企业档案管理大全11篇

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中图分类号：T49

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2012）04-0245-01

1档案管理科学化的重要性

（1）档案管理的科学化，是企业管理的中重要的一环。但在一些单位，容易忽视档案管理的重要性，对档案材料的管理杂乱无序，从而对企业管理决策产生不良的影响。如有的档案仅保存在个人或各个部门，当有人员调动或离职，就容易造成档案信息的断裂；有的档案管理不规范，档案信息没有及时更新，甚至对机密档案没有严格的管理措施，造成信息泄密和信息流失。

（2）档案管理是企业核心资源的管理，完善的档案管理，反映出一个企业科学管理的水平，是企业核心资源可追溯的重要保证，也是企业重要决策来原的主要依据。可以说，档案管理就是对企业重要信息的科学管理。

（3）档案管理是企业历史信息的管理，档案管理做为企业的一项基本工作，是对企业生产、经营、技术等信息的真实记录，也是企业发展历史的积淀，是企业文化的延伸。做为一项基本工作，建立一套适合本企业业务特点、体现公司规范化的档案管理体系，也是企业信息化的管理的前提。

2档案管理工作中存在的问题

（1）对档案管理工作重视不够。虽然在企业发展过程中，档案管理工作必不可少，但因其工作属性的原因，相对其他部门而言还是属于边缘部门，企业资金和人事安排都不尽完善，有的档案管理人员是兼职，有的档案管理人员工作岗位变动频繁，这些都容易造成档案管理出现漏洞，档案资料丢失，机密档案泄密等，无法给企业决策提供必要的信息资源。

（2）档案管理模式落后。在企业档案管理工作中，大多数管理人员没有经过系统的技能培训，只是依帮传带的传统模式来学习档案管理，加上档案管理部门在企业各部门中发言权较少，有的部门不及时将档案整理归纳，或者借阅档案不细致登记，都极易造成档案资料流失。

（3）档案管理科学化水平较低。随着信息技术的迅速发展，档案文件的形式也发生较大的变化。在办公自动化的过程中，电子文档、图片、音像资料等成为档案原始记录资料也越来越多的出现。而因档案管理人员计算机操作技能不足，极易造成电子档案损坏、丢失、泄密、病毒感染等事件出现，如何运用现代技术进行科学化档案管理，提高档案资料的完整性、安全性，对档案管理工作者来讲任重而道远。

3新时期档案管理工作的对策

档案管理工作要跟上时代的发展，就需要不断提高管理人员的专业技能和素质，通过科学的档案管理机制，保障档案管理完整性、连续性、完全性，从而为企业决策和发展提供必要的信息资源。新时期档案管理工作可通过以下两个方面做进一步完善。

3.1外部环境

（1）加强对档案工作法律法规的落实，建设档案管理检查和执法队伍，监督和指导档案管理工作的开展。通过对设立诸如《档案法》的宣传月等手段，使人们认识到档案工作的重要性，以此规范和促进档案工作的开展。

（2）积极开展工作交流。通过对档案管理工作先进单位的学习和交流，促进和完善本单位档案管理工作。通过定期举办地区档案管理工作经验交流会，将档案工作出现的新问题、难题，通过与同行的交流，找到科学的解决方案。

（3）加强业务培训和指导。档案管理的行政部门，通过对企业档案工作的检查，发现档案管理中存在的问题，有针对性的开展技能培训和指导，从而提高档案工作人员的业务能力，使其更科学化、更规范化的做好档案管理。

（4）借力档案中介服务。在档案管理中，企业为了节约管理成本，高效配置人力资源，可以将企业档案管理工作委托给档案中介进行管理。而档案中介服务，做为一个平台，提供多样化的托管、代管、寄存、整理等服务，通过档案管理资源的优化配置，提供安全的、科学的档案管理，满足企业档案管理的需求。

3.2内部建设

（1）提高档案工作人员的责任意识。在档案管理工作，明确档案管理的重要性，牢固树立效用理念，创造重视档案工作的企业氛围，方便档案收集，积极解决档案工作中遇到的难题，让档案工作人员积极整理、完善档案资料。

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摘 要 企业档案是企业在生产过程中各种社会活动直接形成的各种原始记录资料。主要记录企业内部一些经济生产活动和人事关系。近年来随着时代的发展，企业档案管理方面出现了相应的变化，部分企业档案管理方面相对制度化、完善化，但不容忽视的是仍有部分企业在这反面仍存在严峻的挑战和弊端。本文将着重对此问题进行探析和研究。

关键词 企业档案 管理 研究

企业档案是企业各种活动的历史记录，从内容上来讲主要分为企业经济活动档案和企业员工人事档案。就档案的载体来而言，形式多种多样，一般企业档案的载体多数为纸质档案和图像档案，其中图像档案以照片的形式展现。企业档案工作是企业各项事务中最基础的一项工作，因为，企业档案有利于在经济活动中维护企业的经济利益和合法权益。企业在国民经济中的重要性，也体现了企业档案工作在企业活动中的重要性。

一、当前企业档案管理存在的问题

（一）档案意识和档案管理薄弱

目前，企业很多领导干部对企业档案管理方面重视程度不够，过于重视企业自身经济上的建设，而忽视企业自身档案管理工作的建设。很多企业至今没有正的档案室和档案管理员，对于企业自身的一些档案资料管理出现了所谓“各自为政”的情况，即各个科室和部门把档案放在本部门的情况，甚至有些档案没有进行分门别类。而一些有正规档案室的企业，情况也不容乐观，有的档案没有相应的设施与设备，档案随意丢弃，甚至有很多档案除了没有进行分类外，有些企业档案甚至连专门的卷宗都没有。而部分企业专门的档案管理人员很多是非专业人员出身，有的虽然从事这项工作很长时间，但是由于知识陈旧和文化水平较低的关系，很多档案管理人员不懂电脑等新科技，导致对企业档案的信息化产生了消极影响，严重制约了相关企业的档案信息化进程。而在一些老企业，特别是建国后改革开放前创立的企业，很多企业的档案由于时间的因素，过去的一些纸质档案出现发潮和损害的情况，个别情况出现了原始档案丢失的情况，这些从另一面给企业的发展带来了无形的损失。

（二）档案弃而不用的现象严重

目前，有些企业自身建立档案管理室，也有相关的管理制度。但是很多还是走向形式。很多档案放在档案室里束之高阁，而在管理层面，出现对企业档案管理采取不闻不问的态度。而很多方面对档案的管理上，信息化程度不高，这也制约了企业档案管理工作上的效率。有些企业没有专门的档案管理卷宗，最后只是将相关档案放进麻袋处理。曾经有新闻报道，有位老太太十几年前去银行存款，银行居然查找不到记录，最后引发官司，而银行最后花费九牛二虎之力才从过去的档案中查找到这笔存款记录，而那些档案全部装进麻袋里面。这件事对相关企业也要有很大的教训：档案管理的缺乏规范化的管理，除了给企业带来经济损失外，一定程度上也会给企业增加不必要的社会成本和人力成本。

二、企业档案管理的发展方向

（一）从单一载体向多元化方向载体转变

随着信息化技术的发展、计算机技术的普及，过去的一些企业重要档案例如批示、会议记录、公告、人事任免等，逐渐由过去的手写的纸质载体转向了打印的纸质载体，而这些也可以通过相应技术进行了数字化的处理。此外，传统的档案借阅仍然需要人工手工的方式进行，这样的弊端是不光费时费力，而且很容易引发档案的丢失和错漏，此外纸质档案因其本身的物质属性，需要很大的空间进行管理储藏。多元化载体技术的发展，可以解决上述的弊端，电子化、数字化、系统化的发展，是档案管理发展的新趋向。这一组合模式，可以提高档案的使用效率，无论过去的传统档案还是现在的电子档案，只要通过信息资源的搜索，就可以查到企业需要寻找的相关资料。同时，这样也使企业减少档案管理成本，充分实现档案资源合理利用。

（二）强化人员管理和提高管理效率

在时展的大背景下，知识更新速度不断加快的前提下，企业要加强企业档案管理专业人员职业素养的培养，企业档案管理工作人员本身也要参与企业的档案管理当中。企业档案人员管理自身的职业素养将决定着企业档案管理的成败。各企业应该重视企业档案管理人员的培训，以强化企业档案管理人员的责任意识和管理意识。同时企业本身内部应强化档案管理工作人员的相关培训，培训的主要内容就是加强企业内部档案管理人员的技能培训上，能让企业档案管理人员在档案管理中工作水平得以有效提高。随着信息化技术的不断发展，企业应该不断加强企业档案管理人员计算机技术的能力，特别是在档案管理工作上，能更好地运用计算机技术，以提高工作效率和质量。此外，在旧档案的管理上，也要培养档案修补人才。目前很多纸质档案由于历史时间原因遭到很严重的损坏，并且这些过去的老档案走向数字化已经刻不容缓。但是这方面仍有大量的人才缺口，企业在这方面的培养仍然有很大的发展空间。

三、结语

综上所述，在信息技术不断发展的今天，我国企业的发展经营模式不断发生变化，而企业档案管理的模式也正在发展中探索。随着科学技术的迅猛发展，企业档案管理正面临着新的挑战。因此，企业档案的管理应随着市场经济的发展和社会转型期的变化，根据企业自身的实际情况来进行档案管理体制的改革。企业档案管理体制的完善，有助于企业在未来的市场经济条件下有效的提高竞争力，并且使企业在稳定中得到可持续、长足发展。

参考文献：

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中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

在供水企业中每一天都在产生大量的需存档的档案，如何对这些档案进行管理工作是供水企业的一个非常重要的工作。随着科学的进步，档案管理系统也在不断开发，供水企业的档案管理工作也逐渐有了一套自成体系的办法，但是在使用过程中，仍旧存在一些问题。

一、供水企业在档案管理工作面临的问题

一是没有认识到供水档案管理工作的重要性，缺乏有效的机制来对档案实施管理工作。部分企业重视供水安全及优质的服务，但却忽略了档案管理工作，没有从长远发展的眼光去对档案进行现代化管理，甚至有些档案管理员本身也忽略了工作的重要性，对工作不上心。

二是没有严格规范档案管理工作，档案的收集也缺乏力度。一方面，档案的收集归档制度不健全，在执行工作时要求也不够严格，收集档案人员处于被动收集的状态，通常是移交过来什么档案就直接接收，导致有些不必要的资料被接收，而重要资料却散失在外；另一方面，归档工作也没有按照规范执行，经常存在案卷标题与档号不规范，甚至大量的案卷缺少卷内目录及组卷非常混乱的现象。

三是缺乏硬件投入。部分供水单位为档案管理提供的面积比较狭小，甚至将仓库、办公及阅档三个区域放在同一间办公室，没有设置铁门铁窗等档案室的基础设施，也没设置其他有效的防护设备，不具备档案保管的设施要求。

四是管理人员缺乏，专业素质不达标。很大一部分的供水企业的档案管理工作人员是兼职做这份工作，在工作前并无得到系统性的训练，从专业程度上来说并不具备应有的知识。在对人才进行培养的过程中也没有将档案管理人员的素质提高纳入计划和提出要求，使供水企业中的档案管理人员仅依靠以往的工作经验来执行管理工作，思想及管理水平都无法与时代的发展接轨。

五是比较落后的管理方式导致供水企业的档案现代化管理水平偏低。科技的进步为供水企业带来了生机，供水企业已经广泛将网络技术及计算机技术应用与供水工作中，但却很少企业将这种技术应用在档案管理工作上，许多企业的档案管理工作仍然停留在原始的收工操作方式中，这种操作方式直接导致了档案越来越残缺，安全性也无法保证。

二、供水企业档案管理工作的改进措施

（一）提高领导对档案管理工作的重视程度并明确管理目标

大部分供水企业档案管理工作的完善程度取决于该单位领导对这项工作的重视程度。提高企业领导对供水档案管理工作的重视程度，定期检查、指导、监督档案管理工作的进度，及时发现问题解决问题。与此同时也要根据《档案规范化管理办法》的要求，结合实际来制定管理目标并执行，以此来促进及推动供水企业档案管理工作的健康发展。

（二）完善管理制度，提高管理水平

档案管理工作对严肃性及条理性的要求非常高。完善的管理制度可以减少工作人员对档案管理工作的随意性，以此来保证移交资料的正确、齐全及完整度。供水企业也要结合实际，逐步地将归档、保管、坚定及利用制度完善起来，明确各个工作岗位的责任，完善档案的工作程序，逐步把档案工作统一综合管理起来，使档案管理工作的每一方面每一环节都规范起来。

（三）建立供水企业档案管理网络，规范管理行为

档案的管理工作由形成到归档等多个环节组成，供水企业应建立完善的管理体制，除了设立专门的管理部门及专职的档案管理人员之外，还应当在各个管理部门、安装及维修单位、水厂中指定专门的档案管理人员，组成完整全面的档案管理网络，并将这项工作纳入个人的工作职责范围之内，对之进行严格的考核，以此来确保各个工作环节的档案资料不散失，不疏漏。

（四）通过专业培训来提高档案管理人员综合素质

随着供水事业的快速发展，新兴的供水技术被广泛使用，对供水档案的使用也越来越频繁。要做好档案管理工作，除了档案管理的专业知识，还要相应学习一些相关的工程知识、人事、财务知识，以此来对供水企业所在地的道路分布情况进行了解，并根据这些情况对档案进行科学的分类及管理。为此，供水企业应当加强档案管理工作人员的相关技能培训及学习，从整体上提高其专业的素养，同时调动工作人员对档案管理工作的积极性及创造性，以此来推动档案管理工作的发展。

（五）加大档案室硬件的资金投入

资金投入不足是阻碍供水企业档案管理工作发展的一个重要原因。为促进其发展，企业应当将档案室硬件设施纳入每年的投资预案算当中，是档案室的管理设施得到及时的更新。

三、结束语

供水企业的档案管理工作发展能够使城市供水事业及城市经济得到更好的发展。提高档案管理工作水平在促进这些发展的同时也为城市居民用水带来了更大的方便。

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纸质档案具有内容真实可靠、易于长久保存、载体相对稳定等优点但同时也存在文件形成时间长、整理费时费力、存储密度小、检索速度慢等缺点将逐渐被电子档案所取代而在未来很长一段时间还将处于纸质档案和电子档案交织的时期。

1.2电子档案管理体系尚未健全

目前很多企业无健全的电子档案管理系统或者正处于电子档案系统的初步建立阶段。缺少电子数据库及计算机软件维护的专职人员段有专门的档案管理人员且缺乏档案专业的系统学习次缺专业技术能力对档案的管理只停留于简单的整理建档而不能充分发挥档案信息在领导决策和事业发展中的助推作用。.33电子档案管理集中管理与分散管理并行。电子档案因易于形成在企业各部门的电子档案多存于各自的计算机中,形成了企业档案管理部门集中管理和各部门档案分散管理并行的模式。由于很多企业没有实行电子档案管理软件致使档案管理部门和部之间分散管理无法同步,存在着遗漏存档和重复存档的情况,且部门分散管理易于删改和销毁不利于保证档案的真实性和可靠性。

2目前企业电子档案管理中存在的问题

2.1企业电子档案管理规范缺失

一些企业对档案管理重视不够忽视档案在企业中的作用致使缺少明确的业务流程和管理规范,电子档案管理没有可操作的规范和依据使得大多数企业的电子文件就是简单的存储在计算机硬盘上,用文件夹加以分类对电子文档的特殊性和技术性没有充分认识,一旦计算机遭受人为或自然损坏企业将会承受难以挽回的损失。

2.2电子档案对载体的依赖性较大

传统的档案大多依赖于纸、笔作为介质易于保存出现变动的可能性较小。而电子档案多数依赖于计算机软件和硬件,一旦出现软件和硬件损坏,电子档案极易丢失不可还原。

2.3企业人员对于档案数字化管理认识不足

目前在大多企业中着遍采用电脑进行文书写作或表格制作来代替传统的手绘。但对已生成的文件往往经过打印和传递之后就被人忽视,文件并没有及时得到保存。长此以往企业电脑中的各类原始文档被不断的修改覆盖甚至删除失去了整理和管理的价值。企业工作人员对电子文件的保存几乎没有管理概念就连有些档案管理人员对其都没有一个正确理性的认知从为将电子文件保存在计算机内就算归档甚至还有企业出现保存电子档案的电脑可以随意使用文件经常在没有管理者的情况下被修改或覆盖。

3企业电子档案管理的有效措施

3.1完善企业电子档案管理制度

制定和完善电子档案制度是保证企业电子档案管理的必要手段。通过建立健全电子档案管理制度,明确电子档案管理部门和管理流程,明晰文件归档、分类、保存期限、保存方法等具体操作规范保证档案管理有章可循。

3.2整合电子档案与纸质档案同步管理

电子档案和纸质档案各有特点纸质档案和电子档案并存将成为档案管理工作的长期趋势。为提升企业档案的完整性和利用率应注重整合纸质档案和电子档案的同步管理。将定稿的电子档案输出存档纸质档案扫描至计算机或软件系统备份对同一份档案采用相同的归档号码和著录信息以两种方式共同存档,既提高了检索速度,又有效避免计算机系统不稳定而产生的风险,同时也弥补了纸质档案侵蚀、损坏所产生不完整等劣势肩利于长期保存。

3.3采用先进的电子档案管理系统

采用电子档案软件管理系统是电子档案管理步入正轨的有效手段。利用高科技软件系统使电子档案管理更加高效和规范势在必行通过信息化手段实现企业档案管理部门电子档案与部门电子档案的无缝链接。

3.4注重硬件系统的管理和维护

为确保电子档案的完整和真实性就必须给电子档案一个健康稳定的硬件和网络环境。首先保证硬件设备适宜的温度和湿度升级服务器主机和数据库采用多种方式载体备份如光盘、移动硬盘备份等满足电子档案长期保存的需要淇次利用防火墙等技术手段防治病毒入侵,同时采用数据加密、数字水印等技术确保档案在传输和使用过程中的安全。

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二、电力企业档案管理创新路径

1.供电企业思想观念要创新。创新就是要打破许多旧的思想障碍和条条框框。在当今社会，档案事业发展的诸多问题，没有现成的答案，也没有经验可以借鉴，唯有解放思想，更新观念，大胆试，大胆闯，才能在探索中前进，创新中发展。随着社会信息化进程的不断加快，企业档案信息化建设也全面铺开。搞信息化数字档案建设，设备是基础，而人是决定因素。因此，培养和造就一批档案信息化建设的人才，建立一支能够掌握信息技术、精通信息管理、结构合理、工作高效、适应信息化建设和管理需要的企业档案信息工作队伍成了重中之重。不但要提高档案管理人员的网络知识，还要增强他们的法律和安全意识，才能使档案工作者在档案资料数字化的今天立于不败之地。

2.创新对客户的服务方式。开拓创新做好档案服务工作主动、超前服务，形成档案工作由事后搜集材料变为事前介入、事中参与的新的档案管理工作理念。档案工作只有日日思变、天天求新，才能以超前的意识、超前的节奏、超前的服务赢得利用者的满意。建立完善的客户管理机制，在对客户资料产生电子文件的源头就行使档案的监督指导职能。

3.注重提高档案利用效率。切实把提高档案利用作为档案管理的最终落脚点，走出档案为收集而收集的误区，提高档案利用水平，真正发挥企业档案服务企业中心工作的意义和价值。一是要拓展利用途径。充分利用协同办公系统，使之成为广大员工档案利用的窗口。进一步编制适用的检索工具，编制各类索引目录，方便大家查询利用；二是优化利用服务。档案人员要热情主动，耐心细致地提供档案利用服务。认真建立档案利用登记和利用效果登记；三是提升利用层次。进一步大力开展档案编研工作，充分挖掘档案的潜在价值。积极宣传和鼓励各专业部门、档案人员利用现有档案进行编研工作，对现有的档案资料进行研究、分析和深加工，形成编研成果，指导和促进工作实践，提升档案管理的内涵。

4.创新电力企业档案服务模式。电力企业档案服务模式的建立从一定程度上要求在电力企业档案服务模式上面要不断强化信息化建设的力度，传统的档案服务模式已经不能够适应当前现代企业发展的要求。当前网络信息化建设的普及和发展，已经成为各行各业人们获取知识和信息的重要来源。电力企业档案服务模式的创新也应该紧跟信息化建设的脚步，不断的完善和创新当前电力企业信息化档案建设工作。使电力企业的档案信息能够通过网络这样一个重要的资源来实现网上查询和信息的共享。对于电力企业而言，信息化建设的进程已经比较完善，但是对于电力企业的信息化服务模式建设，还处于起步的阶段，在这个阶段中就需要电力企业不断的加大对电力企业档案服务模式的探索。

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科技档案是生产、科研、基建等活动的原始记录，它是第一手材料。是企业全体员工从事生产经营实践活动的劳动结晶和智慧积累，是企业发展历程的真实记录和客观评价。科技档案是一种非常重要的资产，它除了具有企业无形资产的属性外，还具有专有性、地域性等公共属性。企业管理者认识到科技档案是一种非常重要的资产以后，就会千方百计去管理、保护、利用好这些资产。加强科技档案的开发和运用，有利于提高企业核心竞争力，有利于企业以最小的资源消耗去换取较大的经济效益：有利于企业开发新产品、新工艺、提高产品在市场上的竞争力。同时，强化科技档案的开发和运用，也是一种潜在的经济效益。为此，要解放思想，更新观念，进一步统一企业管理者及广大职工群众的思想认识，把科技档案管理工作列入企业管理的议事日程，并入财力、物力和人力，使其发挥出应有的作用，推动企业管理，推动企业的快速发展。

加强科技档案的管理

企业要设置专门的科技档案室，配备专职档案工作人员建立健全档案工作规章制度，要将科技档案管理作为一项重要内容抓好。在科技档案人员队伍建设上，要大力引进档案、计算机应用等相关专业管理人才。

企业科技档案管理部门要负责对各职能部门的监督、检查和指导，避免科技档案由部门或个人分散保存，要确保科技档案的完整、准确和齐全。要实行总经理负责、档案部门和技术部门齐抓共管的机制。

要做好科技档案规范化、标准化、科学化管理，大力加强科技档案信息化建设，应用现代化计算机网络信息技术，对科技档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务，使科技档案管理模式由传统的档案管理模式，逐步转变为现代化的管理。

严格执行档案管理规程，做好科技档案收集、整理、保管工作

国务院科学技术档案工作条例？明确了科技档案人员的职责、职权和工作规程，为科技档案管理提供了法定的依据。在当今瞬息万变的知识经济大潮中，企业各自的档案是独有的原始记录，记录着未公开的、未申请专利的知识和技术。如果企业的档案材料不收集、整理、保管好，在市场竞争和信息流通的今天，很可能给企业造成无法挽回的损失。及时收集、整理科技档案是档案人员的重要工作，所以，企业领导应支持科技档案人员依法履行职责，企业各职能部门应积极支持和配合科技档案部门工作。科技档案管理人员要本着对事业认真负责的精神，根据各单位工作情况，把握时机，不断调整，既保证科技档案的正常使用，又能及时、完整、准确的把需要归档的科技档案集中到档案部门，实现科技档案的集中统一管理。

做好科技电子文档资料的收集、整理和保管

目前，计算机技术越发展、应用越普及，许多产品研发、工程技术、基建工程资料的设计、制作都是通过计算机进行的，产生的电子文档就越来越多。目前电子文件归档的类型有磁盘、光盘等，对于它的完整性、真实性、版本等从外观上看不出来，它的信息内容“出错”的概率和机会远高于纸质档案，如果保存的电子档案有误，将来在工作中可能要造成失误。因此，在产品、工程设计资料交接时，除了要注重纸质文件资料的交接，还要注重电子文档的交接，而且档案部门要有专门的设备、专门的人员负责收集电子文件。

搞好科技档案信息化及网络综合应用系统

企业要建立科技档案数字化、网络化信息管理中心，一要正确选用企业科技档案管理软件，其体系结构、系统功能、适用网络结构、后台数据库、与办公自动化系统数据接口、以及科技档案管理模块等要符合档案信息化建设的要求。二要做好科技档案案卷级、文件级目录数据库的录入、查询和维护工作，通过查找目录、原文传输及扫描等方式，实现科技档案案卷、文件目录检索和全文查询，使科技档案管理模式由传统的档案实体保管，逐步建成科技档案数字化、网络化信息管理平台。

加强学习培训，提高管理人员的素质，调动档案管理人员工作积极性

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人事档案工作是人事管理工作的重要组成部分，它是发现人才、使用人才和管理人才的重要依据。改革开放以来，我国的人事档案管理工作取得了显著的成绩。但是随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，近年来人员流动频繁，原有的人事档案管理体制的弊端日渐显露。人事档案工作如何与时俱进，充分发挥为经济社会服务的职能，已成为我们必须努力解决好的一个重大课题。

1当前企业人事档案管理存在的问题

企业人事档案管理工作在长期的实践中，积累了丰富的经验，形成了一定的管理模式。但旧的企业人事档案管理模式与市场经济体制环境下企业发展对人才管理的需求不相适应的种种弊端已显露出来。具体可以总结为：

1.1企业人事档案单一的管理模式与企业职工层次的多样性不适应。

目前，我国企业人事档案管理大都采用干部人事档案管理模式进行，这种管理模式适合本单位内部人事档案来源比较单一，仅限于本机构人员，同时这种模式也方便查找和利用，涉及面比较窄，也很有利于人事档案的保密工作。企业职工层次的多样性决定了企业的人事档案管理方法要与之相适应。企业人事档案还是要坚持统一由人事部门管理，以及企业人事档案工作也必须由企业各级组织、人事部门根据自己的管理权限负责某一级的人事档案的管理方式已经没有办法再适应企业职工的这种多样性的特点了。

1.2僵化的企业人事档案管理体制与企业灵活的用人机制不适应。

随着市场经济体制的建立，人们的思想观念发生了重大改变，企业在招聘使用员工的时候，更多地看重个人的能力，企业对员工的约束主要是靠合同、协议，而不是人事档案。员工如履行了合同、协议，即可自由流动，选择更适合自己的岗位。用工制度的变化以及人才之间激烈的竞争，出现了许多员工为求个人发展而从原来的单位跳槽到另一单位另谋出路的情况，而旧单位为维护本单位利益而不放其人事档案等情况，于是社会上就出现了“死档弃档”、“人档脱节”、“人质档案”、“档案克隆”、“虚假档案”的情况。加之企业人才流动较快，使现行的人事体制包括人事档案管理体制难以发挥其服务功能，因而也难以适应这类型企业灵活的用人机制需要。

1.3企业人事档案的内容不够完备。

现代企业制度最明显的特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，人事档案管理制度作为其中的一项内容也要完善起来，要能够正确反映出一个人的个人经历、德才情况等。企业是以最大限度激发员工创造力，达到最佳的经济效益作为目标，这跟一般的机关干部的做法还是有很大的区别，所以企业的人事档案除目前的基本内容以外，还应结合企业自身管理需求充实一些内容。同时，通过调整企业人事档案的内容构成，才能形成具有企业自身特色的人事档案管理体系，而不是仅仅照搬干部人事档案管理体系。

1.4档案管理人员素质薄弱

由于受传统观念的影响，对档案管理的认识不足，重视程度不够。专职档案管理人员被裁减，且一岗多职，造成档案工作兼而不顾。还有的档案人员更换频繁，因业务素质不高，难以胜任档案工作。随着当前企业规模不断扩大，员工数量不断增多，档案数量也与日俱增，档案管理难度增大，有关的管理措施未跟上。

1.5档案利用价值不高

由于档案材料的不完善，不能客观地反映本人的全貌，使得档案的利用价值相对降低。不重视企业内部的实绩考核，轻视人事档案记录，人为地造成了人员与其档案的两者分离，这些原因都不同程度地造成了企业人事档案利用率的降低。

2适应现代企业发展要求，改进人事档案管理工作的对策

2.1建立健全科学合理的人事档案管理制度

在人事档案管理活动中，对于不适应新形势、新情况、新任务的规章制度，必须要进行改革，及时建立新的、更为科学合理的人事档案管理制度，使得人事档案工作更加制度化、规范化。在档案的收集上要及时、完整;在档案的鉴别上必须遵循“取之有据，舍之有理”;档案的整理归档要严谨、科学;档案的借阅应根据具体情况具体分析，对人力资源管理部门及其他部门应有所区别，注意档案安全;档案的更新应及时、准确、完整，尤其应注意对档案的新内容进行及时、主动的补充收集。

2.2建立科学的人事档案分类系统，充实档案内容

人事档案的内容大同小异，它们之间虽存在着许多共性，但不同类别的人员由于他们的工作性质、社会责任、职业特点、素质要求、任用方式、考核内容、社会评价、报酬待遇等方面的不同，在人事档案内容上也必然存在着较大的差异。国家公务员的档案体现了政治要求，专业技术人员的档案侧重于服务社会、创新技术的业绩记载，中介组织人员的档案体现其诚信和非官方人员的特色。在同一个人的人事档案中也是有差别的，如有的内容可以进入公共信息体系，有的则只能处于高度的保密状态。根据这一情况，我们可以在信息化和市场化的基础上分类管理人事档案。根据不同类别的人员设计不同的管理制度，对档案的功能进行重新定位，增加反映个人个性特点和专业能力的资料，使人事档案更加贴近社会和用人单位的需求，提高人事档案的利用效率，提高人事档案的价值。

2.3加快人事档案管理工作的科学化、现代化进程

人事档案管理工作的科学化、现代化既包括管理手段的科学化、现代化，又包括管理理念的现代化、科学化。管理手段的科学化、现代化，最终是要在企业中建立一个以企业员工人事档案信息为基础的员工信息系统。而这个系统的初步要求则是建立人机结合的技术性管理系统，实现人事档案的计算机管理。

2.4引进高素质人才，加强人员培训，提高人员素质

人才是企业前进、发展的动力，对于档案管理部门来说亦是同样的道理。在知识经济时代，在现代化程度不断提高的今天，引进高素质的档案人才是企业档案工作发展的必然要求。在引进高素质人才的同时，企业也应注重对现有档案人员的培训，使其适应新形势下的新要求，从而全面提高企业档案管理人员的素质。

2.5增强服务意识，积极主动的提供利用

人力资源管理知人、选人、用人、留人、育人的重要途径是人事档案信息的提供，所以人事档案管理人员应认清形势，摆正位置，端正态度，增强服务意识，改变长期以来坐等上门的被动服务方式，增强服务意识，积极主动地为企业人力资源管理提供信息服务。人事档案管理服务于人力资源管理，促进企业人力资源管理，是企业知识管理的基础。

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1 档案管理创新的意义

1.1 档案管理创新是企业的要求

档案工作是企业发展工作的组成部分，它与企业建立起共存、互助协调的关系，随着企业改革的不断深化，企业档案管理工作已不适应企业的发展，实现档案管理的创新是企业发展的必然要求。

1.2 档案管理创新是加强档案资源建设的需要

随着企业的快速发展，目前单调、贫乏的存档案室已经无法满足企业日益增长的需求，因此，构建多元化、多层次的档案资源结构，已是当务之急。通过实现档案管理的创新，加强档案资源的建设，为企业提供更好的利用服务。

2 档案管理创新中的思维障碍

2.1 创新思维障碍定义

所谓思维障碍，是指客观事物是纷繁复杂的，而人的大脑思维却相对简单，其特点就是一旦长时间沿着一定方向、按照一定次序进行思考后，久而久之，就会形成一种习惯或惯性，这种情况叫“思维惯性”。如果对于自己长期从事的事情或日常生活中经常发生的事物产生了思维惯性，并多次以这种惯性来对待客观事物，这形成了非常固定的思维模式，即人们常说的：“思维定势”。思维惯性和思维定势合起来，就称为“思维障碍”。

所谓创新思维是指，在客观需要的推动下，以获得的新信息和已储存的知识为基础，综合运用各种思维方式，创造出新理论、新观点、新方法、新形象，从而使知识和实践取得突破性进展的思维活动。创新的前提是突破常规，超越思维的惯常定势，在日常生活中，许多惯常定势成为想问题，办事情的条条框框，束缚着人们的思想，不打破条条框框，就不可能有创新思维。显然，思维障碍阻碍了我们创造性地解决问题，对于创新是非常不利的，所以我们要进行创新，首先必须突破由“思维惯性”和“思维定势”而形成的思维障碍。

2.2 档案管理工作上的思维障碍

2.2.1 观念固定，创新思维缺乏变通

当某种观念为人们普遍接受以后，会在人们的心脑中相对固定下来，成为一种固定的观念。人们常说的传统观念就是固定观念的一种重要表现形式。目前，档案工作者的思想观念跟不上形势发展，在计划条件下形成的许多思维定势，成为了档案工作的思想障碍和框框套套。企业档案工作与经济工作脱离。档案工作者在继承和创新关系上犹豫彷徨，有的片面强调原则，习惯照既定的框框办事，有的片面强调继承，缺乏辩证的观点，对过去的做法一味照搬照套，这些在不同程度上都影响着档案工作的改革与创新。

企业档案工作中现有的标准制度与实际情况不适应。档案管理仍然还在沿用过去制定的一些法规、规章、标准，部分已不适合企业制度的要求，特别是最近几年企业改革的步伐很大，档案工作还按照过去的方法进行，存在依据标准和实际工作的不和谐。

企业档案工作与企业的发展不同步。随着企业的深化改革，特别是处于资产和产权重组的企业，企业档案没有纳入企业的改革规划中，企业档案处置工作跟不上，导致档案流失严重，档案得不到安全保护。

2.2.2 意识狭隘，创新思维缺乏动力意识狭隘是很常见的创新思维障碍。档案管理意识不强，管理模式较陈旧，检索效率不高，档案利用率低。长期以来，许多企业对室存档案重“藏”轻“用”，对档案利用产生的社会效益和经济效益缺乏广泛的宣传，因此企业员工对档案利用效益知之甚少。由于对档案工作重视程度不够，档案信息资源开发不足，造成档案利用率不高。档案的服务手段不适应当前社会发展，大部分的检索方式还处于传统的手工检索，尽管各档案部门在手工检索的途径上做了大量的工作，编制了多种形式的检索工具，但在编制检索工具中出现了求“多”不求“精”的现象，误认为编制的检索工具越多，档案工作服务质量越高。

2.2.3 知识匮乏，创新思维缺乏能力知识匮乏是创新思维的绊脚石，要创新，就必须具有创新能力。由于档案工作的单一性，乏味性，令大部分的档案工作者知识结构断层、老化、单一，思维的惰性，墨守陈规，被传统的条条框框和管理模式所束缚，缺乏创新的能力。

3 突破思维障碍，实现档案管理的创新

3.1 树立超越意识，实现管理意识的创新

创新思维的实质是对原有思维模式的超越，是对创新主体头脑中原有知识、经验、观念、方法等进行新的组合，新的组合必然突破原有知识、经验、观念、方法内部及互相间的组合方式。而旧的组合方式就会本能阻扰这种突破，成为思维创新的障碍。不突破这些障碍，既无法进行创新思维，更无法提高创新能力。因此，要实现档案管理的创新，首先要实现管理意识的创新，这要求档案工作者从根本上转变观念，树立超越自我意识，随着的，档案工作必须进行相应的调整和重新定位，档案工作者在埋头苦干、默默奉献的同时，不妨多一些胆魄与果断，多一些敏捷和睿智，善于超前性地发现问题，独到性地思考问题，创造性地回答问题，敢于否定自我，敢于弃旧迎新，不断变革档案工作职能和方法，实现档案管理制度、管理方式、服务手段创新，改变传统的以藏为主、重藏轻用、被动服务的局面。

3.2 扩展思维视觉，实现档案思维的创新

要突破思维障碍，就需要自觉地转换看问题的角度，扩展思维视角。要实现档案思维的创新，就要求档案工作者拓宽视野，丰富知识，培养多方面的兴趣。及时了解所涉及工作领域的现状及发展动态，学会运用创新思维的原理和方法，解决新形势下档案工作出现的新问题，运用档案的新理论、新技术来指导和改进档案工作，实现由单一专业型向多样复合型转变，利用机技术，共享档案信息资源，提供远程服务，使档案利用服务手段多层次、多样化，服务范围由“窄”变“宽”，服务层次由“浅”变“深”。

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2.进行深化层次编研充分优化档案原始信息，是档案资料的编研工作的重要内容同时，我们必须要注意到的是档案资料主要是针对企业的日常工作以及实际的数据和运行需要等诸多方面，必须对原有数据进行整理，根据现实工作的实际需要，对所需信息进行处理而出来的工程是根据企业现有馆藏经所需信息根据实际工作种类和企业运行的各个阶段，进行分类处理但同时，要保证信息的真实性，对于有价值的信息进行汇总而这些步骤都是为保障企业的档案编研符合企业的利益需要可以为企业良好、稳定的发展提供有力的依据在实际操作中，企业倘若要想改善其档案信息资料管理必须要注意以下事项:第一，针对档案数量繁多，种类多样的信息的实际需求情况，档案资料的处理要以优先级的方式有序进行第二，因为企业档案资料对于企业自身利益密切相关，在其编研的工程中，我们必须请要具备丰富经验的档案专家来进行，以保证其档案资料处理的合理性与科学性第三，在档案资料内容处理上，对于来自企业管理部门或者国家行业协会的指导性文件档案，应定期编研汇总第四，档案资料处理的过程中，充分发挥档案资料的价值，必须保障编研资料能够及时提交，档案资料也必须按照周密的时间流程来进行，保证编研资料的全面性和概括性，而对于涉及企业生产具体细节的资料，则编研时更应注重其细致性和完整性。

3.强化规范化制度化建设，建立工程档案检查考核制度项目前期预知管理，项目开工统一档案管理标准，项目实施阶段实时监控，项目交工阶段总结反馈的各个阶段等都所属于企业项目工程全过程管理的主要内容针对项目档案的分散管理，制度不完善，业务监督、指导力度不足;工程档案残缺、不完整、不能准确地移交归档的现状首先，为保证归档资料及图纸的准确、完整，必须建立健全档案各项规章制度其次，建立健全档案资料保证金制度，在项目工程的初期阶段抓起，档案人员参加重要设备的开箱验收，及时做好传递和变更记录其次，大力推行对电子文件档案在工程档案中运用做到企业档案为企业文化建设服务，为企业的文化建设提供详实的素材同时，为保障基建档案管理工作流程与优化，文书档案管理工作流程与优化，会计档案管理工作流程与优化，经营档案管理工作流程与优化，必须建立工程档案检查考核制度针对档案管理的实际情况，对于有价值的信息资料，进行定期的汇总和检查对于那些对于企业发展没有借鉴意义的资料进行处理，合理分类和汇总。

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一、背景简述

计算机在会计领域的普及和应用，使得企事业单位的会计核算系统越来越多地被计算机所取代，会计电算化成为会计工作的发展方向，成为促进会计基础工作规范化和现代化的一种重要手段。为适应会计工作规范化、现代化的客观要求，伴随着电算化会计产生的与传统形式的会计档案既相互配合，又密切联系的全新的电算化会计档案管理成为会计工作发展的一个新的研究课题。

二、会计电算化下会计档案管理新特点

要了解电算化下会计档案管理的新特点，首先要明白会计电算化是什么。国内外对会计电算化定义可一般表述为：以电子计算机为主的当代电子技术和信息技术应用到会计实务中的简称，是用电子计算机代替人工记账、算账、报账，以及部分替代人脑完成对会计信息的分析、预测、决策的过程。通过对电算化会计的明确定义，笔者结合电算化应用的硬件基础以及电算化规范，总结出以下几点电算化会计档案管理的新特点：

（1）会计档案的载体本身发生了变化。根据1999年1月1日起施行的《会计档案管理办法》规定，采用电子计算机进行会计核算的单位，不仅要电子会计数据，而且应当保存打印出的纸质会计档案，这就使得电算化会计档案拥有了双重的会计档案载体，即传统意义上的会计档案与包括存储在计算机硬盘中的会计数据、以其他磁性介质或光盘存储的会计数据等形式在内的电子会计档案。

（2）载体本身性质带来的新的特点。由于不具备传统会计档案的直观可视性，电算化下的电子会计档案必须在特定的计算机硬件与软件系统环境中才可视；电子档案易被修改；电子档案的保存，受到载体本身的质量、存放环境、存储信息有效期等因素的影响。

（3）电算化操作流程及电算化信息系统维护要求带来的会计档案涉及范围的新特点。在传统的手工操作条件下，从原始凭证的制作到会计报表的编制，都是靠人工完成的，因而具有保存价值的档案资料仅指那些反映经济业务的会计凭证、会计账簿、会计报表及有关的附属资料。实行会计电算化以后，所有的会计核算业务都是通过计算机来完成的。由于计算机是一种特殊的操作工具，财务人员首先需要设计能被计算机识读的程序文件、数据结构文件以及各种代码，然后才能借助计算机进行会计核算。处理。由于这些程序文件、数据结构文件以及各种代码既是使电算化会计信息系统能够运行的前提条件，又是保证电算化会计信息系统正常运转的故障维护查询资料，因而这些资料虽然不是会计核算活动的产物，没有具体的数据和表格，但是由于没有它们的支持，整个会计核算过程就无法进行，所以必须作为电算化会计档案的特殊部分予以保存。

（4）电算化会计系统对人员的素质与系统安全操作提出了新需要。电算化会计档案管理要求所从事人员不仅要熟悉会计核算工作的各项专门方法，还必须同时掌握必要的计算机操作和维护知识；而对系统安全性，则更因为网络与计算机本身的原因而提高，同时也对个人安全操作使用提出了新的需要。

三、会计电算化下档案管理存在的问题及成因分析

结合电算化下档案管理的新特点，作者归纳实际电算化会计档案管理存在的一些问题：

（1）会计档案载体：电算化会计虽已实施，但因为实施时间不长，财会人员和单位领导对会计电算档案的组成内容不甚了解，缺乏管理会计档案的经验，很多单位只是将打印出的纸质档案存档，而没有将存储在计算机中的会计信息备份在磁性介质上归档保存，从而影响会计档案的完整性。

（2）会计载体本身性质带来的问题：电算化会计档案需在一定的系统内才可视，因此目前许多企业因为没有将会计软件的版式及软件系统很好地保存，导致在电算化软件升级后，不同版本下的会计数据不能被调用；《会计档案管理办法》第十二条规定：采用计算机进行会计核算的单位应当保存打印出纸质会计档案，并对保存期限作了规定，但目前由于一些单位受条件限制，没有配备激光打印机或喷墨打印机，还在使用老的针式打印机，致使打印输出的纸介质会计档案达不到规定的保存期限；没有按照国家档案局规定的库房管理制度标准，建立专门的电算化会计档案保护制度；未选择质量优良的磁盘介质进行会计档案数据备份，未实行备用盘与存储盘分离存放，导致电子数据因此损坏或丢失。

（3）会计档案管理制度不完善：由于电算化会计档案更易在不知觉的情况下被修改，因此在没有及时修订单位的会计档案管理制度，没有制定相应的会计电算档案保管人员职责情况下，会计档案的人为破坏和自然损坏现象在所难免。

（4）缺乏必要的计算机维护、网络安全人才：众所周知，电算化下的档案管理涉及到软件、系统安全、维护等一系列专业的问题，但目前一般单位都仅仅对以前的会计人员进行一定的培训，然后就去操作系统，在一定层面上而言，会计人员仅学会了操作，而管理与维护对他们而言就非常陌生，由此导致的结果与损失也非同小可。

有果必有因，笔者根据自己企业的实际电算化会计操作与规范要求，对以上问题发生的原因作出以下可能的判断；

（1）对会计电算化本身理解的偏差：许多企业的会计人员，仅仅将电算化看成自动运算做帐的工具，而忘记了它本身所应包含的管理会计分析、预测、决策等功能，从而心理上缺乏对会计电算化档案管理的重视。

（2）尚未引起有关部门的重视：不论是档案管理部门还是档案形成部门，对归档工作重视不够，档案部门缺乏必要的措施及相应的业务指导，造成档案形成部门交什么、交多少都任其自然的状况，严重妨碍了电子文件、数据的归档。

（3）缺乏明确的规章制度：由于没有完善的、针对电子文件的制度规范，电算化会计档案的归档工作处于无序状态。归档时仍旧沿袭手工管理时的老做法，只归档纸质文件，而且是将原来用手工记录的账簿、报表，改成了用计算机打印出来的账簿、报表。

四、如何改善电算化下的会计档案管理

（1）完善硬件设施建设

提供环境清洁与温湿度稳定适宜的专用会计档案存放仓库；配备具有高清晰度打印能力的激光或喷墨打印机，以它们作为输出纸质会计档案的工具：选用功能符合本单位实际业务的电算化会计软件，最好是具有档案管理辅助功能的电算化软件；强化系统的安全防护功能，如有联网，注意进行定期的补丁维护，避免因电脑安全或网络安全，导致会计档案泄密或被人为恶意修改。

（2）完善电算化下会计档案管理各项制度

a、建立电算化会计档案的归档制度：会计电算化系统开发和使用的全套文档资料及软件程序，都应视同会计档案保管；会计数据在未打印成书面形式输出之前，应妥善保管并保留副本，记账凭证、总分类账、现金日记账和银行存款日记账应打印输出，并按照有关税务、审计等管理部门的要求，及时打印输出有关账簿、报表。

b、建立电算化会计档案的保管制度：根据国家档案局的标准，建立电算化会计档案保管制度：选择优质的磁盘介质进行会计档案数据备份，备用盘与储存盘分离存放；做好防压、防尘、防光、防腐蚀工作；按分类和一定顺序对数据磁盘、光盘的著录等电子会计档案进行编号，标明时间和文件内容，制作档案管理文件卡片。

c、建立严格的借用手续制度：查阅会计档案，需经财务部门负责人批准，按照档案管理的有关规定，办理借阅手续；外单位查阅本部门会计档案，要有单位介绍信，并经主管领导、财务部门负责人批准。

d、建立电算化档案定期备份制度：电算会计档案应定期将会计数据备份到磁性介质，并设立备查登记簿，提供备份时间、数量、保管方式等备份细节信息；同时由于磁性介质的特殊性，管理人员必须对这些会计电算档案进行定期检查、复制，以防止会计信息损坏。

e、建立电算化软件内的会计档案管理多用户、分权限调用制度。对电算化会计档案的各项内容要规定不同的使用权限。普通数据，可较大范围共享；涉及单位机密的数据，仅供一定需要的人员使用；而设计原程序文件、数据结构文件等，则只有主管人员或程序开发人员才能使用。通过这样设置，保证电子档案的安全性，减少人为修改的可能。

（3）提高会计部门人员素质，完善人员配置结构

由于电算化会计，不仅仅是要实现传统会计的功能，更有其他利用计算机高速度计算、分析能力的功能，所以必须相应增加专业人才，加强对电子档案的管理，为提供更有效的会计信息打好基础；同时电算化软件维护及系统安全的要求较高，这也需要会计部门相应增加一定数量的电脑高级人才，维护日常运作，开发更合理、高效的软件。

（4）提高思想重视程度。实现会计电算化的企业单位，有关领导应当高度认识对电算化会计档案资料进行科学化管理的重要性，并督促有关制度的建立。现今不少实现会计电算化的企业单位，对会计档案资料的管理仍局限于手工管理阶段的经验，因此，应当进一步提高电算化会计档案管理者的素质，把磁性介质档案资料的管理落到实处。

五、电算化下会计档案管理展望

电算化会计档案作为会计档案的一部分，它与传统形式的会计档案相互配合、密切联系。如果说传统形式的会计档案是电算化会计档案的基础，那么电算化会计档案就是电算化独特的个性，它代表着未来会计规范化、现代化的发展方向，因此要充分发挥电算化会计的强大功能，必须做好电算化会计档案管理这一基础会计工作。

参考文献：

1.张前，《电算化环境对会计档案的影响及管理要求》，《交通财会》，2001年第10期

2.李新惠，《电算化会计档案应注意的问题》，《档案管理》，2002年5月

3.郭利萍，《电算化会计档案制度的建立》，《档案管理》，2002年5月

4.部莉君、赵伟，（会计电算化对会计的相关影响），《现代审计与会计》，2001年第12期

5.支华，《会计电算化下的会计档案管理工作》，《财务与会计》，2002年9月

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一、企业档案部门的重新定位

档案是员工的“标签”，也是一种企业资产，潜藏着大量有价值的知识，对档案的有效整理保管、对档案信息资源的开发利用，对档案中蕴藏的各种显性知识与隐性知识的有效挖掘转化能提升档案部门的地位、发挥档案部门的价值，提高企业的经济与社会效益，保证了企业对内对外信息沟通的顺畅。企业档案部门要实现员工档案知识的有效挖掘转化，需要重新对自己的角色进行定位，对自身应担负的职能形成清晰准确的认识。企业档案部门的重新定位也是营造基于相对信息对称的企业档案工作环境的关键举措。企业档案部门不能仅仅局限于对档案进行分类、整理与保管，要主动担负为需要信息的人们及时地提供信息；为领导决策提供依据和思路；记录并传承企业员工在长期的实践摸索中积淀的经验；为企业的研发、管理等方面提供鲜活的材料；弘扬企业文化、增强员工对企业的认同感；为企业的发展总结经验教训等职责。企业档案部门还要对企业进行深入了解的基础上，了解企业的发展动向，即使掌握最新信息，建立企业自身的知识库，方便知识的共享，营造企业知识管理环境，使档案部门成为企业的“信息资源中心”、“知识中心”。

二、深入挖掘企业档案利用需求

深入研究企业员工档案利用需求，可以有效降低企业档案部门与档案利用者之间的由于信息不对称带来的不利影响。主要从以下两个方面着手：一方面，研究企业需求，掌握利用规律主动有效地提供企业档案信息。企业需求是档案信息 发利用的动力，只有通过深入细致的调查研究，了解企业各级各类人员对信息的利用需要情况，才能向他们提供最及时、有效的信息服务，有针对性地满足他们的客观需要。为此，企业档案部门一方面要定期参加企业管理的各种会议和一些重大活动，了解企业当前的管理动向，及时发现问题，并主动提供有价值的档案信息服务；另一方面，通过利用工作，收集反馈信息，总结提供利用的客观规律，掌握提供利用工作的效果和动态，并通过分析研究，提供最便捷、有效的服务方法和途径。从而有效降低信息不对称现象带来的不利影响。另一方面，要深度挖掘企业档案信息资源，为档案利用者服务。企业要振兴发展，不但要从市场上收集各类信息为企业建设服务，更重要的是要从企业档案资源中获取有价值的信息。因为，企业发展具有连续性，档案作为潜在的具有历史价值的信息，开发及时，应用得法，会很快转化为生产力，帮助企业在市场竞争中取胜。这样才能尽量缓解企业档案 发利用过程中的信息不对称，从而解决出现的延误和错误现象。

三、实施企业归档范围动态更新