科技精细化管理大全11篇

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中图分类号:F293文献标识码:A

文章编号:1009-2374 (2010)24-0142-03

1工程概况

无锡新区科技交流中心是富有时代感和科技特色的公共建筑。该建筑地下一层,地上三层,局部四层,总建筑面积35474O,总造价约4.8亿元。

建筑外观设计为梅花(图1),象征无锡市花。外环形景观钢结构走廊(图2),在城市形成环形绿色景观走廊,实现城郊一体的绿化格局。双曲蜂窝板饰面檐口连绵起伏,看似长虹卧波,气势雄伟。高科技索穹顶在光环带的衬映下,光彩夺目,神奇美妙,堪称“中华一绝”。科技交流中心整个建筑十分时尚,处处透析出现代气息,给人以美的享受和遐想。

本项目为争创“鲁班奖”工程,由无锡新区城司代建、同济大学上海科瑞建设项目管理有限公司实行项目管理、中国江苏国际经济技术合作公司施工总承包。

2人性化管理打造优质工程

在当今知识与质量的时代里,企业(项目)想求生存、谋发展,就必须不断地提升科技与质量水平,创造“一流质量”。

人活着在某种程度上会为了追求更好的物质生活和精神生活,为创造经济条件物质基础,而不停地忙绿着、拼搏着、奋斗着。

中江国际公司机电项目经理在企业和职工之间的利益分配上;注意到人性弱点,合理筹划,提升企业利润率,稳步提高职工工资收入,坚持“合作共赢”为原则,很受大家喜欢,有力地推动了科技交流中心工程建设,保证了建设目标控制。

2.1人性与心性

(1)求贤、求同、求利、求安“本能者”的共性,人才是科学管理创新的关键,选拔高素质人才是企业兴旺发达的根本保证,因此,企业要选对人、用好人、发展人、稳定人。(2)劳动关系创新。科技交流中心工程建设机制健全,在管理创新实践中蓬勃发展,建立了稳定劳动关系。企业与员工是平等关系,员工是生产率的基本要素,又是管理的主体,他们是企业活力的源泉,也是管理能否成功的关键。因此:企业与员工要和蔼可亲,保持稳定劳动关系。人格上尊重他们,生活上关心他们,待遇上不坑害他们,发展科学管理创新,提高工作效力,减少员工劳动强度。对优秀人才,给他们发展的空间,用真诚的心去感化他们,使员工感觉到他们生活在一个和谐的大家庭里,安心建设科技交流中心工程。

2.2推进结构调整,控制工程质量

无锡新区科技交流中心工程管理机构在无锡新区城司领导下组建的,管理机构模式创新,建立有现代化管理要求和中国特色的管理机构模式:由间接管理为主转向直接管理为主,实行“一元化”管理新模式。原来管理机构模式:甲方工程建设部1管理公司2监理公司3总承包公司4分包公司施工队。现改为直线管理机构:成立“鲁班奖工程建设管理委员会”(甲方工程建设部、管理公司、监理公司、总承包公司四家合为一体)(质量、进度、安全控制领导小组)施工队(承包商)。

四家合为一体的机构编制创新管理,充分发挥能人的作用,减少一般管理人员,提高工作效率,通过严格、有效的管理,使工程质量逐步处于受控状态。

2.3做好“创优”宣传教育工作,顺利实现“创优”目标

鲁班奖工程建设管理委员会创办“精心策划、高标准施工,争创鲁班奖工程”周刊,紧紧围绕争创鲁班奖工程目标的实现,开辟了科学管理创新打造优质工程,科技创新争创“鲁班奖”栏目(图3),向员工传递科技信息和科技知识,鼓舞了员工士气,扩大了项目管理的知明度,周刊有力地推动了工程建设,保证了质量、进度、造价控制目标的实现。

图3无锡新区科技交流中心“鲁班奖工程建设管理委员会”创办的“精心策划、高标准施工,争创鲁班奖工程”周刊,按照上海科瑞管理公司项目管理大纲,开辟了科学管理创新打造优质工程、科技创新争创“鲁班奖”栏目,赢得了很好的社会效益和经济效益。

2.4管理模式创新控制工程质量

中国江苏国际经济技术合作公司(施工总承包)积极推行人性化、精细化管理,建立健全总承包管理体系,成立争创鲁班奖工程领导小组,对工程质量、进度、造价实行全面监控,打造优质工程,争创“鲁班奖”。

(1)管理模式创新。中国江苏国际经济技术合作公司机电安装分公司无锡新区项目部质量控制推行思想政治工作、制度管理和依法治理有机结合起来,充分发挥以“情、理、法”为一体质量管理制度的作用,形成刚柔相济的综合管理模式。

(2)能人管理控制工程质量。“新官上任三把火”,建筑工程质量管理更需要有三把火的精神的能人来管理,机电安装分公司在选用质量管理责任人时,首先用具备三把火的能力的能人担当重任。

充分使用熟练工,提高工作效率,保证工程质量。准确使用指挥人员,杜绝指挥不当而造成的不良后果。

工程质量管理责任人反应能力迟缓,办事不得力的,应予裁决。对富有创新意识、创新精神和创新能力的复合型人才实行重用政策。

无锡新区科技交流中心工程建设争创鲁班奖,只有用能人才具备争创鲁班奖工程的条件和资格,也只有用能人才有质量管理创新功能的内在活力;因此;科技交流中心能人辈出,工程一直处于良好运行状态。

(3)质量管理人性化。机电安装项目部实行“积极性加刺激性”的管理模式,采取“重奖轻罚”的奖罚制度,让员工们感觉到生活在一个文明、祥和的环境中,工作更有奔头,自觉自愿地对企业、对工程负责任,为科技交流中心打造优质工程,争创“鲁班奖”尽责尽力。

3精细化管理争创鲁班奖工程

(1)《论语・乡党》:“食不厌精,脍不厌细。”为了适应无锡新区科技交流中心工程建设的需要,超越竞争者、超越自我,工程质量管理必须采用“食不厌精,脍不厌细”的管理模式,“从粗放走向精细”。

(2)打造艺术品形象走向精细化管理。随着未来建筑向规划超前化、合理化、建筑艺术化、质量标准化等生活科技化、社区人性化发展的趋势,作为施工单位如何提高工程质量、增加企业信誉,成了各施工企业的头等大事。

施工总承包中国江苏国际经济技术合作公司,机电安装分公司项目经理组织技术人员认真审查科技交流中心机电安装设计施工图纸,对机电安装设计施工图纸中冷排水、电气桥架喷淋系统、暧通系统及其它弱电系统进行了多项优化组合,使各系统都能达到国家验收标准,同时结合现场实际情况,将各系统在交叉部位影响室内净空高度和美观,采取施工工艺创新,将通风管道加工成艺术品形象避开其它系统,既保证空间高度又美观,打造艺术品形象,深受业主赞誉(图4)。

图4机电安装公司无锡项目部对机电安装工程提高质量标准,强调过程控制,注重工艺细节,采用一系列行之有效的对策与措施, 以“工序精品”铸造“精品工程”,为争创鲁班奖工程提供更多精彩亮点。

无锡机电项目部建立健全工程质量管理体系,狠抓现场质量管理制度的运用:质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度(图5)、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。明确提出:管理制度是行动的保证,只有建立完善的质量管理制度,并且落到实处,才能对现场质量管理起到保驾护航的作用,把我们共同的家园科技交流中心建设好管理好。

(3)加强企业间横向联合,拓宽创新之路。第一,抓改

革增活力,重民生促和谐。中国江苏国际经济技术合作公司与民营企业熊大庆队伍形成横向的经济联合体,打破地区界限、部门界限及所有制界线,发挥各自的潜在优势,创造良

好的外部环境,共同承建无锡新区科技交流中心双曲屋面工程。民营承包商队伍具有明晰的产权和自主经营、自负盈亏的条件,有良好的激励机制和约束机制,民营承包商队伍在总承包管理下承包土建工程。在对待风险问题上,能客观地分析、理性地决策,具有抗风险的能力。在经营管理上,解放思想、开拓创新,努力提高工程建设精细化管理水平,在工程建设施工技术管理上具有施工质量管理,施工组织设计、施工图纸会检、施工技术交底等管理能力,保证工程建设和谐、稳定、发展。

第二,真抓实干、务求实效。“实干兴邦,空谈误国”。形式主义和作风,是影响工程建设的一大祸害,承包商始终奉行“开拓、务实、敬业、奉献”的企业精神(图6),以其科学的管理和优质的服务态度,狠抓质量管理和按时履行合同,赢得了良好的社会信誉。

4结语

篇（2）

1.大数据背景的概念分析

大数据是指涉及到的资料数量非常之多，规模之巨大，整理后可以帮助企业分析当前现状以及预测未来的数字信息，它可以来自各个方面，具有体积大、多样性、价值密度低以及速度快的特点，打破了传统数据的局限性，是能够未来社会发展的重要内容，同样，电力企业的发展也离不开大数据的支持。

2.电力企业营销管理存在的问题分析

从现阶段来看，我国电力企业的营销系统已经暴露出很多问题，首当其冲的就是由于我国目前的电力企业多数营销系统和生产之间的关系薄弱，导致两者之间的协同效果极差，从而营销精细化和科学化开展困难；第二点就在于使用的营销系统已经不符合现代社会的发展，必须引进更为科学化的系统来帮助营销的进行，除此之外还存在营销思维陈旧、故障维修效率低下、运行效益差等诸多问题。

二、电力系统营销管理创新机制要求分析

1.精细化营销管理的要求分析

要想实现电力系统营销管理创新机制的精细化，需要系统分析电力系统现存的业务大数据，找到问题的根源，从分析结果存在的最多的问题出发，正确认识大数据，细化经营管理的操作，不断优化营销的手段，重新思考营销的需求，找到最佳解决方案。

2.科学化营销管理的要求分析

科学化的营销管理首先需要先进的营销系统作为支撑，保证最佳的运行效率和先进的营销理念，以优质的服务帮助客户保持完美的体验，这就需要专业型人才的引进，以采集的大数据为中心，结合其他行业大数据的应用先例，参考国内外此方面的经验，积极整合现代数据的支撑，以高质量来要求营销管理系统，根据先前的经验不断探索，运用现代多媒体技术达到科学化营销管理的目标。

三、电力企业营销管理创新的具体思路

1.实现电力营销服务系统的精细化管理

实现电力营销服务系统的精细化管理要以大数据为参考背景，通过新的模式实现生产系统和营销的联动化，信息的相互交流有利于彼此间业务的开展，进一步提升服务的质量水平，整合大数据下建立新的营销系统精细化模块，具体到每一个区每一个用户，解决电力系统服务效率低下的问题，营造良好的电力服务系统以吸引更多的顾客进行电力消费，同时也需要对营销服务成本精细化，可以降低整个营销系统的成本，对未来电力营销前景进行展望，积极调整营销策略。

2.积极引进先进的科学化营销管理系统

数据大背景的好处就在于能帮电力系统通过分析国内外同水平的营销系统的效益找到最佳的科学化营销系统，以互联网科技为根基，依托实际电力公司的经验，持续推进智能营销系统的构建，抓住大数据的四大特点，以多元化为主要发展方向，探索大数据与营销系统的适应和处理问题的过程和方法，让电力营销服务系统的水平得以不断提高，通过科学的手段切实提高管理的效率，同时也能借助现代通讯媒介帮助业务的开展，实现创新性的发展营销系统。

3.构建正常运行的大数据控制电力营销系统

篇（3）

纳税评估工作是国家税务总局加强税源管理的一项重要举措，它是通过税务机关运用数据信息对比分析的方法，对纳税人和扣缴义务人(以下简称纳税人)纳税申报(包括减免缓抵退税申请，下同)情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断，并采取进一步征管措施的管理行为。是介于申报征收与税务稽查之间的一道“过滤网”，具体表现为税务机关通过对纳税人纳税情况的真实性、准确性、合法性进行综合评定，及时发现、纠正和处理纳税人纳税行为中的错误，实现对纳税人整体、实时的控管，以促进纳税人的真实申报和提高税收监控管理水平。纳税评估工作是税源管理的重要内容，是税收征管工作一次“质的飞跃”，是加强对税源的科学化、精细化管理的客观要求，是强化税源管理和监控，不断提高税收征管质量和效率的重要手段，是税收内部基础管理制度在税收征管工作中的重要体现。因此，在现代税收征管中需要全面实行纳税评估制度，以加强税收管理，提高征管质量，增强内部监督制约机制，实现税收征管科学化、精细化管理的目标。

一、开展纳税评估的必要性及其作用

(一)开展纳税评估的必要性

1、开展纳税评估，是当前税收征管环境的需要。目前我国的税收征管环境不甚理想，税源监控乏力，大量的税源不能转化为税收，主要表现在：一是市场 经济 不发达，现金交易普遍，纳税人依法纳税意识淡薄，偷税、漏税、骗税现象突出，税收流失严重；二是一些社会中介机构、 会计 从业人员执业素质不高，申报信息失真严重，税企之间信息明显不对称；三是社会各部门对税务机关依法治税的支持、协助不够，没有形成社会综合治理的氛围，社会舆论对税务工作支持程度有待进一步提高；四是税收 法律 体系尚需完善，税收执法手段刚性不足，威慑力不强；五是税收征管现代化程度较低，虽然 计算 机 网络 技术在日管中得到广泛应用，但征管的科技含量、信息化应用程度较低，计算机的管理功能、分析功能、数据处理和交换功能、监控功能没有充分发挥出来。因此，需要一个比较科学的方法帮助税务机关了解哪些税源有问题，需重点掌握，而纳税评估，则能很好地满足这一要求。

2、现行税收征管体制不够健全，需要开展纳税评估加以完善。主要表现在：(1)部分单位把税收工作重点片面放在稽查和征收环节，对征管基础工作重视不够，从而导致管理弱化，漏征漏管现象较为严重；(2)税务部门提供纳税服务有限，税企之间缺乏有效的桥梁联系，税务机关对纳税人的生产经营情况心中无数，知之不多，从而缺乏对税源变化的有效监控；(3)机构设置不合理，征管岗责划分不清晰，征管各环节不能紧密协调，形不成合力，突出表现在：征收、管理、稽查各系列职责不清，各环节缺乏相互制约的信息传导机制，造成相互扯皮、责任不清、效率低下甚至腐败，出现“疏于管理，淡化责任”的局面，征管查整体效能得不到充分发挥。

(二)开展纳税评估的作用

1、有利于增加纳税人的纳税意识和提高申报质量，融洽征纳关系。(1)在我国公民纳税意识普遍不高的环境下，通过经常性的纳税评估分析，可以有效地对纳税人的纳税状况进行及时、深入的控管，及时纠正纳税人的涉税违法行为，提高他们依法纳税的自觉性；(2)纳税评估将评估结果与当事人见面，通过约谈或质询等方式让对方说明、解释，是对纳税人进行税法宣传解释，帮助他们提高纳税意识的有效途径；(3)纳税评估对一般涉税问题的处理，解决了纳税人由于对税收政策不了解、财务知识缺乏而造成的非故意偷税现象，减少了税务机关和纳税人双方直接冲突的可能；(4)纳税评估通过计算机对纳税人整体纳税情况的监控，体现了税收的公平、公正，有效控制了偷税等不良行为的发生，减少了纳税人进入稽查的频率，起到了服务纳税人，优化经营环境的目的。

2、提高了税务机关的执法能力，形成了工作合力。首先，纳税评估作为一项新的税收征管形式，它具有前瞻性、及时性和反馈性，它不但能发现、纠正纳税人的涉税违法行为，起到督促、监控和检查的作用，而且也可以发现税收征管中的薄弱环节和存在的问题，有利于提高税收征管水平。其次，纳税评估是连接征收与稽查的有效载体。纳税评估通过对申报资料的稽核，成功的为“集中征收”增添了有效的“后续”，在征收和稽查之间增加了一道“滤网”．是税款征收和税务稽查的结合点，可以有效防止两者之间的脱节与断档，做到了申报资料的最大利用，使税款征收与税务稽查有机地联系在一起。再次，纳税评估是税务稽查实施体系的基础，开展纳税评估，有助于税务稽查整体效能的发挥。一方面纳税评估经过评估分析，发现疑点，直接为税务稽查提供案源，不仅可避免稽查选案环节的随意性和盲目性，而且可使稽查的实施做到目标明确，重点突出，针对性强；另一方面，纳税评估有利于稽查内部的专业化分工并对稽查实施产生制约。有利于发挥税务部门的整体效能。

二当前评估工作存在的主要问题

(一)纳税评估的机构有待落实。纳税评估工作的推行与开展，要以专业化组织机构设置为保证，目前，大多数税务部门没有在税收管理员制度的基础上，成立专门的纳税评估机构开展纳税评估工作，使纳税评估工作在组织机构上得不到保证。

(二)纳税评估人员素质有待进一步提高。纳税评估工作是一项业务性较强的综合性工作，要求税务机关对纳税人的涉税信息全方位、大容量、多角度地搜索和掌握，要求评估人员依据国家的税收政策及自身综合知识，定性与定量分析相结合，从多层面对税源状况、纳税行为进行细致的案头分析，逐步审定申报数据的真实性、合法性。这就要求评估人员应具备较高的业务素质。但是．目前评估人员的业务素质参差不齐，不善于从掌握的涉税信息中找出蛛丝马迹，挖掘深层次的问题，使很多评估工作流于形式，停留在看看表、翻翻账、对对数的浅层次上，使评估工作的作用没有充分发挥。

(三)纳税评估指标存在一定的局限性。现行的纳税评估指标体系一般是确定行业内平均值，实际上是 企业 真实纳税标准的一种假设，一般这种评估指标的测算结果都直接与行业正常值进行比较，也就是说该企业被测算的指标只要处于正常值的合理变动幅度内，就被认为已真实申报。实际上，评估对象的规模大小，企业产品类型多少等因素都对“行业峰值”产生较大影响。另外．单凭评估指标测算和评价很难合理确定申报的合法性和真实性，企业还经常受到所处的环境、面临的风险、资金的流向等诸多因素的影响。纳税评估指标体系的局限性，制约着纳税评估工作的效果。

(四)纳税评估与征收、稽查各环节的关系不够理顺。纳税评估作为一种新的税收管理手段，与征收、稽查环节有着密切的联系。首先，评估工作是建立在深化征管改革的基础之上，若没有一定征管基础，纳税评估将是无源之水，而评估工作反过来又对加强税收监控起到促进作用；其次，评估工作是介于征收与稽查间的“滤网”，能够解决一般性税收违规问题，缓解稽查压力，增强选案准确性，有利于稽查“重点打击”作用的充分发挥。目前，评估工作还处在探索阶段，在与征收、稽查等环节的联系过程中，因工作衔接、资料传递等程序没有一种明确的机制加以限制，常常出现一些问题，具体表现为评估与征收的不理顺、评估与稽查的不理顺。

(五)信息渠道有待进一步拓宽。纳税评估工作开展的基础和前提，是税务机关内部各岗位在日管工作中形成的各种资料、数据，以及外部单位提供的信息资料。因此，资料信息的完整性和准确性直接影响着评估工作的效率和成果，但是税务部门自常形成的数据资料真实性较低，成为制约评估准确性的限制因素。

三、对提高纳税评估质量的对策和建议

(一)设立纳税评估机构。鉴于纳税评估内容广泛、专业性强、人员素质要求高的工作特点，根据工作需要，税务机关应设置专业的组织机构，具体负责评估指标体系的建立、评估范围、评估手段的确立、评估内部工作管理等事项，保证纳税评估工作的有效开展。

(二)强化培训，提高评估人员的综合业务水平。在实际工作中，首先应选择综合素质较高的人员从事评估工作；其次，坚持学习经常化、制度化，使评估人员在日常工作中多学习、勤实践，精通业务知识，掌握各项税收政策，熟悉 企业 财务制度，精通财务核算方法；再次．要加强对纳税评估人员的培训，对评估工作涉及的税收业务、财务管理、 计算 机相关知识进行系统学习，不断提高评估人员素质，培养出一批能够胜任评估工作的“专家”。

(三)完善评估方法，提高纳税评估的工作实效

1、实行分类评估管理。对大型企业集团或重点税源，依靠计算机 网络 、信息数据库和企业的 会计 电算化和 电子 报税，逐步实现税企联网，利用纳税评估软件对企业的生产销售全过程实施全方位的控制；对中小企业实行行业税收监控管理，通过行业税收评估指标体系的建立和统计分析，对纳税情况实时监控，及时发现问题．确定评估对象，进行评定处理；对个体工商业户l，可采取事前测定评估方法，即计算机定额管理系统管理，将个体业户的平均经营水平和销售水平，用保本推算或实地调查相结合的方法，利用计算机得出一个定期内与营业规模相适应的较为合理的应纳税定额。完善纳税评估指标体系，做到定量分析与定性分析有机结合。一是注重调查，不断丰富和完善评估分析指标体系。在对纳税人涉税信息全面收集整理、抓好评估基础指标测算的基础上，对纳税人正常经营状态下的经营额、经营成本、流动资产等指标进行纵横向对比分析和综合测定，建立较为完善的评估指标体系，做好评估“量化”分析，以准确体现纳税行为的共性和 规律 ，不断提高“筛选”异常信息的准确性，为评估的实施提供真实的指导信息。二是建立模糊分析体系。将评估范围扩大至纳税人的经营能力、经营规模等方面，实现对经营情况的全方位分析，应用 经济 指标，进行非量化的模糊分析，将定性分析与定量分析有机结合以提高分析的 科学 性、准确性。

3、简化工作程序，规范评估运作。首先要简化工作程序和文书数量，提高评估工作的可操作性。要本着简化、实用的原则，合理确定工作程序和文书，增强评估方法的可操作性，以免评估工作流于形式。其次是规范评估运作。通过制定相应的制度和方法，加强对评估工作质量全过程控制，明确评估工作中征收、管理、稽查的相互协作关系，使各环节、各项工作互相紧密衔接，保证评估管理操作行为规范运行。

(四)依靠科技手段，提升纳税评估的水平

篇（4）

1.1.1预算编制不合理一方面，在科研项目进行申报的时候，大部分高校只注重技术，预算书随意撰写，甚至出现由学生撰写的现象。高校对经费的管理不够重视，对课题研究经费的总体支出状况分析不够客观，预算编制不具备合理性、规范性和科学性。另一方面，对科研预算的审核也易出现问题，科研管理部门和财务部门对预算的审核不够严格，在立项后，经费使用很难按预定计划执行。

1.1.2科研经费到账时间周期长经费到达高校需要经过科研部门确认下发，到账后需要财务管理部门进行相关信息的确认、经费分配使用等一系列步骤。在这个过程中缺乏快速、有效、科学的方法，常常出现下拨滞后、经费与科研项目不对应、转拨不及时、变相截留科研经费等现象。

1.1.2经费支出不合理理论上，科研经费在报销、支出上均由财务部门统一管理，应该具有合理性。但在实际的工作中，由于种种原因，财务部门不能准确地掌握科研项目的预算信息，从而导致核实支出时发生与预算不一致的现象。另外，有的科研人员对经费的管理经验尚浅，不能按照规定办理业务，加大了科研经费在执行时与预算的误差，影响了科研项目的整体绩效和竞争力。

1.2解决对策

1.2.1统一管理方法在科研经费的管理上需要不断完善管理制度，力求建立科学、合理的经费管理体制，在各个部门之间建立统一的目标，使所有人朝着一个目标努力。高校科研经费的管理是一个长期的过程，经常出现预算与实际情况相背离的情况，这就要求相关单位及时了解科研项目最新发展的信息，自主合理地对高校经费进行调整。建立全过程、全员参与、全方位监控的网络化科研经费质量管理体系，实现高校科研经费从预算、核算、使用到经费结算的全方位管理、全程管理。

1.2.2引入第三方预算机制科学研究具有不确定性，导致在预算的初期很难估计具体的经费数，怎样减少经费预算与实际的偏差，成为了预算环节普遍关注的问题。传统的方法是弹性经费预算，即申报合理的经费范围，只要经费的实际使用数量在此范围内即可，但是，随着科研方式的不断变化，单纯的方法已经不能满足需求，所以需要将第三方机制引进来，由第三方站在局外人的立场上对申报的项目经费进行评估，提高预算的客观性与合理性，使经费预算管理更具灵活性。

1.2.3信息化管理建立高校科研经费信息共享平台，完善信息化绩效管理机制，依托网络信息平台，提高资金的使用效率，避免出现随意支出的现象。将科研经费管理的重点由结果转向过程，在管理的过程中相互协调沟通，解决信息不对称给工作带来的问题，形成相应的监督机制，为科研经费绩效评估提供基本的参考数据。随着网络时代的发展，信息化管理已成为可能，CNKI科研管理系统V2．0版是一款为高校、科研院所提供科研管理信息化解决方案一站式服务的全新软件，可以有效地实现绩效管理的目标。

1.2.4绩效管理经费管理制度的缺失使财务部门偏重于收支管理，科研管理部门偏重于对科研项目的鼓励，两者容易出现失衡的情况，没有统一的全局性目标，同时内部审计部门也没有对科研项目的绩效进行总体的考核，使得高校科研经费在管理上问题重重。使用绩效管理可以有效地解决这一难题，落实经济责任，提高管理效率，使高校科研经费的管理更加灵活、规范。

1.2.5管理针对性要根据不同性质的科研项目进行不同的管理，实行切实有效的管理方法，建立包括学校法人、院系、项目负责人在内的责任主体体系，明确绩效管理的目标，完善绩效考核体制。

2信息化管理平台详情

信息化绩效管理在科研项目中的应用越来越普遍，这一管理方法因自身存在的优点，得到了各高校的关注。

2.1信息化管理平台结构运行表从信息化管理平台结构的运行表中可以看出，科研管理平台和财务管理平系得更加紧密，有助于实现绩效管理的目标。

2.2信息化管理平台经费管理

2.2.1预算管理在科研项目申报的过程中，通过信息化平台进行管理可以使预算编制和预算审核有机结合，真正实现了预算管理的科学、合理和真实。特别是在纵向上应该在项目允许的范围和计价标准内，根据课题的实际需要进行科学的预算管理。

2.2.2下拨经费管理高校科研经费信息化绩效管理平台可以实现科研项目相关信息的共享。通过信息平台，高校可以及时了解科研项目的进账信息，对资金进行及时申领，方便科研部门根据信息的具体情况对申领、到账、合同进行统一分配和管理。在合同签订后统一下发、转拨，财务部门也可以根据科研经费的具体情况统一为科研部门提供票务服务，加快了经费下拨的速度，缩短了管理的周期，提高了经费分配管理的科学性、及时性和准确性，大大地提高了经费管理的效率。

2.2.3经费支出管理管理平台可以及时准确地提供科研项目的账面明细，方便掌控。在科研项目建立之后需要将相关的信息录入信息管理平台，在项目报销时，管理平台可以快速、准确地根据预算数据对资金适用范围进行严格控制，实现经费使用科技化，在重大技术和研究内容调整上可以更加及时、动态、准确地反馈科研经费的使用状况，使各项目的支出等信息更为透明，管理更加高效便捷。

2.2.4结题、决算管理科研人员可以通过管理平台，按照财务明细，进行严格的经费决算，财务管理部门进行审批，可以提高经费使用的真实性和准确性，减少经费流失情况的出现。例如：有些高校存在科研项目结束后依然长期挂账的现象，信息化绩效管理可以有效地避免这类情况的发生。

2.2.5信息化管理与绩效管理的关系信息化管理是实现绩效管理的必要手段，绩效管理是信息化管理的最终目标，二者相辅相成，缺一不可。

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学校工作以教学为中心，学校管理以教学管理为核心。教学管理的理念、方法有很多，“精细化”是其中之一，从实践角度说，就是把正在做和即将做的教学管理工作做得更精、更细、更到位。

学校管理者（校长及教学干部等）要想真正掌握引领和管理教学的主动权，将工作做得“精、细、到位”，就必须深入课堂，去了解、研究教学实际。正如苏霍姆林斯基所说：“尽管学校领导有各种各样的活动，而听课和分析课却是应当摆在首要地位的工作。”如此看来，管理者不把工夫放在课堂，何谈教学管理之精细？

一、听课是教学精细化管理的基石

《中华人民共和国教育法》第三十条规定：学校的教学和行政工作由校长负责。显然，校长的本质角色首先是一名教学领导者。在当前阶段，课堂教学依然是学校教学的基本形式。所以，校长抓教学，关键是抓课堂教学。校长要抓住、管好教学质量，就必须监督和指导课堂教学。

校长抓课堂教学仅仅停留在听反映、听汇报，然后要求、督促相关科室和干部进行管理上，这是一种简单、粗放的管理，是远远不够的。学科教学进度如何，教师思想状态如何，教学目标达到度如何，教学中师生关系如何，教学主导与主体地位体现如何……管理者只有深入课堂去听课，才能掌握这些教学管理要素的实际情况，也才能具备实施教学精细化管理的前提和基础。因此，听课是教学精细化管理的基石。

二、听课过程中存在问题的调查分析

学校管理者听课现状如何，是否发挥了应有的作用，还存在哪些问题，这都是我们必须了解和认真研究的。为此，我选择了几所学校中任校长助理及以上职务的14名学校管理者进行问卷调查。虽然调查范围尚显狭窄，但或许能达到管中窥豹的效果。

调查结果显示，每学期听课40节以上（含40节）的学校管理者占被访者的50%。一方面，说明学校管理者比较重视自身听课在教学管理工作中的作用，并能积极主动地深入一线听课，这与78.6%的学校管理者认为“听课在学校教学管理中很重要”的看法相一致。另一方面，也说明仍有部分学校管理者虽然认为听课较重要或很重要，但实际听课节数偏少（不足40节）。这一数据对比上的差距，反映出学校管理者在听课的“应然”和“实然”两者间的矛盾。可见，学校管理者听课仍需加强。

调查结果表明，100%的学校管理者选择了“听课是为了全面检查教学工作，了解班和年级情况”，同时“帮助、促进教师专业发展”。这体现了学校管理者具备教学管理与教学领导并重的管理理念。但是，高达92.9%的被访者发现，虽然自己下课堂听课的主观愿望是帮助教师提升专业水平，但教师们似乎并不领情，基本上不会主动邀请领导来听课。这一问题的成因是：相当一部分学校管理者习惯以行政检查者的角色，采用“突袭”的方式走进课堂。这样单一、粗放的做法，在客观上无法让教师感受到学校管理者对自己的信任、尊重以及业务上的帮助。

三、学校管理者应该如何听课

1.大量地听。

苏霍姆林斯基说：“校长如果偶然想起来才去听几节课，老是忙于开会和操心其他事务，使你走不进教室，不接触教师和学生，那么校长的其他工作就都失掉了意义。”他的话告诉我们，不听课的学校管理是没有意义的管理，是空中楼阁。因此，他“每年要听450到480节课”。就在前不久，我聆听洋思中学秦培元校长作的“洋思中学十年课改之路经验探索”报告时也注意到：洋思中学的领导每学期听课、评课达100多节。

通过以上两个例子我想表达，虽然我们的学校规模越来越大，虽然我们要协调的外界环境越来越复杂，虽然我们要处理的行政事务繁乱如麻，但是，每天走进教室去听一节课，应该是我们管理教学最好的办法。

2.全面地听。

时间的全面：听课不能虎头蛇尾，闲了猛听，忙了不听，应合理安排，贯穿整个学期。年龄的全面：各个年龄段教师的课都要听。教龄长短与教学水平不一定成正比，我们应该“帮小促老”，达到共同提高。学科的全面：本专业学科的课要听，非本专业学科的课也要听。学校管理者不仅是学科知识的专家，更应是教育教学共性规律的专家。课型的全面：中、高考学科要听，非中、高考学科也要听；必修课要听，选修课也要听。做到一视同仁，有“听”无类。

为了做到听课的全面，在实际工作中我们从制度上作了些尝试。规定教学干部每周力求做到“五个一”，即，听一次备课活动，听一节毕业年级复习课，听一节青年教师常态课，听一节非毕业年级新授课，听一节音体美或选修课。

“全面地听”还包括学校管理者听课时进行全面的课堂观察。如，既关注“教师的教”，又关注“学生的学”；既关注“知识的传授与落实”，又关注“情感态度价值观的培养、转变和提升”等。

3.深入地听。

“课”是教师教学思想、教学能力及教学水平等要素的体现。校本教研活动是形成以上要素、实现教师专业发展的重要途径之一。如果把“课”看作是一棵大树，那么校本教研活动就是它的根。学校管理者如果只是“就课论课”，则是“只看树不管根”。因此，“深入地听”要求学校管理者在走进课堂的同时，还要深入教研组及备课组，去挖掘教师课堂上所体现的优势与不足的深层原因。

如何算“深入”？首先是“人到”。身教重于言教。在教师面前强调10次教研活动的重要性，不如学校管理者亲自去参加一次教研活动。其次是“思想到”。学校管理者要在与教师们一起听课、评课、研讨、反思的过程中，通过思想的碰撞与交流，实现对教研活动及教师教学思想的指导和引领。

4.专业地听。

首先，听课的角色定位要达到专业化。也就是说，学校管理者除了以“行政管理者”的身份听课之外，更主要的是以“教学领导者”的专业化身份出现在教师和学生面前。学校管理者不是官员，是专业研究的学者，是教学实践的专家。

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一、牢固树立现代审计管理理念

一是全局观念。坚决贯彻中、省方针政策和对审计工作的各项要求，自觉服从、主动服务于经济社会发展大局，围绕中心开展审计管理，加强与相关部门协调配合，形成工作合力，发挥整体效能。二是法治观念。将依法审计作为全部审计工作的灵魂，严格按照审计法规设定的权力范围、确立的原则行使国家权力。全方位掌握审计法规知识，把握审计法规精神，在实践中不断完善审计制度，加强审计执法，强化审计监督。三是创新观念。坚持从时代要求和审计发展需要出发，不断分析新情况、总结新经验、解决新问题，在实践中创新，在创新中推进审计管理科学化精细化。四是效率观念。围绕审计目标，运用可行有效方式方法，提高审计资源使用效益，加强管理绩效评价。五是服务观念。结合被审计单位情况，促进审计管理与审计服务有机结合，在强化审计管理中提高审计服务水平，在优化审计服务中促进审计科学化精细化管理。六是责任意识。审计人员要有强烈的事业心，增强使命感，毫不含糊地担起审计责任，认真细致地从事审计工作。审计部门要强化责任追究，落实各项管理规定。以上观念构成现代审计管理理念的有机整体，互相联系、互为补充。组织实施审计工作都应按上述观念的要求进行全面权衡和综合判断。/

二、优化审计管理的协调性

协调是审计科学化精细化管理系统工程得以存在的基础，是审计管理的中心。应正确认识和妥善处理中国特色审计事业中的重大关系，统筹国家审计各级机关发展、国家审计与社会审计内部审计发展、审计业务工作与审计综合工作发展，充分调动方方面面积极性。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关审计人员利益的突出问题，着力推进、重点突破。审计部门要确立清晰的职位层次顺序，流畅的“意见沟通”管道，有效的协调合作关系，努力培育和谐一致的精神，使审计机构之间、审计人之间、审计工作各种劳动形态之间密切协作、相互配合，合作完成共同的审计任务。做到审计人员利益与集体利益、国家利益协调一致，审计的经济效益、社会效益协调一致，审计质量与审计数量协调一致，审计近期任务与长远任务协调一致，人员结构、层次结构成比例，本文由收集整理资源相匹配，全面推进审计业务建设、党的建设和文化建设，促进审计事业建设各个环节、各个方面相协调，审计内部环境与外部环境相协调，保证审计人员在良好的审计环境中工作，每项审计活动都能收到好的效果，审计事业永续发展。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/

三、强化规范管理制度基础上的执行力

管理制度具有长期性、根本性、稳定性。应将审计管理的有效做法，通过建立和完善制度的方式稳定下来，使各项审计工作有章可循，用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要围绕监督权力，紧扣监督职责，做到审计前锁住权力在哪里；审计中关注职责履行；审计后聚焦责任和后果影响，为推进民主法治、公平正义的社会主义和谐社会建设服务。必须根据发展变化，不断规范管理制度，始终反映规律、切合实际，层次分明、位阶有序，体系完整、结构合理，前后衔接、规范协调，体现先进性、公平性、合理性和可行性。坚持普法，培养忠于法规、遵守法规、维护法规、执行法规的意识，依法治审、依法执政、依法自律。严格以法定权力范围、原则，行使审计权；按法规的逻辑，观察、分析、解决项目审计中的问题。把合乎法规作为思考问题的前提，发挥管理制度在审计过程中，促进和调动积极因素，制约和限制消极因素的作用。严格执行审计项目成本预算，细化其时间、人力、资金等成本项目，提高效率，争取以最低综合审计成本，取得最大综合审计效益。管理者在带头遵守管理制度、依靠人格魅力示范引导的基础上，应运用组织、协调、指挥的方法，逐步走完计划、布置、检查、落实、考核、总结的管理操作全程，增强管理制度执行力，形成有法必依、违法必究、执法如山、良性的民主与约束环境。/

四、注重用程序化标准化推进科学化精细化

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作为重要的的事业单位，市政工程管理单位必须要加强财政管理，将每分钱都花到刀刃上，只有这样，才能切实提高其管理水平，才能发挥其在推动市政建设和社会主义发展方面的积极作用。但是长期以来，由于受粗放型经济发展思想的制约，市政工程管理单位在财务管理上理念比较落后，造成财务管理方式之后，严重影响了市政工程管理单位良好社会作用的发挥。因此，必须要引进先进的管理理念和方式，采用科学化和精细化管理势在必行。

一、科学化和精细化财务管理的内涵及对事业单位的意义

1、科学化和精细化财务管理的内涵

为了全面促进会计改革，我国出台了关于会计改革与进一步发展的《规划纲要》，在该纲要中，分析了我国当前面临的经济形势，并指出了各企事业单位应该进行会计改革，应该从科学化精细化的角度入手提高财务管理水平。该纲要还特别指出事业单位要在进行会计改革的基础上，建立符合会计标准的体系。这给事业单位的财务管理改革指明了方向，有利于促进其改革的进行。特别是随着当前市场经济的深入，事业单位传统的财务管理方式已经开始暴露出诸多弊端，无法满足财务管理的需要。

事业单位财务管理的科学化指的是事业单位在财务管理工作中要树立科学的发展观，要构建适应现代市场经济的财务管理体系，要充分考虑本单位的特点和在社会经济发展中的作用，对现有体系的不妥当之处进行改革，让事业单位的财务管理走上科学化道路。而精细化的财务管理指的是在科学管理的基础上要树立精益求精的管理思想，要利用现代化的管理技术，实施精确、精细的财务管理。这种财务管理方式是与粗放管理相对的，能够有效促进财务管理工作效率的提升。

2、科学化和精细化财务管理对事业单位发展的意义

首先，科学化和精细化的财务管理是建立高效市政工程管理单位的保证。当前，市政工程管理单位等事业单位普遍存在办事效率低，日常办公浪费严重的情况，为了实现事业单位的高效运转，必须要加强日常财务管理，注重依法理财，提高事业单位的效率。其次，市政工程管理单位等事业单位主要靠国家财政支持，如果不注重提高固定资产的使用效益，将会造成固定资产的损失和浪费，将会增加国家的财政负担。而很多市政工程管理单位在财务管理上预算执行率较低，对固定资产的管理较为混乱，采用科学化精细化的财务管理能够改变这一现状。再次，采用科学化和精细化的财务管理能够提高市政工程管理单位等事业单位的经济效益和社会效益。事业单位要发展，必须要重视财务管理，而科学化和精细化的财务管理能够促进事业单位的健康发展。

二、事业单位实施科学化、精细化财务管理的策略

1、转变粗放管理观念，让科学化和精细化理念深入人心

行为要转变，意识要先行，对市政工程管理单位等事业单位来说，要想实现科学化和精细化的财务管理，必须要转变过去粗放型的财务管理观念，必须要渗透科学化和精细化的理念，要实现具体的转变，就要从以下几点做起：

（1）领导要发挥带头作用，主动学习相关要求。上文提到我国出台了关于事业单位实施精细化和科学化财务管理的纲要。因此，市政工程管理单位应该组织相关领导学习科学化和精细化财务管理的要求。这样才能进一步明确科学化和精细化财务管理的内涵，才能明确在实现科学化和精细化财务管理上需要做的各项工作。只有领导主动带头学习，才能对其他部门员工起到积极的带动作用。

（2）要在市政工程管理单位内部加强科学化和精细化财务管理宣传。在市政工程管理单位传统的财务管理中，财务管理往往是由财务部门进行的，其他部门员工对财务管理的具体事项往往是不闻不问，严重影响了财务管理水平的提高。因此，市政工程管理单位必须要加强内部宣传，要通过内部宣传平台，诸如单位内部网站、单位宣传栏等，对科学化、精细化财务管理理念进行详细的介绍，或者通过内部广播平台进行长期宣传，让单位员工都知道何为科学化、精细化财务管理，如何配合财务部门进行精细化、科学化财务管理。这样才能为事业单位财务管理水平的提高奠定基础。

（3）财务管理部门要做到工作日清。要让财务管理人员树立精细化和科学化的财务管理意识，将财务管理部门员工的工作责任划分清楚，调动他们的工作积极性和热情。并要求他们在日常的管理工作中将各项工作做到位，做到工作的日清日结。

2、制定科学的定额制度，构建精细的预算编制

在市政工程管理单位的财务管理工作中，预算编制是第一位的工作，也是财务管理工作中必须要注意的关键活动，其编制也是较为复杂的。为了避免事业单位单位在传统预算编制中，人员经费过度挤占其他公用经费的问题，在编制时，必须要充分考虑当前事业单位对人员经费标准定为过低的问题。因此，必须要制定科学的定额制度，除了要完善基本指出定额管理外，还要制定相应的制度，并合理分配经费比例，保证定额制度的科学性。此外，为了让预算编制更加精细化，可以考虑预算编制与该单位资产管理的结合。要充分考虑该单位发展的需求及特点，充分利用该单位的资产报告，然后重新确定资产配置和各项实物费用的定额制度。并加大对资产处置和出租收入的管理力度，将其纳入预算中，将二者有效结合。

3、加强成本核算，实现各项费用支出的精细化管理

在事业单位的财务管理中，成本核算是一项重要的任务，如果不注重成本核算，会增加事业单位的经济消耗。因此，必须要通过成本核算的精细化来达到财务管理的精细化。在具体的实施中，要注意以下问题：

（1）将各项项目成本纳入核算范围。市政工程单位的成本核算是非常复杂的，在其日常运行中，会产生诸如人员费用、办公费用、劳务费用和各种通讯费用及水电费用等消耗，要想实现精细化的成本核算，必须要将各项费用核算进去。要保证各项实际发生的费用都纳入到成本核算中，避免成本核算太过粗糙。

（2）对成本核算进行科学调整。有的时候，市政工程管理单位的成本核算会存在不够全面的情况，因此，每隔一段时间都要对前一段时间的费用进行成本核算，对其中存在的问题进行补充，调整成本费用的核算，从而实现科学的成本核算，充分调动市政工程管理单位员工的工作热情。此外，应该将成本核算与预算管理结合起来，实现市政工程管理单位的精细化支出管理。

4、注重固定资产折旧管理，推动其科学化和精细化

对市政工程管理单位来说，在日常运行必然会产生固定资产的消耗，特别是当一些固定资产折旧后，其消耗不容忽视。因此，市政工程管理单位应该积极引入固定资产的折旧管理制度，这样一来就能避免长期一来事业单位在账面资产上的虚化问题。特别是当事业单位的一些资产在已接近报废或者已经报废的状态下，如果仍未进行资产价值的确认，那么将会虚增资产，会造成资产信息的不真实。因此，必须要细化资产管理，要秉承有人用有人管的原则，完善固定资产的折旧制度，并让其与预算管理结合，实现折旧预算，最终实现资产管理的精细化。

5、上级单位要加强批复，实现批复精细化

事业单位的财务预算编制在制定出来以后，是要进行审批之后才能执行的。因此，必须要加强预算批复的管理。上级部门在批复时，要严格遵守遵守我国最新出台的人事工资政策，来确定职工薪酬，避免部分事业单位为了占用工资额而其他其他经费，导致实际工资总额出现不符现象。此外，在三公经费的审批上，也要精细化。例如，对公务接待费的批复不能仅仅把事业单位上报的相关预算作为依据，还要利用绝对额来进行批复控制。在批复时，还要充分考虑各地市政工程管理单位所在地的物价水平等，以便做到科学批复

参考文献：

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精细化管理是一种先进的管理文化和管理方式。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，并在每一个细节上精益求精、力争最佳。

“精”可以理解为更好、更优，精益求精；“细”可以解释为更加具体，细针密缕。

精细化管理是一种管理理念和管理技术，是通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化和数据化的手段使组织管理更精确、高效、协同和持续运行。精细化管理与血站质量管理体系有机的结合，是一种适合血站管理的新思维方式，可以有效地保障采供血事业可持续发展。因此，中心血站在科室管理中引入精细化管理，对于增强血站核心竞争力，具有一定的现实意义。下面简述精细化管理在中心血站科室管理中的应用意义：

1科室管理的根基性意义

科室是中心血站的组成细胞，是中心血站管理工作的基层和基础。中心血站的各项决策和采供血任务最终要靠各科室去落实和实施。科室的执行力、创新力、战斗力，在一定程度上决定着中心血站发展的速度、质量和效益。所以没有科室的精细化管理，就没有中心血站的精细化，没有科室管理的高素质，就没有中心血站的高素质，血站的发展也就无从谈起。

1.1科室精细化管理的目标通过系统化管理最终形成统一、科学管理模式。实现科室“安全管理精细化、基础管理精细化、人员管理精细化、教育培训精细化、工作安排精细化、监督考核精细化”等目的，管理思想和管理理念达到“人员面貌――精神焕发、业务技能――精益求精、血液制品-符合国标精品、采供血服务达到温馨细致入微。

1.2科室精细化管理的意义科室是管理工作最基础的管理组织，是完成各项计划、树立中心血站良好形象、创造高质高效的保证。科室精细化管理，是建设高素质职工队伍的重要手段，是一项强基固本的基础工程。所以全面加强科室精细化管理，实现科室管理的科学化、制度化、规范化，是提高中心血站竞争力，达到管理现代化的一项重要工作。

2科室管理中需要多方位精细化

2.1安全管理精细化科室安全管理的精细化，重点体现在现场管理。具体要求是：

2.1.1要保证员工有安全可靠的工作环境，保障各岗位员工在采供血工作中和各种条件情况下不发生安全事故。

2.1.2要仪器设备管理到位，应急预案和安全设施齐全，及时消除事故隐患。

2.1.3要科室人员严格执行安全纪律、劳动纪律，加强自主安全意识，杜绝违章作业。

2.1.4对安全物品摆放整齐，安全标志齐全、醒目。

2.1.5要岗位职责、规章制度、操作规程齐全。

2.1.6要做好安全操作的各种信息收集、传递、分析处理，及时了解和解决安全操作的情况和问题。

2.2基础管理精细化制度建设是科室精细化管理的前提和基础。各科室结合工作性质和业务特点，从制度建设入手，进一步加强科室基础管理工作。

2.2.1要明确科室管理职责进一步完善安全生产、教育培训、精神文明建设等各方面的规章制度，强化安全、技术、质量、成本管理措施，促进科室管理向精细化、规范化、科学化方向发展。提高科室的执行力、服从力和战斗力，保证中心血站领导班子的方针、政策不折不扣地落到实处。

2.2.2要强化科室自主管理要结合实际，促进科室管理由被动接受型向自主管理型转变。

2.2.3要进一步完善科室精细化管理检查评比和奖惩激励机制。把指标细化到每一个岗位，把任务分解到每一个人员，把标准贯穿于每一道工序，把考核落实到每一个行为。

2.3人员管理精细化科室在管理中对职工实行精细化管理应注意如下几点：

2.3.1要民主管理，以理服人。集思广益，尊重职工，

不以权势压人。

2.3.2要注意沟通，以情感人。诚恳、耐心地沟通交流，注重团结，热心帮助。

2.3.3要多注意发现对方优点，表扬先进、鞭策落后。

2.3.4要培养职工树立科室的集体观念，树立团队意识，精诚团结干好工作。

2.4教育培训精细化管理精细化就是要提高职工应知应会和现场操作能力。没有过硬的业务技能，工作任务就无法完成。为此必须把教育培训作为科室的一项重要基础工作抓紧抓好。一要明确科室教育培训的职责和要求。科室是一线职工教育培训的主阵地，制定科室中、长期培训计划，确定阶段性培训目标和培训措施。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，抓好岗位培训。二要增强教育培训的针对性和实效性。把定期培训与经常性的各项培训相结合，创新教育培训方式方法。可通过每周一课、每月一考等形式，加大培训力度，强化员工教育，提高职工的安全素质和业务技能。

2.5工作安排精细化合理、准确地将每一个工作日的具体工作量分配给每一位职工，是实现工作安排精细化的前提。一要有计划性。科室主任安排工作时，事先要对每一项工作任务“了然于胸”，对每一位员工的技能、体力、身体健康状况有清晰的了解，这样才能在具体分工时，量才使用，量力而行，做到工作安排无遗漏，轻重分配恰当。二要有超前性。在日工作安排的基础上，还要有周计划、月计划的打算。三要有周密性。辅料、设备准备是否齐全、措施落实是否到位、每一个工作过程的劳动力是否布局合理、影响现场工作的外部因素是否解决等，都是能否顺利开展工作的保障需求。

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“十二五”是我国经济结构调整和经济发展方式转变的关键时期，商业银行的经营转型也迫在眉睫，下面结合本人在基层行的工作经验，从收益和控险两个角度谈下信贷客户精细化管理。

一、以资本约束为导向，实现贷款定价精细化

1.树立经济资本管理理念，严格执行经济资本控制。经济资本是银行内部用于覆盖非预期风险带来损失的权益资本,是一种虚拟资本。基层行应高度重视经济资本在资产业务考评中的重要作用，在经营中要严格贯彻执行经济资本控制。一要严格执行经济资本增量控制计划。尽量将经济资本配置到低风险业务上,限制高风险资产增长,同时减少存量资产占用的经济资本。二要努力提高经济资本回报率。在分配经济资本的基础上,设置经济资本回报率指标,对各项业务进行评价,既要考察其盈利能力,又要充分考虑该盈利能力背后承担的风险。并将绩效考核和经济资本回报率挂钩,使经济资本回报率高的单位或业务得到激励或发展。三是最大限度地提高经济增加值。要保持实际经济资本回报率高于最低回报要求,确保经济增加值为正值,同时要力争实际经济资本回报率高于系统内和同业平均水平,确保经济增加值最大化。

2.夯实资产客户管理基础，实现贷款精确定价。每一笔贷款发放前，客户经理在掌握客户经营状况以及对信贷质量完整性进行审查的同时，应严格按照客户类别、信用等级、融资品种、贷款期限确定贷款价格和最低经济资本回报要求，确保贷款投放效益。各基层行要以经营利益最大化为原则，针对每个客户制定差异化的经济资本回报要求，探索多元化的定价模式。以资产业务的发展带动中间业务，使有效客户资源得到充分利用，产品功能得到充分释放。

3.强化经济资本管理，精确评价客户管理效果。在信贷资产的贷后管理阶段中，除继续关注贷款企业的生产经营情况与贷款本息收回情况外，须建立贷款客户经济增加值档案，根据每个贷款客户在贷款年度内每年带来的净利润与经济资本成本的差值汇总形成该贷款客户的经济增加值，按年平均经济增加值对资产客户进行后评价；按照合同要求核查客户带来的中间业务收入以及日均存款，对客户经济资本回报率达不到预算要求的客户进行原因分析，追究相关客户经理的管理责任，对达到预期标准的客户，给予相应的绩效奖励。

二、以全过程风险控制为着力点，确保信贷客户管理精细化

1.严把客户准入条件，建立信贷客户风险防控第一道防线。贷款调查是风险过滤的第一个环节。目前，基层行贷款调查人员在调查环节调查的内容应更加全面、详尽，调查的方式应灵活多样。一要严格审查借款主体，从根本上杜绝冒名贷款；二要确保贷款需求的真实性。在贷款额度上，银行必须按照客户的真实需求发放贷款；在贷款用途上，要根据申请人的经营情况、经营环境、经营目标等进行专业判断，认真考察借款人以往经营活动中的资金需求及相关贸易背景，判断贷款用途是否符合企业的发展趋势与特点，根据贷款用途的相关证明材料进行认真审核。三要全面考察、了解客户的现金流模式，更加精细化地判断其现金流的稳定性。并在此基础上判断第一还款来源的稳定性。同时对担保、抵押情况进行精细化的调查，确保第二还款来源的可靠性。四要努力提高调查报告的水平。调查报告是后续环节决策的主要依据之一，高质量的调查报告将直接影响贷款的审查与发放。

2.细化风险评价，强化贷款真实性审查。基层行要通过量化的标准和系统的测算实现风险评价的精细化。有权审批人要着重验证调查报告内容的真实性，审查贷款主体的合法性、贷款需求与用途的真实性、验证借款人情况与贷款结构的匹配性、贷款安排的合规性、贷款安排的风险水平。

3.遵守贷款新规，强化支付管理。目前，银监会“三个办法，一个指引”的新规规定了贷放分离的原则，使贷款支付成为相对独立的环节，基层行应按照新规要求设置独立的责任部门和岗位，负责支付审核和操作。一是要按照“三个办法，一个指引”进一步细化各类贷款的支付方式、支付条件。二是要注意到支付方式选择方面的灵活性。三是严格按照先落实支付条件再进行支付的原则办理支付。四是在贷款支付过程中，如借款人信用状况下降、贷款资金使用出现异常的，贷款人应与借款人协商补充贷款方法和支付条件，或根据合同约定变更贷款支付方式、停止贷款资金的发放和支付。

篇（10）

资产管理是行政事业单位各项内部管理工作中非常重要的一项工作，通过构建完善的管理机制，对各种经济资源进行科学利用及合理调配，充分挖掘资产价值并避免出现资产浪费现象，为行政事业单位各项工作的正常开展提供资金保障，实现行政事业单位更加健康、稳定的发展。在现阶段资产管理中还存在很多问题，要实现资产管理的科学化和精细化，必须以信息化技术为依托，构建更加完善的管理体系，才能实现更加理想的管理效果。

一、行政事业单位资产管理信息化的含义及重要意义

（一）行政事业单位资产管理信息化的含义

行政事业单位资产管理信息化是指以网络平台为基础，利用各种信息化技术和设备构建资产管理体系，进而完成对资产信息的收集、整合以及处理等各项任务，实现了资产管理的高效性及精准性，解决了传统资产管理模式中的不足，提高了事业单位资产管理体系运行效率以及工作水平。以信息化技术为基础构建的行政事业单位资产管理模式具备多项功能，除了可以完成对资产信息的处理之外，还可以根据未来发展趋势对其进行科学规划，同时还能与其他财务管理系统完成对接，实现资产管理的科学化和精细化。

（二）行政事业单位资产管理信息化的重要意义

行政事业单位资产管理任务较重，涉及到大量资料的核算处理，在传统管理方式中，大部分工作都是由人力完成的，管理人员工作任务繁重，管理效率较低且容易出现失误现象，资产管理信息化方式优化了运行程序，使数据信息运算处理更加高效、便捷，同时还能避免失误现象，保证了资产管理的科学性及精准性。行政事业单位资产具有较高的使用价值，但是资产价值的体现往往需要较长的时间，人工管理方式很难根据资产的使用情况以及实际需求做出科学调整，无法实现资产使用价值，信息化资产管理形式完成数据共享，进而做到对资产信息的全面掌控，可以根据实际情况对其进行相应调整，避免出现资金闲置现象，使资产得到充分利用。此外利用信息化资产管理形式可以提高行政事业单位资产管理水平，使各项资产的来源以及去向更加清晰明了，实现了资产管理的透明化，可以将行政事业单位的运营情况准确、全面地反映出来。

二、信息化在行政事业单位资产管理科学化精细化中的体现

（一）规范资产管理工作

资产管理信息化是将资产管理所涉及到的各个环节设定一个标准流程，对财务制度进行统一规范，并将其在软件中进行定义，保证资产管理的不同环节信息的有效、准确传递，在提高工作效率的同时加强信息的真实性。

（二）优化资产管理模式

信息化资产管理模式具有共享性和开放性特点，可以在最短时间内完成资产信息的传递，保证了资产信息获取以及传递的及时性，并且在传递过程中很少出现错误现象，提高了对财务风险的控制力度，是对资产管理模式的优化。

（三）实现资产动态监督

信息化技术可以完成对资产动态情况的全面监控，了解资金收入以及支出的全部过程，在对各项资产信息进行查找以及对比时变得更加方便，将资产管理的被动监管变为主动控制，降低了风险发生概率，提高了资产管理水平。

（四）协调资产管理过程

利用信息化资产管理形式，对不同形式的资产进行准确定义，明确不同单位需要完成的资产管理任务，充分发挥出财务部门的协调作用，通过逐级管理和模块管理方式，完成不同单位及不同等级财务部门的资产管理，提高了资产管理水平以及协调能力。

三、现阶段行政事业单位资产管理中存在的问题

（一）资产管理意识不强

行政事业单位要实现更加科学精细的资产管理效果，就需要提高对资产管理的全面认识，加大对资产管理的重视力度，但是当前很多行政事业单位的资产管理人员对资产管理认识不足，管理意识不强，无法做到对资产信息的及时、准确掌握，资产管理水平较低。

（二）监管制度不够完善

完善的监管制度可以对资产管理进行约束，使资产管理更加规范化和科学化，但是现阶段行政事业单位并没有形成完善、有效的监管制度，在资产购建、使用以及处置等环节，缺乏对资产的监督以及考核，资产分配及调用不合理现象比较常见，容易引起资产流失。

（三）资产使用效率较低

资产使用需要进行科学的配置，但是当前很多行政事业单位并没有统一的资产配置标准，对资产信息的动态情况也不够了解，资产调配存在严重的不合理现象，资产使用率较低，无法充分挖掘出资产的使用价值，不能带来相应的资产经济效应。

四、基于信息化的行政事业单位资产管理科学化精细化的措施

（一）提高资产管理意识

加强对资产管理人员的培训力度，使其意识到资产管理的重要性，增强管理意识，履行自己的工作义务和岗位职责，认真做好资产收入以及支出的记录，保证资产信息核算和实物管理的同步进行。使资产管理人员经过不断的学习，做到对资产管理更加全面、深入的认识和了解，增强管理人员的责任意识，端正工作态度，在工作过程严格规范自己，并不断学习先进的管理方式和管理经验，提高自己的专业能力和技巧，做到对资产信息及时、准确地掌握，并可以根据实际发展情况对资产管理的实施进行相应的变更，避免出现资产管理与行政事业单位实际发展严重脱节。

（二）完善资产管理机制

行政事业单位传统资产管理模式比较落后，无法与外界及时进行信息沟通和传递，资产信息传递存在一定的延时性，对资产信息的掌控力度不足，风险控制难度较大，难以满足现阶段资产管理需求。通过信息化资产管理形式可以对管理方式以及管理流程进行规范，建立完善的资产管理机制，找出成本预算、绩效考核、风险控制等各项工作之间存在的关系，保证不同财务管理环节之间具有良好的衔接性。行政事业单位应该加强内部控制，明确各项资产具体来源及去向，做好资产预算，发挥财政资金的最大使用价值；制定统一的资产定额标准，并制定完善的预算考核评估机制，加强对资产的了解及控制力度，降低资金使用风险。

（三）增强动态监控力度

由于资产使用情况是不断变化的，行政事业单位在进行资产管理的时候需要掌握资产信息的动态情况，根据资产具体使用情况采取相应的调整措施，实现事前评估、制定风险防范措施，保证资产管理的准确性和有效性。在应用信息化管理形式的时候，需要充分发挥出信息化技术高效性和及时性作用，建立完善的资产信息管理体系，对各项资产的来源以及去向做好记录，在操作过程中及时将信息传递给财务部门，根据资产信息的变化情况，再结合行政事业单位实际发展情况，对资产分配进行相应的调整，确保资产管理的科学化精细化。

（四）协调整体管理过程

资产管理所涉及到的资产项目较多，包括流动资产、固定资产、长期投资等，将信息化技术应用于行政事业单位资产管理中，需要行政事业单位内部进行自我管理，同时财务部门要对整体工作进行协调，才能保证资产管理的科学性，避免出现管理漏洞或者管理重合现象。因为资产的形式是多种多样的，不同部门的管理责任有所区别，这就需要明确不同部门所需要完成的管理责任，在不同部门的相互配合下实现资产的全面性的深入管理，才能保证整体资产管理工作的科学化精细。

五、结束语

行政事业单位资产管理是一项重要且必要的工作，完善的资产管理体系是实现理想管理效果的基础，信息化管理在各方面都体现出了巨大的应用优势，提高了资产管理的科学化及精细化，已经成为行政事业单位资产管理的发展趋势。以信息化为核心构建资产管理体系的时候，要提高资产管理意识，建立完善的资产管理机制，及时了解资产的动态情况，并对整体管理过程进行协调，从而为行政事业单位的发展提供更加可靠的资产管理保障。

参考文献：

[1]陈义迪.以信息化推动行政事业单位资产管理科学化、精细化[J].行政事业资产与财务，2016（09）.

[2]钱敏，魏玉梅.行政事业单位资产管理信息系统的应用实践与思考[J].行政事业资产与财务，2014（07）.

[3]陈秀梅.论如何提高基层行政事业单位预算管理科学化精细化水平[J].当代经济， 015（09）.

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二、高校科研财务管理规范化构建策略“科研“是创新发展的驱动，是国家战略性发展的有力支撑。高校科研财务管理的规范化构建，是提高经费使用效率，规避腐败等行为的重要基础，有着积极的现实意义。在笔者看来，高校科研财务管理的规范化构建，在于以“责任”扎牢科研财务管理的藩篱；以“创建平台”夯实科研经费管理服务；以“规范管理”提高科研经费管理效率。