合同管理事迹大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇合同管理事迹范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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1.1矿产地质勘查合同的含义

对目前我国的矿产地质勘查合同进行研究可以了解到，由于我国该类工作的起步较晚，所以研究成果还不全面和完善，所以在进行矿产地质勘查合同管理工作中没有科学、先进的标准和参考依据，尽管我国国土资源的相关管理部门制定出了相关的文件，但是在矿产地质在实际的勘查工作签订中还存在着较多的问题，需要积极与实际的情况结合进行有效的分析。为了能够在现代社会中积极有效的规避矿产地质勘查合同带来的风险，则需要以勘查地质勘查工作的相关标准为基础开展相应的工作，严格监督、检查并验收在野外开展的矿产地质勘查工作以及在室内进行的相关工作，并重点注意合同中的价款支付方面内容，将合同的细节具体确定下来，才能将存在的合同分歧有效解决。

1.2矿产地质勘查合同的特点

矿产地质勘查合同的特点包括一般的合同特征和行业特征，其中一般合同特征是整个矿产地质勘查合同中的一种类型，其具有一定的法律效益，并受到法律的约束；在整个矿产地质勘查工作中的内容都是为了能够将矿产地质勘查的最终目标实现，所以行业特征就说明矿产地质勘查合同与国家相关的标准等有着直接的联系，而且矿产开采工作具有一定的特殊性，所以其行业特征有以下几方面的表现：首先矿产资源属于国有资源，所以国家进行干预的情况相对较多，因此合同的隐形条款也比较多，在实行过程中具有一定的复杂性，其次矿产地质勘查合同中涉及面较广，尽管合同表面看起来只有合同的双方，但是实际上还包括了国家、政府等；制定矿产地质勘查合同主要是要对某个地区存在的矿石类型信息进行了解，所以可能会导致业主投资愿望不会实现，因此具有一定的不确定性。

1.3判断矿产地质勘查合同履行完毕的依据研究

1.3.1对合同履行质量的判断依据研究

在开展矿产地质勘查工作时，整个工作受到了国家的相关标准的约束，而且还会受到地方性文件的影响，在开展矿产地质勘查工作时制定的相关标准与规范也就自然而然成为了最终进行工程结算的依据。矿产地质勘查的规范与标准受到各种因素的影响，所以其标准与规范在拥有国家相关的标准与规范的同时还拥有其他的规范，最终这些规范与标准都能成为质量判断的依据。

1.3.2判断合同履行完毕的依据研究

在实际工作过程中，主要是按照合同约定对矿产地质勘查合同履行的情况进行判断，所以履行矿产地质勘查合同的方法就是按照合同中的规定开展地质勘查的工作，受托方在将合同中约定的工作量完成同时还需要提交经过相关机构审核后的工作成果，从而整个矿产地质勘查工作才算真正完成。但是在矿产地质勘查的实际工作中，往往会受到时间以及地点等因素的影响，因此制定的矿产地质勘查合同的内容与形式也会存在一定的差别，但是不论受到哪种因素的影响，对矿产地质勘查合同履行的判断依据都是合同约定。其中需要重点注意的是，必须要确定最终提交的工作成果是否与预期的目标相符。

2矿产地质勘查合同管理的方式探究

2.1将矿产地质勘查合同中存在的争议有效解决

站在实际的角度上对合同进行分析可以知道，每一种合同都可能不完善，所以只有将合同中存在的争议有效解决，才能让合同管理顺利落实，因此需要矿产地质勘查合同中的双方以相同原则为基础对其中存在的争议有效解决，合同双方应该进行积极的协调与沟通，尽管目前矿产地质勘查合同具有较高的复杂性，而且可能还会在合同中出现双方利益不对等情况，因此就需要合同双方协商解决，积极考虑其他的解决方式将存在的争议解决，比如可以采用第三方调解或仲裁等形式，从而让整个矿产地质勘查合同更具科学性和合理性。

2.2建立健全更加完善的制度

为了能够顺利开展矿产地质勘查工作，就需要根据实际的矿产地质勘查工作情况制定出更加科学、具有针对性的制度和方法，将矿产地质勘查合同中需要签订的相关流程以及注意的事项进行确定，详细规定整个矿产地质勘查合同中关于经费、工作时间和内容等方面，让整个矿产地质勘查工作的质量控制水平更优。在进行矿产地质勘查工作时，合同双方之间的关系是平等的，两者之间的关系对整个矿产地质勘查工作质量有着直接的影响，所以将合同双方的关系协调好具有非常重要的意义。因此可以构建一个专门的部分，其主要的工作内容就是对整个矿产地质勘查工作中合同双方出现的矛盾进行解决，而且合同双方还要在开展矿产地质勘查工作中进行积极的沟通与交流，在进行矿产地质钻勘查工作之前受托方应该定期与业主方进行信息沟通，让双方之间的信息能保持通畅，从而在一定程度上降低由于沟通不畅产生的工作影响。在进行矿产地质勘查合同结算时，需要合同双方对实际完成的工作量以及地层复杂的程度进行确认，如果在整个工作中出现了合同变更的情况，则需要合同双方对相关的细节进行更深入的商议，让工作的开展更加顺利。

2.3对合同的变更进行管理

在实际的矿产地质勘查工作中，由于会受到各种不可控因素的影响，所以矿产地质勘查合同难免会出现变更的情况，因此必须要针对合同的变更进行相关的工作。如果是因为设计出现了合同变更，则后续可能还会导致项目投资发生变化，所以合同双方需要进行多次的协商，让最终确定的价格更加合理。在实际的工作中，受托方一定要与业主方进行有效的沟通工作，避免在工作开展后期出现合同认识的分歧情况，而且还需要对合同变更的处理程序不断规范，将变更的操作程序不断明确，最后还要对变更产生的费用正确处理。

2.4管理好相关的信息内容

在整个矿产地质勘查合同管理工作中离不开信息管理，对信息进行管理主要时管理合同文件、图纸等相关信息，当出现比较大的变更情况时，相关的人员必须要及时在档案中记录，为后续的工作开展提供一定的依据，也为往后的矿产地质勘查工作的开展提供指导，让我国的矿产地质勘查合同管理的工作水平和质量不断提升，从而也让我国的矿产地质勘查工作更加规范，创造出更多的社会经济价值。

3结束语

在现代化社会中对矿产地质勘查合同进行管理，需要相关的部门认识到合同管理的重要性，并跟上时展的步伐将合同管理的观念不断增强，制定出根据针对性和科学的合同管理制定，不断规范矿产地质勘查合同管理的工作，让矿产地质勘查工作能有效开展，在经济全球化发展的当今社会中不断加强矿产地质勘查的抗风险能力。

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1引言

随着我国石油化工事业的高速发展，项目建设参与各方的项目管理水平和执行能力不断提高，多种项目管理模式得到广泛的应用和实践。其中，在国际石油化工建设领域占据主流地位的设计、采购和施工总承包（EPC）合同模式，近年来被越来越多的国内项目所采用，国内石化工程公司（承包商）通过拓展国内外市场的探索和实践，也积累了较为丰富的EPC项目执行经验。石油化工项目具有投资规模大、技术复杂、建设周期长、管理界面多，设计、采购和施工深度交叉、管理难度大等特点，采用EPC合同模式，可充分发挥承包商在设计、采购、施工以及项目管理等方面的专业优势和集成优势，有效地调动承包商的主动性和积极性，从而更好地实现项目各项建设目标，并且减轻业主的项目管理强度和负担。与此同时，无论业主还是承包商均面临较大风险：承包商面临项目执行过程中难以预料的未知因素的影响，以及自身水平和能力短板所带来的合同履约风险；业主则面临项目整体驾驭和管理能力不足，承包商对输入条件缺陷、技术要求和工作范围发生变化提出索赔的风险。因此，EPC合同模式下，业主和承包商都需要重视的一个重要风险管理环节是合同管理，特别是对项目执行过程中变更的管理。如何提升合同意识和履约意识、公平、高效地处理合同变更，保障项目顺利执行、维护自身利益并实现“共赢”的目标，是业主和承包商都需要认真研究和时刻面对的重要课题。

2石油化工项目EPC合同的特点

在国际石油化工建设市场，项目业主或者其人委托承包商提供设计、采购、施工集成式一体化服务的总承包合同模式，也就是EPC合同模式，是广泛被接受并普遍采用的项目建设模式。如果进一步扩展承包商的服务范围，包括试车（到具备投料条件）、试运行（到装置性能考核通过）等内容，也称EPCC（最后一个C指Commissioning，即试运行）项目或交钥匙工程。国内石油化工项目EPC合同模式始于2090年代，经过近30年的发展，目前已逐步成熟并且被越来越多的项目业主接受和采纳。综合国内外不同项目的情况和特点，石油化工项目EPC合同普遍具有以下特点：1）EPC合同模式下，业主普遍采用招投标的形式来选择承包商，国内外大型石油化工公司通常具有自己的招投标体系和标准的合同文本。承包商由于面临被选择和激烈的竞争，往往处于弱势地位，也就是说合同的天平并不是完全平衡的。在招投标阶段，承包商往往需要投入本公司最精锐的力量参与竞标，在争取胜出的同时，充分认知合同中存在的各种风险并且尽可能采取化解或缓解风险的措施，是招投标阶段的一项重要工作。2）EPC项目启动工作的前提是，项目已完成定义阶段或基础工程设计工作，业主管理层或项目股东方已批准项目的实施。EPC合同所约定输入条件通常包括批准后的前端设计文件（FEED）或基础工程设计文件以及业主组织编制的各类工程规定，并且场地和有关的临时设施满足承包商入场施工的需求。3）EPC合同模式下，承包商按照合同约定的工作范围，负责开展设计、采购和施工以及合同约定的其他工作，并承担项目进度、质量、HSE等方面的责任，一般采用固定总价合同。在承担责任与风险的同时，承包商凭借自身的资源、经验和能力，通过高效的组织实施，统筹优化开展设计、采购、施工等各项工作，在完成合同约定任务和项目目标的同时，获取一定的利润收益。4）鉴于石油化工项目的系统性和复杂性，业主除了承担法定和合同约定职责和义务之外，倾向于对承包商项目工作的若干中间环节设置检查和批准点；只有在业主检查或审批通过后，承包商才能进入下一个工作环节，从而增加业主对项目执行的过程控制，保证工程质量和业主的权益。由于立场、角度和理解的差异，业主的审查、批准以及承包商的反馈往往需要多个回合、消耗大量时间，安排项目进度计划时需要给予充分的考虑，5）由于石化项目具有投资规模大、技术复杂、建设周期长、管理界面多，设计、采购和施工深度交叉、管理难度大等特点，EPC合同签署之时，仅完成了定义阶段工作或基础工程设计，不可能对项目执行过程的所有事项和情况做出完整和准确的判断并加以约定，项目执行过程中出现偏离合同约定的内容或发生变化无法避免，制定公平、高效的合同变更程序并严格执行，是维护业主和承包商双方权益，确保项目顺利实施的重要措施。综上所述，EPC合同模式下，项目执行的风险基本在承包商一方，但承包商可以凭借自身能力和优势，将风险转化为机遇，从而获取受益。业主将项目实施阶段的设计、采购和施工工作以及相应责任整体上交付给承包商，实际上也就是将项目实施的成败寄托在承包商身上，在履行合同规定职责、加强过程管理的同时，业主需要摆正心态，以公平合理为原则，积极给予承包商各方面的支持和帮助，以实现项目成功和共赢的目标。

3石油化工项目EPC合同管理的要点

项目工作以合同签署生效为起点，以合同关闭为终点，合同是业主和承包商所有项目工作或活动的出发点和落脚点。前已述及，石油化工项目EPC合同的执行是一个动态过程，相对于初始签署的合同，项目开展过程中发生变化是必然的。因此，合同管理特别是变更管理，直接涉及业主和总承包商双方的切身利益，是项目管理的关键与核心环节，也是最高层次的项目管理，需要在以下几个方面给予关注：1）在项目经理的领导下以及公司相关部门的支持下，拟定合同管理程序，并在项目组织机构中设置专职合同经理及合同管理人员。根据合同与项目的复杂程度，必要时建议聘用外部有经验的律师等专业人员参与合同管理或者提供咨询服务。2）招投标阶段即做好合同执行的分析和策划。由于石油化工项目的复杂性，招投标过程往往设有多轮的澄清环节，承包商针对招标文件提出疑问或问题，招标人或业主予以回答，澄清问答内容作为招标文件的组成部分，和招投标文件一起将作为EPC合同的有效组成部分。业主和承包商都需要利用好招投标的澄清环节，尽可能明确合同的工作范围、内容和要求以及双方的责任，以避免在执行过程中出现纠纷。承包商对于招标文件中难以实现或含混不清的要求，可以依据规则在报价文件中列出偏差或明确承包商的主张，以规避风险。3）做好EPC输入文件的验证工作。EPC工作启动或合同生效后，业主将向承包商提供FEED或基础工程设计等输入文件，文件的质量和完整性是EPC工作能否顺利开展的前提条件，通常约定1-3个月的验证期。收到输入文件后，承包商应立即组织开展验证工作，对于疏漏、矛盾或者违背合同条款的内容及时向业主提出，业主负责协调解决，必要时对合同进行变更。这也是确保EPC工作顺利启动和承包商维护自身权益的重要环节。4）合同是业主和承包商所有项目工作或活动的出发点和落脚点，而EPC合同作为固定总价的总承包合同，项目的每一项工作或者活动均直接涉及到合同双方的利益和责任。因此，EPC合同管理的一个显著特征是全员性，合同双方的每名项目成员都是合同的执行者和管理者，在仔细研读和理解合同条款和内容的基础上，每项工作、活动以及交付物都应做到有据可依、有案可循。如果发生偏离，需要及时采取纠偏或变更措施。5）鉴于EPC项目具有较大风险，在招投标、合同签署以及项目执行过程中，需要考虑开展风险识别、风险分析、风险控制和处理等风险管理工作。由于业主和承包商所面临的风险不同，风险管理的对象和内容也不尽相同。对于承包商而言，合同中的违约和赔偿条款通常具有较大风险，需要特别留意。此外，在合同签署之时，如果识别出的某个风险在后续执行可以采取不同的应对措施，那么双方在合同中可将其暂列为风险项，再根据项目执行过程中实际选择的解决方案，按约定据实结算。

4EPC合同变更的典型工作流程

国内石油化工项目EPC合同的条款中，通常包含以下有关合同变更的条款和说明：在履行合同过程中，业主向承包商做出要求改变的变更指示，承包商应遵照执行。承包商可以提出合理化建议，承包商对业主提出的合理化建议，业主决定是否采纳建议；建议被采纳并构成变更的，业主应向承包商发出变更指示。此外，合同中一般还有关于索赔的条款，由于索赔的处理更接近于争议的解决，目前业主和承包商普遍倾向于将索赔事件纳入合同变更管理的范畴。国际或合资石油化工项目，通常在EPC合同中设有合同变更导则或程序，业主和承包商均可以按照程序发起合同变更，包括后续变更处理流程。相对而言，国际或合资石油化工项目对于合同变更的处理更加客观和公平，国内EPC项目应该更多地借鉴和采纳。

4.1变更意向书

合同变更程序的第一步工作是发起变更意向书。在项目执行的全过程，业主和承包商均可以发起变更意向书。业主发起变更意向书通常由3部分组成。第一部分，需要业主填写变更说明，包括：变更原因和依据、变更内容和范围说明、参考文件等内容。业主变更的原因，通常是随着项目EPC工作的进展，专利商对工艺设计方案进行了局部调整，装置生产、操作和运行增加的需求，以及项目质量和HSE等方面更新要求所带来的详细工程设计方案修改、项目工程规定的调整以及承包商工作范围和内容的增加。承包商收到业主发起的变更意向书后，应立即开展相关影响的评估工作，填写第二部分，内容包括编制下一步变更建议书所需要的人工时及费用、需要的工作时间以及是否对项目工期带来影响。通常约定承包商在10个工作日内完成并返回业主。业主在收到承包商对变更意向书的反馈后，对承包商填报的变更影响内容进行评估并进行决策，在变更意向书第三步部分向承包商说明是否开展下一步变更建议书的工作。承包商同样可以向业主发起变更意向书，名称可能有所不同。承包商提出的变更意向书通常包括两部分，承包商填写造成变更的事件或原因，变更的依据、变更内容说明，以及编制下一步变更建议书所需的费用、时间以及是否对项目工期造成影响。业主在收到承包商变更建议书后，进行评估和决策，填写说明是否要求承包商开展下一步变更建议书的工作。通常约定业主的答复期限是10个工作日。承包商发起变更的原因，通常包括与合同约定存在差异的合理化建议，对项目工作带来实质影响的法律、法规和标准规范变化以及项目执行过程中承包商难以预料但可归结于业主原因的变化。值得注意的是，合同中通常对于变更或索赔有时效性的规定，通常为知道或应当知道相关事件28天内提交变更意向书，承包商对此需要特别留意。

4.2变更建议书

根据变更意向书的工作流程，如业主否定，则此项工作关闭；如得到业主批准，则承包商继续开展编制变更建议书的工作。承包商编制变更建议书的内容通常包括：变更的详细说明，变更的依据，对项目工期是否造成影响及详细的影响说明，对合同费用的影响及相应的付款计划，还应包括变更的工作是否对项目其他工作以及装置的性能保证和质量保证等方面带来影响。根据需要，承包商应附上其他详细的支持材料，包括文件、图纸、信函、会议纪要、厂商报价资料，等等。其中，费用影响需要按人工、材料和设备进行逐项分解及说明，以便业主评估和决策。如果费用影响与承包商的分包商相关，承包商还需要提供分包合同中费用或费率的证明文件。如果合同有相关约定，承包商还可以在变更建议书中单独计列利润和不可预见费。收到承包商的变更建议书后，业主应进行审查并将有关决定返回给承包商，一般包括以下情况：1）直接批准变更建议书2）与承包商就工期和费用影响进行谈判3）通过承包商，就第三方报价进行谈判4）撤更建议书根据业主对于变更建议书出具的意见，承包商和业主分别或共同开展后续工作，而最终的结果是业主批准或者撤更建议书。

4.3合同变更单

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【 abstract 】 this paper first construction contract management of the principles of simply analysis, and then introduced the current contract of the specific management mode and construction contract models under the contract management, etc., based on the contract management on the purpose of the contract management discussion, to believe that can provide reference for practice.

【 key words 】 general contracting, management, construction, contract management

中图分类号：TU723.1文献标识码： A 文章编号：

随着当代经济的快速发展，我国房地产企业的数量不断地扩大，工程的施工面积也呈现出越来越大的趋势，当然，对电气和管线系统的要求也越来越高。高层建筑群等规模较大的建筑等在城市里不断涌现，这些工程呈现出一个共同的特点就是：施工面积大、工期短。在具体的施工中，一项工程往往会被分包给多个施工单位分别进行施工，交叉作业，总承包管理便是由此而产生的。大型施工企业利用自身健全的管理体系等优势，对大型工程实行总承包，然后成立总承包管理部，对分包的工程进行管理。因此，提高总承包方的管理能力成为了现代企业所面临并亟待解决的问题之一。

一、简析施工总承包管理的原则

在总承包管理中，施工总承包商对工程中出现的所有问题负责。无论是对分包商的选择，还是对材料的选择，都是由总承包商做出选择的。在选择中要以工程和业主的利益为重，不论是自己选定的还是业主指定的分包商都要公正的对待，在施工过程中，要以确保整个工程能够顺利完成为中心，避轻就重。在总承包管理中一如既往的坚持科学发展观，以科学的原则对待每个工程。由于总承包管理涉及众多环节，很多工作很难直接达到预期的效果。所以，对此要保持严谨的态度，用先进、科学的手段进行协调管理，只有这样才能更好的达到预期的效果，并体现出管理的水平和质量。科学的管理方法可以合理的避开不足的方面，并调配好优势力量，才能充分有力的发挥各方的积极性和创造性。

就工程的施工全过程而言，分包商应该被纳入一个统一的管理体系，只有通过总承包商的统一管理，才能够互相协调，更好的运作。为安全、高效的完成工程奠定基础。在对工程的协调管理中，总承包商将发挥权威性。对分包商的施工进度、以及质量安全等方面进行有效的控制[1]。另外总承包商还需要配备比较专业的监督协调工程施工的工程师，对分包商进行日常监督；及时深入现场，结合合同内容，对施工过程进行控制，最终达到确保合同条款得到履行。

二、总承包的具体管理模式

首先，总承包商需要提出一个切实可行的目标，这个目标不是空穴来风，而是要经过分包商确认可以最终实现的目标。在管理学的目标管理中，对目标的确定性与可完成性进行强调，并通过签署合同的方式最终确定，对各方予以约束。在总承包商对项目进行目标管理的过程中，应该采取跟踪管理的方法，以此作为在实现目标的过程中可以满足相关要求。总承包商一定要在分包商进行施工的过程中对进度、质量、安全等各个方面进行多方的跟踪检查，问题一经发现，立马通知分包商进行整改，如此之外，也要对一发现问题进行复检。对工程中所碰到的问题要建立完整的资料。作为工程施工总承包的管理方，如果全部行使管理权，将会出现力不能及的现象，只有将管理权部分进行分拨，才能够更好地行使管理的职能。近年来，从大量国内外的总承包实践中，我们在授权管理运作方面积累了大量而丰富的经验。我们要根据具体的工程项目情况和要求进行授权，并通过合理科学的权限界定，对工程进行分包。因此，充分调动各个部门及分包单位的积极性能动性，提高员工的工作激情，最终确保总承包项目各项管理目标实现。

三、施工总承包模式下的合同管理

在施工总承包的模式下，合同管理主要由工程变更、计量支付等方面构成。总包和监理工程师依据这些特点对工作制定详细成程序和细则。尽量使合同可以实现规范化和程序化，降低由合同而引起争端的可能，加快对此类问题的解决速率。

（一）、工程变更的管理

工程的变更可以分为：变更单价、变更管理程序。具体为：

1、如何确定单价的变更

（1）总承包商要以最终结算的工程费为准，根据《施工总承包补充协议》的有关规定作为执行依据，在施工中进行的支付要以暂定清单上所列单价为准，如果暂定清单中没有相同或类似项目单价，便可以套用变更工程单价，具体价格由总包商、监理、和业务三方通过协商共同敲定。

（2）总承包对承包人的变更单价则要根据招标文件中的有关条款加以确定。变更估计的原则具体为：如果在中标工程量清单中可以找到相同或类似的项目单价，可以套用此单价；如果在清单中不存在相同或类似项目单价，或者虽能找到却无法套用，则需要由承包商制定单价列表，由其同总包商、监理三方共同商议决定。如不能达成一致，则采用暂定单价，其最终要依据合同条款确定。

2、变更管理的程序

（1）、当变更出现时，需要由承包人或者总包商提出变更申请，在通过实地调查后提出变更方案，最终由业主和监理工程师考察现场后确定，监理工程师此时要下达变更令[3]。

（2）、由业主或监理提出的变更，则不需要申请，由监理直接下达变更通知。

（二）、计量支付的管理

在总承包的管理模式中，对计量支付的管理办法需要进行分阶段实施，具体可分为两个阶段：

1、承包人以经建立签认后的质量检验单为依据来签订“工程中闻计量单”，再向总包商申请计量，总包商派员对申请计量进行通过诸如图纸、原始凭证等核查，最终根据承包人提供的信息确定工程的质量和数量情况。

2、承包人按照规定的格式对月进度进行编制报表，经简历前人后，送总包方进行汇总审核。

3、在合同规定的期限内，总包商依据已经批复的月支付凭证对承包人进行付款。

四、施工总承包合同管理的目的

随着建筑在工程上的逐渐完善，建筑工程施工也正在细化发展，建筑方通常将复杂的工程交给一个总包商，与之签订总包协议，再由总包商确定分包商并合其签署合同。工程总包商再此处于一种相对特殊的地位，起到协调业主和分包商关系的作用。由此可见，总包商的制度是否严密关系到一项工程是否可以顺利完成。各方应该充分认识到承包商在合同中的关系及权利义务。由分包商行为而导致后果都由总包商负责。总包商在对分包商进行选择时，一般都乐于选择和自己存在长期合作关系的伙伴。

五、总结

总而言之，对施工实行总承包管理及合同管理是为了安全、及时完成工程的需要，也是未来建筑业发展的趋势。在建筑中结合实际不断地对总承包管理接合同管理提出创新，才能更好地适应建筑业的发展。在此过程中也要深化设计，加强培训和教育的力度。

【参考文献】

[1]浅谈大型住宅小区施工总承包管理-中国科技信息-2009(19).

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中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

引言：

改革开放以来，我国的建筑业获得了长足的发展，这与建筑法律制度的完整是密不可分的。到目前为止，我国已经形成了以《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》为三大支柱，以《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘查设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设项目环境保护管理条例》及地方性法规、部门规章、规范性文件为辅的建筑法律体系基本框架。但是由于建设工程施工过程本身错综复杂，涉及法律适用的新情况和新问题层出不穷，承、发包双方在出现合同争议后有时还会迟到无法可依的尴尬局面，各地法院因司法理念和对法律精神的理解差异及建筑行业专业性较强，在审判实践中司法标准不统一的现象也时有出现。为及时、公正审理建设工程施工合同纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，规范建筑市场秩序，促进建筑业健康发展，加强对建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理研究就显得尤为重要，本文就此进行探讨。

建筑工程施工合同纠纷的特点

1. 建筑合同纠纷比较复杂

一项建筑工程的顺利进行，既离不开建设方、施工方、分包方等多方合同的顺利履行；也离不开农民工、政府和其他各方工作的顺利支持。在工程建筑领域内，由于法律的强制规定，比如建筑法禁止工程违法转包分包，禁止把工程发包给不具有资质的单位和个人的规定。与工程现实状况严重不符，由于利益的诱惑，存在大量的违法转包、分包、挂靠等事实，这些均加剧了建筑工程合同纠纷的复杂性。

2. 建筑工程合同纠纷的有效解决，离不开律师的介入

合理合法维护当事人权益，有效解决建筑工程施工前后和施工中的纠纷，离不开律师扎实的法律知识。这也是优秀律师的必备，在为当事人处理建筑工程纠纷时，扎实的法律知识是问题最合理最有效解决的前提，也是赢得当事人信任的基础。

3. 建筑合同纠纷比较专业

在建筑工程施工过程中，行政审批、环评，勘测设计、施工组织、建设方、施工方、监理方等各方的合同关系、工程关系均比较专业。在建设工程合同施工中，工程进度、工程预算与结算、工程责任、工程款支付等也都比较专业。还不包括工程合同履行过程中的财务、税收等专业问题。所以处理建筑工程纠纷应具备一定的工程知识。

当前建筑工程施工合同纠纷存在的主要问题

1．施工企业合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才。主要表现在：（1）不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事，而是习惯于找领导协调，即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。（2）不设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。

2．“阴阳合同”充斥市场。“阴阳合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人，并按照招标文件及中标通知书要求，与中标承包人签订施工合同，俗称“阳合同”；在有形建筑市场以外，另行与承包人签订一份合同书或补充协议，该合同未经建设行政主管部门审查备案，但在实际施工活动中被双方认可，即所谓的“阴合同”。各种“阴阳合同”尽管表现形式各异，但归纳起来“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异：发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位，将自身的一些风险转移到承包人身上。

3.如何处理建筑工程施工合同纠纷及合同管理：

第一，结合实际，做实基础工作，规范建筑工程施工合同管理。规范管理环节，实现建筑工程施工合同管理手续的档案化。建筑工程施工合同管理环节主要涉及建筑工程施工合同的签订、变更、续订、解除、终止等，因此，企业应当依法健全、完善各项手续，合理规避各种不必要的法律风险。一些企业的管理人员总习惯于口头通知，而不采取书面方式，这样做确实比较省时、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也给建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隐患，当出现建筑工程施工争议时，企业很难拿出对自己有利的实质凭证而陷入被动。因此，企业应当把完备建筑工程施工合同管理过程中的各项书面材料作为一项基础工作加以重点落实，提升企业管理的主动权。

第二，施工合同的管理。业主负责组织技术交底、提供施工图纸，并督促设计单位派驻设计代表，同时派驻相关人员与承包人协商并解决工程中出现的问题；并委托监理工程师对工程的质量、进度、费用进行控制和管理。承包人接收合同文本并检查、确认其完整性和有效性。承包人应熟悉和研究合同文本，全面了解和明确业主的要求。承包人根据工程的总体计划合理确定项目合同控制目标，制定实施计划和保证措施。业主严格依据合同变更程序对项目合同进行管理。依据合同约定程序或规定，对合同履行中发生的变更、违约、争端、索赔等事宜进行处理和（或）解决。对合同文件进行管理。进行合同收尾。

第三，建设期间施工合同的终止纠纷处理。因承包人违约，造成业主强行终止与承包人的施工合同时，承包人应承担因此而产生的额外增加费用和合同中列明的其他费用。业主可暂停向承包人支付任何款项，在本工程缺陷责任期满后，再由监理工程师查清承包人实施和完成本工程与缺陷修复应结算的费用以及应扣除的完工拖延损失偿金（如有）和业主已实际支付给其的各项费用，并予以证实。因业主违约，造成承包人与业主终止施工合同时，业主应向承包人支付终止之日前已完成的全部工程的费用和其他应得费用，还应支付给承包人由于该项合同终止而引起的或涉及的对承包人的损失或损害的费用。新的施工单位（包括部分分割工程的承接单位）必须满足项目招标时的相应资质和强制性条件要求。业主与新的施工单位重新签订合同，合同价款由双方协商确定。

第四，工程单价变更纠纷的处理，应遵循以下原则：其一，工程量清单中存在与变更工程细目相同细目的，其单价应按工程量清单中已有的细目单价确定；其二，工程量清单中无相同细目但存在类似细目的，变更工程应参照类似细目单价，业主应积极组织监理工程师与承包人协商，及时确定变更单价；其三，工程量清单中没有适合或类似参考单价的，应由承包人依据合同单价分析表中的工、料、机单价和费率编制补充单价并考虑投标调价函的调价比例，报监理工程师和业主审查确定；若是新增材料或设备，则按市场价格编制清单单价报监理工程师和业主审查确定，业主应及时审查确定正式单价，尽量避免暂定单价进行计量。其四，如果变更工程单价一时不能议定，监理工程师可确定暂定单价报业主批准后，作为暂付账款计入期中支付证书中，并办理有关记录和手续。

参考文献：

篇（5）

国外合同管理在60年前就有管理方法，自1959美国就成立了合同管理协会NCMA，专门为企业做依据和参考。早期合同状态分为七个部分，①合同执行，即合同准备、合同分析、合同类型、合同付款、合同执行文件、合同执行计划。②日常合同执行。③合同变更，即变更基础、加个变更、主题名称变更及协议。④转包合同和权利义务分配。⑤纠纷解决。⑥合同效力补救和终止。⑦合同结束。

国内合同主要研究关注点大多是建筑工程、劳动合同、项目合同、招投标等。随着信息技术的飞速发展，国内企业合同数量日益增加，计算机系统在企业管理中的作用日益突出，以企业需求为基础，IT技术为支撑，通过构建信息管理系统，提供及时、准确、完整的合同数据，为管理者增添决策依据，从而提高公司运营效率和管理水平，已成为各类企业生存发展的必要条件。

二、开发思路

合同管理与销售、项目实施、财务、物资、客户关系等都有所关联，涉及到相关部门问的协同。传统的管理模式下，各部门间信息的一致性与沟通的及时性，往往是影响相关人员协同作业效率、进而影响公司效益的重要因素。合同管理系统通过信息化手段建立公共的合同相关数据平台，对合同生命周期内所有信息及关联操作进行了整合和控制，改善了部门之间的信息交互和作业协同，不仅使运营与管理更为规范、更为有效，而且有助于提高履约率、提高客户满意度、缩短合同收款周期等，为企业带来直接和间接的效益。IT技术的革新，为合同管理系统的实现提供了新手段。B/S架构的兴起对应用架构带来了重大变革，统一将浏览器做为客户端大大降低了开发难度及维护成本。服务端方面SSH框架越来越受到开发者的青睐成为Java开发的主流。异步脚本（AJAX）技术使得前后台数据交互时不必刷新页面从而提升了用户体验。JSON格式减少了前后台交互的数据冗余。企业管理软件开发经验的日益丰富，使得业务需求越来越明确。功能展现不再能仅是简单的数据堆积，更需要有意义的数据组合，并通过图表、列表等形式，对比、多维度等手段，给用户最直观最友好的展现。ExtJs是在Js的基础上进行封装成为一组可扩展的页面展现控件，统一了页面风格，增强了开发效率，提升了展现效果。另外，相关技术能够满足合同管理系统其他系统间的数据交互需求，支持一体化的管理方案，并满足对扩展性和可维护性的更高要求。本文针对一套B/S架构，基于SSH框架，采用ExtJs控件，适用于企业级应用的合同管理系统，依次就发展背景、核心技术、功能设计以及技术实现企业所要求的功能。

三、功能需求及设计实现

（一）权限要求

管理员具有最高级别权限，能够开设、新增普通合同用户，管理能够对所有合同信息、包含新增处理、变更处理、违约处理等，对于删除合同信息请谨慎使用，删除时提示2次是否确认，同意后合同即被删除；部门管理权限，对企业部门进行信息维护；合同类型维护，由于合同具有不同类型，且可以自定义类型，定义后普通用户在新增合同的时候即可以选择合同类型；付款方式维护，为规范付款方式，管理员对该信息字段进行维护，定义后普通用户在进行合同结款的时候选择付款方式。

普通用户能够对合同进行正常维护，具有新增功能、变更功能、违约功能、续签功能；进入合同系统后，在首页能够掌握合同基本数据信息，如合同总数、正常进行合同数、结束合同数量、延期合同数量等；合同起始需新增信息，编写合同开头编码、合同编号、名称、类型签署部门、合同项目、金额、生效日期、终止日期等合同信息；新增合同乙方联系人、联系方式等信息；合同信息较多，用户在使用的过程中需要各种查询功能，为此，该系统应提供合同编号、合同名称、乙方名称、进展情况、终止日期、结束日期、使用部门、签署部门、付款方式、是否预提的组合查询，并且支持模糊搜索；针对合同信息量较大，在生成查询结果后，导出excel存档；预提合同，在合同维护里有预提合同维护，该维护里有预提资金记录，此功能模块针对合同未签署前的资金流动。

（二）客户管理

客户为创建合同时的必选对象，基本资料共有两个部分：客户资料和关联信息。基本信息包含客户基本信息、开票信息、联系人、客户备忘、客户附件等。

关联信息有多项内容，含合同信息、合同标的、审批信息等；对于客户的基本资料和关联信息此处设置必要的打印和查询关联。

对客户基本信息进行增、删、改、查功能；查询条件：客户名称、客户编号、开票名称、行业等。

（三）发票管理

发票管理用于发票在系统上的记录。发票按来源分为两类，接收、开具。

接收类的发票根据对象不同分为合同类发票，非合同类发票，此类发票接收后，商务确认后，记录接收发票记录。

开具类发票，根据对象不同分为合同类发票，非合同类发票，此类发票经领导审批后，才可开具，审批的同时登记开具发票记录。

相关功能：发票增、删、改、查功能；查询条件，发票类型、开票日期、发票对方、纳税识别号。

（四）统计查询

合同签订数量进行统计，根据年月和签订数量进行计算，生成折线图； 根据合同签订状态，正在进行、延期、已结束的状态进行计算，生成饼状图； 根据合同归属部门，对自定义部门的合同数量进行计算，生成锥形图。

四、非功能需求

（一）授权和认证

Φ锹加没身份信息，反复认证，并提供数据库认证，LDAP认证，USB-key（数字证书认证及串号验证）认证等多种身份认证的方式，本课题主要采用LDAP认证方式。

对已登录用户经行全局会话控制，认证会话超时或注销时，实现门户及其他应用统一注销，为单点登录功能开发相应的认证接口。

（二）约束与安全

1. 需求约束：

系统中跟其他系统的接口，统一使用webservice模式；界面要使用公司统一的软件操作界面。

2. 软件质量：

正确性：以软件需求为准，实现所有功能模块；

高效性：能够在以秒计的时间中返回用户操作响应。避免反应时间过长的情况；

可靠性：系统中显示的数据必须是正确的，能够给用户提供决策依据的数据；

安全性：跟数据库的交互只能通过软件进行。系统中各个部分要包含身份验证功能，不能通过页面直接访问；

可维护性：系统主要采取模块方式开发，降低不同模块间的耦合度；

可移植性：能够在Windows、Linux、Solaris等多种服务器上进行部署。

3. 隐含约束：

系统中的各个模块中的子功能也要相互独立，如：增删改查都要作为单独的功能分开，便于管理员的权限分配；尽量减少弹出窗口的使用。

随着数据整合的深入，在建立数据中心的同时，对信息来源数据实现抓取操作，将抓取后的数据作为身份认证的依据，以用户身份用户名举例，用户在数据整合之前记忆多个用户名，在增加业务系统的同时也增加用户身份的负担。因此，建设认证服务来实现统一用户管理势在必行，随后权限管理和身份认证也提升到日程。这样，合同管理在企事业单位信息化平台实现单点登录尤为重要。

篇（6）

［摘要］企业经济合同是企业在运行、经营、生产等重要环节中重要的经济文件，是确保企业稳定发展的重要前提和核心基础，为了防范企业经营和运行中的风险，确保企业经济效益的提升，应该重视企业经济合同管理工作，在防范相关风险的同时，做到对企业健康成长与长久发展的根本保障。本研究以企业经济合同管理工作为中心，研讨了通过强化企业经济合同管理实现风险防范的措施，希望为提高企业经济管理质量，实现经济效益最大化有所启发。

［

关键词 ］企业经济合同管理；风险防范；原则；动态管理

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.035

1前言

经济合同是企业经营与管理的重要基础，在市场化背景下企业实现对经济合同的科学管理有助于企业从根本上对经济活动实现调节、控制的功能，也有利于企业在管理活动中实现把握与监督，进而做到对企业运行与经营的过程和细节的掌控，因此，企业应该加强对经济合同管理工作的重视。在企业经济合同管理工作中要建立起风险意识，以风险防范作为企业经济合同管理活动的出发点，建立起企业加强经济合同管理的基本原则，以动态的经济合同管理开和严正的企业经济合同管理体系达到对各类风险的识别与控制，在促进企业经济合同管理实现法制化的同时真正做到对风险的防范，对企业发展的促进与维护。

2建立企业经济合同管理的基本原则

2.1依法原则

企业经济合同管理时应该遵循法律的基本要求和规范，要以国家、行业的法律体系为企业经济合同管理建立基础，认真将法律规范贯穿于企业经济合同管理的各个环节，使企业经济合同管理活动既能够符合法律的规范，同时也能够取得法律体系的支撑与保护，达到对企业风险的有效防控。

2.2预防风险原则

企业是市场的主体，而市场的不断变化会给企业造成各类风险，因此企业经济合同管理过程中要针对市场的变化预留出空间，避免企业经济合同出现经济纠纷，以有效的措施确保企业经济效益的取得，从风险的产生上阻断逻辑链条，做到企业经济合同管理工作的强化与落实。

2.3实事求是原则

企业经济合同管理过程中会遇到各种问题，特别在实际的运行中内外因素对企业经济合同管理的具体活动都构成影响，这就需要在企业经济合同管理的过程中遵循实事求是的原则，根据企业经济合同管理的实际过程制定出具体的策略与方法，在落实企业经济合同管理工作重点的同时，确保企业经济合同管理的质量。

3推行企业经济合同的动态管理

动态管理是企业在市场经济条件下进行经济合同管理的重要方式，只有动态管理才能更好地适应市场的变化，也只有动态管理才能对经济合同进行调整，在尊重企业经济合同的基础上，实现对风险的有效识别与防范。当企业签订经济合同后就应该开展动态管理，要及时收集经济合同相关的信息，形成企业经济合同的反馈与沟通，便于企业进行有效调整，做到对企业经营和运行活动的全面控制。在经济合同动态管理过程中，要针对企业的特点对合同履行状况进行监督与检查，确保合同双方能够顺利履行相关合同内容。当出现经济合同出现不能履行的情况时，应该引进协调与调整机制，组织相关人员对问题进行分析，提出合同变更的方法，避免因合同不能实现而引起的各种损失，控制企业运行的风险。

4完善企业经济合同管理体系

管理体系是企业落实经济合同管理职能的基础，如果企业没有规范严格的合同管理体系和机制，将会出现企业经济合同管理中责任不清、权利不明的实际问题，进而会导致经济合同执行和管理过程中相互推诿的问题，引发恶性的企业竞争，给企业经营与管理带来重大的隐患。从现代化的企业制度建设看，应该将完善企业经济合同管理体系作为当前建设工作的重点，要建立起企业经济合同管理的相关机构，明确企业经济合同管理部门的责任，构建企业经济合同管理的制度体系，使企业经济合同从起草到签订，从落实到执行都有专业性的管理体系，以此来防范企业经济合同执行和实施过程中可能出现的各类风险。企业经济合同管理人员应该以《合同法》为中心建立起合同管理的新型体系，确保管理工作落实在合同管理的实处。企业也应该通过相关的培训来提升企业经济合同管理人员的素质，使市场化和法制化成为企业经济合同管理的主体，在建立健全企业经济合同管理各项制度与规范的基础上，构建经济合同管理的新体系与新机制，真正将企业经济合同管理每个环节做到相互协调，将管理责任落到实处。

5增强企业经济合同管理法律意识

经济合同的主动权一般掌握在起草合同方手中，如果是使用己方的文本，不仅可以仔细斟酌合同中的每一项条款，还可根据双方所要协商的内容选择有利于己方的措辞，一定程度上可以节省交易成本。最重要的是，企业可以全面充分考虑所要履行合同将要面对的法律风险，便于在履约过程中遇到法律问题时能及时解决，保护企业自身利益。在企业经济合同签订的过程中应该根据具体的法律条文严格审查合同对方的基本信息、基本情况，如对方在合同方面的履约能力、对方资信方面的具体情况，以规范和法制化的手段避免企业经济合同出现欺诈的风险，提升企业经济合同的有效性，维护企业切实的利益和价值。在具体的工作中应该认真核对对方资金情况和近些年的经营情况，尤其是营业执照是否通过年检，资金流动是否正常，这些都是企业经济合同管理的重点。如果企业经济合同涉及金额较大，必须要求对方提供企业税务证明、银行授信证明等资信情况的数据，确保企业免受合同风险的影响。订立合同是风险性与技术性同在的经营行为，一旦合同生效便会产生法律效力。应该以规范的手段签订规范的企业经济合同，在合同文本上应体现双方协商内容的合法性，以确保企业经济合同能够得到双方的尊重与法律的保护。签订企业经济合同时应该借助法律专业人员的专业优势，使他们参与到签约过程中，对企业经济合同中可能会出现的风险进行专业化处理，尤其是一些复杂和重大的经济合同，必须有专业的法律专业人员在旁边提供法律意见，以保证企业所作出的重大经营决策都具有合法性。企业中与合同相关的工作人员都是极其重要的组成部分，因此，企业应对企业经济合同管理工作相关的管理人员、合同人员进行普及与经济合同有关的知识，组织员工认真学习经济合同法，使工作人员认识到个人利益与经济合同的签订、履约都有着紧密联系，提高企业决策部门和管理人员的法制观念，做到对企业经济合同管理法制化目标的保证，以法制化的强制性来提高企业经济合同管理的质量与效果。

6结论

企业加强经济合同管理、控制经济风险是企业经营与管理活动的根本目标和重要基础，是企业核心的工作，因此，应该在具体的企业经济活动中强化合同管理与风险防范的措施，从源头上建立控制企业各类风险的体系和机制，遏制企业经济合同存在的隐患爆发，在确保企业正常运行和合法经营的同时，控制好企业的成本，以更为健康的状态和良好管控的企业效益与质量，进而实现企业的持续发展。

参考文献：

［1］冯静.加强企业经济合同管理［J］.辽宁经济职业技术学院（辽宁经济管理干部学院学报），2008（4）.

［2］叶福才.如何加强经济合同管理提高企业效益［J］.经营管者，2009（17）.

［3］高峰.论经济合同管理存在的问题及对策［J］.现代经济信息，2010（14）.

［4］赵志红.对当今形势下经济合同管理的问题解析［J］.现代经济信息，2011（13）.

［5］魏飙.企业经济合同管理存在的问题及对策［J］.经营管理者，2012（6）.

［6］范翠平.企业合同管理必须强化风险意识［J］.山西大同大学学报（社会科学版），2008（2）.

篇（7）

引言

施工企业作为一级经济组织，赢得利润、获取效益是企业经营的本质表现，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，市场竞争愈来愈显激烈，这种本质表现更为突出，而以推行项目成本管理责任制和项目成本核算制为主要内容的项目管理，是施工企业在市场竞争激烈的情况下，谋求经济利益、拓展生存空间的有效管理模式，该模式的主要管理载体是成本管理，合同管理对成本管理则具有深化意义，因此，本文将合同管理视角对施工项目的成本管理问题进行研究。

一、施工项目成本管理的概念及重要性

施工项目的成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它贯穿于项目管理活动的全过程和各个方面，包括成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等内容。进行施工项目成本管理能够对施工中的成本进行控制，有利于降低施工中的资金浪费，加快施工的速度，提高施工的质量，增加施工企业的效益。基于合同视角的施工成本管理，能够使施工企业细化利益双方的责任，减少可能出现的利益纠葛，有助于施工企业在激烈的建筑行业中顺利发展，结合自身发展的实际情况制定出完善的施工成本管理计划，转变传统的粗放型施工成本管理方式，促进其可持续发展。

二、施工项目成本管理现状

随着我国经济的快速发展，我国的建筑行业取得了巨大的成功，全国建筑行业的总资产正在逐渐增加，截止到目前，已突破了20亿元大关，但随着国内建筑市场与国际接轨，资源的日益匮乏，建筑业承包市场的竞争日益激烈，搞好成本控制，提高经济效益已成为施工企业提高自身核心竞争力的重要途径。目前，我国很多施工企业虽然已经开始对施工成本进行控制，通过降低人力、物力的消耗，来不断提高企业的经济效益，但从整体建筑行业的发展来看，采用施工项目成本管理的企业并不多，并且各个企业的施工成本控制效果也不尽相同。由于工程项目建设具有生产周期长、内容涉及面广、不确定因素多、人员工种多样、资源消耗量大等特点，加之我国大多数施工企业长期以来采取的是“粗放式”项目管理模式，致使很多施工企业对施工成本控制工作没有给予足够的重视，甚至没有看到对于施工成本控制在企业的可持续发展中的重要作用，从而造成了大量的资金浪费，这势必会影响施工企业今后的发展。采用施工项目成本管理，必须首先预定简单的施工成本目标，然后再交给各个施工项目组，否则在施工中将没有精准的施工成本数据，施工项目人员也就无法对预定施工成本目标进行深入分析，这种施工成本管理也就起不到应有的作用。

三、施工项目成本管理存在的问题

（一）施工企业施工成本管理意识淡薄

部分施工企业施工项目成本管理意识淡薄，常常忽视了对成本管理的应用，在签订的施工合同条款中没有对于双方具体责任与义务的落实，没有对合同条款进行细化，造成了在施工过程中对各项资金的管理不到位，无法实现预定的施工成本目标，容易造成施工中人力、物力的浪费，缺少了对突发的施工成本支出做出估算，并且合同中的漏洞加剧了施工企业对施工成本管理的失控，一些问题的出现导致施工成本的突然增长，许多企业管理人员将企业施工中出现的成本管理问题全部归咎于项目经理和财务管理人员，使得各部门之间配合不协调，导致出现了更多的施工成本管理方面问题。

（二）施工成本管理不切实际

许多施工企业在施工成本管理中不切实际，纸上谈兵，没有根据具体的施工情况采取相适应的施工成本管理方法。比如某大型企业在施工过程中，为了稳定施工工人，保证人员充足，与施工工人签订了相关的合同，以此来确保工程的正常施工，但很多工人的法律法规意识淡薄，没有意识到签订合同的法律效力问题，在具体的施工过程中我行我素，不打招呼就走人的情况市场发生，严重影响了施工进度，使施工不能够顺利进行，更不利于施工企业对施工成本的有效管理。

（三）施工项目成本管理缺乏有效监督

在施工企业的管理内部常常缺少施工成本管理监督部门，增加了施工成本管理的随意性，甚至有些施工企业没有指派专员对于施工成本进行专业的管理，而是盲目的开始施工，因为没有很好的施工成本管理，使施工企业内部徒增了很多没有实际作用的部门和人员，导致了施工成本的增加，体制的不健全同样使得一些建筑材料的购买出现了浪费，建筑材料的使用率低下，很多方面的资金支出不能得到严格的审查，最终使施工中实际支出的资金与预定的成本目标相差甚远。

（三）施工项目成本管理方式不完善

施工成本管理方式不够完善也是影响施工企业对于施工成本管理的重要因素之一，在施工成本管理前期的资金预算和分析并没有结合实际双方签订的合同价格，并且对各阶段施工资金支出情况不能够做到及时的记录和分析，导致了施工过程中成本管理的不确定性，后期对于施工的资金增加和成本管理脱离施工情况的问题愈加严重，另外还有各种突发的因素使得施工成本改变，一些施工中的索赔问题等都会造成施工成本管理的风险，影响施工企业对于施工成本的控制。

四、完善施工项目成本管理的对策

（一）加强施工项目项目成本管理观念

施工企业应当在工程中加强施工成本管理的观念，重视在施工中对施工成本的管理，实现企业对于施工成本的可控性。例如：某施工企业在施工前的大会上，为各部门详细的讲解了施工成本管理的具体流程，明确落实了各个部门的责任，并且培养出了企业内部的高水平施工成本管理人员，降低了施工中的资金浪费，提高了企业资金的利用率，使施工进度得到了大幅度的提升，增强了施工质量的同时企业得到了更高的效益。

（二）制定严密的施工合同

企业需要重视施工合同的签订，在施工内容中细化双方的权利和责任，对于施工的具体内容、施工的时间、施工的质量和施工的款额都要具体落实到施工合同之中，并写明违约的后果，实现双方对合同内容的严格执行，对施工成本进行有效的管理例如：某企业在施工前，将施工合同中对于施工材料的数量和质量以及施工时间、检验时间、质量审核的方式等等内容都进行了详细的讨沦并列入到了合同条款中，降低了在施工中纠纷出现的几率，并预先估计了可能出现的赔付问题，在合同中将赔付问题更加详细化的说明，保证了施工企业的正常施工，加强了对施工成本的管理。

（三）制定周密的施工项目成本管理计划

施工中的一些细小问题会使施工成本管理不够明确，因此需要分段式的进行施工成本管理，形成周密的施工成本管理计划，避免有人钻合同的空子，影响施工项目成本管理的顺利进行。此外，还应将施工成本管理的责任问题落实到个人，实行严格问责制度，对于影响施工进度、质量或者成本管理的行为，采取一定的惩罚手段，避免类似的行为发生。对于出现的施工成本变化进行详细的分析和记录，以便后期的施工成本核算，使施工成本管理更加的高效和科学。

结论

基于合同视角探析施工成本管理，不仅要提高施工工人的法律意识，还要加强企业对施工项目成本管理的重视，结合具体的施工情况，建立健全施工成本管理监督体系，不断完善施工成本管理过程，明确施工项目成本管理在节省成本方面的作用，通过施工合同条款细化明确施工双方的权利和义务，将施工成本管理的责任落实到每一个人，降低影响施工成本管理的情况发生，实现企业对施工成本管理的全面控制，进一步降低施工企业的人力和物力消耗，帮助施工企业在竞争激烈的建筑行业中脱颖而出，保持可持续发展。

参考文献

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中图分类号：F42 文献标识码：A

1、概述

当前我国市场经济体制已经逐步建立并正迅速发展，水利水电建筑施工企业面临着更加激烈的市场竞争。企业能否在市场竞争中谋求发展，关键在于能否为项目业主提供质量优、工期短、成本低的产品。而企业能否获得应有的经济效益，成本控制管理是水利水电施工过程中至关重要管理内容。然而，在实际施工中施工技术管理与合同管理脱节，造成无谓的成本增加是目前水利水电工程施工中存在的普遍现象。

向管理要效益已成为各企业的共识，而搞好工程项目管理则是建筑施工企业实现其经济效益目标的有机细胞。施工企业要做好项目成本管理，涉及经济、人工、环境等诸多因素，而施工技术管理与合同管理的有机结合是实现成本有效控制的关键。在项目合同单价固定的条件下，项目管理应将成本控制的重点放在施工阶段如何采取有效措施和技术手段，在确保工程质量、工期和安全的前提下，降低成本、减少消耗、提高资源利用。

对此，分别从施工技术管理和合同管理两个方面，分析其各自在施工项目管理中的作用、相应的管理制度，然后提出施工技术与合同管理相结合的管理措施，分析所产生的效益，探讨其可行性、实现方式和经济效益。

2施工技术管理

工程施工技术管理是经营管理中的重要组成部分，工程施工技术水平的逐步提高，是工程质量、安全、进度保证的有力支持，也是工程项目利润增长的有力支持，能充分体现“科学技术是第一生产力”。

2.1施工技术管理基本任务

施工技术管理的基本任务包括：贯彻执行国家和行业技术、安全、质量、环保政策；执行施工合同约定的技术规程规范和质量标准；贯彻建设单位的技术管理、质量方针和安全文明施工管理制度，保持建设单位质量体系在项目工程上的持续、有效运行；熟悉、研究和掌握施工合同，优化施工方案和措施，提高技术对项目工程经营成果的贡献率等。

2.2施工技术管理制度

结合建设单位在建工程项目施工技术管理的实际，为了进一步完善和规范在建工程施工技术管理制度，促进和提高建设单位施工技术水平，积蓄具有竞争力的施工技术资源，发挥技术优势，提高企业效益，制定一系列管理制度。

2.3项目施工技术归口管理制度

工程技术部作为项目施工技术归口管理部门，对工程的施工方案的制定、技术交底、施工试验、材料试验、分项工程预检和竣工验收等进行系统的过程控制管理，对工程中的技术纠纷、争议进行协调和解决，以保证工程的全面履行。

2.4施工技术质量安全制度

制订质量计划、安全管理目标；审定工程项目质量安全管理制度、实施细则、奖罚细则；参与工程重大的施工技术、质量事故和安全问题的调查、分析和处理；促使工程施工严格按照施工技术文件所有制定程序、方法科学有序地进行。

2.5、施工技术资料归档制度

自施工准备阶段起始，就应建立由项目部总工程师主管、工程技术和质检部门主办，其他有关部门配合的施工技术文件分级管理责任制度，做好技术资料的收集、整理和归档工作。工程上应设置施工技术资料管理员，建立施工技术资料档案。施工技术文件和资料包括质量手册、程序文件、作业文件、质量计划、技术文件、管理文件等企业自颁文件和与形成产品质量有关的外来文件（包括相关的法律、法规、标准、规范、合同、设计文件及设计变更、顾客提供的图纸、图样等）。并按照有关要求进行编号，列入“清单”，由技术负责人签认，文件和资料管理员负责进行控制，移送建筑单位档案管理部门存档保存。

2.6施工技术人员要求

（1）要熟悉工程施工技术、懂得各项专业知识；要了解合同文件，了解有关法律法规，能够负责工程建设、施工的日常工作。

（2）注意施工过程中的安全问题，监督施工方案及施工计划的执行情况。对照设计图纸拿出施工方案、对施工中出现的技术问题进行及时的指出，探讨可行方案并监督改正。要有一定处事能力，能够处理好现场施工队伍之间的关系，特别是处理好外部监理工程师和业主的关系；要有一定应变能力，思想敏捷，条理清楚，能随机处理问题，维护施工企业的利益。

（3）要有一定的文字表达能力，对外提供的各类技术上的施工进度计划和施工组织措施，要简明扼要，文理通顺，论理切中；对施工内外的工程计量文件，要认真审核避免与施工合同内容有所冲突。

施工技术的是企业标准化的重要组成部分，是企业开发应用新技术工作的重要内容，是衡量企业技术水平和施工能力的重要标志。施工技术的科学发展，施工中对原施工方案的优化重组、对现场工作中的施工计量技巧的有效运用、对设计图纸或变更图纸的认真研讨定案，从而使得合同成本的有效降低，达到控制成本的宗旨。

3、合同管理

合同管理是指从项目合同签订后，至项目完工验收止。根据合同责任制及相关的合同管理规程对合同风险进行预测，并对合同执行的实际情况进行跟踪、对比、纠偏，进行合同变更、索赔管理，来保证合同目标的实现。

3.1合同管理基本任务

合理地控制施工成本、施工分包单价，使施工技术合理性与施工经营管理各个环节相互衔接，密切配合，人、财、机各种要素合理结合，充分利用，以尽量少劳动消耗和物质消耗，以最优化的施工方案来完成控制建筑施工成本的最终目标。

3.2合同管理的制度

合同责任制是根据职位、岗位的不同，将合同管理的责任落实到不同部门和个人，做到人人有责可负。

（1）项目合同归口管理制度

经营管理部（合同管理部）作为项目合同归口管理部门，对合同的实施、变更、解除进行监督、检查，对合同纠纷、争议进行协调和解决，以保证合同全面履行。

（2）合同变更管理制度

合同变更导致的承包方损失，由发包方承担，且承包方有权对延误的工期进行索赔。

承包商提出的合同变更程序如下图所示：

（3）合同台帐统计、资料归档制度

建立合同台帐，对合同履行情况进行统计分析：包括工程合同份数、设计金额、履约率、违约原因、纠纷次数、变更情况等，及时发现问题，提高利用合同进行生产经营的能力。已签订的合同以及与合同有关的补充协议、会议纪要、业务往来传真、信函、索赔报告、对帐单、合同台帐等资料应由合同管理部门专人保管，分类登记成册；对于合同履行和竣工结算已完成的工程，应将竣工报告连同合同、决算书以及一切往来文书、经济签证、变更记录、竣工验收证书等装订成册，移送建筑单位档案管理部门存档保存。

3.3对合同管理人员要求

(1)、要熟悉工程，懂施工技术、懂各项业务管理；要熟悉合同文件，了解施工现场情况，了解有关法律法规并不断调研、总结、学习其他系统的经验和方法。要求管理人员加强自身能力的培养，提高管控能力以及具备团队精神。

(2)、要有一定公关能力，能够处理好内外关系，特别是处理好外部监理工程师和业主以及地方施工环境等关系；要有一定应变能力，思想敏捷，条理清楚，在对外联系、商讨和谈判中，能灵活处理问题，维护企业的利益。

(3)、要有一定的文字写作能力，对外提供的各类函件、报告，要简明扼要，文理通顺，论理切中，能够反映出本单位的水平，提高企业声誉。

合同管理工作要与工程进度、工程技术、质量管理及工地实验、材料供应、财务结算等工作密切结合，了解工程施工过程的全面情况，促使全面有效地履行合同，并利用合同有关条款，保护企业的合法权益。通过合理的合同管理才能有效的降低成本。

4施工技术与合同管理相结合

施工技术与合同管理相结合是控制工程造价最有效的手段。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经营风险预测与预控、合同收入分析、成本测算和分析、资金优化等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织机构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能的分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域，研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施。

从以往的实践经验中，不难看出，施工技术与合同管理相结合是控制造价最有效的手段。对现场的施工项目来说，经济就是合同管理部门的职责，技术就是施工技术管理部门的职责，但长期以来，在我国工程建设的领域中，技术与经济即合同管理于技术管理是相分离的。项目的复合型人才缺乏，项目管理创新意识不强，成本管理意识仍停留在口头与会议上，没有具体的实施细则和考核标准。技术人员把如何降低工程造价看成与己无关的，认为那是合同管理人员的职责。而合同管理人员的主要任务是根据合同管理、财务管理制度办事，他们往往不熟悉工程知识，也较少了解施工进展中的各种关系和问题，往往从单纯的合同管理、财务管理制度上去审核项目的费用开支，照本宣科，纸上谈兵，难以有效的控制工程的造价。在施工中我们不难发现很多因为技术管理人员不了解合同，对分包出去的项目单价所包含的施工工作内容不全面理解，而给出了重复单价内容的计量，从而造成了施工成本的无畏增加；而合同管理部门也因为不了解现场施工的具体情况、环境、条件，而理论的按照定额盲目的选择定价，造成了施工项目单价过低，而引起了施工成本的亏损。因而在施工现场工作中，管理人员应该加强自身多方面知识的学习，不单只是本专业的知识，其他部门的知识也应该去了解，管理人员应该多交流沟通，多互相监督学习，这样才能有效的控制成本。

结语

随着市场经济的不断发展，以建设工程招投标为主要特征的建筑市场已经形成，水电行业市场的竞争越来越突出体现在造价竞争上。施工企业如要提高市场竞争力，最重要的是在项目施工中以尽量少的物化消耗和劳动力消耗来降低企业成本，把影响企业成本的各项耗费控制在计划范围之内。所以施工企业必须加强成本管理，进行成本控制，以企业的高效、科学、有序、受控、管理创新的理念增强市场适应能力和竞争能力。工程建设过程中把技术与经济有机的结合起来，即在建设工程施工过程中从工程的合同管理与施工技术管理上进行对成本的有效控制。通过技术比较、经济分析和效果评定，正确处理技术先进与经济合理的两者之间的对立与统一的关系，力求在技术先进的条件下的经济合理，在经济合理的基础上的技术先进，把控制工程成本的观念渗透到各项设计和施工技术措施中。

参考文献

[1]夏清东、刘钦.工程造价管理[M].北京：科学出版社.2004（6）.

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中图分类号：TM7文献标识码： A

一、电力负荷管理系统结构与原理

（一）系统结构

电力负荷管理系统由嵌入式中央处理器模块(ARM9)、采样模块(AD73360)、系统负荷控制模块、电表抄表规约控制模块(GDW130一DLT645)、GPRS通信模块(MC55)及电源模块构成，总体结构框图如图1。

图1电力负荷管理系统总体结构框图

（二）系统工作原理

系统上电后，先进行各个模块的自检，工作流程如图2：

图2电力负荷管理启动工作流程图

二、硬件系统总体设计

（一）采样应用电路设计

电力负荷管理系统对工作环境的要求苛刻，系统对电磁兼容性的抗干扰性要求又严格，由此，对整个系统的供电模块提出了较高要求。同时，据电磁兼容性指标说明，系统电源在仅有一相供电输入的情况下也必须正常工作，且供电的三相电源要相隔离，所以选用了线性稳压电源。电源的工作框图如图3：

图3线性稳压电源结构框图

据上图所示，AC220V的交流电经过线性三相变压器降压成为15V的低压交流电，再经过整流桥的整流直接变成17V的半波电压，再通过开关电源LM2576由交流转化为9V的直流直接给主板供电，同时还产生底板所需的低压信号，9V电压经过7805转化成5V电压，此电压在经过SPXI117转化成3.3V低压信号。

（二）GPRS通信接口设计

1、GPRS接口硬件设计

GPRS模块由微控制器、无线通信模块、SIM卡卡座、扩展数据存储器等部分组成。本文设计中，无线通信模块采用SIEMENS公司基于GSM/GPRS的三频无线模块MC55，该模块可工作于900MHz、1800MHZ，其内嵌TCP/IP协议，开发过程中无需对模块编写通信协议，大大加快产品的开发进度。

2、GPRS接口驱动程序设计

53C2440属于片上系统，MCU芯片本身具备串口总线、GPIO总线、USB总线、触摸屏接口等设备的控制器。这样，在相关设备的驱动开发时可借鉴Linux系统中己有的设备驱动程序。但是，在硬件设计时，由于PCB走线的需要，不可能完全按照标准的布局设计设备，在电力负荷管理系统中，根据需求特点设计使用了不同的RS232、Flash、SDRAM、USB-Host接口芯片等。这就要求在开发驱动程序的时必须依照硬件设计图来修改Linux内核，以适应具体平台。在本系统中，据无线通信模块GPRS的硬件设计要求，选取53C2440的串口l作为标准RS232端口(串口0作为Linux控制台调试终端)，所以需要把53C2440的TXDI、RXDI引出并与GPRS模块的通信总线相连，GND也采用共地的方式进行连接。根据以上设计思路，需要在原有Linux内核的基础上添加UARTI驱动。串口驱动主要完成53C2440基本的寄存器设置工作，在系统态抽象出设备的接口(Open，Ioctr1，Read，Write，Close)，在用户态中为上层调用提供接口函数。驱动程序主要实现了底层串口寄存器的设置、串口初始化流程和串口的读写功能的实现。

（四）存储接口设计

图4 53C2440内SDI主机控制器结构图

如上图所示，SDI主机控制器是使用1个串行时钟线与5条数据线同步进行

信息移位和采样。传输频率通过设定SDIPRE寄存器的相应位的设定来控制，可修改频率来调节波特率数据寄存器的值。各主要寄存器主要有以下作用：

(1)SDICON：控制寄存器，完成SD卡基础配置，包括大小端，中断允许等；

(2)SDIPRE：波特率预定标器寄存器，对SDCLK的配置；

(3)SDICmdArg：指令参数寄存器，指令的参数存放在这里；

(4)SDIRSP0-3：反映SD的状态

(5)SDIBSize：模块大小寄存器。

(6)SDIDatCon：数据控制寄存器，配置几线传输，数据发送方向，方式；

三、软件系统总体设计

（一）采样参数算法计算

1、有功功率、无功功率的计算：

有/无功率是计算一分钟功率来实现的具体计算公式为分路P(Q)=3600×((kv×ki)/kp)×(n/t。

其中：Kv为电压互感器变比，即主控站下发的PT。

Ki为电流互感器变比，即主控站下发的CT。

Kp为脉冲电度表脉冲常数，即主控站下发的K。

n约为1min内出现的脉冲数。

t为n个脉冲出现的时间(单位为秒，在计算中精确到20ms)。

2、电表实时数的计算

电表实时数=上一分钟电表实时数+n/kp，n为该分钟内出现的脉冲数，余数累计到下一分钟，根据KP值来确定电表实时数的精度，如KP能够整除100，电表实时数精确到0.01，如KP能够整除50，电表实时数精确到0.02，如KP能够整除10，电表实时数精确到0.1。

3、电量的计算

电量分日月电量计算，日电量=((kv×ki)/kp)×n。n为今日出现的脉冲数；

月电量计算公式与月电量相同，只是n为本月出现的脉冲数。

4、需量的计算

D=(Pi-14+Pi-13+……Pi-1+Pi)/15(kw)

其中：Pi为第1min的功率值。

5.、平均功率的计算

月平均功率以Pa代表平均有功功率，Qa代表平均无功功率。

Pa=Ep/T Qa=Eq/T

其中：计算日平均功率时T为24，计算月平均功率时T为当月实际小时数。

Ep/Eq为日/月有/无功电量。

6、平均负荷率的计算

日月负荷率以LF代表

LF=(Pa/Pmax)X100%

其中：PmaX为日/月最大需量

（二）傅里叶计量算法性能测试

交流采样结果的准确性是负荷管理终端性能的一个重要指标，一方面，它与硬件设计电路中所选的PT、CT变比的精度有关。同时，也取决于交流采样模块软件所采用的算法。为验证电力所设计的电力负荷管理系统的交流采样精度，采用继电保护测试仪所输出标准信号源进行实验。所有测量仪表的基本误差不大于被测量准确度等级的1/4，所有标准表的基本误差不大于被测量准确度等级的1/10，这样保证了测试源的正确性和稳定性。在准备测试之前，信号源和电量输入回路连接好，同时接上标准表计，通电30min后进行试验。

（三）数据显示模块

（1）测量值显示

a)电能值显示位数为8位：即整数6位，小数2位，单位为kwh(kvarh)；需量值显示位数为6位：即整数2位，小数4位；单位为kw；位数采用全显方式；

b)失压时间及电池使用时一间显示位数为整数8位，单位为M(分钟)；

c)电压值显示位数为整数3位，小数2位，单位为V；

d)电流值显示位数为整数3位，小数2位，单位为A；

e)功率因数值显示位数为整数1位，小数3位；

（2）日期时间显示

日期显示年月日，时间显示方式为hh：mm：ss(时、分、秒)。

（3）象限实时显示

象限显示应以测量平面的数轴表示电压向量U(固定在竖轴)，瞬时的电流向量用来表示当前电能的输送，相对于电压向量U具有相位角小，按顺时针一方

向定义为I、11、111、IV四个象限，如图5：

图5主显示界面图

2、模块应用设计

本设计中采用128x64点阵LCD，分4行显示数据信息:

(1)显示图形数据区，如信号强度，GPRS上线，当前费率，当前显示象限；

(2)显示菜一单数据区，如正(反)，总(尖)(峰)(平)(谷)，有功(无功)，电量；，电压，表号，日期，时间；

(3)显示实时数据区，显示菜单对应的实时数据，及kWh(kVarh)(V)(A)相应单位；

(4)显示报警数据区，显示电压(电流)越限，功率异常，相序异常，不平衡度丢失等相关报警信息。

结语

总之，大力开发便于扩展、易于维护和更新的新型电力负荷控制系统，能够在用电现场的使用中取得的一定成果，并带来了良好的经济效益和社会效应。

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一、引言

长期以来，虽然企业部门也有相当严格的考核制度，但考核的标准往往只能在一个纸上，而无法通过每一张纸去全面体现出一个领导班子所用成员的工作量和工作能力，没有了全面的比较，这种考核也就形同虚设。作为一个管理者，每天要拿着一大堆的纸质来看才知道员工做了什么，天天看着这些考核的纸张也就相当于失去了这个岗位所要发挥的作用，而如果不看这些纸张也就不解下属员工能做什么？做得了什么？是怎么做的？做到了什么样的程度？以什么样的态度或方式方法来做的？做的效果又如何？这些就全然不知。作为一个企业的人事主管，试必会导致用人不当或无法用人的局面，知人善用那就更成为一句空话。相比之下，利用现代网络技术和计算机对每位员工进行绩效考核，可以一目了然的对每一位员工显示所做的一切，更不会忽视某一位员工工作能力和工作量，达到知人善用。通过绩效管理，把那些整天无所事事、无所作为、一味的想占企业便宜的食利者将受到工资和奖金的制裁，真正体现一个公正、公平、客观、精确、全面的绩效考核，同时为响应国家政策拟定开发一套：基于.NET的人事绩效考核管理系统。

（一）人事绩效考核管理系统

一般来说，企业都需要制定人事绩效考核的标准，绩效就是以一定的规划条件来设计员工所完成的工作任务和工作量，其最根本的问题就是绩效的评价指标和如何按照这些指标规定去发放薪酬、奖罚、提优或者降级处理成为关健所在。如果利用人工月月去计算这些，试必会造成很大程度的作弊和浪费人力。根据上述需求描述设计一个B/S结构的人事绩效考核管理系统，通过实现员工管理、职称管理、绩效管理、考勤管理、离职管理等功能模块来构建一个符合实际需求的企业绩效考核的互动平台。

（二）系统用例

通过图1明确地看出本系统的使用者有2类，人事秘书和人事主管。各用户的操作权限为：

（1）人事秘书。拥有对人才库管理、劳动合同管理、员工管理、考勤管理等模块的操作权限。

（2）人事主管。拥有对离职管理、薪酬福利管理、绩效管理等模块的操作权限。

图1人事绩效考核管理系统用例图

（3）系统实现。员工管理通过对员工姓名、职工号、性别、岗位、档案号和所在部门等基本信息进行导入、添加、修改、删除和下载操作，同步将员工信息数据存储到数据库中。人事秘书通过相应页面一目了然地掌握员工相关信息。

员工信息管理模块页面如图2所示：

图2 员工信息管理模块页面

考勤管理通过对员工上班时间、下班时间和其他情形等基本信息进行添加、修改、删除操作来实现考勤数据同步存储到数据库中。人事秘书通过考勤管理全面地掌握员工考勤信息。

考勤信息管理模块页面如图3所示：

图3 考勤信息管理模块页面

二、结束语

在人事绩效考核管理系统开发的过程中，我觉得就目前情况来看，虽然人事绩效考核管理系统的发展促进了绩效考核效率的提高，但是人事绩效考核管理系统还有很长的路需要走，起码在评判系统优良性的三要素：操作性、稳定性、功能性方面，还需要有很大的提高。

Abstract：With the development of information management system is widely used in every walk of life， in the personnel performance appraisal management field also appeared in staff management， job management， attendance management， leave management applications. With this system the expansion of applications， users put forward the function demand more and more on the system function. From the practical point of view， the personnel performance appraisal is a comprehensive property management， the performance management， and currently on the market of such software is relatively scarce. In view of this situation， this paper designs and implements the talent pool management， the performance management as the core of the labor contract management， staff management， quality management， inspection management titles， salary welfare management， staff and family planning management and other functions to meet the personnel performance appraisal management needs. The qualification title management， annual management， salary welfare management， changes in the job management functions are combined， effectively ensure the principles of fairness and justice in the personnel performance management process.

Key words： Management System Performance Evaluation C# Database

参考文献：

[1]齐科军.基于.NET架构的人事管理系统研究[J].西安石油大学（硕士学位论文），2014.

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一、合同管理在企业中的重要性

合同是企业经营管理的重要内容，是实现经营行为的主要手段，是现代化管理的必然要求。如果要最大限度发挥合同的作用，就必须加强合同管理，加强合同的标准化管理。因为标准化是制度化的最高形式，是规范化的最高要求，是科学化的最佳途径。只有加强合同的标准化管理，才能避免合同风险，规范经营行为，实现经营目标，提高企业竞争实力。

二、企业合同管理中出现的问题

煤炭企业涉及合同方面的内容很多，其中大家最常见和熟悉的有物资管理合同、销售管理合同等。这些合同都有专门的单位或部室人员进行管理，这些合同基本都有相对的时间、客户、管理格式等，有一定的规律可循，所以管理相对较为容易。但是，机关和后勤等涉及的对外合同，由于涉及种类多，部门多，格式内容等也比较多，部分部室人员由于专业性的限制，对合同需要的各项资料不了解，往往存在资料确实缺失情况，管理起来存在一定难度，需要多个部门的联合把关，也需要专门部室人员的管理。尤其是各矿厂机关后勤，分公司购买的设备、搞的土建工程等，缺少专门部室管理和监管，给企业合同管理埋下隐患。迫切需要鑫龙煤业专门部室及专门人员进行管理。

为避免公司机关、后勤服务部门以及分公司购买的设备、搞的土建工程、进行的各项设备、设施维修、租赁等，涉及的对外合同缺少专门管理。存在以下问题：

1.缺乏必要的法律知识，部分内容存在法律风险。

2.合同的审查、签订不规范，乱，对合同的履行缺乏行之有效的监督。

3.缺乏供应商的资质的审查。

4.部分合同存在对合同双方在合同执行过程中的责任与权利约定不明确、表述不清等问题。

这些都给企业合同管理埋下隐患。鑫龙煤业企业规划部根据公司领导要求，于2014年5月起接手了鑫龙煤业机关、后勤和各子分公司地面涉外合同管理工作，并安排专门人员进行了管理，根据合同工作的各项要求，对后面所有的合同全面进行了规范化的管理。

三、合同规范化管理的主要做法

1.完善合同管理制度，优化合同管理流程。为规范各分公司、机关部室的合同管理工作、满足合同管理工作需要，实现合同管理的制度化，预防和减少合同纠纷的发生，维护公司合法权益，制订了《安阳鑫龙煤业（集团）有限责任公司合同管理办法》鑫煤〔2014〕207号，使各分公司、机关部室的合同管理做到有章可循。合同管理制度的主要内容包括：合同管理机构的建立及其职责的明确界定；合同签订前的供应商资格、价格、质量与履约能力审查；合同签订的程序、权限设定、法人授权委托书办法、合同专用章的管理；合同履行与纠纷的处理等具体内容。

2.及时启用“安阳鑫龙煤业（集团）有限责任公司合同专用章”，并予以公布，指定专门人员进行管理。

3.重点要求各责任单位在合同签订前，加强对供应商的资格审查。对供应商的资质、商品价格与质量、履约能力的审核。合同管理部门在对供应商材料进行审核并形成审核意见后，要将审核报告上报主管部门审核。

4.编制了安阳鑫龙煤业（集团）有限责任公司合同审批表，确保在合同签订过程中，各专业部门或领导及时发现问题，及时处理。

5.对不同合同规定不同的上报材料，加以区分。通过议标签订的合同，报合同会签单与会谈纪要；通过招标签订的合同，报合同会签单与中标通知书；通过领导批示签订的合同，报相关请示和领导批示。

6.编制了安阳鑫龙煤业集团有限责任公司合同管理台帐，涉及序号、合同名称、经办部门、经办人、签订日期、合同期限、合同价、对方单位、存档份数、归档日期、备注等11项内容，确保各项合同查找有据可依，查询方便。如下表：

7.合同查询时，做好查询、借用等相关手续（查询借用人员需要填写查询、借用登记表，并将借用、查询时间及归还时间填写清楚，借用时除了填写登记表外，还要打借条），防止合同备份资料的遗失。

四、实施效果

通过对公司机关部室及分公司涉外合同管理进行了规范管理以来，公司合同管理工作获得了长足发展。

1.通过制度的制定和完善，为机关部室及分公司涉外合同签订前、签订过程和签订后备案等工作提供了管理流程和依据。

2.规避了部分法律风险。