农业科技与管理大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇农业科技与管理范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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首先，农业作为发展的根本，对于我国的建设具有积极的意义，在农业科技服务中，主要包含了两方面的要素，一方面是在科研人员的共同努力下，为农业发展创造出来的一些优秀的成果，这些都是以农业科技的自然原理为基础得以实现的，并且在此基础上，利用多种途径将这些发展成果传递为接纳者，有效的促进了农业生产操作方式水平的提高。另外一方面，在整个农业体系中，不仅包括了农户自身，还有农业合作社以及相关的企业等，他们通过对科技的应用，将生产活动更加贴合市场的需要，从而获得更加理想的效益，并将生产活动中产生的问题向科研者得到反馈。这是农业科技服务中两点重要的内涵。

其次，在农业科技管理中，与农业科技服务具有一定的差异，在这一概念中主要是在科技流通的创新环节得以实现的，以参与主体为中心，通过特有的目标集合在一起，并且共同为这一目标作出努力，方式以及组织等相关的内容可以是多样化的，在整个过程中，都是由参与主体自行加以控制，对于现代化的农业发展建设来说，具有十分重要的作用。

在农业科技服务与农业科技管理的过程中，二者既具有相似之处，也存在一定的不同点，例如前者更加注重相互之间的沟通与交流，能够在互动的过程中实现农业的发展，是一种外向性的表现形式。而后者是对现有的权利与义务进行再分配的过程，与之相反，属于内向性的表现形式，将二者进行有机的结合不但可以有效的促进整个农业发展水平的进步，还能使之形成一个更加完善的生态系统，在崇尚生态化的今天，这一系统的形成无疑具有更为重要的意义。

2、农业科技服务与管理的基本特点

将农业科技服务与管理有机的结合在一起，从而体现出了以下几个特点，首先一个特点就是主体复杂性，因为在整合的过程中，其中涉及了众多的单位，例如农业企业，又包含了农业企业中的科研单位，还有合作社等等，这些都是农业在发展过程中的主体，为农业创造了更加美好的发展前景。其次是具有阶段明确性的特点，在农业发展的过程中，农业科技服务与管理贯穿在整个农业服务的进程中，尤其是在创新以及流通的过程中，这一变化极为明显。在创新阶段，主要是农业院校以及在企业中得以实现的，最重要的工作任务就是通过对某一技术的发明与再创造。另外一个阶段是扩散的阶段，在这一阶段中，要对技术加以推广，使得更多的农户了解科技手段，应用科技手段。还有一个阶段属于接纳阶段，科技能够得到广泛的应用，主要还是需要得到应用效果的见证，只有农户看到了发展的希望，才能普遍的接受这一技术手段，所以在科研成果的接纳阶段，更加需要对某一科技的认知，为今后农业的创新发展作出突出的贡献。最后一个阶段是对信息的反馈，整个农业科技推广的过程中，只有发现不足并且改正不足才能实现农业的进一步优化发展，因此才要向农业科研机构反馈信息。

3、农业科技服务与管理的基本作用

将农业科技服务与管理进行有机的结合，主要是为了缩短城乡之间的差距。众所周知，在我国建设的过程中，城市的发展十分显著，但是乡镇却在资源以及发展途径上受到了一定的局限性影响，这是造成城乡发展差异较大的主要原因，如果城乡经济的差距不能有效的缩短，那么对于乡镇居民的生活以及收入等都会具有较大的影响，所以基于这一情况，通过将科技服务与管理进行有效的结合能够得以实现。在内外兼修的发展契机下，根据农村发展的实际情况，以“赋权”的方式激发其潜力，同时加大外部资金的投入，共同实现农村经济的发展，这样一来我国城乡之间的距离也就可以得到有效的缩短，为农村经济的发展注入新鲜的理念以及资本。

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作者：何东东

一、我国农业科技管理的现状

现代农业科技管理是运用现代科技管理手段，合理组织、策划各项农业技术活动，在最合理、最有效的经济和时间范围内达到预定的农业技术发展目标，进而实现农业经济功效最大化。我国农业发展虽然取得了重大成绩，但是传统的农业技术管理手段已经难以适应社会的发展以及人民日益增长的物质需求。我国是一个农业大国，但并不是农业强国。建国初期，为了恢复发展国民经济，实行的是以农促工的策略，大力促进工业化生产，完成大量工业化积累，在工业化战略的实施过程中不断推进我国的城市化进程。长期以来农业发展不受重视，随着城镇化的推进，农业发展的空间越来越小。虽然在改革开放以后，在新的国际国内形势下，我国采取了一系列有利于农业发展的措施，加大农业科技投入，规范农业科技专利成果交易，加快科技成果转化。但是因为一系列主客观因素的制约，我国农业科技的发展还是存在一定的问题，尚待改进。

二、我国农业科技发展缓慢的原因

1.农业科技管理主体不明确。现代农业就是走出传统农业发展的老路子，依靠科技、人才、资金、管理走新型农业发展的路子。我国长期以来农业科技管理的主体都是各级政府，但是管理主体地位一直没有有效实施。与此同时，部分科技投资主体、收益地位不明确，就很容易导致管理上出现问题，制约农业生产的积极性，影响农业的长远发展。

2.地方农业科技管理资金缺乏。国家政府在新时期虽然不断重视农业的投入和发展，都会将农业发展的资金列入财政预算，同时下面各级政府也会加大农业专项资金投入。但是我国依然是中央和地方两级预算，地方的主动权不是很大，用于农业发展的专项资金并不多，因此各级政府对农业科技管理的投入效果就不明显，现代高新农业发展就会因为缺乏资金错过良好的机遇。

3.农业科技宣传不到位，农民采用新科技的热情不高。农民是农业发展的主体要素，科技的具体实施还是要靠农民的支持和推动。我国现阶段农业科技管理依然是政府主导，政府并没有加大农业新科技的宣传，这样就难以形成良性的农业科技交易体制，农业科技难以转化成实际生产力。同时农民的科技文化素质较低，规模化农业发展程度不够，也使得农业科技难以推广。

4.农业资金匮乏，总体机械化水平较低。资金匮乏严重制约农业科技的研发，也影响了现代农业机械化发展。农业机械自动化程度不高就难以发挥农业新技术规模效应，有效提高农业生产水平。

三、现代农业科技管理的对策

1.完善农业科技管理体制。加强农业科技发展长期规划的制定，进行科技管理机制改革，充分发挥国家、地方农业科技管理部门的作用，优化资源配置，为农业科技发展注入新的活力。首先要明确科技管理主体，打破原有的科技管理体制，建立健全科技管理的法律制度管理体系，有效保护农业知识产权；其次还要建立有效的科技成果转化机制，将技术市场和资本市场有效结合起来，加强成果转化，有效提高农业生产水平；最后还要加强农业科技投入，将科研投入作为农业发展持久的内在动力

2.进一步贯彻实施科技兴农战略，加强农业科技转化。科技转化现实生产力需要经过一段长期的发展过程，需要科技成果转化的条件和机制，所以要建立健全良好的科技转化体系，加强各类农业科研机构和企业的多元化农业科技推广。农业科研机构、农业企业和农民必须建立良好的利益关系，有效发挥科研成果的推动作用。农业科研机构与农民、企业的有效联系，有利于进一步推进科技成果转化，避免中间资源丢失，信息误差。

3.不断促进农业科技人才的培养。以农兴国的根本在于高素质的农业人才。现代社会，人才是竞争、发展的关键，因此必须加强同各级人才机构的联系，加强科技转化力度，实现“政、企、校、研、资”良性互动。政府还需要建立人才储备库，在这种长效机制下建立一支文化、技术、管理兼备的现代化农业队伍，同时还要加强各种农业科技培训活动，加大对农技推广人员的扶持力度，建立健全良好的农业人才发展机制，这样才能有效促进我国农业现代化发展。

4.改革农业推广机制，完善农业推广体系。现代农业体制改革的成败关键就在于农业科技推广体系的建设程度。但是在我国长期以来没有建立切实可行的农业科技推广体系，即使有一些农技站，也早已变成了空壳子或者变成单纯的营利性机构。为了促进现代农业的发展就必须大力建立基层农业推广站，有效解决三农问题。那么首先就需要不断深化农业改革，建立适应市场发展的农业推广体系，积极应对加入世贸后对我国传统农业发展的冲击；其次还要从各地的实际出发，追求最大化的社会效益，尽力挖掘各地农业发展潜力，建立健全良好的农业风险抵御机制，不断提升我国农产品的国际市场竞争力。

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关键词：

农林经管；学科建设；困境对策

上世纪末各地高校扩招扩建以来，根据国家社会经济发展的需要，都在不断地调整教学方向，各自努力把高校建设成为综合性、研究性的大学。为适应社会经济的发展需要，我国的海洋水产高等院校也都积极努力地发展综合学科，努力培养社会需要的人才。我国是世界渔业大国，渔业是我国大农业的重要组成部分，约占农业总产值的9%，渔业人口达2000多万。面对经济发展新常态，要实现国家现代化，就必须首先实现农业的现代化，实现农（渔）业现代化，就应该更加重视大农业人才的教育和培养，推进新农（渔）村建设，就必须解决“三农（渔）”问题，就不可忽视渔业、渔村和渔民问题，这都离不开渔业经济与管理人才的培养。作为农（渔）业院校的重点应该放在能够直接服务社会的应用型研究人才培养方面，这就要求学生应具备基本理论基础的同时，必须拥有比较全面的专业知识，并且能够将自己所学知识创造性地应用于实践工作之中。而水产（渔）业发展所需要的基础研究和技术支撑，与现有海洋水产院校的学科设置不相匹配，其发展面临着困境。

一面临困境

（一）学科发展缓慢

农林经济管理中的渔业经济管理专业教育在我国历史较长，如上海海洋大学的渔业经济管理学科教育，在上世纪50年代初期就设有渔业经济研究室，向学生传授有关渔业经济和管理方面的知识；1985年该校渔业经济管理本科专业招生，成为全国高等院校中唯一的本科专业；2002年随着渔业经济管理硕士点、农林经济管理硕士点和渔业经济与管理博士点的设立，成为具有全学科支撑的专业。虽然渔业经济管理专业办学的时间比较长，学科支撑有力，但与其他经济管理类学科和专业相比，发展速度十分缓慢。目前全国海洋及涉渔院校都开设和设立了专业，但基本培养模式雷同，形成相对单一的人才培养方式和教育内容，专业办学规模比较小，力量分散，缺乏相关学科群的支撑，使得办学力量难以集中，资源配置分散，造成学科发展不尽理想，难以形成学科特色。

（二）社会重视不够

在当今社会上比较热门的专业主要集中在金融、会计、国际贸易和物流等领域，对“农（渔）”字当头的专业，受我国传统观念的影响，一定程度上难以摆脱社会的歧视，认为学习农业没有意义，学习渔业更没有意义，使得优秀学生不愿填写和报考该专业，学生就学率低下，专业名额极少。从上海海洋大学渔业经济管理专业报考生源来看，2010～2012年三年间学生第一志愿报考率分别为61.1%、42.6%和51.1%，而且学生都不愿意调剂，其调剂录取率基本为零，并且在上海地区的报考生源均为第一志愿录取，其他省份的第一志愿报考率较低。同时，由于产业的因素，在国家社会经济发展的大背景下，其他专业能够扩大招生规模，而渔业经济管理专业的招生规模难以扩容，其本科学生人数一直维持在40名左右，且入学以后要求转专业学习的学生数量较多，造成学生生源严重不足。

（三）就业难度较大

由于经济社会发展的需要以及专业的局限，涉农类高校农林经济管理专业的实力相对较强，而人文社会科学专业在竞争中毫无优势可言，导致学生人文教养不足，综合能力欠缺。同时，由于用人单位和部门的偏见和误解以及就业配套机制的缺乏，使得毕业生就业难度增大，削弱了学生到基层工作的意向。目前，农林（渔业）经济管理专业毕业生的去向主要集中在企业、灵活就业和继续就学等方面，专业对口就业率低下。根据《上海海洋大学社会需求与培养质量年度报告（2013）》的统计，该校渔业经济管理专业毕业生就业的专业相关度为46%。以2012届毕业生为例，在34名毕业生中，继续就学（国内外）的11名，占总数的32.4%；从事与专业相关、到涉农类单位就业的毕业生人数仅为4人，占总数的11.8%；从事经济、管理类工作的19名，占总数的55.8%。尤其在学生就业上，校院发动全系老师的力量，并通过校友介绍等途径，推动学生就业。

二对策建议

（一）构建符合人才市场需求的培养目标

涉农（渔）类经济管理专业的人才培养，必须以人才市场需求为导向，根据社会人才需求和产业发展要求，注重农（渔）业经济和经营管理应用人才培养，对专业课程进行合理设置，增加人文社会类基础课程和产业实用技能型的实践内容。同时，应根据国家对基础产业的发展要求和趋势，增加相关实用课程设置，并跟踪专业毕业生就业情况，了解用人单位对人才培养以及教学内容等方面的建议意见，结合国内外专业学科发展实际，积极改革教学内容，优化培养方案，构建既具有渔业特色，又包含经济与管理的教学模式，突出实践能力培养，提高学生的培养质量和适应能力。

（二）树立重视基础产业学科的社会氛围

从发达国家的发展轨迹看，在社会经济发展初期，国家政策一般以重农主义为主。随着社会经济的发展，特别是工业化进程的加快和发展，其政策导向逐步由重农主义转为重商主义。但在经历战争、经济大萧条和环境问题等危机之后，又出现了重视基础产业的大环境。推进现代农（渔）业建设，符合世界发展规律。只有把农业、农村、农民问题解决好，才能不断解放和发展农业生产力，才能实现中国的现代化，才能全面推进中国社会经济的全面发展，才能实现中国梦。因此，需积极呼吁社会各界树立重视农业等基础产业的思想，只有农业稳固了，国家才能稳固。而农业的稳固和发展，迫切需要依赖大批农业科技和经营管理人才，需要大量的新型职业农民，需要涉农院校的大力培养，需要社会重视和支持基础产业和学科建设。政府部门和企事业单位应打破地方保护主义和对涉农院校的偏见，加大财政投入和招收农（渔）业大学毕业生力度，为人才培养和流动提供良好环境。

（三）注重能力培养树立良好就业观

随着我国现代农（渔）业建设以及渔业科技的突飞猛进，社会对农林（渔业）院校人才培养提出了更高层次的期望，要求学生不仅能具备专业应有的理论知识，而且能具备实际工作的能力。针对社会需求的变化，农林（渔业）院校应改变培养方式，注重学生工作能力的培养，以满足社会的需求。一是调整和优化课程设置，积极探索既能够掌握专业基础知识，又能够满足社会需求的教学方法，为学生提供良好的学习环境。二是积极培养学生的创新能力和竞争能力，鼓励学生参加社会实践，在实践中锻炼自己。三是积极引导学生树立正确的就业观，努力克服自身专业等方面的压力，理性对待自己的人生观。

作者：乐家华 单位：上海海洋大学经济管理学院

参考文献

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10．着力抓好种业科技创新。科技兴农，良种先行。增加种业基础性、公益性研究投入，加强种质资源收集、保护、鉴定，创新育种理论方法和技术，创制改良育种材料，加快培育一批突破性新品种。重大育种科研项目要支持育繁推一体化种子企业，加快建立以企业为主体的商业化育种新机制。优化调整种子企业布局，提高市场准入门槛，推动种子企业兼并重组，鼓励大型企业通过并购、参股等方式进入种业。建立种业发展基金，培育一批育繁推一体化大型骨干企业，支持企业与优势科研单位建立育种平台，鼓励科研院所、高等学校科研人员与企业合作共享。加大动植物良种工程实施力度，加强西北、西南、海南等优势种子繁育基地建设，鼓励种子企业与农民专业合作社联合建立相对集中稳定的种子生产基地，在粮棉油生产大县建设新品种引进示范场。对符合条件的种子生产开展保险试点，加大种子储备财政补助力度。完善品种审定、保护、退出制度，强化种子生产经营行政许可管理，严厉打击制售假冒伪劣、套牌侵权、抢购套购等违法行为。

三、提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务

11．强化基层公益性农技推广服务。充分发挥各级农技推广机构的作用，着力增强基层农技推广服务能力，推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变。普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，明确公益性定位，根据产业发展实际设立公共服务岗位。全面实行人员聘用制度，严格上岗条件，落实岗位责任，推行县主管部门、乡镇政府、农民三方考评办法。对扎根乡村、服务农民、艰苦奉献的农技推广人员，要切实提高待遇水平，落实工资倾斜和绩效工资政策，实现在岗人员工资收入与基层事业单位人员工资收入平均水平相衔接。进一步完善乡镇农业公共服务机构管理体制，加强对农技推广工作的管理和指导。切实改善基层农技推广工作条件，按种养规模和服务绩效安排推广工作经费。2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县（市、区、场）、农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。大幅度增加农业防灾减灾稳产增产关键技术良法补助。加快把基层农技推广机构的经营性职能分离出去，按市场化方式运作，探索公益多种实现形式。改进基层农技推广服务手段，充分利用广播电视、报刊、互联网、手机等媒体和现代信息技术，为农民提供高效便捷、简明直观、双向互动的服务。加强乡镇或小流域水利、基层林业公共服务机构建设，健全农业标准化服务体系。扩大农业农村公共气象服务覆盖面，提高农业气象服务和农村气象灾害防御科技水平。

12．引导科研教育机构积极开展农技服务。引导高等学校、科研院所成为公益性农技推广的重要力量，强化服务“三农”职责，完善激励机制，鼓励科研教学人员深入基层从事农技推广服务。支持高等学校、科研院所承担农技推广项目，把农技推广服务绩效纳入专业技术职务评聘和工作考核，推行推广教授、推广型研究员制度。鼓励高等学校、科研院所建立农业试验示范基地，推行专家大院、校市联建、院县共建等服务模式，集成、熟化、推广农业技术成果。大力实施科技特派员农村科技创业行动，鼓励创办领办科技型企业和技术合作组织。

13．培育和支持新型农业社会化服务组织。通过政府订购、定向委托、招投标等方式，扶持农民专业合作社、供销合作社、专业技术协会、农民用水合作组织、涉农企业等社会力量广泛参与农业产前、产中、产后服务。充分发挥农民专业合作社组织农民进入市场、应用先进技术、发展现代农业的积极作用，加大支持力度，加强辅导服务，推进示范社建设行动，促进农民专业合作社规范运行。支持农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业。壮大农村集体经济，探索有效实现形式，增强集体组织对农户生产经营的服务能力。鼓励有条件的基层站所创办农业服务型企业，推行科工贸一体化服务的企业化试点，由政府向其购买公共服务。支持发展农村综合服务中心。全面推进农业农村信息化，着力提高农业生产经营、质量安全控制、市场流通的信息服务水平。整合利用农村党员干部现代远程教育等网络资源，搭建三网融合的信息服务快速通道。加快国家农村信息化示范省建设，重点加强面向基层的涉农信息服务站点和信息示范村建设。继续实施星火计划，推进科技富民强县行动、科普惠农兴村计划等工作。

四、加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍

14．振兴发展农业教育。推进部部共建、省部共建高等农业院校，实施卓越农林教育培养计划，办好一批涉农学科专业，加强农科教合作人才培养基地建设。进一步提高涉农学科（专业）生均拨款标准。加大国家励志奖学金和助学金对高等学校涉农专业学生倾斜力度，提高涉农专业生源质量。加大高等学校对农村特别是贫困地区的定向招生力度。鼓励和引导高等学校毕业生到农村基层工作，对符合条件的，实行学费补偿和国家助学贷款代偿政策。深入推进大学生“村官”计划，因地制宜实施“三支一扶”、大学生志愿服务西部等计划。加快中等职业教育免费进程，落实职业技能培训补贴政策，鼓励涉农行业兴办职业教育，努力使每一个农村后备劳动力都掌握一门技能。

15．加快培养农业科技人才。国家重大人才工程要向农业领域倾斜，继续实施创新人才推进计划和农业科研杰出人才培养计划，加快培养农业科技领军人才和创新团队。进一步完善农业科研人才激励机制、自主流动机制。制定以科研质量、创新能力和成果应用为导向的评价标准。广泛开展基层农技推广人员分层分类定期培训。完善基层农技推广人员职称评定标准，注重工作业绩和推广实效，评聘职数向乡镇和生产一线倾斜。开展农业技术推广服务特岗计划试点，选拔一批大学生到乡镇担任特岗人员。积极发挥农民技术人员示范带动作用，按承担任务量给予相应补助。

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1.1 工农产业结构的性质变动

由原来传统的牺牲农业发展来促进工业的发展转变为当前的工业反哺农业。为了促进产业结构的平衡发展，减少农村和城市的差距，国家必须加强农业经济的宏观调控力度，极力推动我国农业经济的发展，来完成工业反哺农业的目标。当前我国的工业得到了迅猛的发展，并且已经具备了城市反哺农业的各项条件，目前我国正处于城市反哺农业的初级阶段。

1.2城乡二元结构的性质变化

我国经过几十年的城市化建设，不仅创造出了繁华的城市，同时在一定程度上加大了城乡之间的经济差距，使得城市在经济发展水平、社会福利、教育水平等各方面都高于农村。现在我国在各方面已经具备了以城市带动农村经济发展的条件，国家也为此提供了诸多可行性的发展战略。城乡经济发展的模式由二元结构发展成转化为城乡一体化的结构，这一经济结构的变化转变了农村生产要素的流动模式，在一定程度上促进了经济转型期间农业经济管理学科的发展，极大地提高了农业经济生产各要素之间的组合效率，最终促进了我国农业经济的发展。

2 经济转型期间农业经济管理学科研究的新变化

2.1 当前我国经济结构的调整为农业经济管理学科的发展带来了新变化

农业经济管理学科在经济转型期间的研究重点应该放在农业产业链上，特别是随着工业反哺农业的开展，农业经济管理学科打破了传统的农业学科研究，而更加重视对农业经济生产全过程的研究。产品的精加工、绿色生态林业、农产品的安全质量、农产品的再加工等方面都将成为以后农业经济研究的重点。

2.2 城乡二元结构的质性变化为农业经济管理学科发展带来的新变化

农业经济管理学科必须对这一质性的改变引起足够的重视，随着经济的不断发展，传统的城乡经济发展结构逐渐瓦解，城乡一体化成为了当前城乡结构的主要趋势，农业经济管理学科必将在经济转型期间得到高度的重视，这样才能够促进农业经济的发展，伴随着我国城乡一体化的发展及普及，城乡生产要素的大循环将成为当前我国农业经济管理学科的一个重点。

2.3 农业现代化战略性驱动为农业经济管理学科发展带来了新的变化

这种变化主要表现在两个方面：一方面，在农业经济管理和发展的过程中，我国提出了可持续农业经济发展的战略，这直接导致了在经济转型期间农业经济管理学科发展将重点放在资源的可持续利用和环境保护上，并且直接导致农业经济管理思维方式革命式的颠覆和再生。另一方面，由于当前我国农业经济的发展还比较缓慢，和目前国际上农业比较发达的国际相比缺乏一定的竞争力，在这种情况下如何应对国家化带来的挑战，这将成为目前我国农业经济管理学科研究发展的一个重要课题。

3 积极面对新特点、应对新变化，促进农业经济管理学科发展

3.1 差异化学科战略

考虑到上述笔者所阐述的农业经济转型期间的两大特点以及给农业经济管理学科研究带来的三方面的新变化，在农业经济管理学科发展研究的过程中要认识学科之间的差异性，实施差异性的学科战略，即将研究的重点放在农业经济结构的调整、农业现代化战略调整、城乡结构的质性变化三个方面。还要对经济转型期间农业经济管理学科的过程进行系统的分析，加大城乡之间各要素的研究力度，加大对农业生产中对环境的保护和经济可持续发展的维护。

3.2 科研人才战略

在经济转型期间农业经济管理学科的发展要根据学科之间的差异性进行因材施教，根据学科的实际内容和需要有选择地按照农业经济管理学科研究需求进行有相对性的人才培养。对农业经济管理学科方面的教材进行不断的更新与调整，同时也要根据研究的重点转变而对科研人才的培养方向进行适当的调整，从而将研究重难点的新知识和新技术融入到具体的科研人才的培养上。同时国家也要不断加强对农业经济管理人才的培养力度，出台更多有关的扶持政策，加大科研人才培养的力度。

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中图分类号： DF413 文献标识码： A

1.农业经济管理的内涵

所谓的农业经济管理，指的就是农业生产过程中，对农业生产、交换以及分配和消费等一系列有关的经济活动进行有计划的组织、控制以及协调，并对参与经济的人员进行激励，从而达到预期目的的一系列工作的总称。

我国对农业经济的管理起步较晚，根据我国农业经济学与农业企业管理科学的发展时间来看，我国的农业经济管理产生于20世纪的中期。随着社会经济的发展，农业经济管理越来越受到重视，在20世纪80年代初期对农村实行改革以后，农村的农业经济管理受到了极大的重视。我国对农业经济管理的理论内涵主要来自两个方面：一方面是来自我国对农业经济微观和宏观规律的总结；另一方面是对西方有关农业经济的引荐，在结合我国农业经济现状和我国历史上对农村经济学的阐述发展而来的。

2.农业经济管理的现状概述

2.1管理体制与农业经济发展的节奏不协调

在社会主义初级阶段，我国坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，农业经济、工业经济以及信息产业经济共同协调发展的模式。在社会主义市场经济的体制下，由于经济成分的复杂性，对于各种经济的管理缺乏相应的制度体系的配置。同样对于农业经济，也缺乏完整的管理制度。现阶段，虽然农业经济发展节奏不断加快，但是有关的管理体制并没有得到相应的改善，这就阻碍了农业经济的进一步发展。这种体制的缺陷，严重影响了整个国家经济的发展水平。

2.2淡薄的管理理念

无论是在古代的封建社会还是现阶段的社会主义社会，对于农业的重视程度一直没有改变。农业经济在国民经济中占有重要的作用，为了促进农业经济的发展，党和政府制定了一系列保护农业的措施，对于农业经济的管理，制定了具体的规范。然而，随着工业改革以及城市化的迅速发展，从事农业工作的人员相应的发生减少，导致农业经济发展队伍缺乏后备力量。与此同时，由于管理人员缺乏实践经验，对农业的认识存在误区。有的人甚至认为在工业化大力发展的现阶段，可以忽略农业经济的发展。正是诸如这类错误思想的存在，导致农业管理意识的淡薄。一些农业管理人员在日常工作中，对于农业管理制度缺乏足够的重视，管理理念落后，限制了农业经济发展。同时，由于农业管理人员队伍整体水平参差不齐，工作态度不端正，知识储备不全，导致其不能满足市场经济对农业的要求。

3.新时期农业经济管理科学的建设

3.1明确农村经济管理科学发展方向

虽然我国农业经济管理经过这些年的发展已经取得了一定的成果，但是我国农村经济管理三大的传统问题依旧存在:一是我国农民依旧众多，而农业发展资源平均不足;二是虽然农村合作社初具规模，但农业生产规模依旧小而分散;三是虽然我国自古就重农抑商，但是农业管理基础制度和生产形态没有持续改善这些传统问题又与当前农业发展需求严重违背:当前农业生产管理依旧由过去的注重数量生产向质量转化，农业经济管理更加适应市场需求，产品销售范围扩展到全球，农产品的生产业更加多元化这些新需求使传统农业的弊端更加明显，这就需要我们依靠科学的农业经济管理制度来弥合我国农业与新时期的裂痕，因此明确农村经济管理科学发展方向是十分有必要的，只有明确了科学的发展方向，我国农业发展才能从传统的管理弊端中摆脱出来，从而得到进一步的发展。

3.2加强农业信息化管理

（1）发挥政府职能的作用

各级政府要把推进农业信息化建设作为农村工作的重点，保证领导到位、措施到位、资金到位。领导到位就是加强对各有关部门、各相关行业和领域做好统一的规划和分工工作，保证每一环节的专业人才可以积极配合，提升工作效率。农村信息化管理工作需要加大资金的投入，政府要做好资金支持工作且加大对资金使用的监督工作，保证资金的有效使用，防止腐败现象或浪费现象的发生。政府还可以制定相关措施或政策，如鼓励个人、集体或企业积极参与信息化建设，鼓励大学生毕业回农村建设信息化建设等相关政策，广泛调动可利用资源，积极发挥政府职能，建设现代化、信息化农业。

（2）建立信息化管理示范基地

目前，我国实行农业信息化管理的农村较少，广大农村对于农业信息化无意识，通过示范基地的示范作用，让广大农民最直接感受到农业信息化管理的作用和意义，便于农业信息化的开展。选择一些有利于农业信息化建设的乡村组建示范基地，采用政府补助、项目带动、企业优惠、农户自筹的方式对示范基地进行支持，保证基地内农民有一半以上拥有计算机，能够利用计算机进行信息查询，营造社会主义新农村的信息化氛围。通过示范引导，带动全国其他地区农村广泛建设信息示范化基地。

3.3加强人才的培养

从差异性的学科中可以发现，针对不同的重点有着不同的方针，这样就导致了需要不同的人才。可以提出科学的人才培养方案，制定合理和有效的人才培养计划。科学合理地选取农业经济在转型期管理学科所需要的资源，例如教学教材、教师辅助教学所要用的资料和理论。恰当调整研究重点，将教学新理论、新方法和技术融入到管理教学中，培养探讨重点所需要的人才。政府应加大教学的改革和规划，推出新的农业经济管理教学中的人才培养对策，重点培养在工作中有突出表现和优秀的人才，增强培养力度。

3.4创新农业经济管理

（1）加强对农业经济管理方法的创新

现在的社会已经发展为一个信息全球化的信息社会，随着科学技术的发展，信息更新速度也越来越快。各行各业为了适应新时代的发展和变化，也逐渐的在实施信息化的方针。因此，农业经济管理也应该坚持与时俱进，创新农业经济管理的方法，对农业经济的管理方法进行创新。随着社会和时代的进步，我国虽然实现了传统农业向现代农业的过渡，农业整体的状态有所改善，但是我国还面临着新科技技术的挑战。因此，我国应该创新农业经济管理的方法，对农业经济管理实行信息化的管理。

（2）加强对农业经济管理体制的创新

农业经济发展的好坏在一定程度上对农业经济管理的水平也会产生一定的影响。造成农业经济产生波动的原因是多方面的，但最主要的原因还是农业经济管理比较落后造成的。实现对农业经济管理的创新，是农业经济管理的核心内容。自改革开放政策实施以来，我国农业经济的发展一直都处于一个比较平稳的状态，但是随着社会经济的不断发展，科技更新速度的加快，我国农业在科技技术环节还比较薄弱。要加强对农业经济管理体制的创新。拓宽农业资金的来源，如果单单依靠国家的农业科研资金来发展农业是远远不够的，因此，农业部门要扩大农业资金的来源，确保有更多的资金来购买先进的科研设备，为更好的研发农业新产品创造条件，通过研究出来的作品，获得更多的资金进行农业的科研，实现农业科研资金的可持续战略，达到农业经济稳步发展的目的。

结束语

新形势下，农村经济管理已成为国家对农业管理的重要内容。加强农业经济管理科学化是促进农业发展的内在要求。因此，要不断创新农业经济的管理方式的创新，培养高素质的人才，从而促使我国农业经济管理模式向着科学化、国际化、现代化方向发展。

参考文献:

[1]薛正生.对农业经济管理创新策略的探究[J].中国集体经济，2014，01:25-26.

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您提出的关于设立农业科技服务热线的提案收悉，现将办理情况答复如下：

星火科技12396信息服务体系是海南省科技服务农业的创新模式，是农业科技服务热线的重要组成，是国家科技部在全国重点推广的科技服务形式之一。在我省大荔、安塞、子长等25个县试点。试点收到了良好的服务效果，深受农民群众喜爱，我省省、市科技部门高度重视，要求各县区尽快组建该服务体系。在年初被县政协列为议案向县政府提议，县政府高度重视，于5月18日第40次政府常务会议上进行了专门研究，成立了以副县长为组长，副组长，为成员共12个有关部门单位负责人的县星火科技12396推广领导小组，下设了领导小组办公室，办公室设在了科技局，负责各项具体工作的协调和开展。并成立了“星火科技12396信息服务中心”，在四个相关单位和十一个乡镇（办）分别成立了信息服务站，确定了86名信息员。确保信息的及时传递。

作为提案的责任承办单位，为保证议案高效高质量办理，经单位研究，确定了副局长主抓此项工作，同时配备了业务干部，确保提案的顺利办理。在制定星火科技12396信息服务体系建设实施方案、专家管理办法、考核办法等基础性文件的过程中，局长和分管副局长先后两次赴安塞、子长和大荔三县进行了实地考察学习，借鉴了各地先进经验和良好做法，建立了科技信息网站，并设立星火科技12396信息服务专页。

我县星火科技12396信息服务体系建设实施方案、服务专家管理办法、服务专家目标任务考核办法等基础性文件已经出台。并组建了10人的专家服务团，15人的信息员队伍，选聘了20名科技特派员，组成了果业、畜牧、蔬菜、农作、政策咨询五个专业组，明确了首席专家，下派到11个乡镇从事农业技术服务。同时确定为每位信息服务专家每月话费固定补助30元，每位服务专家和特派员每人每年财政补贴1800元，对考核表现优秀的专家和特派员给予表彰奖励，并在科技项目上给予优先支持。并于8月4日召开了启动会议，随后进行了管理和业务知识培训，目前专家已全面进入的服务状态，各项工作有序开展，取得明显实效。

篇（8）

[摘 要] 为农业农村社会经济发展提供人才支持、科技贡献和智力支持是高等农林教育综合改革的导向。人才培养与社会经济需求

>> 农林经济管理专业本科生就业问题调查分析 农林经济管理专业本科人才培养困境研究 农林经济管理专业人才培养调查与分析 农林经济管理专业复合型人才培养调查与分析 东北农业大学农林经济管理专业人才培养调查与分析 农业高校农林经济管理专业本科实践教学的探讨 地铁运营管理专业本科生调查能力培养与实践研究 卫生事业管理专业本科生培养与需求研究分析 新时期农林高校农林经济管理专业人才培养改革研究 农村经济管理人才分析 医学院校劳动与社会保障专业本科生人才培养问题与对策 QFD在工业工程专业本科生人才培养中的应用研究 财务管理专业本科人才培养调查与研究 经济管理专业本科生项目管理学课程教学改革探讨 对旅游管理专业本科生实施双语教学的调查与思考 230名医学专业本科生心理健康调查与分析 基于人才培养目标的农林经济管理专业实习模式改革 浅析农林经济管理专业创新型人才培养模式 高校英语专业本科生科研现状与培养策略分析 体育教育专业本科生科研能力现状分析与培养对策研究 常见问题解答 当前所在位置：l，2013年11月22日.

[4]柯水发，李红勋，王庭秦.基于学生视角的农林经济管理专业本科课程调查与分析――以北京林业大学为例[J].中国林业教育，2011（5）：1-7.

[5]颜华，郭翔宇.东北农业大学农林经济管理专业人才培养调查与分析[J].经济研究导刊，2011（22）：274-296.

[6]教育部，国家发展改革委，财政部.关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见[R/OL].，2015年10月21日.

篇（9）

实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，靠继续消耗农业水土资源余地越来越小，靠不断增施化肥农药越来越难以为继，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量。同时，促进农民收入持续较快增长，不仅要继续强化提价增收、补贴增收、务工增收，也要更多地通过农业科技进步，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现增产增收、提质增收、节本增收。因此，巩固和发展农业农村好形势，必须尽快转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。

篇（10）

农业科技人力资源是指在农业领域实际从事或潜力从事农业科技创新活动的人员，其规模大小、质量好坏直接关系到我国农业科技创新目标的实现。但根据《中国科技统计年鉴（2009）》中“农业科研机构与人员数量在国家总体科研机构与人员数量中的比重”“全国农业科技研发机构关键年份科技人力资源占全国科技人力资源比重”等数据可发现，我国农业科技人力资源的发展与管理面临着以下挑战：农业科技人力资源开发难以吸引到足够人才资源支持，农业科技管理结构限制了农业科技人力资源潜力的充分发挥，就业机制不合理造成农业科技人力资源难以进入农业科技领域就业。对此，我们应该通过采取改善农业科技管理体制、加强农业科技人员综合素质培养、完善农业科技人力资源管理规章制度等措施，尽可能解决我国农业科技人力资源发展与管理面临的困境，以便实现互联网时代下农业科技的创新。由左停、旷宗仁、高晓巍主编，中国科学技术出版社于2016年5月出版的《中国农业科技人力资源研究》，在分析我国农业科技人员资源发展与管理的现状，以及农业科技人力资源发展趋势的基础上，归纳总结了我国农业科技人力资源发展与管理所面临的挑战，并对此提出了相应的对策建议，具有较强的实用性与可操作性。通读全书，可发现该书主要呈现以下两大特色。

一、研究方法多样，解说到位

当前我国各界对农业科技人员资源的重要性、素质特点等认识不深，不能对我国农业科技人力资源进行有效的管理。而该书为了更好地研究我国农业科技人力资源发展的基本问题，各类农业科技人力资源开发、管理的现状，以及农业科技资源的规模与特点，采用多样的研究方法进行研究论证，以便为解决农业科技人力资源发展与管理问题提供对策，也增强了书本的可读性与研究价值。具体而言，该书采用的研究方法主要有以下几种，其一该书采用文献研究方法理清了农业科技人力资源的概念与构成，农业科技创新的内涵、要素与特征，如引用了《管理科学文摘》上面的《关于我国农业科技人力资源规模问题的探讨》一文解说了农业科技人力资源的构成。其二该书采用实证研究方法对我国农业科技人力资源现状与问题进行了分析，如对不同层次、不同区域、不同类型的创新主体进行了实地调查，并生成数据报告，再如应用个案访谈、机构访谈、小组访谈等方法探讨了解决方案。其三该书采用案例分析法解析了我国农业科技人力资源管理创新模式，如引用“宁夏创新农业案例调查”解读了科技创新条件与环境对农业科技应用阶段潜在科技人力资源的影响。其四该书采用对比研究方法阐明了我国农业科技人力资源数量、能力变化情况，以及我国各地区农业科技人力资源数量差异情况。

二、图表丰富多元，指导性强

图表丰富多元不仅体现在图表的数量，也体现在图表的种类。从图表数量来讲，该书在第二章引用了6张图表，在第三章“各类农业科技人力资源的发展、开发与管理”部分采用了30多张图表，第四章“发展趋势与地区比较”采用了十几张图表，既有力地支持编者的观点，也充实了书本的内容。从图表种类来看，有饼图、树状条形图、横向条形图、横向折线图，也有表格和结构图，如在第二章第一节“实际农业科技人力资源构成分析”采用5张饼图说明了农业科技人力资源职业结构与农业专业技术人力资源职称结构，全国科研机构农业与非农业科技人力资源构成以及农业科研机构科技人力资源职称、学历结构。在第三章第一节“农业科技研发机构科技人力资源开发、管理和利用情况”则运用表格与树状条形图的方法，指明了全国农业科技研发机构关键年份按行业与管理分科技人力资源基本构成，全国农业科技研发机构科技人力资源关键性年份性别、学历结构，以及全国农业科技研发机构科技人力资源关键年份职称结构，这种多图表方法的运用，既有利于论证作者的观点，也有助于读者理解文章内容。总而言之，该书研究方法多样，图表丰富，观点解说详细，论证有力，具有较强的学术价值与实用价值。其中，该书关于农业科技人力资源管理与发展的现状研究，对探析互联网时代农业科技人力资源管理问题具有一定借鉴意义。

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.143

[中图分类号]G270.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）16-0-01

农业科技档案管理工作的难度不断加大，档案管理流程愈发复杂，仅使用传统的管理方法不能满足信息时代下对档案信息的有效整合和存储的需求。档案管理工作必须向着信息化的趋势迈进。档案的信息化管理，与信息技术是密切相关的，计算机技术的自动标引技术、多媒体技术以及光盘的储存技术都为档案的信息化管理提供了技术支持。只有实现档案信息化的有效管理，才能提高各行各业的工作效率，档案管理信息化不仅满足档案工作自身的发展要求，也为各行各业的顺利发展奠定了基础。

1 农业科技档案管理信息化的作用

1.1 档案管理信息化可以确保农业决策方向的正确性

只有加强对农业科技档案的信息化管理，才能在农业科技发展的过程中提供准确、可靠的信息，使相关人员准确把握农业发展情况，制定出切实可行的经营方案，提高农业发展效益。

1.2 档案管理信息化有利于农业科技部门及时解决发展中出现的问题

农业科技发展朝着复杂化的方向发展，尤其是我国加入世界贸易组织以来，农业不仅要面对国内市场的竞争，也要在世界之林立足，如果在经营的过程中没有收集详细的档案材料，不了解自身的发展情况，就很难制定出规避风险的策略，也不能有效解决农业发展中存在的问题。档案管理信息化能维护农业经营者的合法权益，例如，在雇佣关系中，一旦发生赔偿情况，员工和农业决策者可根据档案资料进行合理索赔。

2 农业科技档案管理中出现的问题

2.1 档案管理体系存在漏洞

农业科技档案的管理没有采取有效措施进行档案的分级化管理，农业科技档案管理体系不完善，很多管理规章没有在审查的基础上落实，没有建立有效的农业科技档案管理评价机制，档案的管理和控制具有不彻底性。

2.2 没有树立现代化的农业科技档案管理意识

没有采取有效手段进行档案管理，没有根据农业发展的实际情况对档案进行跟踪，在管理档案时信息化的管理理念不强烈。农业科技档案管理人员法律意识淡薄，没有制定相关的信息化制度约束农业科技档案管理人员的行为。

2.3 农业科技档案管理人员没有更新自身的思想观念

在档案管理过程中，管理人员没有及时更新农业科技档案管理的知识储备，没有根据社会的发展提高农业科技档案管理的思想觉悟。

2.4 农业科技档案管理人员的素质有待提高

农业科技档案管理人员的知识面窄，对农业科技档案管理知识仅仅略知一二，在进行农业科技档案管理时，也没有联系其他学科的知识，农业科技档案管理人员的知识结构有待于完善，没有及时更新知识，对信息技术的应用跟不上时展步伐。

3 促进农业科技档案管理信息化的有效措施

3.1 农业科技档案管理人员要更新自身的思想观念

在档案信息化管理过程中，管理人员要充分认识到档案信息化管理的重要性，在提高思想觉悟的基础上，更新自身观念，摒弃那些与信息化建设不相符的观念，树立依靠科学技术进行档案管理的新观念，树立与经济发展相协调的农业科技档案管理观念，将档案的被动化管理转变为主动化管理，使农业科技档案管理工作顺应时展，提高部门经济水平。

3.2 提高农业科技档案管理者的综合素质

提高农业科技档案管理者的综合素质是实现档案信息化管理的必然要求，档案管理要综合运用各学科的专业知识，覆盖的知识面非常广。因此，农业科技档案管理人员要有丰富的知识储备，不仅要研究档案学知识，也要不断学习其他学科的知识。要提高农业科技档案管理人员的知识水平，完善并不断更新农业科技档案管理人员的知识结构，使其掌握一定的信息技术。根据农业科技档案管理人员的年龄、性格等特征进行分级管理，定期培训，提高其职业技能和道德素质，以实现档案管理信息化。

4 结 语

档案管理信息化有利于实现农业经济的快速发展，但农业科技档案管理还存在一些问题，如档案的管理体系存在漏洞、农业科技档案管理水平不高、不能及时传达有效信息、没有突破封闭式的管理模式以及没有树立风险意识等。要提高硬件设施的建设速度，更新农业科技档案管理人员的观念，加快农业科技档案管理信息化的进程。

主要参考文献

[1]郭金瑞，栾天浩，翟季，等.吉林省农业科技档案现状及信息化发展的主要措施[J].农业科技管理，2015（1）：33-35.