事业单位人事档案管理大全11篇

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人事档案管理在事业单位的发展过程中，发挥了不可替代的作用，具有较强的专业性和幕后性。又因为人事档案管理是单位管理环节中最基础的工作，一旦最基础工作没有做到位，将导致整个管理工作出现不可避免的问题。然而，在实际工作中，不管是员工还是事业单位的管理领导，对人事档案的管理仍然停留在最浅显的理解上，认为人事档案管理就是对员工的资料进行简单的收集和存储，这种错误的认识，也极大降低了事业单位人事档案管理工作的主动性。

2、事业单位对人事档案管理工作投入的资金不足

随着科学技术的不断发展，事业单位也因此进入一个信息化时代。以前传统的人事档案管理办法已然满足不了当代社会的步伐，人事档案管理工作必然会朝向信息化的趋势发展。然而，事业单位对于人事档案管理缺乏重视，在对其资金投入上也十分有限，导致人事档案管理工作得不到雄厚的资金支持，因此，促使事业单位的人事档案管理工作严重缺乏专业性，很大程度上限制了人事管理工作的正常运行。

3、事业单位人事档案的现代化管理水平不高

随着社会的不断进步，对事业单位的人事档案管理工作的技术要求也不断提高。但是，事业单位虽然在其他许多方面都已经实现了信息化，逐渐步入现代化的阶段，但是大部分事业单位企业在人事档案管理上仍然是手工操作完成的。手工操作不仅花费大量的操作时间，浪费了人力、精力，而且显著增加了人事档案管理的难度，实际工作效率较低，严重降低了事业单位管理工作的质量和效率，远远落后于现代化管理工作的需求。

二、提升事业单位人事档案管理的策略

1、提高人事档案管理意识

要想从根本上提升事业单位对人事档案的管理，首先要从意识方面着手，改变管理人员对人事档案管理的意识，加强他们对人事档案管理的了解，认识到提升人事档案管理的重要性。同时，事业单位的领导应该增强对干部人事档案管理工作的重视，做好基础性工作实践。从双方面同时着手，才能引导档案管理人员树立正确的档案管理工作意识，在实际工作中，将人事档案管理工作具体认真落实到位。

2、提高档案管理水平，实现人事档案管理方法的创新

为了适应社会发展的需要，事业单位在意识和观念上发生了很大的改变。尤其是在人事档案管理方面发生了翻天覆地的变化，从以往单位分散式的管理逐渐向社会化集中统一管理过渡。在新型的管理模式下，能够有效对人事档案管理机构进行合理的整合，从而实现对人事档案和相关信息资源进行集中保管、开发和统一的管理。另外，相关部门要不断完善相关的条例，对管理工作进行指导和监督，进一步推动事业单位的人事档案管理工作的顺利开展，显著提高了档案管理的水平。

3、加强人事档案管理人员自身建设，加大培训力度，提高人员素质

事业单位的人事档案具有较强的保密性和业务性，因此，进行人事档案管理工作也是一项重要的工作，对在职的档案管理人员在技能和素质方面提出了更高的要求。因此，事业单位在选拔档案管理人员时，尽可能选择工作勤勤恳恳、认真负责、责任心较强的人员，这样的员工才能全心全意投入到工作中，认真将，每项工作具体落实到位。由此可见，建立一支高素质、高管理水平的档案管理人才队伍是多么的重要。另外，事业单位要定期对企业内部的管理人员进行相关培训，不断加强对人事档案管理人员的自身建设，引导他们树立正确的价值观，传授新的档案管理方法，才能真正实现对事业单位档案管理工作的提升。

4、加强人事档案管理的信息化建设

随着科学技术的不断发展，所有事业单位都逐渐走上了信息化的道路，在单位内部的各项工作也都趋向信息化，人事档案管理也不例如。加强人事档案管理的信息化建设，打破了传统的手工操作管理方法，不再需要浪费大量的时间，促使人事档案信息能够高效快速的传输，显著提高了工作的效率。同时，事业单位要充分利用先进的信息化设备，通过这些设备进行辅助管理，改善了以往管理的方式，显著降低了对档案原件的损坏，大大延长了人事档案保管的年限。在先进的档案管理软件的运行下，能够快速正确搜索到想要查询的档案内容，极大提高了工作的效率，减少了不必要的浪费。利用先进的管理软件，能够实现人事档案更大的价值。

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事业单位进行科学有效的人事档案管理，可以使人事档案的作用得到有效的发挥。一是有助于用人单位充分的了解职工的基本信息，为单位选人用人和干部选拔提供重要参考；二是为职工本人的切身利益如工资、职务职称晋升、保险及退休等提供信息凭证。因此，事业单位要根据时展的变化来及时的进行人事档案管理的改进，以此来为用人单位提供可靠有效的档案资源。

一、事业单位人事档案管理的现状

（一）档案管理意识松散。由于事业单位的领导对于档案管理的工作并没有进行重视，档案管理工作通常被安排到其他工作的后面进行，这样的状况导致人事档案不能进行及时的更新，档案管理工作变得形式化。因为上层对档案管理的认识不够，事业单位的其它部门不能对人事档案管理的工作进行积极的配合，使得单位的档案管理具有一定的滞后性。

（二）管理手段体制陈旧。人事档案是对个人教育经历、工作经历、品德作风及政治面貌的详细记录，是个人在职称变动、办理保险时的重要依据。然而现在的人事档案管理还是延续着“档随人走”的体制，这样的状况在一定程度上束缚了人才的流动，调岗的过程也变得繁琐。档案管理部门因为无法对档案进行统一全面的管理，使得收集的档案缺乏一定的完整性。

（三）工作人员素质不高。人事档案管理是一项比较繁琐的管理工作，需要管理人员进行有效的收集、整理、分类。但是在事业单位的档案管理工作过程中，工作人员仅是负责档案的收集，没有对档案进行合理的分类。且档案管理工作大多是由兼职人员进行管理的，在工作过程中并没有专业的档案管理意识和职业素养，在一定程度上影响了档案的真实性和可靠性。

（四）档案管理系统落后。如今互联网跟人们的生活息息相关，计算机被广泛的运用到人们的工作中，事业单位的档案管理工作却没有随着时代的发展变化来进行档案收集和录入的革新。虽然事业单位有相应的档案管理系统，但是工作人员对于这个系统的使用只是进行个人基本信息的存储，要想查阅相关工作人员的完整信息还需要找出纸质的档案，这在一定程度上影响了档案的有效利用率。

二、新时期事业单位人事档案管理的改进措施

（一）改变传统的档案管理观念。为了避免因“档随人走”的体制束缚人员的流动，新时期下事业单位的档案管理应当由单位管理转变为社会的直接管理。①事业单位想查找某一个工作人员的档案可以从社会的人事档案保管机构来进行调动，这样可以让人才的工作调动变得灵活，有利于事业单位的档案管理部门及时的完善工作人员的档案，保证档案的准确性和完整性。

（二）增强档案管理工作的意识。要想事业单位的档案管理工作能够顺利的进行，单位的领导首先要转变观念，同其他工作一样的重视单位的档案管理工作。为了能够保证档案管理工作能够顺利的开展，领导应当让事业单位的其它工作部门来积极配合档案管理工作。为了能够提高事业单位档案管理的工作质量，事业单位应当对档案管理工作人员进行合理的配置，如公开招聘档案管理及相关专业的人员，让具有专业档案管理基础的工作人员来对档案进行收集、整理、分类、使用和更新。

（三）实现档案管理手段现代化。在进行档案管理的过程中应当将手工操作的管理方式和现代化的网络系统管理方式进行有效的结合。在档案管理人员进行档案收集、整理和归档的时候，利用计算机系统对档案材料进行详细的输入，便于在网上查看工作人员的信息。除此之外，事业单位还应当及时的修补档案管理系统的漏洞，通过及时的升级来保证档案管理系统的安全性。档案管理人员还需要对网上档案的记录进行备份，防止因为电脑外在原因和硬件故障所引起档案丢失的状况发生。

（四）提高工作人员的职业素养。仅仅配置专业的档案管理工作人员还是远远不够的，事业单位还要对已经在职的档案管理人员进行不定期的培训，让他们能够了解档案管理的重要性，掌握人事档案管理的政策、规定、技术要求和职业道德要求。除此之外，档案管理人员还需要有一定的计算机基础，在进行信息化管理网上信息录入的过程中保证操作的速度和质量，以保证人事档案的有效利用。

三、结束语

为了能够让事业单位的人事档案管理跟上时代的发展，单位的领导应当予以相应的重视。通过改变传统的档案管理观念，融入现代化的档案管理方式，再加上档案管理工作人员素质的提高，从而使得事业单位的人事档案可以被有效的利用，并且让档案真正的发挥出参考价值。

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二、当前事业单位人事档案管理中存在的问题

1.事业单位转型中的历史遗留问题待解决。在我国事业单位的逐渐转型过程中，人事制度也面临着改革，单位内部机构以及各部门人员竞聘、岗位调整、公开公开招聘、履历、工资、党团、奖惩等，使得单位内部原来的人事档案管理工作人员队伍发生了很大变化，这些工作都需要专人长期细致的工作。同时由于大多数档案管理工作人员身兼数职，导致档案管理质量难以提升。2.人事档案管理硬件不足。由于经济因素和办公条件的制约，虽然管理部门掌握着上千份重要的人事档案，但却并没能实现库房、阅档室和办公室的分开管理，甚至档案库房缺乏必要的防盗设施以及加湿器、去湿机等重要硬件设施。3.专业管理人才队伍待充实、管理手段待提高。当前人事档案管理工作人员大部分仍以兼职、监管的形式进行，对人员业务能力、综合素质以及专业水平等方面的培训资料未能入档，使得人事档案管理缺乏、客观性。同时，在硬件配备方面未实现档案库房、管理办公室以及阅档室三室的分离，防盗门窗、温湿度表以及去湿器等硬件设备不齐全。4.档案管理手段落后。目前的人事档案管理工作还未将现代化的管理技术有效运用，还未将计算机的功能全部发挥，只是在材料目录的录入方面进行应用，而信息化功能尚未得到开发。

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传统的人事管理模式和干部选拔机制，已经伴随着社会主义各项事业的发展，呈现出滞后的疲态。虽说近年来我国已经在干部选拔、职称评定以及人才管理流动方面进行了些许改革，但是收获颇微。甚至因其缺乏完整的改革目标和准确的价值定位，导致其呈现出的效果与社会主义各项事业发展进度南辕北辙。因循守旧的管理方法、墨守成规的管理方式，混乱且不健全的竞争奖励机制，“感性”因素的过度参与———这些不仅使事业单位一部分人员过度“安于现状”、缺乏危机感，更助长了不思进取的败坏风气；最为遗憾的是让一些真正有工作能力、有积极精神面貌的优秀干部因为缺乏良好的机遇而随波逐流、归于平庸。长此以往，人才的选拔和培养陷入了恶性循环；久而久之，各项工作便无法顺利开展起来。

2事业单位人事档案管理面临的困境

2.1管理队伍水平低下

人事档案管理本身是一项比较复杂且极具专业性的工作，同时需要投入大量的人力和财力来保证其工作的质量。但是近年来多数事业单位在进行改革时，往往将人事管理部门的专职档案人员视作“非必要”工作者，纳入缩减编制的范畴中。在这种操作局面下，档案管理人员大多是由非专业人员兼任，甚至兼任者本身的工作性质与人事背道而驰。由于本身缺乏专业性，加之单位没有完备的人事管理制度，归档、资料汇编、整理移交等工作都无法准确完成，如此难以避免档案资料缺失等问题的高频出现。此外事业单位现行的聘用制度，导致工作人员的流动性日趋加大，档案管理人员的调动也极其频繁，这样既不利于单个事业单位档案管理水平的提高，也将管理人员个人和团队陷入了不稳多变、难以提升个人素质的困局当中。

2.2信息化水平不高

表面看来，虽然目前许多事业单位都安装有“人事档案管理系统”等类似的软件系统，但由于系统设计的缺陷或其它原因，这一信息化的平台，并没有实现“物尽其用”。据调查，大部分平台操作人员对其只是进行最基本的原始记录和统计操作，至于员工在实际工作和生活中形成的各方面文件并不予收入，如此自然大幅度降低了档案管理的信息化程度。而且一些单位的管理人员出于工作习惯，仍然采用原始的纸质查阅方法，这样一方面会对档案文件造成不可抗力的损耗，还会大大降低工作效率。

2.3重视程度不够

人事档案管理是一项本质而基础的工作，而且行于细微之处，无法像销售团队那样看到显而易见的成绩。所以很多时候，难以避免一些领导干部存在着对人事档案工作的认识误区，将文字抄写和资料整理当成其全部的工作内容，觉得没有任何技术难度可言，人人皆可为之。领导层面的认识偏差，容易导致其下工作人员长期将自己置于被动应付的局面，长此以往，很难再为事业单位的各项工作提供力量。

3事业单位人事档案管理的突围路径

3.1加强队伍建设，提高管理水平

从基本层面来说，人事档案管理工作进行的如何，取决于具体管理人员的自身素质及专业技能。事业单位人事制度改革的不断推进，迫切需要一支集高水平、高效率、高素质于一体的人才队伍，需要一批真正意义上用有强大操作能力和创新意识的工作人员。而要实现这个目标，除了必要的岗位设置，最重要的就是需要定期组织培训，人事档案管理的工作人员只有从自身意识到这份工作的重要性，才有可能主观能动地驱使自己跟随现代科技的发展方向，即时了解最先进的管理方法、将最有效的管理技术运用到实际工作当中，为事业单位的发展贡献自己的力量。

3.2加强信息化建设，提高管理效率

加强人事档案管理的信息化建设，是人事档案管理服务于整个人事工作的需要，也是其顺应社会信息化潮流的必然选择。具体来说，这要求人事档案管理部门依托单位现有的信息管理系统和平台，利用以计算机为代表的现代设备或先进技术，将已经输入系统的档案资料由原始的图文或影像变为统一的“数据”，保证纸质档案和数字档案共同保存。同时还要及时准确地输入最新的人事信息，方便上级部门或领导通过电子系统查阅所需内容。如此，方便了确有工作需要的领导或员工，提高了人事档案管理工作的效率以及质量，并且较大程度地提高了人事档案的利用率，可谓“一举三得”。

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近年来，随着我国事业单位人事制度改革的不断深入和发展，事业单位传统的人事档案管理存在的问题日益凸显，导致人事档案管理的效果不佳。如何改革和创新人事档案管理，促进事业单位人事档案管理再上新台阶，已经成为事业单位面临的一个重要问题。鉴于此，本文对这一课题的研究，对事业单位人事档案管理具有一定的参考意义。

一、事业单位人事档案管理存在的问题

（一）事业单位对人事档案管理的重视程度不够

目前，在事业单位中，人事档案管理工作往往处于一种比较被动的位置，这是因为很多事业单位认为人事档案管理工作只是对一些资料进行抄写，除了应对查档等工作外没有什么价值，从而就没有将人事档案管理工作纳入到单位长期的发展战略当中，最终导致人事档案管理质量不佳。

（二）事业单位缺乏健全的人事档案管理制度

由于单位对档案管理不够重视，因而也没有重视管理制度的建设，管理制度的缺乏进一步导致了人事档案管理水平低下的情况，因此，建立完善的人事档案管理制度刻不容缓。

（三）档案管理人员的素质偏低，导致档案收集工作力度不够

在很多事业单位的人事档案管理中，多数的管理人员并不是专业的档案管理人员，并且还存在管理人员身兼数职的情况，这些情况都导致人事档案管理工作中对档案收集工作的力度不够，从而影响了管理工作的效果。

（四）档案管理的基础设施不够健全，档案管理的质量堪忧

档案管理的基础设施不够健全是事业单位人事档案管理中存在的一个比较严重的问题，导致档案存在一定的安全隐患，档案损毁以及丢失的情况屡见不鲜。另外，缺乏健全的基础设施，还降低了人事档案使用的效率，失去了人事档案管理的意义。

二、事业单位人事档案管理的创新思路

（一）事业单位要提高对人事档案管理的重视程度，将其提到重要的议事日程上

首先，事业单位的领导者应该要充分认识到人事档案管理的重要意义和价值，从而提高对人事档案管理的重视程度，将其纳入事业单位日常的管理工作中。其次，事业单位可以考虑针对人事档案管理成立专门的领导小组，有领导者做组长，从而提高人事档案管理的地位。最后，对人事档案管理实行竞争上岗的制度，同时采取有效的考核制度，从而定性和定量两个方面加强对人事档案管理的考核工作，从而推动人事档案管理向规范化和科学化的方向发展[1]。

（二）建立完善的人事档案管理制度，不断优化人事档案管理工作的体系

完善的人事档案管理制度是做好人事档案管理工作的基础和前提，因此建立完善的人事档案管理制度，优化管理工作体系至关重要。首先，事业单位要在符合国家档案文件管理规定的基础上，根据本单位的实际情况来制定一套完善的、有针对性的、可操作的人事档案管理制度，以便人事档案管理工作有序进行。其次，根据人事档案管理具体的工作内容，不断完善人事档案管理工作的体系，从而保障各项管理工作真正落实到位，并取得良好的效果[2]。

（三）派遣专业的人事档案管理人员从事相关的管理工作，做好档案管理的基础工作

首先，事业单位要派遣专业的档案管理人员来负责人事档案管理工作，为档案管理工作提供良好的人才基础，保障档案管理工作的质量。人事档案管理属于一项复杂的工作，相应的对管理人员的要求也较高，因此事业单位要派遣专业的档案管理人员从事相关的管理工作。其次，加强对管理人员的教育和培训工作，建设一支高素质的人事档案管理队伍，从而提高人事档案管理的效率和质量[3]。

（四）完善人事档案管理的硬件设施，提高人事档案管理的质量

完善的人事档案管理硬件设施是保障档案安全的基础和必要条件，因此事业单位一定要配备先进的硬件设施。首先，事业单位要将档案管理的基础设施建设纳入到单位整体的建设当中，尽快完善所需的硬件设施。其次，配备具体的硬件设施，如档案库房、除湿机、计算机等，只有将硬件设施准备好，才能保障人事档案的安全，提高人事档案管理的效率[4]。

三、结语

总而言之，事业单位要想提高人事档案管理的效率和质量，必须要对其管理手段进行创新，根据本单位的实际情况，积极的采取有效的措施来加强对人事档案的管理，提高人事档案管理的水平，只有这样才能促进人事档案管理发生根本性的转变，充分发挥其积极效果，为事业单位的发展服务。

参考文献：

[1]李凤娟,牛颖.关于事业单位人事档案管理创新思路的探讨[J].黑龙江史志,2015,(1):272.

[2]张荭.事业单位人事档案管理的创新思路分析[J].魅力中国,2014,(23):33.

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人事档案是个人信息的重要载体，同时也是事业单位人才信息整合的重要来源，更是人才调动与使用的重要工具。新时期下，事业单位的人事档案管理应与事业单位体制改革和事业单位的成长保持一致，随着我国人事制度改革的不断完善，事业单位的人事档案管理所反应的问题日益突出，需要我们对此进行认真的分析了和详细的研究，以此来推动事业单位人事档案管理工作的发展和进步。本文从事业单位人事档案管理存在的问题出发，论述了事业单位人事档案管理的基本原则，并详细的分析了事业单位人事档案管理的创新思路。

1人事档案管理中存在的问题

1.1主管领导对档案管理工作意识薄弱

长时间以来，事业单位的人事档案管理工作相对枯燥和琐碎，这与事业单位的发展模式有关，因事业单位的运营无法直接带来相应的经济效益，日常工作往往是以社会效益和长远效益为主，造成许多工作人员无法认识到档案管理工作的重要性，加之领导疏于对人事档案的管理，引发了一些档案管理问题。

1.2档案管理人员素质偏低

事业单位的人事档案管理具备机密性、双向性、真实性、可追溯性，因此需要管理人员掌握一定的专业素质，然而现今事业单位编制还不完善，各单位还处于事业单位改革的初始阶段，有相当一部分事业单位的档案管理人员的素质偏低，兼职人员和无专业水平人员居多，引发了事业单位人事档案管理无法有效的开展。同时，各事业单位也缺乏对专业人才的培养和培训，导致人事档案收集困难、档案整理无从下手、工作人员难以适应档案管理工作等，这极大的影响到了事业单位档案的管理水平。

1.3档案管理设施落后

目前事业单位都以实现了计算机办公，而人事档案的管理还处于手工管理或纸制管理范围，这非常不利于人事档案的收集、归档、调用，所以在硬件配置上人事档案管理工作落后于事业单位整体的发展，纸质的人事档案也不利于档案的调用和保存，因此应加大档案管理设施的投入，改变陈旧的录入方法和保存方法，推动档案管理向信息化发展。

1.4人事档案信息化程度低

我国事业单位的档案管理工作还处于发展阶段，从档案管理的信息化来看，人事档案的信息管理还没有全面实现计算机管理，档案信息的建设还不够完善，虽然部分事业单位实现了信息化管理，但信息建设的方法和策略不足，管理中缺乏系统性和整体性，造成资料收集杂乱，更新不及时，最终引发人事档案信息管理的混乱。

2事业单位人事档案管理的基本原则

2.1规范与灵活

事业单位档案应以国家颁布的档案管理制度为基础，并以各事业单位的实际工作情况进行档案管理制度的建设。因行政事业单位的工作情况不同，各单位在社会所履行的责任和义务也不同，在人事档案管理制度的建设上，也要依据单位特点进行发掘和总结，建立与实际情况匹配并与单位结构一致的科学化规章制度，以此来保证人事档案管理工作的有效开展。

2.2职责与权益

档案管理人员的权益应该受到单位和领导和重视，如果不重视则会对人事档案管理工作带来消极的影响，因此在制定档案管理制度过程中，要确保档案管理工作具备合法性和原则性，同时明确主管领导的权限和职责，确保档案管理工作可持续的发展。事业单位的档案管理工作具备双向性这一特点，职责与权益的保证可以促进档案管理工作的全面发展。

2.3制定与执行

科学的管理制度是档案管理有效开展的重要保障，针对事业单位人事档案管理来说，全方位多角度的探索与挖掘管理方法，并进行系统性的总结是非常必要的，从事业单位性质出发，总结规章制度使之更为合理、系统、科学，以此来完善档案管理方法。现实中还要注意对档案管理制度的可行性和实用性进行监督，通过执行管理制度来检验其完备性，并结合实践理论来完善档案管理制度，达到以人为本、规范合理。

3事业单位人事档案管理的创新思路

3.1完善事业单位档案管理监管制度

事业单位的人事档案管理制度应从内容、质量、形式、方法上进行全面的监管和完善。事业单位领导要根据现实情况和国家规定来完善档案管理的监管机制，通过监督机制来审查档案处理的效果，促进档案整理、分类、存放的规范化和科学化，只有这样才能够确保事业单位人事的档案管理工作走向正轨。

3.2做好人事档案的保密工作

人事档案管理是对事业单位重要人才数据和核心技术进行记录、保存、管理的全过程，如果出现问题会对资料的安全性和人员的安全性带来危害，因此应做好事业单位人事档案的保密工作，确保人才信息和数据信息只有内部人员掌握。笔者认为应从事业单位档案的存放地点出发，确保其存放在安全地点，并有专职人员进行监督和审查，同时人才档案与信息档案应分开进行存放，以提高档案管理的机密性。

3.3利用现代技术开展人事档案管理

信息技术是人事档案管理发展的重要方向，从事业单位发展的角度出发，应多利用计算机技术和信息技术进行人事档案工作的管理。利用计算机来保存和传递人事档案非常方便，如：人员照片、个人情况、专利证书、科学成果等，这些信息内容都可以通过计算机来保存和传递，并且避免了丢失和损坏。信息技术也可以使人事档案的管理变得更为方便，如：利用软件来查询单位高级职称的人员等。所以，事业单位应多利用现代技术进行人事档案管理，以此促进事业单位的健康发展。

参考文献：

[1]黄爱华.事业单位人事档案管理存在的问题及其对策[J].现代营销(下旬刊),2015(9).

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在事业单位对人力资源的开发以及对用人标准提升的过程中，人事档案管理在其中起到了非常重要的作用。事业单位在对工作人员的实际情况进行了解的时候，可以通过人事档案管理，对工作人员的就业信息以及人事调动信息等进行相应的记录。也可以结合档案资料中记录的信息和实际中对岗位的要求，然后选择出最合适的人才。另外，事业单位还可以通过有效的人事档案管理，对工作人员的工作和生活情况进行了解，在一定程度上可以帮助企业培养出更多的人才。

一、事业单位人事档案管理的特点体现

将事业单位人事档案管理与常见的企业人事档案管理相比较，能够明显的看出，事业单位的人事档案管理更加具有真实性以及机密性。在事业单位的人事档案资料中，对于个人的相关信息都有着非常全面并且真实的记录，在事业单位进行人事调动的时候，这些信息起到了非常的参考作用。因为这些信息都是真实的被记录下来的，能够将相关人员的特点以及生活习惯充分的体现出来。同时个人的信息会随着时间的递进不断的发生改变，所有，在进行信息记录的时候，也要对相应的内容进行不断的添加，这样就可以看出，事业单位人事档案管理还具有了动态性特点。事业单位人事档案资料都是属于一些机密文件，所以，保密规格特别的高，还制定了相应的保密制度，因此，在对档案资料进行修改和更新的时候，一定要遵守国家档案管理制度，最终实现对档案资料的完善。

人事档案管理工作不但有着一定的机密性，对于专业性的要求也是非常的高。事业单位的人事管理部门一定要对人事档案管理引起高度的重视，对于人事档案管理中出现的问题要进行及时的解决，只有这样才能为事业单位人事档案管理工作的发展提供保障。因为人事档案承载着大量的人才信息，所以人事档案的管理直接影响着事业单位对人才的选择。目前，随着我国人事制度的不断改革，机关事业单位一定要加强人事档案的管理工作。在人事档案资料中详细的记录着每个人的学习与工作经历，是对一个人进行评价时的重要参考信息，不管是事业单位还是机关单位，都可以对人事档案进行全面的了解，然后结合人事档案中的人力资源进行合理的选择，最终实现人力资源配置的不断改进，还可以通过人事档案了解到单位人员的综合素质，然后结合单位的实际发展情况，对员工进行相应的培训工作，只有员工自身素质提高了，才能为单位创造出更大的价值。

二、事业单位人事档案管理的重要性

（一）人力资源结构的改善

在事业单位中，要想有效的实现先进的人力资源结构，需要部门岗位以及人才优势的互相结合才能完成。目前，我国的社会经济正处在快速发展的阶段，事业单位在工作的模式上也发生了相应的变化，并且，事业单位的职工也发生了一定的改变。针对于这些变化，在事业单位的人事n案管理中都有着非常详细的记录，因此，事业单位在进行人才选择以及调动的时候，可以充分的利用人事档案资料中的信息，然后对职工做出相应的分析，提升人力资源的运用效率，从而对人力资源结构进行不断的改善，将人事档案的功能充分的发挥出来。

（二）人事档案管理对人事调动的作用

在我国的事业单位中，如果在人员上需要进行调动，都需要对相应人员的工作经历和学习经历进行全面的了解，同时对职工的性格以及才能进行全面的分析。要想获得这些信息，事业单位除了通过人际关系来了解之外，最主要的途径就是通过人事档案来获得。因此，事业单位一定要对人事档案管理引起高度的重视，在提供一些相关资料的时候，事业单位通过人事档案管理就可以提供出更加前面系统的资料，在一定程度上能促进人事管理的顺利进行。

（三）人事档案管理对个人能力进行全面分析

在事业单位的人事档案中，会对个人的学习情况、发展历程以及教育程度等都会有非常详细的记录。所以，事业单位在进行人事调动和上任的时候，就可以通过人事档案管理，结合档案中的一些相关资料，有目的性的进行一些专业培训。并且还可以结合个人的一些爱好和专业，更有针对性的对个人的能力进行提升，从而可以提高人才的培养效率。

（四）个人考评任用的信息基础

在目前的事业单位中，对于绩效和最后的考核都非常的严厉，个人考核的最终结果直接影响着自身的晋升以及自己的利益。人事档案管理能对个人评估以及考核提供出足够的条件，并且，还能将最后的考核结果记录到相应的档案资料中。事业单位在对职工的信息进行全面了解的时候，就可以充分的利用人事档案管理来实现，能够进一步的对相应人员作出合理的判断。

三、结语

通过以上内容的分析可以知道，人事档案作为一种文件资料在事业单位中起到了十分重要的作用，在资料上详细的记录了各个工作人员的学习经历以及工作经历。并且事业单位人事档案管理在信息的记录上都具有一定的真实性，同时对重要信息也具有一定的机密性。事业单位的相关管理人员，一定要全面的认识到人事档案管理的重要性，只有这样才能保障事业单位能合理的进行人事调动，才能不断的完善事业单位的人才结构，使事业单位的工作效率能得到进一步的提升。

参考文献

[1]王娟.浅论事业单位人事档案管理及其对策[J].中国外资，2014，02：247-248.

[2]孙伟.浅析事业单位人事档案管理特征与作用[J].黑龙江史志，2014，05：107-108.

[3]曲健.事业单位人事档案管理的新思路[J].办公室业务，2013，10：126+124.

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做好事业单位的人事管理工作，对于提高事业单位人才队伍的质量有着极为重要的意义。但在目前阶段，由于各种因素的影响，事业单位的人事档案管理工作还不尽完善，管理制度缺失、管理人员专业素质普遍较低、以及管理信息化程度较为落后等问题屡见不鲜。而且随着社会的不断发展，当前的人事档案管理制度已经难以适应事业单位的发展，因此，完善和创新事业单位的人事档案管理工作势在必行。

一、由分散管理模式向集中管理模式转变

传统事业单位人事档案管理模式都是以分散式管理模式为主，事业单位中工作人员档案的收集和管理，都是以单位和部门为管理单位，事业单位中的各个单位和部门中由专门人员管理单位人员的人事档案。这种分散管理模式的管理内容也较为单一，在各单位或部门的人事档案管理中所涉及的人事档案都为本单位或部门的日常工作和人动等，材料的来源和内容都较为单一，这也就导致了分散管理模式在事业单位的广泛使用。但近些年随着事业单位人才流动的逐渐加剧，事业单位中人事档案的来源和内容都不再单一，而是越来越呈现出丰富多样化特点，传统人事档案管理模式已经不再适应这一发展形势。因此，事业单位应该在一定的地区或行业范围内建立集中的档案管理中心，负责本地区或本行业的认识档案信息的搜集、整理和维护工作，也提了高人事档案管理工作的效率。各事业单位可以将人事档案管理工作托管给地区或行业的人事档案管理中心进行集中管理。

二、实现人事档案的电子网络化管理

在电子技术和网络高速发展的当前阶段，事业单位应该适应潮流发展，合理有效地使用电子网络技术，使人事档案管理工作更加科学、方便和快捷，从而提高事业单位人事档案管理工作的效率和质量。实现人事档案管理的电子网络化，可以使事业单位人事档案管理更好地服务于人事工作和更好地适应当前人事档案信息需求多样化的要求。事业单位应积极借助于网络电子技术建立人事档案信息资源库，充分利用计算机、扫描仪等先进设备将人事档案信息转化为数字电子化的档案信息资源，使得人事档案的信息搜索和查询更加方便与快捷。除此之外，事业单位还可以使用专业化的人事档案管理软件，对事业单位的人事档案信息进行动态化的管理和维护，充分利用互联网，使人事档案信息共享化，使得事业单位内部人员可以通过档案网络进行相关信息的查询。

三、加强培训，提高人事档案管理人员的综合素质

基于事业单位人事档案管理工作的重要性，事业单位应该注重提高人事档案管理人员的综合素质，打造一支专业高水平的档案管理队伍。事业单位人事档案管理人员应是作风优良、诚实可信、责任心较强以及专业水平过硬的人员，事业单位应该培养他们对人事档案管理工作的正确认识，加强对他们专业知识和技能的培训，重视人事档案管理人员专业水平的提高。事业单位应该鼓励人事档案管理人员积极自学相关知识和技能，还应该定期组织相关的培训和教育活动，使每一个人事档案管理人员都熟悉管理工作的每个环节。此外，事业单位在加强培训教育的同时还应该对人事档案管理人员进行定期的知识技能考核，并将考核结果纳入到工作人员的综合考评中，对考核优秀通过者予以适当地奖励，对连续没有通过者予以适当地处罚或调离岗位，以此确保每个人事档案的管理人员都能拥有较高的综合素质和专业技能，使其更好地服务于本单位，提高事业单位人事档案管理工作的质量和效率。

四、结束语

综上所述，在现今阶段虽然事业单位的人事档案管理工作已经取得了一定的成效，但在实际的人事档案管理过程中还存在着各式各样的问题影响着事业单位人事档案管理工作的效率和质量。因此，事业单位应该根据自身的实际情况，不断创新单位内部的人事档案管理工作，建立完善的人事档案管理制度，使其在推动单位良性发展发面真正发挥出作用。

参考文献：

[1] 李凤娟，牛颖.关于事业单位人事档案管理创新思路的探讨[J].黑龙江史志，2015，（01）：272.

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（二）缺乏健全的管理机制。我国大部分事业单位在人才聘用方面均存在不规范的现象，缺乏健全的管理机制，这导致了事业单位人事档案管理混乱。其原因主要是：1.事业单位的人力资源部门在引进员工时，办事态度不够认真，对所聘用人员档案的完整性不做要求，只要上交了档案即可。2.部分事业单位领导对人事档案管理不重视，对员工的档案没有详细的规定。3.员工离职后，将档案留在原事业单位保存，对自己的档案不过问。

（三）传统的人事档案管理制度落后。传统的事业单位人事档案管理制度无法满足新时期事业单位发展的需求，这导致事业单位人事档案管理事业的发展速度较慢。其原因主要是：1.部分事业单位对人事档案管理工作持观望态度，不愿意花费时间在管理制度的改进上。2.对政府出台的相应的政策缺乏应有的管理和执行力度。3.问题处理的不及时，造成新老问题堆积的现象。4.有的事业单位观念陈旧，不愿意接受新的东西，依然沿用传统的管理方法。

二、深化事业单位人事档案管理的措施

（一）加强人事档案管理的队伍建设。加强人事档案管理的队伍建设，主要包括以下几个方面：1.对事业单位从事人事档案管理的员工进行时事政治、法律法规的学习，提升员工的思想素质，对员工进行文化知识和业务能力的培训，提高员工的综合素质。2.对人事档案管理人员的聘用原则，坚持专业化、知识化、年青化和现代化。3.鼓励员工进行创新，培养员工的创新精神。

（二）建立健全人事管理制度。建立健全事业单位人事档案管理制度，有利于事业单位人事档案管理工作的规范化。落实人事档案管理制度的建立和完善，主要包括以下几个方面：1.认真执行国家颁布的相应的法律法规，明确人事档案管理的行政职能。2.对人事档案管理工作进行监督。3.对事业单位引进和输出的人员的档案进行良好的管理，并与当事人进行沟通交流，采取合适的档案保管措施，实现事业单位人事档案的有序管理。4.对传统的人事档案管理内容进行革新，对管理措施进行修改和完善。

（三）采用科学的人事档案管理方法。采用科学的人事档案管理方法，有利于深化事业单位人事档案管理的改革，其措施主要包括以下几个方面：1.对人事档案管理人员进行培训，培养管理人员先进的管理理念。2.管理过程中，要学会使用网络和计算机技术，实现对人事档案的存储和查找。3.摒弃不好的管理方法，采用合适的科学的管理方法，使事业单位人事档案管理更好地服务于经济建设，从而促进事业单位的发展。

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人事档案是事业单位开展人事管理活动所形成的各种资料，以个人姓名为特征构成各种专册或专卷，在国家档案中占有重要地位。人事档案能够将个人经历、工作业绩、品德才能、个性特点和专长爱好等信息反映出来，是事业单位知人善任、选贤举能的重要依据。事业单位做好人事档案管理工作，有利于人才的选拔。因此，要充分认识到人事档案管理工作的重要性，并采取有效措施，加强人事档案管理，保障人事档案当事人的合法权利，体现人事档案应有作用，促进社会和谐发展。

一、事业单位人事档案管理的现状

（一）对人事档案管理工作认识不到位

在很长一段时间内，事业单位领导缺乏对人事档案管理工作的正确认识，将人事档案管理工作视为一项辅工作，思想上重视程度不高。事业单位领导往往错误地认为只需要确保档案不出现丢失问题就行，工作上仅仅满足于日常查阅，对工作要求不高。此外，事业单位也没有在议事日程中纳入人事档案管理工作，没有主动研究与安排档案管理工作，场所、经费和人员无法得到保障，人事档案管理工作也变得非常被动，不能主动提供档案服务工作。

（二）档案管理人员业务能力不强，配套设施不完善

从事业单位档案管理工作现状来看，档案管理人员一般为兼职或借调而来，人员流动比较频繁，很少接受档案管理培训工作，不熟悉档案收集、整理、归类和保存等业务，管理方式非常落后，在档案管理工作上很少投入时间与精力。一些单位未配置专业档案室，档案存放地点比较狭窄，缺乏健全的配套设备，容易造成档案资料丢失、损坏等问题，影响了人事档案的完整性[1]。同时，在人事档案管理方式上看，主要以人工为主，因为个人原始文件调用比较频繁，会让原始纸张出现发黄、褪色、变色、变旧等问题，既不利于人事档案的美观，也影响了其安全性。

（三）人事档案整理不规范，频繁发生丢失问题

事业单位人事档案收集、归档等工作制度不完善，影响了档案收集、归档的完整性，从而降低了人事档案的质量，并导致其利用率不高。在社会经济快速发展的背景下，人力资源市场化进程也逐步加快，人员流动越来越频繁，很多员工在事业单位与社会之间双向流动，这样会引发个人档案遗失的问题。

（四）人事档案管理信息化水平不高

从以往事业单位人事档案管理工作来看，基本上由人力资源部门负责完成人事档案信息的收集、整理与利用工作。当前，很多事业单位不重视将计算机技术、网络技术等应用到人事档案管理工作中，无法提升人事档案信息检索的效率，在调查查阅的过程中，仍然以人工方式为主。这样一来，不仅影响了人事档案保管工作，也无法提升工作效率。在信息时代下，各种先进技术为人事档案管理工作创造了更多有利的条件，事业单位要注重利用各种信息技术，实现对人事档案资料的数字化，这样既能够让人事档案资料得到安全保存，还能提升利用效率，充分发挥出人事档案应有的作用。

二、事业单位人事档案管理的对策

（一）转变思想观念，增加资金投入

事业单位领导要提高对人事档案管理工作的重视程度，尽快完善人事档案管理工作的考核、评估与督导制度，在重要议事日程中纳入人事档案管理工作。第一，应投入更多的资金，为人事档案管理工作提供专项资金，确保人事档案制度建设、资料管理维护与档案信息化建设能够顺利进行[2]。第二，将计算机、扫描仪、打印机、复印机、空调、监控等现代化设备配置齐全，为人事档案的检索、查阅与整理提供方便，提升人事档案管理工作的安全性，避免珍贵资料出现丢失、损坏和泄密等问题，让事业单位人事档案专业化水平得到提升。第三，建立规范化、制度化和标准化的档案管理室，将防火、防盗、防潮湿、防虫蛀等保护措施做到位，并注意室内的通风与采光。

（二）加强对档案管理人员的培训教育

近年来事业单位人事制度改革不断加快，干部职工的考核奖惩、履历学历、培训经历以及聘任晋升等资料越来越多，极大地增加了人事档案管理工作的难度[3]。人事档案管理工作具备保密性和服务性的特点，具有很强的业务性与政策性，对此为提升人事档案管理工作水平，需要采取以下措施：第一，重视提升档案管理人员的素质与能力，选用的档案管理人员要有较强的责任心，作风优良，并将他们的各种待遇落到实处，激发其工作热情与积极性。第二，事业单位要定期开展对档案管理人员的培训教育工作，让他们掌握更多的人事档案管理技能。第三，要督促档案管理人员认真做好人事档案的收集、整理、辨别、存储等工作，保证人事档案资料的完整与真实。

（三）建立完善的人事档案管理制度

事业单位人事档案管理涉及内容众多，事项繁杂，是一项琐碎的工作，完善人事档案管理制度，可以让人事档案管理工作更加规范。第一，事业单位在制定人事档案管理制度的过程中，要充分考虑到各方面的情况，细化并明确人事档案信息收集、日常整理、借阅移交以及开发利用等内容。第二，建立完善的目标管理考核制度与责任追究制度，在人事档案移入和调出的过程中，必须详细记录下来，而检索和查阅人事档案的时候，也要做好相关登记，避免人事档案出现丢失、非法修改、泄密等问题，让人事档案管理工作能够规范、有序开展，为今后的利用创造条件。

（四）在人事档案管理工作中用好信息技术

人事档案作为人才信息资源库，事业单位必须提升各种资源利用的合理性，将人事档案的作用充分体现出来。对此，要在人事档案管理工作中充分应用各种信息技术手段，及时、准确整理人事档案资料[4]。同时，还要在人事档案管理中用好计算机网络，将计算机、打印机、扫描仪等各种现代设备与技术的作用体现出来，对人事档案内文字材料、照片声像等信息实行数字化处理，转变为数据信息，实现人事档案纸质材料和数据格式的并存。同时借助信息网络技术，对人事档案管理模式进行创新，将各种非人事档案信息出来，确保人事档案管理工作质量与效率得到提升，能够为事业单位的发展提供优质、高效的人才档案信息服务。随着我国事业单位改革的进一步深化，人事档案管理工作将面临着更大的调整。事业单位为实现长远稳定发展的目标，需要领导者提高重视程度，在人事档案管理工作中投入更多资金，购置齐全的现代设备，并逐步完善相应的制度，规范档案管理人员的工作行为。此外，还需加大对档案管理人员的培训教育，提升综合素质，端正工作态度，用好现代信息技术，促进事业单位人事档案管理工作效率的不断提升。

参考文献：

[1]刘洪秋.提升事业单位人事档案管理水平的对策[J].品牌，2015（6）：100.

[2]王凤春.浅谈对事业单位人事档案信息化管理的思考与对策[J].科技与企业，2014（23）：39.

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1.2 做好事业单位人事档案管理工作的重要性。人事档案作为事业单位开展人事管理工作的基础依据，也是事业单位工作人员维护自身合法权益的重要保障。随着经济发展方式的转变，各类社会活动正由传统的单一形式向多元化方向发展，由此产生了许多个人与工作单位间的利益纠葛和矛盾冲突。由于追溯时间跨越幅度大，单凭个人记忆难以明确，同时也缺乏法律效率。而人事档案记载了当事人各个时期的基本情况和学习、工作阶段的主要情况，附有大量原始记录，可以作为解决矛盾冲突的重要依据，对于捍卫工作者个人合法权益极有帮助。在当今的社会环境下，事件更迭更加频繁，加强人事档案管理，严格按照国家相关规定做好人事档案的收集、整理、归档、保管和利用工作，提高人事档案管理的规范化、科学化水平，是为事业单位健康有序发展提供可靠信息支持的重要手段，更是解决矛盾冲突、维护事业单位正常运转秩序、营造良好社会氛围的必要条件。

2 当前事业单位人事档案管理中存在的主要问题

2.1 重视程度不够。长期以来，政府机关、事业单位一直对人事档案的重要作用缺乏足够的认识，对人事档案管理工作的支持力度和资源投入极为匮乏。档案管理工作人员缺乏动力，主动性不强，工作质量无法保证。

2.2 人事档案管理人员业务水平不高。由于缺乏重视，单位在人事档案管理的人选安排上往往比较随意。档案管理人员主动性差，业务素质不高。部分单位的人事档案管理工作由刚参加工作的新人负责，虽然他们具有较强的事业心和主动性，但由于缺乏工作经验和成体系的专业培训学习，对人事档案管理工作缺乏深入了解，工作很难到位。

2.3 人事档案管理的制度有待健全。我国事业单位人事档案管理工作一直没有建立起完善的管理制度体系。现有的少数制度陈旧落后、呆板僵化，漏洞很多，不能适应现代社会复杂的工作要求。此外，制度执行不到位也是一个主要表现。

2.4 人档分离、弃档现象严重。随着我国市场经济体制的高速发展，人员流动日益频繁。当人员从一个城市流动到另一个城市时，如果相关制度规范、配套措施没有跟上，就会发生人档分离的情况，时间一长，次数一多，就会发生弃档现象。