文明施工安全教育大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇文明施工安全教育范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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1施工安全技术措施

（1）严格落实安全生产责任制和教育培训体系，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作。

（2）做好施工组织设计工作，按照施工组织设计合理组织施工安全作业。

（3）做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作。

（4）经常进行预防性试验，对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求。

（5）施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。

（6）及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

2安全文明管理改善措施

（1）安全文明施工技术(作业)体系。创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不仅是管理性很强的工作，而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。

（2）施工安全防护和文明施工措施。施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。

3监督管理改善措施

（1）技术措施。一个工程项目的施工，从编制施工组织设计开始，就应同时编制安全技术措施方案，针对每个施工工序中的危险点、危险源，要有预见性地防护措施，特别是对设备，设施，操作方法等，从安全的角度考虑，有针对性制定防护措施。同时，在施工过程中要抓好安全技术措施的落实，包括把安全技术措施真正交底到每位职工。

（2）教育措施。安全教育要从现场实际出发，实行“三级安全教育，专业技术培训，换岗教育，复工再教育”等方法。通过安全教育，使作业者掌握一定安全知识及操作技能。安全教育不仅是指安全知识、安全技术教育，而且包括安全态度、安全思想教育。安全态度和安全思想教育就是要从人的头脑中清除那些不正确的知识和经验，而代之以正确的东西。通过安全教育，不断增强广大职工的安全意识和自我防护能力。

（3）管理措施。安全管理是在生产活动中的动态管理，是一种状态，其管理就意味着是不断发展和不断变化，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。然而更需要的是不断摸索新规律，总结管理、控制的办法与经验，指导新变化后的管理，从而使安全管理不断地上升到新的高度。因此，在预防事故的发生中，管理起着十分重要的作用。

（4）预防措施。“预防为主”是现代安全管理的基本原则，它也贯穿于建筑施工的全过程。对生产过程做到实时监控，提前排除生产中存在的问题和潜在的危险，找出安全隐患存在的原因，利用生产安全事故应急救援制度，做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。

（5）补救措施。补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素，它应从两个方面进行，一方面督促企业(项目)完善安全管理体制，另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患，排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。

（6）信息的管理措施。建筑施工安全信息是政府和企业在管理过程中一项十分宝贵的资源，一旦失灵，会引起安全监督管理工作的混乱。研究生产系统中的安全信息，及时向政府和企业的决策部门提供，加强控制与反馈，实行动态管理，以提高施工安全监督管理水平。建筑施工安全生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失，还给企业和行业的发展带来负面影响，甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。

建筑工程安全生产管理，必须坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，这也是我国建筑事业的一项重要政策，更是企业管理的一项基本原则。当前，要认识到建筑施工安全形势的严峻，责任的重大，因此，要加强施工现场安全管理，不断提高施工现场安全管理水平，让整个施工现场做到：临时设施布局合理、材料码放整齐、机械操作范围明确、车辆进出方便、工序衔接紧密、场地卫生整洁，创建安全文明工地与推行安全文明施工技术，采用安全文明施工工艺，组成安全文明施工的现场。

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本计划书明确了施工现场规划、施工安全组织设计、施工管理、作业安全卫生管理、安全检查、工地紧急预案、生活区管理规定、紧急事件处理与报告等相关规定。

第一章 施工现场规划

一、施工区域施行封闭管理，分别在人员、物料出入口及生活区设立保安岗，建立健全安全保卫规章制度。

二、建立安卫值班室，设置热线电话，派员24小时值班，以用于各种事故的联络。

三、施行入场准入制管理，凡入场作业人员均要经过安全教育和文明施工教育，并统一佩戴识别证、安全帽和施工马夹方可入场。安全帽、识别证、安全标识要依公司规范制作，来访人员要接受专案保安的询问，并实行登记准入制。

第二章施工安全组织设计

一、专案在编制施工计划书的同时必须编制施工安全计划书。

二、当施工现场临时用电超过50KW或用电设备在五台以上时要编制临时用电组织设计。

三、依据《规范》规定须编制的其他专项安全措施。

四、专案要成立安全管理机构-----安卫组。

第三章 施工管理

一、施工班组应严格按国家法律法规和行业规章组织施工、遵守施工场地交通、施工噪音及环境保护和安全生产等的管理规定。

二、施工班组应服从公司相关人员的协调与管理。

三、施工班组必须做好施工现场及周边地下管线、临近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）的保护工作。

四、依照承包合同，施工班组独立负责本班组施工安全、质量管理，同时要接受公司的监督检查。

五、施工班组应建立、健全劳动安全生产教育培训制度，严格依照规定对施工班组员工进行三级安全教育和文明施工教育，并将培训考核情况记录在案；未经安全生产教育和文明施工教育培训的人员不得上岗，同时必须配备取得资质证施工员、安全员、质检员、材料员、内业员。

六、特种作业人员必须要经有资质的单位培训，考核合格后持证上岗。

第四章 现场作业安全卫生管理

一、安全教育和文明施工教育制度

施工班组应提前将本班组管理和作业人员的名单及身份证复印件提供到专案安卫组，接受规定课时和内容的安全教育和文明施工教育，并通过考核，考核合格后安卫组将统一发放识别证和安全教育卡（安全教育卡和工地识别证同时使用），安全教育分阶段、分季节、分工种进行。未经安全教育和文明施工教育的人员严禁进入现场作业。

人员训练计划：

1、现场保安人员在入场前要组织集中教育训练，主要学习工地的消防保卫工作的应对和相关规章制度。入驻工地后每周进行例会和例训，每周一次。

2、作业人员在入场前要接受本单位或安卫组组织的安全教育培训，安卫组还将每月定期组织一次阶段性的安全教育课程。

二、 施工现场明火作业管理

施工现场要制定严格的用火制度。

明火作业一律要按程序进行审批，审批程序为：明火作业申请 施工班组监工签认施工班组安管人员签认专案监工签认安卫人员签认（动火牌发放）准予动火施工。动火牌申请时间以3天为限，作业现场安全管制由施工班组安管人员负责（申请时，应提供动火作业人员的特种作业操作证）。并做好如下工作：

1、现场要派专人监护。

2、作业人员要佩戴绝缘手套、绝缘鞋和护目镜等其他劳动保护用品。

3、作业时严禁打赤膊、穿背心、穿拖鞋或凉鞋等。

4、要保证施工场地的清洁，符合环境卫生管理规定。

5、应提供和维护施工现场及周边必要的围栏设施夜间照明。

6、施工人员施工结束后必须进行5S清理，在确认无隐患后方可离开。

7、施工前后现场清查由施工班组自行完成，巡逻保安进行复查。

8、明火作业施工现场（每个动火点）必须配备2支干粉MF-4型灭火器（或与之灭火等级相当之灭火器），药剂重量须达到4KG以上，并确保灭火器在堪用状态下且有效期限内。禁止使用瓶身有腐蚀（瓶身锈迹面积不可超过瓶身总面积的十分之一）的灭火器（瓶身腐蚀的灭火器易产生爆炸）。

9、动火作业配备之灭火器离动火点距离不得超过5米（高处施工时，灭火器应距动火垂点不超过5米处）。

10、根据现场的须要配备防火布或采取防火隔离措施。

11、乙炔、氧气瓶必须有压力开关装置且相互之间保持5米以上距离；瓶体不能横置在地上；不能置于高空动火点的下方。

12、作业现场的成品、半成品、材料必须采取保护措施，必要时必须加盖防火布。

13、明火作业区严禁携带易燃易爆等危险物品，原有的易燃易爆物品应

清除在作业点15米以外的区域（如因现场条件所限，施工班组应制定专项措施并严加防护，确保安全）。

14、明火作业区严禁吸烟。

15、严禁私自接拆电源线路，必要时应申请并由专业电工完成。

三、 施工现场用电和电器管理

施工现场用电原则：A、使用TN—S供电保护系统；B、三级配电结构；

C、实行两级保护；D、建立安全技术档案。

1、供电设备的总配电箱和开关箱均要装漏电保护器，并施行“一机、一闸、一漏、箱”的用电安全原则。

2、施工用电气设备必须有良好接零、接地，接地须采用正规接地线（PE线标志为绿黄双色线）。

3、电器设备一律采用空气开关，开关盖不可有损坏或任意取下，接线处不可裸露。

4、作业中能任意接触或接近的电气设备，应设置护篱或绝缘屏护。

5、电气设备的电线不可扭接，或放置于尖锐物体及高温处以及易造成人员绊倒、被碾压、割破与烧坏绝缘的场所。

6、设备的电源线不可直接勾挂于开关上。

7、不可使用破皮或绝缘不良之电线。

8、无电工作业证人员不可擅自进行电气配线及设施之装备与保养（包括修理），以及从事任何电气工作。

9、电气设施周围应设围篱防护设施和安全标志。

10、配电设备和用电机具要有明显标识。

11、电工要对配电和用电设备进行日检，并将检查情况记录在案，发现有不安全因素存在时要立即停止使用。

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Abstract: Water conservancy project construction safety management is an important part of project management, for the safety of construction personnel, it have important influence and construction quality, only to ensure the safety of construction, to ensure the smooth progress of the construction, in order to ensure the quality of the project. In this paper, the problems existing in the safety management put forward the concrete implementation scheme of safe and civilized construction management.

Key words: water conservancy project; construction safety; problems; measures

中图分类号：TV5

前言：近年来随着水利工程建设的不断发展,工程规模的不断扩大,水利工程施工过程中的安全事故也频繁发生。安全事故的发生不但影响了正常的施工进度,为施工企业造成重大的经济损失,更为严重的影响是极大威胁到了施工人员的生命财产安全。要做好施工安全管理工作，就需要建立施工安全制度、做好施工统计分析，按照严格的施工要求和标准执行施工。为此必须加强水利工程施工过程中的安全管理,尽量避免安全事故发生,为水利工程建设的顺利开展营造良好的外部环境。

一、在安全管理方面存在的问题

1.水利工程文明工地评选以业主牵头,参建各方参与,施工单位并未增加投入,在评为文明工地以后没有任何激励机制,因此积极性不高。

2、安全管理人员配备方面

由于从事具体安全管理工作的人员太少，不能满足安全管理的需求，造成多数水利施工企业在人员设置上只在公司设置一名专职安全员，水利工程施工多为野外作业，远离城市，多数水利施工企业承接的水利工程不是跨区就是跨省，无形增加了水利安全监督管理的难度，加上专职安全员的人数不够，造成无法进行三级安全教育，加上施工现场安全教育工作流于形式，安全教育台帐只是为了应付上级安全检查的“假资料”，施工现场的三级安全教育中，连起码的班组本岗位的安全操作规程都未进行教育，多数单位安全教育存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，加上操作人员“习惯性”违章，施工现场安全管理人员对违章现象又熟视无睹，也是造成事故多发的一个原因。根据《建设工程安全生产管理条例》第二十三条规定，“施工单位应当设立安全管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同其他有关部门制定”。建设部已出台了对建设工程当中安全员的配备办法，但水利工程的行业主管部门还没有出台相关的办法。从水利施工现场实际来看，多数施工现场安全员仍是兼职，由于专职安全管理人员不到位，造成安全员只是做到上传下达，根本无法做到现场的监督检查及事故隐患的控制，无法保证施工生产的安全，更谈不上对现场随时进行检查，及时发现和排除事故隐患了，即使发生了事故后，能否按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》进行及时的上报、统计以及善后处理都成为问题。

3、在安全技术措施经费的投入方面

由于现在水利施工企业安全管理水平和生产规模不相适应，施工项目安全生产管理粗放，自我约束机制尚未形成，加上企业改制，产权变换，项目部已成为真正的经济主体，项目经理拥有人、财、物自主支配权，但不少项目经理自身的安全素质不高，安全意识薄弱，各施工项目都是根据当地水利行业主管部门检查的严厉程度，来提取安全技术措施经费及劳动保护费用，能少提就少提，主要就是应付检查，甚至于有的施工项目连起码的劳动保护用品都不想发放，以最大限度的降低安全设施的投入，将本应提出的安全技术措施经费当成了利润，造成安全设施经费投入严重不足，事故隐患随处可见。

二、安全文明水利工程施工管理实施方案

1．建立施工安全制度

对水利工程而已，由于其规模较大，施工人员较大，就决定了其管理的难度，为保证管理的顺利进行，就需要建立施工安全制度。因为这样才能建立统一组织职工进行安全生产活动的准则，才能更好的保障职工身体健康。如果没有施工安全制度，那就意味着施工中就没有准绳可依，这样现场的施工和整个项目的运作就可能会出现混乱，最终导致事故发生。所以，必须建立和健全施工安全规章制度，做到、全施工、文明施工。其内容主要包括：第一建立安全组织，实行安全责任制；第二制定安全管理计划；第三实行安全交底制度；第四加强安全教育；第五编制安全技术操作规程，严禁违章指挥、违章操作；六进行安全检查，特别对一些重点部位、重要部门、重点工种、重点季节的重点问题，要特别引起重视。发现存在的问题，及时处理，消除不安全隐患；第七进行技术革新，实行安全奖惩制度。

2、严格过程控制,推行规范化管理标准化、规范化管理的前提是标准,但更重要的是通过严格的过程控制确保符合标准,以实现规范化管理的目标。必须明确安全文明施工的检查程序、检查内容,并与经费挂钩。现行项目管理实践中,施工单位在投标文件施工组织设计章节中对文明工地设施所作的承诺经常不能全部兑现。究其原因,既有合同不完善的一面,也有监控不力的一面。“安全文明施工基础设施项目”基本上都是总价项目,实施过程中监理必须对照合同项目严格考核有无保质保量全部完成,否则该项报价应部分或全部不予计量支付。推行标准化、规范化管理,不仅要看初期投入、环境状况,更要特别注重施工过程中的安全防护、安全文明措施和安全文明行为。施工单位进场以后,必须根据施工图和现场实际情况对投标文件中的“安全文明施工过程控制项目”进一步细化后报监理批准。监理要制定针对性的检查、考核细则报建设单位批准后实施。在动态检查、考核的基础上对相应子项费用分期支付,全部完成后结清。不满足合同条件的不予支付。

3、推行激励机制,全面提升管理水平。

试行安全文明施工风险基金制度,具体奖惩办法由建设单位和施工单位签订。施工单位的现场项目经理部在取得第一次工程预付款时交纳一定数额的安全文明施工保证金,建设单位从合同备用金中提取相等数额的安全文明施工奖金,合并组成安全文明施工风险基金由建设处专户存储。

4.抓好安全教育，在思想上重视安全

安全预防，思想是关键。一是应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识，在水利工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制，凡出现安全事故，并追究领导的责任，年度考核不合格，视情节严重扣发年度奖金，直至解聘和辞职，通过“一票否决制”，迫切和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。二是以人为本，强化广大职工、民工的安全责任意识，切实改变民工心中你要我安全的心态，通过3级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径，极大地提高职工、民工对安全的责任感，使每个人都明确：施工安全不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否，它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度、落实安全措施，提供了强有力的思想保证。

三．结语：

水利工程施工安全管理涉及工程的施工进度、施工质量和施工人员的安全，对项目的整体运转有着直接的影响对施工人员的安全，以及施工的质量有着重要的影响，是工程管理的重要组成部分。水利工程施工的安全问题突出，贯彻安全法规和标准、深化文明施工管理显得尤其迫切。因此施工管理单位必需要严格按照相关的技术标准和检查标准，对施工项目进行全程的监督和检查，保证施工的安全。

参考文献：

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一、建筑施工安全的重大意义

建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，同时建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业，是国家安全生产专项治理的重点行业之一。提高建筑施工安全管理具有如下重大意义：

1、搞好建筑施工安全，可以更好的保护劳动者的权益。

劳动人民在我国享有主人翁的社会地位。毕竟，施工单位需要人的推动，认识最重要的施工力要素，对人加以有效保护，才能从真正意义上提高企业的经济效益。

2、搞好建筑施工安全，可以维护社会的安定团结。

一旦出现安全管理事故，受害者的家属会承受巨大的痛苦，随之会与施工单位展开漫长的交涉，甚至可能出现更为严重的问题。如果在日常施工中就注重安全管理的把握，那么就会尽量减少施工事故的发生，也维护了社会的安定团结。

3、搞好建筑施工安全，可以确保市场经济持续、稳定、协调发展。

施工单位的最终目的是经济效益。确保经济效益最大化实现的前提是做好劳动者施工安全的保障，只有这样，才能减少事故，避免出现麻烦，才能确保社会主义市场经济大环境的稳定，企业自身也会谋求到更大的发展空间和发展机遇。

二、当前建筑施工安全管理工作中存在的问题

1、安全教育严重滞后。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育，致使这些人严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低，自我防护能力差。

2、施工安全资料不规范、不标准。施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。安全技术交底不到位，施工安全活动记录不真实，这就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。

3、施工现场安全意识重视不够。

施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故时有发生，许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志却悬挂位置不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象，安全状况一直得不到彻底改善，最终影响了施工进度、成本和效益。

4、施工安全管理不严，抓落实的力度不够。

施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。

三、提高建筑施工安全管理水平的策略

1、坚持“以人为本”理念，促进企业安全文化落地生根

着力培养从业人员爱岗敬业的精神，倡导优秀的项目文化是企业优良传统、进取精神、和谐氛围与良好风气的集中体现，是在工作实践中培养出来的，是全项目员工共同遵循的价值体系、共同遵守的行为准则、自觉认同的管理理念。企业不断建立符合实际情况的企业安全文化，培养职工在安全生产工作中树立爱岗敬业、超越自我的精神，通过各种安全教育培训和其他措施，把法规要求、技术规范、操作规程、纪律约束、岗位安全责任等融合于岗位生产活动的全过程，使各项安全生产管理制度达到固化于制，项目的安全理念、安全价值观达到固化于心，安全生产基本设施、安全生产基本条件达到固化于形。将人性关怀融入到安全管理工作中，督促项目坚持“以人为本”的原则，不仅要切实改善建筑工人特别是农民工的施工作业环境和生活条件，还要高度关注建筑工人特别是农民工的身体健康和心理健康。

2、树立典型引路，推进标准化管理

为全面提升建筑安全生产、文明施工水平，把建筑工地安全生产、文明施工推向一个新，可以采取典型引路的办法，坚持每季召开一次现场观摩会，组织建设、施工、监理单位的代表参观学习。通过典型引路收到了以点带面、辐射四周的效果，以此促进企业内部的其它项目和当地的其它企业做好安全文明施工的积极性，并由此逐步向周边地区辐射。还可以通过媒体报道，宣传先进，树立样板，涌现了一大批安全生产、文明施工较好的建筑工地及安全质量标准化示范工程。另外，还可以通过走出去、引进来的方式加强经验交流。在抓样板，树典型的同时，对部分整改不力、存在较大隐患的工地，通过黑榜进行安全警示，给一些安全生产文明施工较差的施工企业和工程项目部极大震动。通过以点带面，抓两头，促中间，有效的提高建筑工地安全生产、文明施工水平，使建筑工地安全生产管理面貌一新。

3、建立企业长效的安全培训制度，增强职工安全生产意识

建立健全长效的安全培训制度，加大安全生产培训教育力度，切实提高全员安全业务素质。安全生产培训教育要坚持“依法培训、质量第一、服务基层、方便企业”的方针，坚持统一规划、分级实施、培考分离的原则，按照不同类别和岗位层次要求，有针对性地抓好培训工作。安全生产培训教育不仅要看是否进行了培训，达到了多少人。更重要的是要有针对性、抓难点、填空白点，扩大受训覆盖面，提高培训教育质量，使职工充分认识到安全施工的重要性。同时，施工人员必须要进行岗前培训，做到不培训不上岗，不持证不上岗，真正做到安全第一。

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一、责任范围：

1、参加本项目部施工的职工的安全（含聘用的临时工、民工、技术协助工）；

2、本项目部所管辖的设备的安全；

3、本项目部负同等及以上责任的其它人员和设备的安全。

二、责任目标：

1、安全指标：

（1）不发生人身重伤及以上事故，轻伤事故不超过2起；

（2）不发生本项目部负主要责任的重大及以上设备事故；（同照损失比例在3000元以上）

（3）不发生特大、重大火灾事故；（同照损失比例在3000元以上）

（4）不发[本文转载自文秘站网-找文章，到文秘站网]生特大交通事故和本项目部负同等及以上责任的重大交通事故；

（5）不发生较大危险品管理事故；（同照损失比例在20__元以上）

（6）不发生较大防汛事故。（同照损失比例在20__元以上）

上述事故的认定按国家和行业有关规定执行。

2、安全文明生产管理责任：

（1）认真贯彻执行国家有关安全文明生产方针、政策、法规、条例、规程、规范等上级有关规定。对所承包工程标段范围内工作的安全施工、文明施工负全责。承担标段内工程所需的物资（含火工材料、易燃易爆、危险品）的采购、运输、保管等环节的安全责任。

（2）必须将安全施工、文明施工列入重要议事日程，组织制定并实施安全文明施工的技术措施、组织措施和目标管理计划。全面落实并认真履行招投标文件、工程承包合同、项目部承包合同中安全文明施工条款。

（3）负责组建安全文明施工的管理机构，结合本项目部实际制定并不断完善安全文明生产管理制度和规定，建立健全规章制度，确定专职监督人员和监督管理网络，并切实开展正常工作。认真执行公司制定的各项管理制度，专人负责记录安全管理台帐，及时上报安全报表。

（4）必须实行下达生产任务的同时下达安全文明施工的技术措施，确保安全文明施工的技术措施计划与施工计划一起安排，并列为施工计划完成的考核内容。

（5）必须按国家有关规定，确保安全文明施工的技术措施经费的提取和正确使用。

（6）实施安全文明生产目标管理，层层签订安全文明生产责任书，并坚持定期考核，奖惩兑现。组织制订并认真执行安全文明施工与经济挂钩的办法，做到奖惩分明。总结推广安全文明施工经验，表扬和奖励安全文明施工先进班组和先进个人。

（7）严格现场安全管理，根据季节、施工进度等情况，定期、经常组织安全施工、文明施工大检查，认真消除事故隐患。对安全施工、文明施工的薄弱环节认真及时地进行整改。不断完善和规范安全防护设施。

（8）按“三不放过”（事故原因分析不清不放过，事故责任者及群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过）的原则，组织或协助事故的调查、分析和处理。审查事故报告书，提出对事故责任者的处理意见。

（9）确保所属人员（含临时工、农民工）按国家和行业规定经过专业培训，持证上岗。认真开展三级安全教育、经常性安全教育和技术培训、转岗培训。所有工作人员上岗前必须进行安全文明施工的教育培训。

（10）认真执行业主安全文明生产委员会的决议和各级政府部门关于安全文明生产的指令及规定。认真执行公司安全文明生产委员会的决议和公司相关部门关于安全文明生产的指令及规定。

（11）坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全文明生产工作。认真抓好文明施工，努力创建安全文明项目部。

三、奖惩办法：按照公司《项目安全管理办法》第十条、第十一条、第十二条、第十三条执行。

四、本责任书期限从20__年1月1日起至20__年12月31日止。

五、本责任书壹式贰份，公司和项目部各执一份，经各方签字盖章后生效。双方责任人如有调换，接任人为当然责任人。

六、相关管理制度与文件

《施工现场质量、安全管理规定》中的安全管理规定

《项目安全管理实施办法》

《项目经理考核管理办法》

《浙江省水利水电建筑文明施工安全标准化现场管理规定》（试行）

《浙江省水利水电建筑文明施工安全标准化现场管理检查评分标准》（试行）

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1.参加本项目部施工的职工的安全(含聘用的临时工、民工、技术协助工);

2.本项目部所管辖的设备的安全;

3.本项目部负同等及以上责任的其它人员和设备的安全。

二、责任目标

1.安全指标

(1)不发生人身重伤及以上事故，轻伤事故不超过2起;

(2)不发生本项目部负主要责任的重大及以上设备事故;(同照损失比例在__________元以上)

(3)不发生特大、重大火灾事故;(同照损失比例在_____元以上)

(4)不发生特大交通事故和本项目部负同等及以上责任的重大交通事故;

(5)不发生较大危险品管理事故;(同照损失比例在_____元以上)

(6) 不发生较大防汛事故。(同照损失比例在_____元以上)

上述事故的认定按国家和行业有关规定执行。

2.安全文明生产管理责任

(1)认真贯彻执行国家有关安全文明生产方针、政策、法规、条例、规程、规范等上级有关规定。对所承包工程标段范围内工作的安全施工、文明施工负全责。承担标段内工程所需的物资(含火工材料、易燃易爆、危险品)的采购、运输、保管等环节的安全责任。

(2)必须将安全施工、文明施工列入重要议事日程，组织制定并实施安全文明施工的技术措施、组织措施和目标管理计划。全面落实并认真履行招投标文件、工程承包合同、项目部承包合同中安全文明施工条款。

(3)负责组建安全文明施工的管理机构，结合本项目部实际制定并不断完善安全文明生产管理制度和规定，建立健全规章制度，确定专职监督人员和监督管理网络，并切实开展正常工作。认真执行公司制定的各项管理制度，专人负责记录安全管理台帐，及时上报安全报表。

(4)必须实行下达生产任务的同时下达安全文明施工的技术措施，确保安全文明施工的技术措施计划与施工计划一起安排，并列为施工计划完成的考核内容。

(5)必须按国家有关规定，确保安全文明施工的技术措施经费的提取和正确使用。

(6)实施安全文明生产目标管理，层层签订安全文明生产责任书，并坚持定期考核，奖惩兑现。组织制订并认真执行安全文明施工与经济挂钩的办法，做到奖惩分明。总结推广安全文明施工经验，表扬和奖励安全文明施工先进班组和先进个人。

(7)严格现场安全管理，根据季节、施工进度等情况，定期、经常组织安全施工、文明施工大检查，认真消除事故隐患。对安全施工、文明施工的薄弱环节认真及时地进行整改。不断完善和规范安全防护设施。

(8)按“三不放过”(事故原因分析不清不放过，事故责任者及群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过)的原则，组织或协助事故的调查、分析和处理。审查事故报告书，提出对事故责任者的处理意见。

(9)确保所属人员(含临时工、农民工)按国家和行业规定经过专业培训，持证上岗。认真开展三级安全教育、经常性安全教育和技术培训、转岗培训。所有工作人员上岗前必须进行安全文明施工的教育培训。

(10)认真执行业主安全文明生产委员会的决议和各级政府部门关于安全文明生产的指令及规定。认真执行公司安全文明生产委员会的决议和公司相关部门关于安全文明生产的指令及规定。

(11)坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全文明生产工作。认真抓好文明施工，努力创建安全文明项目部。

三、奖惩办法：按照公司《项目安全管理办法》第十条、第十一条、第十二条、第十三条执行。

四、本责任书期限从_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

五、本责任书_____式_____份，公司和项目部各执_____份，经各方签字盖章后生效。双方责任人如有调换，接任人为当然责任人。

六、相关管理制度与文件

《施工现场质量、安全管理规定》中的安全管理规定

《项目安全管理实施办法》

《项目经理考核管理办法》

《浙江省水利水电建筑文明施工安全标准化现场管理规定》(试行)

《浙江省水利水电建筑文明施工安全标准化现场管理检查评分标准》(试行)

董事长：(签字)_______________

(单位公章)

篇（7）

 

我们在对建筑施工生产全过程中应认真执行“安全第一,预防为主”指导方针, 将施工安全管理及安全教育对策作为手段,将施工安全技术与安全防护对策作为支撑,互为补充,综合治理,建设好建筑施工安全系统工程,以实现施工安全生产的目标。

一、施工安全技术与防护对策概述

(一)施工安全技术与防护对策的定义

建筑施工安全技术与防护对策, 就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心,以“安全第一,预防为主”为指导,根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性, 对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测, 从而在技术上和管理上采取安全保证措施, 以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。

(二)施工安全技术与防护对策的意义

1.有利于实现建筑施工安全生产目标,提高施工安全管理水平,增强建筑企业竞争力

目前,我国建筑市场得到了空前的发展机会,而建设规模越来越大的同时,施工技术、施工工艺也越来越复杂,要确保职工的安全与健康,这对于建筑施工安全管理也提出了更高的要求。在安全管理过程中,积极落实建筑施工安全技术与防护对策,将安全生产、文明施工作为市场经营策略,以提高企业的知名度,树立良好的企业形象,增强建筑企业竞争力以便更积极地开拓建筑市场。

2.有利于提高工人安全施工的技能水平,丰富劳动力市场,加快社会主义精神文明建设步伐

我国建筑企业的工人大多数来自农村, 未经过严格的岗位培训就成了建筑工人,自身文化不高,施工技能落后,自我安全保护意识淡薄。通过对其教育培训,改变生产观念,提高其建筑施工安全技术与防护水平,提高生产效率,从而提高全社会的生产力水平,促进社会主义精神文明建设更上一个新台阶。。

3.有利于促进社会经济的发展,是构建和谐社会的需要因为建筑施工的特点,建筑业总是事故高发段,而安全事故的发生,不仅给工人带来生命和财产的损失,给企业带来经济损失,阻碍了社会经济的发展,给社会稳定发展也造成负面影响。在施工过程中,我们积极做好安全管理工作, 以建筑施工安全技术与防护对策为支持,提高工人的安全生产意识和安全操作技术,严禁“三违”现象,采取各种措施消除安全隐患,势必会消除或减少安全事故的发生,从而保障老百姓的生命和财产安全,促进建筑行业的良好发展,也就有利于社会经济的快速发展和构建和谐社会目标的早日实现。

二、施工安全技术与防护对策基本措施

为了做好安全生产工作,确保施工安全目标的实现,建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求,相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施, 同时它也是施工现场文明施工的重要内容。

1.严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用。施工单位应当设立安全生产管理机构,配专职安全生产管理人员。。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。

2.做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业。建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一, 是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件,是施工生产中的一个重要阶段, 也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。合理组织施工作业,做好施工平面布置。施工现场要合理组织施工作业面,避免出现相互干扰;合理组织作业人员,合理编制作业面的工种、技术等级;合理安排作业流水线,避免危险交叉作业等。做到既安全文明,又合理使用平面和空间。

3.做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节性施工准备工作。建设工程施工前, 施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的符合国家标准的安全警示标志。同时,施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护。

4.及时发放和正确使用个人防护用品, 作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训, 其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。

三、安全管理和文明施工措施

实践证明,安全须得文明,文明导致安全。。现在许多施工企业都已认识到,必须把创建文明工地,推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全,树立企业良好形象的必保的基础性工作来抓。

(一)安全文明施工技术(作业)体系

创建文明工地、推行文明施工和文明作业,不仅是管理性很强的工作,而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分,共处于一体,组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。

(二)施工安全防护和文明施工措施

施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的, 施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全,同时要加强现场管理,保证施工井然有序,改变过去脏乱差的面貌,对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。

四、总结

在建筑施工安全管理中,我们要动员一切可以动员的力量,团结一切可以团结的力量,利用一切可以利用的力量,群策群力,齐抓共举,治根治本,为实现建筑施工安全生产目标而努力,为构建安全生产新格局而努力,为实现社会和谐而努力。

参考文献：

【1】编写组.建筑施工手册(第四版.缩印本).中国建筑工业出版社.2004.2.p2301

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中图分类号：u215.8 文献标识码：a

1 安全工作引导的力量不可忽视

对于安全工作，虽然国家制定了各项规范和管理措施，但由于施工现场实际情况复杂，各单位管理水平不一，安全人员工作能力参差不齐，安全管理各项费用支出拖延等因素，现场安全管理工作并不能完全依照理想中的状态运行。如何把安全工作做得更好、更完善，成为安全工作的主题。采取统一标准、相互学习、比学赶帮的方式，从客观上，工地现场按照国家规定统一完善，从主观上，调动全体参施人员强化安全意识，认知现场不足，进一步强化现场安全管理，有效地减少了以上不良现象的发生。

2 巩固建设项目安全管理成果

工程的各项分项工程均有成为安全管理重点的时间段，在这段时间内，分项工程安全管理在摸索中不断成长，在分项工程大干直至快要结束的时期，具有工程特点的分项工程安全管理模式已经日趋成熟。然而，就现场安全管理的实际情况来看，由于后期安全管理重点的转移，分项工程的安全管理水平均有不同程度的回落，如排架拆除过程中，部分架子工无安全技术交底；箱梁施工完毕后，部分临边防护不到位；工程接近尾声时，民工驻地脏乱差等。为了保障分项工程或工程尾声时期安全管理水平的平稳发展，如何巩固建设项目的安全管理成果，成为这个时期安全工作的重点。

2.1 针对接近尾声的分项工程项目，要继续执行先前的管理力度。

2.2 加强对接近尾声的分项工程项目出现安全隐患的整改力度、惩罚力度，使之充分认知自身安全工作的不足。

2.3 加强对接近尾声的分项工程项目的验收工作，尤其是工程接近尾声时，应做好安全方面各项交验工作。

3 做好安全教育、培训、交底工作

从以往安全生产事故发生的原因来看，大部分是由于基层工作人员安全意识不强、野蛮施工所造成。由此可见，做好安全教育、培训、交底工作，是提高全员安全管理水平的基础。但由于工程现场人员流动性大，更换岗位和更换人员经常发生，这给安全教育、培训、交底工作带来一定的困难。在此，我们应该重点强化三方面的教育工作。

3.1 入场教育。施工人员入场前，应集中培训三天，等应知考试合格后，再进行三级安全和文明施工教育。

3.2 经常性教育。积极开展各种安全生产竞赛活动，利用专栏板报、生产例会、专题座谈会、班前交底等形式，宣传安全和文明施工的重要意义。

3.3 适时安全教育。就是根据建筑施工生产特点，进行“五抓紧”的安全教育。即工期紧赶任务，往往不注意安全，要抓紧教育；工程接近尾声时容易忽视安全，要抓紧教育；施工条件好时，容易麻痹，要抓紧教育；季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧教育；节假日前后，思想不稳定，要抓紧教育，使之做到警钟长鸣。

3.4 违章纠正教育。经常结合典型安全事故事例进行违章纠正教育，使受教育者充分认识到自己以往的过失和应吸取的教训。

4 严格落实各项安全管理制度

安全管理制度是安全生产管理中重要的执行标准，是安全管理体系得以有效运行的依据，在该工程项目中，重要的安全管理制度有责任制度、例会制度、交底制度、事故报告制度等。

4.1 根据工程特点，确定不同时期的工作重点

工程项目在工程进展的不同时期、季节环境的不同时期、节假日期间以及政治敏感期均有不同的安全工作重点，制订这些工作重点，有利于集中力量，保障阶段性安全生产目标的实现。该工程根据不同时期制订的工作重点有：桩基施工安全、高排架施工安全、箱梁施工安全、隧道施工安全、临时用电安全、爆破施工安全、汛期防汛、冬季施工安全、森林防火等，以及阶段性安全生产活动。

4.2 加强自检自查、日常检查、专项检查、拉练式检查的执行力度

施工单位组织的自检自查以及建设单位、监理单位组织的日常检查、专项检查、拉练式检查，在招标文件以及《文明安全施工与环境保护工作管理办法实施细则》中均有明确规定，要严格落实文件中要求的各项工作内容，并依据《奖罚制度》给予

强化。

4.3 做好各项应急预寒的演练工作

安全生产事故一旦发生，如何减少伤亡、降低经济损失是事故处理的重点工作内容，而各项应急预案则是执行这一行动的重要依据。预案的演练能够有效地强化基层安全管理意识，保障应急体系的有效运转，提高施工现场文明安全施工水平，可以说是一举多得。该工程项目主要进行演练的预案有《防汛应急预案》、《森林防火应急预案》、《突发事件应急预案》。

4.4 保障安全资金的投入

安全生产措施费是保障安全管理体系有效运转，安全生产措施及时、到位的重要经济基础。一方面，建设单位、监理单位要及时审批、下拨安全生产措施费；另一方面，施工单位要严格按规定提取安全设施经费做到专款专用。要保障安全生产措施费的有效落实，需要三方单位共同制订相关管理办法，并能有效地得以运行。

4.5 安全管理与其他部门的配合

4.5.1 单位内部安全管理要有效地联合各功能管理部门。如现场施工与安全技术是密不可分的，包括设计、方案的确定，现场施工管理与施工安全；文明施工、征地拆迁引发的民扰、扰民以及其他刑事案件；各项机械租赁合同需要增签安全生产合同；安全措施费的审批与下拨等。

4.5.2 积极配合政府有关部门的安全管理工作，如建委、安全生产监督管理局、环保局以及当地其他政府职能部门，都能在其职能范围内协助工程项目的安全生产管理。

结语

创建安全文明工地活动，是将安全生产工作形成体系化、规范化的管理模式，是总结前人经验，形成规范化的、一体化的管理方法。应充分认识到创建安全文明工地“横向到边，纵向到底，专管成线，群管成网”的重要性，真正将安全工作形成网络式覆盖、突出重点、落实到底。要做好创建安全文明工地工作，以本项目为例，应着重强调以下几方面工作内容：成立创建安全文明工地活动领导小组，强化组织领导责任，确定基层落实人员工作内容，真正将具体工作落实到基层；注重全员化教育培训工作，从组织领导到基层工作人员，真正将全员教育落实到位。学习内容应包括各项法律法规、管理模式、具体管理措施，以及基层分项、分工种的安全技术交底等；做好创建文明安全工地的验收工作，从体系制度到现场安全管理，从安全基础设施的配备到现场各项安全措施的验收，真正将文明安全工作的评估标准落实到实处。

参考文献

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电力工程施工安全管理，就是电力工程施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。由于施工现场是个动态的多工程立体作业，生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性，形成了人、机、料的动态集中，导致安全隐患大量存在。许多惨痛的教训表明：电力工程项目施工的安全管理不力或者疏忽大意就有可能导致事故的发生。因此，加强和完善电力工程项目施工的安全管理需要我们高度重视，并常抓不懈。

1 施工安全管理的重要性

施工安全管理是项目管理中的一个子系统，它是根据P D C A 循环模式的运行方式，以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此，施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点:①建立施工安全管理，能使劳动者获得安全与健康，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志;② 通过建立施工安全管理，可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状;③ 施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定，从而使企业必须根据安全管理标准实施管理，才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求;④推行施工安全管理，是适应国内外市场经济一体化趋势的需要;⑤ 实施施工安全管理，可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况，从根本上调整企业的安全卫生管理机制，改善劳动者的安全卫生条件，增强企业参与国内外市场的竞争能力。

2 施工安全保证的构成

施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工作目标，关键问题是需要安全管理和安全技术来保证。包括有施工安全的组织保证、制度保证、技术保证、投入保证、信息保证等要素。

3 施工安全管理的策划

施工安全管理策划，主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况，针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效的控制。

① 安全策划的依据。国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及规定文件等；采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。② 施工过程中危险因素的分析。安全防护工程，如脚手架作业防护、基坑开挖防护、临边防护、高空作业防护、起重及其他施工机械设备防护；关键特殊工序防护，如防触电的防护； 特殊工程防护，如电工、电焊工、起重工，除一般安全教育外，还要进行专业安全技术的培训，经考试合格持证后方可上岗；临时用电的安全系统防护，如用电总体布置、变压器周围防护和各施工阶段的临时用电布置。

4 施工安全管理的实施

4.1 施工安全基本要求

必须取得《安全生产许可证》后方可施工；必须建立健全安全管理保障制度；各种施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗；所有新工人（包括新招收的合同工、临时工）必须经过三级安全教育，即：施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育；特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格；对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人；必须把好安全生产的“七关”标准，即：教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。

4.2 施工安全技术措施

施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此，施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。施工安全技术措施主要包括：进入施工现场的安全规定；地面及深基坑作业的防护；高处及立体交叉作业的防护；施工用电安全；机械设备的安全使用；为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施；预防因自然灾害（防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、防冻、防寒、防滑等）造成事故的措施，防火防爆措施。

5 监督与考核

篇（10）

机场场道工程施工现场是一个人员流动大、作业环境多变、临时设施多、多工种交叉作业的工作场所,存在着诸多因素影响着施工现场的安全,因而采取适当措施加强施工现场的安全管理,不仅能够确保施工人员的人身安全,而且可以提高施工单位的经济效益,对于社会稳定和经济发展有着重要的意义;本文作者结合多年工作经验,就施工现场安全管理提出几点建议。

1.机场场道工程施工特点

1.1机场场道工程作业面大、施工周期长，施工成品完成后就固定不动了。施工生产活动是围绕建筑物、构筑物来实施的，在有限场地集中大量人力、物料、机械、设备进行较长时间的作业，不安全因素较多。

1.2人员、机器流动性强，完成一个作业面或工序之后，人员、机具要转移到新的地点，进行另一个作业面施工，人员、机具要在不同地点、不同地区内流动，流动性增加了风险。

1.3手工作业劳动强度大，人员对施工速度、工作条件和环境易产生思想和情绪上的波动，会引发不安全因素。

1.4露天作业多。机场场道工程全部是露天建设，所以绝大部分工人都在露天作业，夏天热，冬天冷，风吹日晒，工作条件差，不安全因素多。

1.5改扩建项目存在不停航施工，即在军用或民用飞行器活动区域进行施工。除工程施工安全还要兼顾飞行器安全，不安全因素不同。

1.6机具设备作业的多样性、大量的交叉作业、设施安全防护的装置的局限性使不安全因素增加。

2.施工现场安全管理存在的问题

建设工程施工安全问题可以说是个老大难的问题。目前很多机场工程施工企业在安全管理中还存在不少问题需要解决。

2.1安全施工管理制度不落实

安全管理体系运行不畅，施工现场的安全施工责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实;安全施工措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱，项目经理注重施工，忽视安全，甚至对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。

2.2安全管理机构和管理人员不能满足实际需要

安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。

2.3安全施工管理资源投入不足制约安全管理水平

建设工程施工要求每个项目都由经过培训，具备相应资格的项目经理主持，然而实际上有不少工程是挂靠的，工程项目部为了减少开支，降低成本，管理人员并不齐全。施工现场安全管理混乱，施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范没有形成制度，随意性很大，管理水平很低。

2.4安全教育不落实

对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。

3.如何加强机场场道工程施工的安全管理

根据本人对工程施工安全工作的实践经验,要确保施工现场安全施工管理目标的实现,必须从以下几个方面入手。

3.1 加强对安全工作的领导

我单位是通过职业健康安全管理体系（GB/T 28001-2001）认证单位。施工安全的真正责任主体是企业本身,要想真正控制和减少事故的发生,必须从根本上改善企业的安全施工条件,规范安全施工行为,明确和落实安全施工主体责任。按照“管施工必须管安全”的原则,从法制角度增强安全管理的自觉性。认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,确保安全文明施工的资源投入，定期召开安全会议,布置安全工作,组织安全检查,开展安全竞赛,搞好文明施工,降低事故发生率,实现企业和项目部的安全管理目标。

3.2 加强施工安全的策划

保证安全施工,领导是关键。

（1）建立健全安全岗位责任制。项目经理作为项目安全施工第一责任人,要根据项目管理人员的岗位职责制订安全岗位责任制,从管理层到工作层,层层签订安全责任状,项目经理定期对项目成员安全责任制落实情况进行检查考核。保证安全文明施工投入有效实施,搞好职工培训。

（2）建立健全安全管理机构。施工企业要根据《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的要求,建立健全安全管理机构,配备专(兼) 职安全管理员,工地施工项目班子要建立以项目经理为安全第一责任人,以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组,负责从开工到竣工全过程的安全文明施工工作。

（3）建立健全以安全文明施工责任制为中心的各项规章制度。明确各级管理人员的安全职责。通过健全各项规章制度,做到有章可遁，违章必究，奖惩分明。

篇（11）

【关键词】建筑安全技术资料整理

施工现场的安全管理大体分为硬件管理和软件管理两个方面。现场安全防护设施和文明施工属于硬件管理的范围；安全保证体系、规章制度和安全管理资料属于软件管理的范围。施工现场安全技术管理资料，应视为工程项目部施工管理的一部分，同时安全管理资料又是企业实施科学化安全管理的重要组成部分， 它对实现施工现场安全达标和加强科学化安全管理起着考核和指导的作用。

1 安全生产责任制

(1)公司应建立各级管理人员及各职能部门安全生产责任制体系，同时项目部也应建立各工种安全生产责任制体系，责任制的内容要详细、要全面、要有针对性，要具体落实到各部门及个人。

(2)项目部要与公司签定经济承包合同，同时还应与各班组签定经济承包合同，在合同中应明确在承包期内要实现的安全生产指标、文明施工指标、工伤事故频率、机械设备的使用、安全教育培训及施工不扰民措施、防粉尘防噪音措施等问题，内容要全面具体、目标要明确。

(3)项目部应根据本项目的特点，参考（80）建工劳字第24号《建筑安装工人安全技术操作规程》，以文件形式颁布有针对性的各工种安全技术操作规程。

(4)企业应根据各自的实际情况制定以月、季、年度的企业安全生产责任制考核办法。

2 施工组织设计

(1)在整体工程施工组织设计中，应重视安全技术措施的编制。施工现场技术员应根据工程情况及施工地点、作业条件、施工工艺、机械设备及施工期间季节特点、环保卫生等综合因素进行全面考查，从而编制全面、具体、可操作性的安全技术措施。

对于专业性较强的项目，如脚手架工程、临时用电工程、基坑支护、模板工程、塔吊、井架、外用电工程等，均应编制单项施工组织设计（方案）。例如《施工现场临时用电施工组织设计》应有设计说明，负荷计算，配电、电缆线选择明细表，开关及漏电保护器型号、容量选择，施工用电总平面图，配电系统图，三相五线制接线图，防雷设计，电气防火措施等内容。

(2)施工组织设计及专项施工方案应经甲方、监理、技术、安全、质量、工会、设备等部门联合会审，并报技术负责人审批同意后方可实施。若因某种情况要改变一项安全技术措施，必须经原编制人批准同意，并办理有关手续。

3 分部（分项）工程安全技术交底

(1)分部（分项）工程安全技术交底包括基础工程、主体工程、层面工程、门窗工程、脚手架工程、临时用电工程、垂直运输机械、施工机具、水暖、通风工程、电气安装工程、防火工程、其他工程，以及各工种安全技术交底等内容

(2)要根据施工组织设计中安全技术措施，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制订出全面、有针对性的安全技术交底内容。

(3)安全技术交底要与施工技术交底同时进行；交底人为技术员而非安全资料员。

(4)安全技术交底应根据施工进度、施工部位分阶段多次交底，不可图省事一次交齐。

(5)安全技术交底应一式两份，交底人与接底人各持一份，且双方签字后生效。

(6)各工种安全技术交底一般同分部（分项）工程交底同时进行。如果工程的施工工艺很复杂，技术难度大，作业条件很危险，可单独进行工程交底，以引起操作者高度重视，避免安全事故发生。

4 安全检查

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强安全生产，应建立安全生产检查制度。公司应建立班组日检、项目部周检，分公司月检、总公司季检、总公司各职能部门不定时巡检、专项突击检查、季节性检查等多种形式相结合的安全生产检查制度。

每种检查均应有检查记录，检查记录可采用：“安全检查评分表”或“隐患整改通知书”等形式。检查出事故隐患，项目部必须在规定时间内整改，针对问题定人、定时间、定措施进行整改，整改完后填写“隐患整改报告书”，逐项列出各条事故隐患由谁，什么时候，怎样整改的，并请有关单位、部门复查验收。

对重大事故隐患整改通知书所列项目未能如期完成整改或整改后仍达不到要求的，由公司有关部门按照有关规定对项目部做相应的行政、经济处罚。

5 安全教育

(1)安全教育形式有：新入厂工人三级安全教育；经常性教育；适时教育；纠正违章教育；季节性及节假日前后教育等。安全教育内容应具体并记录在职工安全教育档案中。

(2)新入厂工人必须接受三级安全教育，经考核合格后方可上岗。三级安全教育分为公司级、项目级和班组级。其中公司级教育主要内容为党和国家安全生产方针、安全生产法规、标准和法制观念，本单位的安全生产规章制度、本单位历史上发生的事故，以及发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和吸取教训等。

项目级教育主要内容：本施工现场安全生产制度及安全注意事项；各工种安全技术操作规程，防护用品使用基本知识、机械设备、电气安全及高处作业安全基本知识等。

班组级教育主要内容：本班组作业特点及安全操作规程，班组活动制度及纪律，爱护和正确使用安全防护设施和个人劳动保护用品，本岗位易发生事故、不安全因素及防范对策，本岗位作业环境及使用机械设备、工具等安全要求。

(3)所有教育内容均应记录在职工教育档案中。安全教育考核可采用口头或书面等不同形式，考核合格后方可上岗。安全教育内容须经受教育人签字后生效。6 特种作业人员持证上岗

(1)建筑行业特种作业人员主要有：电工、架子工、电（气）焊工、爆破工、机械操作工、司炉工、塔吊司机、起重工、信号指挥、物料提升机、外用电梯、厂内车辆驾驶、起重机械拆装作业人员。

(2)从事特种作业人员，必须经国家有关部门进行安全技术培训，并经考核合格取得操作证者，方准独立作业。

(3)施工现场每个从事特种作业的人员均须持证上岗。例如，某施工现场有2台塔吊，则应有2个塔吊司机，2个信号指挥，此4人均须持有效证件上岗。

7 安全防护、临时设置费与准用证管理

(1)安全防护临时设施费用的统计，是检验安全防护、临时设施费提出、使用和管理情况，防止资金不到位，防护用品设施不到位，减少伤亡事故和提高文明施工标准。开工前施工组织设计中要编制安全防护用具及临时设施费用使用计划。

(2)要提高认识，施工现场的安全防护用品、用具、防护设施是建筑工人生命安全的护身法宝。工地上使用了伪劣产品，就等于施工现场设置了不安全隐患，这是血的教训，因此打假本身就是保护建筑工人的生命安全。

(3)把好使用关，要正确使用安全防护用品和安全设施，确保施工人员的安全。

(4)山东省建筑施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理办法规定了在山东省内对安全防护用具及机械设备实行安全备案证制度。并强调“施工企业必须采购或租赁具备安全备案证的安全防护用具及机械设备，从事防护用具生产的厂家，必须取得安全备案证，否则施工现场不得使用。”

8 各类设备、设施验收及检测记录

在本章的验收、检测记录中规定了验收项目、验收内容、验收要求及验收、测试结果，其中验收要求的内容是模拟形式给出的，在实际工作中要根据安全技术措施的要求和有关规范的规定填写每一项具体的验收、测试要求内容。验收测试结果应当按照施工现场的实际，经过认真的检查和测试后逐项的填写具体验收结果。验收结果以量化为表达的应该是填写数据。所有验收必须填写报验表，由项目监理工程师参加验收，验收表中的验收评语应该由技术负责人进行填写评定，若一次验收不合格，应指出应修改的项目，然后对修改的项目进行专项验收，做出最后的验收评定。

9 文明施工

文明施工是指保持施工现场整洁、卫生、有序、科学的施工组织、规范、标准、合理的施工活动程序。