同时进行更新模块的培训工作。
在水利工程建设加快推进的今天,通过项目管理的系统化,能够大力提高项目运行的效率、透明度,保证施工项目能够按照预期完成,增强施工单位的竞争力和利润点。相信此系统的设计和开发能够提高员工的工作质量,助力水利工程建设项目的顺利运行,同时更是保证单位的社会效应和良好口碑。
参考文献
近年来,随着国家对水利建设投入的加大,各地水利工程建设项目纷纷上马,水利工程施工的安全问题也逐步凸显出来,如何切实贯彻安全法规和标准,减少安全隐患,深化文明施工管理,对水利工程施工尤其迫切。
一、水利工程概述
水利工程是以除害兴利为目的,修建的作用是控制和调配自然界的水资源。水对人类生产和生活及其重要,是人类生存必不可少的资源,但目前世界上的水资源并不能满足人类需要。因此,为了合理利用水资源,很有必要修建水利工程,有效防治洪涝灾害,来合理利用自然界的水资源。水利工程主要有农田水利、水利发电、环境水利、供排水工程以及防洪工程,还有的水利工程可同时具备供水、灌溉以及发电等多种功效,就是所谓的综合利用水利工程。水利工程与一般的建筑工程不同,具备很多自己独有的特点。水利工程的影响面非常广。兴建一项水利工程,对自然环境和周遭地区影响很大,作为流域规划或者地方水利规划的一项组成部分,水利工程既能够兴利除害,对社会有利,还有可能会产生迁建、移民等对人民群众非常不利的地方。需要政府和水利工程建设相关单位科学规划,从全局出发,统筹兼顾,来造福社会。
二、水利工程施工内容及其施工特点
水利工程的建设内容有很多,属于综合性非常强的建设项目。水工大坝工程、水利堤防工程、水利水电枢纽建设等等都属于水利工程施工的内容。很多水利工程都处于偏远地区,有很多的影响因素,很多工程具有很大的工程量和非常复杂的地质条件,施工强度非常高。此外,水利工程一般具有投资规模大以及工程技术复杂和水利工程施工建设周期长等特点。主要有以下施工特点:很多水利工程由于各种原因都选址在偏远山区,没有很好的交通条件,很多都在河道沿海地区等,还需要进行疏导节流等水下作业,增加了施工难度;水利工程的任务是挡水、蓄水以及泄水,对很多性能有特殊要求,为了确保工程质量,必须要按照水利工程的相关技术规范,对其进行有效的施工措施;水利工程在地基方面有非常严格的要求,再加上其所处地理位置特殊,如果出现安全隐患,则会出现难以补救的情况,因此要对工程所在地区采取特殊的地基处理。
三、水利工程施工质量控制措施
加强水利工程施工质量的措施有很多方面,总的来说有以下措施:
(1)通过加强水利工程信用体系建设,可以有效地控制水利工程施工质量。首先从法律的角度出发,认真贯彻执行相关法律法规,加强水利工程相关法制建设,强化法制意识,提高施工人员按照法律进行施工操作的自觉性。其次,要对水利工程施工人员进行培训,不仅仅是专业知识的培训,还要进行职业道德教育的培训,使水利工程的施工能够按照法律和行业规范进行。此外,还可以通过建立和完善监理制度,推进水利工程的质量控制建设,提高施工单位的施工能力,保障水利工程施工管理的质量。最后还可以通过群众参与监督的方式来监督水利工程施工的整个过程,结合政府监督和社会监督的有效监督系统,营造良好的水利工程施工环境。
(2)从完善监理制的角度出发来控制水利工程施工管理。具体做法是可以对监理人员进行培训,提高整个监理队伍素质,使其能有效监控水利工程的施工质量。要对水利工程的质量工期以及投资进行有效的控制,建立和完善监理制度是最直接有效的手段。这种做法可以有效地控制偷工减料等情况的出现。要严格规范监理制度,要求监理人员和施工人员都能做到持证上岗,形成有效的监管机制。
四、水利工程施工安全的预防
安全预防,思想重视是关键。首先,各施工单位最高管理人应树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持“安全第一,预防为主”,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题。为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用“一票否决制”,凡出现安全事故,就要追究相应领导的责任,年度考核不合格,视情节轻重扣发年度奖金,直至解聘和追究法律责任。通过“一票否决制”促使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性;其次,以人为本,强化广大职工、民工的安全责任意识。使职工的思想从“你要我安全”转变为“我需要安全”,在思想上建立忧患意识。通过三级安全教育、“一票否决制”以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径,极大地提高职工、民工对安全的责任感。使每一个人都明确施工安全,不仅关系着个人的生命安危,同时也关系着工程的声誉和形象,关系着整个工程建设的顺利与否,它确实是每一个人的头等大事。
五、加强水利工程建设系统安全管理
(1)运用系统工程理论的观念,树立整体观和全局观,提高系统的整体功能要把整个工程各工程项目,工程项目各施工单位,各工程项目的每个施工对策的安全管理抓上去,应不断优化各子系统,使工程的安全系统整体处于有机联系、整体优化的状态。在整个安全管理系统中,应首先抓人的系统平衡工作。水利工程施工流动,职工长年野外作业,施工现场环境艰苦,业余生活单调、枯燥,容易影响职工情绪,引发心理压力,导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本,努力改善工作环境和待遇,改善民工业余生活,合理安排工作和休息时间,做好职工心理疏导和心情调节,使每个人经常处于身心愉悦,情绪开朗的状态,虽身处工地却给职工一个“家”的感觉,提高广大职工的向心力、凝聚力。
要做好施工质量管理工作,首先要确保质量管理体系的正常运行,让工作程序有章可循,重视对工人的培训教育,按时组织施工人员的质量管理学习工作,保证工程质量。制定严格的施工管理目标,对现场的施工规范,严格按照标准执行,严格对质量控制把关。对施工人员也要严格其掌握技术规范,避免施工时导致质量不合格,保证工程的每个环节都能达到规范要求。工程项目还应分批分组进行,工组之间进行对比,施工质量完成的较好的小组,给予一定的奖励。对于出现重大安全隐患的施工部分,责令整改。
2施工进度管理工作
水利水电施工进度管理是在保证项目质量的前提下,组织相关部门的工作人员有计划地控制管理工程建设,让水利工程在建设中有序合理地进行。做到质量、工期,合情合理,最大化发挥工程的效率,利用好人员,时间,资金的最大利益化。同时做好相关的进度计划编制,画出进度计划横道图,合理布置施工进度人员情况。加强水利工程管理和建设进度,统筹水利建设时间安排,只有做好科学的进度管理工作,才能保证水利工程建设顺利完成。
3施工成本管理工作
①要严格控制施工成本管理,首先就要对原材料的使用情况进行分析管理,合理安排采购,避免浪费,另外可以根据需求批量采购,节约成本。②在水利工程项目的施工过程中,要严格控制原材料,在材料的使用上;合理分配,避免材料浪费,施工计划合理安排,避免人工浪费。施工期的有效控制,最大限度地提高企业的经济效益。
4加强水利工程安全管理的措施
一些安全机构的设置形同虚设,对安全生产实施监督管理不到位;施工中施工企业为了省钱,许多安全管理人员身兼数职;安全检测仪器和设备老化,很少在日常维护,设备故障率高;在建筑施工企业中,运气的水利工程建设项目,投资安全技术措施经费少;安全技术标准和措施不到位;经常会发生职业健康安全管理问题,主要是不重视员工安全教育,缺乏培训导致的。
4.1建立完善的安全生产制度
水利工程建设不可避免地也会出现很多安全隐患,因此,一定要做好相关的预防措施,健全安全生产制度,始终坚持安全第一的施工原则。落实安全施工制度,实行监督管理,组织专人负责现场的安全教育工作。对工人的安全,要有保证措施,制定施工标准,合理进行施工。水利工程建设安全管理制度,是工程项目建设中非常重要的一项责任管理制度。主要体现在施工现场的管理工作,有一个相应的操作规程,施工规定的运行秩序,同时为了限制标准的生产活动,在实行这一项标准时,结合水利工程现场的实际情况,进行安全检查制度,监督每一个施工的人员,应加强安全生产事故的处理。在系统中,不仅要加强安全生产,也要加强安全生产管理系统,这是保证安全生产的至关重要的一点。
4.2加强水利工程施工现场安全管理监督检查
加强施工现场的安全检查系统,事故往往在一些不经意的小事上发生,这都是之前留下的安全隐患才导致了事故的发生,所以,加强施工现场的安全管理监督检查,在制定制度的过程中,也要实施加强对员工的责任管理意识,加强监督检查,有助于水利工程规章制度的实施。在施工现场,需要检查机械是否有磨损,设备有无故障,能否安全运行。水利工程施工现场安全管理监督检查是一项重要内容。通过常规的安全隐患检查,可以发现机械的常规故障,及时修理,避免事故的发生。
5加强水利工程建设管理的措施
①在工程项目的建设管理过程中,加强人才质量的监督管理,积极推进改革措施。在水利工程建设监理工作中,监理职责主要负责水利工程的质量,对项目进行监督检查。企业要积极推进水利工程建设监理单位改革,强化建立职责,保证工程项目更好更快地发展。②对工程图纸要严格审核,不能随意按照自己的想法修改,一定要按照标准进行相应的整改。质量监督部门主要是对政府部门的监督,由水利工程施工监理强制性的发挥它的作用。根据相关法律法规进行质量监督。进行规范和标准的业务培训,监督部门也要不断的改进监督过程,以开展合理的监督检查,按照上下关系,执行相互监督原则。③设置合理组织机构。建立科学有效的组织结构,加强项目管理和施工管理。组织结构主要有,工程师,生产技术部门、施工人员。合理安排分工,对各个部门协调安排,提高施工管理的效率,使工程快速安全有效地进行。
6总结
综上所述,水利工程施工管理是在水利工程中的重要环节,为了加强水利建设项目质量管理,有关部门要深化改革,加快改革,最终在中国市场经济的发展,灵活和高效的管理,以不断创造新的水利工程建设的特点,水利建设管理的现状,使我国的管理工作以达到更好的分辨率新要求下的结果,从根本上提高水利工程的施工管理水平。
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安全是水利工程管理的核心内容,从当前的安全管理实际来说,存在着安全管理措施不到位以及施工作业方法不合理等问题,极易引发安全生产事故,影响着工程建设的效益。现结合水利工程安全管理实际,探索如何高效管理的方法,共享给行业人员。
1水利工程安全管理问题分析
1.1安全生产问题
从水利工程安全管理实际来说,安全生产方面的问题较为突出。目前,市场竞争力增加,企业的利润空间不断缩小,获利少,难以达到效益目标,因此为增加工程效益,企业不断加大成本管控力度,通过减少安全生产投入,增加自身的效益。缺少资金和资源的支持,加之安全管理不到位,极易引发安全事故。
1.2施工现场安全问题
从施工现场情况来说,存在的安全隐患,具体如下:(1)安全管理难度大。一般来说,水利工程的建设规模很大,施工现场面积较大,参与工程建设作业的人员较多,增加了安全管理的难度。(2)施工对象多变,加之各类机械设备的使用,炸药工程和深基坑工程较多,对安全管理,有着较高的要求。(3)从实际来说,水利工程投资额大,加之工序较多,极易受到自然环境的影响,因此安全管理要具有动态性,不能一成不变,要结合现场的具体情况,做出合理的调整。
2水利工程安全问题发生的原因
从安全问题发生的原因角度来说,可以归纳为以下原因:(1)人员因素。参与水利工程建设的所有人员,包括管理人员和操作工人等,都是引发安全问题的主要因素。究其原因,具体为安全意识薄弱、忽略安全警告;危险作业;安全防护不到位;使用不安全设备等。(2)物。水利工程使用的物品,包括设备和工具以及原料等,也都是安全事故引发的因素之一。当物品处于不安全状态时,极易引发安全事故,为安全隐患以及危险源,如果条件达到后,立即会转化为安全事故。具体表现为,安全防护装置失灵以及材料强度不足等。(3)环境因素。安全事故的发生,其和施工环境,有着紧密的联系。具体体现在生产环境异常和自然环境波动方面,比如温湿度变化和土壤条件变化等。(4)管理因素。从安全事故产生的原因角度来说,管理因素是重点。若安全管理工作人员没有做好现场检查指导工作,或者检查指导失误,没有及时消除安全隐患,极易引发安全事故。除此之外,劳动组织不合理,存在技术缺陷,或者安全操作规章制度不完善,使得安全事故防范工作落实不到位,极易引发安全事故[1]。
3水利工程安全管理策略
目前,水利工程不断发展,生产的机械化水平不断提升,对安全管理,提出了高层次要求,采取传统的管理模式,已经难以达到安全管理的要求。基于此,要积极创新安全管理方式方法,提高安全管理水平[2]。现结合具体实践,总结水利工程安全管理前沿技术手段,做如下论述:
3.1引用BIM技术,支撑安全管理
基于BIM技术,辅助水利工程施工现场的安全管理。在具体应用中,主要是利用三维数字模型,辅助安全生产。具体如下:(1)数字地形模型。DTM为水利工程BIM技术应用的核心部分,能够构建全部的建筑物以及施工场所,将分散的地形点,以不规则三角网格逼近,对施工地形表面进行描述,清晰展现现场地形的变化特点。(2)地形动态填挖。对地形动态填挖作业,实施安全管理,在具体实践中,要设计填挖曲面,通过放坡,把设计曲面下放到原始地形曲面,进而获得设计曲面和原始曲面之间的交线,沿着交线,进行填挖曲面所含区域以及多余填挖边坡的切除作业,使得二者能够完美结合。3)混凝土坝体动态实体模型。对混凝土坝施工,开展动态管理,通过细化三维模型,划分为多个浇筑块,明确施工作业时间和施工方量以及设备等。在实际应用中,现场安全管理工作的开展,主要形式如下:(1)三维动态演示。在施工前,利用三维模型,进行动态演示,开展技术交底,能够提升安全生产的技术水平。在施工作业期间,借助BIM模型的功能,制作水利工程施工现场的巡航动画,能够为管理人员提供安全管理信息。(2)仿真信息可视化查询。在安全管理系统中,引入各类仿真信息,为相关工作的开展,提供数据资料支持,能够提升安全管理水平。虽然BIM技术的应用,备受行业人员质疑,但是其在安全管理工作中所发挥的作用不容忽视,具有推广应用价值。
3.2加大安全管理投入
从当前水利工程安全管理工作实际来说,若想提升安全管理水平,需要加大管理投入。具体如下:(1)增加经费投入。安全生产经费具体包括安全防护设施、安全生产管理费用以及应急处理费用等,要结合水利工程实际情况,投入充足的经费。(2)配置充足的安全管理人员。对于部分大型水利工程项目,若安全管理人员数量不够,会使得安全管理工作面难以有效覆盖,极易出现安全检查死角,引发安全隐患。基于此,要结合工程规模,配置充足的人员,保证安全管理工作顺利开展。
3.3做好施工巡查工作
中图分类号:TV 文献标识码:A
随着水利改革的发展与水利建设的推进,国家对水利建设的投入也逐渐的增大,但由于企业的管理水平有限,工作人员的素质不够,技术水平参差不齐,导致水利工程建设出现了各种安全问题。只有解决了这些问题,才能够同时实现经济效益和社会效益。
本质化安全管理的概念
所谓的本质化安全管理,指的是管理者和技术人员通过采取一些措施,从源头上控制各种事故的发生。同时又指通过设计等手段使设备或者系统具有一定的安全性,从而排除安全隐患。管理者要运用先进的理念,对水利工程建设的各个环节、各个部分进行科学的分析和评价,从而采取多种不同的措施来消除安全隐患。为此,管理者必须提高自己的水平,树立良好的管理意识,这样才能将安全隐患消灭在萌芽。
二、水利工程建设的安全问题
(一)没有将安全责任落实到位
在水利工程建设中,管理人员没有重视安全问题,仅仅只注重工期和效益。因为水利工程施工的时间比较长,而且技术难度比较大,如果一味的赶工期,就容易出现质量问题和安全问题。还有一部分管理者,即便是进行了安全管理,也是为了应付上级领导,根本没有将安全责任落实到位,一旦出现安全问题,工作人员之间相互推诿责任,给整个工程造成无法挽回的损失。
(二)工作人员的素质不够
因为水利工程建设招聘的施工人员大多数属于农民工,这部分农民工素质和文化水平较低,再加上分配工种的变化性很大,而且农民工的安全应变能力较差,这就大大的增加了安全隐患出现的机率。另外,一些管理人员自身的能力也不够,不能很好的控制施工现场,更不能对水利工程的安全进行有效的监管,这些问题都给工程质量带来了非常大的安全隐患。
(三)企业对于安全方面的投入不够
如今,随着经济的不断发展,水利工程建设的竞争越来越激烈,一部分企业的管理者抱着急于求成的心态,想要尽快的实现经济效益,忽视了安全管理的重要性。还有一些企业,没有准备好施工的安全措施,在安全方面的投入明显不够,也没有定期对设备进行维护和更新,一旦设备出现故障,就会危及到施工人员的生命。
(四)现场管理混乱
很多水利工程的现场管理都显得很混乱,工作人员抱着敷衍、应付的心态,既没有按要求施工人员按照规范来操作,更没有对施工的现场进行严格的监督。这导致施工现场非常的混乱,而且很多的质量问题都没有被及时的发现,这也大大的降低了整个工程的安全指数,同时也导致水利工程的质量难以保证,存在一定的危险性。
三、如何提升水利工程建设的本质化安全管理
(一)从源头上实现本质安全化
要从源头上实现本质安全化,必须要采取科学的技术措施,对初步设计、施工图设计、承包商施工组织设计、施工方案中的安全措施进行论证和调查,从而使安全措施更加具有针对性和可靠性。另外,还要组织专家和学者对此进行研究,对施工单位进行资格预审,提高评标过程中的安全分数比例。进行安全检查和安全整改等等。
(二)使用安全技术和安全设备
通过使用安全技术和安全设备,能够提升本质安全化,从某种角度上来说,有什么样的设备,就有什么样的安全状况,同时这也是管理者必须要明白的一个道理。技术人员和管理者必须适当的调整施工现场布局,推行合理的集约化施工方法,尽量的减少重大立体交叉作业。同时,还必须要使用合格的,安全的设施设备,减少施工人员的劳动量,这样就能够提高安全系数。
(三)实行作业许可
作业许可是用来确认和控制潜在危险区的工作权限,使用这样的方法,能够轻松的辨别并且识别作业中存在的危险因素,或者潜在风险,通过采取适当的预防措施来加以预防控制,从而为施工人员提供安全的操作环境。
一般情况下,企业必须办理作业许可,对操作起止时间、安全隔离、控制措施、工作内容,以及管理者的监控情况全部记录清楚,经过审批后才能执行。另外,还通过操作以前的现场检查和作业审批、作业监督来强化危险作业的风险控制。
(四) 对危险源进行管理
施工现场有非常多的危险源,比如高处落物、脚手架、电气设备等等,这些危险源如果处理不当,就会造成危险事故,甚至威胁到工作人员的生命安全。管理者必须对施工现场的危险源进行排查,从而采取有效的方法来进行控制。比如,电气设备可以用三级漏电保护,若是一级漏电保护不运作,那么其他两级只要有一级运作,便可以确保施工人员的安全。这样一来,即便是操作错误,也不会造成事故。另外还要对脚手架进行验收与管理,从而防止脚手架出现安全隐患。最后还要划定危险区域,并且在危险区域做好危险源的警示标志,并且给现场施工的工作人员配备个人防护用品,以确保施工人员的安全。
(五)实行隔离与锁定的方法
这里的隔离与锁定,指的是保护员工,使员工免受机械、设备带来的意外伤害。在企业的范围内,电器设备、机械设备、线路等等,在使用和检查的过程中,必须严格按照要求来执行隔离,锁定程序。这样就可以防止因为员工的错误操作或者其他原因而引起事故,或者避免环境污染,从而促使工程建设更加的安全。
(六)坚持“闭环控制、持续改进”的安全生产管理系统
使用“闭环控制、持续改进”的安全生产管理系统,能够对整个施工过程进行科学的控制。将PDCA管理模式运用在企业安全管理当中,这里的PDCA管理模式,指的是策划(plan)——实施(do)——检查(check)——改进(improve)这四个过程,制定了合理的安全管理制度以后,还要使安全生产的每个管理手段、每个管理过程都能够得到控制,形成“闭环”,从而全方位的控制过程,实现无遗漏的管理。
四、总结与体会
安全管理在水利工程建设中非常的重要,因为这不但关系到工程的质量问题,更关系到施工人员的生命安全。同时,这也也需要管理人员和施工人员长期坚持这项工作,根据实际情况制定出相应的安全管理制度,进一步强化安全管理工作。只有这样,才能够从源头上消除安全隐患,并且保证整个水利工程的建设和施工平稳、有序的进行。
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二水利工程现代化管理以及精细化管理的主要内容
1.管理体制方面
要在水利工程管理中实现现代化以及精细化管理,就要不断实现管理体制的深化。做好水利工程管理体制以及相关运行机制的完善工作,进一步实现管理体制内部改革。大胆实现人事、分配以及人力等制度上的创新,要结合具体工程的主要内容实现基础资料的精细化管理。通过完善管理体制实现工程管理的规范化、精细化以及现代化。
2.管理设施以及管理手段
利用管理设施以及管理手段实现水利工程管理的现代化和精细化,主要是从监视系统、监控系统、维修养护系统、安全评估系统以及运行管理系统等方面实现。(1)监视系统。水利工程的监视系统主要是监视水利工程的日常运行,比如河流的主要流势、大坝以及闸门的工作情况和相关破损情况。及时发现水利工程运行中存在的问题与对策,提高工程管理水平,为水利资源的合理高效利用提供相关对策。监视系统高效运行的关键是保证监视点布局的合理性,数量要充足,整个监视系统的信号输送要快,保证信号输送的快捷和清晰性。(2)维修养护系统的建设。水利工程由于工程量比较大、涉及面广等原因,对系统的日常维护有比较高的要求。要确保维修养护系统的规范化、科学化以及精细化。在整个水利工程中要选择典型的地段进行重点维修养护。综合利用网络技术、地理信心技术以及GPS和信息安全技术等建立良好的移动通讯技术,确保维修养护系统的高效运行,推动问题的协调解决,实现维修养护管理的程序化和精细化。(3)安全评估系统。水利工程不仅要实现良好的社会效益、经济效益还要保证工程本身的安全性。安全评估系统在整个系统中发挥核心的作用。水利工程管理的信息量以及数据非常多,要实现水利工程管理的安全性就要建立良好的信息数据系统,通过数据库合理储存水利运行信息,建立科学良好数据模型。(4)运行管理系统。要建立内容完善的决策支持系统,主要有国家相关法律法规、同类问题的相关经验教训、流域规划以及工程规划管理。按照相关布局以及具体要求建立良好的管理模式。确保工程管理考核以及工程管理技术的科学高效。另外还要采用科学的数据模拟为决策提供良好的决策支持。