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中图分类号:F275文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2014)07-0235-01
固定资产作为企业的重要经济资源,在企业的资产组成中占据着重要地位,它关系到企业生产活动的顺利展开,是企业维持简单再生产和发展扩大经营的物质基础。单位价值高、周转速度慢、使用周期长以及占总资产的比重大等是固定资产所具有的特点。企业固定资产的管理直接关系到企业的生产能力和盈利能力。因此,优化企业固定资产管理,能够优化国有资产的配置,提高资本利用率,能有效防止国有资产流失。
一、企业固定资产管理的特点
(一)固定资产核算特点
固定资产的核算要在一定的财务时期内进行,它是一个财务处理过程,包括对固定资产进行重新估值、记录。固定资产单位价值较大,一般在2000元以上,它有多种增减变化方式,变化次数繁多。账务在进行处理时,涉及到的科目十分繁杂,给核算带来很大麻烦。固定资产用折旧这种核算方式来反映其价值转移。影响折旧的因素有:计提折旧基数、折旧年限、折旧方法、净残值和固定资产减值准备。固定资产的折旧方法一旦确定,一般不得随意变更。此外,购置固定资产的进项税不能抵扣。
(二)固定资产管理特点
固定资产管理是一项系统工程,需要做复杂的组织工作。其中,财务部门、基建部门、设备管理和设备使用部门都需要积极配合,共同参与管理。此外,企业固定资产的管理还是一项对专业技术要求较高的工作,需要责任心强,业务能力强,专业知识精通的专职人员来进行管理。固定资产的管理绝对不能失控,因为固定资产管理失控的危害性极强。
二、企业固定资产管理中的问题
(一)企业管理制度不完善
企业固定资产管理过于形式化、简单化、程式化,企业对固定资产购置和处理有很强的随意性,实际工作中资产管理常常出现脱节现象。从而导致财务部门、物资管理和使用部门之间制约关系混乱,工作衔接不清楚。还有一些企业固定资产管理的台帐不健全,固定资产资金和使用情况不清楚。一些基层单位由于没有严格、规范、可行性强的考核指标,因而不能将固定资产的管理与效益分配挂钩,对固定资产管理意识淡薄。对企业员工在固定资产管理方面出现的舞弊行为,惩罚力度不够。
(二)固定资产财务管理存在问题
有些企业的固定资产管理工作没有配备相关的专业人员,日常基础管理工作不到位,在会计流程和财务管理中存在问题。分级管理、流动账、资产台账不健全,内容不齐全。造成在月度核算和季度核算中出现财务和实物不相符的情况时常发生,经营成果不实。
很多企业对固定资产没有完善的盘点制度,没有相关部门和专业人员定期对企业的固定资产进行有效盘点。同时,一些企业也不重视对固定资产的保养与维修,固定资产由于得不到良好的保养维修,从而严重影响其工作能力,缩短了固定资产的使用寿命。
三、企业固定资产管理的优化策略
(一)完善管理制度
随着企业固定资产在总资产中所占的比重逐渐增大,应将固定资产管理纳入企业生产经营考核体系之中,建立健全资产保全机制。加强对固定资产管理专管人员的管理,并对他们进行定期培训,提高他们的专业技能和业务素质。
(三)严格固定资产账实核算
企业要加强对固定资产的日常管理工作。一方面,各级固定资产管理部门和使用单位要制定相关人员专门负责对固定资产使用情况及财务进行管理。对固定资产的相关账目要定期更新,账目的内容要做到齐全和准确,要全面掌握企业固定资产的总体情况。另一方面,各级固定资产的使用及管理部门要定期与本级固定资产的管理部门进行财务核对,做到财务与实物相符。要及时而且全面的掌握固定资产的资产原值、使用年限、已折旧年限、资产净值以及累计折旧等资产价值情况。还要在资产使用过程中对它的在用状况进行全面追踪,及时了解资产价值、实物状况。
1.对固定资产定期盘点,加强维护与保养。企业要定期对固定资产进行盘点,掌握资产使用状态,防止由于企业财务上的失误而导致的固定资产的损失。为此,企业应选择企业中具有相关工作经验的员工建立相关的盘点机构,让他们制定固定资产盘点表,由相关人员签字并存档,以便掌握资产使用状态。
为此,企业可以针对不同类型的固定资产实行分类管理,在此基础上设置专门的场所开展固定资产的保养与维护工作。对固定资产的保养与维修还要做到对症下药,对不同的固定资产实施不同的维修和保养。还要做好保养维修记录,定期开展保养维修工作。
2.建立企业固定资产信息管理系统。针对企业固定资产在全部资产中所占比重大、种类和数量繁多的特点,以及企业对固定资产实行全局化管理的需要,应选用合适的固定资产管理系统,提高固定资产管理的质量和效率。将传统的固定资产纸质信息转变成电子信息,建立全局化的固定资产管理机制,这样固定资产管理部门就能及时、准确、全面地掌握固定资产的使用和变动情况,针对不同的情况及时采取相应的措施,优化固定资产的配置,减少不必要的损失,提高盈利额和管理效率。
在固定资产管理中,要保证固定资产的完整性,提高固定资产利用效率,正确计算固定资产折旧额,对固定资产的投资进行合理预测。通过建章立制改进工作方式和管理模式来强化固定资产管理,引进高科技手段使固定资产的管理走向科学化和规范化,提高固定资产管理水平。
参考文献:
关键词 企业 固定资产管理 问题 优化对策 分析
一、企业固定资产管理存在的问题
近些年来,企业管理工作已经成为了企业提升自身核心竞争力的重要内容,任何一个企业,想要在优胜劣汰的市场竞争机制中不被淘汰,拥有自己的一席之地,都应该加强企业自身的管理,必须对企业自身现在所使用的管理模式、管理理念以及管理方法进行思考,找出现行管理方法的不足之处。在企业日常管理中,企业固定资产管理是企业管理工作的重中之重,下面,笔者就对企业固定资产管理存在的问题进行分析。
(一)企业固定资产管理存在问题之企业固定资产利用不充分
近些年来,企业的固定资产购置有所增多,在一些企业中,有些设备还没有到使用最终期限,甚至没有产生任何问题,企业固定资产管理工作人员就会对固定资产进行更换,这种行为或许是为了符合自己部门的利益又或许是为了符合上级领导的意思。不管目的是怎样的,产生这一现象的原因就在于企业各个部门之间各自为政,没有联系,从而造成该企业固定资产购置重复,并且大大降低了一些固定资产的使用效益。企业固定资产不能被充分利用还有企业的财政部门这一原因,作为企业的财政部门并没有很好的起到其自身的作用,财务部门在平时工作中只注重企业的经费预算,对于部门之间的集中管理、资源共享、调剂余缺以及物尽其用等等方面并没有进行全面的考虑,最终导致企业产生严重的重复购置和无计划购置现象。
(二)企业固定资产管理存在问题之不能将责任明确落实
在企业中,关于固定资产管理工作这一块的责任落实并不是很明确,企业并没有具体规定谁去负责这一块的管理,造成了企业部门内工作人员相互推脱这一现象,企业固定资产管理这方面责任落实不明确,在企业固定资产管理出现问题时没有人负责。在企业进行固定资产管理工作时,不能建立良好的固定资产管理机制,引起这一问题的原因在于企业管理人员对固定资产管理的重视程度不够,在很多企业中,并没有对自身固定资产管理进行专职人员、专门机构以及专门部门的设置,行政单位面对固定资产管理工作不够重视,只是找办公室工作人员或者其他人员来管理,而固定资产管理工作只是他们的兼职工作,固定资产管理人员自然不会对固定资产管理工作上心。
(三)企业固定资产管理中资产购置存在着漏洞
企业在进行固定资产管理时,并没有对资产购置进行严格的管理,这就使企业固定资产管理的资产购置或多或少的存在着漏洞,这一现象着重体现在企业的财政性资金使用问题上,企业固定资产管理中的采购限额标准和采购目录存在着一些漏洞。在进行企业固定资产管理时,对于谈判小组的选择、标书撰写等方面不是很规范,而且人情采购、暗箱操作、重复购置、私下交易、攀比采购以及盲目采购等等现象严重,这些现象的存在是企业固定资产管理采购成本增加、企业固定资产购置违规等问题的主要原因,这也给社会带来了不良影响。
二、企业固定资产管理优化对策分析
以上,笔者从企业固定资产管理存在问题之企业固定资产利用不充分、企业固定资产管理存在问题之不能将责任明确落实以及企业固定资产管理中资产购置存在着漏洞这三个方面分析了企业固定资产管理存在的问题。面对上述问题,笔者进行了分析和思考,下面笔者就针对上述企业固定资产管理存在的问题提出一些企业固定资产管理的建议和优化对策。
(一)企业固定资产管理优化对策之加强企业固定资产管理,建立固定资产管理制度
企业固定资产管理之所以存在着种种问题,没有建立管理制度是主要原因之一,这就要求企业建立固定资产管理制度,这里所指的固定资产管理制度必须是公平、公正、公开管理制度,本着规范、系统、透明的原则进行固定资产管理制度的建立。固定资产管理制度的建立能够在最大程度上使企业领导对固定资产管理进行重视。制定企业的固定资产管理责任问责制度并加以实施,在固定资产采购方面,设置专业的人员,在企业固定资产采购方面熟悉情况,并把责任分配下去,企业固定资产管理的每一个环节都要严密控制,防止不必要问题的出现。如果出现了问题,就应该根据责任问责制度,哪一个环节出现问题就找这一个环节的负责人,这样在解决问题时也能节约大量的时间。
(二)企业固定资产管理优化对策之加强企业固定资产管理工作人员的思想教育
企业的固定资产管理是一个比较具有系统性的工作,企业资产庞大是企业固定资产管理工作系统性的重要原因,而这样庞大的企业固定资产体系管理仅仅靠财务部门和资产部门管理是远远不够的,这就需要对企业实行全过程管理和全员管理,只有这样才能够管理好企业固定资产,从而是企业固定资产发挥其应有的效益。
加强企业固定资产管理人员的思想教育能够最大限度的提高企业固定资产管理工作人员的自觉性,并且能够在一定程度上提高企业领导者的重视程度,好的企业发展离不开自身高素质、高思想、高道德水平的员工,这就要求在进行企业固定资产管理实行三级管理制度,确切的说应该是三级管理责任制,三级管理责任制指的是将企业固定资产管理分为使用部门责任人、分管领导责任人以及全面责任人这三级,全面责任人主要是指企业的主要领导,而使用部门责任人就是企业固定资产管理的直接责任人,对这些责任人进行必要的思想教育,明确他们的主要职责和管理范围,并且对他们实行定期的责任履行情况考核。
(三)企业固定资产管理优化对策之加强企业固定资产管理监督和执法力度
加强企业固定资产管理就必须要加强企业固定资产管理监督和执法力度,对于企业固定资产管理监督和执法力度的加强,能够及时的将企业固定资产管理存在的种种问题扼杀在摇篮里,进行企业固定资产管理的监督和执法工作是经济监督部门和国有资产管理部门的职能,这就要求经济监督管理部门和国有资产管理部门将企业的固定资产保值增值以及真实完整作为工作监督的重点。加强企业固定资产管理还要做到建立健全企业固定资产管理内控制度,在企业进行固定资产的采购以及出入库工作时,应该安排不同的人来工作,并且安排不同的人来承担责任,避免一人担任多个职位情况的出现,对于企业固定资产管理要进行不定期或者定期的检查工作,对于那些报废、盘亏、损毁以及盘盈的固定资产要明确其原因,视情况的不同做不同的处理。
三、结语
任何一个企业想要更好的履行其自身的职能,就要对自身的固定资产进行很好的管理,身为企业固定资产管理者,必须明确自己身上的责任,进行固定资产管理的研究,树立企业资产管理和资金管理同等重要的观念,本文中,笔者从企业固定资产管理责任落实不明确、企业固定资产不能充分利用以及企业固定资产管理中资产购置有漏洞这三个方面对企业固定资产管理中存在的问题进行了分析,问题的提出就要有解决的措施,接着笔者从加强企业固定资产管理工作人员的思想教育、加强企业固定资产管理,建立固定资产管理制度以及加强企业固定资产管理监督和执法力度这三个方面提出了企业固定资产管理建议。
参考文献:
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现有的资产管理系统(AMIS)是对固定资产的增减、调拨、减值、调整、报废及计提折旧等业务进行处理的系统。资产管理系统(AMIS)就是一个大的数据库,满足了对固定资产基础业务的处理,但是在固定资产管理方面普遍存在着账面和实物不符,变动信息反映不及时、盘点工作量大等问题,未能实现对固定资产全生命周期的跟踪。这些问题大大增加了企业的管理成本。企业要想不断提高固定资产的使用效率,并且在预期时间内收回所投资金和实现投资收益,就要加强固定资产管理。
在这里根据日常工作积累的经验,对固定资产管理系统的优化提出几点构想:
1、引入固定资产条码管理系统
即使在资产管理系统的支持下,固定资产的管理工作仍十分繁杂,固定资产标签的制定、填写、粘贴、资产状态的跟踪、盘点等工作的性质和工作量并没有得到有效改进。固定资产管理还是处于手工和计算机管理相结合的状态。引入条形码可以轻松解决这些问题。条形码技术使固定资产管理变得轻松简单,避免手工操作和记录带来的数据错误和时间耗费。
首先在系统编码的基础上,使用专用的条形码打印机打印出防水、防油污、防撕裂的标签来,以保证固定资产标签长期保存和清晰。然后将带有条码信息的标签粘贴在固定资产上。
其次是数据采集。固定资产分布在企业的各个部门和场所,进行固定资产的跟踪和盘点必须到每个现场进行数据的采集和录入。给固定资产管理员配备带有条形码扫描功能的手持数据终端,进行现场数据采集、信息录入。轻松一扫,该固定资产的信息就一目了然。
最后将现场采集的数据上传到固定资产管理系统中,自动更新系统中的数据。同时也可以将系统中更新以后的数据下载到手持终端中,以便进行现场查询和调用。所有信息在计算机上瞬间生成相关报表,既高效又精准。
这样,原本耗时、耗力、耗钱,由许多人用许多天才能完成的固定资产盘点工作就省时、省力又省钱地完成了。从真正意义上做到帐实相符。避免资产流失和资产重复购置,
2. 建立库存报警系统,保证固定资产库存处于合理水平
在固定资产系统中设置库存报警系统,实时跟踪实物资产库存量。当某一物品数量低于所设库存下限或高于所设库存上限时,系统会自动报警,提醒管理人员注意。因此在采购固定资产时,由于能事先了解到现有库存情况,需要及时采购,不需购买等情况,不会出现重复购买或购买数量不足等情况,减少了差错率,使固定资产的利用得以优化。
3、完善设备信息,为设备管理信息化提供支持。
企业是否为设备何时要检测、何时要维修、是否过了保修期等问题所困扰?在固定资产管理系统中输入设备的保养、维修、检修等周期性工作的信息,同时结合系统的提醒功能,就可以从上述问题中解放出来,降低设备带病运转几率,避免经济损失;在设备维护时能及时准确的调出资料,查明该设备维修情况,确认其是否还在保修期内,避免发生设备在维修期内但却支付维修金的情况;根据系统内部提供的维修档案,清晰呈现该固定资产的运行使用状况,为再次购买同类固定资产产品提供精准的性价比。
中图分类号:F230 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)024-000-02
一、事业单位固定资产管理的弊端
(一)事业单位没有完善固定资产会计核算
1.根据原制度,不会累计折旧固定资产,固定资产购买中要及时支付,所以,固定资产购买后的使用中,就会带来磨损和消耗,减少的数量微乎其微,不能计算出来,那么固定资产原有账目和固定资产实际账目就不等对了,导致了资产总量的增加。
2.根据原制度,记录固定资产的账目是要等到竣工结束,把所有支出分析后才登记在账目上。同时,在改造固定资产时,产生的费用,在固定资产中没有记录。除此之外,没有登记处理的还有盘盈,无偿收入以及捐赠。
3.在会计核算时,事业单位只是利用收付实现制,固定资产的预期数据根本就难以计算。
(二)事业单位固定资产管理模糊的职能分配
根据我国事业单位固定资产管理的现状分析,管理固定资产的部门都不一样,固定资产管理机制在大部分事业单位是没有固定的。从管理职责的角度出发,职权在部门中是混乱行使的,部门与部门没有好的沟通能力。从事业单位固定资产管理的角度出发,资产管理建立单独的部门是难以实行的,忽视了固定资产管理的重要性。根据情况,事业单位购买固定资产中,没有按照规章制度来完成,各部门从中牟取利益,使整个团体的利益损失。不仅如此,事业单位在固定资产管理中没有完善的管理制度和协调性,固定资产的利用率就会大大降低,固定资产自身的作用就无法发挥,同时固定资产的维护还没有准确的管理,资金的严重流失现象的发生就必不可少了。
(三)事业单位不重视固定资产管理
事业单位上层领导没有意识到资产管理的重要性,调动职位中没有明确的确定固定资产归属哪个部门,对财务收支重视,导致固定资产的不安全性和不完整性。事业单位财务人员没有牢牢掌握会计知识,固定资产账目记录错误的现象时常发生,就产生了不明确的固定资产账目,直接导致固定资产管理的可塑性。根据以往的固定资产管理制度,规章制度没有明确规定,没有完善管理的制度,职权在各部门中混乱行使。负责固定资产的相关人员,没有恪尽职守,忽略自身工作的重要性,资产的完整性和安全性得不到保障。事业单位对以往重购置轻和重钱轻物等坏习惯的正确引导,日常运作时,上层在财务开支制度严格管理,没有很好的管理固定资产。
(四)落实事业单位固定资产管理的有关制度
从常人思维考虑,事业单位的固定资产不会带来效益,所以,事业单位没有重视管理固定资产,大部分单位的问题就接二连三的浮现。例如,账物脱节,账目不清楚,无卡片账等,固定资产在记录账目中就没有发现这些问题,记录经费支出只是资产的增加,部分固定资产不增加的就不会被记录。单位内部在管理中没有完善制度,直接完成了这些问题的出现。除此之外,通过他人捐赠或者无偿收入增加固定资产,没有完整的手续过程,账目中的这些数据没有被写上,它的可用价值就得不到认定。
在调查部分住房中,对于固定资产没有评估其价值,而且瞒着上层,贪污一定的固定资产。就算负责人自知固定资产的制度,也没有适时的进行核查,国有资产就这样被贪污,我国的资产很大程度的遭受损失。旧事业单位的固定资产管理中涉及到的会计制度微乎其微。不健全的固定资产管理制度出现在部分事业单位中,固定资产管理制度甚至没有出现在事业单位中,固定资产的没有一个管理方法,资金调动和收支随意导致了国有资产的严重损失。对于多数事业单位,是制定了固定资产管理制度的,可是还有待改进,固定资产管理要安排特定的和不可调动的人员,还没有意识到固定资产管理的重要性,在正常运作中缺乏管理。
二、新事业单位会计制度下固定资产的管理优化措施
(一)重视事业单位固定资产的会计考核
1.固定资产记账的规定。根据新会计制度,固定资产符合以下条件才能生效,即使用要大于一年,单位价格要超过规定价格,不能破坏原有物质,针对特殊情况,如使用期限达到了要求,然而单位价值比标准要求低的大量同类商品,就直接列为固定资产来处理。根据新会计制度,企业在固定资产记账中要遵守规章制度,在处理期限达标但价值为达标的大量同类商品时要作出更明确的规定,用例子来阐明,数量大于十件和价格超过三千的商品可以用做固定资产的核算处理。
2.固定资产财务处理的规定。根据新会计制度,详细说明了新建固定资产,购入固定资产以及改扩建固定资产等方面的条例。从规章制度分析,只有企业的固定资产在运作,就的按照规章制度来核算,只有是有资金进去的都要求记录,例如捐赠和无偿调入。
3.计提折旧的规定。根据新会计制度,当月新增资产当月不计提折旧,下月开始计提折旧。关于折旧年限的问题,对于折旧的年限,在有规定的情况下就按照具体规定来实行。相反,事业单位结合自身实际出发,来规定具体的折旧年限,计提折旧能科学的反应资产的损耗程度,节约经费的使用。
4.会计的计量基础问题的规定。根据新会计制度,经济主体数量信息是要利用权责发生制来核算的。权责发生制相较于收付实现制有众多的优势,现金制在旧的制度中被使用,权责发生制比现金制的有点多,一般情况下,企业都是用权责发生制,行政事业单位用的是现金制,在固定资产计提折旧开始就是利用了权责发生制。
(二)事业单位固定资产管理职责的确定
1.事业单位的固定资产管理团体必须要建立,授权的职责交给专业的管理团体人员来处理,管理团体就会具有独立性。事业单位的领导可以直接管理和安排固定资产管理团体,管理团体的职责就是把固定资产的账目做好,及时的跟进固定资产的情况,固定资产的变化就是随着固定资产的现状而变化的,在此期间,固定资产的库存清点是要求不定期的。
2.财务部门的职责就是处理好固定资产的财务,把固定资产的总账和明细账创建起来,日常固定资产的业务就是通过遵循这个制度来完成。
3.固定资产在各个部门是不可或缺的,各个部门不能直接的行使固定资产管理,而是通过管理团体授权才行,固定资产在使用中要被维护,确保完整性,固定资产的情况在规定时间上报。业务部门只能使用固定资产,不能处置塔。
(三)重视事业单位固定资产的管理
1.事业单位采用考任制来选拔有能力的员工担任固定资产管理职务,资产管理员和会计员要符合两点,恪尽职守和按照规章制度执行任务。在部分固定资产管理的运行中,让固定资产管理账目清晰明确,有如实的数据,办理业务时遵循规章制度,固定资产账目的核对每个月都有进行。
2.固定资产管理制度相关职责的构建,实行有奖有罚的制度。阐明国有林场,固定资产在国有林场中就是摆设,降低固定资产的使用率,严重的会损失和浪费大量的资金。实施新制度后,第一步就是要把固定资产管理知识深入到事业单位,使固定资产管理制度能够更完善。第二步就是新的固定资产管理的观念要树立,领导和员工工作协调,事业单位内部的制度就得到管理,就让固定资产管理具有完整性和安全性,带来积极的影响。第三步就是固定资产使用率的加强,这样固定资产就不容易损失,为事业单位的发展奠定了基础。
(四)事业单位固定资产管理制度的完善
事业单位制定固定资产管理时,不能一味跟风,要实事求是,需要注意的部分包括:固定资产的购置,报废,验收以及调拨,制定完后,要进行监督。同时,固定资产的监督制度也要完善,例如:固定资产提足折旧后,无论能否继续使用,均不再计提折旧;提前报废的固定资产,也不再补提折旧。已提足折旧的固定资产,可以继续使用的,应当继续使用,规范管理;固定资产因改建、扩建或修缮等原因而延长其使用年限的,应当按照重新确定的固定资产的成本以及重新确定的折旧年限,重新计算折旧额。在固定资产管理的整个制定中要进行监督,这样固定资产有具有完好性和安全性。一旦问题出现,就要迅速的采取有效措施来解决,事业单位固定资产的内部管理就得到了控制。
参考文献:
当前企业规模有了很大的扩展,企业的运营管理中,固定资产发挥的作用越来越大。企业具有资产密集型特点,固定资产所占比例很大,其特点包括使用周期长、价值高、种类多、数量大等,因此存在较高的管理难度。当前企业的固定资产管理中显现出较多的问题,必须及时发现这些问题并进行改善,才能保证企业固定资产管理的质量。这样我国企业才可以找到适合自己发展的道路,保证固定资产管理的科学性和合理性,实现企业的健康、可持续发展。
一、企业做好固定资产管理的意义
企业固定资产的折旧计提会在较大程度上影响成本费用。企业在使用固定资产期间,其价值必须通过折旧方式慢慢向产品成本中转移,因为固定资产需要使用较长时间,所以固定资产折旧年限也基本上会存在于整个使用年限中,同时各个会计期间有较大的折旧额,其成为了成本费用中的一个部分。所以,是否能够正确选择固定资产折旧方法,固定资产的净值以及成本费用的水平都会受到很大的影响。
企业固定资产具有较高价值,属于企业主体资产中的一部分,在资金中占有比较大的比重。相较于流动资产,想要取得固定资产,必须付出更多,固定资产价值在企业的总资产中占据非常大的比重,作为一个重要部分组成了企业总资产。所以,固定资产会在很大程度上影响企业财务管理,如果固定资产账务处理出现问题,或者固定资产计价出现错误,都会影响企业财务管理信息。
二、优化企业固定资产管理的策略
1.制订并完善资产管理制度
当前企业固定资产管理中存在的最大问题为管理缺乏条理性,其原因主要是由于缺乏有效的制度进行管理。因此,企业有必要按照经济发展的新形势,与企业内部具体情况相结合考虑,完成企业固定资产管理制度的建立,具体包括申报制度、奖罚制度、程序和权限审批、使用保管制度、财产保管岗位责任制、定期清查制度等,这样才能够使企业固定资产的完整性以及安全性有所保障,促进固定资产使用效益得到进一步提升,保证国有资产的增殖以及保值。同时制订的制度必须保证可操作性,确保管理工作有章可循,确保管理的规范性。
2.做好企业固定资产的出库以及入库管理
企业购入固定资产后,转交财务部门进行审核,按照最开始的凭证填好资产入库通知单,资产供应以及使用部门根据发票以及通知单,与财务部门一起完成验收入库,同时,填写好固定资产领用单,根据设备铭牌,填写好固定资产的各类信息,包括名称、容量、规格型号、电压、厂家、电流、出厂编号及日期等,需要使用资产时必须通过资产领用单在资产供应部门领取,退还时要经过财务部门盖章认可,财务部门根据发票、审价单以及回执联进行入账处理。固定资产在转让、盘赢、盘亏和报废时的程序与购入程序完全相反。
3.研究企业固定资产新建投资以及技改投资的可行性
如果企业建设的项目工程比较重要,必须建立一支专门管理小组,选派企业内各个部门的专业人员作为小组成员,对项目的招标以及论证进行商讨决定,确保整个过程的公平公正,保证招标的良性竞争,节约企业投资成本,保证工程建设质量,促进工程建设经济效益的最大化。
4.重视控制企业固定资产建造成本
将在建工程管理好时做好企业固定资产管理的前提以及重要基础,工程成本不仅是固定资产管理的最初成本,同时也是沉没成本的一种,要想管理好固定资产,必须保证对工程成本进行有效控制,形成一个良好的开始,财务监控应该贯彻到工程建设中的各个环节,具体包括资产转增、工程竣工决算编制、核算以及控制成本、申请以及拨付资金、预算资本性支出、工程立项等,保证工程管理的规范性,对工程造价进行有效控制。公司必须每年对年度预算进行编制,真正依据公司年度预算实施资本性支出项目,借助预算对资本性项目的成本进行控制,确保合理控制成本,切实完善好预算以外的项目的各类审批手续。
“1+4”预算是当前部分企业编制的方法,具体是预测近五个年度的全部业务,涵盖所有资本性支出方面,结束预算编制后上报公司董事会进行审批,经批准后公司按照这个编制进行预算分解,使支出具体到每个月,这样能够对资本性支出费用的各项支出情况进行有效管理及控制。
5.促进固定资产零星采购流程以及购置预算的不断完善
在公司年度预算中,有一部分内容为固定资产菱形购置预算,公司中的各个部门必须依据企业固定资产管理办法以及相关的业务流程进行预算编制,在预算中纳入零星购置总额。通常企业的物资部应该负责零星购置固定资产,最大程度减少采购成本,使企业采购业务更加规范。结束购置固定资产后,必须选派专门人员完成资产验收工作,不符合相关标准的不予入库保存,不能给予使用。同时应该根据合同要求赔款,这样才能使电力企业固定资产零星购置的质量得以保证。
6.选择高水平软件对固定资产进行正确计提折旧
企业的资金来源中,很大部分是资产折旧所得,同时资产折旧也是组成成本费用的一个部分。借助折旧提取将企业固定资产的投资收回,保证再生产固定资产具备稳定来源,增加企业积累的自有资金。做到这些,选择高水平的固定资产管理软件非常重要,能够有效提高企业固定资产管理质量,完成企业固定资产不同方面的管理以及控制。在管理软件中输入固定资产的相关信息,管理软件能够对信息进行整合,从而根据需求的不同生成相应的资产管理报表,确保管理人员对各类信息的掌握,保证管理人员能够随时查询到所需的全部信息。
EMIS财务管理软件是固定资产管理软件中使用较多的一种,资产管理时中间模块之一,在软件中录入每个月新增的资产信息,软件能够依照这些信息完成自动排序以及分类,还能够对资产的折旧计提时间、月折旧额等进行自动计算。另外,软件可以生成资产增加以及计提折旧的凭证,有助于企业处理日常业务。软件能够完成资产的报废处理工作,同时对累计折旧以及损益进行自动计算以及转结。如果管理人员需要,软件还能够生成各年到期资产明细、已报废资产信息等各类报表,使管理者能够了解各类详细信息。另外,软件还能够进行查询,包括查询资产的类别、编号以及金额等。
三、结束语
通过以上分析可以知道,企业运营情况在很大程度上依赖企业固定资产的管理水平,企业固定资产的管理水平是企业运营能力的体现,必须深入分析固定资产的有效管理方法,及时发现固定资产管理中存在的问题,积极探讨有效的改善方法,实现企业固定资产管理的流程规范化、内部控制制度化、职位清晰化、管理信息化、工作标准化,不断强化基础工作,促进企业固定资产管理水平的不断提升。
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一、吉林省经济背景
改革开放以来,吉林省固定资产投资保持了较高的增速,年均增速为20%;消费的增速相对平稳,年均增速为14%;国际贸易一直处于贸易逆差,保持进口状态。由此我们看出,吉林省的固定资产投资一直处于高增长状态,并且作为了吉林省经济增长的主要推动力,固定资产投资一直在吉林省的经济增长中发挥着十分重要的作用。
从我省近几年经济运行情况看,其中消费、投资和净出口是对新增国民生产总值贡献率最高的三个项目,三者合计贡献率达90%以上,其中固定资产投资贡献率最高,因此吉林省经济一定程度上可以说是投资主导型经济。
众所周知,投资对一个地区经济发展具有重要作用。投资结构反映的是一定时期内社会投资在不同的经济空间或地理空间内组合分配、运用的格局,这个格局的最佳组合会使社会投资的效率达到最大化,也就是说,一定时期内投资产出达到最大化。
固定资产投资结构系统本身是一个“资金分配调节器”,是投资资金到投资产出的一个中间环节。一定时期内社会固定资产投资总量是一定的,这些投资资金经过不同的投资结构所产生的效果是不同的。固定资产投资结构系统内部包括多种结构和比例关系,对投资资金的分配有着决定性的影响,固定资产投资资金在投资结构内部存在着此消彼长的效应――投入到一个行业或地区的资金多了,其他行业或地区的资金必然会减少。
(一)地区生产总值
根据吉林省统计年鉴及吉林省人民政府网站的数据等的初步统计,吉林省在2014年实现地区生产总值13803.81亿元,按可比价格计算,比上年增长6.5%。其中,第一产业增加值1524.56亿元,增长4.6%;第二产业增加值7287.26亿元,增长6.6%;第三产业增加值4991.99亿元,增长6.9%。按常住人口计算,全省人均GDP达到50162元(按年平均汇率折合8166美元),比上年增长6.5%。三次产业的结构比例为11.0:52.8:36.2,对经济增长的贡献率分别为6.8%、55.6%和37.6%。
(二)固定资产投资情况
2014年全年全社会固定资产投资11486.52亿元,比上年增长15.1%,人均投资达到41733元。其中,不含农户的固定资产投资为11254.84亿元,增长15.4%。
在不含农户的固定资产投资中,第一产业投资414.04亿元,增长44.07%;第一产业投资6445.19亿元,增长16.0%;第三产业投资4395.61亿元,增长12.4%。
全年完成工业投资6233.56亿元,增长15.3%,对全省固定资产投资增长的贡献率为55.0%。全年民间投资达到8040.58亿元,占不含农户的固定资产投资比重达到71.4%,比上年提高1.9个百分点。
二、建立模型
固定资产投资是吉林省重要的投资方式,本文的模型建立包括固定资产投资额度的预测和各行业投资回报率的评估,通过时间序列分析和ARIMA法对固定资产投资额度进行预测;用主成分分析法得到各行业投资回报率,并结合定性的情况解决了本文所研究的问题,即给出了吉林省固定资产投资在下一阶段投入的侧重点,为投资提供可行的依据。
(一)吉林省固定资产额的预测
吉林省固定资产投资往往受到许多因素的制约,且这些因素之间又保持着错综复杂的联系。因此,运用结构性的因果模型分析和预测往往比较困难。于是将固定资产投资额看作一时间序列,可以根据过去的资料得出其变化规律,用此来预测未来的发展变化。
1.方法简介。时间序列分析在经济中的应用,主要是确定性的时间序列分析方法,包括指数平滑法、滑动平均法、趋势预测法、趋势季节模型预测法、时间序列的分解等等。
ARIMA法是一种典型的时间序列分析法,由于不需要对时间序列的发展模式作先验的假设,同时方法的本身保证了可通过反复识别修改,直到获得满意的模型。因此适合于各种类型的时间序列数据,特别是考虑到固定资产投资无明显特征或者说较为固定的投资规模,这种方法不仅考察预测变量的过去值与当前值,同时对模型同过去值拟合产生的误差也作为重要因素进入模型,有利于提高模型的精确度,是一种精确度相当高的短期预测方法。
2.具体模型建立。我们以1995~2015年的吉林省固定资产投资总额识别、估计、检验,文章运用此模型对未来3年的固定资产投资总额进行预测,以期为吉林省有关部门制定固定资产投资政策提供比较科学的依据。运用spss软件运行模型,得到投资额随时间变化的曲线从图像上可以看出固定资产投资总额是明显的非平稳序列。通过建立ARIMA(0,1,0)模型后得到如图4像,并得到了预期结果。
(二)各行业固定资产投资回报率的评估
我们选取五个企业效益评价指标,运用主成分分析法对数据进行处理,得到五个指标的两个主成分的得分。最后对企业的投资回报率进行综合排名。
1.方法简介。主成分分析是利用降维的思想,将多个变量转化为少数几个综合变量(即主成分),其中每个主成分都是原始变量的线性组合,各主成分之间互不相关,从而这些主成分能够反映始变量的绝大部分信息,且所含的信息互不重叠。
2.具体模型建立。根据吉林省实际情况以及国家制定的企业效益评价指标,我们选取了总资产贡献率、资产负债率、流动资产周转率、成本费用利润率、全员劳动生产率作为经济效益评价体系的五个经济效益指标。并根据选取的指标,将所获得的数据进行统计处理。
由于所选指标较多较复杂,我们打算运用主成分分析法汇总出几个较关键的因素,以便于我们构建综合效益评价体系。
主成分分析法的具体步骤为:
之后借助spss编程软件,实现了主成分分析法,得到成分得分系数矩阵,并得到最终排名。
一、概述
固定资产的全面管理是企业对资源有效利用和成本控制的有效手段,随着运营分公司的线路不断增加,巡检频率也相应提高,按照目前人工巡检的作业方式,手工记录容易出现误差,造成资产流失。针对这些情况,技术人员通过现代化的信息技术手段,包括移动终端和条码技术来实现移动清点和盘点,且结合了南京地铁现有的管理模式、作业流程和合理的操作方法,建立了固定资产条码管理系统,该系统的建立使今后资产管理能够快速实施,快速上手,快速得益。
二、固定资产条码管理系统的系统特点
1.独特的权限管理
在固定资产管理条码系统中充分地考虑到每一个操作员的职责不同,为每一个操作员制定了相应地操作权限,通过操作人员的身份和密码识别,保证不同操作员只能在其职责范围内进行有限的操作。这样既保证了制度的固定性,又能具有一定的灵活性以加强适应能力。
2.双重自动数据备份
操作人员进行具体操作时,数据存储在客户机的同时又通过网络将数据传送至Web服务器,使客户机的硬盘中的数据和Web服务器中的数据相一致;同时Web服务器又将数据传送至远程服务器其它的客户机上,让整个网络中的每台计算机都具有同步的数据。
三、系统功能介绍
在固定资产管理系统中每一件新购入资产的相关数据输入计算机以后,都会由计算机自动地打印生成不干胶条形码,条码上的内容可由操作人员自己设定,其中包括固定资产名称、购入日期、保管(使用部门)、责任人等内容。将条形标签码贴在固定资产实物上,既可以明显地区分固定资产的使用部门,一目了然,同时也给资产盘点工作带来极大的方便。盘点人员不必通过手工记录资产编码、核对账本的方式进行盘点,只须通过手持条码数据采集器对固定资产上的条码阅读,实现资产快速比对。手持条码数据采集器中可以存储近2万条固定资产的编码,使盘点速度提高了90%以上,同时还避免了重复盘点或错盘。资产盘点结束后,工作人员只需将手持条码数据采集器与电脑通过数据线连接,就可以迅速地获得资产盘点的实际情况,通过组合查询可立即发现资产短缺、溢余等变化情况。
系统具备以下功能:
1.资产日常管理功能:
主要包括固定资产的查询、盘点、进出、调拨等日常工作。
2.打印条形码功能 :
根据选定的固定资产自动生成粘贴于固定资产实物上的条码标签。
3.盘点功能 :
按照条码阅读器中的数据与数据库中的数据进行核对,并对正常或异常的数据做出处理,得出固定资产的实际情况,并可按部门、中心生成盘盈明细表、盘亏明细表、盘亏明细附表、盘点汇总表等。
4.固定资产综合查询:
可以对单条或一批固定资产的情况进行查询,查询条件包括资产卡片、保管情况、有效资产信息、统计、进出资产、调拨资产、历史资产、名称规格、起始及结束日期、单位或部门。
5.系统维护功能:
由系统管理员对资产分类代码表、进出方式代码表、购置方式代码表、存放地代码表、部门代码表、保管人员表、单位名称表进行新增、修改、删除等操作。
6.安全管理功能:
对操作人员登录密码的管理,防止SQL注入攻击,后台数据库的管理等等
7.口令管理功能:使用帐号和口令。
系统管理员根据需求设定使用单位及个人登录账号及口令。
8.权限控制功能:
将操作人员划分为不同等级确定操作人员对系统使用权限,根据不同权限确定不同的操作。系统管理员可以按使用需求设置下属各个操作员对系统功能的操作权限,同时能够提供对本单位或部门的数据进行自动或人工备份的功能。
9.数据加密功能:对重要数据进行加密。
10.远程通讯功能:
提供无差错的远程通讯,实现通过内部网或专线准确的传递数据。
11.网络管理功能:
维护支持整个网络安全可靠地工作、即时检测故障和恢复故障。
四、系统改进
在盘点使用过程中,发现部分资产调拨后,无法更新使用部门和使用人,造成资产信息查询有差异,因此技术人员特别在功能列表里增加了“修改使用人”功能(人员信息与人力资源系统相连,可以实现即时更新)。通过输入人员编号可以任意选择新使用人,完成修改。通过系统改进,及时修改了使用部门和使用人相关信息,便于固定资产系统化精细化管理。
五、结束语
南京地铁目前在册固定资产超过3万项,总资产价值近87亿元,且地点分布在车站、基地、停车场及办公场所等,通过固定资产管理系统的开发,经过半年来的试用,已基本满足现场管理需要,摆脱了原先手工盘点资产带来的弊病和缺点,真正实现了信息化、精细化管理,从而为公司避免了资产流失,减少了企业损失。
参考文献
中图分类号:F406.4 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)01-0-01
企业固定资产的管理对企业本身的发展有着极其重要的作用,不仅可以很好的调配各个部门的合作和制约,而且可以更大限度的发掘自身的潜力,提高竞争力。换言之,企业完善固定资产管理,是健全企业财务管理的必然要求,也是现代化市场经济发展、优化资源配置的要求。
一、企业固定资产概述
固定资产是指企业为了生产商品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的,使用寿命超过一个会计年度,单位价值在规定标准以上,并在使用中不改变其原有实物形态的有形资产。企业固定资产具有单位价值较大、使用期限较长、在使用过程中保持原有实物形态的特点,它是一种有形的物质资产,其价值会随着企业生产经营活动中的物质磨损而逐渐地转移到产品成本中去,并构成产品价值的一部分。固定资产是企业开展生产经营活动的物质基础,是不可替代的主要生产资料,是企业赖以生存和发展的重要经济资源,是企业进行商品生产的关键要素和提供劳务的重要保障,企业拥有一定种类与数量的固定资产是企业经营能力与竞争力的重要标志。
二、企业固定资产管理存在的问题
1.固定资产管理的观念淡薄。当前,我国的某些企业依然在沿用传统的资产管理模式,企业的管理者在固定资产管理的工作上意识淡薄,依然只注重对经费的管理,只要求企业做到收支平衡。这样从表面上来看,企业的资产已经得到有效的管理,然而这样做使得资产没有得到有效的利用,导致资产只有社会效益,却缺乏了经济上的效益。此外,企业中还存在着非经营性资产被非法占用的问题,使企业的固定资产不能发挥其效能,导致出现资产浪费的问题。
2.缺乏完善的固定资产管理制度体系。目前,我国的企业在对固定资产的管理过程中,缺乏科学、合理、完善的固定资产管理规范和制度。没有建立专门的固定资产管理组织机构,缺乏相应的固定资产管理专业人员。再加上企业的固定资产管理工作缺乏独立性,使得管理人员在进行单位固定资产的控制和管理时,没有充分的制度依据和监督处罚手段,造成企业的固定资产管理制度形同虚设。
3.固定资产管理模式陈旧。传统固定资产管理中,企业的固定资产主要由财务部门、资产管理部门和资产使用部门来管理,主要运用财务软件中固定资产模块进行管理。相关管理部门要对固定资产建立台账,记录使用情况,并于每月末上报财务部门进行数据处理。资产使用部门对固定资产进行日常管理和维护。这种传统的模式,会加大资产管理部门工作量,盘点准确性难以保证,且管理过程中,容易出现固定资产归属不明的情况。
三、企业固定资产管理的优化对策
1.增强企业负责人和各级管理人员的固定资产管理意识。随着我国综合国力的日益增长,企业的资金投入也逐步增多,在此背景下,企业不应把工作重点仅放在经营资金的管理上,对固定资产的管理也应进一步加强,使企业实现全方位、无死角的全面管理。增强固定资产的管理意识是加强固定资产管理的基础,意识未树立,则措施难执行。企业负责人和各级管理人员要提高管理意识,将固定资产管理作为重要工作内容之一,使固定资产管理制度得到落实,转变重视购置、轻视管理的陈旧思想,对加强固定资产管理的重要性充分认识,并且加大宣传力度,提高资产的利用效率,实现企业的可持续发展。
2.不断完善企业的固定资产管理制度。要想使企业固定资产管理规范化,首先应当制定完善的固定资产管理制度,对固定资产管理过程中的各个责任主体以及所承担的职责予以明确,这是加强企业固定资产管理的重要基础。除此之外,企业还应当加强针对固定资产管理的内部监督控制机制,确保实现固定资产的账实相符,从源头上防止固定资产流失问题的出现。比如,企业应当制定科学的固定资产盘查制度,严格遵守不相容职务分离原则,将固定资产的记录、核查等相关工作交由不同的部门或者员工来完成,确保内部控制机制的充分发挥。认真开展定期的固定资产盘查工作,对于盘查过程中发现的问题应当及时上报并查明原因,使固定资产管理人员不断增强管理意识。
3.规范固定资产财务核算与监督。首先由资产的首要管理人实施监管,在资产日常管理中及时发现问题,了解问题症结,向领导层提出资产管理改进建议,使企业的固定资产保值、增值。二是财务部门要做好会计基础工作,正确进行固定资产账务处理,认真履行固定资产报批审核程序,严格执行固定资产管理操作规程,建立健全固定资产管理的内控制度,加大财务控制力度。三是定期进行固定资产盘点,认真做好减值测试工作,确保固定资产的完整性,防止固定资产流失。
4.对固定资产进行信息化管理。企业的逐步发展使得其固定资产的规模数量会越来越大,加之种类繁多,所以传统的手工记录及统计就不能适应企业的发展要求。计算机技术的运用能够实现固定资产管理的方便快捷,计算机技术的引入使得固定资产进入了电算化管理阶段,能够实现固定资产的采购、预算、处理及报废和核算等信息的准确录入及记录,实现了企业对固定资产的有效管理。但是企业在引入电子信息技术的同时,一定要注重对固定资产管理人员进行技术培训,这样才能真正的发挥出计算机信息系统在固定资产管理中的实际作用。
5.培养高素质的员工队伍。新技术、新设备的更新要求员工具有驾驭新设备的技能,企业要有计划地采用定期与不定期相结合的方式组织员工学习,从思想上激发员工爱岗敬业的主人翁热情,调动员工参与企业管理的主观能动性,培养良好的企业文化。从行动上提高员工的操作水平,可采用选派优秀员工交流、观摩、培训等方式,对优秀员工实施奖励机制,从而带动员工整体素质的提高,造就一支优良的员工团队。
总之,固定资产管理是一项技术性较强的工作,同时也是一项复杂的组织工作。因此,企业管理人员和设备操作人员应积极转变传统固定资产管理理念,牢固树立固定资产设备全过程、全寿命周期的现代化管理理念,以提高企业固定资产使用效益,实现固定资产的精细化管理。
参考文献:
关键词 民办 高校 固定资产 管理 策略
随着我国对教育制度的改革,使得高校的发展上有着很大的突破,其固有的资产在不断的发生着变化,因此根据其相应的变化,对其管理上要采取有效的措施,以此来实现高校固定资产管理的进步,其中高校的固定资产对保障学校基本设计以及教学和科研上提供了物质基础,实现民办高校的固定资产管理,能够有效促进教育事业的发展,根据当前新形势的发展,高校的资产管理上存在着新的管理问题,对高校的固定资产管理问题要从具体的形势发展上进行改革的创新,因此在进行管理时要从转变观念出发,不断完善固定资产的管理方案,促进资产管理的现代化水平的发展,并且要以此来实现对高校形势改革的发展需求。
一、高校固定资产的管理现状分析
从民办高校的固定资产的管理上进行相应的分析,由于受到多种因素的影响,导致了资金使用上出现了浪费的情况,管理人员对于自己的固定资产认识不清,摸不着头脑,造成了资产出现了问题。首先对于管理者,其管理的意识薄弱,由于意识不到位造成了早管理过程中形成了相应的误区,即对现金管理作为重点,这就削弱了对管理效益上思考,因此就造成了在很多时候,看不到对设备的使用率问题进行解决,所以仅仅是在一味的加大教育投资,而不管其使用的效益。另外固定资产的管理制度的不完善造成了在管理过程中出现杂乱无章的情况产生,因此在对固定资产的管理过程中以及入库管理上缺乏了相应的审批程序,使得对物资的管理出现漏洞。其次是资产管理的手段相对落后,造成了在对资产管理部门进行手续的验收上采用物资的入库登记造册,但是这仍然不能够改变其使用的随意性,而且在使用的过程中存在着资源的浪费,因此对于民办高校的固定资产的管理上要从其资源存储上进行严格的控制,不仅要从其现金进行管理,而且还要对其固定的物资进行管理,这样才能实现民办高校的资产管理有效进行。
二、民办高校固定资产管理策略分析
(一)转变固定资产管理观念实现有效管理
在管理过程中要建立起管理的完整体系,实现固定资产的有效管理,树立起固定资产管理正确观念,要摒弃长期以来的只注重现金管理,要从资产管理上进行管理措施的加强,通过对资产的管理上实现对高校财务管理的有效实施,通常情况下对高校的固定资产管理有着其固定的管理模式,但是为了适应新的社会发展要求,要对其进行管理模式的革新,从管理层来加强对固定资产的管理,通过对固定资产管理观念的转变来实现对高校资产的有效管理。
(二)加强高校制度建设促进固定资产管理发展
高校的资产管理出现了各种各样的问题,因此在进行资产管理的时候,要制定出相应经济管理制度,通过制度来约束整个管理模式,而且在进行管理的过程中要体现出制度的有效性,切实的落实整个管理的有效进行,建立起必要的管理制度来促使整个固定资产的发展,从根本上不断提高资产管理的质量,不断优化配置,以此来提高资产的高效利用率,从而实现整体的固定资产管理水平。
(三)实施现代化管理促进固定资产的管理
民办高校的资产管理存在很大的自主性,但是在管理过程中往往是事务复杂,造成了财务人员的管理工作量非常巨大,因此可以利用网络技术来实现现代化管理,由于网络技术能够很好的对资产进行纪录,对固定资产的管理适用于整个校园网络,所采用的固定资产管理软件能够很好的解决资产管理的繁琐性。由于网络的便利性,其具有实时管理的功效,因此在进行管理的过程中可以进行全程监督式管理,对于资产管理的过程中,要求具有相当有效管理配置,采用网络技术可以节约管理的成本,而且符合时代的发展要求。
三、总结语
随着教育事业的不断发展,对于高校固定资产的管理上所存在的问题,以及对策进行分析,根据相应的管理方法来提高固定资产管理对策,使得在进行管理时可以强化固定资产的管理能力,从观念的转变到制度的建立再到现代化方法的运用,以此来加强对民办高校的资产管理,根据这些管理措施来突出管理的策略,为高校提供基础建设保障。
参考文献:
[1]张惠芳.高校固定资产管理现状及对策探讨.会计之友.2011(33):90-93.
本文主要针对目前学校在固定资产核算以及后期管理上存在的问题,结合自身的工作实践,着力讨论如何更加科学的进行学校固定资产管理,提出了完善对策和建议,以期提高学校固定资产管理的绩效。
一、职业学校固定资产管理存在的问题
2013年新新颁布《财务制度准则》与原有的旧规则相比较:强化事业单位预算管理,进一步提出了规范事业单位收入、支出、结转结余、资产、负债管理等方面的新要求。首先,在新《规则》中,不仅为固定资产的入账标准做出了新的界定,同时也对固定资产种类进行了新的分类,便于更加科学的管理。新《规则》的出台,加强对固定资产折旧和无形资产进行摊销等方面的科学化、精细化管理,对公共产品或服务成本核算提出了具体化的要求。其次,借鉴企业会计改革和国际惯例,新《准则》引入了针对事业单位的财务报告的概念,规定了财务报告包括财务报表和其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料。
对照新的财政制度,中职学校对固定资产的管理存在着较为突出的问题。主要表现在制度不健全和管理欠合理等两个方面。
1.在制度上,固定资产的核算存在的问题
(1)学校固定资产范围的界定标准不合理
首先,中职学校使用单一标准进行固定资产核算,其范围过于宽泛,大量的低值易耗品容易被归入到固定资产中核算,造成事业单位报表内固定资产统计数据的不准确。其次,随着社会经济的发展和物价水平的提高,500和800元的单位价值标准明显偏低,报表入账中的固定资产和现实情况的出入较大。
(2)学校固定资产不计提折旧
原《准则》的设计为了减轻事业单位的财务压力,同时也体现事业单位的公益性,固定资产通常是不计提折旧的。同时,由于事业单位购置固定资产的资金一般都来源于财政预算或者预算外的资金,不需另筹集资金,因此也就不要求考虑收支配比,这使得事业单位的固定资产无需计提折旧。
但是,学校固定资产完全不提折旧是不规范的,会产生一系列不良后果:首先,虚增了固定资产报废之前的资产和净资产总量。资产负债表只反映固定资产和固定基金的原始价值,会影响会计信息的真实性,虚增当期的报表的资产数。其次,不能真实反映固定资产的折旧情况,不能很好的体现固定资产的新旧程度,不利于固定资产的日常管理。同时也缺乏对国有资产保值增值的意识,固定资产不提折旧,使得学校存在着较严重“重购置、轻管理”的现象。在固定资产定期清理盘查上有较大的制度缺失。固定资产不计提折旧,会容易导致资产的非正常途径转移,直接导致固定资产的流失。
2.中职学校固定资产的管理上存在的问题
(1)学校相关部门管理意识不强
学校主管部门对固定资产的管理意识的缺失。随着事业单位固定资产的规模的不断扩大,加之固定资产种类繁多,容易导致主管部门对固定资产使用不规范,普遍存在着“资产不清,家底不明”以及“任意报废,变相处置”等一系列问题。而标准的缺失,使得相关管理部门对于固定资产管理流程粗糙,缺乏完善的固定资产盘查机制。因此,在实际操作过程中,账实不符的问题较为突出,中职学校的许多固定资产经不起清查盘点,账实不符的原因也无据可查,这直接给固定资产的管理和使用带来极大的不便。
(2)中职学校固定资产后续管理不到位
原制度的设计对于固定资产的后续管理缺乏有效的约束机制,“重购置、轻管理”的现象在学校固定资产的后续管理上表现较为突出。其次,由于固定资产管理的效益并未与相关部门日常工作绩效直接挂钩,许多学校对固定资产管理的主动性不足。一方面,体现在管理人员思想认识不足、责任心不强,认为固定资产的管理与自己无关,是单位负责人和财会人员的事;另一方面,体现在单位负责人时常身陷琐碎的行政事务,无暇顾及甚至忽略了对固定资产的管理,只把添置固定资产视为其任内最大的管理目标,而对固定资产的保管与使用却疏于监督。
二、新财务制度下中等职业学校固定资产管理的优化
纳税筹划是现代企业规避税务风险、降低税负的重要财务管理方式,尤其是针对固定资产的税务管理,它能够为企业节省一大笔应纳税金额,从而提高企业的利润。固定资产在企业的经营活动中是必不可少的财产,部分企业的固定资产甚至占企业大部分的基础资产份额,企业对针对固定资产的税金是以其折旧结果为计算基数的,因此,固定资产的折旧计算方式也就成为了企业纳税的直接影响因素。企业对固定资产折旧进行纳税筹划,需要根据固定资产折旧的年限以及净残值、货币价值、年度收益等来进行,并考虑一定的周期内政府政策法令的规定与走向,以达到纳税最优化目的。
一、企业固定资产折旧方式分析
企业的固定资产折旧实际上就是其成本费用的定向转移,将设备、场地、产品等固定资产的损耗转移到产品的直接成本之中,从而起到抵消或者降低一部分国家税收的作用。固定资产的折旧费用是企业成本的重要组成部分,不同的折旧计算方式所计算的结果也完全不同,因而,其分摊到各期的固定资产成本也不相同,这将直接影响应缴税收的金额。根据我国现行会计制度的规定,固定资产折旧方式主要包括工作量法、年限平均法、年数总和法、加速折旧法、双倍余额递减法等几种折旧算法,一旦企业对固定资产的折旧方法确定就不得随意更改。
(一)工作量法
工作量法主要是根据企业预期工作量按照一定比例对固定资产的折旧额进行计算的方法,工作量法计算方式会因为各期或季度对工作量的预期不同而有所差异,但是每期单位固定资产折旧额仍然是相同的。
(二)年限平均法
年限平均法是将企业的固定资产平均折旧额分摊到固定资产的总体使用期限之中的方法,它是一种较为直观、直接、简单的折旧计算方法。年限平均法每一期的固定资产折旧额也是相等的,但是其忽略了企业固定资产在每一期所提供的总体经济效益的差异,其折旧额仍然使用固定的额度,其结算结果有时也存在一定的不合理性。
(三)年数总和法
年数总和法是指将固定资产的净额和(原本固定资产总体价值减去净残值)以一个逐年递减的分数来计算每一年的折旧额,它根据固定资产每一年的折旧额进行一定期限的叠加,最终得出其总体的折旧额。年数总和法反映的一个动态的固定资产价值变化过程,能够比较客观地计算出固定资产每一期的折旧额,它也称为合计年限法。
(四)加速折旧法
加速折旧法是一种快速的折旧计算方法,它通过将企业固定资产在有限使用年限内的使用前期(使用年限较短时期)多提折旧,而在使用后期(预期使用较晚年限阶段)少提折旧,以此来加快在使用期间内的折旧计算速度,是固定资产成本尽快得到补偿。
(五)双倍余额递减法
双倍余额递减法是指根据固定资产每期的账面净值和双倍预期工作量折旧率来计算固定资产折旧的方法,它忽略了固定资产的净残值,在使用双倍余额递减法时,应当按照会计准则的要求,将折旧年限控制在使用年前截止前两年之内。
二、基于固定资产折旧的企业纳税筹划
固定资产折旧是企业成本的重要组成部分,而国家对企业税额的征收也是根据其利润与成本来制定的,企业纳税统筹正是为了寻找降低税负的最优途径而设立的财务会计部门。企业对于固定资产折旧的纳税统筹需要根据不同的折旧额以及财务状况、外部环境等来进行。
(一)对固定资产折旧计提基数的纳税筹划
根据现行会计制度的规定,企业固定资产折旧需要在其使用期限之内对应计提折旧额进行摊派,应计提折旧额应该计算固定资产减去预期净残值额。现行法对于企业应计提固定资产减值准备是有条件的认可,它必须有证据证明固定资产已发生资产减值,并经过税务管理部门审核,其处理程序较严格,对其进行纳税筹划也较为困难,幅度较小。不过,税务规定对固定资产折旧计提数额边界为2000元,企业纳税规划可以将内部一些设备配件进行折旧计提,以降低其纳税基点。
(二)对企业各期年收益分布的纳税筹划
企业各期年收益波动不规则,其固定资产的折旧核算结果分布也呈现出无规则的状态,这是应该采取年限平均折旧计算方法,降低各期年的综合折旧数额。若在一定比例的税率条件下,企业各期年均收益相对稳定与均衡,那么就可以采用年限平均方法,降低企业税负;若是在累进税率条件下,企业的收益并不固定,且呈现早期强、晚期弱的趋势,那么就可以采用加速折旧方法,将企业各年度的收益平均化,并将固定资产折旧进行平均分摊,消除因单一年限收益过高而造成高税负。
(三)对企业固定资产折旧年限以及净残值的纳税筹划
我国现行会计制度以及税法对于企业固定资产的使用年限以及净残值规定并不严格,企业可以按照固定资产的使用性质和消耗增长比例来确定固定资产的预期使用年限以及预期净残值。企业固定资产折旧年限以及净残值对于具体的资产折旧数额影响较大,分摊成本也较高,所占纳税比例较大,因此,对其进行纳税筹划可以有效降低税负,达到合理节税与理财的目的。固定资产折旧年限要考虑是否享有国家相应的减税优惠待遇,若具备享受优惠期间,那么企业可以延长固定折旧年限;若未享受优惠待遇,那么就可以缩短固定资产折旧年限,加快企业资金的回收速度。